环保检查管理制度

环保检查管理制度（15篇）

1.环保检查管理制度 篇一

安全环保检查和隐患排查治理制度

安全环保检查和隐患排查治理制度

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范安全检查相关要求，加强安全生产事故隐患排查治理工作，落实青岛大悦城房地产开发有限公司（以下简称“青岛公司”）及下属各单位安全生产责任，逐步实现安全检查工作的规范化、科学化，达到规范安全管理、预防事故发生的目的，特制定本制度。

第二条 本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《中粮集团安全生产管理规定》等相关法律法规、标准规范及规章制度制定。

第三条 本制度适用于青岛公司及下属各项目的安全检查和隐患治理工作。

第四条 术语及解释

（一）综合性安全检查：指对机械、设备、电气、消防、安全人员、安全制度、日常安全管理等实施的全面安全检查，包括综合性安全巡检及日常安全检查等。

（二）专项安全检查：指根据生产实际情况实施的某一专项安全检查，包括季节性检查、恶劣天气检查、特种设备安全检查等。

（三）时钟化安全检查：指安全检查要按照不同层级、部门、安全环保检查和隐患排查治理制度

班组/岗位及职责分工，分别明确检查内容、检查频次，实现安全检查从时间、空间上做到持续进行、横向到边、纵向到底、不留死角全覆盖。

（四）一般事故隐患：是指危害度和整改难度较小，发现后能够立即整改和排除的隐患。

（五）重点关注类隐患：指危害度和整改难度较大，可能造成人员伤亡和重大财产损失的隐患，具体可参考《中粮置地重点关注类隐患判定标准》（见附件1）。

第二章 管理职责

第五条 青岛公司安全环保部作为公司的安全生产监督管理部门，负责组织对各项目实施各类安全检查，并负责督促各项目做好安全检查和隐患治理工作，监督落实隐患整改。

第六条 项目单位负责落实或根据置地管理要求制定管辖区域内的各类安全检查制度，明确检查内容、检查时间及检查责任人；负责组织管辖区域隐患治理工作，监督落实隐患治理整改。项目单位进行日常检查和专项检查，组织制定隐患排查治理方案，督促和指导实施，确保事故隐患得到治理和消除，并按有关要求定期报告本单位事故隐患排查治理情况。

第七条 各相关方应制定安全检查制度，落实安全检查和隐患治理工作（形成记录），积极配合青岛公司各级各类安全检查，并落实隐患整改。

安全环保检查和隐患排查治理制度

第三章 安全检查实施

第八条 各项目应依据《中粮置地时钟化安全检查表》（附件2）进行各类安全检查。

第九条 各类安全检查的周期与频次：

（一）青岛公司每月实施一次综合性安全检查，分管领导每季度带队检查一次；项目部每周实施一次综合性安全检查；项目专业人员及相关方对所辖范围实施日常安全检查。

（二）青岛公司及下属各项目根据上级工作安排及实际情况实施专项安全检查。

（三）以上检查周期可以缩短，不可以延长。第十条 检查的要求

（一）青岛公司及项目单位由分管安全领导或安全环保部门负责人组织实施安全检查。

（二）所有安全环保检查须保存详细检查记录，归档保管，检查记录的保存期限为五年。

第十一条 青岛公司及下属各单位可以根据实际情况确定各类检查所涵盖的检查重点内容，但至少应包括以下内容：

（一）安全生产责任制、食品安全责任制、安全管理制度的修订、完善及落实情况。

（二）安全管理机构的建立及安全人员的配备情况。

（三）安全检查落实执行情况。

安全环保检查和隐患排查治理制度

（四）设施设备台帐和档案建立情况。

（五）建设项目“三同时”实施情况。

（六）各项目对承包商、商户的监督管理情况。

（七）安全培训教育情况，特种作业人员的持证上岗情况。

（八）关键装置要害部位的安全运行情况，安全设施的完好性和运行情况。

（九）特种设备设施、安全设备设施的使用、运行情况。

（十）存在的安全环保事故隐患及隐患整改落实情况。

（十一）消防、应急管理工作的开展情况，包括：应急预案的编制与演练、应急物资的配备、应急队伍的建设等。

（十二）事故/事件的报告及调查处理情况。

（十三）相应季节主要自然灾害预防工作开展情况。

（十四）节日放假期间安全保卫工作部署情况。

（十五）危险作业过程管理及实施情况。（十六）其他与安全环保相关的内容。

第四章

隐患治理

第十二条 各级各类检查中发现的隐患，按照事故隐患的分级标准，对生产、经营活动中发现的事故隐患进行分级管理，并由检查部门下发事故隐患整改通知。

第十三条 凡是查出事故隐患应严格按照“三定”原则（定措施、定人员、定期限）逐项落实整改。

安全环保检查和隐患排查治理制度

第十四条 下属各项目应对事故隐患进行排查、治理、预防及控制，建立健全事故隐患管理制度，明确规定隐患排查、治理、监控和建档等方面的要求；事故隐患整改要明确整改方案、整改责任人、整改期限；在隐患未得到消除之前，必须做好事故防范措施及相关预案。

第十五条 下属各项目将生产经营项目、场所、设备发包、出租时，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责；发包方须对承包、承租单位的事故隐患排查治理进行统一协调和监督管理。

第十六条 对于查出的各类一般事故隐患，由责任单位立即组织整改，做好相应记录并建档留存，整改完毕后报检查组或检查部门复查验收，验收合格后关闭，资料由青岛公司安全环保部备案。

第十七条 对于自查及上级检查发现的重点关注类隐患建档留存，实行一案一宗管理，专人跟进、督办。对查出的隐患严格落实整改，在隐患未消除之前，做好事故防范措施及相关预案。

第十八条 检查发现重大险情时，检查组具有停工权、处罚权和追责建议权。对于发现的重点关注类隐患，检查组应要求责任单位立即采取整改措施，确保安全。措施应该包括消除隐患的措施和方法、临时应急措施，并制定相应的重点关注类隐患治理方案，方案应当包括以下内容：

安全环保检查和隐患排查治理制度

（一）治理的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

（三）经费和物资的落实；

（四）负责治理的机构和人员；

（五）治理的时限和要求；

（六）安全措施和应急预案。

重点关注类隐患治理方案制订完成后，由责任部门组织安全环保部参与评审，并上报相关领导审批。评审或审批通过后，责任单位应按照重点关注类隐患治理方案逐步完成隐患的治理与整改工作，并将治理结果于安全环保部存档，必要时报送上级安全环保部。

第十九条 重大事故隐患排除后，隐患所在项目应先组织自查，自查通过后向青岛公司安全环保部提出验收申请。青岛公司安全环保部组织有关技术人员，对重大事故隐患的治理情况进行复查，复查合格后方可恢复正常的生产、经营或使用。

第二十条 项目单位应定期将管辖范围内的隐患及处理情况进行汇总，并按上级主管部门的要求报备。

第二十一条 各项目及其主要负责人在隐患排查治理中未按规定履行相应职责的，应依据相关规定进行处罚。具体参照《青岛公司安全环保绩效考核管理制度》、《青岛公司安全环保奖惩管理制度》要求执行。

安全环保检查和隐患排查治理制度

第五章 附则

第二十二条 本办法由青岛公司安全环保部负责解释。第二十三条 本办法自印发之日起施行。

2.环保检查管理制度 篇二

环境保护部环境监察局局长邹首民介绍, 专项检查以京津冀为重点并兼顾周边地区, 环保部将组织10个督查组对重点地区进行督查, 利用卫星遥感、无人机飞行等方式锁定污染源。

环境保护部环境监察局局长邹首民说, 各类大气排污企业环保设施运行情况、污染物排放情况、重污染天气应急预案制定及执行情况、群众投诉案件和热点环境问题的办理情况是此次专项检查的重点, 检查结果将作为对地方政府考核的依据。

