范文树木结疤的地方

范文树木结疤的地方（8篇）

1.范文树木结疤的地方 篇一

栽培学复习提纲

题型：

名词解释、选择、填空、简答、问答。

1.概念题（生态幅、离心生长、离心秃裸、向心更新、向心枯亡、生长、发育、直接因子、间接因子、物候期、物候、树木生长年周期、生命周期、顶端优势、摘心、花芽分化、假植、定值）。

2.植物根系根据来源分成三大类型，再生后、肥沃及水肥管理较好的土壤中，水平根系分布的范围、绝大多数植物垂直分布密集范围是多少，影响根系生长的两大要素。

3.生态因子和生存因子

4.植物和生态因子关系（吸光、细草、喜湿、耐寒、耐热、耐酸碱等）。

5.植物生长的三基点温度。

6.各种土壤ph值（泥炭土、腐叶土等）。

7.抗各类有害气体及烟尘、粉尘的植物。

8.植物物候期的3大明显特点。

9.具有特殊防护功能的植物（防火、防雷、防腐蚀等）。

10.植物的特殊保护措施（降温、保湿等）。

11.不同绿地植物配置功能及原则（居住区、公园、广场、道路）。

12.大树进城

13.草坪的常规养护措施。

14.树木的在职流程、技术以及养护措施。

15.大树进城和大树移植的利弊

16.古树名木的保护的意义及措施。

17.城市环境和树木生长发育的关联。

18.“生态园林”背景下不同绿地植物选择的原则，依据和流程。

19.“生态园林”人工植物群落的几种类型及特点。

20.树木的几种特殊养护方法。

2.析中国地方政府债务的债券化范文 篇二

改革开放以来，随着市场导向经济体制改革的不断深入以及“计划放权、财政让利”这一创新体制（吕炜2002，p.102）的推行实施，各级地方政府获得了较大的对内改革、对外开放的经济自主权，促进了地方经济的持续、快速发展。与此同时，渐进式改革中所积累和新生的各类矛盾与风险，也在20世纪90年代中后期日益显化，并呈加速态势。在诸多矛盾和风险中，地方政府因推进经济发展、防范与解决金融风险、完善社会保障体系所形成的现实债务压力和潜在财政风险，及其与社会经济稳定之间的矛盾，显得尤为突出。

地方债务压力首先源于日益固化的财政缺口。改革以来，各级地方政府一直承担着促进地方经济发展、扩大城市基础设施建设和补贴国企亏损的责任，加之庞大的具有刚性特征的办公和人头经费支出，地方财政支出负担沉重。而财政增收相对滞后，财政收支缺口较大。同时，为加速经济结构调整和产业的升级换代，推进经济发展，各级地方政府或直接或间接地借入内外债务，积累了相当规模的债务责任和还本付息压力，财政压力因此逐渐加大。

地方金融风险的财政化转移模式加剧了地方债务压力。1996年来，各地在化解日益积聚和暴露的地方金融风险，如城市信用社、农村基金会、信托投资公司与租赁公司等金融机构违规经营所形成的巨额不良资产，以及解决它们对社会和个人的巨额债务兑付困难时，基本上采取了财政化的风险转移模式。这一模式与波兰等经济转型国家在化解金融风险中的成功举措（海尔，1999）不谋而合，有利于有效转移金融风险，维持地方金融和经济的稳定，但其“转嫁”性质，却使地方政府在短期内面临集中的债务承接压力。

此外，近年来各地逐渐进入外债还本付息的高峰期，而外债偿还基金等准备又严重不足，各地外债偿还压力较大。庞大的社会保障资金缺口，更加大地方债务压力。所有这些因素形成的债务压力，如不能有效缓解，将影响地方经济、社会的稳定。

减缓地方债务压力的措施，除继续保持经济增长、扩大税基、开辟税源并厉行节支外，在中期内还需寻找替代性的稳定缓和机制。依托不断发展的金融市场，发行地方政府债券，将债务债券化，建立地方财政债务资金的流转机制，不失为一种值得探讨和推行的举措之一。

二、现状的剖析：地方政府债务债券化的可行性

地方政府债券，又称地方债、市政债券，是发达市场经济国家普遍采用的债务管理方式，它具有双重创新特性：既是财政管理与债务管理制度的创新，也是金融市场与金融工具的创新。地方政府通过制度创新，逐步完善债务管理方法和债务流转机制，形成宽口径的地方财政债务管理制度，有利于规范运作地方政府债务，深化财政管理制度改革。同时，中国金融市场内在的结构缺陷是资本市场相对发达，而货币市场不发达；资本市场中，股票市场发展迅猛，而债券市场相对滞后。在发达国家作为重要金融工具的地方债，在国内尚属空白。因此，地方债务的债券化，是地方政府完善对地方经济管理与服务职能的必然要求，也是财税体制改革深化和金融市场发展的客观趋势。目前在中国进行地方债的发行与流通试点，既有必要也有可能。[!--empirenews.page--] 首先，地方政府发债动机强烈，债券的内在品质较高，这是地方债发行的有利条件。地方政府供给地方债的动因主要有二，一是缓解迫在眉睫的债务压力。通过发行地方债实现行债务“掉期”，不失为一种现实明智的选择。发达国家的经验表明，地方债偿还的长期性（最长可达20—40年）和灵活的提前赎回能力（Frank J.Fabozzi等1998，p.351），能充分缓解地方债务压力，有利于地方财政灵活安排与调度财力分配。二是基于降低成本的考虑。较之其他债务压力缓解方式，地方债务债券化的显性与隐性成本较低。以地方金融风险的财政化转移模式（即向中央银行借款）为例，中央银行再贷款年利率为3.24％（2002年2月21日调整后），而同期进出口金融债券的发行利率仅为2.11％，中长期国债利率也不到3％。地方债因风险高于国债，其发行利率可能略高于国债，但仍低于再贷款利率。因此，地方债发行成本低于中央银行借款的资金成本。地方债较高的内在品质，主要源于趋于成熟的税收担保条件。

