防突应急预案(11篇)
1.防突应急预案 篇一
血库关键设备发生故障时应急预案
血库是医院重要辅助科室之一,一旦发生仪器故障,影响临床用血,为使临床输血迅速、有序、妥善的处理,最大限度降低损害程度,保护患者生命健康,根据我院实际情况制定本预案。
当设备发生故障时,启用本预案。
一、值班人员为第一时间责任人。
二、设备一旦发生故障,值班人员应及时向科主任汇报,科主任上报给医务科、主管院长或者总值班,院长或者总值班通知器械科联系厂家工程师进行维修。任何人不得隐报、瞒报和拖延。
三、值班人员立即按以下具体发生故障设备启用预案。
(一)贮血冰箱
血库备有4±2℃储血冰箱及-20℃低温冰箱各一台,并定期检查状态。平时不允许关闭专用储血冰箱报警功能,日常必须按照规定观察并记录温度。一旦某冰箱发生温度异常报警,立即查明原因,不能快速排除故障的,迅速联系血站,将储存在此冰箱中的血液全部转存至血站。由血库负责人电话通知医院设备科,如果工程师检查后认为修复时间预计大于3天或者无法估计,则向医务科汇报情况。
(二)离心机
当日常使用的离心机出现故障后,首先把电源关掉,5分钟后再打开电源,检查是否正常工作,如仍不正常而有急需输血者,可临时启用备用离心机进行配血,但要调整好离心时间和离心力。对离心机出现的故障不能解决的,通知设备维修人员,尽快维修,同时上报负责人。
(三)血库负责人每周检查一次设备,观察运转情况,并有记录。控制输血严重危险的预案
建立控制输血严重危害(SHOT,输血不良反应、输血传染疾病、输注无效)预案,有效预防与处理输血不良反应的发生、防止输血传染疾病的进一步传播和 追溯疾病源、减少与预防血液输注无效。
输血库负责输血不良反应、输注无效的原因调查与上报,并反馈给血站。协助医院对输血传染疾病的调查与上报。检验科负责对输血前传染病指标的检测,并做好质控工作。医务科及临床输血管理委员会负责协调对输血严重危害(SHOT)的处臵与鉴定工作。院内感染管理科负责传染病疫情上报。
一、输血不良反应监控、调查及处理程序
(一)输血过程应先慢后快,再根据病情和年龄调整输注速度,并严密观察受血者有无输血不良反应,如出现异常情况应及时处理:
(1)减慢或停止输血,用静脉注射生理盐水维持静脉通路。(2)立即通知值班医师和输血库值班人员,及时检查、治疗和抢救,查找原因,做好记录。
(二)疑似溶血性或细菌污染性输血反应,应立即停止输血,用静脉注射生理盐水维持静脉通路,及时报告上级医师,在积极治疗抢救的同时,做以下核对检查:
(1)核对用血申请单、血袋标签、交叉配血试验记录;(2)核对受血者及供血者ABO血型、Rh(D)血型。通知输血库对原血液标本进行复检、不完全抗体筛查及交叉配血试验。抽取剩余血液送输血库重新进行血型检定和交叉配血;
(3)立即抽取受血者血液加肝素抗凝剂,分离血浆,观察血浆颜色,测定血浆游离血红蛋白含量;
(4)立即抽取受血者血液,检测血清胆红素含量、血浆游离血红蛋白含量、直接抗人球蛋白试验并检测相关抗体效价;
(5)如怀疑由细菌污染引起的,按我院相关规定执行,取剩余血进行细菌培养鉴定;
(6)尽早检测血常规、尿常规及尿血红蛋白;
(7)必要时,溶血反应发生后 5-7 小时测血清胆红素含量。
(三)输血库在接到发生严重输血溶血反应的报告后,应迅速进行调查,以确定原因、结果,要及时通报临床科室,汇报科室领导,并书面报告医务科。
(四)输血完毕,对有输血不良反应的,主管医生应逐项填写“输血不良反应回报单”,24 小时内送输血库保存。输血库每月统计上报医务科。
(五)输血库在接到发生输血不良反应的报告并初步核实后,要立即通知血站, 并协同医务科、临床科室等做好证据保全的工作。
二、输血传染疾病处理程序
(一)输血传染疾病发生者,从采供血机构和用血机构追溯传染源头。
(二)核查相关献血者资料及相同受血者感染情况。
(三)检查受血者输血前传染病指标检查情况。
(四)具体流程如下:输血传染病处理流程 疑似患者输血传染病(确认HIV、HCV等传染病)献血员(血站)
输血前传染病检测(医院)当时实验记录及质控
患者在输血后到目前为止是否有其他感染途径或机会 献血员目前是否阳性 用到其他患者目前情况 当时试验记录及质控
三、血液输注无效预防处理措施
(一)选用单一供者血制品,尽可能减少患者与多个供血者抗原接触。
(二)采用自体输血。
(三)去除血制品中的白细胞。
(四)尽可能避免在受血者存在脾肿大、感染、发热、药物反应、急性失血、DIC、溶血等因素时输血。
(五)紫外线照射灭活抗原提呈细胞功能。
(六)采用配合型血液成分输注。紧急用血预案
一、目的 为保障紧急抢救患者情况下临床血液能快速安全输注于临床,制定紧急用血工作预案。
二、编制依据
(一)《医疗机构临床用血管理办法》
(二)《临床输血技术规范》
(三)《临床输血与技术》,人民卫生出版社,第二版。
(四)《突发公共卫生事件应急条例》
(五)《艾滋病防治条例》
三、指导思想和基本原则
统一领导,分工负责。严格依照国家有关法律法规,对临床紧急用血进行管理,确保输血安全。
四、组织及职责
(一)临床紧急用血协调小组 组 长:副院长(赵应群)
副组长:医务科副主任(刘必祥)检验科主任(刘强)成 员:临床各科主任
(二)临床紧急用血协调小组职责
1、医务科主任负责紧急输血应急工作的统一领导、决策和现场指挥。
2、医务科负责各科室协调与信息上报,并监督执行预案。
3、血库负责预案的具体实施。
4、临床各科主任具体负责各科室的应急工作。
五、紧急配合性用血管理流程
(一)首先为患者建立通畅的静脉通路,输血前采集血型鉴定、交叉配血、病毒筛查试验用的血标本,并同时通知血库做好紧急用血准备。
(二)如遇突发事件有多名伤员需要紧急输血,应由专人负责血液申请并与血库联络。每个患者的血标本和输血申请单上应清楚地标明患者姓名和唯一性标识(门诊号或住院号)。若无法识别患者(如患者昏迷),可在病案号的基础上加其他标识(如无名氏1号、无名氏2号„„),避免在确认受血者身份和粘贴血标本标签时出错。
(三)如果在短时间内患者由急诊转入病房,如果继续输血应重新采集配血样本,避免因标识不一致导致错误。如果患者情况不允许重新采集样本,应第二份《临床输血申请单》上注明患者的门诊号,以便血库技术人员确认处理的是同一名患者。
(四)血库确认库存血液不足无法满足临床需求时,立即与南京市血液中心联系调配所需血液制品。如果血液中心血源无法保证供应,应与医院临床紧急用血协调小组负责人联系,领导与临床科室协调沟通同意后,可进行相容性输注。输注前须与患者或其亲属签订《输血治疗同意书》说明相容性输注利弊。各部门应做好相关记录。同时积极和浦口区中心医院联系从其血库调配相应血源
(五)血库在接到临床医生注明“相容性输注”的《临床输血申请单》及血标本后,如病情“危急”且不知患者血型情况下,可进行相容性输注。血库应在10~15分钟内发出第一袋未经交叉配血血制品,并在输血报告单标明发血时尚未完成交叉配血试验。此后,应尽快鉴定供、受者血型。
(六)ABO血型系统相容性输注原则 1
体情况而定。当患者原ABO血型的红细胞与新采集的患者血标本血清相合时,可以输注与患者原血型同型的血制品(在改输原同型的血液时,须更换输血器)。若交叉配血试验由于ABO抗体所致不合时,则应继续输注O型红细胞。
2(七)Rh血型系统相容性输注原则
1、红细胞制品
(1)血库首先对患者进行RhD抗体筛查,阳性应进行效价测定。(2)RhD抗体阴性者,可一次输注RhD阳性ABO同型的红细胞。(3)Rh血型不合溶血为迟发性溶血反应,RhD抗体阴性患者如危及到生命安全时,紧急情况下可以输注RhD阳性ABO同型的红细胞。输注应密切监测患者溶血相关指标,如有溶血迹象立即停止输血。
注意:
(1)Rh阴性患者输注Rh阳性红细胞后,如果需要再次输血,必须输注Rh阴性红细胞制品。
(2)对于Rh阴性有生育需求的女性或未成年女性不轻易发给RhD阳性红细胞制品。如无RhD阴性血液,不立即输血会危及患者生命,此时须采取以下措施:①告知患者和家属病情,并说明在紧急情况下输注的利与弊,并在输血治疗同意书注明给患者带来的后果和并发症:②并强调会给以后妊娠带来不良后果,可能导致妊娠的流产、早产或新生儿溶血病等不良后果(特别是对未生育的女性);③知情后患者或家属签字认可。报医务科批准同意后才能实施。
2、血浆、血小板制品
(1)应首选Rh阴性制品,其次选择Rh阳性制品。(输注Rh阳性制品应密切关注患者情况,血浆、血小板制品会混入少量红细胞)。
(2)Rh阴性制品输注给Rh阳性患者时,输注前应对Rh阴性血浆、血小板制品筛查RhD抗体,抗体阴性者可输注给Rh阳性患者。
注:紧急用血可以欠费进行,血库不得以任何理由拒绝发血。
六、应急预案响应与终止
(一)在正常工作日,医务科接到需紧急用血抢救事件后,立即报告医务科主任及相关人员。
(二)节假日及下班后,总值班接到紧急用血事件后,立即报告医务科及代班领导。
(三)接到严重自然灾害、突发公共卫生事件和群伤事件后,按突发事件应急用血预案执行。
(四)接到紧急用血事件通知的科室,应做好输血前一切准备工作,包括血样采集、标识及送检和取血的前期准备。
(五)紧急输血无患者家属签字的需报医务科备案,所有需签署的同意书随后补签。
(六)紧急输血抢救事件得到有效控制,患者抢救成功或患者死亡,则该事件预案终止。
七、总结评估与改进
对每一起临床紧急用血事件,要进行总结评估,及时发现过程中存在的问题和不足,提出改进建议。医院紧急用血协调小组定期组织对本预案进行调整和修订。
八、附则
(一)本预案由临床输血管理委员会负责解释。
(二)本预案自发布之日起施行。
2.防突应急预案 篇二
一般《应急预案》中“应急组织的建立和应急处置”的内容较详尽, 这是非常必要的。但笔者想强调说明的是, 在编制《应急预案》时, 不应只关注事故 (事件) 发生后怎么办, 更要关注如何防范此类事故 (事件) 的发生, 以及应对此类事故 (事件) 的发生应做好哪些前期准备工作。
为使《应急预案》更加完善, 充分体现和完整领会“预防为主, 防治结合”安全工作的方针, 笔者认为《应急预案》应由4部分组成。第一部分:组织机构及职责, 第二部分:前期防范, 第三部分:应急处置, 第四部分:善后处理。这里想侧重谈的是《应急预案》中“前期防范”的内容。