(摘自《北京青年报》)

3.环保,从管理打印环境开始 篇三

“2009惠普文印环保大奖”由IDC鼎力支持，共分为两个阶段——第一阶段包括IDC的一项调查，该调查通过对370多名管理者进行在线问卷，从而选出12家入围第二阶段的企业。该调查始于2009年8月，旨在就文印环境方面评估中国企业当前的环保策略、领先水平、执行能力和处置能力。调查结果显示：69％的受调查企业重视其业务对环境所产生的影响；目前，仅有不到1／3的调查对象在IT和打印产品采购环节会考虑绿色环保因素；仅有18.1％的受调查企业制定了绿色目标和相关政策，并已开始部署创新型绿色IT解决方案以促进环境的可持续发展；仅有22.6％的受调查企业拥有专门的团队制定可持续发展策略，并采用最佳实施方案，以此减少碳排放量，有效回收并合理处置。

在这次评选活动的最后阶段。还采用了简易版惠普环保文印评估工具对12家入围企业进行现场评估。惠普环保文印评估服务作为惠普管理打印所包含的五项评估服务之一，旨在评估当前成像及打印设备群对环境的影响，为减少企业的碳排放量制定规划，并量化绿色的打印解决方案带来的经济和环境优势。惠普和IDC根据以下标准并通过环保文印评估方法对获奖企业进行了评估：打印机设备组的能耗；用于减少纸张浪费的技术和策略；由打印产生的温室气体排放；回收措施和策略；当前和未来的绿色IT文印环保计划；终端用户了解并且已经落实相关的管理和控制措施。

IDC亚太区调研副总监PhiHp Carter表示：“通过分析在评估阶段收集到的数据，我们可以清楚地了解企业能够降低多少成本和能耗，以及在管理打印和成像环境时应该专注于哪些方面。这些结论将有助于管理层和利益相关方了解实施绿色IT打印及成像行动计划的必要性，以及对计划的相关调整。”

在这次评选活动的最后，惠普还为所有入围决赛的企业提供了针对以下方面的指导建议：如何更好地管理打印环境以进一步降低能耗、如何采取措施减少浪费并提高工作效率，以及如何实现更加便捷实用的回收流程。

助力企业减少对环境的影响

惠普打印及成像系统集团亚太及日本地区副总裁企业文印管理事业部总经理Pierre Mirlesse表示：“大多数企业并未意识到高效管理打印环境除了能够切实减少成本和实现更高的工作效率外，还能带来更多的优势。事实上，这种方法还能减少企业对环境的影响。”

惠普对部分使用惠普文印管理服务(MPS)的客户进行了对比分析，结果显示，在打印及成像方面，这些客户可以节约30％到80％的能源以及数百万张的办公用纸。

获奖企业代表也均表示.通过采用惠普文印环保解决方案和管理服务，有效节省了打印及成像成本，创建了绿色IT环境，同时也使企业实现可持续性健康发展。

4.国家环保检查组肯定我市环保工作 篇四

清远信息港讯：5—7日，以住房和城乡建设部总规划师唐凯为组长的国家环保检查组来到我市，对我市环境保护和污染减排政策措施落实情况进行检查指导。市委副书记、市长葛长伟，副市长石芳飞，市政府秘书长苏浩志，清远经济开发区管委会主任肖文等出席了检查汇报会。

近年来，我市高度重视环境保护，坚持环境优先发展理念，并切实抓好职能履行，全面做好环保工作。2009年至2011年上半年，我市本级共审批新建项目1266个，完成了470个建设项目的环保竣工验收；在污染减排方面，2009年以来，全市各级政府不遗余力，全面推进污水处理厂的建设，新建扩建14间污水处理厂，新增污水处理能力29.5万吨/日，总投资超过6.46亿元。

此外，按照中央和省的部署，我市持续开展了“整治违法企业，保障群众健康”环保专项行动，对饮用水源地、沿江沿河危险化学品、危险废物生产企业、矿山尾矿库、涉重金属行业、畜禽养殖业等不断进行专项检查，2009年至今累计出动执法人员27308人次，检查企业9686家（次），立案329宗，限期整改868家企业。除了多措并举开展严厉的打击环境违法行为，我市还严格执法，落实措施，确保饮用水水源地水质安全，推进重金属污染防治。据了解，目前我市的主要江河水质基本保持在国家二类水质标准，饮用水源水质达标率为100%，空气环境质量达到国家二级标准，森林覆盖率达到67.8%，是我省森林覆盖率最高的地级市之一。

在清期间，检查组听取了我市工作汇报，查看相关资料，并先后前往佛冈建滔实业有限公司、清城区源潭陶瓷工业园、横荷垃圾填埋场、清新与旧城污水处理厂等地实地视察后，认为我市坚持深入贯彻落实科学发展观，坚持发展经济与环境保护并重，走出了一条欠发达地区可持续发展的道路。一方面，紧紧抓住国际国内产业转移的有利机遇，大力开展招商引资，狠抓发展第一要务，实现了经济社会的跨越式发展；另一方面，始终坚持“生态优先”，不以牺牲环境为代价发展经济，实现了既要“金山银山”，也要“绿水青山”的经济社会与环境保护协调发展的目标。

5.迎接环保检查 篇五

在1月15日国家环保部专家组来本钢炼铁厂进行SO2减排量验收检查，在炼铁厂和环保处的指导下，及本溪市环保局的大力支持下，本钢运营项目部在运营领导的指挥下进行精心的准备策划，并圆满完成本钢减排验收检查任务。

进入一月份以来，项目部安排得力人员，对脱硫现场进行清扫及整理。本钢现场每天都是大雪纷飞，个别人意志有所懈怠，安全员闻鸿博率先指挥，早来晚走，身先士卒，起到了模范带头作用，使得脱硫现场面貌大为改观。

由于专家组来厂时间的变动，使得我们清理除雾器的时间很仓促，检修班长赵宇君连续两天工作，并赢得了宝贵的时间，从而保证了清理除雾器的质量，在旁路挡板全关的情况下，脱硫系统运行正常。

我们积极和环保部门取得联络，按要求准备一年的电子版运行报表，工作量之大可想而知。大家加班延点，没有怨言，按预定时间完成任务。临近检查最后一天，为了提供环保局临时所需的资料，安全员闻鸿博和检修技术员郭政委，晚上加班至凌晨三点。尤其是DCS厂家丹东新创积极派人进行现场技术支持，并得到业主的称赞，使得我们的工作更为顺利的开展。

由于本钢运营项目部的充分准备，全员参与，积极献策，并得到铁厂技改办和工程项目部的大力支持。并且，运行技术员赵奇和环保专家答辩得体，业主十分满意。至此，脱硫工作得到了国家环保部专家组的充分肯定，被评为良好，完成了SO2减排量验收检查工作。

6.环保专项检查情况汇报111 篇六

一、芜湖公司检查情况：

1、污水排放不规范：一二分厂区雨水管道及三分厂区西侧雨水管道向市政明渠违规排水；一分厂综合楼南侧化粪池窨井底部塌方以及三分厂食堂污水、隔油池排污管道塌方堵塞，污水渗漏到雨水管道至市政明渠。

2、PVC倒料粉尘“跑冒漏”现象较为严重，需通过技改技措的方式提高除尘效率；三分厂一、二单位PVC倒料地坑排风口室外“跑灰”现象整改反复。

3、辅料倒料扬尘治理需加快推进，三分厂混料一单位五楼罐体密闭效果不好，易产生扬尘，要加快推进技改提高罐体密闭性能，同时要通过遮盖、围挡、清扫等措施，减少物料在倒料、传输以及装卸等环节产生的粉尘排放。

