安全度分析

安全度分析（精选14篇）

1.安全度分析 篇一

新春到注意安全度佳节

摘要：旅途当中注意防护 1.防疲劳旅途中要有充足的休息和睡眠.为了预防积蓄在体内的乳酸完全氧化,可以适当吃点醋,也可多吃些含柠檬酸的`橘子、话梅和柠檬,含苹果酸的梨、苹果和樱桃,含琥珀酸的枇杷等.作 者：孙东  作者单位： 期 刊：开卷有益（求医问药）   Journal：JOURNAL FOR BENEFICIAL VEADINGS DRUG INFORMATIONS & MEDICAL ADVICES 年，卷(期)：, “”(2) 分类号： 

 

2.安全度分析 篇二

1 安全评价方法综述

有关安全评价的方法很多,但相关安全评价方法应用于原油油库管理中时,还需要不断深化探索。安全检查表方法是油库安全评价的传统方法[2,3],风险评价法现在也日趋成熟,并开始广泛应用。20世纪90年代初,美国石油协会(API)与挪威船级社(DNV)合作,将基于风险检验技术(RBI)改造后应用于石化领域,并基于此,相继颁布了API 581和API 580[4,5]两个推荐标准,指导石油石化行业风险评价。21世纪以来,随着安全工程专业的兴起,安全技术研究持续深入,预先危险性分析(PHA)、危险与可操作性分析(HAZOP)、后果分析法(CA)等技术方法开始普及,并广泛应用于安全评价中,最大限度的消除了不安全因素,实现设备设施安全可靠运行。

近年来,国内一些专家和学者结合当代安全评价技术,提出采用安全检查表,综合开展安全风险评估评价,这已成为风险评价的一种新思路。

2 油库风险评价理论与实践

根据油库生产运行、安全风险特点,可以基于预先危险性分析(PHA)、后果分析法(CA)、火灾与爆炸危险指数评价等安全评价技术,结合油库安全检查表,组织对某油库进行综合风险分析和评价实践。

2.1 预先危险性分析方法

预先危险分析(PHA),也称初始危害分析,是一种对系统存在的危险性类别、出现危险状态的条件、导致事故的后果,作一概略的分析而采用的分析方法[3]。每项生产活动之前,特别是在设计的开始阶段,对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略分析,尽可能评价出潜在的危险性。

危险分级一般有四类:Ⅰ级:可忽略的;Ⅱ级:临界的;Ⅲ级:危险(致命)的;Ⅳ级:破坏(灾难)性的。

2.2 火灾、爆炸危险指数评价

火灾、爆炸危险指数评价法是美国道化学公司1964年首创,1993年持续改进形成第七版,是依据事故统计资料、物料潜在能量以及现场安全措施,对工艺装置和所含物料潜在火灾、爆炸和反应危险性的定量分析评价。进行火灾、爆炸危险指数评价时,一般有三个步骤:一是确定评价单元;二是开展单元危险度初评;三是进行单元危险度终评。

2.2.1 确定评价单元

危险指数评价的第一步是确定评价单元,单元是装置的一个独立部分,与其他部分保持一定的距离,或用防火墙。

2.2.2 单元危险度初评

F&EI=F3×MF,F3=F1×F2

式中:F&EI——火灾、爆炸危险指数(参考标准

为表1);

F——物质系数,原油物质系数和特性如表2;

F1、F2——工艺危险系数,F1为一般工艺危险系数,F2为特殊工艺危险系数。

F3——工艺单元危险系数,正常范围是1至8,如超过8,则取数值8。

2.2.3 单元危险度终评

单元危险度初期评价结果是指不考虑任何预防措施时单元所固有的危险性,最终危险度评价中,应考虑安全措施总补偿系数,得出最终补偿火灾、爆炸危险指数(F&EI)'。

补偿火灾、爆炸危险指数(F&EI)',按式(1)计算:

式中:C——安全措施总补偿系数,C=C1×C2

×C3;

C1——工艺控制补偿系数;

C2——物质隔离补偿系数;

C3——防火措施补偿系数。无任何安全措施时,上述补偿系数为1.0。

具体的火灾、爆炸危险指数评价步骤程序见图1。

2.3 危险指数评价

按照计算出的F&EI和(F&EI)'数值,按表1便可确定其火灾、爆炸危险等级。

依据某油库的生产流程和平面布置情况,将该油库划分为三个单元:储罐区、输油泵房、计量间。分别输入相关参数值计算出的储罐区、输油泵房、计量间最终补偿火灾、爆炸危险指数值分别为108、72、72,经对比表1参考值可以看出油库储罐组、输油泵房、计量间火灾、爆炸危险程度为“中等”、“较低”、“较低”,危险等级属于“Ⅲ”、“Ⅱ”、“Ⅱ”级别。还可根据道化学公司火灾爆炸指数法(DOW指数法),进一步计算最大停产损失等量值。综合风险评价结论,安全生产管理中应突出对储罐区的安全风险防控与治理。

3 油库安全度评价

采用安全检查表法对油库安全度评价时,可列出评价系统的检查单元和检查项目,逐项对其检查并赋分计算,从而评价系统的整体安全等级。

3.1 建立评估系统

根据油库整体功能可以建立储油、装(卸)油和输油、辅助作业、消防、防护、安全管理等六个安全度评估子系统。

3.2 建立评测单元

评测单元为基本的评估对象,每个子系统内可包含若干个评测单元。对六个安全度评估系统建立评测单元时,以油库设备、设施能自成独立的单元为原则。

3.3 风险级别判定

组织对油库设备设施风险辨识,按照风险可能造成的危险严重程度,分为高、中、低三类;同时根据不安全因素满足规范的程度,将其分为四种等级:不符合要求、有严重缺陷、基本符合要求、符合要求,如表2所示:

注:不安全因素的状况如果在相邻两级程度之间,其判分可取相邻两级之间的中间分。

3.4 计算方法

3.4.1 无项及缺项的处理

凡因油库不承担任务而缺少的项目、评测单元或系统,不进行评测,也不列入统计计算;凡是油库应有而没有的项目,评测时判为“0”,并列入统计计算。

3.4.2 计算方法

评估油库安全度值计算分为:项目、评测单元、系统、油库4种。

项目安全度计算公式:

式中:A——受评估油库安全度值。

4 安全度评估结果分析

油库安全度是指油库安全性的可靠程度。油库安全度分级标准[7]如表3所示。通过对油库各评价单元、系统安全情况汇总,结合油库安全度分级标准,便可以确定整个油库的最终评价得分和等级。

通过安全检查表法分单元、逐项组织对某油库安全检查后,根据表2进行相应单元内分项安全度评估赋值,计算确定该油库的最终安全度评价为0.88,评估属于基本安全型,如表4所示。

评价结果说明:该油库设备设施和管理现状与国家、行业法律法规要求差异不大,基本符合安全生产的要求。同时,生产作业场所存在不完善或隐患,为最大限度降低生产安全事故率,仍需进行改进:

1)油罐基础周围有不同程度裂缝;接地电阻干燥季节时有时超过规定值;罐组外未设防静电手扶体,测量孔盖密封不严;储油罐液位计电缆线布线不合乎要求;

2)泵房局部基础沉陷、裂缝、房屋顶部漏雨水;伴热、污油系统局部有渗漏;泵房、电机房两防爆区之间隔绝不严密;电力电缆线穿入防爆区密封胶泥不严;过滤器上端密封胶圈有微渗;

3)管道部分阀门法兰渗漏;罐前阀室、管线法兰间均无跨接线;管沟内缺少隔断设施;过滤器上端盖密封处有渗油、无静电传导装置;罐前阀室内管线补偿器有扭曲错位;

4)用于锅炉压力、温度检测的压力变送器、温度变送器等未及时检定,应制定详细的检测计划,并严格执行。

5 结论及建议

以某油库为例,根据原油库部分划分各功能单元,将其视为子系统,对相关风险因素归类、分析,运用预先危险分析方法划分危险等级,对油库各项目进行分析,确定出各功能单元子系统危险因素,结合安全检查表法对该油库进行风险分析及安全度评估。通过计算分析得出:1)该油库属于基本安全型,原油泄漏引发火灾及爆炸事故是油库的主要危险,导致油品泄漏的主要原因是设备设施存在的设计与质量缺陷、人的不安全行为及外部因素的影响等;2)油库的储罐组、输油泵房和计量间的固有火灾危险为非常大,必须补偿。

摘要：油库是石油石化行业重要的油品存储场所,属于生产运行高风险区域,加强日常风险分析与评价,可以减少安全生产风险,降低事故的发生。以某油库为例,将原油库装置区划分为若干个功能单元,视为子系统,对相关风险因素归类、分析,运用预先危险分析方法计算危险等级,确定出各功能单元子系统危险因素。同时结合安全检查表法,综合完成油库风险分析及安全度评估。根据评价分析结论,采取针对性的防范治理措施,可以达到安全风险主动预防的目的。

关键词：油库,风险分析,安全度,评估,措施

参考文献

[1]郭继坤,王丰.油库安全管理[M].北京:中国石化出版社,1997.

[2]沈斐敏.安全系统工程理论与应用[M].北京:煤炭工业出版社,2001.

[3]郭继坤,王丰.油库安全管理[M].北京:中国石化出版社,1997.

[4]朱瑞松.应用RBI开展高压加氢裂化装置风险检验[J].压力容器,2005,22(5):45-49.

[5]陈学东,王冰,杨铁成等.基于风险的检测(RBI)在中国石化企业的实践及若干问题讨论[J].压力容器,2004,21(8):39-45.