“前期防范”内容充分体现了“预防为主”的思想。大家可以设想一下, 在一个安全制度不健全、缺乏应急演练、没有应急物资准备的单位, 一旦发生事故 (事件) 即便有《应急预案》又能怎样。只有“前期防范”健全了、到位了, 才能避免或减少各类安全事故 (事件) 的发生。
“前期防范”部分应包括以下4项主要内容。
1. 规章制度的建立及培训。
这部分要求单位认真检查和审视是否建立和完善了规章制度, 并要有计划地组织员工学习和培训相关法律法规、规章制度和专业知识。在进行普及性培训的同时, 还要分专题对专门人员进行专项培训。使其真正达到“掌握知识、熟悉环境、沉着镇定、妥善处置”的要求。
2.《应急预案》的制定及应急处置演练。
这部分指出单位要建立和完善从实战出发、行之有效的《应急预案》, 要定期和不定期地进行专业知识学习、技术练习和应急处置演练。做到分工明确, 责任到人, 来之能战, 战之能胜。通过演练提高指挥人员、安保队员、全体员工的安全意识和心理素质, 提高指挥和处置能力, 增强和提高快速反应能力。
3. 应急设施设备和物资的准备及管理。
这部分主要是提醒单位在实施事故 (事件) 处理过程中要有必要的设施设备和物资支持。如果设施设备缺失或不完善, 应急物资缺失或不足都有可能给应急处置带来意想不到的困难, 错失应急处置的最佳良机。因此, 事前要准备好各类应急设施设备及物资, 并做到专人、专账、专库管理。要经常检查、调试和维护设施设备, 及时补充消耗的物资, 真正做到设施设备和物资在位、充足、完好、有效。只有这样才能在抢险救灾中起到重要的保证作用。
4. 落实重点部位。
这部分主要讲不同性质的《应急预案》应根据其特点确定不同的防范重点部位。只有明确了重点部位才能做到有的放矢地工作, 防止眉毛胡子一把抓。安
3.应急预案的基本要素 篇三
1.组织机构及其职责
应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用;应急反应总负责人,以及每一具体行动的负责人;本区域以外能提供援助的有关机构;政府和企业在事故应急中各自的职责。
2.危害辨识与风险评价
可能发生的事故类型、地点;事故影响范围及可能影响的人数;按所需应急反应的级别,划分事故严重度。
3.通告程序和报警系统
报警系统及程序;现场24小时的通告、报警方式(如电话、警报器等);24小时与政府主管部门的通讯、联络方式(便于应急指挥和疏散居民);相互认可的通告、报警形式和内容;应急反应人员向外求援的方式;向公众报警的标准、方式、信号等。
4.应急设备与设施
可用于应急救援的设施,如办公室、通讯设备、应急物资等;有关部门如企业、武警、消防、卫生、防疫等部门可用的应急设备;与有关医疗机构(急救站、医院、救护队等)的关系;可用的危险监测设备、个体防护装备(如呼吸器、防护服等)。
5.能力与资源
决定各项应急事件的危险程度的负责人;评价危险程度的程序;评估小组的能力;评价危险所使用的监测设备;外援的专业人员。
6.保护措施程序
可授权发布疏散居民指令的负责人;决定是否采取保护措施的程序;负责执行和核实疏散居民(包括通告、运输、交通管制、警戒)的机构;对特殊设施和人群(学校、幼儿园、残疾人等)的安全保护措施;疏散居民的接收中心或避难场所;决定终止保护措施的方法。
7.信息发布与公众教育
各应急小组在应急过程中对媒体和公众的发言人;向媒体和公众发布事故应急信息的决定方法;为确保公众了解如何面对应急情况所采取的周期性宣传以及提高安全意识的措施。
8.事故后的恢复程序
决定终止应急、恢复正常秩序的负责人;确保不会发生未授权而进入故现场的措施;宣布应急取消、恢复正常状态的程序;连续检测受影响区域的方法;调查、记录、评估应急反应的方法。
9.培训与演练
对应急人员进行培训、确保合格者上岗;年度培训、演练计划;对应急预案的定期检查;通讯系统检测的频度和程度;进行公众通告测试的频度和程度及效果评价;对现场应急人员进行培训和更新安全宣传材料的频度和程度。
10.应急预案的维护
每项计划更新、维护的负责人;每年更新和修订应急预案的方法;根据演练、检测结果完善应急计划。
4.应急疏散应急预案 篇四
一、组织机构
组长
副组长
组员
二、演练程序
1.总指挥下达防火逃生演练开始的命令后,初三公寓楼3层中部发生火情,现场指挥立即通知楼层班长报警。
2.发现火情的生活教师首先报警(119),班长分别向教务处领导、生活管理干事报警(***、***)。
3.各楼层负责生活老师听到火警信号后,立即打开通道门、叫醒学生并说:“请大家保持镇静,用湿毛巾、手帕、衣物等捂住口、鼻,低头躬身前行,按疏散路线有秩序地进行疏散”。
4.各楼层一名生活教师指挥寄宿生学生迅速从各宿舍楼的出口有条不紊的向操场疏散,一名生活教师站在楼层拐弯处疏导学生,按照不同的路线和顺序从东西两个楼梯道迅速、有序、安全地撤离宿舍楼。
5.在撤离途中,如出现拥挤摔倒,紧跟在后面的学生应立即大声喊“停”,同时停止不动,楼层老师招呼本楼层学生停下,等险情排除后,再招呼按顺序撤出。
6.各位班长助理迅速将学生带入操场,各栋楼班长站在各自宿舍楼口疏导学生出楼并模拟救助受伤学生最后疏散出宿舍楼。
7.各楼层清点学生人数。
8.疏散演练总结。
三、演练时间、地点及路线
时间:11月2日(周三)晚7:00—7:30
地点:学校操场
路线:初一宿舍楼从操场北门进;初二宿舍楼从宿舍南门出楼门,进中院从操场南门进。
四、有关要求
学生到操场后按平时上操队列位置站队。
1.疏散组成员提前到达指定岗位,指挥学生有秩序地疏散,确保学生安全。
2.生活教师要稳定学生的情绪,大声指挥,前面带队;教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离,注意楼梯口行走安全,防止拥挤踩踏。
3.学生撤离后,各楼层体育委员整理队伍,班长清点人数,报告楼层生活教师,楼层生活教师向年级生活教师班长任报告,年级生活教师班长向总指挥报告。
4.设计演练的工作人员,一定要熟悉演练内容、程序、要求,认真履行责任,生活教师要提前进行安全教育,各方要全力配合,确保演练安全、顺利。
五、各楼层疏散负责人员安排
初一宿舍楼:负责人
五楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
四楼楼层负责引导学生负责楼梯口疏导学生。
三楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
二楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
一楼负责楼层引导学生;xx负责楼门口疏导学生。
xx负责组织全楼层学生迅速在操场集合。
xx负责疏导学生迅速离开宿舍楼并切断电源。
初二宿舍楼:负责人
四楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
三楼楼层负责引导学生负责楼梯口疏导学生。
二楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
一楼负责楼层引导学生;xx负责楼门口疏导学生。
xx组织全楼层学生迅速在操场集合。
xx负责疏导学生迅速离开宿舍楼并切断电源。
5.工程应急预案及应急措施 篇五
为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响,我公司从工程开工就建立以项目经理部领导班子为首、公司总部领导班子为辅、总部各部门支持配合的总承包现场应急响应小组。在紧急情况发生第一时间内启动应急机制,一小时内上报有关部门。保证做到:统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断,把事故损失降低到最低。
一、应急准备及响应组织准备
⑴为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全,保证本企业在出现生产安全事故时,能够及时进行应急救援,从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失,成立公司生产安全事故应急救援小组。
⑵生产安全事故应急救援组织成员经培训,掌握并且具备现场救援救护的基本技能,施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养,从而保证应急救援时正常运转。
⑶生产安全事故应急救援程序:
公司及工地建立安全值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。
如发生产安全事故立即上报,具体上报程序如下:
现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。
生产安全事故发生后,应急救援组织立即启动如下应急救援程序: 现场发现人:向现场值班人员报告
现场值班人员:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。现场应急救援小组组长:组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通,送往最佳医院。
公司值班人员:了解事故及伤亡人员情况
公司生产安全应急救援小组:了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施,成立生产安全事故临时指挥小组,进行善后处理事故调查,预防事故发生措施的落实。并上报上级部门
应急救援小组职责:
⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患,落实各项安全生产责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
⑵进行教育培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具备安全生产管理相应的素质水平,小组成员定期对职工进行安全生产教育,提高职工安全生产技能和安全生产素质。