其次，中国发行地方政府债券的市场条件正逐渐具备。日趋市场化的多样化的国债、金融债和企业债发行制度，以及日渐规范完善的债券交易流通市场，为地方政府债券发行和交易提供了良好的市场环境和制度基础。经过20余年的培育和初步发展，中国债券发行渠道不断拓宽，品种日益增多，除柜台和交易所发行外，银行间市场异军突起，成为债券发行的主战场；债券现货、回购等交易日益活跃，流动性增强。同时，一批熟悉国际惯例和中国国情、实力雄厚、资信良好的债券发行中介机构也迅速崛起。现有债券发行和流通市场的规范拓展，为地方债券发行和交易提供了成功“先例”和较为宽松的政策环境。

第三，地方债的市场需求巨大。这种市场需求主要来自金融机构、机构和个人投资者。目前，国内金融机构（尤其是商业银行）资金充沛，证券投资需求稳步上升。据统计，到2001年底，各商业银行的存差高达两万余亿；证券类资产（主要是国债和金融债）在总资产中的占比，已由1997年的不到4％，上升至2001年的18％。保险公司在投资渠道偏窄和存款利率降低的不利格局下，也急于为高达2000亿元的保险基金寻找证券投资途径。由于法规限制，也基于稳健经营的需要，银行、保险公司等金融机构在谋求稳定的高收益证券投资组合中，对债券与基金情有独钟。但现有的债券、基金品种和发行规模，远不能满足其需要。其他机构投资者与个人投资者也迫切需要新的债券品种，以解决债券投资面狭窄的现状。

三、方案的设计：尝试性的分析

国内地方政府债券的制度设计，可以借鉴国际上的相关经验。地方政府债券分为一般责任债券和收入债券两大类型。前者以税收权与税收收入为担保，而后者则主要依靠债务资金项目的收益来支付债务本息，以市政公司债券（也称“岁入债券”）为典型代表（Frank J.Fabozzi等1998，pp.348—349）。本文的探究，以一般责任债券为主。

（一）地方政府债券的发行

1.发债主体、方式与中介。结合国际惯例和中国国情，国内地方政府债券的发行主体应该限定于省、自治区、直辖市一级政府。省级财政部门制定地方债的发行计划和预算方案，管理债券资金的周转和分配，掌握还本付息的总体状况；省级以下的各级政府不作为发债主体，其债务资金纳入省级财政预算进行统一管理。地方债应采取公募发行方式，以体现透明度原则，接受纳税人群体的公开监督。为方便于批量交易和托管，地方债应以记账式债券为主，以培育机构投资主体，增强市场的稳定性。在一定条件下，可以发行面向个人的凭证式债券。[!--empirenews.page--] 地方债的发行中介，可由人行各地大区分行组织承销团，承销团成员可以全国范围内符合条件的金融机构，但以商业银行和证券公司为主比较合适，并由发债主体确定最终承销商。对发行规模较小的地方债，则可在经人民银行和证管机关许可后，由地方政府选择区域性金融中介如地方证券公司、城市商业银行等承购包销。

2.发债审批与评级。国内地方债的发行审批工作应由财政部、中国证监会和中国人民银行三个部门共同管理：证监会制定全国统一的地方债管理办法，授权各地证管办进行具体的监督管理；财政部负责债券的发行规模和各地的指标分配，监督各地财政部门对债务资金的管理；中国人民银行则负责地方债的发行组织工作。鉴于地方政府债券可采用区域化发行，人总行可授权各大区分行进行发行的操作，对于竞价发行的地方债，人民银行还需组织招投标工作，负责招标的全程管理与监督。

同其他债券一样，地方债也是建立在信用基础之上，因而存在信用等级差异以及信用风险。国内地方债的评级，可以参照国际成功经验，从地方政府的地方经济的发展水平、财政收支水平和结构、地方财政管理和行政效率、地方财政负债水平等五个方面，进行量化分析与定性界定；由证监会依照评级结果，给予审核，批准符合信用等级的地方债发行。

（二）地方债的流通与市场监管

发达、活跃的流通市场是债券发行市场的有利条件之一。要实现地方债有序的流通交易，就必须建立严格的债券登记结算管理制度。根据现在的制度规范和已有的市场条件，可以将该类债券纳入中央债券统一登记结算管理系统，由中央国债登记结算公司管理。同时，建立、完善地方债的二级托管制度，由信用度高，经营管理规范，债券交易与管理经验丰富的商业银行担当二级托管人，提供地方债的托管服务和债券清算代理业务，为债券流通提供基础条件。地方债的流通，可以借助于多种形式的交易方式。目前可以商业银行的柜台交易为主，面向个人与机构，发展柜台市场。对资质好、信用等级高的记账式地方债，应允许其在沪、深证券交易所上市流通，也可在银行间债券市场进行现券与回购交易。

西方国家对地方债的市场监管，主要从地方债的信息披露制度、市场参与主体行为等方面进行。未来中国地方债的潜在风险，可能主要源于两个方面：地方政府的风险控制能力较弱，以及地方性债券市场的管理缺陷。后者属于技术性问题，通过完善信息技术条件、规范发行秩序、增强监管经验和手段等途径，比较容易克服；而前者则会在债券发行与清偿、债务资金预决算与执行等环节削弱风险自控能力。因此，需要建立财政部对债券资金预决算的管理制度，证管部门和人民银行对其发行和偿付行为的监督制度，以及面向社会公众和投资者的债券信息披露制度。在地方政府的债券资金预决算管理上，可供考虑的思路如下：首先由地方财政在年度财政预算中安排年度内偿债资金，然后由中央财政等部门核定各地债券存量的上限，供地方政府确定年度内债券存量余额水平，以确定年度内债券规模和债务收入的增量；在财政年度决算时，总结、调整当期债券资金预算的执行情况，在年度财政收支节余较多时，可将上一年度的财政节余资金，适当地进入下一年度的债务偿还预算。[!--empirenews.page--] 参考文献：