4、原料积尘清理作业不规范，原料在仓库卸货、倒运过程对地面造成污染，检查发现作业人员采用水管冲洗的方式，导致粉尘进入雨水管道。

5、存在室外或库顶清理收尘作业现象。

6、二分厂破碎机房及混料库收尘吹气噪声可能会引起周边居民的投诉。

二、新材料公司情况：

1、污水处理系统暴气风机（将空气送入水体，培养有氧细菌）未开启使用，污水系统检查未正常开展，2017年检查维护记录未填写。

2、一期稳定剂混料楼倒料罐门封闭不严，清扫不到位，地面粉尘较多。

3、色母料生产过程中产生的废水排放存在较浓的刺激性气味，沉淀池表面污染物较多。

4、彩印厂生产和储存造成的有毒有害气体排放至室外，在高温季节有较浓异味。

三、整改建议：

1、加强原料卸货及倒运环节的管理，可造成粉尘污染的原料装卸应在库房内部进行并及时清理，严禁室外作业，避免室外粉尘撒漏及扬尘的产生；

2、推进粉尘治理技改技措，减少原料在倒料、生产、输送等环节的“跑冒漏”现象；

3、规范清洁清扫方式，严禁使用水管冲洗和压缩空气吹扫作业方式，推广使用先进的清扫设备如工业吸尘器等，提高对地面浮尘的清扫效果；

4、规范工业废弃物的分类处理，严禁将各类危险废弃物、工业扫地灰等混入生活垃圾，规范贮存、处臵废油、废有机溶剂、废清洗液、废油墨等危废物及废弃纸袋，禁止将危险废弃物提供或委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处臵的经营活动，并要按照危险废弃物处理要求填写危废转移联单。

7.期待制度发力，让环保执法硬起来 篇七

事件中最令人意外的不是舆论监督遭遇行政部门无理拒绝的尴尬，因为舆论监督的弱势由来已久，而是连行政系统内部的环保执法都遭遇或软或硬的抵制，环保执法的弱势可想而知。仅仅是一个油烟和噪声污染例行检查，尚未涉及错综复杂的利益关系，文物部门与环保部门更无行政上下隶属关系，却仍遭遇这样明目张胆的抵制，环保执法的牙到底哪里去了？

如果说环保执法存在无法可依或法规不完善的困境，出现这样的局面或许还好理解。但事实上，早在百废待兴的1979年，全国人大常委会就已通过了我国首部《环境保护法》（试行），从此环保执法被纳入法治渠道。据统计，在随后的30多年间，我国先后制定了20多项环境保护法律法规，国家环保部发布了70多个规章，地方发布的法规和规章有900多件，国家环境标准有390个。如此丰富而繁杂的法律，为何没能赋予环保执法以斩钉截铁的权威地位？

其实，法规的繁多不等于法规的完善，法律的存在也不等于法律的实施。以往的环保法律法规，从立法思维看，多集中于约束企业和市民的行为，缺少对政府环保责任的界定；从操作上看，原则性、概念性的东西太多，具体执法与处罚的规定太少，且违法处罚力度不够，导致违法成本过低，缺乏威慑力；从环保监督体系来看，公众参与不足，单靠环保部门单打独斗效果非常有限。

因此，法规的完善和环保权力责任的界定无疑成为修法的重中之重。这方面，我们已经看到诸多可喜的进步。2013年6月18日，两高出台司法解释，明确降低了环境污染入罪的门槛，并且提出严惩环境监管失职犯罪。而将于明年1月1日正式实施的新环保法则有了更大突破，其不仅强化了信息公开和公民的环境监督权，而且将环境保护的职责统归于环保部门，并赋予执法部门对违法排污设备的查封、扣押权，规定行政拘留措施，这无疑为环保执法装上爪和牙。尤为值得一提的是，新环保法在赋权的同时也具体制定了约束权力的措施，例如设立引咎辞职制度，地方政府不作为将被问责等等。

然而，正如环保部部长周生贤所言，“法律的生命在于实施”。环保执法的爪和牙能否真正发挥作用，关键还要看环保部门能否硬起来。法律法规的赋权与规定当然是重要因素之一，但从现实的环境执法案件中我们可以发现，大多数环境执法遭遇或软或硬的抵制，并非源于执法部门无法可依，而是相关部门或企业根本不拿环境执法当回事。

之所以出现这种怪状，一个重要的原因在于环保部门所承担的责任与其所享有的权力之间存在着不对称，在目前地方的体制架构中，环保部门面临着“九龙治水”和条块分割的困境，水务部门管水，农业部门管土壤……而出了事所有的责任都要推给环保部门。更严重的是，面对地方政府，作为下属的环保部门往往并没有独立的发言权。因此，大环保部或许应该尽快纳入议题。

相对于地方行政部门的掣肘，GDP导向之下暂时牺牲环境的发展模式无疑是更重要的因素。如果一个污染企业的产能与地方GDP的增长息息相关，即便环保部门敢于开出相当的罚单，地方会眼睁睁地失掉这个重大的税源吗？因此，将环境保护纳入政绩评价体系，明确地方首长为环境治理的第一责任人，从而促使地方转变经济发展模式，摆脱对“先污染后治理”模式的依赖，当是重要的变革方向。可喜的是，广东2013年首次推行环保考核，受督办的城市市长整治污染不力，监察部门将对其约谈并通报批评，考核时将一票否决。

期待制度发力，让环保执法硬起来。（作者系《新快报》首席评论员）

8.环保检查管理制度 篇八

中央及省级环保专项资金项目实施情况的检查报告

*市环保局：

根据《关于报送2008至2010年中央和省级环保专项资金项目实施进展情况的通知》（*环函[2011]432号）和《关于转发<关于报送2008至2010年中央和省级环保专项资金项目实施进展情况的通知>的通知》要求，我局迅速对全市2008至2010年中央和省级环保专项资金项目开展了自查，现将有关情况汇报如下：

一、项目检查情况

通过自查，我市2008至2010年中央和省级环保专项资金项目共15个，已竣工的项目有5个，其余项目正在实施。中央和省级环保专项资金全部用于项目建设或设备购臵上，无挪用等非法违规情况，符合专项资金的使用原则。项目情况如下：

（一）**有限公司生产废水综合治理工程：2008年获得省级专项资金80万元，项目总投资2087万元，目前联碱循环水扩建工程和氯化铵工序冷却水闭路循环工程等几个子项目已经完工，其余子项目正在建设过程中，已完成投资1160万元。目 1

前已经完成的子项目有：预计2012年年底竣工。

（二）**有限责任公司：

（三）**有限责任公司：

1.生产污水零排放综合治理系统工程，于2008年获得省级专项资金100万元，项目总投资860万元，实施了热电锅炉粉煤灰废水处理及循环利用工程，该工程已于2008年12月竣工。

（九）**有限公司：

1.煤矿废水综合治理工程，2009年获得省级专项资金50万元，项目总投资200余万元，完成了**废水处理工程，采用“中和混凝沉淀法”为主要工艺，已通过竣工验收；

二、项目实施中存在的问题

我市环保专项资金项目在实施过程中存在如下几个问题：一是部分项目完工后未及时申请竣工验收；二是个别项目实施进度比较缓慢；三是环保专项资金投入力度需要进一步加强，某些项目因为资金短缺导致项目建设中途停止。

三、专项资金项目实施与管理的做法和经验

实施环境保护专项资金以来，我市认真贯彻执行中央、省、市的政策方针，加大专项资金投入，增强专项资金功能，充分发挥环保专项资金在环境保护、经济发展和社会和谐中的杠杆作用。在环保专项资金的工作实践中，我市的做法是：一是严把专项资金去向关，做到专款专用；二是注重部门协作，增强