3.拿捏好安全教育这个“度” 篇三

正方：安全是根本

乐乐妈：我们全家对孩子管得很紧，出去玩时大人基本上不干别的，就是盯孩子。乐乐本身就是那种开朗大胆的小孩，随心所欲到处跑会很危险。我有时候看到血淋淋的事故报道或者拐卖孩子的新闻什么的，都会让她看，我觉得让她知道有些东西需要去害怕也是一种教育方式吧。

辰辰妈：辰辰很好动，什么东西都想碰一碰摸一摸。比如电插座，告诉他好多次不能碰，还是会去碰，有一次他趁人不注意竟然自己拿着插头往里插。当时真是吓坏我了，连吼带骂地揍了他一顿。看孩子哭得那个伤心，我也觉得挺心疼，但是想想这比起触电的后果总要好多了呀。

反方：经历很重要

浩浩爸：我觉得家长们都太过紧张了。小孩子摔个跤磕破点皮有什么要紧呢，你怕他摔伤不让他跑，怕被欺负不让他跟别人玩；这个是垃圾食品不能吃，那个是色素饮料不能喝，这也不让那也不让，等他长大，你让他怎么去承受现实社会的竞争啊？孩子该怎样带就怎样带，这样才皮实。

天天妈：现在学校、社区、整个社会都非常重视安全教育，说实话，孩子受到很多保护的同时也受到很多束缚。所以，我觉得父母就要给孩子创造一个开放的环境，放手让他去探索，很多事情都可以鼓励他去尝试，受点小伤怕什么。

困惑方：应该怎么管

玮玮妈：我家孩子爱说爱笑，一点都不防范陌生人，别人搭话他就答应。我就老担心这个事。那天给孩子讲不能随便跟陌生人走、不能吃别人给的东西，可能我讲得很严肃，孩子也一脸的严肃和紧张。我心里又有些不忍，真担心这样会影响孩子以后对他人的信任和人际交往。

童童妈：我家童童天生谨慎，比如过马路比我还遵守秩序。但我觉得他的自我保护意识太强了，很多事情只要大人言语神色中表现出这个东西可能有危险，他马上就坚决不肯去尝试。我都尽量不跟他提安全什么的，他太小心了，这也不是件好事吧？

给家长的建议

家长要警醒，但不要过敏 确实如大家所言，对孩子的安全教育应该有个“度”。学前期的孩子自我保护意识和能力都有限，安全问题确实是第一位的，需要家长对此始终保持警醒，尤其在重大安全问题上要意识明确、排除隐患。比如防拐意识，外出游玩必须保证孩子始终在自己的视线内，但至于孩子是在跑还是跳，就不必管得太紧。家长首先是要尽到监护的职责，为孩子创造安全的环境；但同时也要遵循孩子的身心发展需求。如果过于焦虑紧张，甚至因噎废食、把孩子过多地保护起来，使得孩子也怕这怕那，甚至敏感退缩，便适得其反了。家长也要辩证地认识到：再怎么保护，在孩子的成长过程中，磕磕碰碰也是难免的。而对孩子来说，那也是他成长必需的“养分”—— 从中学会乐观坚强，丰富心理资本。

培养孩子良好的常规习惯 孩子的安全自护意识应从培养良好的常规习惯开始，要让孩子明确生活中各项常规活动的具体要求，知道怎样做才安全，怎样做不安全。比如吃饭时不嬉笑、要小口吃、太烫要吹一吹等。平时舍得放手，孩子自己的事就让他自己做，决不包办代替，让孩子在自己的实践中建立起良好的生活习惯，从而尽可能地规避这方面的安全隐患。

让孩子在经历和体验中增长自护能力 孩子好奇心强，很多事情都想去做。家长不妨在一旁监护，放手让孩子去做，让孩子在体验中学会自己总结经验。比如孩子抢着要端热汤，家长可以趁此机会引导孩子亲手去试一试什么是烫、被烫的感觉如何，教给孩子怎样做可以避免被烫到的方法。孩子自己经历过的，才会真正了解和记住。同时，家长可以随时随地把安全意识作为一种常识教育、规则教育融进孩子每一项活动中。根据孩子的个性，用孩子能明白的方式、自然地告诉孩子一些规则和危害。当孩子难免受到一些伤害时，家长不要过多地责备，重要的是给予及时的抚慰和必要的指导，因为这也是最好的教育时机。

借助绘本故事等孩子喜欢的方式进行安全教育 有时候孩子并不能很好地理解单纯的说教，家长可以借助孩子喜欢的形式来进行教育，比如绘本亲子共读。目前安全教育方面的绘本很多，涵盖了孩子成长中各方面的安全问题，并教给孩子基本的自护自救方法，实践证明教育效果也是非常好的。

小链接：安全教育绘本推荐（排名不分先后）《安全第一》（《贝贝熊》系列丛书）

作 者/（美）简·博丹

译者/毛锐

出版社/新疆青少年出版社出版时间/2009年10月

《警官巴克尔和警犬葛芮雅》

作 者/（美）佩吉·拉特曼

译者/阿甲

出 版 社/河北教育出版社出版时间/2008年5月

《我的安全养成书》

作 者/（英）卢埃林

译者/于水

出 版 社/电子工业出版社出版时间/2010年10月

《小身体大学问》之《我受伤了》

作者/（法）德洛努瓦

译者/梁依俏

出版社/华东师范大学出版社出版时间/2012年4月

《妈妈别为我担心》

作者/童趣出版有限公司 编

出版社/人民邮电出版社

出版时间/2007年1月

《苹果猪触电了》

丛书名/幼儿安全教育绘本

作者/刘小涵

出版社/重庆出版社

出版时间/2009年1月

（夏晓鸥 国家二级心理咨询师，江苏省教育学会心理专委会会员）

4.度安全生产会议纪要 篇四

会议首先传达了《西安浐灞生态区20“安全生产月”活动方案》，并对安全宣传、应急演练等活动做了细致要求和说明。

随后，会议传达了《西安浐灞生态区安全生产委员会办公室关于持续开展重点行业领域安全生产隐患排查整治的通知》，要求各加油站、油库做好夏季防汛、高温防暑以及防雷电、静电措施，并做好极端天气的防范应对工作。

5.度安全生产工作情况汇报 篇五

一、责任目标运行情况

20xx年，市政府对我县下达的控制指标：全年各类事故死亡人数控制在6人以内，其中工矿商贸死亡人数控制在1人以内。辖区内亿元GDP死亡率低于0.061，工矿商贸企业从业人员十万人死亡率低于0.36，特种设备万台死亡率低于0.46。

今年以来，全县未发生亡人生产安全事故，工矿商贸行业(领域)未发生生产安全事故，全县安全生产形势良好，各项控制指标在市政府下达的控制指标之内。

二、主要工作开展情况

(一)加强安全生产体制、机制建设，认真落实安全生产责任制。

在安全生产工作监管任务重的情况下，不断完善安全生产监管体制建设，在行业监管、事前责任追究、绩效积分考评等方面不断进行探索创新。首先，严格落实安全生产“一岗双责”。由县长任安委会主任，常务副县长为常务主任，主抓领导为执行主任，成立文教卫，公安交通、民爆商贸及消防，水利及农机，国土资源及建筑施工，电力及特种设备，公路交通及旅游，非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品及冶金冶炼等七个重点行业委员会，由分管行业(领域)县政府分管副职任行业安委会主任，对行业安全生产工作负责，进一步强化了全县安全生产工作的组织领导，把安全生产“一岗双责”制度和“管行业必须管安全”要求落到实处，安全生产工作齐抓共管的局面进一步推进。其次，突出行业安全监管。逐步建立党委政府负总责、企业负主责，条块结合、齐抓共管、整体联动的责任体系，全面提升行业安全生产管理水平。各行业安委会依托行业主管部门设立行业安委会办公室，组织指导协调行业安全监管工作，行业部门的主要负责人为第一责任人，全面承担行业安全生产领导责任，明确了各行业安委会及行业主管部门的具体工作职责，规定了行业安委会必须完善落实的“六项制度”，即会议制度、隐患排查治理制度、联合执法制度、考核考评制度、情况分析和汇报制度及事故报告查处制度，并制定了相应的`责任追究措施，以安全生产报告机制和绩效积分考评制度促进行业监管工作落实。第三、完善安全生产报告机制。要求各乡镇政府按照“属地管理”原则，对辖区内所有金属非金属矿山、尾矿库、加油站、冶金冶炼、建筑施工等行业及人员密集场所安全生产情况每月25日形成书面报告上报至县政府安委会办公室;县政府安委会有关成员单位每月25日向行业安委会综合上报本行业当月隐患排查治理和“打非治违”工作情况。根据上报情况，县安委会派出督查组督查，根据督查结果进行评比站队，奖励或扣除相应的绩效考评积分，全县范围内公开。第四、严格实行安全生产绩效考评制度。按照《南召县安全生产绩效积分考评暂行办法》(召政安〔20xx〕20号)文件，以百分制为基础，对乡镇、部门、安委会办公室(安监局)规定的隐患排查治理、打非治违、安委会交办事项等日常工作、报告机制落实情况、安全生产基础建设、参加会议、落实全县安全生产工作部署等方面细化奖分扣分办法。全年安全生产绩效积分低于70分，取消年度评先评奖资格，在评先评优、人员职务晋升、文明单位创建等须有安监局审核并签署意见方面不予通过;低于60分的，实行“一票否决”。对20xx年全年绩效积分考评中位列前五名的乡镇，各奖励现金一万元。

(二)加强隐患排查治理和打非力度，深化安全生产专项整治，规范安全生产经营秩序

在日常工作中，我们以实现隐患排查治理的规范化、长效化为目的，以打击非法生产、非法建设、非法经营为重点，不断督促、指导乡镇政府和职能单位认真履行职责，加大执法力度，推进联合执法，把握重点，紧盯难点，下狠心，动真格，出重拳，严厉打击各类非法违法行为，做到以强化执法推动隐患排查治理，以强化执法推进行政许可，以强化执法加强安全管理，以强化执法落实企业主体责任，进而提高事故预防的实效性，规范生产经营秩序。

1、加强金属非金属矿山安全监管

目前，全县非煤矿山安全生产许可证在有效期的11家，在建矿山43家，探矿2家。按开采方式分露采34家、地下22家(含2家探矿);按矿种分金属20家(金属矿山取证2家)，非金属36家(非金属矿山取证xx家)。

金属非金属矿山企业是全县安全生产工作的重点之一，今年重点从以下三个方面加强安全监管。一是严把复产复工验收关。按照企业自查、乡镇审查、安监局复查、报安委会批准的程序，遵照证照不全不验收、手续不齐不验收、隐患整改不彻底不通过的原则，全年共同意复产(复工)企业20家(次)。二是加大“打非治违”工作力度。对非法采矿采取高压态势，在金属非金属矿山开展了打击非法采矿、乱挖滥采、证照过期继续从事采矿等非法违法生产经营建设行为。通过日常检查、乡镇上报、群众举报，对无证勘查开采行为，一经发现立即查封，及时向主管部门移送案件，同时上报县政府安委会办公室督促职能部门和属地乡镇政府予以打击。三是认真做好隐患排查治理工作。在“全面详查细查，对症下药”的工作措施基础上，突出重点时段、重点区域，以汛期防治水及地下矿山机械通风安全监管为检查重点，今年共检查矿山80余家次，发现安全问题201处，立即整改xx3处，限期整改48处，整改率达到98%。

2、加大尾矿库及矿产品加工企业监管力度

全县取得安全生产许可证的尾矿库企业33家，矿产品加工企业300余家。20xx年，我们按照服务先行、打击并重的原则，加大尾矿库监管工作力度。一是再次明确尾矿库企业监管职责。重新明确了分包库单位及责任人，要求分包库单位及责任人单位认真履行分包责任制，完善措施，强化责任，加大对分包企业的安全生产监督检查力度和隐患排查整治力度，督导尾矿库所在乡镇政府尾矿库安全管理工作，对督查中发现的问题及时研究解决,层层落实监管责任。二是严格尾矿库隐患排查治理工作。按照工作实际和“三时段三主体”工作要求，以春节、汛期等重点时段，强化日常监管，加大尾矿库、矿产品加工企业隐患排查治理，4次对全县尾矿库进行全面巡查，全年共检查企业180余个次，排查出安全隐患180余处，整改170余处，整改率达到了98%以上。三是加大矿产品加工企业排查整治。我县矿产品加工企业安全管理相对薄弱，又点多面广，管理难度大。为强化工作，下发了《关于开展矿产品加工企业安全隐患专项排查整治的通知》(召政安办【20xx】10号)文件，强化了企业、乡镇各自责任及自己的督查责任，加大非法违法企业的检查督查力度和矛盾的化解力度。全年共检查矿产品加工企业30家，下达执法文书350份，排查整治安全隐患1260项。