1.吕炜：《经济转轨的过程与效率问题》，经济科学出版社2002年版。

2.汉斯耶尔格·海尔：《转型国家金融体制存在的问题和改革的可能性》，《当代财经》1999年第11期

3.Frank J.Fabozzi等：《金融市场与机构通论》（第二版），东北财经大学出版社2000年版。

4.周骏、朱新蓉、李念斋：《中国金融市场发展报告》，经济科学出版社2001年版。

3.宪法和地方组织法范文 篇三

一、中华人民共和国的一切权力属于人民。国家。

国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。

三、地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

四、地方各级人民政府是地方各级权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。十八大报告

到2020年依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成。

法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执 法、公正司法、全民守法。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动 发展、化解矛盾、维护稳定能力。行政许可法

一、行政许可概述

(一）行政许可的概念、特征

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织 的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

(二）行政许可法的基本原则

1、法定原则

2、公开、公平、公正原则

3、便民原则

4、救济原则

5、信赖保护原则

6、监督原则

二、行政许可的设定制度(一）行政许可设定事项

行政许可的法定分类：普通许可、特许、认可、核准、登记

(二）行政许可设定主体及其权限 法律、行政法规、地方性法规、规章

三、行政许可的实施制度(一)行政许可的实施机关

行政机关、法律、法规授权的组织、行政机关委托的其 他行政机关(二）行政许可的实施程序

1、申请与受理程序(1)申请的方式

(2)行政机关在申请人申请过程中应当履行的义务

(3)申请的处理

2、审查与决定程序

(1)对申请材料的审查方式

(2)听取利害关系人意见(3)决定程序

3、期限

4、听证程序

5、变更与延续程序

6、特别程序

7、行政许可收费

(三）行政许可的监督检查

1、行政机关的监督方式

2、对被许可人的监督方式

3、行政许可的撤销与注销 行政处罚法

一、行政处罚概述(一）行政处罚的内涵

1、主体：有行政处罚权的行政主体

2、对象：违反行政法规范尚未构成犯罪的行政相对人

3、前提：行政相对人实施了违反行政法规范的行为

4、性质：以惩戒违法为目的的、具有制裁性的具体行政 行为

(二）行政处罚和行政处分、行政处罚和刑事处罚相的区

(1)作出决定的主体范围不同；处罚的主体一般属于外部行政主体；处分的主体一般是内部行政主体。

(2)制裁的对象不同；处罚对象与处罚主体不存在隶属关系；处分对象与处分主体存在隶属关系；

(3)采取的形式不同；处罚有罚款、拘留等；而处分没有。

(4)行为的性质不同；处罚是外部行政行为；处分是内部行政行为。

(5)所依据的法律、法规不同；处罚所依据的法律法规比处分所依据的要高。

(6)两者的救济途径不同。对处罚不服，可以进行起诉和复议；而对处分不服，一般是不

可以。1．处罚适用前提不同。2．处罚适用的依据不同。行政处罚适用的依据有法律、行政法规、地方性法规和规章；而刑事处罚适用的依据只能是法律3．处罚实施机关不同。行政处罚在我国是属于行政管理的范畴，因此实施主体是行政机关。而刑事处罚是属于国家的司法权范畴，因此只能由人民法院实施。4．处罚的种类不同。根据我国刑法的规定，刑事处罚包括主刑和附加刑两部分。主刑有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑；附加刑有：罚金、剥夺政治权利和没收财产；此外还有适用于犯罪的外国人的驱逐出境。从种类上说主要有人身罚和财产罚两类，而人身罚是刑罚的重点。行政处罚包括：警告、通报批评、罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、没收非法财物、没收违法所得、行政拘留等。从种类上说虽包括了人身罚、财产同、申诫罚和能力罚四大类，但重点绝不在人身罚，因而行政处罚所规定的人身罚较之刑事处罚要轻得多。5．违法者主观状态对承担责任的影响不同。在刑事处罚中，行为人的主观是故意还是过失对其所承担的刑事责任影响很大，是判断罪与非罪、此罪和彼罪的重要因素。但在行政处罚过程中，行为人主观上的故意和过失就显得不那么重要，只要主观上有过错，客观上实施了行政违法行为，就可以认为是已构成了行政违法，就可以对其实施行政处罚，不必过细地研究这一违法行为是故意还是过失。6．处罚的作用不同。行政处罚和刑事处罚虽然对违法者都有惩戒和教育的双重作用，但侧重点不同。

(三）行政处罚的基本原则

1、处罚法定原则

2、处罚与教育相结合原则

3、公正、公开原则

4、处罚救济原则

5、处罚不相替代原则

二、行政处罚的种类

(一）声誉罚（精神罚、申诫罚）警告

(二）财产罚

罚款、没收违法所得、没收非法财物(三）行为罚（资格罚、能力罚）责令停产停业；暂扣或者吊销许可证或执照(四）人身罚（自由罚）行政拘留

三、行政处罚的设定主体及其权限

法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规

四、行政处罚的实施机关、管辖和适用(一）行政处罚的实施机关

1、具有法定处罚权的行政机关

2、经特别决定而获得处罚权的行政机关（相对集中行政

3、法律、法规授权实施行政处罚的组织

4、受委托实施行政处罚的组织(二）行政处罚的管辖(三）行政处罚的适用

1、行政处罚适用的原则

(1)处罚与责令改正相结合原则(2)—事不得再罚款原则

2、行政处罚相对人的责任能力

3、行政处罚的情节(1)不予处罚的情形

(2)从轻、减轻处罚的情形

4、行政处罚的追诉时效

五、行政处罚的决定程序(一)一般规则

1、必须查明违法事实

2、保障当事人程序权利(二）简易程序

1.表明执法人员身份。2.做好现场检查笔录。

3.告知。4.复核。5.下达处罚决定书。6.依法当场收缴罚款。7.依法出具罚款收据并及时上缴罚款。8.备案。(三）一般程序

1、立案

2、调查取证

3、告知当事人

4、听取当事人的陈述和申辩或举行听证

5、作出行政处罚决定

6、制作行政处罚决定书

1、行政处罚决定书的送达(四）听证程序

六、行政处罚的执行程序(一）行政处罚执行的原则

1、行政处罚不停止执行原则

2、罚缴分离原则

(二）当场可以收缴罚款的情形

(三）当事人不履行处罚决定，行政主体可以釆取的措 行政强制法

一、行政强制的概念(一）行政强制措施(二）行政强制执行

二、行政强制的基本原则(一)法定原则(二）适当原则

(三）教育与强制相结合原则(四）禁止谋利原则(五）权利救济原则

三、行政强制的种类和设定(一)行政强制措施的种类和设定 行政强制措施的种类：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封场所、设施或者财物；