专项资金工作合力；三是发挥专项资金的引导功能，以此提高污染治理资金的投入力度，并发挥专项资金的实效，争取环境效益最大化。

四、加强和改进专项资金项目管理工作的建议

随着国家环保专项资金制度不断完善，涵盖支持面不断扩展，特别是近年投向农村环保、节能减排等方面的环保专项资金的出现，带来了新的形势，在提供争取专项资金新机遇的同时，环保部门的担子也更重、责任更大，必须以求实创新精神，探索专项资金申报和管理的新方法。结合我市专项资金项目管理工作实际，我市建议：一是紧密督促抓好配套资金的落实，严格监管抓好专项资金开支，确保项目资金足额到位，并做到专款专用；二是深入项目现场抓好项目实施进度，确保项目如期完工；三是督促已完工的项目尽快申请竣工验收；四是建议上级环保部门进一步加大对我市的中央和省级环保专项资金的投入力度。

*市环境保护局

9.我国传统环保管理体制面临的挑战 篇九

事实上，以主权国家为基本管理单位的现代国家行政管理体系，是建立在领土边界的基础上的。其环境保护体制，包括水资源管理在内，其管理权的配置都是以地区分割为特征。然而，在复杂的气候、地理以及人文等复杂因素的作用下，这种以地理边界为基础的管理体制必然面临着多方面的挑战。就以水资源管理为例，传统管理体制面对的挑战主要有：

一是水资源需求与供给的时间和空间矛盾。水资源作为一种自然资源，它严格受制于一个国家和地区的地理和气候等自然因素；而水资源的社会属性要求它必须持续、稳定地满足人类生活、生产以及环境方面的要求。能量守恒定律告诉我们，水资源的水量分布在宏观上、从总量上看相对比较稳定，但对于微观的具体层面来说，水资源的供给却与需求之间存在着不同步和脱节现象。尤其是目前人类活动使地球气候发生异常，地球的自然、社会风险急剧增加，传统的机械、静态的水资源管理模式越来越受到风险社会的威胁。例如，在中国这个古老的国家，虽然有历史悠久的水资源管理历史经验，但这些年来区域性的、季节性的“水患”越来越多，越来越集中，如西北地区的长期干旱缺水，夏季的大面积水灾越来越频繁、越来越严重的农业歉收等，目前有些城市和地区甚至影响到人们的生产和生活，都说明了这个挑战已经迫在眉睫，需要我们重新审视传统的管理模式和应对机制措施。

二是行政区划边界与水资源流域边界的交叉矛盾。水资源作为流动循环的自然资源，它的运作有着自己的客观规律和途径，需要从更大的系统来整体审视。而以国土边界为特征的主权国家和以行政区划作为权力分配单位的行政管理体制，却是严格受到管辖权边界的制约的。因此，水资源的整体流动特性就不可避免地遭遇到管辖权分割的难题，使一些行政机关的水资源管理无法对水的运动做全程的跟踪和全流域的管理，这样就无法杜绝管理失效。如一些地方性的水利工程，却对其他的地方造成影响；有些水利项目在某个地方是“水利”，对于下游地区却形成“水患”等，这在根源上说都是与管理边界与自然边际不相符的一种客观必然结果。

三是水资源活动的环境属性使单纯的水资源管理成为不可能。水资源系统实际上是一个由土壤、生物(森林)、大气和水组成的“水文统一体”。水通过其循环过程连接着气候系统和生物地球化学循环，是全球各种过程得以实现的基本条件，大气中的水是全球水循环中的一个重要环节;森林对涵养水源、防止洪涝是具有调节作用的;而土地永远是水在地球上的附着载体，水的系列问题也会导致土地的退化，如发生水浇地盐碱化、土壤肥力下降、水蚀、土壤酸化、湿地与河岸带退化等。传统的水资源管理一般局限于对地表水和地下水的管理，但这种以开发、利用为主的水资源管理模式在环境系统的视野中是有局限的。正如现实中显示的，离开物理环境去管理水，是不可能管理好水的；而水资源的不当管理，会危害到社会人类。如某些地区没有进行污水治理，利用污水进行农业灌溉，结果就会导致一些食品重金属超标问题。据农业部的统计，中国约有140万公顷的污水灌溉区，其中遭受重金属污染的土地占64.8%。这类现象严重影响食品安全。2000年对10个省会城市进行调查，就有7个城市郊区的农产品重金属超标率在30%以上（苏德纯，2010）。这些现象充分表明，人与自然之间是相互适应、相互影响、相互制约的关系，人们在利用和享受水资源的同时，却在环境保护方面对水资源承受了一些负面的影响，人类活动与水资源之间的平衡关系越来越趋于紧张。从环境权的角度上看，传统的水资源管理模式也受到越来越多的挑战。

四是局部利益与整体利益之间的矛盾和冲突。以主权国家和行政区划为管理依托的水资源管理体制面临的最大挑战还在于不同利益之间的矛盾和冲突。这主要体现为水资源管理的“流域公共性”与“区域或部门个体性”之间的利益矛盾。由于流域水资源作为公共资源，其所有权是不明确的，以致各区域、各部门对其占有、收益及处分等派生权利也不明确，各地区、各部门在对水资源的开发利用与保护上，容易倾向有利于其地区和部门的利益。而对水环境资源的管理和开发职能主要集中在区域各水行政主管部门，实际上就是区域无序占有了水权，导致区域间水资源开发纠纷、水资源保护工作弱化、水污染防治成效甚微等一系列问题。加上水资源管理本身就带有的经济外部性，所以很多水资源相关活动的投入和产出之间无法一一对应，不同区域的人们在享受水资源权利和水环境权利之间就无法做到绝对公平。这种难题不仅在不同主权国家之间有所反映，就在同一个主权国家内出于不同河流区位的人们来说也无法求得公平合理。这样导致了越来越多的水资源管理纠纷和社会矛盾和冲突，需要跳出传统的水资源管理体制来寻求新的解决办法。

总之，在经济全球化迅速发展的社会背景下，在自然和人类关系日趋紧张及社会风险系数不断增加的情况下，需要我们重新审视一下传统的水资源管理及环境保护体制和模式。现行的环境保护和资源管理体制，包括水资源管理体制，普遍存在技术局限、体制局限以及政策局限。具体表现为水资源需求与供给的时间和空间矛盾；行政区划边界与水资源流域边界的交叉矛盾；水资源活动的环境属性使单纯的水资源管理成为不可能；四是局部利益与整体利益之间的矛盾和冲突。正是这些矛盾和冲突造就了洪水泛滥、水质污染、水量缺少（干旱）以及相应的一些水源争端、矛盾冲突等各种水资源管理失败问题，导致了环境保护效益低下和不断弱化的艰难处境。应该本着坚持经济社会可持续发展原则，经济、社会、生态效益完整性原则，公平性兼效率性原则和科学性的原则，沿着环境保护资源管理的整体化发展趋向，为解决环境资源管理的诸多现实问题寻求答案。

10.环保检查管理制度 篇十

根据伊泰集团公司安全环保工作统一部署，切实开展好凯达选煤厂2014年秋季安全环保大检查活动，及防寒、防冻、防火工作，进一步查找和消除安全环保隐患，结合工作实际，制定《凯达选煤厂秋季安全环保大检查活动方案》。具体安排如下：