⑶制定生产安全应急救援预案,制定安全技术措施并组织实施,确定企业和现场的安全防范和应急救援重点,有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
施工现场的应急处理设备和设施管理 ⑴应急电话的安装要求
工地应安装电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志,以便现场人员都了解,在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近,电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话,以便在节假日、夜间等情况下使用,房间无人上锁,有紧急情况无法开锁时,可击碎窗玻璃,便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
⑵应急电话的正确使用
为合理安排施工,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话121,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施组织施工,既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110,向公安部门报警。煤气管道设备急修,自来水报修、供电报修,以及向上级单位汇报情况争取支持,都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通,以及正确利用好电话通讯工具,可以为现场事故应急处理发挥很大作用。
⑶电话报救须知
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
①说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。
②讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。
③说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。
急救箱 ⑴急救箱的配备
急救箱的配备应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用。
⑵急救箱使用注意事项 ①有专人保管,但不要上锁。②定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补充。
③放置在合适的位置,使现场人员都知道。
3、其他应急设备和设施
由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,或因采光和照明情况不好,在应急处理时就需配备应急照明,如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。
由于现场有危险情况,在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
有时为了安全逃生、救生需要,还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。
二、潜在危险源的应急准备和响应(事故)事件
A:对建筑物出现异常沉降的应急准备与响应预案
1、应急准备 ⑴组织机构及职责
①项目部应急准备和响应领导小组 组长:项目经理
组员:生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员 值班电话:(中标时定)
②异常沉降事故应急处置领导小组负责对项目突发异常沉降事故的应急处理。
⑵培训和演练
①项目部安全员负责主持、组织项目部人员进行一次模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
②施工管理部负责对相关人员进行培训。⑶应急物资的准备、维护、保养
①应急物资的准备:简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。②各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。⑷预防措施
①在建筑物上作好沉降变形控制点,在基坑支护阶段施工过程中,经常进行监测,使出现异常情况时提早知道,防止出现不均匀沉降导致墙体开裂变形。
②施工时备足相应的应急机具、设备和材料,随时待命。
2、应急响应
⑴防异常沉降事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,生产负责人及安全员,各专业工长为组员,主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助副项目经理做相关辅助工作。
⑵在沉降变形监测时一旦发现异常情况,应立即启动应急措施。现场立即停工,项目经理电话联系甲方、勘察、设计和监理,研究处理措施,同时项目部提出我公司的处理方案,以供参考,各方尽快确定解决方案,由项目部组织实施。
B:施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道 发生潜在(事故)事件、物质:盲目作业 发生潜在(事故)事件场所:生产作业区域
发生潜在(事故)事件场所配备器材:防护器材、设施 应急计划:每年一次
应急准备和响应物资:防护器材、设施
1、应急准备 ⑴组织机构及职责:
①项目部应急准备和响应领导小组: 组长:项目经理 组员:生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员 值班电话:(中标后定)
②应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。⑵培训和演练
①项目部安全员负责主持、组织项目部人员进行一次按“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
②施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。⑶应急物资的维护、保养及测试
加强对各种防护设施的日常管理,定期检查,随时保持良好状态。
2、应急响应
最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的,要立即报告单位应急负责:人。
应急负责人现场总指挥,即刻组织迅速封锁(事故)事件现场,将事故点20米内进行维护隔离,采取临时措施将(事故)事件:的损失及影响降至最低点,并电话通报公司应急小组副组长及值班电话。
安全员立即拨打本市自来水保修中心电话,拨打本市供电急修电话,拨打本市通信光缆急修电话。电话描述清如下内容:单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。
公司应急小组副组长到达事件现场后,立即组织事件调查,并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
公司应急小组组长接到事件通报后,上报当地主管部门,等候调查处理。C:机械伤害应急准备与响应预案
1、应急准备 ⑴组织机构及职责
①项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组 组长:项目经理
组员:生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员 值班电话:(中标后定)
②机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
⑵培训和演练
①项目部安全员负责主持、组织项目部人员进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练,演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持
②施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。⑶应急物资的准备、维护、保养
①应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。②各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
2、应急响应
⑴防机械伤害事故事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长生产负责人及安全员,各专业正长为组员,主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助上任工程师做相关辅助工作。
⑵发生机械伤害事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员由水、电工长协助立外抢救工作,门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。
⑶事故后处理工作 ①查明事故原因及责任人。
②以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
③制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。④组织所有人员进行事故教育。⑤向所有人员进行事故教育。
⑥向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。D:触电事故应急准备与响应预案
1、应急准备 ①组织机构及职责
项目部触电事故应急准备和响应领导小组 组长:项目经理
组员:生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员 值班电话:(中标时定)
②触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。
⑵培训和演练