3、规范危险化学品和烟花爆竹从业单位经营秩序

一是摸清底数，建立台账。对全县加油站点基本情况进行排查、汇总，编制成册，建立档案，做到心中有数。二是开展黑加油站点专项整治。7-9月份，配合县公安、商务、消防、工商、质监等部门对全县黑加油站点及违法违规加油站进行专项整治，我局出动车辆48次，参与晚上突击行动3次，查封无危化证加油站8家，拆除非法加油站6家。三是规范加油站点经营秩序。通过下达《关于规范加油站周边环境安全管理的紧急通知》的文件、召开加油站点主要负责人专题会议、强化监管执法等方式加强加油站安全生产责任制、安全生产管理制度，安全教育培训、安全警示标志、加油员穿戴防静电工作服及周边安全距离、环境等方面基础安全管理，加油站点经营秩序有了进一步的转变。四是提升执法力度。全年共检查加油站点83家，下达执法文书100余份，完善归档xx份，排查整治安全隐患197项，依法实施行政处罚xx家。五是强化烟花爆竹安全监管。以高温季节、春节、灯节、清明节等时段为重点，加强烟花爆竹日常监管。加大对日杂仓库的日常检查和人员要求，强化周边距离、储量及进出货安全，确保仓库安全。发动群众进行非法违法储存、经营举报，共查处打击非法运输、储存2次，收缴非法烟花爆竹制品200余箱。

4、深化职业卫生监管工作

一是开展职业危害调查摸底和项目申报工作。继续对全县职业病危害基本情况进行深入调查摸底，采取灵活多样的形式加大申报宣传告知和督促力度，促进申报工作开展。目前，累计申报生产经营单位101家，居全市第2。二是加强重点行业领域执法检查力度。结合我县工作实际，选择职业病危害较为严重钙粉企业为重点加强监督检查力度。截止目前已对全县钙粉行业检查一遍，下达文书120多份，发现隐患250处，责令限期整改250处。三是开展“职业卫生规范化管理企业标兵”创建工作。今年在做好全县职业病摸底、排查和申报工作的同时，选取河南三棵树涂料有限公司和天瑞集团南召水泥有限公司两家企业为创建标杆，指导帮扶用人单位规范了制度建设、档案管理、培训教育、危害申报、警示告知、健康检查和检测评价等职业卫生基础管理工作。四是推进职业健康监护工作。督促用人单位对职工上岗前、在岗期间、离岗时三个环节进行职业健康体检，现已对全县200余人接触职业危害因素的劳动者进行职业健康体检，体检率达到30%。五是开展职业危害检测工作。在不断提高作业场所现场监管水平的同时，认真落实工作场所职业危害因素的日常监测、定期检测和评价工作。目前对全县职业危害严重的23家生产经营单位开展了定期检测，一家企业进行职业危害现状评价。

5、全面开展综合监管工作

结合实际，组织、监督、指导、协调业务主管部门认真落实行业安全监管责任，对安全生产工作实行综合治理，推进工贸行业企业标准化建设步伐，全面提高行业安全水平。冶金冶炼：对和平制动器有限公司等9家冶金冶炼企业分批次进行了检查，并下发执法文书80份;道路交通：对南召宛运公司、云阳汽车站等三家运输和云阳、皇后、太山庙三个乡镇道路交通安全三年综合整治“两站一室两员”建设工作进行专项督查，并积极参与全县道路交通安全三年整治工作;消防安全：配合消防大队对产业集聚区、学校及重点企业进行消防安全督查检查。根据县政府统一安排，联合电业局、消防队、民政局、住建局组成督查组对全县17家养老机构进行专项检查。并联合消防大队对马市坪天池电站进行消防安全知识讲座安全培训;旅游安全：对4家旅游经营单位进行了安全检查，参与旅游协调联动工作;建筑施工：对在建工地安全生产状况进行检查，依法对1家施工工地进行了行政处罚;教育安全：协同教育局，对部分学校进行安全督查，联合相关部门，对全县xx个乡镇各幼儿园校车安全状况进行督导检查，并联合相关部门做好学校应急演练工作。通过一系列措施，为综合监管工作奠定了较好基础。

(三)深入开展全县安全生产大检查大治理活动暨重点行业领域的专项整治，严厉打击安全生产方面的各类非法违法活动。

20xx年，全县组织开展四轮安全生产大检查大治理专项行动，县政府召开专题会议，每季度印发了全县大检查大治理工作实施方案，成立了领导小组，以深化“查尽责、除隐患、保安全”专项行动为抓手，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，细化乡镇政府和重点部门的工作职责，明确工作要求，认真组织开展全县性安全生产大检查大治理活动。至目前，全县组织安全生产大检查大治理专项行动，检查人员800余人，检查生产经营场所3000余家(次)，查出并督促整改隐患2100余项。每次大检查大治理活动做到了有方案、有部署、有督查、有落实，使全县安全生产检查工作实现了点面结合、综合治理、整体推进。

(四)强力推行事故防控“一岗双包”责任机制。

为进一步强化细化事故风险防控责任，经过充分探索和调研，6月14日，我局报请县政府印发《关于在安全生产重点行业领域建立安全风险“一岗双包”责任机制的通知》(召政文[20xx]59号)，进一步明确属地管理责任、行业监管责任。至目前，召开三次专题会议,各乡镇各部门在排查同时，对安全监管对象进行认真分析研判，梳理确定风险点，规范建立风险点档案。按照属地管理和行业监管相结合的原则，建立事故防控“一岗双包”责任机制，并对此项工作进展情况进行专项督查，把督查结果纳入年度安全生产工作考核。

(五)认真组织安全生产宣传教育培训活动

一是精心组织全国第十五个“安全生产月”及“安全生产宣传咨询日”活动。6月xx日，在“安全生产月”活动期间，集中组织各部门、单位悬挂条幅130幅，设置宣传版面42块，发放宣传资料4000余份，解答群众咨询890余人次。二是深化安全事故警示教育活动。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体广泛宣传非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路运输等高危企业普遍开展系列警示教育活动，普及安全知识，强化安全意识，提高预防和防范能力。三是组织参与河南法制报安全专刊开展的“第八届安全河南杯”安全生产知识竞赛。动员企业通过有奖竞答等形式，面向一线职工开展岗位安全知识大赛。开展“安康杯”竞赛评比表彰，对先进单位和个人进行表彰。四是加大对外安全生产宣传报道力度。省级以上共采写信息73篇，其中《中国安全生产报》采用20篇、《中国安全生产网》采用45篇、《河南省安全生产网》采用20篇，《河南法制报》8篇，创新宣传教育举措，与县电视台联合打造安全生产文化宣教平台，每次安全生产会议和重要活动及时播报，继续开办好具有南召特色的《与安全同行》专题宣传栏目，进一步扩大了安全生产工作的影响力。

(六)加强安监队伍建设，全面提高安监系统履职能力

一是加强安监监管机构和队伍建设，夯实监管基础。各级、各部门结合本部门、本单位实际，不断调整充实安监人员，加强队伍建设，通过学习、培训，进一步强化安监人员责任意识、落实意识、廉政意识。二是加强检查考核，提高安监人员履职能力。各级、各部门经常不断地加强对安全生产工作的指导协调和监管检查，县政府安委会及安委会办公室实行安全生产综合考核和专项考核，促使安全监管机构和人员认真履行工作职责。在日常指导、协调、监管和考核中，及时纠正安全生产工作中的缺点和不足，解决存在的实际问题，促使各级安监机构和人员切实承担安全生产监督管理职责，逐步把安监队伍打造成一支反应灵敏、动作迅速、贯彻坚决、作风过硬、廉洁勤政、行为规范的监管队伍。三是加强安全监管体制建设。进一步完善落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，建立健全绩效积分考评制度，把安全监管与“两转两提”服务带动有机结合起来，不断加强思想建设、作风建设、效能建设，加强政治学习和业务学习，监管水平和整体素质进一步提升。

三、安全生产工作存在的不足和下一步工作重点

6.科学规划每一天 安全愉快度假期 篇六

——寒假致家长的公开信

尊敬的学生家长：您好！

寒假将至，我们即将迎来春节。希望新的一年带给大家更多的祥和与喜庆，在此，我们预祝各位家长春节愉快，阖家幸福！为了让您的孩子度过一个安全、文明、充实、愉快而有意义的假期，以崭新的面貌迎接新学期，我们诚挚希望您在假期切实承担起孩子监护人责任，引导孩子合理安排寒假生活。学校特提出以下要求及建议，望您大力支持并予以配合。

一、寒假放假时间及开学时间。按照县教育局的通知精神，寒假放假具体安排如下:2014年1月16日——2月17日（农历正月十八）,2月18日（农历正月十九）正式上课。开学返校时带好寒假作业及家长通知书。

二、珍爱生命，安全记心中。由于孩子都是未成年人，安全意识淡漠、安全防范技能差，请你监督和教给孩子一些的安全防范知识：

1.自觉遵守国家的有关法律法规、遵守社会公德。不看不健康的书刊、影视，不进入营业性网吧等场所，不参与封建迷信活动等不健康的活动。

2.注意消防安全,不玩打火机、火柴等物品，注意森林防火；依法、安全、文明燃放烟花爆竹，要做到安全用电。

3.注意饮食安全,不吃不洁食品、不暴饮暴食，养成良好的生活习惯。4.注意交通安全，遵守交通规则，不骑乘 “三无”车辆。外出旅游或走亲访友时要告知家长，注意安全。

5.注意加强安全防范，树立“安全第一”的观念。加强防范意识，提高自救防范能力。

三、珍惜时间，生活有规律。假期虽是休息放松时期，但请你要求孩子生活要有规律，在玩的过程中别忘了学习并做些有意义的事情。

1.指导子女合理安排时间认真完成假期作业，有针对性地对已学知识进行查漏补缺，预习新知识，为下学期的学习打下良好的基础。

2．督促孩子除完成寒假作业外，要做好以“实践、快乐、成长”为主题的寒假“四个一”活动：(1)读一本好书：多读课外书，每天阅读1个小时以上，与好书交朋友，让孩子从小爱读书，开拓视野。(2)养成一个好的习惯：发现自己身上的不足，通过自身努力，家长配合，培养良好的行为习惯。(3)尽一份孝心、爱心：加强传统美德教育，为长辈做一些力所能及的事，增强学生尊敬长辈，孝敬父母意识。(4)制定一份学习计划：一年之计在于春，在寒假里要精心打算，确立自己下学期的奋斗目标。

最后恭祝您及全家：春节愉快！

五寨第一小学

7.海南省生态环境安全度预警分析 篇七

目前有很多的学者对海南岛生态环境进行了各类的研究。马荣华(2000)《海南岛生态环境质量分析评价》提出了一些科学评价环境质量的方法和建议,许芳、刘殿国(2008)《中国农业安全度的生态评估》利用熵修正层次分析法对生态安全度评价体系进行了研究,方从法(2011)《在保护生态环境中促进海南农村经济可持续发展》论述了农村经济和生态环境的如何配置协调。蒋小平(2010)《河南省生态环境安全指标体系测评的研究》系统地分析了生态指标体系的数据处理,变量的选择和熵分析法运用于生态环境测评中的科学性。但在海南生生态安全指标设计及分析上目前仍是空白。 本文采用比较成熟的模型,即经济合作组织(OECD)理论和联合国环境规划(UNEP)共同提出的环境指标体系PSR模型为理论依据,根据海南省特色出发全面科学筛选指标,从生态环境安全压力—状态—反应3个子系统的出发构建海南省生态环境安全测度指标体系,得出评价数据以预警生态环境的安全程度。