一、总体要求

全面贯彻伊泰集团公司安全生产方针及环境管理体系，认真落实安全生产责任制，强化安全环保隐患排查和整治工作，增强各级人员安全环保意识，严防各类安全环保事故的发生。

二、组织领导

为确保活动取得成效，成立凯达选煤厂2014年秋季安全环保大检查领导小组：

组

长：甄红建 副组长：刘士刚

张彦绪

成员：卢欢欢

师建华

王兴胜

魏晓敏

刘小华

刘

源

武志亮

姬建峰

苏永基

姬红磊

吴

鹏

李升起孙元奎

苗永士

孙 威

胡长富

梁慧影

赵一青

陈静祥

职责分工

（一）、检查组

第一组：负责受煤坑、原煤仓、筛分车间、机修车间、材料库、油品库、3#转载点、原有筛分车间、产品仓的安全环保大检查 组

员：孙元奎

胡长富

武志亮

李升起

第二组：负责主厂房、压风机房、介质库的安全环保大检查 组

员：苗永士

姬建峰

吴

鹏

姬红磊

第三组：所有配电室、全厂设备运转保护，照明、监控的安全环保大检查

组

员：孙威

梁慧影

第四组：负责食堂、集控楼、厂区、高位水池、矸石场、煤泥场、的安全环保大检查。

组

员：卢欢

刘小华

苏永基

赵一青

第五组：负责机修车间、材料库、油品库的安全环保大检查。组

员：魏晓敏、刘源、胡长富、陈静祥

第六组：负责软件设施、内业资料、培训学习记录、各类规章制度、台账、应急救援预案等。

组

员：刘源

魏晓敏

（二）督查组 组

长：甄红建

督察员：刘士刚

张彦绪

师建华

王兴胜

卢欢欢

工作职责：负责全厂秋季安全环保大检查开展情况的督查、督促和指挥工作。

（三）检查组 组

长：甄红建

检查员：刘士刚

张彦绪

卢欢欢

刘小华

魏晓敏

刘源 工作职责：负责全厂秋季安全环保大检查检查出的问题进行复查，三、活动时间及内容

活动时间从8月22日开始，到12月31日结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（8月22日—8月31日）。

1、甄红建负责各车间管理人员召开秋季安全大检查活动专题会议，传达贯彻集团公司此次活动文件会议精神，提出活动方案部署及具体要求。

2、在集控室电子屏幕上播放“认真切实开展好秋季安全环保大检查活动”宣传标语。

3、集控楼门口悬挂 “秋季安全环保大检查”活动宣传标语条幅，营造浓厚的秋季安全环保大检查活动氛围。

（二）自查整改阶段（9月1日—9月8日）

各组要结合实际，扎扎实实开展好隐患排查治理活动，加大隐患排查治理力度，要做到从严、从细、不走过场、不留死角。对查出的隐患，各组要严格按照“定整改负责人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人”的原则认真落实整改。（报刘源处以已“五定表形式下发）

（三）检查督导阶段（9月9日—10月31日）

对活动开展情况进行督导检查，对突出隐患进行跟踪督促整改，确保隐患得到彻底有效治理。

（四）检查验收阶段（11月1日—11月30日）检查组对个各车间开展情况进行检查验收，对隐患的有效治理情况进行复查。

四、检查重点和主要内容

（一）安全

1、消防安全，重点对个生产车间、集控楼消防设施器材进行检查，检查消防栓、灭火器等消防设施是否完好。

2、对配电室、配电盘、变压器、电气线路进行排查, 警示标志是否齐全，仪表信号装置指示是否正常，接地装置是否良好等。

3、电气绝缘用具、电葫芦、安全阀、压力表都等是否完好、检验合格，有无漏检过检。

4、检查设备运转、润滑保养情况，有无异响，保护是否齐全、可靠、灵敏，通道、过道、人行跨道的安全防护装置是否可靠。

5、检查集控楼、厂房、高位水池的供水、供热管道、阀门完好及保温情况。

6、检查厂区内基础设施、设备是否存在安全隐患，雨季三防物资是否储备齐全完好，继续做好雨季三防排查工作。

（二）环保

1、检查放射源安装部位安全防护设施是否完好、有无标识牌和电离辐射警示标志，单位放射源检测值有无超标，防护用具是否齐全。

2、检查化验室危险化学药品、废油等领用、存放、回收、处置情况，有无危险废弃物识别标志。

3、洗水闭路循环系统是否完好平衡，有无生产污水外排现象。

4、煤泥、矸石、处置情况，排矸场是否及时覆土、绿化，矸石、煤泥有无自然现象。

5、环保设备是否完好正常运行，污染物是否达标排放。

6、厂区路面卫生、车间、集控楼卫生是否达标，排水沟有无垃圾、淤泥堵塞情况。

（三）内业资料

1、合作方人员配备、档案、特殊工种持证情况。

2、各类规章制度、操作规程、培训学习记录、设备润滑台账、放射源管理台账、故事应急救援预案等。

六、工作具体要求

1、各组主要要全面排查。实行“谁检查，谁签字，谁复查”的原则，对查出的安全、环保隐患要限期整改，赞无法整改的，要及时上报厂部，并切实落实监控措施，跟踪管理。

2、对查出发现的隐患整改不到位而导致发生事故的，要严肃追究相关责任人的责任并给予相应的处罚。

3、各组要认真检查，及时解决在自查过程中发现的问题，不断总结经验，推动秋季安全环保大检查活动的深入开展，并随时做好“秋检”迎检的准备工作。

11.环保检查管理制度 篇十一

碌曲县环保局开展环境执法大检查活动

碌曲县环保局组织14名环境监察员，身着统一的环境执法服，于7月18日至21日，集中4天时间，深入矿山，洮河沿岸水电站，大力宣传环境保护法，饮用水源地保护，监督检查植被恢复完成情况，县环保局在督查工作中，紧紧围绕发展大局和环保中心任务，全力推进污染减排，努力改善环境质量，确保洮河流域和白龙江源头水清洁，不受到污染，用实际行动推动农牧村生态环境和饮用水源地安全。通过督促检查，西仓水电站拿出4万元，承包给麦日群众，对电站支洞破坏的植被进行了恢复，同时，环境监察人员的实际工作能力和执法水平也得到了锻炼和提高。

12.环保检查管理制度 篇十二

关键词：金属矿山；生态环境问题；环保对策

中图分类号：X171 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）29-0071-03

金属矿山是我国重要的基础产业，在国民经济和社会发展中占有极其重要的地位。1949年新中国成立以来，尤其是20世纪80年代改革开放30多年以来，我国矿业发展迅速，成绩斐然，为我国经济繁荣和社会发展作出了显著贡献。据统计，截至2007年底，全国共有非煤矿山94753座，其中金属矿山8395座。但由于生产方式较为粗放，矿产资源开发利用过程中产生了严重的环境污染现象和生态破坏问题。据不完全估算，至2008年底全国因矿业开采导致的土地被占用和破坏的面积达332.5万hm2；固体废弃物的累计积存量353.3亿t；矿山废水排放量达48.9亿t。总的来看，我国矿山生态与环境形势十分严峻，环境治理与环保管理任务十分艰巨与繁重。

环境保护作为我国的一项基本国策，一直是党中央、各级政府和民众关注的焦点问题。党的十八大报告中指出：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”因此，建设资源节约、环境友好的生态文明的美丽中国，对于全面落实科学发展观，不断提高资源环境保障能力，实现国民经济持续、健康、快速发展的“中国梦”具有重要意义。

有色金属矿业活动是重金属释放进入生态环境的重要途径。我国是世界上重要的铅、锌生产和消费大国，截至2007年底，在我国大陆铅、锌累计采出量分别为6.69和12.59Mt。通过采矿、选矿和冶炼3种方式进入周围环境的铅、锌通量分别达1.62和3.32Mt，约分别占铅、锌累计采出量的24.39%和26.36%。

福建尤溪铅锌矿山（1181227～1181653；261330～261613）位于尤溪县梅仙镇，面积约2214km2。该地区铅锌矿产资源丰富，自20世纪80年代开始，一些个体业主和地方企业进入该区矿山，着手开采铅锌矿产资源。由于矿山的地质环境复杂以及开发过程中的不合理现象，已对矿山及其周边的地质与生态环境造成严重危害并引发多种地质灾害与生态环境问题。有必要对该区生态环境问题进行研究，以采取相应的环保对策与措施。