（三）扣押财物；

（四）冻结存款、汇款；

（五）其他行政强制措施。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。

行政强制执行的方式和设定 行政强制执行的方式：

（一）加处罚款或者滞纳金；

（二）划拨存款、汇款；

（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；

（四）排除妨碍、恢复原状；

（五）代履行；

（六）其他强制执行方式。行政强制执行由法律设定。

法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制

执行

四、行政强制措施的实施程序

1、行政强制措施实施主体(1)法律、法规规定的行政机关

(2)行使相对集中行政处罚权的行政机关

2、一般程序

(1)实施前报告批准(2)确定实施人员

(3)现场出示执法身份证件(4)通知当事人到场并告知权利(5)听取当事人的陈述和申辩(6)制作现场笔录

3、当场釆取强制措施程序

4、查封、扣押程序

5、冻结程序

五、行政机关强制执行程序(一)一般规定

1、催告：以书面形式作出

2、听取意见

3、决定

4、实施行政强制执行

5、执行中止或者终结执行(二）金钱给付义务的执行(三）代履行

六、申请人民法院强制执行

1、期限

2、催告

3、申请 行政复议法

一、行政复议概述

(一)行政复议与行政诉讼的关系(二）合法性与适当性审查原则

二、行政复议的范围(一）可申请复议的事项(二）不可申请复议的事项

(三）对部分抽象行政行为的审查申请

三、行政复议参加人

申请人、被申请人、第三人、复议代理人

四、行政复议管辖

五、行政复议程序

(一)行政复议的申请和受理 申请期限和方式

(二）行政复议审查

(三）行政复议期限(四）行政复议决定

1、行政复议决定的种类和适用条件 维持决定、履行决定、撤销决定、变更决定、确认违法决 定、赔偿决定

2、行政复议决定的履行 行政诉讼法

一、行政诉讼概述(一)行政诉讼的概念(二）合法性审查原则

二、行政诉讼的受案范围

(一）人民法院应予受理的案件(二）人民法院不予受理的案件

三、行政诉讼参加人

原告、被告、第三人、共同诉讼人、诉讼代理人

四、行政诉讼证据

(一)行政诉讼证据的概念(二）举证责任

五、行政案件的裁判与执行

(一）行政诉讼的判决的种类和适用条件 维持判决、撤销决定、履行判决、变更判决、确认判决

(二）行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行

国家赔偿法

一、行政赔偿的概念 与行政补偿的区别

二、行政赔偿范围

(一）侵犯人身权的范围(二）侵犯财产权的范围

(三）国家不承担赔偿责任的情形

三、行政赔偿请求人和赔偿义务机关(一）行政赔偿请求人(二）行政赔偿义务机关

四、行政追偿

五、国家赔偿方式、费用 政府信息公开条例

一、政府信息公开的范围

(一）行政机关主动公开政府信息的范围(二）不予公开的政府信息的范围(三）政府信息公开审查机制

二、便于公众知晓的政府信息公开方式

三、政府信息的公开时限

国务院全面推进依法行政实施纲要

一、全面推进依法行政的目标

1、合法行政

2、合理行政

3、程序正当

4、高效便民

5、诚实守信

6、权责统一

国务院关于加强市县政府依法行政的决定 关于严格行政执法

1、改革行政执法体制

2、完善行政执法经费保障机制

3、规范行政执法行为

4、加强行政执法队伍建设

5、强化行政执法责任追究

国务院关于加强法治政府建设的意见 严格规范公正文明执法

1、完善行政执法体制和机制。

2、规范行政执法行为 安徽省行政执法监督条例

一、行政执法监督的主体和机构 县级以上地方人民政府、政府法制工作机构

二、行政执法监督制度

1、行政执法主体资格制度

2、行政执法人员资格制度

3、行政执法争议协调制度

4、行政执法案卷评查制度

5、行政执法责任制度 国家公务员行为规范(国家人事部印发）

一、政治坚定。

二、忠于国家。

三、勤政为民。

四、依法行政。

五、务实创新。

六、清正廉洁。

七、团结协作。

4.地方志党建品牌建设工作[范文] 篇四

实现地方志工作科学发展

盘龙区地方志办公室坚持以“党员干部受教育，地方志工作上台阶”为目标，紧紧围绕“推动科学发展，加强方志建设”这一主题，不断完善体制机制，狠抓工作落实。按照“服务大局，突出重点，注重特色，打造精品，构建和谐”的总体思路，始终把机关作风建设放在首位置，以“五型机关”建设为抓手，以争当科学发展观排头兵的意志、奋发有为的精神和勤政廉政的作风，努力开创地方志工作科学发展新局面。

建设学习型机关，扎实推进续志工作

一是认真学好学透科学发展观的理论。建立健全学习制度，以领导干部的带头学，带动全体党员、干部职工的自觉学，学会用科学发展观的立场、观点、方法来分析问题、观察问题和解决问题，切实担当起贯彻科学发展观的重组织者和积极实践者的职责，指导工作，解决问题，推动发展。二是结合地方志工作发展需，学好现代科学知识和其他知识。用丰富的知识为我们树立发展新观念、树立宽广眼光、开阔发展视野、加强战略思维等提供支撑。在学习中，坚持理论联系实际的马克思主义学风。通过深入学习，认识把握党史工作发展与变化的规律与趋势，增强认识问题、分析问题、解决问题的能力，提高改革创新、科学谋划、统筹管理的水平。三是认真钻研中共地方志理论和知识，努力提高自身的业务素质，为做好新时期的地方志工作打下过硬的基础。继首轮修志于1998年正式出版发行、并荣获全省地方志成果一等奖后，二轮修志工作又全面启动。

建设干事型机关，年鉴工作常编常新

领导干部不仅带头干事，而且还大力支持下级做事，放手让他们去做，充分发挥他们的主观能动性。区地方志办公室以目标管理为重抓手，建立量化考核机制，努力营造一种人人争干事、个个会干事的良好氛围。下一步将重点在年鉴编纂、区志续修等方面突破，确保各项工作的顺利完成。