①项目部安全员负责主持、组织项目部人员进行一次按触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
②施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。⑶应急物资的准备、维护、保养 ①应急物资的准备:简易单架。②应急物资要配备齐全并加强日常管理。
2、应急响应 ⑴脱离电源对症抢救
当发生人身触电事故时,首先使触电者脱离心源。迅速急救,关键是“快”
⑵对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源 ①如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。
②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。
③当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
⑶对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源 ①立即通知有关部门停电。
②带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
⑷触电者如果在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔下造成二次伤害。①如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息、,不要走动,严密观察并送医院。
②如故触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比肩稍低,一面妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
③如果触电者伤势较重,呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救,并送往医院。在送往医院的途中,不应停止抢救,许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
④人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态,通常都是假死,万万不可草率从事。
⑤对于触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,很多触电者,除电伤外还有摔伤,搬运不当,如折断的肋骨扎入心脏等,可造成死亡。
⑥对于假死的触电者,要迅速持久的进行抢救,有不少的触电者,是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡,停止抢救
⑸人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好
①施行人工正呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物,脱落的断齿、血块,粘液等,以免堵塞呼吸道,使触电者仰卧,并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后),鼻孔朝上以利呼吸道畅通。②救护人员用手使触电者鼻孔紧闭,深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气,儿时约2秒中。吹气大小,要根据不同的触电人有所区别,每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。
③吹气后,立即离开触电者的口,并放松触电者的鼻子,使空气呼山,工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀,每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后,还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止,应再继续进行人工呼吸,这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。.④如无法使触电者把口张开时,可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。
⑹胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
①做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方,姿势与口对口人工呼吸法相同,救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧,两手相叠,手掌根部放在,心窝上方,胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3~5厘米,以每秒钟挤压一次,太快了效果不好,每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸廓自动恢复,血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
②应当指出,心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了,呼吸很快会停止。呼吸停止了,心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了,应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救,两种方法交替进行。可以挤压4次后,吹气一次,而且吹气和挤压的速度都应提高一些,以不降低抢救效果。
③对于儿童触电者,可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨,而且每分钟宜挤压100次左右。
⑺事故后处理工作 ①查明事故原因及责任人。
②以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
③制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。④组织所有人员进行事故教育。⑤向所有人员进行事故教育。
⑥向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。E:火灾
发生潜在(事故)事件物质:吸烟、火种、明火作业
发生潜在(事故)事件场所:办公、生产作业、休息区域、油料存放区
发生潜在(事故)事件场所配备器材:“五五制”、灭火器材、消防水源
应急计划:每年一次
应急准备和响应物资:简易担架、跌打损伤药品、灭火器材
1、应急准备 ⑴组织机构及职责
①项目部火灾事故应急准备和响应领导小组 组长:项目经理
组员:生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员 值班电话:(中标时定)
②火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。
⑵培训和演练
①项目部安全员负责主持、组织项目部人员进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
②施工管理部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训,并负责对消防措施的检查指导。
⑶应急物资的维护、保养及测试
①加强对各种消防器材消防设施的日常管理,机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责,定期检查、测试,随时保持良好状态。
②保卫人员每月检查—次灭火器及消防设施。③每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。
2、应急响应
⑴为了防止各种火灾事故的发生,各项目部的施工:现场,应设置明显的安全出入口标志牌,按总人员组建义务防火小组。组长由项目经理承担,组员:生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员,项目经理为现场总负责人,生产负责人负责现场扑救工作,各专业各负其责。
安全员负责组织有关人员联系就近医院,将伤员外送或就地护理。重点防火部位:油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方,仓库四周应有不小于3.5米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中,如电线起火,应用干粉灭火器或防火砂,禁止使用水灭火,以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。
⑵项目部火灾处理程序
发生火情,第一发现人应高声呼喊,使附近人员能够听到或协助扑救,同时通知施工管理部或其他相关部门,负责拨打火警电话;“119"。电话描述如下内容:单位名称、所在区域、周田显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。①发生火情后,负责断电,负责水源,组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火,必须先切断电源,严禁使川水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。
②火灾发生时,为防止有人被困,发生窒息伤害,由准备部分毛巾,湿润后蒙在口、鼻上,抢救被困人员时,为其准备同样毛巾,以备应急时使用,防止有毒有害气体吸入肺中,造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救,如用净水冲洗一下被烧部位,将污物冲净。再用干净纱布简单包扎,同时联系急救车抢救。