1 金属矿山主要生态环境问题

金属矿山开采会产生重金属和酸性废水等污染物质，造成一系列严重的生态环境问题。

1.1 重金属污染

通过选矿和冶炼，使地下深处矿物中的砷、铅、镉、汞、铜、锌等重金属元素向生态环境释放和迁移，影响动植物的生长，并通过食物链在人体内富集，引发一系列疾病，严重威胁人体健康与生命安全。

1.2 酸性废水

每逢雨季，金属矿山的废石、尾矿等固体废物流失，并导致矿山水体酸化。酸性废水溶解有大量可溶性的铁锰钙镁铝硫酸根离子，导致重金属铅铜锌镍砷镉溶解。酸性废水还使水体变色、变浑，下渗污染地下水质，造成水生态环境恶化。

1.3 生态破坏

金属矿山开采产生的固体废物占用大量土地资源，破坏许多地表植被，致使生态失去平衡，水土流失加剧，地表景观遭到破坏。

此外，井下开采还可造成地表塌陷，地下水系破坏，金属矿山尾矿库有较大安全隐患，易引发地质环境灾

害等。

2 福建尤溪铅锌矿山开发利用的生态环境效应

尤溪县境内目前查明的铅锌D+E级地质储存金属量超过2.0×106t，但铅锌矿资源的开发利用存在着采富弃贫、资源浪费等不合理现象。许多铅锌采矿业主将开采未达利用品位的矿石乱放，直接或间接污染了土地与水源，破坏了植被，引发了水土流失，对矿区生态环境造成很大的影响。

2.1 景观破坏

采矿区以及周边选矿厂与尾矿库的修建中，将树木砍光，草地铲除，破坏了植被和地貌景观。据调查统计，矿区自20世纪80年代以来的矿山开采中已经形成了几十处的废石渣土堆，导致约有17万m2的植被遭到破坏。还有一些退役期矿山闭坑后，尤其那些个体矿硐，未进行土地复垦与重新绿化工作，影响了生态环境与自然景观。

2.2 水土流失

水土流失是山区矿产开发所必须关注的严重生态环境问题。铅锌矿在选矿及加工生产过程中会排放大量的尾矿渣，但尤溪地区铅锌矿山所建的大多数尾矿库都比较简单，且许多尾矿坝与拦渣坝堤已毁坏坍塌，引起了较为严重的水土流失，对下游村镇、农田及水利设施等造成了严重的威胁和危害。据相关资料统计，尤溪矿区水土流失量约达56万t/a，相当于200hm2土地表层约20cm厚的耕作层土壤的损失量。水土流失已造成尤溪地区部分河床淤积，塘库湮废，圳渠堵塞，对当地生态环境及居民的正常生产与生活造成了很大影响。

2.3 水体污染

铅锌采矿废水含有Cl-、SO42-、HCO3-、Na+、K+、Ca2+、Mg2+等许多离子以及重金属元素等。由于铅锌矿中含有较高的硫分，易氧化分解，形成酸性水溶液，因此采矿废水一般为酸性水，pH在2～5之间，在降雨期间形成酸性水外排。据监测资料显示，某些企业采矿废水总铅浓度严重超标，最高可达2.7mg/L，废水均排入尤溪河，对该河水质和水生态以及地下水源产生了严重影响。

2.4 水系干扰

铅锌矿开采过程中需要疏排干地下水，有时还要采取深降强排措施，这样就会极大地改变原有的地质地貌条件，使地下水枯竭和转移以及储水结构发生变化，导致地下水位下降，同时地下水的补、排条件也因之发生改变，致使地下水平衡失调。同时还会引起地表水系的变化，使水源枯竭、河库淤塞，防洪功能丧失。

2.5 地质灾害

尤溪铅锌矿开采过程中产生的大量矿渣和尾矿任意堆放，不仅占用了大量土地与导致了严重的土壤污染，而且在暴雨或长时间降雨条件下，不稳定的废石渣土堆容易发生塌方、滑坡、泥石流等地质灾害，严重威胁下游民众的生命财产安全。目前，大约有100多万m3的废石渣土堆处于不稳定状态，直接威胁着梅仙等村镇居民的安全和600多hm2农田的耕种。

3 金属矿山环保管理对策与建议

3.1 国外矿山环保管理政策简介

3.1.1 制定了健全的法律法规。为保证采矿破坏的矿山环境得到有效恢复，许多国家的矿业部门与环保部门制定了相关的法律条例。如美国颁布《露天采矿管理与复垦法》，在全美建立统一的露天矿管理和复垦标准；澳大利亚制定了《澳大利亚矿山环境管理规范》，要求各矿山企业对所有开展的活动承担环境责任等七项原则，并规定矿山企业在两年的登记时间内编写出年度公共环境报告；德国有《联邦采矿法》、《矿产资源法》，要求各采矿企业在申报开矿计划的同时必须把采矿后的复垦规划等一并报批，否则不允许开矿；加拿大通过《领取土地法》和《加拿大采矿条例》对国有土地的矿产开发活动进行管理，各省区还分别就各自领区内的采矿活动制定相关法律法

规等。

3.1.2 设立了专门的管理机构。大多国家都设立了相应的矿山修复管理机构。如加拿大各省分别有独立的环境部，澳大利亚规定矿山环境管理主要归各个州地方政府管理。对不遵守规定的企业和个人，管理部门有权终止、吊销或撤销开采许可证；矿业公司申请采矿活动，管理部门要对其生产能力、资金、生产规模、矿产品的销售、职业卫生及采矿活动对当地生态环境的影响进行严格的审查；管理机构还要依法负责组织矿山修复验收工作等。

3.1.3 规定有明确的资金来源。各国规定的复垦资金来源一般有四种渠道：私有企业由企业自己提供复垦经费，采矿公司出资存入银行作复垦费用，国有企业由国家或地方政府拨给复垦资金，地方集资或社会捐赠一些资金。此外，还施行恢复保证金制度，即要求采矿企业按政府规定的数量和时间缴纳保证金，如果企业按规定履行了土地复垦义务并达到政府规定的恢复标准，政府将退还该保证金，否则政府将动用这笔资金进行土地复垦工作。

3.1.4 制定了严格的矿山环境恢复标准。矿山治理验收遵循“原样复垦”的基本原则，按矿山生态环境治理验收标准进行，如复绿后地形地貌整理的科学性、生物的数量和生物的多样性、废石堆场形态和自然景观接近，坡度应有弯曲，接近自然。还要防止矿山废物对周边环境的污染、预防和处理酸性或有害污水；必须对填充物进行处理，并达到一定技术标准；矿山矸石和其他固体废物要堆放在适当位置，并要进行技术处理等。

3.2 我国矿山生态环保管理政策

3.2.1 环保管理法律法规。我国目前制定了一系列的法律法规对矿山生态环境进行保护，如《环境保护法》、《矿产资源法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地复垦条例》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等。《矿产资源规划管理暂行办法》中规定，为使开发环保并重，提高利用率，必须编制矿区生态环境保护规划，对矿区开发建设的生态环境保护、矿区开发利用的“三废”处理、矿区土地复垦与土地保护利用、矿区环境污染和生态破坏的治理及矿区地质灾害监测与防治进行统筹规划并保障

实施。

3.2.2 环保管理制度。与矿山环保管理有关的制度有《矿区生态环境保护规划制度》、《建设项目环境影响评价制度》、《“三同时”制度》、《土地复垦制度》、《污染物集中处置制度》、《污染防治制度》、《资源税费制度》、《矿山环境治理恢复保证金制度》等。这一系列的制度确保了矿山生态环境保护，促进了矿山环境治理和生态恢复。