《盘龙年鉴》自1989年创刊以来，已先后编印出版了21部年鉴。目前，2010卷正处于资料收集、编纂阶段，2010年12月出版发行。经过多年探索，《盘龙年鉴》常编常新，已成为积累区情资料的重载体和对外进行宣传推介的一个亮丽名片。

建设正气型机关，资料开发多措并举

民主凝聚人心，团结成就事业。发扬民主，团结共事，调动每个人的积极性，推动心齐气顺、风正劲足局面的形成，努力建设一个和谐型机关。古人云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”领导干部在讲正气方面不仅身体力行，而且还带领下级共同加强党性修养，树立和保持高尚情操。在做好修志编鉴等重点工作的同时，该办还统筹兼顾，多措并举，大力开展对区情资料的开发利用，并取得明显成效。建设服务型机关，推进地方志科学发展

5.范文树木结疤的地方 篇五

为加快我区教育事业的发展，保障教育事业经费来源，不断改善办学条件，稳步推动两基工作的顺利实施，几年来，我局始终把实施两基工作摆在重要议事日程，立足本职，发挥职能，通过抓好“两基”建设推动税收各项工作，用税收各项工作检验“两基”建设成效，为实现两基目标做出了自己的贡献。

一、工作职责

加大征管力度，依法足额征收城市教育附加和地方教育附加，并及时上缴国库。

加大宣传力度，确保有关教育的税收优惠政策落实到位。

二、加强领导，狠抓落实，全面履行工作职责

自我区实施两基工程以来，我局高度重视此项工作，成立了专门的工作领导小组，局长亲自挂帅任领导小组组长，立足实际，根据两基建设工作需要，落实并夯实了工作责任，形成了良好的工作机制。

三、强化征管，努力增收，积极为两基筹措资金

教育要发展，投入是关键。面对我区财力匮乏，两基建设资金缺口巨大的实际，我局充分挖掘潜力，创新工作思路，积极为两基工作筹措资金。

在税收财政方面：我局不断加强税收征管，提高征管质量，连年超额完成了政府下达给我局的税收任务，从而缓解了区财政困难、教育投资需求较大的矛盾，保证了财政对教育投入的逐年增长，支持了我区教育事业的发展。

在两项教育附加征收方面：我局根据区人民政府的要求，多措并举坚持足额征收。一是不断强化征管措施，搞好“三税”信息化比对工作，认真查找征管中存在的问题和困难，有针对性地采取管理措施，在日常工作中坚持“三同步”的工作措施，即：两项教育附加申报与正税申报同步；两项教育附加检查与税收检查同步；两项教育附加与税收入库同步。把两项教育附加视同准税收进行征管，保持两项教育附加与“三税”同步增长。二是严格征管目标，加强任务考核，做到与税收任务同下达、同考核，层层签定目标责任书，实行月检查、季考核、半年评比、年终总评，从而保证了教育费附加及时、足额、专户入库。三是结合每年的税收宣传月活动，通过制定宣传专栏、刷写宣传标语、印刷宣传材料等形式进行广泛宣传，使纳税人明白征收教育费附加是发展教育事业的需要，是国家赋予地税部门的一项光荣而艰巨的任务。四是将教育费附加作为稽查的重点之一，加强稽查，堵塞漏洞，为两基工作的巩固提高奠定了良好的基础。

通过我局上下一心地共同努力，两项教育费附加做到了应收尽收，没有出现“跑、冒、滴、漏”现象，连年超额完成征收任务。今后我局将一如既往的支持教育事业发展，充分履行职能职责，为服务我区“两基”工作尽心尽力。

四、存在问题

（一）在宣传有关教育的税收优惠政策过程中，宣传主体单一, 缺乏有效的部门配合,未能形成整体合力。

（二）部门协作机制不健全，教育费附加的征收涉及国地税的部门协作，也涉及与财政、教育等部门的协作，但在实际工作中这种联合协作机制不健全。

五、今后工作思路

根据新时期地税工作形势和任务，西宁市城中区地方税务局加强两基建设的思路为：以创建两基建设示范点为抓手，树立两基建设的典型，以点带面，建立健全两基建设目标考核机制，把提高队伍素质作为两基建设的支撑点，把夯实征管基础作为两基建设的落脚点，把提高服务和执法水平作为两基建设的着力点，把地税文化建设作为两基建设的闪光点，着力推动城中区地税基层和基础管理工作上新台阶，为城中区地税事业加快发展、持续发展和协调发展提供坚强的保证。

根据以上思路，进一步加强城中区地税系统两基建设的对策如下：

（一）更新思想观念，强化各级地税部门的责任意识。各级地税部门必须更新观念，正确理解“两基建设”的内涵和意义，把两基建设作为一项关系全局的重要工作摆上议事日程，加强领导，明确职责，落实领导分工责任制，加强两基建设的组织、计划、协调、检查和指导，着力提高基层地税干部的思想水平和业务能力，提高税收管理的质量和效率，夯实基层征管各项工作的基础，把两基建设提高到一个新的层次和水平。

（二）加大教育费附加及地方教育费附加的征管力度。收好税，带好队是税收工作永恒的主题。在今后工作中，要不断强化“两费”日常宣传、征收与管理，保证应收尽收，着力为教育事业源源不断输入“血液”，要正确处理税收征收工作与“两基”建设达标工作关系，做到两手抓，两不误，双促进，确保全年各项税收工作任务完成。

（三）加强制度建设，进一步夯实税收管理基础。

建立健全内部管理制度，以行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效为目标，更好地实现以制度管人管事，用科学的机制推动工作。抓好制度的落实，对每项制度的落实情况定期进行跟踪、监督和检查，建立制度落实反馈机制，确保制度落实到位。

（四）健全目标考核机制，强化两基建设工作考核。

要制定两基建设的量化考核标准，以基层规范统一的环境形象、高效有序的行政管理、科学精细的税收管理、规范可行的制度建设、优质文明的纳税服务、激励创新的干部素质、全面扎实的基层党务、和谐向上的地税文化为考核重点，进行量化测评。