一、生态安全指标体系的测评

(一)生态环境安全指标体系测评的构建

基于PSR概念模型框架和指标的选择原则,从生态安全的内涵出发,本文选取的PSR模型(pressure-state-response; 压力—状态—反应,1994),采用自上而下、逐层分解的方法, 把海南省生态安全体系指标总体水平状况归纳为系统压力、 系统状态和系统反应3个准则层。即压力指标有人口、能源、生产总值等指标;状态指标有可吸入颗粒物、空气污染综合指数、噪声等指标;反应指标有工业废水、绿化面积、工业固体处理等指标。针对要素层,分别选择反映海南生态安全评价主要特征的因子作为具体评价指标,共计22项。

(二)数据的标准化处理

由于各项测评指标数据性质不同,算法各异,为了便于测评计算,对数据均采用归一法对原始数据进行标准化处理,计算各项指标的测评指数,其中公式为:pi=(Xi-Xmin)/(Xmax-Xmin)式中,式中Xi为某一测评指标原始值,Xmax为某一测评指标最大值,Xmin为某一测评指标最小值,pi为某一测评指标标准化值(指数)。

(三)确定指标权重

数据权重确定——计算熵值后求权重,根据测评对象的特点,在诸多指标权重确定方法中选择适合的测评方法,确定各指标的权重。现使用熵值法确定权数,其计算方法如下:

1.首先将原始数据Xij作标准化处理,形成标准化后的数据矩阵Y=(Yij)m×n,其中

2.计算项j测评指标的熵值,其中其K=(lnm)-1取常数。

3.计算第j项测评指标的差异性系数hj=1-ej。

4.最后确定第j项测评指标的权重

(四)生态安全度说明

生态环境安全指标体系中的每一个单项指标测评都是从不同侧面来反映生态环境安全的情况,要想反映整体状况还需进行综合测评,即利用所确定的指数矩阵和所确定的权重,计算生态环境安全指标体系综合指数(生态安全度)。式中,V为生态环境安全指标体系综合指数(生态安全度)。

Wi为第i个正指标的权重;Pi为第i个正指标的标准化值;Wj为第j个逆指标的权重;Pj为第j个逆指标的标准化值。用上述综合指数法可以计算出生态环境安全指标体系。 综合指数(生态安全度),从而测评出生态环境安全状况。V值共分五级:V<0.2,为重警;0.2<V<0.4,为中警;0.4<V< 0.6,为预警;0.6<V<0.8,为较安全;V≥0.8,为安全。

二、海南省生态安全度测评结果

(一)原始数据标准化,形成标准化的数据矩阵(Y值); 利用标准化后的数据得到各指标的熵值(e)、差异性系数(h) 来认定权重(w)

W值其中压力指标有人口密度(0.03481)、能源消耗总量(0.03643)、生产总值(0.0503)、城市道路总长(0.05741)、平均每万人公交车辆数(0.02877)、城市住宅建筑面积(0.5225)、人口数量(0.03496);状态指标有工业废水排放量(0.05909)、可吸入颗粒物浓度(0.03698)、空气污染综合指数(0.02566)、区域环境噪声平均值(0.08719)、城市地表水优良率(0.07935)、人均公用绿地面积(0.03145);反应指标有基础设施投资比重(0.08013)、第三产业产值比重(0.07969)、环境投资占GDP比重(0.0329)、建成区绿化覆盖率(0.00083)、工业废水排放达标率(0.07173)、工业用水重复利用率(0.02625)、工业固体废弃物利用率(0.00079)、城市气化率(0.05432)、工业废气治理率(0.03858)。

可以得出在22个指标中区域环境噪声平均度,基础设施投资比重,第三产业产值比重,城市地表水优良率的所占的比重比较高,而工业固体废弃物利用率、建成区绿化覆盖率的比重则相对很低。

正指标指的是所选指标与生态安全度呈同方向变化趋势的,在本文所选的指标中如地表水优良率,人均公共绿地面积等,而逆指标则指的是所选指标与生态安全度呈反方向变化的测评指标,本文中如人口密度、工业废水排放量等。

(二)计算海南生态环境安全度。

根据公式计算得出2004—2013年这十年的安全度分别为0.6214、0.6439、0.6364、0.6197、0.6271、0.5869、0.5831、 0.5843、0.553、0.5213。

从计算结果看海南省生态环境安全状态(2004—2013年) 基本可以分为两个阶段:2004—2008年为第一阶段,V值在0.6197与0.6439之间,属于较安全状态;2009—2013年为第二阶段。V值在0.5831与0.5213之间,属于预警状态。

三、结论与建议

从上面的两阶段可以看出,海南的生态环境在2008年之前还是保持在比较好的水平,这一阶段的原因主要是海南省经济开发相对滞后,经济发展中造成的污染比较少;各个旅游区、酒店等第三产业在这个阶段所占GDP的比重还不是很高;工业企业的数量相当来说还是比较少,所以造成的污染也少;还有就是海南省生态建省的措施也发挥了一定的作用。第二阶段是在2008年之后,从数据的中可以看出是呈逐年下降的状态,从生态安全度的角度来说,脱离了原来的较安全的状态,到了预警的水平,生态环境虽然有所变化,但还是保持有基本的功能的,没有遭受很严重的破坏。这个阶段是由于海南省在促进经济发展的同时和生态环境保护的投入的节奏脱节,大量的酒店、养生会所、房地产业的快速增长,入岛旅游人数,居住人口的膨胀等等。

8.安全度分析 篇八

关键词：建筑结构设计；安全性

1 建筑结构设计中存在的安全隐患

1.1 抗震度不够

前两年的汶川大地震及今年的玉树地震造成的损失足以说明我国一些地方的建筑抗震性很差，未达到我国规定的标准。因此保证建筑物的抗震性能是减少地震发生时人员伤亡及财产损失的重要问题。在建筑结构设计中提高抗震设计水平是提高建筑结构设计水平的一个重要方面。关于建筑物的抗震性能设计，我国颁布了《建筑抗震设计规范》，为我国的建筑抗震设计提供了依据。《规范》中规定：“小震（超越概率63%）不坏、中震（超越概率10%）可修、大震（超越概率2%）不倒”。而一些建筑公司领导对建筑物的抗震性能的重视程度不够，导致了公司员工也不重视抗震性，尤其是建筑结构设计人员。有些建筑结构设计人员对抗震设计的认识不透，设计过程中个别忽略抗震性原则，造成了建筑物施工过程仅仅是一个表面工程，而实质是建筑物并不具有真正的抗震性能。这种现象在我国不少地区屡见不鲜。当然我国地域辽阔，各个地区的情况不同，地震几率与地震级别各有不同。不能恪守规则，不了解实际情况进行设计。建筑结构设计者要根据地区的实际状况，选择不同的抗震规范，以免造成不必要的浪费。

1.2 结构设计中偷工减料，钢材不足导致功能减弱

一方面在结构设计中，一些建筑公司为节省开支，获取高额利润，过度节约钢材等偷工减料，不重视建筑物的质量及安全性，导致建筑物中钢材等材料的性能减弱，进一步导致建筑物的质量不过关，安全性下降。我国对建筑物钢筋的配筋率有明确的规定，建筑物的不同部位，其配筋率是不同的。建筑设计公司的设计人员要高度重视建筑物的配筋率，对施工过程进行实时监督。另一方面，一些小的建筑公司为节省开支，使用中小城市现在还在发展的冷轧变形钢筋。这种钢筋强度高，脆性大，韧性小，且对建筑抗震不利，就是因为可以节省钢材，进而节约开支，所以，一些小建筑公司为牟取利益不惜不顾人们的生命安全使用不符合规定的钢材。

1.3 建筑结构设计不合理

由于建筑结构设计者的知识和经验不足，导致其设计的建筑结构不合理，存在安全隐患或其他问题。有些设计者安全意识薄弱，只顾建筑设计的美观而不顾建筑质量，或者明知道公司要求的设计形式行不通，为了保住自己的饭碗而不提出异议，纵使悲剧上演。这种人员虽然只是建筑结构设计行业中的极少数，但他们的存在也非常值得重视。因此设计人员要人人自危，不能只考虑公司利益，也要切身为顾客考虑，学会换位思考。设计人员要全面考虑情况后，再进行设计，并把不合理的设计或只顾美观不顾质量的设计扼杀在襁褓中，不要等到造成恶果时，再想补救措施。

2 提高建筑结构设计中安全性的措施

2.1 提高建筑结构设计人员对抗震性能的

重视意识结构设计是个系统、全面的工作，需要扎实的理论知识作为基本功，灵活创新的思维和严肃认真负责的工作态度。设计人员要精益求精，重视每一个基本构件的设计，并做到知其所以然，并深刻理解规范和章程的含义，密切配合建筑工程，在工作中做到事无巨细，善于反思和总结工作经验和教训，为以后的工作积累经验。结构设计人员要转换自己的陈旧思想，正确对待抗震性能的重要性，为人们的生命财产负责，发挥自己的主导作用，对工作负责，应用自己的个人才智，控制建筑结构设计的安全性能水平，让自己设计出来的作品体现自己的人本意识，积极配合国家以人为本的政策。

2.2 严格按照国家规定的建筑规范設计建

筑结构随着建筑业进一步的发展，建筑结构越来越被重视。国家也出台了一些相应的规定。而一个国家的规定不仅仅是技术性的，还具有很强的政策性。而且这些规定是与时俱进的，要不断修改，我们不能仅仅满足于过去的设计标准。为了提高建筑的质量，消除安全隐患，建筑设计人员要谨守本责，对建筑过程中不符合国家相关规定的行为及时提出异议，并提出解决措施，以避免或减少类似情况的发生，使建筑结构设计更多的为人们考虑周全。同时，建筑结构设计人员对存在违规行为且屡教不改的人员要及时举报，以免造成更严重的损失。

2.3 开展科研，创新设计软件

工欲善其事，必先利其器，道理是显然的，这对于任何行业都适用。随着建筑事业的发展，特别是现今建筑行业的飞速发展，建筑结构设计的内容越来越复杂，难度越来越大。从另一个角度来说，我国建筑结构设计对设计人员知识的深度和广度有了更多的要求。在此种情况下，现有的结构设计程序已不能满足设计人员的需求。例如有些力学模型不能适应比较复杂的结构和构件形式，对某些构件的承载力设计处理不理想或计算不准确，这对建筑物的安全性缺乏保证。同时计算机程序的内容和功能直接影响结构设计水平。有时为了解决生产问题，配合软件的能力，只能把计算过程简化以满足计算程序的能力。所以，提高结构设计中建筑的安全性，首先要开发出一款高精度软件，这就需要设计者和计算机程序专业人员合作去完成软件开发，推新创新，不安于现状，勇于承担起这个任务。

3 结语

通过对以上建筑结构设计中存在问题的剖析，可以加强建筑结构设计人员重新认识自己工作的重要性，明确自己的责任，提高对结构设计质量安全问题的辨别能力，积累结构设计中出现的问题作为经验，使建筑结构设计工作行业逐步步入正轨，做到建筑物的设计更安全、更合理。把不与不法违规公司为伍，并切实把国家对建筑物的相关规定落到实处，不与规范，规定打擦边球作为自己的工作原则，为提高建筑结构设计中建筑的安全性出一份力。

参考文献：

[1]朱镜清.结构抗震分析原理[M].地震出版社，2002，11.