3.3 尤溪铅锌矿山生态环保管理对策

根据尤溪铅锌矿山开采现状及存在问题，遵循国家矿山环保管理政策与法规，借鉴国外矿山管理经验与做法，参考其他专家的研究成果，提出了以下尤溪铅锌矿山生态环保管理对策与建议：

3.3.1 工程措施。对处于不稳定状态的尾矿库坝及其截洪系统，应进一步加固坝体以及采取相应的支护及截排水措施，防止造成严重的水土流失，确保下游村镇、农田和水利设施的安全。为增加废渣土堆的稳定性，可采取多梯级台阶式坡面减荷治理措施，有效减少坡度，防止产生滑塌和泥石流。为防止因疏排地下水而引起矿山水系平衡的破坏，保护地下水资源，并消除或减轻因疏排地下水引起生态地质环境问题，要有针对性地采取相应的防渗工程措施。

3.3.2 生态措施。矿山生态环境保护工作除了工程措施外，还要加强生态绿化工作。比如对废矿石集中堆放的地方，要用石砌围栏予以挡护，并重新加以绿化；对退役期矿山进行闭坑复垦与重新绿化；对退役期尾矿库及其周围区域也认真实施绿化。需注意的是在采用生物工程措施进行复垦绿化时，应对土壤结构、地形地貌、景观生态进行优化设计，对物种选择、配置及种植方式进行优化整合，优先考虑选择种植耐重金属的树种或草种。

3.3.3 严格管理与监督。综合运用法律、经济、行政、技术和教育等手段，严格按照“谁污染，谁治理；谁开发，谁保护”的原则，切实加强尤溪铅锌矿山生态环境监督管理工作。对正在开采的矿山、进行生产的采选厂，要严格监控其对环境的影响，只要发现有对生态环境造成破坏的，应立即责令其停产整顿；对新建矿山要严格审批，特别是要严格审查对矿山生态环境产生的影响。所有新、扩、改建设项目都必须严格施行“环境影响评价”和“三同时”制度。通过执行排污收费制度、污染申报登记制度和排污许可证制度，加强铅锌选矿企业污染源治理，力争清洁生产。认真监督尾矿库的运行情况，确保废水达标排放。加强环境监测工作，提高环境监测能力，及时掌握尤溪河水质状况、流域内地下水水质状况及区域环境质量状况变化，为环境管理与生态修复提供科学依据。

3.3.4 建立多元化的矿山生态修复资金筹措机制。矿山生态修复需要大量的资金，必须多元化筹措资金以进行矿山生态环境保护与治理工作。第一，全面实施矿山生态环境恢复治理保证金制度，即当采矿者申请铅锌矿开采权时要求其编制矿山生态环境恢复治理方案并缴纳预期治理费用保证金，作为矿山今后的生态环境恢复治理费用。第二，建立矿山生态修复专项资金制度，即将矿山生态环境保护行政事业性收费和探矿权采矿权价款与矿产资源补偿费以及矿山生态环境治理后新增土地的增值收益作为矿山生态修复的专项资金。第三，积极申请环保、林业、水土保持等专项资金，集中财力、物力，开展矿山绿化和生态环境保护等工作。第四，积极探索矿山资源开发的生态补偿机制，大力鼓励与吸收民间资金参与矿山环境治理，多途径、多渠道解决矿山生态环境修复资金难题。

3.3.5 采用先进科学技术提高矿山生态保护水平。通过采用新工艺、新技术，改进工艺流程，更新、改造旧设备，以减少矿山采、选、冶生产过程中产生的各种污染物。采用采（选）矿-排土（尾）-造地-复垦一体化技术。认真进行矿山生态环境保护的科学研究，着重研究开发矿产资源开发过程中引起的生态环境变化及其防治技术、矿业“三废”的处理和废弃物回收与综合利用技术以及先进的采、选技术和加工利用技术，切实提高矿山生态保护

水平。

3.3.6 加大矿山生态环境保护宣传力度。要充分利用大量的有关资源节约、环境保护以及环保法规的宣传教育等活动，不断增强广大民众尤其是矿业开发者和管理者的环境保护意识与可持续发展意识，使他们充分认识到节约矿产资源、保护矿区生态环境是关系到矿区每个人的切身利益和子孙后代的福祉的大事，要时刻关注矿山生态与环境保护工作。

4 结语

矿山开采对山区景观生态系统产生了极大影响，导致了一系列的生态破坏与环境问题，诸如景观破坏、水土流失、水体污染、水系干扰、地质灾害等。而随着我国经济发展对矿产资源的需求的持续增长，矿山开采活动也越发频密，矿山生态环境保护的压力也越发艰巨。我们必须按照科学发展与可持续发展的总体要求，坚持开发与保护并重的原则，完善制度，严格监管，多元投入，加强治理，切实保护，努力将矿产资源开发对矿山生态环境产生的影响降低到最小程度。矿区生态修复要以重建景观生态系统平衡为目标，因地制宜地综合利用矿区自然条件，以实现矿区社会经济与生态环境的可持续发展。

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山生态环境保护刍议[J].三明学院学报，2009，26

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13.环保检查管理制度 篇十三

为更好的落实环保基本国策，加大环保执法力度，提高依法行政水平，促进全市环境与经济、社会的协调发展。今年以来，我局通过明确执法职责，健全执法程序，规范执法行为，在工作中做到“有法必依，执法必严，违法必究”，严格执法，规范执法，文明执法，热情服务，使全市环境保护监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。近期，我们对环保执法责任制落实情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：

一、领导重视

市委、市人大、市政府、市政协等几大班子的领导，从执行环境保护基本国策，实施可持续发展战略的高度，切实加强了对环保工作的领导，党委、人大、政府三个一把手亲自抓、负总责，层层实行了环境目标责任制。今年以来，市政府连续召开政府常务会议和全市环境保护工作会议，对对全市环保工作进行安排部署。市人大、市政协充分发挥执法监督和参政议政的作用，安排多次环保执法检查和排专题视察，及时解决环保“热点”、“难点”问题。市委市政府及相关部门，积极支持环保部门严格依法行政，保证了环保工作的顺利开展。

二、大力加强法制建设

依法行政是做好环保执法工作的先决条件，法制建设是环境行政管理的基础。因此，我市加大了环保法制建设的力度。一是成立了由局长任组长的法制工作领导小组，在局法制领导小组之下，设置了建设项目审查、排污收费审核、污染事故赔偿、违法案件审核4个议事小组，形成严密科学的组织体系，严格审批，层层把关，任务分工明确，可操作性很强，避免了执法的盲目性和随意性，确保执法的公正、廉洁。二是制定了《建设项目环境管理工作程序》、《污染源现场监督检查工作程序》、《行政处罚工作程序》等13项包括了环保执法各个方面的执法工作程序，使环保法赋予环保部门的每一项环保工作职能，都有一项与之相对应的工作程序。年初，局长与各科站长签订了“两制”责任书。各科站又层层分解落实到每个工作岗位。做到各负其责，各司其职。并认真组织了执法责任制的考核，增强了全体执法人员严格依法政的自觉性。三是建立起内部监督检查机制。实行政务公开，重申了《关于实行公开办事制度，接受社会监督的规定》。将各项执法工作职责和工作程序，在局办公楼显要位置和各科站办公室上墙公布。使来前办理环保手续的公民和法人，都能一目了然，便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时，做到文明执法，廉洁执法。成立了环保局执法督查领导小组，定期、不定期到企业了解执法人员执法情况，发现问题，及时解决。在社会上建立起了“规范、廉洁、高效”的环保执法形象，保证了环境法制工作的健康开展。四是加强了干部职工环保法律法规的系统培训。规定所有执法人员必须经过环保法律法规知识培训，持证上岗。平时每月制定一次学习计划，每周二集体学习日雷打不动，组织全局干部职工开展了以《环保法》为主要内容的环保法律法规系统学习。通过学习培训，使每个执法人员达到“两熟三会”。即熟悉法律条文、熟悉办案程序、会处理执法中的一般问题、会办案调查取证、会制作法律文书。年共审查环境违法案件26起，处罚14起，申请法院强制执行2起，落实处罚金额3.2万元。全部做到了证据确凿fwsir.com充分，无败诉案件发生。认真做好人大议案、建议、政协委员提案及群众信访办理工作，共办理人大建议、议案、政协委员提案10件，办结率为100%。办理群众信访343件，办复率为98%，维护了人民群众的合法权益，维护了社会稳定。严格落实严查环境违法行为、遏制污染反弹。我们根据全国严查环境违法行为、遏制污染反弹电视电话会议精神和省、市环保局要求，结合我市实际，进行了认真的研究，制定了具体的实施方案。并按要求及时将落实情况及处理结果报送省、市环保局。