以上汇报不妥之处请各位领导批评指正。

6.好山好水好地方第二课时[范文] 篇六

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总 课时

主备：寇文慧 审核： 使用： 【课 题】第四单元 一方水土养一方人 教学内容：第一课 好山好水好地方 教学目标：

1．初步了解我国地形地貌的基本特点及不同地区自然环境的特点。2．亲近祖国的山山水水，感受祖国山水的美丽，激发学生热爱祖国的情感。教学重点：

1．初步了解我国地形地貌的基本特点及不同地区自然环境的特点。2．亲近祖国的山山水水，感受祖国山水的美丽，激发学生热爱祖国的情感。教学难点：

1．初步了解我国地形地貌的基本特点及不同地区自然环境的特点。2．亲近祖国的山山水水，感受祖国山水的美丽，激发学生热爱祖国的情感。教学方法: 看地图、讨论交流。教学准备：

1．教师准备中国地形图、歌曲《黄土高坡》录音带。

2．学生课前搜集一些反映我国不同地区自然环境特点的图片、文字资料、歌曲或文章。

课时安排：二课时

第二课时

课时目标

1．初步了解我国地形地貌的基本特点及不同地区自然环境的特点。

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总 课时

2．亲近祖国的山山水水，感受祖国山水的美丽，激发学生热爱祖国的情感。教学重点：

1．初步了解我国地形地貌的基本特点及不同地区自然环境的特点。2．亲近祖国的山山水水，感受祖国山水的美丽，激发学生热爱祖国的情感。教学难点：

激发学生热爱祖国的情感。教学过程：

一、资料汇报

1．教师出示中国地形图：课前请大家搜集了能反映各个地方自然环境特点的图片、文字资料，下面请大家把它贴到中国地形图上。2．学生自由将图片、文字资料贴到中国地形图上。

3．欣赏、点评。要从以下几个方面点评：同学们帖得是否恰当、图片为什么要贴在这里、理由是什么。

4．在讨论的基础上再次调整中国地形图中的图片、文字资料。

5．小结过度：我国地形特点复杂多样，从这张图上你能找出我国地形的类型吗？

二、分析祖国地形特点

1．找出地形的类型。如：橘红色的代表高原、绿色的为丘陵、黄色的代表盆地，等等。

2．说说各种地形有什么特点。先让学生仔细观察地形图，从中总结我国地球的特点并用自己的话概括中国地形的一些基本特点。如：河流多自西向东流、西边的多是山脉，地势高；而东边的是丘陵，地势相对较低；等等。可以让学生通过地图总结，也可以结合学生的生活经验进行总结，说说他们去过的地方的宿州市第十五小学http://120.27.41.101/sz15/电子备课用纸

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总 课时

地形。在学生交流的基础上教师要补充一些信息。下面的信息可供教师参考。我国地貌、地形多样，类型齐全，山地、高原、丘陵、盆地、平原、戈壁、沙漠、洞穴无不典型壮观。地形分布的规律是地势西高东低，呈三级阶梯，自西而东，逐级下降。平原少，山地多，陆地高差悬殊。山地和高原多集中于西部地区。中国和尼泊尔接界处的珠穆朗玛峰，海拔8846.27米，是世界最高峰。

三、从文学、艺术角度感受地形的美、奇

1．过度：通过刚才的活动，大家已经感受到了祖国风光秀美以及自然环境复杂多样。确实，我们的祖国就是这么美丽。生长在这样美的地方，你们有什么感受呢？（学生回答）正是这份喜悦，使得艺术家们也用自己的方式赞颂这些美好的事物。下面我们听一首歌。

2．播放《黄土高坡》。教师引导：你知道歌曲中描述的是怎样的地形？（学生回答）还有很多这样的艺术作品都反映了我国复杂多样的自然环境。我们一起从文学和艺术的角度欣赏。课前，老师请大家寻找一些这样的艺术作品。现在，我们开展交流活动。

3．教师提出活动建议：学生自由组合选择喜欢的方式参与活动。

（1）唱一唱反映我国不同地区自然环境特点的歌曲。如《山路十八弯》、《青藏高原》、《我是草原小骑手》、《赶海的小姑娘》、《浏阳河》、《梦里水乡》、《天堂》等。

（2）读一读描写我国各地自然景色的文章。如《桂林山水》、《美丽的小兴安岭》、《草原》等。

（3）画一画各地自然景色，可以参见美术书籍上的美术作品。教学后记：

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7.范文树木结疤的地方 篇七

答：中央政府与地方政府关系的实质可从两个方面来理解：第一，中央与地方是一种利益关系，中央代表国家整体利益，地方代表国家局部利益和地方特殊利益，中央与地方关系的实质就是国家利益与地方利益的关系；第二，中央与地方是一种权力分配关系，是中央权力机构和地方权力机构之间的关系。

53、简述中国地方政府权力的特征 参考答案：

答：（1）非主权性，中国地方政府权力来源的双重性决定了地方政府权力的非主权性；（2）局部性，一方面是指地方政府权力在地域范围上是有限的、局部的，其权力只能局限于其所管辖的区域内，另一方面是指地方政府权力在事务范围上也是有限的、局部的；（3）强制性，中国地方政府权力来自于中央政府和国家权力机关，是被社会公认的、被国家法律保护的，有国家机器做后盾，；（4）直接性，地方政府距离人们群众最近，其作用对人民来说具有明显的直接性。

54、简述特殊型地方政府的特点

参考答案： 答：特殊型地方政府，不论是政治性的还是行政性的，都有如下的共同特点：

（1）数量较少，在同一层级中，特殊型地方政府数量总是较少；（2）设置上的必要性，特殊型地方政府是地方政府体系结构中不可缺少的一种安排。（3）稳定性较差，特殊型地方政府通常大都不稳定，一旦需要设置的条件发生变化或消失，其存在的合理性便存在问题，就会发生质的变化，甚至被撤销。（4）特殊性明显，特殊型地方政府除政府单位名称不同于一般型地方政府外，在体制、组织、职能重点、权限等与一般型地方政府也有所不同。

