全市纪检监察机关执法监察工作座谈会精神

全市纪检监察机关执法监察工作座谈会精神（精选8篇）

1.全市纪检监察机关执法监察工作座谈会精神 篇一

落实全市检察机关纪检监察会议精神工作汇报

严肃执纪强化监督

深入开展党风廉政建设和自身反腐败工作

——区人民检察院贯彻落实全市检察机关纪检监察工作会议精神工作汇报

为认真贯彻全市检察机关纪检监察工作会议精神，我院领导高度重视，迅速召开院党组会议、中层干部会，传达、学习会议精神，结合我院纪检监察工作实际，研究贯彻市院会议精神的具体措施，并在全院干警大会上传达会议精神和部署具体工作，要求全院干警认真学习、深刻领会，在工作岗位上严格遵守检察纪律，确保我院不发生违纪违法事件。我院已按这次会议精神调整了纪检监察工作的工作思路，出台了新的措施，并迅速进入工作角色，各项纪检监察工作正在有条不紊地进行。现把我院贯彻落实全市纪检监察工作会议精神的工作情况汇报如下：

一、领导高度重视，认真学习领会市院会议精神，迅速研究部署工作

全市纪检监察工作会议结束后，当天晚上我院党)组迅速召开会议，由检察长××*同志亲自主持，纪检组长和纪检干事传达陈述全组长的工作报告和××检察长的讲话精神，党组成员认真学习、深刻领会，并结合我院纪检监察工作实际，对如何贯彻落实会议精神，搞好我院纪检监察工作，进行了深入研究和讨论，会议形成了决议，出台了贯彻落实全市纪检监察工作的十项具体措施。

1、结合典型案例和我院纪检监察工作实际情况，组织学习《人民检察院监察工作条例》，并进行考试。

2、要把“六个严禁”的规定打印并张贴在各科、室、局办公室公开栏。

3、结合开展保持共产党员先进性教育活动，在上半年进行一次纪检监察专项工作，对检察工作当中的廉洁自律情况进行一次自查自纠，要求纪检监察部门制定具体方案。

4、要结合我院实际，抓紧时间研究出台“一案三卡”制。

5、要规范对案件监督的程序，争取在上半年出台具体的制度。

6、制订“一卡双责”的责任状，并尽快与中层干部签订“一卡双责”责任状。

7、要近期内对我院执行省院《办案质量二)十条规定》的情况进行监督，特别要加强对办案安全的监督检查。

8、纪检组要加强对赃款赃物的监督，要提前掌握情况，要求相关部门证明赃款赃物的合法来源。http://9、结合开展保持共产党员先进性教育和作风整顿活动，由纪检组牵头到有关单位（特别是案发单位）进行走访，了解情况和征求意见。

10、取得干警家属支持，发挥家属对干警八小时之外监督的便利条件，共同把党风廉政建设工作搞好。赵晓红检察长强调纪检监察工作无小事，必须引起全院干警的高度重视，要做到警钟长鸣，时刻讲，天天讲，做好纪检监察工作关键要做好事前预防，纪检监察部门可以随时对办案过程中是否存在违法违纪情况进行检查监督，党组成员要支持纪检监察工作，为我院纪检监察工作顺利开展创造条件。

4月13日下午，我院召开了中层干部会议，传达、学习、贯彻全市检察机关纪检监察工作会议精神，落实我院党组研究出台的十项具体措施。各科、室、局负责人也积极发言，表达了坚决贯彻全市工作会议精神的决心，要抓好党组会议的落实，表示随时欢迎纪检监察部门进行监督检查。4月15日下午，院纪检组长又在学习例会上进一步向全院干警传达全市工作会议精神和我院党组会议决定，要求每位干警时时刻刻为自己敲响警钟，从自身做起，积极配合纪检监察工作，共同推进我院党风廉政建设和自身反腐败工作，保障各项检察工作健康发展。

二、严肃执纪，强化监督，认真贯彻落实市院会议精神和各项纪检监察措施

2004年我院纪检监察工作卓有成效，全年没有出现一例违法违纪案件，被评为区纪检监察工作先进单位。今年，我院纪检监察部门将再接再励)结合这次全市检察机关纪检监察工作会议精神，贯彻上级检察院关于纪检监察工作的指示要求，落实我院纪检监察工作的各项制度措施。提高认识，狠抓落实，要严肃执纪，强化监督。要健全工作机制，落实领导责任，切实深化党风廉政建设和自身反腐败工作。

（一）深刻领会省院、市院会议精神，深化对检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作重要性的认识

全省、市检察机关纪检监察工作会议，是贯彻党的十六届四中全会精神和中纪委五次全会提出的新时期反腐倡廉工作要求而召开的重要会议，对今年全省和我市检察机关的纪检监察工作作出了全面的部署，要求我们要认真学习领会和贯彻党的十六届四中全会和中纪委五次全会的精神，提高对检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的认识，切实将检察机关的反腐倡廉工作摆在党和国家的大局中来加以考虑。邱利检察长在会议上也强调反腐败工作的重要性，指出腐败现象危及党的执政地位，要深刻认识到反腐败的长期性、艰巨性和复杂性，要围绕“规范、效率、质量”的全市检察机关工作思路，结合开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作要求，积极开展纪检监察工作，认真梳理和清查检察队伍在执法办案、廉政勤政、作风纪律等方面存在的问题，切实抓好整改。

我院检察队伍总体上是好的，没有出现违纪违法办案情况，检察队伍保持着良好的形象。但我们也要保持清醒的头脑，仍存在办案纪律不严)办案作风不扎实、办案行为不规范等情形，在今后工作中，我们纪检监察部门将结合贯彻市院会议精神，采取有效措施，切实加以解决。

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（二）健全纪检监察工作机制，确保纪检监察部门顺利有效开展工作

我院纪检组在严肃执纪、强化对办案行为的监督，深入开展党风廉政建设和自身反腐败斗争进行了卓有成效的工作。但仍存在一些人为因素影响纪检监察工作的进一步开展，主要原因是有的干警甚至部分领导对纪检监察工作不理解，认识不到位，相关制度不健全。要克服这些不利因素，就要建立健全工作机制，做到有章可循，按制度办事，不管人为因素影响，充分发挥纪检监察工作职能。一是要建立完善教育预防机制，增强检察人员纪律观念。教育是纪检监察的基础性工作，要建立完善纪检监察部门针对干警工作、思想动态，进行主动教育和预防的制度体系，加大以《检察人员纪律处分条例》为重点的党纪政纪条规教育的力度，加强作风纪律教育，使其成为一项经常性的工作。二是要健全完善监督管理机制，高质高效开展纪检监察工作。要认真落实三项制度，加强对领导干部和干警执法办案行为的监督，要按照上级检察院的要求，结合我院实际情况，尽快研究出台“一案三卡”制度，加强对执法办案的监督。我们将加大对执法办案的监督，加强抽查力度，确保监督不走形式；继续推行大要案跟踪、执法检查等有效的监督方法，防止安全责任事故的发生；继续加强对干部选拔任用工作的监督，加强对重大经费开支的监督，加强对干警八小时以外的监督管理，并积极总结经验，研究更有效的监督制度。三是要严格责任追究，促进党风廉政建设责任制度的落实。我院正在积极制定“一岗双责”责任状，要求各分管副检察长与检察长签订“一岗双责”责任状，各中层干部与分管其的主管领导签订责任状，普通干警与其科室负责人签订责任状，明确各)自具体责任，层层抓落实。四是要形成学习培训机制，提高纪检监察队伍素质和工作能力。目前我院纪检组由组长和干事组成，纪检干事身兼多职，工作事务繁忙，工作量大，人手不够的矛盾是急待解决的问题。另外纪检干警系刚从新疆刚调回来，对检察业务和纪检工作有一个熟悉的过程，要使其尽快进入工作角色，必须加大业务培训力度，增强监督和执纪的本领。要使学习培训制度化，经常性的学习培训是提高执纪能力的必要途径和措施。

全市检察机关纪检监察工作会议为各县区院纪检监察工作提出了要求，部署了工作，明确了纪务，指明了方向，振奋了精神，我院纪检监察部门将按照上级院的指示要求，严肃执纪、强化监督，为深入开展党风廉政建设和自身反腐败工作，为推进各项检察业务而努力工作。（检察院工作汇报）

2.全市纪检监察机关执法监察工作座谈会精神 篇二

一、加强对检察机关纪检监察工作的重要性认识

(一) 加强纪检监察工作是加强队伍建设的需要

检察机关人才建设的关键在于职业化, 就是让检察官成为和谐社会的践行者, 成为公平正义的化身, 成为检察职业知识、职业观念和职业道德素质三者兼备的司法专业人才。纪检监察可为检察官职业化建设营造健康成长的环境, 经常开展廉政警示、职业道德和职业纪律等方面的教育, 帮助检察官树立正确的世界观、人生观、价值观、金钱观和权力观。教育他们权力在手、责任在心、执法如山、清廉如水, 筑牢廉洁从检, 拒腐防变的思想防线, 守住职业道德底线, 真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

(二) 加强纪检监察工作是促进司法公正的需要

检察机关被人民群众誉为最讲理、最公平的地方。检察官不廉洁, 不仅个人品质有问题, 而且会损害党、国家和人民群众利益、玷污检察机关的形象。要维护检察机关的良好形象, 确保检察机关严格依法行使职权, 离开了纪检监察部门, 检察权将失去有效监督, 关系案、人情案、金钱案将会发生。违纪违法事件得不到及时查处, 就会使个别检察人员铤而走险, 亵渎检察权, 损害人民群众的根本利益, 从而导致公平与正义难以实现。

(三) 加强纪检监察工作是以监督强化制度执行力的需要

监督检查是手段, 规章制度是基础。规章制度带有根本性、稳定性和长期性, 基层检察院的各个环节、各项工作中都有明确具体的制度规定。从组织检察人员开展的各项活动看, 无论是政治思想、职业道德教育, 还是职业纪律、廉洁从检教育, 都是以制度的实施为落脚点。管理靠制度来施行, 监督靠制度来保证, 成果靠制度来巩固, 创新靠制度来体现。基层检察院的制度建设, 反映了科学管理的水平, 但规章制度建设并不仅仅是制定, 根本在于执行, 有了好的制度, 不落实就形同虚设。纪检监察是制度执行的忠实捍卫者, 对违犯规章制度者严格追究责任, 真正使制度发挥出应有的作用, 形成由制度到制约行为的根本转变。

二、强化基层检察机关纪检监察工作的几项举措

(一) 加强政治教育

当今社会经济高速发展, 人们的思想发生着深刻变化, 竞争意识显著增强, 致富愿望日益强烈。这些无疑是促使经济发展、社会进步的内在动力。但同时受拜金主义、个人主义、享乐主义影响, 有些人政治观念淡化, 纪律观念淡薄, 世界观、人生观、价值观发生扭曲。近年来, 检察人员严重违记、贪污受贿、玩忽职守的案件时有发生, 追根索源, 就在于漠视党纪国法, 不讲学习、不讲政治、不讲纪律, 放松了对自己的思想改造。因此, 抓好政治教育, 这是促使检察人员具有积极向上精神风貌, 永葆革命气节的根本保证。作为检察机关的纪检监察部门, 就要积极协助院党组, 结合本单位的具体实际, 精心选择政治教育内容, 制订灵活多样的学习方式, 做到领导重视, 组织落实, 时间保证, 收到实效。

(二) 牢树防腐思想

基层检察人员由于法律职业的特殊性, 容易受到各种腐朽思想的侵袭, 成为别有用心的人拉拢腐蚀的对象, 加之少数干警特权思想、霸道作风严重, 自身素质不高, 骄蛮自傲, 为所欲为, 偏离了“为民执法”的政治方向, 甚至目无党纪国法, 拉关系、搞人情, 图私利, 把党和人民赋予的检察权作为谋取个人私利的工具, 这些问题严重制约了检察机关法律监督能力。为解决这些问题, 必须坚持不懈地加强对基层一线检察干警的教育, 引导他们严格遵守《廉政守则》、《廉洁从检若干规定》、《中国共产党党章》和有关法律条规等, 恪守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德, 坚守政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”社会主义核心价值观。要针对队伍中存在意识形态方面的突出问题, 教育和引导检察人员增强宗旨意识、服务意识和廉政意识。要改进教育方法, 探索教育途径, 提高教育实效, 加强示范教育和警示教育, 及时总结执法监督活动的先进典型和经验, 让干警知晓发生在检察系统内部的违法违纪典型案例, 做到警钟长鸣, 促进干警在检察执法中自觉遵守检察纪律和党纪条例。通过深刻的教育, 使广大检察干警树立正确的思想道德观念和执法理念, 牢固树立拒腐防变思想, 增强防变能力, 真正做到以德立身, 以德立检, 树立检察机关的良好形象。