③火灾事故后,保护现场,组织抢救人员和财产:,防止事故扩大,必须以最快的方式逐级上报,如实汇报,不得隐瞒。
④写出书面报告,内容包括: a.发生的时间、地点、企业名称。
b.事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计。c.事故的原因判断。
d.事故发生后采取的措施及控制情况。e.找出负责人,制定防止火灾发生的预防措施。F:物体打击事故应急准备与响应预案
1、应急准备 ⑴组织机构及职责:
①项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组 组长:项目经理
组员:生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员 值班电话:(中标后定)
②物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。
⑵培训和演练 ①项目部安全员负责主持、组织项目部人员进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
②施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。⑶应急物资的准备、维护、保养
①应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。②各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
2、应急响应
⑴防物体打击事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,生产负责人及安全员,各专业:工长为组员,主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助生产负责人做相关辅助工作。
⑵发生物体打击事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救,电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作,门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。
⑶事故后处理工作 ①查明事故原因及责任人。
②以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
③制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。④组织所有人员进行事故教育。⑤向所有人员进行事故教育。
⑥向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。G:食物中毒、传染疾病
发生潜在(事故)事件、物质:霉质及毒素食品、病原体 发生潜在(事故)事件场所:全体施工人群 发生潜在(事故)事件场所配备器材:急救器材 应急计划:每年一次
应急准备和响应物资:急救器材 项目部中毒,传染病事故应急预案
1、应急准备 ⑴组织机构及职责
①项目部中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组 组长:项目经理
组员:生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员 值班电话:(中标时定)
②中毒、传染病事故应急处置领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。
⑵培训和演练
①项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行—次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
②施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。⑶应急物资的维护、保养及测试
各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。
2、应急响应
当发生了中毒、传染病事故时,第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后,立即赶到出事地点,确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源。拨打“120”紧急事故报警电话,并在事故过后出具事故经过报告上报施工管理部。立即组织人员赶到事故发生地点要立即采取抢救措施,等救护车的到来,或直接送往就近医院,传染病患者直接送往医院。负责配合急救人员的后勤工作,负责指挥及联络工作。
公司应急小组副组长到达事件现场后,立即责令项目部即刻停止生产,组织事件调查,并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
6.应急用血应急预案和流程 篇六
1、输血科在常态下应贮存一定的应急用血量,包括新鲜冰冻血浆。
2、遇临床急救用血且库存量不足时,工作人员应先行及时与采供血机构联系并说明应急情况,请供血方采取应急措施,积极配合临床抢救,并及时向科主任汇报,由科主任负责协调与处理。
3、对危重患者抢救用血,来不及办理任何手续时,可由抢救现场的医生开具输血申请单,在《输血申请单》右上角标明“急诊”字样,连同血样交输血科先行配血、发血,事后补办手续。
4、遇受血者需紧急输血时,为挽救生命,赢得手术及其它治疗的时间,可简化紧急大剂量输血时供血之间的配血程,由经治医生确定是否需要不等交叉配血试验完成就立即输血,但要抢救现场最高职务(职称)医生签署意见,征得患者家属同意并签字认可。在未知ABO血型的情况下,输血科可先行发“O”型洗涤红细胞或红细胞,最好是RhD阴性血,但血袋上应标明“未完成交叉配血试验”字样;已知ABO血型时可先采取ABO血型同型输注,同时应尽快完成交叉配血试验,如发现配血不合,应立即通知临床医生停止输血。
5、遇大量失血病人可采取回收式自身输血、同型输血和配合型输血;稀有血型患者紧救用血,除启动供血方应急预案外,可先行采用同型输血或配合型输血,但必须征得患者或其家属同意并签字认可,并由抢救现场最高职务(职称)医生签署意见,方可发血。
6、血源紧缺下的急救用血可采取以下急救措施,但必须事先告知患者或患者家属并取得签字认可的情况下,由抢救现场最高职务(职称)医生签署意见,并报告医务科方可实施。
6.1、如果在紧急情况下无同型血浆,AB型血浆可安全地输给任何型的受血者;A型血浆可以输给A型和O型受血者;B型血浆可输给B型和O型受血者;O型血浆只能输给O型受血者。但应注意:
①A型血浆同型输注时,少数A亚型的供者血浆中可能存在高滴度的抗A1抗体,致A1型患者红细胞破坏溶血;
②RhD阳性供者血浆中没有抗D抗体,可用于RhD阴性患者,但不能排除RhD阳性供者血浆中残留少量红细胞RhD抗原,致RhD阴性患者免疫;
③RhD阴性供者血浆可能存在抗D抗体,不能盲目用于RhD阳性患者,除非已检测供者血浆中不存在抗D抗体;
④供者血浆中存在不规则抗体亦可致某些患者红细胞溶血。
6.2、如果在紧急情况下无同型红细胞制品时,先行配合型输血,如O型红细胞可输注给任何型的`受血者,A型或B型血细胞可输注给AB型受血者,但最好输注洗涤红细胞,且每次输注量不多于2单位。
6.3、如果在紧急情况下无RhD阴性同型红细胞制品输注,又不符合自身输血条件时,可先行配合性输注RhD阳性同型血,但受血者抗D检测需阴性。此情况下的紧救用血需由抢救现场最高职务(职称)医生签署意见,告知患者或其家属此输血可能带来的并发症(患者以后输血只能输注RhD阴性血、生育妇女可能致新生儿溶血病等),征得患者或其家属签字认可,并向医务科汇报。
【处理流程】
应急(抢救)用血→开具标明急诊的输血申请单→未知血型→先发O型洗涤或去白细胞红细胞(最好RH阴性)、A型或B型血细胞可输注给AB型受血者,但最好输注洗涤红细胞,且每次输注量不多于2单位→已知血型→同型相输→补办手续。
RH阴性应急(抢救)用血→开具标明急诊的输血申请单→紧急使用血站(冰冻)同型血→如无RhD阴性同型红细胞→可先行配合性输注RhD阳性同型血→补办手续。
应急(抢救)用血浆→开具标明急诊的输血申请单→未知血型→AB型血浆可安全地输给任何型的受血者;A型血浆可以输给A型和O型受血者;B型血浆可输给B型和O型受血者;O型血浆只能输给O型受血者→已知血型→同型相输→补办手续。
7.城镇供水应急预案的探讨 篇七
1 城镇供水危机对经济社会发展的影响
1.1 影响政治稳定。
城市供水危机, 自然会影响到城市经济发展和城市生活的方方面面, 对国家权力平稳运行, 政治生活和政治关系的相对稳定造成诸多负面影响。
1.2 影响经济发展。
城市供水危机, 必然造成部分行业供水量不足, 从而引发城市经济建设的波动, 而又由于城市经济的辐射影响, 进而影响和制约整个区域经济的发展。
1.3 影响城市居民生活质量。
随着经济的不断发展, 城市居民的生活水平较以往有了质的提高, 人们不仅仅满足于吃饱穿暖, 更渴望有一个美好的生活环境, 而城市供水不足恰恰给居民带来诸多不便, 直接影响居民的生活质量。
2 建立城市供水应急预案的必要性
2.1 维持社会稳定, 促进经济健康发展的有力保障。
2.2 防止城市脏渴危机的有效手段
2.3 对只有单一供水水源的城市建立预案尤其显得重要和迫切
3 城市供水应急预案实例