[2]徐宜.丁勇春.高层建筑结构抗震分析和设计的探讨[J].江苏建筑，2009.

[3]丰定国.王社良.抗震结构设计[M].武汉：武汉理工大学出版社，2003.

[4]黄春明.试论建筑结构设计安全度[J].中国科技信息，2009（16）.

[5]李俊喜.钢丝挂网水泥砂浆的应用[J]．甘肃水利水电技术，2002，（1）：39-40.

[6]袁海军，姜红.建筑结构检测鉴定与加固手册[M]．北京：中国建筑工业出版社，2003.

9.建筑结构安全度设计研究论文 篇九

建筑结构安全度设计着重表现在建筑结构自身的适用性性、耐用性和安全性。建筑结构设计通常以安全度来测试该建筑结构设计的适用性建筑结构设计的.适用性、耐用性和安全性。建筑结构的适用性强调建筑物在投入使用后具有很好的适用能力性强调建筑物在投入使用后具有很好的适用能力，能使建筑物各属性发挥最大作用物各属性发挥最大作用。建筑结构的耐用性则重视建筑物在日常使用和一定安全保护下的使用寿命日常使用和一定安全保护下的使用寿命，建筑适用时间的设计计。建筑安全性是指建筑能在一定外力作用下仍安全使用，具备一定的抗震能力具备一定的抗震能力，以此保护建筑物的稳固、安全。

10.召开学校度安全稳定工作会议通知 篇十

根据学校工作安排，经研究，定于5月9日召开学校安全稳定工作会议、国有资产清查动员部署会。现将有关事项通知如下：

一、会议时间

5月9日下午3:00

二、会议地点

西湖校区综合楼1302会议室

三、参会人员

1.校领导班子成员;

2.机关处室主要负责人，教学院部及直属机构党政正职(含主持工作的`副职);

3.保卫处科级及以上干部。

四、参会要求

1.请与会人员提前15分钟签到入场;

2.会议原则不允许请假，如有特殊原因确需请假的，经单位主要领导同意后，以党总支为单位报校安全稳定与综合治理办公室审批。

3.会议期间，请关闭手机或将手机调在震动、静音状态。

校安全稳定与综合治理办公室

11.360度绩效考评的适用性分析 篇十一

[关键词] 360度绩效考评 适用范围 考评的内容和方法

一、360度绩效考评适用范围

360度绩效考评也称为全视角考评或多个考评者考评。就是由被考评者的上级、同事、下级和客户以及被考评者进行360度的全方位考评，再通过反馈程序，达到改变行为、提高绩效等目的。但并不是所有企业以及处于不同发展阶段的企业都适用此方法。

1.从企业生命周期层面。360度绩效考评有一个前提条件就是“三稳定”，即企业的战略相对稳定、组织架构相对稳定、人员相对稳定。处于成长期的企业，所面临的最大问题是生存问题，企业内外部的情况变化都非常快，造成了企业的战略变化很快，组织架构经常调整，人员更是像走马灯一样地换来换去，无法实现360度考评法。处于成熟期的企业，由于其战略、组织架构以及人员已经相对稳定，可以应用360度绩效考评。

2.从企业性质层面。生产型和销售型企业，由于指标比较清晰，没有必要采用360度绩效考评，而行政人员或研发人员占多数的企业就比较适合360度绩效考评。

3.从被考核对象层面。由于360度绩效考评是对被考核者全方位的考核，要求被考核者既要有上级和服务对象，又要有下级和同级(或供应商)，加之考核成本较高，所以只适合对公司的中高层进行考核。

4.从企业规模层面。由于被考核的多是公司的中高层，200人以下规模的企业中层并不多，如果采用360度考核就显得有些奢侈，因为360度考评需要大量的经验与时间。360度考评一般适合那些500人以上的大公司，对200～500人之间的公司采取何种考核方式则应该依据企业的具体情况而定。

5.从考评目的层面。360度绩效考评可以服务于员工的发展，也可以用于对员工的提升、基本工资确定或绩效考核等。实践证明，当用于不同目的时，同一个评价者对同一个被评价者的评价会不一样；反过来，同样的被评价者对于同样的评价结果也会有不同的反应。

二、360度绩效考评考核的内容和方法

360度绩效考核是一种多信息渠道的考核。不同的被考核人，其考核的内容是不同的，即使是相同的被考核人，由于考核人的不同，其考核量表也会不同。

1.人力资源部对部门经理考核的内容与方法。人力资源部对部门经理的考核主要从其“结果与思维方式”两方面进行考核。“思维方式”考核指标主要有公司整体利益、诚信、法理、客户观念、服务观念、跨职能协作观念、创新意识、挑战高目标等；“结果”考核指标主要有工作任务质量、工作负荷的强度、工作业绩等可以直接量化的指标。通过对思维层次和工作成果层次的指标进行分解，并给出指标权重，考评时给出具体的分值。尤其要说明的是，考核量表中的指标权重的设定是个动态的过程，可依据公司的发展需要和提升的重点来进行设置。这样，就能用经济杠杆为员工设立一个指挥棒系统。考核的方法就是在考核周期内，根据对被考核部门所承担的工作任务，以工作统计成果来给予评分。对于思想层次的考核，主要是人力资源部考核人员对被考核人的一个认识程度，须通过人员素质测评的方式来把握，具体测量的频度为半年一次，其结果是，在新的评价结果未出之前一直有效。

2.部门之间考核的内容与方法。部门之间的考核不是企业的所有部门都对其中的某个部门进行考核，而是按照工作流程的上下游关系来进行考核。“过程”考核指标主要有工作态度(责任心、主动性、协作性、纪律性等)与工作能力(业务技能、学习能力等)，主要是为了考评工作行为。每个部门都由人力资源部根据部门提供的流程信息建立《部门考核量表》，这些量表对某个部门来说具有惟一性。也就是说，即使是同一个部门，由于是不同的考核人，其考核量表也是不同的。比如，财务部对采购部考核时所使用的考核量表与仓库对采购部考核时所使用的考核量表就是不同的。部门之间的考核，主要根据人力资源部所设计的《部门考核量表》来进行，具体的方法是用事件抽样法。这样就把具体的考核指标与具体的工作事件联系了起来，增强了考核的说服力。由于一个部门同时有很多部门对其进行考核，那么根据部门重要度的系数分配权重，然后乘积、求和，得到部门间的考核分数。部门的考核分数与部门之间的考核分数不是一个概念，部门间的考核分数仅仅是部门考核分数的一部分，部门的考核分数由部门间的考核分数、人力资源部的考核分数的加权平均值。具体可用公式表示：s＝aA＋bB。其中，s为部门考核分数；A为人力资源部对各部门的考核分数；B为部门之间考核分数的加权数：a．b为权重。

3.经理对所属员工的考核内容与方法。员工的考核工作是由本部门的经理与员工共同完成的，评价的内容与部门之间的评价内容很类似。也是从工作能力、工作态度和工作结果几个方面进行考核。首先，由员工根据《员工考核量表》给自己打分，然后在《员工述职评价表》中对自己的本期工作做一个客观的自我评价，并提出自己改进工作的方法；其次，由经理根据《员工考核量表》，针对员工的工作能力、工作态度和工作结果，对员工进行客观评价，并给出分值，然后再根据赋予的彼此权重，得出员工的考核成绩。同时，部门经理在《员工述职评价表》中应提出(员工)改进的方法，以帮助员工提高工作能力。

4.客户对公司的窗口部门——营销部进行考核。这也是工作流程思想在考评工作中的具体应用。之所以单独把客户拿出来作为考核者，是因为客户是独立于公司的第三方，由他们进行考核应该说是最客观的。客户对企业营销部进行考核，应由人力资源部负责组织。首先，由人力资源部设计《顾客满意度评价表》，考核指标主要有产品质量和稳定性、供货的及时性、产品价格、售后服务等指标。其次，由人力资源部根据不同的市场分布，有针对性地对顾客进行科学的抽样。最后，由人力资源部负责评价表的回收与处理等工作。需要说明的是，客户对企业营销部的考核，表面上是对企业的考核，而实际上是以营销部的名义反映出来。

三、实施360度绩效考评应注意的几个问题

1.考核方案的设计应注重整体思路。360度绩效考评应以整个工作流程为基础，以“过程”考核和“结果”考核为关键。也就是说，应以企业的工作流程为主线，来设计全方位的考核方案，然后，由不同的考核人对被考核人，分别从不同的视角对其进行考核。这样就可以避免了无论该部门是否熟悉被考核部门的工作，都将参与对该部门进行考核的情况出现。否则，既影响考核效率，又由于部门之间缺少工作接触而影响考核效果。因此，从整体上看，这就是以信息流为依据对主体进行的考核。

2.应重视企业高层管理者的决定作用。360度绩效考评是一个自上而下的过程，在业中实施这一系统， 首先要取得高层管理者的赞同和支持。传统的考证方式都是上级对下级的考评，而360度绩效考评使得下级也参与了对上级的考评，这会使上级管理者难于适应，会引起一些抵触，所以，高层管理者的支持是实施360度绩效考评成败的关系，同时，强调考评目的对考评方法的影响作用。在引入360度绩效考评的初期阶段，允许新老系统同时存在， 即还是保留以前的绩效考评系统。但是，两套系统的目的有所不同，360度绩效考评主要用于员工的发展和团队建设， 以此作为全面引入和实施360度绩效考评系统的切入点，而老的绩效考评系统则用于基本工资管理、人员提升等传统的人事功能。这样可以消除员工对考评的担心而对360度绩效考评系统产生的影响，同时使组织逐步适应和接受这种新的考证工具。

3.应注意使用360度绩效考评的交叉文化问题。360度绩效考评诞生于国外，在国内得到了一定的实践。但目前国内企业的许多因素毕竟不同于国外的企业，不管是人的思想观念，还是企业本身内部的管理体制等都有很大的差异，因而在国内的企业使用360度绩效考评系统时应注意文化上的适用问题。这主要体现在以下两个方面：其一是对反馈工具使用的指标确定，指标应由专家来确定，并检验其表面效能和实质效能。其二是反馈程序问题。绩效考评系统的关键在于反馈，而反馈的过程会直接影响组织气氛，因此在中国文化背景下的企业实施反馈尤其应注意文化差异总是在实施360度绩效考评前都应对反馈者以及被反馈者进行培训，以降低反馈的负作用，增大其正面效应。解决这一问题需要对360度绩效考评系统进行改造，使其更符合带有中国文化特征的企业文化的要求。其中最关键也是最现实的一点是可以从改造外方的绩效考评标准体系入手，指标应该由人力资源管理专家、人力资源管理部门以及企业的管理人员和员工代表共同参与制定。这样可以首先保证在内容上为企业的管理人员和员工所接受。而在反馈程序上，可以结合我们传统上的民主评议方式进行改造。