(三) 强化监督检查

权力不受监督, 必然导致腐败。加强对检察人员及其执法活动的监督检查, 是确保检察机关正确履行法律监督职责的必然要求, 也是加强反腐倡廉建设的重要举措。从检察机关一些干警的犯罪案件来看, 呈现如下特点:时间跨度长、作案次数多、涉案金额大。究其原因, 监督管理方面存在问题, 监督不及时、不到位, 监督不力甚至存在盲区。因此, 纪检监察部门要采取有力措施, 切实加大检察权运行的监督检查力度。一是加强对领导班子、领导干部和重大决策部署情况的监督检查, 确保检令政令畅通。一要坚持民主集中制原则, 落实党内民主生活会制度和领导班子工作制度, 进一步提高民主决策和科学决策的水平。二要坚持领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度, 切实把监督检查贯穿于领导干部行使权力的全过程。二是要加强对重点执法部门、环节和办案人员的监督检查。检察人员发生违法违纪行为大多在执法办案环节。检察官执法办案的权力是国家、人民和宪法赋予的, 如果这个权力被滥用, 就会损害党、政府和检察机关的形象, 损害法律的尊严, 损害人民群众的切身利益。为此, 一定要严格落实和完善内部制约机制, 对职务犯罪案件撤销、不起诉报上级检察院批准和立案、逮捕报上级检察院备案制度, 积极推进讯问犯罪嫌疑人全程录音录像制度, 坚持“一案三卡”制度。适时组织专项检查, 加强对本院扣押冻结款物和“九类”重要案件的备案制度, 加强案件回访和满意度测定, 发现和纠正执法过程中存在的问题, 切实保障诉讼参与人的诉讼权力, 从而有效预防和减少执法办案中的违纪违法问题和苗头。

三、做好基层检察机关纪检监察工作应处理好的几个关系

(一) 正确处理纪检监察工作与检察工作的关系

检察工作是检察机关的基本工作, 也是检察机关各项工作的重心。做好检察工作离不开纪律的保障。实践证明, 如果在抓检察工作的同时, 忽视了纪律教育, 检察工作就容易出问题。因此, 我们在大力抓好业务工作的同时, 一定要加强纪检监察工作, 花大力气抓好队伍的纪律作风建设, 要用严明的纪律、良好的作风、对执法活动加以保障, 促进各项工作的正常开展。

(二) 正确处理纪检监察部门与内部其他部门的关系

检察机关纪检监察部门与内部其他部门的教育管理工作广泛交叉重叠, 配合协作关系十分密切。对此, 纪检监察部门要协助、会同党组和政工部门对干警经常性的进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育及检察职业道德、纪律等方面的教育活动, 真正使党员干部在政治思想上同党中央保持一致。纪检监察部门还要配合其他业务部门, 结合检察工作实际, 以党的基本路线教育为主线, 紧紧围绕司法为民, 廉洁奉公, 秉公执法等内容进行教育, 促使检察干警遵纪守法、清正廉洁、工作高效。

(三) 正确处理教育查处与爱护干部的关系

纪检监察工作的性质决定要对违法违纪干警进行教育查处, 教育查处工作是一项得罪人的工作, 一些干警对纪检监察工作不理解, 认识不到位, 认为是“内伙子在整内伙子”, 有意与自己过不去。这种错误认识, 给纪检监察工作造成了障碍, 带来了困难。因此, 要经常性开展教育活动, 努力使干警认识到纪检监察部门的教育处理, 实质是对干警的关心爱护。在实际工作中, 纪检监察干部要认真履行职责, 敢于监督, 善于管理, 对干警思想上的偏差进行疏导, 对行为上的失规进行纠正, 未雨绸缪, 防范未然, 确保单位和干警不出现违法违纪问题。

四、切实加强纪检监察队伍自身建设

(一) 加强思想政治建设

要进一步加强社会主义核心价值体系学习教育, 牢固树立社会主义法治理念;要进一步加强党性锻炼和职业操守, 使纪检监察干部的理想信念进一步坚定, 党性修养进一步增强, 政治意识、忠诚意识和责任意识进一步强化, “党的忠诚卫士、群众贴心人”的良好形象进一步树立, 做到公道正派, 廉洁奉公、依法执纪, 不辱使命, 做保持党的先进性纯洁性的表率。

(二) 加强纪律作风建设

加强对纪检监察干部的管理和监督, 大力弘扬改革创新精神和真抓实干作风, 强化敬业精神, 改进工作作风, 做到公正廉洁、纪律严明、作风优良。遵纪守法, 做维护党纪国法的模范实践者;服务大局, 做廉洁发展的忠实捍卫者;秉公执纪, 做社会和谐的积极促进者;关爱干部, 做干部合法权益的有力维护者。

(三) 加强能力素质建设

为此需要做好多方面的工作, 一要开展“大学习”活动。深入推进学习型机关建设, 争当信念坚定、政策熟悉、知识全面、业务精通的学习型纪检监察干部, 进一步增强执纪文化内涵。二要开展“大培训”活动。落实技能练兵制度, 全面强化纪检监察干部综合素质和执纪能力, 坚持“缺少什么培训什么”, 不断加大培训力度、创新培训方式、拓宽培训渠道, 加强培训考核, 通过实施全覆盖、多渠道、高质量的教育培训, 使纪检监察干部履职能力进一步提高。三要开展“大调研”活动。切实增强纪检监察工作的针对性、有效性, 促进对反腐倡廉建设全局性、规律性、热点难点问题的深刻认识, 切实有效地破解工作难题, 推进反腐倡廉建设的理论、制度和工作创新。四要扎实开展“大练兵”活动。围绕“干什么练什么、缺什么练什么、弱什么练什么”的要求, 立足实际、紧贴实践, 分类进行、点面结合, 以学促练、以赛促练, 提高纪检监察干部的业务素质和专业化水平。

总之, 在新形势新任务新要求下, 检察机关的工作围绕党委政府中心工作大局, 围绕检察机关法律监督职能和检察工作性质、特点来开展, 这就要求我们纪检监察工作, 必须根据检察工作实际情况, 不断完善监督制约机制, 严格执行各项纪律条规, 灵活运用监督手段, 创新工作方式方法, 努力提高履职能力和水平, 才能更好地发挥纪检监察的监督检查作用。

摘要：在新的历史形式下, 检察机关加强队伍建设, 强化自身反腐倡廉建设的任务十分繁重。为此, 必须强化检察机关纪检监察工作, 进一步加强对纪检监察工作的重要性认识, 要从教育、监督、检查、制度建设等方面强化纪检监察工作。纪检监察主要履行的是监督检查职能, 在履职时应处理好与检察业务、其它部门、以及教育查处与爱护干警等关系。为提高基层检察机关纪检监察干部的履职能力和水平, 必须加强自身队伍建设, 强化对纪检监察干部的政治思想、纪律作风、能力素质等方面的建设。

3.纪检监察机关举报案件的查办程序 篇三

关键词：纪检监察机关；举报；举报案件；查办

当前，举报成为纪检监察机关查处违纪违法案件的重要来源，舉报工作也因此被称作反腐败斗争的前沿阵地而广受重视。纪检监察机关作为反腐败的专门机关之一，因其独特的职能优势，在反腐败斗争中占据不可或缺的地位。理顺举报案件的查办程序是纪检监察机关处理举报案件的基础。

一、举报材料的受理

举报材料的受理作为纪检监察机关查处案件的第一个程序，对后续处理程序是否开展以及如何开展具有至关重要的决定作用。在此过程中，需要正确处理两个问题：

1.明确举报案件是否属于纪检监察机关的受理范围

纪检监察机关包括纪律检查委员会和监察机关。纪律检查委员会受理举报案件的对象主要为党员、党组织，监察机关受理举报案件的对象则主要为国家行政机关及其工作人员，以及国家行政机关任命的其他工作人员。具体范围可以参照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》《行政监察法》《行政监察法实施条例》等的规定，范围内的，纪检监察机关才可以受理。

2.对举报材料的处理要根据不同情况进行分类

对需要查清反映的问题以决定是否立案的，应提出初步意见报领导审批；对涉及正在初步核实或立案调查的，应迅速转交承办案件调查组；属于下级或其他有关机关受理范围的，应迅速交办或转办；内容不详或有其他情况的，应留存备查。

二、初步核实

初步核实是指对举报案件涉及的线索和材料进行初步了解、核查、证实，以确定所反映的问题是否存在、是否需要给予党纪政纪处分，为立案与否提供依据的程序，过程中需要注意两个问题：

1.掌握方式方法

开展初步核实要做到及时、准确、认真、保密，确保有效实施。可以查阅、复制相关文件资料，要求有关部门提供资料，要求有关人员对有关问题进行说明，进行录像、拍照，或者将专门问题提请专门人员机构进行鉴定，但要限定在权限范围内，本着完整、准确、全面的原则收集证据资料，务必做到合法合规。

2.遵循程序

初步核实包括办理初步核实手续、确定初步核实人员、制定初步核实方案和初步核实的实施四个步骤，第四步是相对比较繁琐也是比较重要的环节，是案件查处过程中的交叉路口，也是决定案件是否要立案、对被反映人如何处理的关键一环。

三、立案

立案是调查处理纪检监察对象违纪违法问题的前提，是案件检查的必经程序和重要环节，是案件检查过程的过渡环节。这一过程，首先需要明确的是，立案需由有管辖权的纪检监察机关决定，未设立纪检监察机关的单位应由相应的党组织、政府和主管单位决定。除此之外还要注意两个问题：

1.明确立案的条件

即纪检监察对象确有违纪违法事实而且需要追究党纪政纪责任，二者作为纪检监察机关立案的前提，缺一不可。

2.按照立案条件进行审查，并遵循一定的程序

审查立案材料并撰写《立案呈批报告》，在充分听取汇报和讨论的基础上确定所反映的问题符合立案条件后再审查批准立案，批准立案后将立案决定向相关人员、单位进行通知与通报，重要复杂的案件要做好备案。

四、调查

调查是纪检监察机关案件检查工作的中心环节，为确立被监察对象是否存在违反党纪政纪现象以及是否需要给予党纪政纪处分收集证据、查明事实。调查过程中要严格按照法律法规和规章规定的程序，在调查前组织好调查人员并制定切实可行的调查方案，尽可能全面地调查和收集涉案信息。与前三个环节不同的是，在此过程中，纪检监察机关调查人员可以在办案过程中根据需要，按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第26条、28条以及《中华人民共和国行政监察法》第19条等的相关规定，对被监察对象采取相应强制性措施。

五、调查终结

在调查终结阶段，纪检监察机关需要根据在调查阶段所获得的证据资料提出定性处理意见。为确保处理意见有理有据无懈可击，需要纪检监察机关对取证材料再次进行筛选鉴别，去粗取精、去伪存真，确保证据链条的真实、完整、协调一致。同时，纪检监察机关要将认定后的违纪违法事实写成违纪事实材料，交给被调查人阅知，允许其提出意见和申辩，纪检监察机关要对其意见和申辩认真斟酌考虑，必要时进行补充调查或重新调查。为证明被调查人已经阅知，需要求被调查人在材料上进行签字或做文字说明，被调查人未签字的，相关负责人需要做出相应的处理意见。

六、移送审理

案件需要移送的，纪检监察机关要严格根据事实情节和党纪政纪的要求提出移送审理意见，经分管领导审查后决定。移送审理主要侧重对案件事实、证据和提出的处分建议的审理。对移送审理的案件，必须具备三个条件：一是经立案调查且调查终结；二是违纪事实清楚，证据确实充分；三是需要追究党纪政纪责任，三者缺一不可。