集安市城市供水应急预案。3.1编制目的和依据。为了进一步搞好城区正常安全供水, 确保城市人民身体健康和生命安全, 维护和促进社会和谐、稳定, 依据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规, 结合我市供水实际制定本预案。3.2应急内容。本预案是指发生洪水、干旱、水源污染、供水系统损坏等突发事件后的供水专项应急预案。3.3城市概况。地理位置:集安市位于吉林省东南部, 在东经126°6′;北纬41°6′, 市区内海拔高在168.4m~762m之间。需供水区域内标高在168.4~202m之间。3.4水源现状:a.通沟河水源。水文情况:通沟河发源于阳岔乡双安村东北, 全长49Km, 流域面积398Km2, 全年平均径流量5.98m3/s, 最大流量820m3/s, 最小流量0.109m3/s。水质达Ⅱ类水体标准, 可做为生活饮用水源。供水现状:通沟河水源始建于1980年, 设计规模0.6万吨/日, 设有常规水处理构筑物。2001年在通沟河原取水泵站上游50米处新建取水泵站一座, 取水能力3.6万吨/日, 2002年投入运行, 原泵站停止使用。2002年新取水泵站投入运行、实行简易供水 (即河水抽上未经净化、加氯消毒直接供入城市管网) 。2003年至2006年陆续建设了净水间、反冲洗泵房、投药间、加氯间等净化系统, 国家批复投资6837万元, 于2006年9月26日净水厂竣工投入运行。从此结束了集安市长达十年雨季吃混水经历, 百姓终于吃上符合国家标准的饮用水。b.鸭绿江水源:水文资料:鸭绿江是中朝两国界河, 云峰电站建成后冬季不结冰, 最大流量10600m3/s, 最小流量2.0m3/s, 平均流量300m3/s, 平时水质优于Ⅲ类水体标准, 可做为生活饮用水水源。供水现状:鸭绿江水源始建于1988年, 设计规模为0.6万吨/日, 采用渗渠取水 (在地下埋带孔的管道, 上面铺砂滤层, 取潜层地下水) , 建集水井一座, 渗渠导水管400米, 于1992年投入运行实行简易供水。由于朝方不定期排放废水, 经省有关部门检测酚超标, 加上我方硼砂厂堆积硼泥污染水源地地下水造成硼超标, 于2002年停止使用。3.5组织机构。a.设立集安市应急供水指挥部。职责:全面负责供水应急处理全过程的指挥和领导工作。b.指挥部下设办公室。职责:传达和执行指挥部的决定, 负责供水工作中突发性事件综合协调及相关组织管理工作;指导对突发事件应急处置的综合管理;c.办公室下设应急供水领导小组:职责:全面负责供水应急处理的组织、安排、管理工作。d.应急供水小分队。抢险救灾队:负责供水突发事件后的现场抢险、灾情控制、灾情排除、灾后恢复等工作。后勤服务队:负责供水抢险救灾资金组织、物资采购、保管、收发和其它相关服务性工作。专业技术队:负责对水质污染的预测报警、污染程度检测认定以及抢险救灾过程中水处理技术方案制定工作;供水管网系统受灾预测报警抢险救灾过程及管网技术处理工作;供水机械设备系统受灾预测、报警以及抢险救灾过程中设备维修和应急用电安装工作。3.6应急供水运行。a.防汛应急处理。汛期应急领导小组主动与气象部门、防汛办取得联系, 获取汛情内有关信息, 做好防汛安排。应急措施:7月15日-9月25日是汛期, 先将鸭绿江备用水源设备检修, 循环排出集水井内存水, 使水质达标。整个系统能正常运行。通沟河泵站水位升至7.5米时, 组织小分队成员进行抢险。提闸门泄洪;堵住泵站所有能进入洪水的门, 排风口;两台泵工作, 其余电机及重要设备移出险区, 水厂备足凝雾剂及液氯, 做好水处理。启动备用水源进行应急供水。向水压不足区域送水。b.抗旱应急处理。期应急领导小组主动与气象部门取得联系, 取旱情有关信息做好抗旱安排。应急措施:1月1日至3月1日是枯水期, 这期间首先将鸭绿江备用水源设备检修, 循环排出集水井内存水, 使系统正常运行, 做好江心取水准备。通沟河泵站水位低于4米时, 堵闸门门减少漏水、刨冰增大过水断面, 以增加水量。整个水厂运行不能躲用电峰谷平, 当水位低于2.5米时停泵。当通沟河水源不能满足用水要求时, 启动备用水源。向水压不足区域送水。c.水源污染应急处理。供水水源污染监测及防御措施, 由专业技术队及水厂全体工作人负责监测汇报、防御措施如下:水源地一级保护区设专职人员24小时值班, 水源二级保护区每半月检查一次, 是否有修建危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为, 如有发现立即制止, 本公司制止不了解的立刻上报领导小组、办公室、指挥部。化验室每日做好原水水质检测工作。发现原水水质不符合生活饮用水水源水质标准时, 及时上报水厂、领导小组, 水厂针对污染源采取相应有效措施, 领导小组上报办公室、指挥部。化验室每日做好出厂水、管网水水质检测工作, 确保水质符合生活饮用水卫生标准, 全分析委托防疫站定期检测。坚决杜绝不合格水出厂。发现城市供水水质安全隐患或者安全事故后, 立即上报领导小组, 采取有效措施, 防止事故发生或者扩大, 组织人员查明情况。确需停止供水的, 经领导小组批准, 提前24小时通知用水单位和个人, 不能提前通知的, 应在采取应急措施的同时, 通知用水单位和个人, 并向领导小组、办公室、指挥部报告。应急措施:因动物尸体、粪便、生活垃圾等原因造成的水源轻微污染, 引起大肠杆菌、粪便链球菌或其他菌群时, 立即加大净水剂和消毒剂等水处理药剂投放量, 杀灭这些病原菌。水源受到农药、工业废水严重污染而供水企业内部又无法及时控制和排除和情况下, 首先关闭水源总阀门, 立即停止制水和向城市供水。如备用水源水质达标启动备用不源, 并启用用水户自备地下水源进行应急供水。其次按程序逐级上报水污染的详细情况, d.以便政府和相关部门及时采取应急处理措施。供水系统故障应急处理。由专业技术人员负责监测汇报。供水系统中发现供水设施、设备、管网损坏时, 要立即向供水领导小组汇报做到早发现早报告、早处理。应急措施:管网出现爆管时, 立即组织抢险队有关人员前往尽快修复。如果4小时内无法修复时, 客服中心口头通知用水户, 做好解释工作, 如果4小时以上无法修复, 要在电视上进行公告, 公告内容包括停水原因、停水区域、抢修措施、恢复供水时间。净化设施、设备出现故障时, 及时抢修如果是供水设施出现故障, 一组运行, 一组抢修, 如果是设备故障及时更换备用件。一般供水设施、设备有专人维护管理, 基本不存在问题。
8.应急预案编写应做到“三个明确” 篇八
我厂自2002年始便借迁厂之机着手进行应急事件应急预案的编制工作,期间国家有关权威部门相继出台了一些应急预案的编制指南,我们的预案也相应进行了多次的修改。企业应急预案在编制内容上与政府机关应急预案相比有较大的差异性,其应急程序及内容上更趋具体和针对性。在预案的编制和实践过程中我们也有一些体会和感受,归之为“三个明确”(即明确职责、明确程序、明确能力和资源),希望能起到一点抛砖引玉的作用。
一、明确职责
事故应急救援是一项涉及面广、专业性强的工作,它涉及指挥、消防、救灾、疏散、设备抢险、急救等多方面的工作,在一个单位要依靠各个部门甚至外界力量的相互协作共同完成。明确职责就是必须在应急预案中明确现场总指挥、副总指挥、应急指挥中心以及各应急行动小组在从应急程序启动到应急程序结束整个过程中各自所担负的职责。职责明确可以在应急事件发生时迅速形成统一指挥、分级负责、事事有人管的高效组织指挥和行动体系,避免互相推诿延误救援行动和避免现场总指挥因临时任用指派应急事件职责而可能导致的因用人不当或指派任务不当而造成整个应急行动效率低下甚至造成应急行动失败的严重后果。
有鉴于此,其编制的要点主要包括以下几个方面的内容:
1.人员确定:因应急救援队伍各部分担负的任务不同,各部门人员在综合素质、专业知识方面的要求也不尽相同。指挥人员应具有统率全局或局部工作的能力,具有一定的权威,熟悉地域情况或企业生产系统情况,有一定的经验,在紧急时刻能够做出正确的判断和决策。对于行动小组成员,应熟悉本岗位的各种操作规程和应急处置程序,熟练掌握每种器材的使用方法,知道意外情况的处理方法。
2.权责对等。应明确规定各应急小组的指挥权限,职责和任务。每一项任务都有对应的人员负责。根据任务的类型赋予其相匹配的权限。
3.必须保证统一指挥。在紧急情况下,多头指挥将会让一线救援人员无所适从,以致贻误战机,失去应急救援的有利时机。因此,在职责编写时必须明确各应急小组在应急行动时执行谁的指令。
二、明确程序
明确程序包含两个方面的含义:一是要尽可能详细地明确完成应急救援任务应该包含的所有应急程序以及对各应急程序能否安全可靠地完成对应的某项应急救援任务进行确认;二是这些程序实施的顺序及各程序之间的衔接和配合。明确程序可以保证应急指挥中心在应急事件发生后有条不紊地高效指挥应急救援,防止决定疏漏,避免太多的临时决定影响指挥的效率和临时决策失误可能造成的灾害扩大。
应急程序的编制要点主要应包括以下方面:
1.程序完整性的自我审查:
①在事故期间通讯系统是否能正常运作,包括明确相互认可的通告、报警形式和内容(避免误解);明确应急反应人员向外求援的方式;明确向公众报警的标准、方式、信号等;明确应急反应指挥中心怎样保证有关人员理解并对应急报警作出反应。
②人员是否能安全撤离,包括明确负责执行和核实疏散职工人数的机构以及疏散职工的集中清点场所。
③应急小组能否及时到达参与事故抢救,包括预测应急救援的极限时间以及如何在极限时间内如何有效组织应急救援队伍形成战斗力投入现场救援的一系列相关程序。当危险源确定以后,首先应对应急救援任务进行分析,确定应急救援需要完成哪些任务,对这些任务进行分解、归类,确定需要哪些职能部门来完成并形成组织框架,再在框架形成的基础上将任务逐条分解落实到各组织框架中。
2.程序实施顺序及其相互之间的衔接和配合
应急救援的各个行动完整性程序编制完成后,接下来的工作就是要按照高效有序的原则对各救援行动程序进行组织编排,特别对程序的前后衔接及一些必须交叉进行的程序的沟通协调配合进行尽可能详细的说明。这方面的编写应坚持效率优先的原则。在程序实施顺序及相互之间的衔接和配合编制过程中应始终将应急救援效率和救援效果摆在第一位考虑。
三、明确能力与资源
明确能力与资源包含两层含义,一是明确企业现有的可用于应急救援的设施设备的数量及其分布位置;二是明确企业的应急救援队伍的应急救援能力,如救援队伍对现有应急设施设备的装备使用能力以及该能力对灾害的控制能力的评估等。应急能力和资源的评估可以让应急指挥中心在应急事件发生时迅速果断地对是否有足够的资源来执行应急预案;能否有效控制事故的进一步扩大作出评估,在第一时间决定是否申请外部环境支援,最大限度地避免灾害影响区域的扩大,是应急启动等级标准的重要参考依据。
明确能力与资源方面的编制要点主要有:
①应急救援设施设备应尽可能详细地列出企业可用于应急救援的设施设备清单及安装、存放位置,如通讯器材,危险监测设备,个体防护装备,急救器材、药品,消防设施设备,救援交通工具及抢险、抢修设备和工具等。
②应急救援队伍的训练水平现状的准确评估。
③应急救援队伍的装备作战能力的综合性评估。
④列出与有关机构签订的互援协议。
9.医院感染突发事件应急应急预案 篇九
为有效控制医院感染突发事件的暴发、流行,快速切断传播途径,保护易感人群,防止医院感染的继发和蔓延,特制定本预案。
(一)组织机构
医院感染管理体系由医院感染管理委员会、医务股、护理管理小组和科室感染管理小组构成。
1、感染管理委员会主任: 院长。
2、感染管理委员会副主任:副院长、相关科室主任。
3、科室感染管理小组:科室主任任、医务股、护理管理小组
及监测医生、监测护士组成。
(二)疫情报告控制程序
医院出现感染流行或暴发趋势或确诊为传染病的医院感染,立即按《中华人民共和国传染病防治法》疫情报告控制程序上报有关部门。
1、医院感染散发的报告与控制
(1)当出现医院感染散发病例时,主治医师应及时向本科室医院感染监控小组负责人报告,并于24小时内填表报告医院感染管理部门
(2)科室监控小组负责人应在医院感染控制科室的指导下,及时组织主治医师、护士查找感染原因,并采取有效的控制措施。
2、医院感染流行、暴发的报告与控制
(1)出现医院感染流行趋势时,医院感染控制部门与24小时内报告主管院长和医务科,并通报相关部门。(2)经调查证实出现医院感染流行时,医院应于24小时内报告主管院长和医务科,并通报相关部门。
(3)报告程序:传染病报告实行属地化管理。传染病报告卡由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写。现场调查时发现的传染病病例,由属地疾病预防控制机构的现场调查人员填写报告卡;采供血机构发现HIV两次初筛阳性检测结果页填写报告卡。
(4)确诊为传染病的医院感染,按《传染病防治法》的有关规定报告和控制。
报告方式:传染病疫情信息实行网络直报,没有条件实行网络直报的医疗机构,在规定的时限内将传染并报告卡报告属地县级疾病预防控制机构。
报告时限:
责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染并和乙类传染并中的肺炭疽、传染性非典型肺炎,脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时,或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时,应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告;未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向当地的县级疾病预防控制机构报告,并于2小时内寄送出传染报告卡。
10.银行卡应急响应计划和应急预案 篇十
第一章 总 则
第一条 编制目的
为促进银行卡业务的健康发展,及时识别、防范、控制、处理银行卡业务过程的各种风险和各种突发事件的防御能力,维护农村合作银行、持卡人和其他当事人的合法利益,根据《银行卡管理办法》、《农村合作银行金农借记卡业务管理办法》等相关规定,制定本预案。第二条 处理原则
银行卡突发事件应急处置,应坚持在省联社统一领导下,按照“分级负责、分类处置、快速高效、安全稳妥”的原则,有关部门密切配合、各级行社协调联动,尽快恢复电子银行的正常运营,最大限度地减少损失和降低不良影响。
第三条 适用范围
本预案适用于银行卡业务过程中发生的突发应急事件且在本行处置能力范围,若涉及跨地区处置范围,需要由上级行社负责协调、处置的电子银行重大突发事件的应急处置工作。
第二章 组织机构及职责
第四条 组织机构及职责
我行负责建立和完善电子银行突发事件的防范、处置机制;接收、整理电子银行突发事件的有关信息资料;协调和督办电子
银行突发事件应急处置的落实工作;收集保管有关档案资料;向总行电子银行业务部报告有关情况。
第三章 预防和预警机制
第五条 银行卡业务处置预警机制的建立
银行卡业务分为内部风险和外部风险,涉及卡片管理、账户信息管理、交易数据安全、开卡、消费、取现、止付、销卡、商户拓展、ATM 设备管理等整个业务日常运行和管理,针对以上风险建立严格的、有针对性的内部和外部检测、监督、控制管理及预测措施和制度,以防止某个或某几个环节发生突发事件给我行、持卡人和商户的利益受损,在出现银行卡业务风险隐患时能最大程度地减少损失。
第六条 银行卡业务处置预警机制的完善
一、要求发卡行和客户应妥善保管持卡人的申请资料,除国家另有规定外,在未明确告知持卡人并获许可的情况下,不得泄露持卡人的相关资料,对违规者按照《安徽省农村信用社员工违反规章制度处理暂行办法》有关规定进行处理。
二、依照《安徽省农村信用社合作社金农卡(借记卡)业务管理办法》等规章制度,规范业务操作流程。支行必须坚持岗位明确分工,强化岗位间的约束机制。建立业务交易授权制度,对存取款交易实行额度授权制;大额现金交易实行登记报备管理;对发卡、挂失、冲正、冻结、修改卡资料等实行授权办理;对 ATM 交易实行限额管理。
三、发卡行要建立风险事件报告制度,设置一名风险事件联
系人。对于银行卡业务中发生的恶性案件,发现商户欺诈事件、受理银联卡的机具被非法改装、假冒卡、伪卡、待发的有效卡丢失或被盗以及其他有可能构成严重风险的情况,要及时将其情况逐级上报至总行电子银行部。事后写出风险情况报告。
四、发卡行在进行银行卡风险调查中,应遵守国家法律,坚持保密原则,风险事件信息不得向无关第三方的机构泄露或向社会公开。在 ATM 交易凭条、账单、网页、移动通讯设备或电子邮件中显示卡号信息时,采用卡号屏蔽的方式保护卡号安全。要加强对其ATM 机和自助银行的定期巡视检查,采取技术防范措施,加强安全监控。对已安装的摄像监控系统,必须进行定期监测,保证系统正常运行。严禁内部管理人员任意查询、修改客户信息,业务需要必须照章办事。
五、发卡时经办人员应严格按照《安徽省农村信用社合作社金农卡(借记卡)业务管理办法》等规定办理,认真审核申请人身份证件及申请书相关要素,严把开户关。为批量代发工资等户设置统一的初始密码,须由持卡人本人持有效身份证件到发卡行修改密码后才能进行交易。
第四章 突发事件的等级划分
第七条 界定原则
当突发事件等级指标有所交叉,难以判定级别时,应相对较高一级突发事件处理。第八条突发事件等级划分
根据突发事件对银行卡业务正常运行影响程度及对相关利
益者受损程度,划分为:重大事件(Ⅰ级)、严重事件(Ⅱ级)、一般事件(Ⅲ级)三个等级。
第五章突发事件应急处置对策及措施
第九条 突发事件处置原则
对在办理银行卡业务过程中的突发事件应遵循以下处置原则:
1、预测性。做好预测监控工作,尽把突发事件消灭在萌芽状态。
2、系统性。在对突发事件进行应急处置时,从各个方面的因素出发,采取系统性的措施,保障整个银行卡业务正常进行。
3、可操作性。在对突发事件进行处置时,应符合实际,要具有操作性,各项措施讲究经济效益,确保将事件的损失和影响控制在最小范围内。
4、优先性。在对突发事件应急时,应根据突发事件的性质和影响程度,进行分级响应和处置。第十条 重大突发事件的预防及处置措施
做好安全保卫工作,把安全责任落实和具体到个人。对内部工作人员利用职权或工作便利的,要采取紧急措施,限制和停止其从事本职工作,接受内部和公安机关的调查,情节严重者除了经济处罚外,移交司法部门进行处理。在以后的工作中应对从业人员资格进行严格把关,加强业务培训,重视思想教育,切实提高员工思想和业务素质,提高临柜人员对银行卡业务操作水平和有效身份证件真伪的识别能力及可疑交易的分析判断能力,对不适合业务岗位工作的人员及时做调整。对内部工作人员因工作失误而形成的风险损失,按相关规定予以经济、行政处理,触犯法律的移交司法部门。对违反规定的商户立即进行实地调查,调查
要项包括,交易单据及相关凭证、发生的事件和地点、POS 机具相关状况、商户经营状况的变动。对于发生系统或网络出现故障,导致银行卡无法正常受理的情况,首先做好向持卡人的解释工作,再银行卡中心和联合科技部门采取有效措施,再最短的时间内消除故障。
第十一条 一般事件的预防及处置
做好安全保卫工作,把安全责任落实和具体到个人。如果发生飞天卡丢失之类的事件,采取紧急措施锁定相应卡的卡号,建立内部自查自检制度和机制,争取在最短的时间内找到所丢失的卡,减少损失。由于工作人员业务技能引起的一般事件,立即对不合格的当事人采取下岗待业措施,再培训后上岗。在以后的工作中应对从业人员资格进行严格把关,加强业务培训,重视思想教育,切实提高员工思想和业务素质,提高临柜人员对银行卡业务操作水平,对不适合业务岗位工作的人员及时做调整。对特约商户与不法分子或共谋进行犯罪的事件,要进行严格的、有力度的查证,在查证商户不法行为后,协助收单银行及相关专业化服务机构对商户采取警告教育、暂停交易、解除协议等措施,并列入特约商户黑名单。建立对特约商户的检查制度,经常检查和监督特约商户的经营情况。定期或不定期了解特约商户的信誉情况,发现信誉下降的商户,应立即对其采取措施并反映汇报,情节严重者取消其资格;检查特约单位在受理卡及交易业务时是否按有关要求进行操作处理,及时纠正违章、违约行为;检查特约商户是否按有关规定保管和使用机具与凭证,发现非正常情况,及时采取措施予以制止,并列入特约商户黑名单。由于卡质量、制卡等原因产生飞天卡的使用困难和不便,应立即采取置换措施,保证卡的正常使用。在以后的工作中加强监测管理。打卡机出现故障时,进行及时修理,自己工作人员无法修理好时,及时与厂家维护工程师联系,到现场检修。为避免出现空白卡供给短缺,建立预警机制,提前做好应急措施。经常检修线路和插线板,避免发生电源故障,影响正常工作。第十二条 应急响应