参考文献:

[1]耿乃国：试论360度绩效考评与中国传统企业文化的关系[J].理论界.2006.(6)

[2]于春节:如何在人力资源管理中应用360度绩效考评[J].山东省农业管理干部学院学报.2005.(4)

[3]白云辉 米宝财:浅谈360度绩效考评的合理使用[J].煤炭经济研究.2004.(10)

12.安全度分析 篇十二

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2011年1月-2013年12月我科收治的Ⅱ度烧伤患者共100例。纳入标准: (1) 烧伤深度相对均匀的非关节部位烧伤患者; (2) 均为烧伤后24h内入院; (3) 热液或火焰烧伤, 无明显休克表现, 无严重合并伤, 烧伤前无严重疾病。所有患者随机分为观察组与对照组各50例。观察组男27例, 女23例, 平均年龄 (32.4±10.6) 岁;烧伤面积占体表面积 (21.5±9.2) %;浅Ⅱ度24例, 深Ⅱ度26例;对照组男25例, 女25例, 平均年龄 (33.2±11.8) 岁;烧伤面积占体表面积 (21.9±9.5) %;浅Ⅱ度22例, 深Ⅱ度28例。2组患者在性别、年龄、烧伤占体表面积比例及烧伤深度等一般资料方面比较差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。

1.2 方法

2组患者均予常规清创、抗破伤风、抗休克、抗炎等治疗。对照组在常规治疗的基础上给予纳米银医用抗菌敷料覆盖创面, 无菌敷料包扎, 隔天换药1次。观察组在对照组的基础上联合使用血必净注射液100ml+0.9%氯化钠溶液100ml静脉滴注, 每天2次, 连续使用1周。观察创面愈合情况及愈合速度, 记录愈合时间;对创面感染情况进行细菌培养和鉴定, 比较2组患者细菌检出率;监测血尿常规、肝肾功能, 观察药物不良反应。

1.3 统计学方法

应用SPSS 16.0软件对数据进行统计分析。计量资料以±s表示, 组间比较采用t检验;计数资料以率 (%) 表示, 组间比较采用χ2检验。P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 创面愈合时间

观察组浅Ⅱ度和深Ⅱ度平均愈合时间分别为 (8.5±1.4) d和 (14.2±2.6) d, 对照组分别为 (12.2±2.3) d和 (22.1±3.1) d。与对照组相比, 观察组的平均愈合时间明显缩短, 比较都有统计学差异 (P均<0.05) 。见表1。

注:与对照组比较, *P<0.05

2.2 创面细菌检出率

观察组浅Ⅱ度和深Ⅱ度创面细菌检出率分别为8.3%和11.5%, 对照组的分别为9.1%和14.3%, 2组比较差异无统计学意义 (P>0.05) 。见表2。

2.3 药物不良反应

2组患者采用纳米银医用抗菌敷料治疗创面时均未诉明显疼痛, 无局部或全身过敏反应, 监测血尿常规及肝肾功能无异常改变, 药物安全性好。

3 讨论

烧伤患者创面处理和敷料选择与患者的治疗效果及预后密切相关, 处理或敷料选择不当将造成经久不愈的溃疡, 给患者带来极大的痛苦[4]。故选择一种既能有效治愈烧伤创面又能减轻患者疼痛的理想外用敷料是烧伤患者和医务工作者共同的希望。优良的外用敷料应该具有与创面良好的亲和性, 可以有效防止体液和水分的丢失、防止创面感染、促进创面愈合、安全性能好、不良反应少、治愈无疤痕等特点[5]。

纳米银医用抗菌敷料是采用纳米技术将纳米银超细颗粒以医用无菌纱布为载体制作而成, 因量子效应、小尺寸效应及极大的比表面积, 使其具有传统无菌抗菌制剂无法比拟的优良抗菌效果和安全性, 其抗菌效应具有长效性和不易产生耐药的优点[6]。纳米银的作用机制是将单质银制成粒径约为25nm的银微粒, 从而与细菌体内DNA结合, 导致细菌的死亡, 通过这种抗菌作用, 能够促进创面上皮再生, 促进创面愈合[7]。其作用具有多种优点[8]: (1) 起效快, 可以在30min内快速消灭细菌; (2) 具有很强的渗透性, 可以迅速渗入皮下杀菌, 对普通的细菌、耐药细菌及真菌导致的较深组织处感染都有较好的作用。因持续释放银粒子, 其抗菌作用持久, 至少可以维持3d有效; (3) 抗菌谱广, 对革兰阳性细菌、革兰阴性菌及真菌等150多种病原体有效, 其中包括耐药假单胞菌及耐甲氧西林金黄色葡萄球菌; (4) 该敷料为非粘型, 更换时对上皮损伤小, 有利于创面愈合。本研究中, 单一使用纳米银敷料组与联合治疗组的创面细菌检出率比较无统计学差异, 说明纳米银敷料在创面愈合过程中发挥了明显的抗菌作用, 可以有效抑制并杀死细菌, 从而利于创面愈合, 而且使用了纳米银敷料的患者均未出现明显药物不良反应, 药物安全性好, 是治疗烧伤创面的良好外用药。

研究表明, 感染以及伴发的继发性多器官功能障碍征 (MODS) 是中重度烧伤患者的主要死亡原因, 因此在治疗过程中, 合理使用抗菌药物对治疗尤为重要, 同时, 重要脏器的支持治疗也不容忽视。虽然目前对MODS的发生机制已经有了深刻的认识, 但其确切机制还有待进一步的研究[9]。预防烧伤患者MODS的发生, 减少器官功能损害是也是目前治疗烧伤的一个关键环节。血必净注射液是一种由赤芍、川芎、丹参、红花及当归等5味中药组方制成的复方中药制剂, 具有清热凉血、活血化瘀等多种功效[10]。它不但具有非常显著的抗内毒素作用, 还可以提高患者免疫功能, 改善微循环状态。已有多项临床研究证实, 应用血必净注射液可以显著降低患者炎症介质释放, 减少炎性反应并促进炎症吸收, 从而降低感染过程的病理损害, 有效防治MODS[11~13]。

本研究中, 纳米银联合血必净治疗Ⅱ度烧伤取得了较好的疗效, 与单一纳米银组相比, 其创面愈合时间明显缩短, 可能与其降低患者炎症反应, 有效保护重要脏器功能, 提高免疫功能, 从而促进创面愈合有关。而且, 患者未出现明显药物不良反应, 安全性好。结果表明纳米银联合血必净是治疗Ⅱ度烧伤的一种有效治疗方案, 可以明显缩短创面愈合时间, 且创面细菌检出率低, 不良反应少, 值得临床进一步研究及推广。

摘要：目的 探讨纳米银联合血必净治疗Ⅱ度烧伤疗效及安全性。方法 100例符合纳入标准的Ⅱ度烧伤患者随机分为观察组与对照组各50例。对照组给予纳米银医用敷料治疗创面, 观察组在对照组的基础上联合使用血必净治疗。治疗后, 比较2组患者平均愈合时间及创面细菌检出率, 并观察药物不良反应发生情况。结果 观察组浅Ⅱ度和深Ⅱ度创面平均愈合时间分别为 (8.5±1.4) d和 (14.2±2.6) d, 对照组分别为 (12.2±2.3) d和 (22.1±3.1) d。与对照组相比, 观察组的平均愈合时间明显缩短, 比较都均有统计学差异 (P<0.05) 。观察组浅Ⅱ度和深Ⅱ度创面细菌检出率分别为8.3%和11.5%, 对照组的分别为9.1%和14.3%, 2组之间比较差异均无统计学意义 (P>0.05) 。药物不良反应方面, 2组患者均未出现明显的不良反应, 药物安全性好。结论 纳米银联合血必净是治疗Ⅱ度烧伤的一种有效治疗方案, 可以明显缩短创面愈合时间, 且创面细菌检出率低, 不良反应少, 值得临床进一步研究及推广。

13.安全度分析 篇十三

在东城街道党工委、办事处和县安监局直接领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，安全发展理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真履行安全生产监管职责，积极开展安全生产各大领域整治工作，促使东城街道企业安全生产进一步好转，确保平安发展，现将半年度工作总结如下：

一、领导高度重视。

东城街道党工委办事处为了认真贯彻落实县政府[20××]37号关于印发《永嘉县十大重点领域安全生产专项整治行动方案》的通知、[20××]34号关于永嘉县木制品加工和教具行业消防专项整治方案的通知、[20××]49号、关于印发20××年永嘉县无证无照经营行为整治规范实施方案的通知和县安委办[20××]1号关于立即组织开展全县安全生产大排查大整治专项行动的通知、[20××]4号关于印发《20××年永嘉县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》的通知、[20××]6号关于印发温州市加快推进安全生产网格化信息化管理指导意见等文件的通知、[20××]11号关于集中开展企业安全生产事故隐患自查自报专项检查的通知、[20××]14号关于20××年安全生产标准化建设的`通知、[20××]59号关于开展城中村安全综合整治工作的实施意见和永安监[20××]3号关于开展烟花爆竹百日安全专项执法检查活动的通知、[20××]13号关于开展安全生产教育培训专项监察执法的通知、[20××]26号关于开展危险化学品和化工企业安全专项检查的通知，等一系列文件精神，及时制定了方案，建立了领导小组，召开了动员大会，把安全生产各项工作落实到五个片组和各条线，各个网格，经各片组、村居以及网格人员密切配合和驻村干部共同努力、主要领导多次不断深入企业督查，促使东城街道安全生产进一步好转。

二、狠抓员工教育培训和消防演练。

安监中心大力开展对企业从业人员安全生产教育培训和消防演练，狠抓企业在开工前和生产过程中员工安全生产教育培训工作，1-6月份，安监中心已对县中原纸业有限公司、县创新水洗厂、县联国染织有限公司、县楠江机械厂、县华东混合机厂、县盛发烫钻厂、浙江天朗卫浴有限公司、县亿豪电子材料有限公司、县方泰球体加工厂、县恒源封条厂、县瓯达机械有限公司、县东瓯船舶修造厂等66家企业员工教育培训，受培训员工791人。已完成年度85%。特别是东城街道于6月21日邀请县消防局、安监局等部门领导，在县供销超市开展消防演练和送发宣传资料2500多份，通过了教育培训和消防演练大大提高员工和市民安全意识和防范能力。

三、督促重大隐患挂牌企业整改落实。

今年东城街道把县中原纸业有限公司和娄炳达围布厂两家企业例入县级挂牌整治单位，东城街道康美家具厂和东城街道福林五金饰扣厂两家例入街道级挂牌整治单位，并督促落实整改，要求在9月20日前整改完毕。