七、案件审理

纪检监察机关要严格按照权限范围进行审理，对不在自身权限范围内的案件不能越权审理。在案件审理要有经过承办人员接案审理、集体审议、谈话和征求意见、审批等过程，并做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

八、违纪处分

违纪处分要严格按照《中国共产党纪律处分条例》《行政监察法》等党和国家的法律法规办理。对党员个人的处分，根据情节轻重包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍；对党组织的处分，主要是改组和解散。对违反行政纪律的，应根据情节轻重分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职和开除的处分。

纪检监察机关举报案件的查办程序是纪检监察机关工作人员查办案件需要遵循的步骤，可以提高案件查办效率，减少错误机率，但在具体案件查办过程中，情况复杂，纪检监察机关工作人员需要在办案过程中具体问题具体分析。

参考文献：

[1]李卫国.举报制度：架起公众监督的桥梁.中国方正出版社.2011

[2]中纪委网站公布纪检监察机关信访举报、查办案件等工作程序

作者简介：

4.全市纪检监察机关执法监察工作座谈会精神 篇四

韩成龙

（2010年8月21日）

同志们：

这次纪检监察工作座谈会，是在全市上下深入践行科学发展观，加快经济转型升级步伐，奋力冲刺“全面达小康”目标的形势下召开的。会议的主要任务是：认真学习贯彻市委十届八次全会精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务，深入开展创先争优活动，进一步统一思想认识，明确工作重点，推进工作落实，确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。刚才，四家单位分别从制度建设、监督制约、纠风改革、查案办访等方面进行了汇报交流，董书记通报了上半年目标考核情况。从四家单位汇报交流的情况来看，重点突出、措施有力、特色鲜明、成效明显。希望大家相互学习借鉴，努力把下半年的工作做得更好，更加富有成效。下面，我根据市纪委常委会研究的精神，讲三点意见：

一、紧扣中心，完善体系，上半年各项工作稳步推进 今年以来，全市纪检监察组织认真贯彻落实上级纪委全会和中共兴化市代表大会精神，按照“服务发展树品牌、体系构建创特色、作风建设求突破”的工作思路，坚持从严治党，弘扬优良作风，把解放思想、改革创新贯穿各项工作始终，着力“夯实一个工程、筑牢一个体系、优化三个作风”，全市反腐倡廉建设取得新的进展。

（一）服务大局，“政令保畅工程”有新成效。一是强化监督检查。对市委、市政府贯彻落实中央和省市要求，作出的一系列关系经济社会发展的决策部署，及时跟进，组织各类督查46次，协调解决各类矛盾24起，督促整改存在问题59个，保证了各项工作的顺利推进。二是强化效能建设。会同相关部门对全市农村饮水安全、房地产市场管理、农村宅基地集中规范管理、水环境整治等工作进行专项检查，督促职能部门提高行政效能，确保市委、市政府相关工作部署快速、高效落实。三是强化机关作风建设。在市级机关开展“规范程序、公正执罚、提升形象”活动，在全省率先启用机关作风网络评议系统，同时督促有关职能部门建立服务对象回访机制，不断完善便民服务网络建设，进一步优化了全市经济发展的软环境。

（二）统筹兼顾，惩防体系建设有新突破。按照省委惩防体系基本框架形成年的部署要求，统筹推进惩治和预防腐败各项工作。一是坚持惩治为先。上半年，全市纪检监察机关共受理来信、来访、举报电话274件（次），立案查处违纪案件136件，涉及副乡（局）级以上领导干部案件5件，移送司法机关18件,给予党纪政纪处分99人。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，对排查出的358个问题进行集中交办，明确整改要求，落实整改责任。认真做好“行风热线”工作，对解困资金的落实、整治企业违法排污专项行动、网吧和盗版图书专项整治活动等进行督查，继续加强教育、卫生等系统的行风建设，有力保障了人民群众的切身利益。二是坚持预防为本。制定下发反腐倡廉宣传教育工作意见，评选“十佳勤政廉政好干部”，组织开展节日期间党员干部集中教育活动，在全市营造了廉洁从政的良好氛围。认真抓好领导干部办理婚丧喜庆事宜报告等制度的执行，进一步增强领导干部的廉洁自律意识。在泰州市率先全面启动行政权力网上公开透明运行系统，并顺利通过省检查组考核验收，目前，已办理权力事项8390项。积极推进市四套班子领导公务接待费用改革工作，不断完善公务用车管理制度、巩固公车改革成效，推动了公务消费改革的深入开展。

（三）从严要求，党员干部作风有新提升。一是切实加强领导干部作风建设。按照市委要求，在市党代会、人代会、政协会期间，组织党代表、人大代表、政协委员、群众代表，对市四套班子及成员进行民主直评，共汇总整理各类询问、建议160条，在市四套班子成员会上进行通报，进一步增强了领导干部履职尽责的意识；通过专题辅导报告、电视访谈、专题约稿、漫画创作等多种形式，开展学习贯彻《廉政准则》活动，进一步增强领导干部廉洁自律意识。二是切实加强基层干部作风建设。扎实开展泰州市农村党风廉政建设合格、示范乡镇、村创建活动，今年，新创建合格乡镇10个、示范乡镇2个，合格村179个、示范村37个；扎实推进基层站所作风建设，25家基层站所被评为2009泰州市“百佳基层站所”；继续推进“村民直评村干部”活动，截至6月底，已有399个村开展了直评活动，2079名村干部进行了述职述廉，17万多名村民参加直评活动，村民共提出质询问题1601个，已整改落实1310个，推动了基层干部工作作风的转变，进一步密切了党群干群关系。三是切实加强纪检监察干部作风建设。认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动，查找出存在问题和不足7大类、186个，及时进行整改，进一步改进了工作作风，增强了纪检监察干部服务群众、服务发展的自觉性。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市反腐倡廉建设中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在“四个不强”：一是廉政教育的针对性和实效性不强。对新形势下党员领导干部思想状况、心理需求的差异性研究不够深、把握不够准，宣传教育的方式方法仍需进一步改进，廉政教育的渗透力、感染力和吸引力仍需进一步增强。二是惩治腐败手段、能力的适应性不强。近年来，违纪违法案件呈现出作案形式多样、手法隐蔽，违纪违法人员防调查、防取证的预谋性增大等特点，同时，上级纪委对查办案件也提出了更新、更高、更严的要求，办案的手段、措施、能力还需进一步适应形势的变化。三是制度执行的刚性不强。少数同志对制度执行的重要性认识不够，极个别领导干部甚至带头违反制度，再加上制度执行的监督保障、评估奖惩等机制还不健全，导致制度挂在墙上、写在纸上、说在嘴上的现象仍不同程度的存在。四是治本抓源头工作的预见性不强。对腐败问题滋生蔓延的现象、规律研究不够，前瞻性、预见性不强，不能做到“治病于未发之时”，有时仅仅满足于出问题了，再去查一查、补一补，难以显现预防腐败工作的真正成效。对这些问题，我们必须用发展的、变化的、辩证的眼光来看待，并以科学的思路、改革的精神、创新的勇气花大力气认真研究解决。

二、突出重点，狠抓落实，努力做好下半年各项工作 最近，市委召开十届八次全会，提出了下半年的两大工作重点：一是加快经济转型升级。市委要求，全市上下要紧扣调结构、促转型的工作主线，着力打造具有兴化特色的现代产业体系，走出具有兴化特色的转型发展之路。二是全面建设小康社会。市委指出，我市已经进入全面建成小康社会的冲刺阶段，全市上下要把改善民生作为重中之重来抓，认真做好全面建设小康社会的各项工作。市委还要求，各级党政组织和广大党员干部要以奋发有为、开拓创新、拼搏进取的精神，狠抓各项工作措施的落实。这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求，也是我们反腐倡廉工作必须紧紧围绕的总目标。我们一定要认真学习贯彻市委全会精神，充分认清当前形势，扎实开展创先争优活动，以素质、能力、作风的“转型升级”，深入推进反腐倡廉建设各项工作，在围绕中心、服务大局中更好地履行职责，从而为“务实抓转型、全力达小康”提供更加有力的政治保证。

（一）以确保政令畅通为重，进一步加大监督检查力度。要切实履行纪检监察机关的职能作用，继续加强市委、市政府推动科学发展决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。一是突出可持续主题，继续加强对扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查，加强对统筹城乡发展、严格耕地保护和土地征用、节能减排和生态环境保护等工作的监督检查，防止违规违法行为发生。二是突出保增长主题，继续加强对高效规模农业建设、重点旅游景区建设、房地产市场经营管理、路桥工程建设、城市基础设施建设等工作的监督检查，确保各项工作的顺利推进。三是突出惠民生主题，继续加强对市委、市政府推进饮水安全、“三房”建设、脱贫攻坚三大民生工程以及其他民生工作的监督检查，让科学发展的成果惠及广大人民群众。

要进一步强化效能监察和行政问责，不断提升服务效能，使发展环境更加优化。要以简化办事程序、规范服务行为为重点，加大对重点领域、重要环节的明查暗访力度，定期曝光存在问题；充分发挥机关作风建设网络评议系统作用，进一步拓宽监督途径，完善作风考评机制；继续推进行政权力网上公开透明运行工作，确保行政权力网上真公开、真运行。

（二）以增强自律意识为重，进一步加大宣传教育力度。要按照“为民、务实、清廉”的要求，以“一个平台、一大品牌、一批典型”为抓手，深入开展党性党风党纪和权力观教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育。“一个平台”，即充分发挥“手机廉信通”信息平台作用，经常提醒党员领导干部加强党性修养、筑牢思想防线。“一大品牌”，即围绕“板桥竹风”品牌，通过举办反腐倡廉美术书法作品展和《廉政准则》漫画展，推介廉政系列淮剧，开展廉政文化“七进”活动等，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。“一批典型”，即大力开展“勤政廉政好干部”宣传推介活动，进一步弘扬正气、倡导新风、激发热情，用身边人、身边事引导和激励广大党员干部当好科学发展的表率。

要继续抓好《廉政准则》的贯彻落实，努力营造学习、宣传、运用的良好氛围。继续加强领导干部作风养成的教育，加大对作风方面突出问题的整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气，坚决反对铺张浪费，大力整治奢靡之风；加大治懒治庸力度，对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，严肃追究责任；教育引导领导干部保持高尚情操，及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。

（三）以规范权力运行为重，进一步加大监督制约力度。要认真抓好党内监督各项制度的执行。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。完善领导干部“三责联审”制度，加强对财政资金和重大投资项目的审计。严格执行领导干部勤政廉政当面报告、述职述廉、诫勉谈话、函询质询等制度。继续开展市四套班子领导民主直评工作；全面推进乡镇领导班子成员民主直评工作，注重发挥无职党代表、人大代表、群众代表的作用，强化日常性监督。加强对领导干部报告个人有关事项规定执行情况的监督检查，对隐瞒不报的要严肃处理。

要积极推进党务公开、政务公开等工作。建立健全党内事务听证咨询、党员代表定期评议领导班子成员等制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。深化政务公开，重点加强政府投资民生工程项目建设情况的公开；深化厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开，进一步保障群众的知情权、参与权、监督权。建立健全监督检查、考核评价、责任追究等配套制度，提高党务公开、政务公开等工作的制度化、规范化水平。

（四）以维护群众利益为重，进一步加大纠风治乱力度。要重点解决食品药品安全、环境保护、安全生产、专项资金监管等方面群众反映强烈的突出问题。进一步加强教育、卫生系统的行风建设，继续推进“四无学校”创建、“无红包医院”创建工作。深化行业自律和社会诚信建设，规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为，巩固清理规范评比达标表彰工作成果。认真开展涉企非税收费专项清理工作，切实减轻企业负担。扎实做好“小金库”专项治理回头看工作，健全防治“小金库”长效机制。进一步加强“行风热线”工作，不断放大品牌效应，认真解决好人民群众关注的热点、难点问题。

进一步加强农村党风廉政建设，继续开展农村党风廉政建设合格、示范乡镇、村创建活动，不断提升全市农村党风廉政建设的整体水平。加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度，切实解决虚报浮夸、与民争利等问题；进一步加强农村“三资”监管，严肃查处存在问题。继续开展“村民直评村干部”活动，在11月底前实现村村全覆盖，重点抓好村民质询事项的整改落实，进一步强化直评结果的运用。继续开展“泰州市百佳基层站所”创建活动，加强基层站所作风建设。继续开展党政干部下访工作，切实为群众做好事、办实事、解难事，进一步密切党群干群关系。