55、简述地方政府管理的作用。

参考答案：

答：（1）地方政府的管理有利于实现国家管理的完整性和统一性；（2）地方政府的管理有利于保证国家宪法和法律的有效贯彻实施；（3）通过各级地方政府的公共管理，国家能够有效地为人们提供各类公共服务，有助于实现国家的稳定发展。

56、简述地方政府内部管理的范围及主要内容 参考答案：

地方政府内部管理是地方政府对自身进行的管理，是地方政府作为一个组织对自身内部的管理，它的范围局限于政府内部，主要包括组织机构管理、机关事务管理和人力资源管理三个方面的内容。

57、简述地方政府公共管理的范围。

参考答案：

答：地方政府公共管理的客体主要是地方的社会公共事务，事务的“公”与“私”的界限也就是地方政府公共管理的范围所在。判断地方政府公共管理范围有两个层次：一是事务的市场性，公共事务无法完全通过市场化资源配置方式来解决，地方政府公共管理应严格限制在公共领域内，不能干预私人领域或私人事务；二是事物的公益性，私人事务追求的是个人利益，公共事务的公益性决定了地方政府公共管理作用的范围在于维护社会的整体利益，保障所有人的基本权利。

58、试述中国地方政府职能转变的原因。

参考答案：

答：根本原因是中国实行的改革开放政策。具体

原因有：（1）经济体制的转变是推动地方政府职能转变的直接原因。（2）生产力的发展及企业生产和居民生活需要的扩大，是推动地方政府职能转变的根本原因。（3）政治体制改革推动中央政府向地方政府、上级政府向下级政府下放权力。（4）政企分开、政社分开使地方政府的部分职能向企事业单位和社会团体转移。（5）实现地方政府的公共行政的规范化和现代化，也是推动地方政府职能转变的原因。

59、论述政府职能的基本内容。参考答案：

政府职能的基本内容包括政治职能、经济职能、文化职能及社会保障职能。政府政治职能主要体现在作为政治秩序和社会秩序的维持者；作为社会发展的决策者和公共政策的制定者；作为社会利益的调节者以及作为政治一体化的工具等方面。

我国政府主要有四大政治职能：（1）军事保卫职能；（2）外交职能；（3）治安职能；（4）民主政治建设职能。

政府的经济职能主要体现为：对市场的培育作用；对经济活动的调节和干预作用；经济活动的协调者和仲裁人作用等。我国政府主要有三大经济职能：（1）宏观经济调控职能；（2）提供公共产品和服务职能；（3）市场监管职能。

8.地方病防治年终工作总结范文 篇八

地方病防治工作总结1

本，在卫生部门的重视、大力支持下，我校把健康教育工作作为学校重要工作，在不懈努力和抓落实的过程中，我校学生、教师、家长掌握了基本的地方病防治知识，形成了健康观念，建立科学文明健康的生活方式，地方病防治知识知晓率和健康行为形成率不断提高。

一、加强领导

为了使健康教育工作广泛深入的开展，我校成立了健康教育领导小组，校长担任组长，对全校的健康教育工作进行协调、督促、检查。同时也抓住宣传这个阵地，充分利用学校的黑板报、手抄报、校园广播、等宣传设施，对健康教育特别是地方病防治知识进行宣传。

二、多渠道宣传

1、充分利用课堂教学的主要渠道作用，学校将地方病防治列入健康教育课，坚持把碘缺乏病和地氟病有关知识作为健康教育的重要内容之一纳入课堂教学，在上好“碘缺乏病和地氟病防治教育课”方面，做到了“四有”，即：有教师、有教学内容、有教学时间、有教案。使学生了解了碘缺乏病和地氟病的危害，明白了使用正规碘盐和防氟降氟的重要意义。

2、通过向学生发放宣传资料的形式，教师从网络等地方搜集地方病知识印发给学生，宣传地方病病防治知识，告知家长及学生。动员学生及家长正确购买食用碘盐，认识防氟降氟的意义，增强了自我保护意识。我校向学生发放了宣传资料，然后通过学生带动周围的村民，大家共同阅读宣传资料。

3、学校加强校园附近地段标语宣传，书写、悬挂防氟标语，校园内开辟专门报栏张贴宣传图画及知识、各班级教室内张贴卫生小知识。

4、号召学生写好一篇与防治地方病健康教育有关的作文。为使宣传活动进一步深化，学校安排学生做一期地方病防治相关的作文手抄报，强化学生对地方病知识的识记。

三、卫生部门大力支持

为使地方病防治工作顺利开展，姬家卫生院疾防人员多次到学校，为学生进行健康检查，发放碘缺乏病及地氟病宣传资料，适时对学生发放地方病调查问卷，促进了学校健康教育的有序发展。

在今后的工作中我们将进一步采取措施，进一步提高对碘缺乏病防治工作的重要性的认识，继续加强领导、明确责任，积极与相关部门密切配合，加强地方病课程设置和健康课教师培训工作，扎实开展好健康教育工作，通过继续广泛宣传动员，把健康教育工作引向深入。

地方病防治工作总结2

根据《2020年宁夏地方病防治健康教育技术方案》的要求,县疾控中心开展了多种形式的健康教育活动，取得了显著效果。现将中心地方病防治健康教育工作总结如下。

一、组织领导

根据区、市地方病防治健康教育方案要求，在县儿童免疫和重大疾病防控领导小组办公室的协调和统一领导下，县疾控中心成立了地方病防治健康教育工作领导小组，及时制定了《2020年XX县地方病防治健康教育技术方案》，并认真做好本地方病防治健康教育的各项准备工作。

二、项目实施情况

(一)举办健康教育人员培训班

为了保证地方病健康教育工作顺利开展，疾控中心于2020年4月举办了地方病防治健康教育培训班，县、乡、村共30余人参加了培训。通过培训，提高了基层人员地方病防治知识健康教育水平，为全面开展健康教育工作打下良好的基础。

(二)地方病防治知识基线调查

根据《2020年XX县地方病防治健康教育技术方案》的要求，3-6月份在全县3个乡(镇)中心小学各抽取5年级30名学生进行碘缺乏病和饮水型地方性砷中毒防治知识问卷调查，同时在抽到的各学校附近村各抽取15名育龄妇女进行碘缺乏病和饮水型地方性砷中毒防治知识问卷调查。共调查学生90人，碘缺乏病、饮水型砷中毒防治知识平均知晓率分别为83.7%、70.37%;调查家庭主妇45人，碘缺乏病、地方性砷中毒防治知识平均知晓率分别为48.89%、48.89%