四、开展“安全生产月”活动。

东城街道把“安全生产月”活动宣传工作做一项重要工作来抓，，一是利用宣传车对街道辖区42个村居和所有工商贸企业、社区、学校等开展一周《安全生产法》、浙江省安全生产条例等法律法规宣传;二是制作安全横幅100条、送发宣传资料(安全用电、火灾逃生、企业温馨提示等)3200份,安全图片宣挂资料200多份,黑板报专题栏5期，发放信息200多条。三是对浙江天朗卫浴有限公司和县供销超市开展消防演练;四是积极参加县安监局和总工会“安康杯 ”安全生产知识竞赛比赛活动，东城代表队获得了二等奖。

五、十大重点领域整治取得成效。

东城街道对十大重点领域整治工作及时制定了方案，召开了动员大会，落实了十大重点领域主体领导责任，各线领导及时组织有关人员开展大排查大整治行动，特别木制品生产加工和服装生产加工，东城街道康美家具厂、县嘉康木制品有限公司和娄炳达围布厂等四家存在严重消防安全隐患，东城街道给予挂牌整治和限期整改指令书。同时街道主要领导多次组织有关部门开展联合执法，已对浦东村陡门1号汪永良家具加工和上塘街141-1号潘爱琴服装加工等四家无证无照企业给予抄告县工商局给予取缔，及时排除安全隐患，通过十大重点领域整治工作，使东城街道取得了一定成效

六、安全生产网格化工作有序开展。

因安全生产网格化在20××年刚开展，由于基层基础差、网格化业务不熟悉，信息采入不完善，企业自查率极底，今年东城街道颁发了[20××]13号文件关于调整东城街道社会管理企业网格划分及责任人的通知，进一步加强网格人员落实和排查力度，促使网格人员引起高度重视，第一季度、第二季度企业网格排查和企业自查都已达到100%，取得较好成绩。

七、加强造纸企业重组兼并安全工作。

因东城街道辖区内19家造纸企业正在重组兼并四家年产5万吨以上造纸企业，其中县穗丰纸业有限公司、县长虹纸业有限公司、温州恒创纸业有限公司还正在厂房扩建、设备安装过程中，安监中心把造纸行业作为一项重点安全隐患来抓及时督督促高空作业安全、用电安全、有限空间操作安全、设备安装安全、现场管理安全等工作，确保纸业重建过程中平安发展。

八、加大执法检查，促使隐患整改到位。

14.安全度分析 篇十四

会议讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开会议，就是为了回顾和总结半年来全市特种设备安全监察工作情况，自查一下我们的“十二五”开局、起步之年，是否开了个好局、起了个好步?及时交流经验、梳理问题，进一步调整、部署、强调下半年工作的重点和要求。上午各县级质监局、市特检中心、市稽查支队都对各自的工作情况作了交流、介绍，下午蔡景玉、金樟民同志又从全市层面就半年来特种设备安全工作作了回顾和总结，指出了一些亟待解决的问题和存在的不足。大家总结和分析得都很好，同志们在各自的工作岗位上都实实在在地做出了一些成绩，部分地区还主动思考，深入实践，推出了一些创新性的工作举措，如平阳县的严把“思想、责任、整改、监察”四关，实行企业“黑名单”制度，促进区域监管和服务；瓯海区的强化与虚拟检验所的沟通合作，促进隐患治理工作；泰顺县通过县人民政府建立特种设备安全监管联席会议制度，巩固和完善大安全监管机制；文成县推行特种设备安全管理标准化示范乡镇创建工作，强化企业主体责任；瑞安市的区域移动监管信息化建设和气瓶专项整治工作；乐清、瑞安、龙湾等地出台基层所特监工作作业指导书和隐患治理规范化流程；鹿城区的物业电梯专项整治工作；市特检中心开展安全管理人员网络远程教育，以及市稽查支队、市特监处协同组织开展的“响箭二号”专项执法行动等等，都充分体现了市局“一强四大”的工作要求，都能紧扣“双十”项目（工程）建设总目标，围绕落实企业主体责任这一主线开展工作。全市重点监控“四个率”完成情况，气瓶报废任务的完成情况等都较为理想，有效促进了全市特种设备安全状况保持平稳态势。

在肯定成绩的同时，我们最重要的还是要静下心来自查一下工作中的问题和不足。上午汇报时，各单位都清楚地认识到，并勇敢地提出来。正视困难和问题，才有勇气去克服和解决。对照省局、市局年初重点工作部署，可以发现，我们的许多工作时间过半了，完成情况并没有过半，有的甚至还没有开始。通过这次会议，我们要分析一下这些问题和不足之所以产生的深层次原因，研究、思考和清理这些原因，以促进我们的工作能更有效率、更有提高。所以下面我主要来谈谈我们安全监察工作中存在的三个突出的思想问题。

一是“慢”，工作部署进度慢，对待热点、难点反应慢，理解执行政策慢

隐患治理工作，我们从去年四季度就开始部署相关的内容和要求，到现在仍然有部分县动态考核未达到考核目标要求。从实际综合隐患治理率和阶段性隐患治理率对比来看，部分地区隐患闭环的周期过长，隐患治理的力度不大。专项整治方面，压力管道元件专项治理，前期宣传、引导、服务工作已经做了，去年就提出了“四个一”（即“提升一批、规范一批、取消一批和打击一批”）的工作要求，对证后违法生产、取证拖拉、违反承诺无证生产等行为采取高压态势，到现在全市仍然有已受理未取证单位300多家，而另一方面全市处罚的压力管道元件案件仅为2起。瑞安的简易升降机专项治理试点工作也是如此，早就部署了，瑞安市政府的有关文件也发了，技术检验方案也统一了意见，现在进展的怎么样了？不要有等的思想，一是就算国家出台标准也不会比现在省局出台的地方标准要宽松，仍然不会对温州的简易升降机现状有起死回生的功效；二是就算是国家局有关标准出台给我们作依据，等它真正出台不知要到猴年马月，全市简易升降机事故频发的现状摆在那里，我们等不起，其它地方象龙湾等地也一样，所以还是要从提高现场安全的实际出发，明确方案，尽早实施，不要遇到问题就等文件、指示。文件、指示都能解决问题，就不会存在所谓的难点问题了。大安全监管方面，今年省局工作要点、市局的实施方案中都明确提出了要将特种设备纳入县对乡镇（街道）的考核，要明确“四个率”的考核内容。现在已近8月了，还有平阳、洞头两个县未纳入政府考核，已纳入考核的，还有乐清、瓯海、永嘉、泰顺未明确“四个率”的考核内容。基层所建设方面，目前还有二、三个地方人员和设备未予以落实。这些问题都表现出我们部分单位、部分监察人员的工作进度“慢”。另外，在社会焦点问题上，北京扶梯事故发生以后，在市局出台文件之前，有几个县没有等待市级文件，第一时间主动开始排查治理自动扶梯、自动人道安全隐患的？有几个县积极开展宣传教育，稳定百姓对乘用扶梯不安情绪的？第一时间没有反应的，没有相关动作的，就说明政治敏感性不强，反应慢。总局、省局、市局出台一些政策文件等通知，我们的基层一些同志过了好长一段时间还不知道，或者知道了不想去深刻领会她的精神实质。这里有几个方面的原因：一是我们基层一线人是确实很忙，天天到企业搞全面检查等，没有空坐下来看、学文件精神；二是认为文件精神领会、贯彻执行是所长、科长、局长们研究解决、学习、贯彻的事，跟本人不是很搭界；三是我们部分基层局长、中层干部确实存在泰然处置文件的一种以不变应万变的精神，经验主义、教条主义、自由主义牢牢掌握和紧抓，这种风气很盛行，会害死人，真是要不得。对能力提升方面，市局出台了跟班特检检验活动的通知，时间6、7、8三个月，对象主要针对新进基层所人员及还不会做全面检查工作人员。到现在已经过去一个多月了，做得怎么样？或是文件精神贯彻得怎么样？有没有人员安排计划、考核验收计划拿出来？8月份后，我下去跟我们基层人员一起去做全面检查工作，看看我们同志的能力水平怎么样？市局出台任何一个文件，我是绞尽脑汁的，也体现了我的一片苦心的。我们现在虽然设了30个基层所，增了160多名新同志，但人手还是紧缺的，人机矛盾还是突出的，人的增加跟不上设备的增加。我们的能力水平亟需很快提高上来，新同志不要说，老同志也一样要在能力上更提高一步，真正起好传帮带的作用。能力就是效率，能力就是安全。安全工作要即事即办，要趁热打铁，效果就体现在一个“快”字上，体现在时效上，老是“慢”半拍，工作量一样，成效会减半，风险却会倍增。

二是“怕”，怕担责，怕繁琐，怕进步

怕担责，因为我们这条线一直以来是事故不断，处理不断。也难怪，光听就让人有种毛骨悚然的感觉，何况一朝被蛇咬，十年怕井绳。我们温州还出过全国性、世界性的特大事故，79年的温化氯气泄漏事故，就一下子死了50余人。但是光担惊受怕有用吗？光求天拜佛能行吗？战场打仗，子弹就爱上胆小的人，因为胆小的人，思想紧张，战术动作做不出来，直僵僵的，肯定等死；希望自己运气好，求老天爷开眼照顾，地球上这么多人，都需照顾，她能照顾得来吗？越是怕，越不会去学好、做好保命动作，越是缩手缩脚，不敢冲锋打头阵。看到企业违法行为了，不敢耍杀手锏，怕报复，怕受伤害，怕伤朋友面子。我问你，面子重要，还是你的个人前途重要。你对企业网开一面，企业出了事，他才不会独揽责任，而且会倒踹一脚，朋友也帮不上忙。我们监察、检验人员经常和企业打交道，一来二往都熟悉了，成了不该成的朋友了，到企业检查、检验走走场、过过形式感到很自然了。完了，你离祸害也不远了。

要想不怕，就必须不怕繁琐。特种设备八大类七个环节的安全监察，就是一个技术性强、危险性高的工作。干这行，首先必须面对繁琐，安全工作步骤、细节就是繁琐。所以，我老说，安全工作是个踏踏实实的工作。安全体现在每个细节上，没有捷径可走。要想提高安全效能、安全系数，就要提高能力，提高现代高科技，特别是信息化利用水平，加强主体责任落实，织好大安全监管网络，利用一切可利用资源，为我所用，为我支撑。不怕繁琐，体现的是我们质监人的一种工作作风。在我们的正常业务开展以外，还有大大小小的各种行动、活动，还有学习、培训等任务。干了今天，明天又有好多项事情等着，怎么办？那就是务虚跟求实相结合，求实为了安全，务虚促进求实，那就是抓关键、抓重点，以点带面，讲究工作节奏，讲究轻重缓急，学弹钢琴，弹好钢琴。只要我们工作是为了安全去干的，需长期解决的，慢慢干，需立马见效的，马上干。明确任务和分工，明确责任和奖惩，明确程序和规范。重检查、监督，抓节点、要点，一级抓一级，一级对一级负责。你比如，全面检查质量，检查人员去查了，整成企业档案了，你局里的科长、所长就要去抽查他们的全面检查质量，及时发现和纠正存在的问题。对同志放心是对的，对同志负责，对自己负责更是必要的；又比如，对安全隐患发出了监察指令书，你必须对监察指令书进行跟踪，如果是15天的，中间一星期后要有跟踪，15天满了要去现场看一下，有没有整改，如果没有整改，仍在使用，就要查封，拍照，获取证据立案。如果立案处理结果，使用单位仍不执行的，就移交法院强制执行。如果在发出指令到移送法院这套程序我们都做到了，再出事故，就不是我们的责任了。对普遍性、共性问题需上升到政府层面去解决，或会同多部门联合整治，做好正反两方面典型宣传，用社会、政府、部门支持的力量去解决隐患，消除热点、难点问题。