（五）以查办违纪案件为重，进一步加大惩治腐败力度。要切实加大查办案件工作力度，最大限度地发挥查办案件的震慑作用。重点查办三类案件：一是严肃查处党员领导干部特别是“一把手”滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件；二是在抓好工程建设领域存在问题整改的同时，严肃查处其中的腐败问题，重点查办发生在工程建设招投标，违规变更规划、调整容积率，工程决算和款项拨付等重点环节的案件；三是严肃查处侵害群众利益的案件，特别是侵占集体资金、资产案件，切实维护人民群众的切身利益。

坚持依纪依法、安全文明办案，健全办案工作内部制约机制，建立分级管理、分工明确、各司其职、各负其责的办案安全管理责任机制，确保不出问题。进一步加强案件审理工作，严把事实、证据、定性处理、手续程序、处分执行“五个关口”，确保案件查处质量。加强典型案件发生规律和原因的研究剖析，通过警示教育大会、案件图片展览、案例通报等形式，强化警示教育，进一步发挥查办案件的治本功能。加强信访举报工作，畅通群众利益诉求渠道，健全网络举报和受理机制，充分发挥案件线索主渠道作用；完善信访问题排查化解机制，做好信访稳定工作；提高信访监督质量，有效发挥教育、挽救和保护干部的作用。

（六）以强化制度建设为重，进一步加大源头治本力度。要按照市委十届八次全会的要求，把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位臵，围绕建立健全廉政教育机制、权力监督机制、纠风长效机制和从严惩戒机制，深化重要领域和关键环节改革，进一步做好治本抓源头工作。会同有关部门推动和深化行政管理体制改革，进一步减少和规范行政审批；推进干部人事制度改革，健全干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制；积极推进司法公开和公正廉洁执法，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度；围绕工程建设领域、国有资产管理、财务管理等方面的突出问题，查找体制机制漏洞，完善相关制度；继续推进公务接待费用改革工作，巩固公务用车制度改革成效。

各级纪检监察组织要把制度执行摆在突出位臵来抓。要建立健全制度宣传教育机制，督促广大党员干部特别是领导干部认真学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，养成严格按制度办事的习惯。要建立健全制度执行保障机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，为制度执行创造良好环境和条件。要建立健全制度执行问责机制，加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，要发现一起、查处一起。

三、创新举措，改进作风，确保全年目标任务落到实处 完成全年反腐倡廉工作目标任务，责任重、时间紧、压力大。全市各级纪检监察组织要切实增强政治意识、大局意识、创新意识，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，确保各项工作任务的顺利完成。

1.强化组织协调，以合力的有效形成推动工作的落实。各级纪检监察组织要按照党风廉政建设责任制和市委关于构建惩防体系任务分工的要求，抓住“争取领导、协调各方”这八个字，认真履行组织协调职能。“争取领导”，就是坚持党委领导，积极争取支持。要立足党风廉政建设的总体部署，主动承担起参谋助手的责任，及时向党委报告重大工作，反映工作中存在的实际困难和问题，努力争取党委的重视、支持、关心和理解。“协调各方”，就是要主动牵头，明确职责。对承担惩防体系建设牵头任务和配合任务的部门，要督促其认真履行职责；对反腐倡廉具体工作涉及到的部门，比如查办案件涉及到的公检法、审计等部门，要互通信息，加强协作；市纪委、监察局机关对基层纪检监察组织，领导干部对下属，要多交思想，多教方法，抓点带面，推动工作落实。

2.把握工作规律，以更好的方式方法推动工作的落实。要深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，用新的思路谋划工作，用新的措施开展工作，用新的机制推动工作。一要推进工作思路创新。进一步树立创新观念，既总结、推广本地的好传统、好经验，学习借鉴其他地区的先进经验，又勇于开拓、大胆创新，积极探索推动全市反腐倡廉建设的新载体、新手段，从而努力推出一批在省市乃至全国有影响、有位臵的特色亮点工作。二要推进工作措施创新。对治理教育、卫生系统不正之风等常规性工作，要在建立机制、长效管理上下功夫；对惩防体系建设、源头防腐等重点工作，要在创特色、创品牌上下功夫；对公共资源交易监管、提高行政审批效率等难点工作，要在健全制度、深化改革上下功夫。三要推进工作机制创新。要围绕有效破解工作难题，进一步健全和改进工作机制，充分整合资源，有效发挥各职能部门作用，以工作机制的创新，推动反腐倡廉建设的扎实有效开展。今年，泰州市纪委将对四市两区反腐倡廉创新工作进行评比，全市各级纪检监察组织要以此为动力，进一步抓好各项创新工作的推进落实、成果转化和完善延伸，确保取得实实在在的成效。

3.加强自身建设，以一流的队伍素质保障工作的落实。要在全市纪检监察系统大力倡导满怀豪情干、聚精会神干、积极主动干、脚踏实地干、齐心协力干、开拓创新干的“六干”精神，切实加强队伍自身建设，抓好政治责任的提升、业务能力的提升、工作效能的提升和卫士形象的提升。一要抓素质建设。要加强教育培训，进一步提高纪检监察干部熟悉把握政策、服务科学发展、攻坚克难办案、有效预防腐败、推进改革创新、统筹协调配合等能力，为工作落实奠定坚实基础。二要抓作风建设。要教育引导纪检监察干部把抓落实当成一种修养、一种素质、一种能力，在纪检监察系统营造抓落实的良好氛围。要加强纪检监察机关制度化、规范化建设，不断完善内部和外部相结合的监督机制，促进工作效率提升、工作作风转变。要严格按照目标考核办法，对各级纪检监察组织和纪检监察干部进行客观、公正、合理的考核评价，促进全年工作目标任务的更好完成。三要抓基层纪检监察组织建设。要积极探索发挥乡镇、部门纪检监察组织职能作用的有效办法，进一步理顺纪检监察工作室和驻在区域乡镇、部门纪检监察组织的关系，强化工作职能，提升队伍战斗力。

5.全市纪检监察机关执法监察工作座谈会精神 篇五

同志们：

今天，我们召开这次座谈会的主要任务是，学习贯彻全国、全省宣传教育工作会议精神，总结全市上半年的纪检监察宣传教育工作，研究部署下半年的工作任务。刚才，大家汇报了今年以来的工作情况和下一步的工作打算，并就做好反腐倡廉宣传教育工作谈了一些意见和建议。讲的很好，制定的措施也都很有针对性。下面，结合上级有关精神，我讲几点意见。

一、认识，切实增强搞好反腐倡廉宣传教育工作的责任感和紧迫感。

今年以来，随着反腐败斗争的不断深入，反腐倡廉宣传教育工作的地位不断强化，作用更加突出。胡锦涛同志在中纪委三次全会上对反腐倡廉教育工作做了深刻阐述，指出，当前，加强反腐倡廉教育，“使广大党员干部都能自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，显得尤为重要、尤为迫切”，要“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作”，强调要把反腐倡廉教育放到突出地位、作为一项重要的基础性工作，进一步增强针对性，努力取得实效。贯彻落实胡锦涛同志的讲话精神，中央纪委领导同志对反腐倡廉教育提出了许多新观点、新要求，中央纪委副书记刘峰岩同志归纳了28条。这28条，进一步明确了反腐倡廉教育的指导思想、基本原则、主要任务和目的要求，是当前和今后一个时期开展反腐倡廉宣传教育必须遵循和牢牢把握的工作原则。我们一定要认真学习，深刻领会，切实增强搞好宣传教育工作的责任感，努力抓好各项工作的落实。

上半年，全市各级纪检监察机关紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,贴紧党风廉政建设和反腐败工作实际，充分发挥宣传教育职能，不断加大宣传教育工作力度，为反腐败各项任务的落实发挥了重要的推动作用。一是积极开展党风廉政新闻宣传，进一步壮大了反腐败舆论声势。全市共在市级以上新闻媒体发稿100余篇，其中在省以上发稿30余篇。特别是围绕优化经济发展环境，组织有关新闻单位开展的“明察暗访看环境”宣传报道活动，营造了很好的舆论声势，有力地推动了优化发展环境工作的开展。二是深入进行党风廉政教育，进一步强化了党员干部的廉洁自律意识。在全市广泛开展了“为民、务实、清廉”主题教育，各单位通过召开党员干部动员大会、举办知识竞赛等形式，认真组织学习两个条例和有关文件精神，引导党员干部明确行为规范，自觉查摆思想、作风、工作、纪律等方面存在的突出问题，进一步筑牢了思想道德和法纪防线。特别是在知识竞赛活动中，各单位认真组织，精心准备，全市先后举办预赛、复赛、决赛计27场次，决赛实况播出后，有近15万人进行了观看，进一步深化了教育效果，得到了各级领导和党员群众的充分肯定。积极探索实现教育的有效形式，在全省率先开辟了网络宣传教育渠道，建立了“淄博廉政在线”网站。三是认真落实培训规划，进一步提高了纪检监察干部的业务素质。根据纪检监察干部队伍的状况，各级纪检监察机关适时调整培训内容，坚持机关学习日制度，采取请人集中授课、上党课等形式，努力丰富纪检监察干部的业务知识，适应新形势新任务的需要优化了干部队伍的知识结构。今年，市纪委组织市直有关部门纪委书记20余人分两批参加了中国社会科学院举办的《两个条例》学习培训班，选拔区县及市直8名纪检干部参加了省纪委安排的三期综合业务培训班。

在肯定成绩的同时，也应该认识到，我市的纪检监察宣传教育工作与党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的需要，与各级领导的要求还有一定差距。突出地表现在这样几个方面。一是思路不够开阔，特别是在如何紧跟反腐败的工作部署和要求，积极探索实现纪检监察宣传教育的有效方法和形式方面，还有较大差距；二是教育手段发挥利用不够充分，除了全市部署开展的主题教育，各区县结合自身实际进行反腐倡廉教育的形式不够丰富，效果不够理想；三是新闻宣传力量投入不足，没有形成整体合力，有影响的重头稿件不多。突出的体现在《中国纪检监察报》发稿上，除周村区，至今没有一个区县的见稿超过4篇。这些问题的存在与我们所担负的职责和任务是极不相称的，我们必须要正视存在的问题，下决心努力加以解决。

一、明确任务，认真做好下半年反腐倡廉宣传教育的各项工作。

下半年宣传教育工作总的要求是，突出重点，发挥优势，狠抓落实，扩大战果。重点抓好以下五个方面的工作。

一是进一步加大新闻宣传力度。我们必须要树立这样的意识：新闻宣传是纪检监察工作的喉舌，宣传工作搞不好，反腐倡廉工作就失去了动力和群众基础。各级纪检监察机关要紧紧围绕贯彻落实中央纪委三次全会和省、市纪委四次全会精神，突出抓好反腐倡廉工作经验、做法和成果的宣传。通过认真总结宣传党风廉政建设和反腐败工作的有效措施，指导推动全市反腐倡廉工作；通过反映与群众关系密切、社会关注的纠风工作成果，发动群众、鼓舞信心；通过反映治理经济软环境工作的创新措施及取得的成效，为治理经济环境创造良好的舆论氛围。宣传工作中，要注重做到质量与数量的统一，既要紧跟工作部署，搞好日常宣传；又要注重稿件质量，提高上稿档次，努力上大报，多发有影响的稿件。需要特别强调的是，《中国纪检监察报》是进行纪检监察新闻宣传的重要舆论阵地，也是我们加大宣传力度的主渠道。通过《中国纪检监察报》发表多少文章，质量怎么样，是我们纪检监察机关宣传工作搞得好不好的直接体现。各区县要进一步加大对《中国纪检监察报》的宣传投入，力争完成年内见稿8篇的任务数。为全面反映我市反腐倡廉工作成果，市纪委准备于近期组织各区县在《中国纪检监察报》做一次专版宣传。大家要结合各自工作积极筹划，拿出自己有特色、有亮点的工作认真进行总结，把材料准备好。