三、加强环境宣传教育

14.环保部将开展环境安全大检查 篇十四

2013年07月02日中国证券报

环保部将从2013年6月至9月在全国范围内深入开展环境安全大检查，检查将突出保障环境安全特别是饮用水安全的要求，重点检查尾矿库企业和存在危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等环节的企业。

相关通知指出，此次大检查要重点关注尾矿库企业环境风险防控情况，特别是下游10公里内存在江、河、湖库的尾矿库以及坝下1公里内有危险化学品单位和危险废物收集、贮存、运输处置设施和场所的尾矿库环境风险防控情况。主要内容包括：环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况，环境应急预案编制、报备、演练和培训情况，环境应急物资装备储备情况，尾矿坝、排洪系统、输送系统环境风险防控情况，“三防”设施和事故收集设施建设情况等。除此之外，危险化学品企业的环境风险防控情况也在检查范围之列。主要内容包括：环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况，环境应急预案编制、报备、演练和培训情况，生产、储存、运输、使用、废弃等环节环境风险防控情况，事故收集设施环境风险防控情况，清净下水系统、雨水系统、生产废水系统环境风险防控情况等。

15.环保检查管理制度 篇十五

[关键词]安全环保管理；信息系统；技术实现

无论是对企业还是对个人而言，安全环保综合信息管理系统的建立都是十分必要的。在现在的经济发展当中，随着经济水平的不断提高，对于安全环保管理工作有了更高的要求。以往的人为管理在信息的处理与收集上无法精准，因此变人为管理为计算机携从管理，利用计算机的信息处理技术提高网络水平，也是为了更加有效地保障信息的安全，为了消除所存在的隐患，达到促进生产的作用。相比较以往，计算机技术的应用是有了更加明确的要求与方向。这也是本文对安全环保综合信息管理系统的应用探讨与分析的重点。

一、安全环保综合信息管理系统的原理

安全环保管理现代化是适应了时代的需求，体现出它应对于现代的信息管理的模块，其中最为主要也是核心的模块是用户中心管理模块，用户中心是安全环保综合信息管理系统的核心功能区，用户可以进行功能的管理以及日常的维护工作。用户中心是安全环保综合信息管理系统当中最为重要的部分，对事务进行处理是脱离不开用户中心管理模块的支持，首先是对事务处理建立起流程模块来帮助事务的顺利进行。而且，用户之间的信息交流是需要借助系统内用户之间的交流来实现对用户相关信息的完善，同时在用户进行交流的同时为用户的安全进行监督，安全监督模块应该需要有特定的监管部门进行管理，对监管的信息进行公布，这也是为了更加有效地保障用户的信息得到安全，这些模块的建立成为了安全环保综合信息管理系统的依据，也是成为了安全环保综合信息管理系统的原理。在对信息系统的完善基础之上是需要对用户的信息进行分类以及对用户的信息进行录入，浏览的信息内容包含图片、视频等信息资料。这些资料按照一定的分类方法进行归纳，更好地为信息的处理提供帮助。

二、安全环保综合信息管理系统的应用

安全环保信息管理系统的目标是通过安全环保网站来实施对安全工作动态的管理与帮助，这是充分利用了计算机局域网的优势来实现及时准确地传达上级以及公司的指令，随着经济的不断发展对安全环保综合信息系统的完善是需要对信息加以准确地传达，这是为了减少信息传达当中所存在的事故与问题。为了全面地监控操作人员也是为了让各级管理人员的安全行为得到有效地进行，需要对安全环保综合信息管理系统建立起相应的自动化程序，将各个部门之间的工作通过计算机网络相结合。而且安全环保综合信息管理系统随着信息管理内容和的不断增多，必须进行分类整理。常规的人为管理是容易产生疲惫的，而计算机协助则可以实现全天候的在线监测，因此所制作出来的在线检测仪，可以对安全管理信息进行协调，并且全天候的对安全环保进行信息收集。随着现代经济活动的复杂化以及安全环保综合信息管理系统所面对的要求需要对公司安全管理的效率以及水平加以提高。

安全环保综合信息管理系统的应用有着更为宽广的前景，随着经济的不断发展，安全环保综合信息管理系统的功能也在逐渐地完善。如今信息安全在现代社会当中受到越来越多的重视，这是因为信息安全是与现代社会的经济发展有着十分密切的关系。信息安全当中包括着十分重要的经济·信息，无论对于组织还是公司，信息的安全都是十分重要的。因此安全环保综合信息管理系统，是将用户中心模块与安全模块进行分类，并且有意识地对信息资源进行分类保护，减少信息保护当中所存在的弊端，公司的发展与完善，是脱离不开对安全环保综合信息管理系统的完善与建立。这是因为安全管理工作的规范化与程序化是需要借助安全环保综合信息管理系统的建立，各种资源信息也可以借助系统来实现共享，不仅仅是内部的共享，而且是企业与企业之间，组织与组织之间的共享。在使用当中，不仅仅是企业之间可以借助安全环保综合信息管理系统加强企业信息的安全性，也可以在国家水利部门用于对污水的检测，利用安全环保综合信息管理系统对污水的信息进行收集，并且对污水的数据进行统计，对污水当中含量超标的问题进行及时的反馈，从而减少污水外排的环保事故的发生。

随着安全环保综合信息管理系统利用现有网络实现了安全环保工作的网络联动，这样可以尽量减少会议当中的文字工作。目前随着安全环保综合信息管理系统的完善是需要对信息技术完善规章制度，最大限度地减少人为管理当中所出现的问题。相比较人为管理，安全环保与相关人员的培训与管理可以提高安全环保人员的素质与能力，并且借助计算机技术来建立起完整与准确的安全环保档案。从而促进安全环保工作的连续与准确。在日后的经济发展当中，安全环保综合信息管理系统得到有效的应用。

三、结语

随着经济地不断发展，需要有更加完善的安全环保综合信息管理系统加以应用。安全环保不仅仅体现在信息技术的完善上，也是对信息的交流与沟通有着更为细致的要求，随着经济的发展对安全环保系统的要求也更为复杂。对于环保人员需要更加专业的培训，是为了提高整体安全环保人员的综合素质，加强他们素质，来加强各个部门之间的沟通与交流。最大限度上减少在公司会议上出现得文字记录，以信息记录为准，建造出更加适合有效的安全环保综合信息管理系统。推行无纸化的办公，需要相应的办公系统作为依靠，无纸化办公需要相应的办公系统加以支持，因此安全环保综合信息管理系统是需要对办公系统加以改善，这是安全环保综合信息管理系统得到实际应用的一个典型的部分。在未来的经济发展当中，安全环保综合信息管理系统可以在经济发展当中得到广泛地应用。

参考文献：

[1]杨柯，孔铮铮. 安全环保管理系统的应用实践[J]. 寬厚板，2015，06：44-46.

[2]钟海林. 安全环保综合信息管理系统的应用探讨[J]. 资源节约与环保，2016，06：305+316.