怕进步？进步本来是好事，有什么可怕。之所以怕，是因为别人的进步更大，自己跟不上别人的进步。还有一种思想，就是进步很大，万一出了事故，怕别人说是假进步、虚进步，靠吹牛说大话得的进步。所以，不求上，不做下，不上不下是最大。去年年底开始，特种设备的量化排名开始实施，今年1至6月份，每个月排名都看得清清楚楚，平时的得分排名也好算。我看我们有些单位，要在屁股后面打上一鞭子了，要奋蹄疾奔了，不能在懒洋洋地垫底了。我本来叫特设处在排名时有第一名的，就不要排第12名，排末位，这样，人家一看第一的是什么单位，末位的又是什么单位，一目了然，否则还以为有13、14名的。排在中间的不要在暗中窃喜，用50步笑100步，自我感觉良好，两头不显摆，这种就是怕进步的具体表现。不当第一，是怕进步，老是落在最后，不怕开水烫，更是丧失了进步的勇气，缺失了集体荣誉感，很危险。所以说，一个人、一个单位最怕什么？最怕的是有扶不起的阿斗那样的人。下一步将启动督察和责任追究等机制。

三是“虚”，工作浮于表面，人员浮在上面，推进主体责任不力、实施现场监察不严、排查治理隐患不实，规定动作不到位，闭环监管不紧锁

推进大安全监管工作已经有近两年时间了，各地政府都有印发或转发相关文件，但真正有乡镇（街道）、行业主管部门开展排查、治理特种设备隐患的不多，特种设备安全监察动态系统乡镇（街道）账号真正启用的不多。特种设备大安全监管，共同推进企业主体责任落实工作，光发文件不开会不行；光挂在嘴上，不明确职责范围不行；光有目标责任书，不明确考核内容和要求不行。各地乡镇（街道）、行业主管部门层面的特种设备日常巡查工作机制、隐患台账、宣传教育、专项资金投入等诸多体现大安全监管的具体措施还没有真正到位。通过“四个率”互查和今年的瑞安、乐清特种设备事故，以及平阳的相关事故，我们发现基层工作在工作到位、扎实方面还存在很大不足。“四个率”互查时，已实施全面检查的单位，仍存在着设备未注册登记现象，在全面检查时就没发现。几起事故上也同样存在着工作不到位的问题，瑞安的事故，拆除现场为什么没有去确认；乐清的事故，厂里的其他设备年年检，这台用了近7年的叉车，检验时“三确认”工作为什么没发现；平阳的码头吊相关事故，已开展区域性整治，要求其改造，设备为什么可以带隐患照常使用。5月份安徽涡阳县城一浴池锅炉爆炸事故最近有调查处理结果，给我敲响了警钟。事故的直接原因是操作人员违规操作，爆炸造成两死一重伤的后果。现年58岁的涡阳县质量技术监督局党组副书记、副局长孙某和现年60岁的特种设备安全监察股股长周某因涉嫌玩忽职守罪被涡阳检察院立案查办，并被亳州市检察院依法批捕。原因是XX年10月28日，涡阳县质量技术监督局特种设备安全监察股股长周某，带领工作人员对康乐浴池进行例行监察，发现浴池锅炉存在安全阀失灵、压力表未校正、司炉工无证等严重事故隐患，便向康乐浴池下达了特种设备安全监察指令书，责令其停止使用，并在规定日期前消除安全隐患；XX年1月5日，涡阳县质量技术监督管理局副局长孙某和周某再次对该浴池进行监察，发现安全隐患仍未消除，随即又向康乐浴池下达了消除事故隐患指令书，责令其停止使用锅炉设备。此后，孙某、周某对康乐浴池存在严重事故隐患一事不再进行督察，隐患设备一直在带病运行，直到这起事故发生。由此可见，真的发生大事故，一纸监察指令还不能使我们摆脱监管渎职的责任，隐患真正得到消除才是闭环到位。停不下来的，该拆的要拆、该挂牌的挂牌。另外，安全监察作业指导书等规范性文件的制定也很重要，我们说自己的工作到位了，怎么才叫到位，要有具体的作业指导书作依据。目前有的县级局如瑞安已经在相关的规范制定方面做了些工作，其他大部分地区还没着手制定，要抓紧时间制定出台。总之，安全工作是真战场，贵在扎实、到位，要不得半点虚的东西。安全工作中敷衍了事，最终害的是自己。要么出了事情被追究责任，要么运气好没出事，但工作总是原地打转，疲于对付层出不穷的老问题，没有实质性的进步。

现在我们的局长、科长、所长排成一队，占了在编人员很大的比例。这些岗位设起来了，人员配起来了，不是个个坐镇办公室遥控指挥，而是基层一线人员的带头人、榜样人，必须以身作则，与基层一线同志打成一片、抱作一团，同学习、同讨论、同监察、同办案，同甘共苦。这样，才能让一线同志敬服。各地要把各级负责人的日常业务工作必须量化下达到一线巡查、监察、办案上去，作为一线人员的标杆和范本，真正起到传帮带的作用。市局在量化考核时作为一个重要指标来打分。这方面我也有所考虑,比如是否按全面检查和日常巡查的数量，对各级负责人以一定比例的检查任务，让一线人员来打分。我们特检中心也一样。今天中心的所领导都参加了会议。监察方面存在的问题，我们检验方面同样也存在。我们的各级干部都应该好好地进行思考和改进。前天，我跟蔡景玉、杨勇等去了检验电梯现场，是我突然提出来的，因以前跟杨勇说过，一直没机会给我安排出来。看了以后，给我的第一印象：一是工作时间没有固定性，因是商场扶梯，必须等到商场打烊了，到了5点来钟才好去检验；二是检验电梯并不是一件轻松干净的活；三是问题存在也不少，主要是落实主体责任方面、“三确认”方面、台帐建立和电梯运行保障方面，我们检查人员重视不够，或是我们中心有关任务要求抓得不深不实。所以，安全工作最重要的是健全和完善工作机制和工作流程、工作质量。我们各级负责人都有这个责任。

特设处就6个人，就面对全市特种设备这个三大安全之一大事，要做的事情也很多。我给特设处的工作职能概括了6个字：监督、检查、指导，我对特设处的工作质量也概括了6个字：简便、实用、高效。监督，就是对总局、省局和市局下达的有关工作部署、规定要求进行监督执行；检查，就是对各地工作开展情况、指标完成情况，进行抽查，进行评比；指导，就是对区域性、行业性出现的问题和矛盾，提出意见和建议。要超前考虑、超前布置、超前协调，深入调研，讲究效率，磨砺作风，真正当好市局领导的参谋助手。

现在我们监察工作中出现的“慢”、“怕”和“虚”的问题，究其原因，有思想认识上的，有工作方法上的，也有能力水平上的，当然今年部分县级局班子人事变动也是一方面的原因。思想认识上的原因可以通过案例教育、思想素质教育和考评、激励机制等优化加以解决；工作方法上的可以通过学习借监、创新工作方式加以弥补；能力水平上的可以通过“传帮带”学习，业务理论、实践监察学习加以提高。总之只要能看到问题、正视问题，想要改变还是不难的，难的是懒、散成为一种风气，大家都能看到问题的症结所在，但因为大环境是如此，个人就认为改了也没用，见怪不怪的自然现象。现在部分地区动态考核排名倒数都已经成为一种习惯了，脸不红，心不跳。一次两次排名倒数可能是个别人员的工作态度问题，连续几次排名倒数就是领导不重视问题。各地一把手、分管领导要充分发挥领导作用，亲自抓安全、创机制、正风气，让平时的工作态度、工作业绩在个人利益分配、优秀评议、干部提拔时充分体现出来，营造务实、上进、争先的良好工作氛围。

下半年我们的工作任务还很重，气瓶等专项整治工作进入倒计时，应急救援演练工作要开展，县级基层所人员、设备要到位，移动监管信息平台要全面推开，安全主体责任落实工作要继续扎实推进„„针对全市下半年的重点工作，在这里我再提三点意见。

一、大力巩固和落实“大安全”监管

一是要进一步明确乡镇（街道）、行业主管部门的监管职责，发挥质监部门对其指导、监督作用。二是要切实推进特种设备动态信息系统向乡镇（街道）延伸，向行业主管部门延伸。乡镇（街道）、行业主管部门要建立特种设备信息台账、隐患台账，要有巡查工作机制，要有特种设备安全专职人员、专项资金投入，要在特种设备隐患排查治理、人员培训、安全宣传中发挥实际作用。三是要加快全市区域监管网络建设进度，抓紧时间实现基层所人员到位、设备到位、能力到位、工作到位。四是要发挥“大安全”监管在推进企业安全主体责任落实工作中的作用，有效提高企业定期检验主动申报率，督促企业做好隐患自查、治理，杜绝减少设备无证使用、人员无证上岗、设备超期未检现象。

二、大力开展隐患大排查大整治

各地要依照市政府温政办[XX]89号文的要求，积极施行特种设备生产使用单位安全管理诚信评估、诚信公示和“黑名单”制度；要加快隐患治理工作进度，提高隐患治理率，针对重点、难点隐患，积极争取县级政府、市级政府支持，挂牌督办；要加大气瓶等难点隐患的专项整治工作力度，加大违法打击力度，对屡教不改的企业要从重、从严处罚，甚至依法取缔；市特检中心要切实做好检验“三确认”和一般检验隐患治理工作，两项工作情况要和检验员、检验组、业务所及分管领导的年终考核结合起来，确保工作落实到位。

三、大范围地开展宣传教育培训

我们的主体责任落实工作任重而道远，各地要大范围地开展法律法规宣传，将宣传工作融入到全面检查、定期检验工作中去，要让企业法人知法要安全，让人民群众懂法会监督；要大力发挥媒体宣传作用，扩大专项整治等工作的社会影响面，起到打击一个，教育一片的工作效果；做好事故现场会的组织、实施工作，有关政府、行业主管部门、行业协会成员都要参加，开展生动的现场事故警示教育；要大力开展人员培训工作。省局的1200名安全管理人员培训工作明确要求是免费培训，一定要抓紧落实，监察人员的跟班检验活动要切实开展，及时上报活动成果。

另外，针对民主行风评议活动，我再简单提两句。所谓民主行风评议、服务企业等工作是建立在我们安全监察工作到位的基础上的，安全得不到保障，服务工作做得再好也没用。什么是服务，我一直强调，管安全的，监察、执法是手段，台帐、巡查是基础，主体责任落实是关键，政府支持、部门联动、社会监督是保障。我们服务的对象是全社会，我们提供的最大服务是安全服务。不是为几个企业提供方便、减轻处罚，更不是发现问题了大事化小、小事化了。切勿抓不住重点，把民主行风评议活动，把服务工作流于形式。