二是深入开展反腐倡廉教育。要按照部署，继续深入搞好“为民、务实、清廉”教育活动。对活动开展情况，要加强督促检查，确保教育活动的各项部署要求落到实处。10月份，全市将召开“为民、务实、清廉”教育经验交流会，总结推广先进典型。这项活动，市纪委最近还要专门进行具体部署。各单位要注意认真总结在教育活动中发现的好做法、好典型，组织好有关典型材料。对经验、事迹特别突出的，市纪委将推荐参加全省召开的教育现场会。要结合正反典型，深化教育效果。中央纪委、中央组织部、中央宣传部于近日联合发出通知，要求组织全体党员干部观看《立党为公、执政为民先进事迹报告》电教片，组织县处级以上党员领导干部观看《王怀忠的两面人生》电教片。这两部电教片是由中央纪委宣教室、中央组织部组织局、中央宣传部宣教局联合摄制的。《立党为公、执政为民先进事迹报告》展现了任长霞、汪洋湖、李守发、史来贺、梁雨润、张建国六位同志心系百姓、甘于奉献、清正廉洁、克己奉公的先进事迹。《王怀忠的两面人生》深刻剖析了王怀忠从副省长沦落为死囚的蜕变轨迹。根据中央纪委的要求，各级纪检监察机关要认真组织领导班子成员带头观看，并及时上报组织观看情况。

三是认真组织开展惩防体系研讨活动。最近，中央纪委、省纪委相继部署开展建立健全惩防体系专题研讨活动。各单位要高度重视，认真组织，围绕建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，特别是就如何创新教育形式、深化教育效果，深入进行调研。为全面反映我市的反腐倡廉理论研究成果，市纪委决定于9月份编辑出版《反腐倡廉理论与实践》（暂定书名）一书。每个区县和大企业、开发区都要在8月底以前，向市纪委宣教室提供两篇论文。要切实保证论文质量，主要领导必须亲自把关，必要时可以向党校、社科联等研究单位人员约稿。要通过开展研讨活动，形成深入学习的热潮、深入实际调查的热潮、运用理论研讨成果指导反腐倡廉新的实践的热潮。

四是搞好反腐倡廉网络建设。目前，中央纪委和省纪委非常重视网络宣传工作，中央纪委刘峰岩书记和省纪委惠菽林书记在有关会议上多次强调，要把反腐倡廉网络宣传工作作为重中之重的大事抓好。我们要充分认识反腐倡廉网络宣传工作的极端重要性，切实把反腐倡廉网络宣传工作抓紧抓好。有条件的区县要建立专门网站，暂时没有条件的区县可以依托政府网站设立网页，不管采取哪种形式，都要在年底以前把网络宣传任务落实好。同时，各单位要积极组织稿件，认真做好对市纪委“淄博廉政在线”网站的信息报送工作。

五是认真搞好纪检监察干部培训。各单位要认真组织，确保完成上级纪委的调训任务。同时，要抓好在职自学活动，组织好业务知识统一测试。今年的纪检监察干部业务知识测试活动将于10月进行，测试内容包括《纪检监察案件检查简明教程》、《纪检监察案件审理简明教程》外，还将增加《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》方面的内容。为保证学习效果，我市将统一组织进行，对45岁以下的实行闭卷考试。各级纪检监察机关要对纪检监察干部提出明确要求，从现在起组织好有关内容的学习。

最近，中央纪委统一部署，在全国开展反腐倡廉公益广告大赛，市纪委办公厅已就此发出通知。各单位要按照大赛有关要求，积极报送参赛作品。

一、强化措施，切实把反腐倡廉宣传教育任务落到实处 今年的反腐倡廉工作内容多、要求高，宣传教育工作担负的职责比较繁重。各级纪检监察机关要适应新形势、新任务的需要，强化措施，加大力度，努力取得明显成效。

一要切实加强领导。中央纪委领导多次讲过，“不重视党风廉政宣传教育的领导是不全面的领导；不抓党风廉政宣传教育的领导是不明智的领导。”这句话体现了很深的涵义，一是说明了反腐倡廉宣传教育工作的重要性，必须作为一项基础性工作抓紧抓好；二是表明了一种领导艺术和工作方法，抓好宣传教育就抓住了主要环节。同时，实践也表明，凡是宣传教育工作搞得好的地区和部门，都是党委、政府和纪检监察机关主要领导高度重视、亲自抓的结果。因此，作为纪检监察机关的领导要会干，要站在反腐败斗争的全局中，充分认识党风廉政宣传教育工作的重要性，切实把这项工作摆上重要位置，及时听取工作汇报，认真研究解决工作中遇到的困难和问题。宣教室主任要切实发挥组织协调作用，对上要多争取领导支持，对左右要多联系协调沟通，对下要加强检查、督促、指导，对内要发挥好指挥员、战斗员的作用，充分调动大家的积极性。

二要进一步完善宣传教育工作大格局。党风廉政宣传教育是全党的一项重要工作，必须齐抓共管，形成合力。建立和完善党风廉政宣传教育工作大格局，非常重要，也非常必要。今年，市里已经成立了党风廉政宣传教育工作领导小组，与市委组织部、市委宣传部、市委党校、市文化局及有关新闻单位建立了联席会议制度。各区县也要尽快建立此项制度，通过定期通报党风廉政宣传教育工作情况，研究搞好宣传教育工作的有效措施，充分发挥有关部门和单位在宣教工作方面的优势。

三要努力提升工作标准。党风廉政宣传教育工作是一项政治性、思想性、政策性、纪律性都很强的工作，开展党风廉政宣传教育，起点一定要高，要求一定要严。要创新宣传教育方式方法，创造性地开展工作，努力使我市的反腐倡廉宣传教育在内容、形式、效果上都有所突破。就如何搞好宣传教育工作，刘峰岩同志在工作实践中总结了一套工作思路和一套工作方法，即“吃透上情，掌握下情，学习左右，理性思考，集思广益，科学决策”；“抓机遇争主动，抓创新增活力，抓重点带一般，抓典型上水平，抓特色显亮点，抓难点求突破，抓落实重实效，抓总结促升华”。我们要善于学习借鉴这些经验，在实践中勇于创新，积极探索，使开展的各项教育活动有声有色、有实效性和说服力，使宣传报道活动有声势、有影响、有激励作用，不断取得宣传教育工作的新成效。

6.全市纪检监察机关执法监察工作座谈会精神 篇六

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省纪检监察工作座谈会和全市领导干部大会精神，总结上半年的工作，安排部署后几个月的工作。会上，各县（市、区）和四个纪工委书面交流了上半年工作情况，对县（市、区）上半年工作进行了考核。同时，大家结合各自的实际，从不同角度作了典型发言，大家的发言思考深刻，各具特色，起到了相互借鉴的作用。刚才，我们还对办案工作先进单位进行了表彰，希望受表彰的单位要珍惜荣誉，再创佳绩。下面，根据省座谈会和全市领导干部大会的精神，讲三个问题。

一、全市上半年党风廉政建设和反腐败工作情况 今年以来，全市各级纪检监察机关坚持以科学发展观为统领，以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，以加强领导干部作风建设为重点，以强化责任为手段，全面贯彻落实中纪委二次、省纪委三次全会精神，全市反腐倡廉工作取得了新的明显成效。

——惩治和预防腐败体系建设稳步推进。按照中央《工作规划》、省委《实施办法》要求，结合我市实际，制定了落实的具体办法。按照突出重点、分步实施、整体推进的原则，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面，设定了短期目标65项、中期目标33项、长期目标22项，做到了短期目 标量化，中期目标具体化，长期目标明晰化。进一步加大预防腐败工作力度，建立工作台帐，坚持一月一汇报，一季一调度，定期进行监督检查，保证了任务落实。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、特邀纪检监察员、信访信息员、行风监督员的作用，广泛收集社会各界对反腐败工作的意见、建议，逐步建立起覆盖全市的廉政信息监测网络。

——查办案件工作继续保持高压态势。坚持把查处大要案和危害经济环境、损害群众利益的案件作为办案重点，通过培训促动、协调联动、考核推动，不断强化办案措施，加大办案力度，始终保持了惩治腐败的高压态势。上半年，全市各级纪检监察机关共立案查处各类违纪违法案件651件，给予党政纪处分414人，市纪委直查案件36件。通过查办案件，为国家挽回直接经济损失786.93万元。

——优化经济发展环境的工作力度进一步加大。开展了“优化发展环境、激活市场主体”活动，1516名县级以上领导干部、近万名科级干部采取一对一的方法，深入企业，调查研究，共收集制约企业发展的问题和建议6200余条，已解决3726个。同时，坚持“关、停、并、转、放”的原则，进一步削减审批事项，简化办事环节，再造审批流程。目前，全市共取消行政审批事项1141项，削减率达74.53%。强化对行政服务中心的监督和管理，市本级累计受理各类审批和服务事项20余万件，办结率达99.9%。加大明查暗访力度，全市各级纪检监察机关共查处破坏经济发展环境的案件47件，给予党政纪处分57人，组织处理和其他处理132人。——反腐倡廉宣传教育不断创新。始终坚持“预防为主、教育为主”的方针，充分发挥“大宣教”优势，积极推进反腐倡廉宣传教育工作。广泛开展了廉政文化进社区、家庭、学校、企业、机关、农村等“十进”活动，建立了廉政教育基地和示范点。组织话剧《警钟》在全市巡演，全市5万余名党员干部受到教育。举办了多种形式的廉政文化成果展览，组织廉政演讲比赛、廉政晚会、廉政文化大篷车下乡等活动，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

——领导干部廉洁从政行为进一步规范。在春节放假期间，首次对全市公务活动用车进行封存管理，全市共封存公用车辆6000余辆，节约各种费用100多万元。在全市印发了《关于严禁共产党员、国家工作人员参与赌博的紧急通知》。组织320名县级、5889名科级领导干部进行了述职述廉。开展函询以及诫勉谈话、廉政谈话、同下级党政机关负责人谈话共1305人次，614名领导干部进行了个人重大事项报告。

——纪检监察信访工作扎实开展。坚持对人民群众高度负责的精神，扎扎实实地解决群众反映的各类问题。特别是为了迎接奥运会召开，在全市开展“无越级访百日活动”，对各种矛盾隐患进行全面排查，集中攻坚。全市各级纪检监察机关共排查各类矛盾隐患318件，受理群众举报1320件次，召开各类协调会14次，解决上访老户、疑难复杂和久拖不结信访问题42个，全市连续八年未发生进京赴省集体访，单个访数量也明显减少，有效发挥了“护城河”作用。市纪委监察局被评为全国纪检监察信访举报先进单位。——纠风和执法监察工作不断深化。四川地震之后，按照上级指示，及时制定出台《关于对抗震救灾捐助款物情况进行监督检查的通知》等文件，加强对救灾款物的监管。会同有关部门对援建灾区的8000套过渡性安臵房，从拨款、采购、生产、安装等各个环节实行全程监督。牵头组织和配合有关部门，重点开展了商业贿赂、专项资金、城市住房等专项治理。查处商业贿赂案件28起，涉及金额305.38万元；清理各类专项资金3972万元；对全市城市住房政策落实情况进行监督检查，对查证属实并有处理结果的案件，适时向社会公布，重大典型案件公开处理、公开曝光。同时，按照市委、市政府的统一部署，全程介入了“城镇面貌三年大变样”、“蓝天行动”、教育乱收费、非法用工等整治活动。

——纪检监察机关自身建设进一步加强。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为主题，不断加强纪检监察队伍的思想建设、作风建设、纪律建设。按照定机构、定班子、定人员、定保障、保运转的“四定一保”要求，全面推进县级纪检监察派驻机构改革。不断加大干部培训力度，先后培训9批2000余人次，提高了整体业务水平。进一步完善县（市、区）纪委、市直纪检组和市纪委内部室（处）的目标管理责任制，进一步浓厚了“人人讲工作、事事争一流”的氛围。

在肯定成绩的同时，还应清醒地看到，我们的工作还存在一些薄弱环节，惩防体系建设的任务仍然艰巨，有效预防腐败的措施和办法还需要进一步探索；一些党员领导干部的作风与贯彻落实科学发展观的要求还存在不小差距；一些群众反映强 烈的不正之风还没有得到根本遏制，侵害群众利益的问题在一些地方和部门仍然存在；一些地方查处有影响、有震动的典型案件还比较少；纪检监察干部队伍建设与新形势、新任务的要求相比还有一定差距。对于这些问题，要在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、下半年党风廉政建设和反腐败工作任务