(三)地方病健康教育活动

学校是地方病防治健康教育的重点单位。县疾控中心6月份对全县所有小学及乡镇卫生院地方病健康教育工作进行了督导检查，指导学校开展地方病防治知识健康教育课，并要求学生把所学到的相关知识传递给家庭成员。在项目乡由村医继续开展项目村的地方病重点人群宣传教育，并通过开设宣传栏、张贴宣传画、发放宣传单、开展健康咨询活动等形式积极宣传地方病防治知识。全年共计发放各种地方病宣传物品10235余份，完成目标人群培训10235人次。

(四)“碘缺乏病日”宣传活动

县疾控中心成立了以中心主任为组长、公共卫生科全体人员为成员的“防治碘缺乏病日”宣传领导小组，制定了详细的宣传计划，统筹安排宣传活动。活动期间累计悬挂横幅10条，发放宣传画450张，电子屏幕标语8条，展板10块，各类宣传折页共计3683余份，围裙、抽纸、手提袋等宣传物品共1262余件，开展讲座9期，解答群众咨询1372余人次。利用电视台定期开展碘缺乏病防治知识宣传。通过宣传，提高了居民对食用合格碘盐可以预防和消除碘缺乏病重要性的认识，对碘缺乏病防治工作起到推动和促进作用。

(五)健康教育项目评估

抽取3个乡镇3所中心小学的五年级共90名学生和3所小学附近村的45名育龄妇女进行问卷调查，学生碘、砷知识知晓率分别达到99.26、98.15%，家庭主妇碘、砷知识知晓率分别达到98.51%、99.26%。知晓率在基线调查的基础上均有明显提高。

三、存在问题及建议

(一)地方病健康教育工作仍存在不足

一是部分基层健康教育工作人员责任心不强，工作不积极主动，开展宣传教育工作不到位;二是部分健教人员工作能力不足，在健康宣传形式、方法、内容等方面知识不全面，思维不灵活，导致地方病宣传知晓率较前一年有所下降。建议完善工作机制，提高工作人员工作能力，改变宣传途径及增加宣传形式，进行广泛深入宣传，把防治地方病的理念扎根在广大人民群众心中，造福子孙后代。

(二)相关部门协作不够，影响了工作的效果

部分学校对地方病健康教育工作不重视，未开设或未按病种要求开展地方病健康教育课程，学生未得到很好的宣传，学生地方病防治知识知晓情况较去年有所下降。建议教育部门加强学生地方病健康教育工作，其它相关部门共同做好其它人群的健康教育工作。

地方病防治工作总结3

根据山东省地方病防治和“十二五”规划的相关要求，县广播影视中心按照县里的要求，对承担的工作认真负责，立足部门职能，配合县里的工作规划，积极开展地方病宣传工作。

一、领导重视，责任明确

作为党和人民的喉舌，广播影视中心领导历年来重视全县医疗卫生、疾病防控等工作的宣传，每年结合班子成员分工，及时调整充实宣传工作领导小组，均由中心主任任组长、分管副主任任副组长，相关科室主要负责人任成员。中心定期召开班子成员专题会，根据上级有关要求，结合广电工作实际，先后研究制订了《广播影视中心宣传工作实施意见》、《地方病宣传工作计划》等各项实施方案。把相关宣传纳入了目标考核。宣传工作主要做到了一下几点：

一是坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，围绕县委、县政府中心工作和卫生、防疫部门的阶段性重点工作，配合地方病防疫宣传日，唱响主旋律，打好主动仗，营造积极向上的社会舆论环境。

二是坚持以人为本，贴近实际，把最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，用生动活泼，群众喜闻乐见的形式不断引深地方病宣传工作。

三是建立健全舆论监督制度，努力提高舆论监督的公信力和影响力，推动工作，解决问题，维护社会稳定。四是密切关注社会动向，对重大、敏感问题及时向县委请示汇报，同时做好新闻宣传的指导、协调、监督和管理工作。

近年来，《临朐新闻》、《民生在线》、《百姓茶馆》等栏目通过各类形式加强宣传引导，在全县营造了“疾病病控、人人参与”的良好社会氛围。

二、发挥好宣传职能作用

电视台、电台、网站将地方病宣传排入重要宣传日程，确保及时、有效的将关乎民生的重要新闻宣传到位。

一是电视台宣传。各频道结合频道实际，在各栏目针对我县医疗卫生、疾病防控等群众最关心、最直接的问题，加大宣传力度，引导舆论宣传，强化舆论监督，要切实起到督促职能部门、公共服务单位更好地为市民服务的作用。同时，积极发挥电视宣传面广的优势，制作播出地方病防控公益广告，真正起到公益广告一条，宣传教育一片的作用。积极做好通联工作，积极向上级台发稿，宣传推介我县的工作经验和先进典型。去年，同卫生部门联合开办了《健康朐城》专题节目，成为全县人民的健康顾问节目，在社会上引起了较大反响，得到了广大人民群众的肯定和好评。十二五期间，电视台累计发稿130余篇，在全县面上起到了很好的引导宣传作用，真正做到了家喻户晓。

二是电台宣传。充分发挥电台信息量广，传播速度快的特点，配合电视台搞好地方病防控工作的宣传。十二五期间，积极向省市台累计发稿110余篇，宣传推介我县在地方病防控工作中取得的成绩，为我县地方病防控工作营造良好的外部舆论环境。

三是网站宣传。在临朐传媒网开设地方病防控工作专栏，开辟职业病防治法宣传专栏。要充分发挥宣传信息量大的优势，主要展示视频、图片及有关的文字内容，更好的为我县地方病防控工作宣传发挥了积极作用。

四是本单位宣传。按照县里关于对地方病防控工作的部署和要求，积极做好本单位干部职工的职业病防控工作。利用组织干部职工学习的时间，积极宣传职业病防治法，同时，切实做好了本单位干部职工的职业病防控工作。

三、下步工作