重大事件应急响应 省联社银行卡中心门出现重大突发事件,在省联社的领导下,由省联社组成的有关部门参与的应急指挥部统一指挥、协调;派出相关人员实地监测,采取应急措施。同时向上级应急指挥部报告有关情况以取得各有关部门的配合援助。2.严重性事件应急响应 发生严重性突发事件,在省联社及中心的领导下,由省联社和中心应急领导小组统一指挥、协调,安排专人负责应急处置,采取相应措施。3.一般性事件应急响应 一般突发事件的应急工作,应在科技中心的领导下,由省联社银行卡中心应急小组具体指挥、协调、组织相关部门采取措施。同时突发情况上报并请求上一级应急领导小组的指示和支持。4.应急响应结束 当突发事件得到有效控制,相应的善后工作已处理完毕,不稳定因素得到控制,由省联社应急领导小组决定应急响应结束,并将处置结果逐级上报并抄送有关部门。
第六章 报告
第十三章 报告内容
突发事件发生的部门、时间、地点。突发事件的性质、原因。
性质包括硬件故障、系统软件故障,网络故障、事故灾难、自然灾害、公共安全事件等,突发事件原因应详细说明。突发事件的持续时间、影响程度。突发事件的现场处置情况。包括现场组织指挥、先期处置措施、系统修复等情况。启动应急处置预案的说明。说明本级应急处置预案的启动情况;需要上级协助的,应对需要上级协助事项进行详细说明并提出申请。
第七章 应急保障
第十四章 应急保障
支行应成立突发事件应急处置领导小组,支行负责人任组长,全体员工为成员。
第八章 附 则
11.防突应急预案 篇十一
1.1编制目的
根据路桥集团海外公司生产实际,工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家,所在国的政局时有变化,一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全,及时应对处置突发事件,确保公司员工及财产的安全,特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。
1.2编制原则
1.2.1预防为主,快速响应:时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应,认真做好日常信息收集,监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警,做到早发现,早报告,早处置。
1.2.2以人为本,确保安全:贯彻以人为本的思想,把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
1.2.3统一指挥,分级负责:涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组,总经理任组长,书记任副组长,统一领导和指挥,领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组;当事海外项目成立突发事件应急小组,由项目经理担任组长,做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组,24小时值班,密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。
1.3适用范围
本预案适用于海外公司所属各海外项目部,面对重大安全威胁突发事件,严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益,或者造成重大人员伤亡,财产损失的各类突发事件。
2.组织机构和应急职责
2.1组织机构
组织机构设立三级管理体系,海外公司领导小组为一级,项目部领导小组为二级,项目各科室、各班组为三级。
2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成
组长:总经理
副组长:书记
成员:副总、总工、部门负责人
(1)沟通业务组(国内):总工任组长,工程部经理为成员。
(2)综合协调业务组(国内):书记任组长,办公室主任为成员。
(3)联络人业务组(国内):副总任组长,人力资源助理为成员。
(4)维稳业务组(国内):副总任组长,政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。
2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员
组长:项目经理
副组长:项目书记 副经理
成员:项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。
(1)应急办公室(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(2)综合协调业务组(海外):项目副经理任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(3)联络人业务组(海外):项目总工任组长,项目人力专员为成员。
(4)维稳业务组(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
2.2应急职责
2.2.1重大突发事件领导小组职责(公司级)
审定各海外项目重大突发事件应急预案,掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源;批准启动和终止应急预案;负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议;并上报上级主管部门,迎接下一步行动。
2.2.2重大突发事件应急小组职责(项目级)
在接到报告后,立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令,指挥、协调、调用应急资源,集中力量组织救援,按程序向上级报告。
2.2.3国内业务组
沟通业务组(国内):当事故发生时,立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系,请求紧急救助。
综合协调业务组(国内):掌握海外公司可调用应急资源;指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议。
联络人业务组(国内):建立海外人员详细档案,传递人员动态信息。
维稳业务组(国内):对回国人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.4国外业务组
应急办公室(海外):应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员;负责制修订项目部重大突发事件应急预案,定期确认应急联络电话;负责应急值班,收集、接收、报告和传达突发事件信息,跟踪事件动态,并组织应急培训和演练;提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。
综合协调业务组(海外):负责协调与有关部门联系,协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;负责应急资金筹集,确保资金能满足求援抢险需要;负责应急物资的购买和调配。
联络人业务组(海外):每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格,及时传递给国内。
维稳业务组(海外):对海外人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.5应急的各项准备
(1)车辆准备;(2)消防设施的准备;(3)急救药品的准备;(4)防护用品的准备;(5)食物储备的准备;(6)人员精简的准备;(7)现金准备。
2.2.6紧急救助
当事故发生时,项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系,请求紧急救助。
2.2.7通信联络
突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。
3.应急程序
3.1信息收集、分析和预警
3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息,收集渠道包括但不限于:(1)政府通告;(2)外交部门、使(领)馆通告;(3)新闻媒体。(4)来源于本单位各级组织和员工的信息。
3.1.2应急小组对预报信息进行分析,判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。
3.1.3应急小组下达预警指令,由各项目科室负责人负责执行。
3.1.4根据事态变化,领导领导小组下达解除预警指令,由应急小组通知各科室、班组,解除预警。
3.2应急预案启动
3.2.1当突发事件发生,现场应急预案启动,并立即上报领导小组,同时启动应急预案。
3.2.2预案启动后,应急小组和有关人员立即进入应急状态,并报告海外公司突发事件领导小组。
3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程,分为瞬时事件和非瞬时事件
3.3.1瞬时事件,即发生和结束在瞬间完成,应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。
3.3.2非瞬时事件,即事件本身在持续发展,应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。
3.3.3对非瞬时事件,项目部根据事发现场情况,指挥、协调应急救援工作,着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。
3.4信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。
3.5应急预案终止
根据突发事件的控制和发展情况,由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。
3.6善后处理
应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作,由维稳业务组负责。
4.预案实施与解释
本预案自发布之日起施行。
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