5月13日，中央印发了惩治和预防腐败体系2008-2012年《工作规划》，这是指导今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文件。6月19日省委制定出台了《实施方案》，市委《实施办法》已于近日下发全市。全市各级纪检监察机关要把全面贯彻落实《工作规划》，作为当前和今后一个时期的工作重点，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、整体推进，在坚决惩治腐败的同时，做到更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚强保证。

（一）统筹安排、突出重点，全面落实中央《工作规划》和省委《实施方案》

要把贯彻落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要内容，切实抓紧抓实抓好。一要深入学习宣传，精心组织实施。全市各级党委、政府和纪检监察机关要统一部署，周密安排，通过中心组学习以及宣讲、培训、知识竞赛等多种形式，组织党员干部广泛深入学习宣传，突出抓好各级领导干部的学习。要把贯彻落实《工作规划》列入各级党委、政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，一 起部署，一起检查，一起考核，统筹安排，同步推进。市委《实施办法》制定出台后，各县（市、区）、市直各部门要结合各自工作实际，提出有针对性和可操作性的措施，确定阶段性和年度任务目标。要按照党风廉政建设责任制要求，坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”，做到实施主体、工作标准、完成时限、保障措施“四个明确”，形成齐抓共管的良好局面。二要强化督导调度，狠抓任务落实。突出日常督促、动态监管。市委对各县（市、区）、市直部门每半年召开一次专门会议，听取专题汇报，加强工作调度，加大落实力度。各县（市、区）、市直部门要组织力量，每季度进行一次督导，分析研究工作，找准薄弱环节，制定改进措施，明确完成时限。市县两级纪检监察机关要加强经常性的督促检查，抓住惩防体系建设重点工作、重大事项，“年初建账、年中查账、年底要账”，全程跟踪，一督到底。每年要以市委名义进行一次年度专项考核，在考核内容上突出重点工作，考核方法上实行定性与定量相结合，考核结果作为评价整体工作的重要内容，并在全市通报。要突出激励约束、奖惩严明，对工作不力、造成恶劣影响的领导班子和领导干部，实行党风廉政“一票否决”。三要加大工作力度，继续抓好“三个更加注重”试点工作。下半年要突出抓好以下三项工作：一是认真落实省委、市委《工作方案》确定的各项任务。各县（市、区）和市直各单位牵头部门和协办单位要对前一段工作进行认真总结，找出薄弱环节，制定整改措施，确保任务完成。二是积极构建行政权力运行监控机制。要把构建监控机制作为推进“三个更加注重”的 有效抓手，认真搞好试点工作，积极推动预防腐败体制机制制度创新，努力在一些重点领域和关键环节实现新的突破。三是加强预防腐败理论研究。预防腐败工作协调联席会议及办公室要充分发挥作用，加强协调调度，及时总结好做法、好经验，加强对预防腐败工作全局性重大问题的研究，推动预防腐败工作深入开展。

（二）强化监督检查，为做好市委部署的三个方面重点工作提供纪律保证

8月1日，市委召开了全市领导干部大会，对保持我市经济平稳较快发展、完成好对口支援四川灾区任务、做好维护稳定和奥运安保工作做出了安排部署。全市各级纪检监察机关要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，认真履行职责，确保这三项重点工作顺利推进。

加强对中央、省、市保持经济平稳较快发展决策部署落实情况的监督检查。继续深入开展对贯彻落实科学发展观、加强和改善宏观调控、推进改革开放和自主创新、优化经济结构等重大政策措施落实情况的监督检查，重点对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、节约集约用地、房地产市场调控等五个方面加强监督检查。继续抓好对列入省“双三十”和市“8+13”重点县（市）、企业节能减排情况的监督检查，严格落实问责制和“一票否决制”。继续加强对各项强农惠农政策执行情况的监督检查，保护农民种粮积极性，促进农业增产农民增收。加强对防汛工作的监督检查，确保安全度汛。

加强对口支援四川灾区灾后重建工作的监督检查。当前 地震灾区灾后重建工作正在有序进行。全市各级纪检监察机关要切实履行职责，严格监督检查，加大案件查处，为灾后重建工作提供有力保障。一要增强透明度，与民政、财政、审计等有关部门协调配合，建立完善救灾款物信息披露制度。二要强化全程监管，突出对重要项目安排、大额度资金调拨使用以及涉及受灾群众基本生活、社会关注程度高等重点环节的监督。三要严格执行纪律，认真落实中央《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》，对救灾款物管理使用中的违纪违法行为，一经发现，快查严办重处。

加强对维护稳定和奥运安保工作的监督检查。全市各级纪检监察机关要把做好奥运期间的信访稳定工作作为当前重要的政治任务来抓，堵塞漏洞，消除隐患，确保奥运期间社会稳定和谐。要进一步加大苗头隐患排查力度，严格落实“四定一包”责任制、领导干部接访工作制度、信访听证会制度、双向责任追究制度等一系列信访工作制度，切实解决信访突出问题，努力把问题化解在基层、化解在县市。要进一步加大责任追究力度，抓住不落实的事，严肃追究不落实的人，对因工作不力出现重大问题的地方和单位，发生在哪一级，就处理到哪一级，对主要领导干部要先免职，后调查处理。各级纪检监察机关内部要加强值班、安保和保密工作，确保奥运期间不出任何纰漏，不发生任何问题。

（三）准确切入、强力跟进，不断加大政务环境建设力度

优化政务环境是深入贯彻落实科学发展观、增强核心竞争 力的必然要求，是转变政府职能、建设服务型政府的现实需要，是实现强市兴县富民目标的重要保证。各级纪检监察机关要立足本职，准确切入，切实做到纪律保障、监督检查、案件查处及时跟进，为优化全市政务环境提供有力保证。一是认真组织开展好“优化发展环境、激活市场主体”活动。要按照市委市政府的安排部署，精心组织、指导协调好活动的开展。要不断加大对重点项目和企业的保护力度，严肃查处到企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱拉赞助等行为。要积极探索建立优化环境长效机制，着力打造科学宽松的政策环境、公开透明的政务环境、高效便捷的服务环境、公平正义的法制环境。二是进一步深化行政审批制度改革。要按照省大力削减行政审批事项，进一步转变政府职能的要求，继续深化行政审批制度改革，依法对行政审批项目实行动态管理，强化监督制约，规范审批行为。突出在简化审批环节，再造审批流程上下功夫，做到“关、停、并、转、放”。“关”就是坚决削减不必要的审批环节；“停”就是停止一切部门在审批环节上的“自备科目”；“并”，就是对业务相近的环节进行合并，减少审批程序；“转”就是转变服务方式，探索建立领办制、帮办制和代办制，实行一站式审批，一条龙服务；“放”就是下放权力，充分发挥市场对资源的基础配臵作用，凡能通过市场调节解决的、凡属基层能办的，要下放给市场和基层。当前，要认真做好省削减审批项目与我市原公布保留的366项行政许可事项的衔接梳理工作，突出简化审批环节、缩短审批时限，放权基层和市场。三是大力加强机关效能建设。全面落实岗位责任制、服务承诺 制、限时办结制和失职追究制，进一步提高工作质量、提速工作过程。充分发挥优化环境投诉中心、行政效能监察中心、优化环境政策咨询服务中心职能作用，健全完善投诉受理快速反应机制。进一步加大明查暗访力度，严肃查办破坏经济环境案件。对于情节严重、造成恶劣影响的，一经查实，坚决严惩，决不姑息，同时，严肃追究相关领导责任。要通过严格的责任追究，不断提高全市各级机关干部特别是领导干部优化政务环境的意识，促进全市政务环境的进一步优化。

（四）严格依纪依法办案，继续加大惩治腐败力度 各级纪检监察机关要高度重视查办案件工作，以更加坚决的态度、更加有力的措施，继续保持惩治腐败的强劲势头。要认真贯彻6月2日全省查办案件工作会议精神，重点查办四类案件：（1）发生在领导机关和领导干部中的案件。（2）影响经济社会发展环境的案件。（3）严重侵害群众利益的典型案件。（4）商业贿赂案件。要对上半年的查办案件工作进行一次“回头看”，认真查找薄弱环节，重点解决一些单位存在的“查小不查大、查易不查难”的问题，坚决查处一批有影响的大案要案，加大对腐败分子的震慑力。

要严格依纪依法办案，严格履行办案程序，按照规定权限正确使用办案措施，做到严肃执纪、公正执法、文明办案，不断提高办案质量。加强对办案工作的管理和监督，认真做好案件审理和申诉复查工作，切实保障被审查人员合法权益。严格落实《河北省纪检监察机关案件检查工作考核奖励办法（试行）》，进一步完善我市案件检查工作考核办法。充分发挥反腐 败协调小组作用，加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合，强化对重大案件的协调、指导和督办。发挥查处案件的治本功能，严格落实一案“双报告、双建议”和“三会一建”制度，将查办案件向警示教育、健全制度、加强管理延伸，实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

（五）深化反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政 进一步深化反腐倡廉宣传教育。要把反腐倡廉教育融入在全党开展的学习实践科学发展观活动之中，贯穿于领导干部培养、选拔、管理使用全过程。继续深化正面典型示范教育、反面典型警示教育、党政纪条规教育三项教育活动，增强教育的针对性和有效性。下半年，市、县两级要召开警示教育大会，开展访贫困村、贫困户、困难企业、特困职工，听在押犯人现身说法的“四访一听”警示教育活动。按照全省统一要求，将党政纪条规知识考试纳入领导干部选拔任用程序。深化廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进景区、进工地、进商城、进医院等“十进”活动，切实增强教育的影响力和感染力。不断加强反腐倡廉舆论宣传，充分发挥新闻媒体和网站作用，重点办好“加大预防腐败力度”专栏，充分反映我市反腐倡廉建设成就。

切实加强领导干部廉洁自律。重点抓好十项工作。（1）深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股问题。（2）深入治理领导干部以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财问题。党员干部以任何形式 参加赌博，一律予以免职。（3）深入治理领导干部违规插手市场交易活动谋取私利问题。（4）坚决纠正领导干部在证券投资中的违规违纪行为。（5）坚决纠正领导干部在住房上以权谋私的问题。（6）坚决纠正领导干部放任、纵容配偶、子女利用职权和职务影响经商办企业问题。（7）坚决制止各种奢侈铺张浪费行为。（8）继续开展制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作。（9）继续开展“小金库”专项治理。（10）进一步清理规范津贴补贴。

（六）强化专项治理，认真解决损害群众利益的突出问题

坚持以人为本，坚决维护群众利益。要督促和会同有关部门认真落实中央和省保障和改善民生的各项措施，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。突出抓好七个方面工作。（1）着力解决物价、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、社保基金、住房公积金等方面问题。（2）深入治理教育乱收费，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃查处侵害进城务工人员利益等方面的问题。（3）继续治理公路“三乱”，健全完善全市快速反应机制。（4）加强对行业协会、市场中介组织监管，集中治理公共服务行业损害消费者权益问题。（5）继续做好清理规范评比达标表彰活动，纠正举办节庆活动过多过滥问题。（6）继续抓好专项资金综合治理工作。认真落实《河北省财政专项资金管理暂行办法》，建立完善财政专项资金动态监控系统，严肃查处各种违纪违规行为。（7）进一步深化民主评议工作。健全民主评议长效机制，推动民主评议向基层延伸，把群众是否满意作为第一标准。改进评议结果统计方法，增强评议工作的科学化和透明度，建立有效的评议结果运用机制，切实解决群众反映强烈的突出问题，积极推进政风行风建设。

（七）深化监督工作，促使领导干部正确行使权力 认真贯彻党内监督条例。继续坚持和完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、领导干部经济责任审计等制度，做好党委委员、纪委委员党内询问和质询工作。积极推进党务公开。下半年，要开展对党内监督条例实施情况专项检查，促进党内监督各项制度落实。

深入推进权力公开透明运行。以动态公开为重点，健全完善“三全四联一中心”工作机制，坚持所有机关全面推开、各类权力全部公开、权力运行全程公开；市、县建立行政服务中心，乡建立行政服务站，村设行政服务点，市、县、乡、村四级联动；切实加强市行政服务中心建设，加强对进驻部门授权情况的监督检查，推动工作制度化、规范化。在政府重点部门推行“会审会”制度，在县（市、区）政府本级推行常务会议“旁听制度”，在重点工程建设领域推行“十公开”制度。大力推进公共企事业单位办事公开。加强电子政务建设，积极推行网上审批、网上公开、网上监督，具有行政许可权的市直部门基本实现网上审批。

加强和改进行政监察工作。紧紧围绕政府中心工作，围绕推进依法行政、提高行政效能、建设服务型政府，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。积极推行行政问责制和绩效评 估制度。大力加强电子监察系统建设。

（八）扎实推进农村和国企反腐倡廉建设，切实抓好中央、省、市决策部署的贯彻落实

进一步加强农村基层党风廉政建设。认真贯彻全国农村基层党风廉政建设工作经验交流会精神，全面完成中央纪委2008年《工作要点》和省《实施意见》部署的各项任务，突出抓好保证党的农村政策落实、维护农民群众利益、改进基层干部作风等重点工作。

大力加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。为加强国有企业反腐倡廉建设，中央纪委二次全会提出了国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”，最近又发布了《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》，明确规定了对违反“七项要求”的党纪处理办法。国有企业领导人员要深入学习领会《解释》精神,严格遵守“七项要求”，自觉接受监督。各级纪检监察机关要加强监督检查，确保《解释》的各项规定落实。要大力推进企业权力公开，加强对重点岗位、关键环节的监督。积极开展国有企业主要负责人任期制试点，加强任中和离任审计。深入开展企业效能监察，促进国有资产保值增值。

（九）加大改革力度，切实加强纪检监察派驻机构统一管理工作

纪检监察机关对派驻机构实行统一管理，是完善党内监督机制、充分发挥派驻机构职能作用的一项重大改革措施，各级各部门必须引起高度重视。按省纪委要求，市直派驻机构统一 管理工作在今年年底以前务必全面完成。县级派驻机构改革工作上半年已经召开专门会议进行动员部署，各县（市、区）要按规定步骤扎实推进，要在今年9月10日前完成。届时市纪委要对此项工作进行检查验收。要适应派驻机构统管后新形势新任务的要求，不断完善领导体制和工作机制，明确工作职责，理顺工作关系，建立健全业务管理、干部管理等制度。要积极探索新形势下有效履行职责的方式方法，加大监督力度，提高监督实效，推动驻在部门和基层反腐倡廉工作深入开展。

三、进一步加强纪检监察队伍建设

纪检监察队伍，肩负着“正人”、“正己”的双重任务。古人讲，“政者正也，子率以正孰敢不正？”因此，建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍，是推进新形势下反腐倡廉建设的重要保证。

一是要增强政治意识，围绕中心服务大局。纪检监察工作是党的整体工作的重要组成部分。纪检监察工作，首先要强化政治意识。始终在思想上、政治上同党中央保持高度一致，不断地增强政治敏锐力和政治鉴别力，确保在纷繁复杂的社会现象面前头脑清醒，立场坚定，旗臶鲜明。第二要服务服从于经济建设这个中心。经济建设是全党的中心工作，纪检监察工作不能偏离这个中心，不能游离这个中心之外。要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展开展工作，要紧紧围绕党的路线、方针、政策的贯彻落实开展工作，要紧紧围绕市委市政府的整体工作部署和重点工作部署开展工作，不断提高服务发展、服务和谐、服务党建的能力和水平。第三要坚持生产 力标准、坚持实践第一的观点。要严惩腐败的、打击捣乱的、保护干事的、支持创新的。

二是要增强纪律意识，忠诚纪检监察事业。纪检监察战线是党的纪律监督执行机关。纪检监察干部，更要带头遵守党的纪律。要严守党的政治纪律，不该说的不说。要秉公执法，严肃执纪，真正做到党性和原则至高无上，始终如一，表里如一，内外如一；要严守党的廉政纪律，不该要的不要。我们的权力是党给的，是人民给的，我们一定要切记：当我们拥有权力的时候，勿忘宗旨。当我们行使权力的时候，勿忘责任。当我们感到权力能带来某些方便的时候，勿忘党和人民的监督。要慎独慎行，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，始终保持高尚的道德情操；要严守党的工作纪律，不该做的不做。敢于思想艰苦，工作艰苦，生活艰苦。

三是要增强系统意识，爱岗敬业创优。首先要有团队精神。纪检监察干部要讲团结，团结出合力，出政绩；要讲和谐，和谐才能互相欣赏，心情舒畅；要讲激情，只有激情才能改变世界，创造未来。一花独放不是春，百花齐放春满园。大家都要为这个团队增彩，为这个团队争光。第二要敬重岗位。敬是尊敬，是一种心灵层面的仰慕。重是珍重，是一种心理上的深刻珍爱。因为在社会的所有资源中，岗位尤其是冠以一定权力的岗位是永远稀缺的，来之不易。能到纪检监察战线工作的同志，都是佼佼者。千锤百炼，艰苦奋斗，始得于此。这里既有个人的能力和奋斗，也有机遇和培养。两者之间，前者是内因，后者是外因，内外因相辅相成，成就了我们今天的事业。我们 应该感谢这个岗位，是这个岗位成就了我们，而不是我们造就了这个岗位。因此，我们只能为岗位增光添彩，而不能亵渎岗位，榨取岗位。否则在道德层面便是一种缺失，在管理层面便是一种扭曲，在社会层面便是一种背叛，而无论哪种情况都是党和人民所不能容忍的。第三要有所成就。有所成就是爱岗敬业的最终标志。人容易有所追求，但追求过后更易懈怠。这是人性的弱点。故《诗经》有警：“糜不有初，鲜克有终”。其实开端并不重要，精彩的是过程，重要的是结果。这个结果就是成就，而不是碌碌无为。要思想想第一，目标定第一，工作干第一，成绩夺第一。要从大目标着眼，从点点滴滴工作开始，多想人民，少想自己；多些工作，少些懈怠；多思奉献，少思索取；多做实事，少做虚功。

四是要增强学习意识，提高综合素质。我们正处在一个飞速发展的时代，一个日新月异的时代。综观世界，经济全球化，信息网络化，思想多样化，利益多元化，社会现代化，变幻莫测，令人眼花缭乱。只有不断丰富自己的知识结构，练就一身真本领，才能知微见著，把握趋势，从容应对，赢得主动。学习首先要学“准则”。这个准则就是做人的准则，就是马克思主义的世界观、人生观、价值观。有科学理论指导的理念是信仰，没有科学理论指导的信仰是迷信。有了马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论的指导，我们的人生就有了准则，就打开了总阀门，就有了“定盘星”；学习还要学业务。做事要有规则。规则的前提是懂行，以其昏昏，使人昭昭的人是得不到尊重的，更谈不上是爱岗敬业。纪检监察业务具有广 泛的知识关联性，“一招鲜”式的专业人员市场越来越大，但“一招鲜”式的领导者前途越来越窄，半部《论语》治天下的农业时代已经过去。要靠合理的知识结构打造未来。学习还要学修养。修养也是品位，也是养成教育。所谓“修身、齐家、治国、平天下”的政治理念，包含了四个层面所有的人群。作为个人来讲，要严格修身，做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。作为一个家长，就要经营好家庭，这是社会的细胞。作为一名领导者，都是在“治国”。要正确完满地履职尽责。“平天下”则谓天下大同。我们应找准位臵，不管何时何地，都要追求品位。因此，对一个人来讲，最宝贵的资源是学习力，最宝贵的文明是崇高，最宝贵的境界是忘我。这是一个人的核心竞争力，事业成否全在于此。

7.全市纪检监察机关执法监察工作座谈会精神 篇七

省林业厅：召开厅党组会议，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步认清发展形势，理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设，为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，高标准完成林网建设，实现农田林网标准化，努力构建城乡一体化的绿化网络，提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展，壮大林业经济。积极推进林产品深加工，大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业，发挥国家级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构，推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向，通过合理布局，建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展，促进兴林致富。以基地建设为载体，加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革，激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位，全省集体林地家庭承包率达到75%以上，规范林权流转，将惠农政策落到实处。

省供销社：供销社党组高度重视，迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习，深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等，集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心，进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案，结合全省供销社系统改革发展工作会议要求，全力搞好为农服务，牵头成立农民专业合作社联合社，大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革，重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络，构建农村现代流通体系。三是狠抓落实，着力推进各项重点工作。加强项目建设，服务高标准粮田“百千万”工程建设，搞好农资供应，保障农业生产，培育新型经营服务主体，提升为农服务的规模和水平，促进农产品市场交易。

省畜牧局：召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施，制定专门分工方案，明确责任单位和联系人，推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通，组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合，进一步完善项目台账，共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集，创新金融服务模式，构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体，提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业，发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势，大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”，扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”，增强畜牧业发展活力。

省气象局：迅速召开会议，传达贯彻郭庚茂书记重要讲话精神，就进一步做好三农气象服务工作进行安排部署。一是密切关注天气变化，加强天气会商，做好重要天气过程监测预报工作。二是加强土壤墒情、苗情和灾情的监测，组织田间调查，做好灾情的影响评估工作。三是抓住一切有利时机，开展飞机与地面立体化人工增雨作业。四是强化部门合作，加强与农业、水利等部门的沟通与联系，增强服务的针对性。五是强化部门上下联动，做好与中央气象台的会商沟通，加强对各地技术指导。六是认真做好天气预报服务工作，不断完善工作流程，提高服务的质量和水平，及时为各级政府部门提供决策依据。

省邮政公司：积极贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神，在全省邮政工作会上下发《河南邮政示范方创建方案（讨论稿）》，广泛征求各地市邮政部门的意见，明确示范方创建目标，制定主要工作措施，继续以县有万亩方、乡有千亩方、村有百亩方的创建规划，开展邮政示范方创建工作，全年完成100亿平方米邮政示范方创建目标。

8.全市纪检监察机关执法监察工作座谈会精神 篇八

——五年来纪检监察机关落实中央八项规定精神、纠正

“四风”工作综述

2012年12月4日，十八届中共中央政治局会议审议通过了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。全面从严治党由此破题，一场涤荡党内痼疾顽症、大力扭转作风的战役就此打响。以习近平同志为核心的党中央，率先垂范、身体力行，用“讲认真”的精神、“有担当”的行动，以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力，坚持不懈落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”，挽狂澜于既倒，开启了作风建设的历史新篇章。五年来，八项规定改变中国，在全面从严治党的历史进程中写下了浓墨重彩的一笔。

党的十八大以来，各级纪检监察机关把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为重要政治任务，聚焦监督执纪问责，从统一思想认识、到狠刹面上问题、到深入深化、再到标本兼治，一个阶段一个阶段持续深入推进；从具体问题抓起，逐步拓展延伸；从党政机关抓起，自上而下向企事业单位和基层拓展延伸；从重要节点抓起，一个节点一个节点紧盯、一年一年坚守；在坚持中深化、在深化中坚持，持续正风肃纪、保持高压态势，作风建设不断深入。

回顾过去五年的工作，主要有以下做法和经验：

（一）坚持以上率下、正人先正己，一级做给一级看，层层压实责任，形成环环相扣、齐抓共管的工作格局

以习近平同志为核心的党中央从自身做起、率先垂范，中央政治局出台中央八项规定给自己立规矩，并带头严格执行，为全党树立了典范、作出了表率。各级党组织和各级领导干部特别是党组织主要负责同志把落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作纳入全面从严治党大局，自觉向党中央和总书记看齐、对标，以身作则、带头执行，认真落实主体责任，切实履行“第一责任人”职责，紧抓不放、狠抓不松，一级做给一级看、一级带着一级干，逐级传导压力、层层抓好落实，形成了以上率下、齐抓共管的良好工作局面。

各级纪检监察机关按照“打铁必须自身硬”的要求，正人先正己，主动向自己开刀，把自己摆进去，从自身做起，带头严格落实中央八项规定精神，带头努力转作风、改作风。中央纪委率先在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动、清理规范培训中心，带头对违反中央八项规定精神的纪检监察干部点名道姓通报曝光；各级纪检监察机关认真贯彻党中央和中央纪委要求，着力抓好自身作风建设，树立良好的作风，为落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作提供了坚强的组织保证、作风保证。中央纪委领导同志经常通过多种方式，对各地区各部门、中管金融机构和中央企业党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）进行约谈，督促主体责任和监督责任落到实处。中央纪委自2013年9月起，每月向社会公布全国查处违反中央八项规定精神问题数据，提醒、督促各单位持之以恒抓好工作。各地区各部门、中管金融机构和中央企业均把落实中央八项规定精神情况固定为检查考核、约谈提醒、述责述廉、民主生活会的重要内容，把问责作为利器，推动责任落地、工作落细。据统计，2015年、2016年、2017年1月至8月全国因管辖范围内发生违反中央八项规定精神问题被追究主体责任、监督责任的领导干部分别为6010余人、6770余人、5460余人，问责人数呈逐年上升趋势，问责力度不断加大。各级发展改革委、财政、审计、机关事务管理等部门立足自身职责，积极发挥职能监管作用，认真把好各个业务关口；多数省区市建立了纪委与税务、公安等相关职能部门的联动协调机制，形成纠正“四风”工作合力。

（二）坚定理想信念，突出教育引导，提高落实中央八项规定精神的思想认识和思想自觉，逐步推动风化俗成

各地区各部门各单位始终坚持抓教育引导，突出教育的经常性和针对性，把落实中央八项规定精神作为党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的重要内容，深入开展党性党风党纪教育。各级纪检监察机关充分利用网站、报刊、电视等媒体持续开展立体化、全方位宣传教育，引导党员干部加强党性修养，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，深刻理解和把握落实中央八项规定精神的重要意义、基本要求，坚定理想信念、提高思想认识、形成思想自觉。针对优良作风重在风化养成的特点，注重挖掘党的优良传统作风、中华优秀传统文化资源，推动移风易俗、弘扬文明新风，注重从月饼粽子、烟花爆竹、贺卡挂历等“小事小节”入手，纠正党员干部一些习以为常的错误行为，引导党员干部明底线、守纪律、知敬畏，以小见大、日积月累、风化俗成，推动中央八项规定精神要求入脑入心，逐步养成良好的工作方式和生活习惯。中央纪委通过组织拍摄《作风建设永远在路上》专题片，在网站开辟“中国传统中的家规”，在报社开设“文化周刊”等方式，教育教化广大党员干部。许多地方运用手机客户端、微信、微博等新媒体，提升宣传教育的广泛性和有效性，潜移默化中矫正党员干部的错误认识，让遵规守矩、公私分明、尚俭戒奢的“好声音”不断回响、“正能量”持续放大。

（三）坚持问题导向，从具体问题抓起，一个问题一个问题解决，狠刹歪风邪气

“四风”问题由来已久，之前曾经出现过“几十个文件管不住一张嘴”的情况。党的十八大以来，各级纪检监察机关坚持问题导向，从小抓起，以小见大，以小带大，针对“四风”问题突出特别是奢靡享乐大量嘚瑟到群众眼皮底下的情况，立行立改、雷厉风行。从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱物、出入私人会所等具体问题抓起，严肃整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”，深入治理潜入培训疗养机构吃喝玩乐、高档小区“一桌餐”、调研考察搭车旅游等隐形变异“四风”问题，各级纪检监察机关始终把解决人民群众反映强烈、干部作风方面存在的突出问题作为作风建设的切入点和突破口，从小处抓起，从点滴做起，一个“标”一个“标”地治理，一个问题一个问题地解决，以小见大，由易到难，推动作风整体好转。各地区各部门各单位普遍结合实际，抓住重要时间节点、重点领域、关键环节，组织开展专项治理，集中整治典型的享乐主义和奢靡之风问题，着力发现和纠正以会议、文件或口号落实中央重大决策部署、乱作为、不担当等形式主义和官僚主义突出问题，对各种违纪行为露头就打、严惩不贷，刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的“官场陋习”和作风难题。中央八项规定出台以来，截至2017年10月，全国查处违规公款吃喝、送礼、旅游（国内）三类突出问题共计45502起。其中，违纪发生在2013年、2014年的共31223起，占68.6%；发生在2015年的7794起，占17.1%；发生在2016年的4908起，占10.8%；发生在2017年的1577起，仅占3.5%；总体呈逐年大幅下降趋势，基本刹住面上“四风”问题。

（四）紧盯不放、寸步不让，织密监督之网，开展多种形式的监督检查

各级纪检监察机关始终把落实中央八项规定精神情况作为日常监督检查和巡视巡察的重要内容，立足日常监督，紧盯重要节点，开展专项检查，组织明察暗访、交叉互查，持续发力整治突出问题；不断完善创新监督手段，充分利用互联网、新媒体和新技术，大大拓宽监督渠道，相信群众，依靠群众，形成群众监督的浓厚氛围，布下反“四风”的“天罗地网”。中央纪委每逢年节假期、重要会议等时间节点，都通过集中通报曝光、下发通知、召开会议、开设监督举报专区等形式，持续打招呼、发信号、提要求。党的十八大以来，中央部署开展的十二轮巡视和各级巡视巡察均把贯彻落实中央八项规定精神情况作为监督重要内容，对发现的“四风”问题揪住不放，督促立行立改、着力整治并严肃查处了一批不收敛不收手问题，对持续纠正“四风”发挥了“催化剂”作用，有力促进解决群众反映强烈的奢靡享乐突出问题。中央纪委先后开通了“一网一端一微（纪检监察网、手机客户端、微信平台）”“四风”监督举报平台，与传统的来信、来访举报一道形成“五维”立体化监督举报网；对收到的“四风”问题线索，件件予以查证处置。

（五）持续发力加压，动辄则咎，坚决点名道姓通报曝光，形成强大震慑

各级纪检监察机关坚持挺纪在前，把监督执纪“四种形态”体现在作风建设全过程，把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点，对违规违纪问题坚决查处、决不手软；对巡视、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置，审查对象的“四风”问题优先查处和通报，深挖细查、决不放过；对规避组织监督、不收敛不收手的，不论职务高低一律从严查处。对巡视发现的落实党的路线方针政策走样，以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义、官僚主义问题，严肃反馈、督促整改；对纠正“四风”工作不力的，严肃问责、决不姑息；坚持越往后执纪越严，不断强化促进党员干部知畏知止、收敛收手的态势；对查处的典型问题，点名道姓通报曝光，持续震慑、决不留情。中央八项规定实施以来，截至2017年10月底，各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题19.32万起，处理26.26万人，其中给予党纪政纪处分14.51万人，党政纪处分比例达到70.1%；中央纪委共通报曝光33批178起典型问题，涉及中管干部29人；各级纪检监察机关普遍加大了通报曝光力度，在全国范围形成了“四风”露头、人人喊打的氛围。

（六）坚持标本兼治，持续立规明矩，扎紧织密从严约束、切实管用的制度笼子

各地区各部门各单位在注重治标的同时着力治本，加强制度建设，用制度巩固作风建设成果，不断提升制度的针对性和有效性，作风建设制度体系不断完备，有效防范了歪风邪气的发生。党中央注重顶层设计，围绕落实中央八项规定精神，制定出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》等重要党内法规，为持之以恒抓好作风建设提供了基础性制度保障。中央各部门注重中央重大制度的细化配套，面向全国出台完善了公务接待、办公用房、因公出国等方面的具体规定；各地区各部门各单位普遍结合自身实际制定了贯彻落实中央八项规定精神的实施办法、细则及配套制度，为党员干部划出了行为边界，为纪检监察机关提供了执纪依据。中央纪委督促各地区各部门各单位紧密联系实际对作风建设制度进行“体检”，检查落实中央八项规定精神的制度措施执行情况，实事求是地对制度措施加以修订完善、细化优化，要求做到可操作、可检查，做不到的宁可不写。各级纪检监察机关针对监督执纪中发现的突出问题，积极推动有关职能部门完善制度规定，作风建设的制度笼子越扎越紧。

（七）在坚持中深化，在深化中坚持，积极实践探索、层层深入推进，不断深化拓展工作

各级纪检监察机关始终保持坚强政治定力，一个阶段一个阶段逐步深入推进，工作打法和招数不断升级创新，由易到难、由浅入深，持续发力、驰而不息、久久为功，推动作风建设在坚持中不断深化和巩固。在工作中，从提出要求、统一思想认识开始，不搞“不教而诛”，在初期处理上以教育纠正为主，逐步提高认识、绷紧纪律这根弦，把思想认识统一到不折不扣落实中央八项规定精神要求上来。后来发展到狠刹面上问题，严格监督执纪问责，着力查处嘚瑟在老百姓面前的违规违纪问题，重点查处党的十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动开展后仍然不收敛不收手的，越往后执纪越严。再发展到深入深化，从抓面上问题，逐步深化为紧盯“四风”新形式新动向，深入治理隐形变异“四风”问题，推动反“四风”工作不断从面上纠治向纵深发展；从主要依靠来信、来访举报，逐步深化为利用网络、微信等新技术手段充分发挥群众监督作用，深挖细查执纪审查中发现的“四风”问题线索，推动监督手段不断发展创新；从聚焦奢靡享乐，逐步深化为注重纠正和发现形式主义、官僚主义突出问题，实现工作领域的全覆盖；从抓党政机关，逐步向事业单位、国有企业、国有金融机构延伸，从中央部委、省直机关逐步向市、县、乡镇延伸，实现工作面的全覆盖。最后发展到标本兼治，在注重治标的同时，不断推动完善制度规定，建立健全作风建设长效机制。

经过近五年的不懈努力，奢靡享乐之风基本刹住，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，不正之风惯性得以扭转；党员干部落实中央八项规定精神“红线”意识明显增强，纪律和规矩进一步严明；制度笼子越扎越紧，作风建设制度化规范化常态化初步实现。五年来，党风政风为之一新，社风民风向上向善，回应了群众期盼，兑现了庄严承诺，赢得了党心民心，厚植了党的执政基础。

贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作取得了重大历史性成效，这得益于以习近平同志为核心的党中央总揽全局、旗帜鲜明、以上率下、身体力行、领导坚强有力、意志品质顽强，得益于各级党组织和党员干部的同心同德、齐心协力、共同努力，得益于广大人民群众的衷心拥护、全心支持、积极参与，得益于各级纪检监察机关和纪检监察干部严肃认真、持之以恒、真抓实干。我们深刻体会，必须始终深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学思践悟、内化于心、外化于行；必须牢固树立“四个意识”，时刻坚决向党中央看齐对标；必须聚焦主责主业精准发力，刀刃向内带头严修内功；必须坚持问题导向，以具体促深入、以小治大；必须保持坚强政治定力，在坚持中深化、在深化中坚持，持之以恒、抓常抓细抓长；必须坚持从实际出发，边实践、边总结、边完善，循序渐进、稳步扎实推进制度建设。这些可供借鉴、可以复制的弥足珍贵经验，要在下一步工作中继续坚持和发扬。

在充分肯定作风建设取得重大显著成效的同时，必须清醒看到，“四风”问题顽固复杂，仍有一些问题亟须高度重视、认真解决。一是有的党员干部政治站位不高，思想基础不够牢固，仍然存在松懈松劲、差不多过得去、侥幸观望等错误认识。二是违纪问题仍然禁而不绝，反弹压力较大。2017年1月至10月，全国共查处了3.78万起违反中央八项规定精神问题，其中，违纪行为发生在2017年的有9600多起，占当年查处总量25.5%，这说明，尽管不正之风已经总体得到有效遏制，但不收敛不收手的现象仍然存在，顶风违纪的行为还有增量，有的问题还出现隐形变异，整治“四风”问题的任务仍然艰巨。三是制度有待结合实际进一步细化完善，增强可操作性和可执行性。四是形式主义和官僚主义问题仍然突出，群众反映强烈，必须着力破题整治。贯彻落实中央八项规定精神是关系我们党会不会脱离群众，能不能长期执政、能不能很好履行执政使命的大问题。党的十九大对持之以恒正风肃纪作出新部署、提出新要求。2017年10月27日，十九届中央政治局首次会议又审议了修订后的《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，为加强中央政治局作风建设立细“规矩”，再次向人民作出庄严政治承诺，充分体现了中央政治局从自身做起、以上率下的坚强决心，彰显了解决突出问题的坚如磐石的态度，为全党作出表率，向全党释放了持之以恒正风肃纪的强烈信号，发出了作风建设再出发的动员令、冲锋号。