全国所有地级市（精选3篇）
1.全国所有地级市 篇一
“十二五”将完成全国地级市的数字城市建设
只要打开计算机，就可以对城市建设规划、土地利用、环境规划、用地审批情况一清二楚。利用数字地理信息系统，一个项目符不符合国家产业政策，对周边环境影响怎样，都一目了然。
过去有句话说：“规划规划、图上画画，墙上挂挂。”产生这种说法的一个重要原因就是技术的限制。以前，无论是规划设计还是后期实施，大部分图纸以“鸟瞰”图为基础，很难从人的视角去体验城市的规划建设。
“数字城市建设解决了这个问题，我们建立三维模型，从自然人的视角去审视方案的合理性、可行性，所有规划和设计都可以直观模拟，使城市空间更具人性化。而且，原先分散到各个部门的信息，也得到了集成”，国土资源部副部长、国家测绘局局长徐德明说，“事实上，不仅是城市规划，在城市管理、科学决策、提高效率、节能低碳、服务大众、方便生活等很多方面，数字城市都开始发挥重要作用。”
根据去年底的调查，数字中国建设已在30多个领域600多个专业部门应用。
“人类社会生产生活中的各类信息80%以上与地理位置有关，在信息化时代，地理信息资源的开发利用关乎国计民生”，国家测绘局副局长李维森说。“数字中国就是指对中国一切自然资源信息与经济社会人文信息在空间位置上的统一的数字化表示；它主要利用地理信息系统、遥感、卫星定位等技术手段，把海量信息数字化，加载在地理信息框架上，在计算机空间中进行虚拟表现。”
自1998年提出“数字中国”的概念，到如今大规模建设和实施，已走过12年的历程。
党中央国务院高度重视数字中国建设。胡锦涛总书记提出要求：“推进数字中国地理空间框架建设，加快信息化测绘体系建设，提高测绘保障服务能力”。温家宝总理强调：“加快国家基础地理信息系统建设，构建数字中国地理空间基础框架。积极促进国民经济和社会信息化，全面提高测绘保障能力和服务水平。”国务院办公厅转发的《全国基础测绘中长期规划纲要》提出：2020年，基本建成数字中国地理空间框架。
多年来，我国测绘部门做出了不懈的努力，获取了覆盖全部陆地国土的卫星影像和超过80%陆地国土的航空影像，测制和更新了国家基本比例尺地形图，建成了一批基础地理信息数据库。“在这些基础信息的基础上，加载各个城市相关应用部门的数据，实际上就形成了我们各个城市的数字地理信息系统。”李维森说。
近几年来，数字中国不仅在经济建设、国防建设和社会发展中发挥重要作用，而且在一些重大事件和场合中突显了成效。
2008年汶川大地震发生后，我国测绘部门累计向100多个部门和单位提供地图5.3万张、基础地理信息数据12TB，为了解灾情、决策指挥、空投空降、抢险救灾等提供了强有力的支持。
“2009年国庆庆典的时候，西城区基于数字西城平台，搭建了国庆综合保障指挥决策系统，实现了实时、准确的监测，部署能精确到一米以内。几十万人在短时间内有序疏散，整个庆典时间控制如此精准，在很大程度上都依靠这套系统。”北京市西城区规划分局副局长杨卓说。
“十一五”期间，全国已有29个省、自治区、直辖市的120个城市开展了数字城市建设，其中40个城市已经建成，带动各地基础测绘投入约12亿元，并通过边建设、边应用，在规划、国土、城管、公安、工商、税务、环保、房产、卫生、药监等30多个领域的600多个专业部门广泛应用，其经济效益、社会效益和行政效能十分显著。（来源：人民日报）
2.全国所有地级市 篇二
形成共抓出省建筑业企业党建工作的合力
出省建筑业企业作为非公有制经济组织的主体，是党的建设工作的一个重要领域。在这些非公企业中建立党的组织，开展党的工作，加强党的建设，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，对于引导企业健康发展具有十分重要的意义。
近年来，随着江苏建筑业的蓬勃发展，江苏出省建筑施工队伍也在日益壮大。如何把这支高度分散、不断流动的“建筑大军”凝聚到党组织周围，用党组织的组织优势和政治优势，来激励他们在平凡岗位上创先争优，促进建筑企业科学和谐发展。厅党组在组织广泛调研的基础上，先后下发了《关于深入开展“创先争优”活动的实施意见》和《关于加强出省建筑业企业党建工作的指导意见》，明确了出省建筑业企业党建工作的具体基本原则和总体目标。提出了到2011年底，出省建筑业企业党组织和党的工作覆盖率达到100%，规模以上企业全部成立党组织;2012年底，30%以上的出省建筑业企业党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”标准，实现出省建筑业企业有职工群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有正常的组织活动和明显的工作成效。
同时，厅出省建筑业企业党建工作指导小组还先后在西安和北京组织召开了出省建筑业企业党建工作推进会、创先争优事迹报告会，总结工作、交流经验，分析研究面临的新形势新任务，进一步明确任务、措施和要求，切实增强各有关部门加强党建工作的责任感和紧迫感。在此基础上，厅党组还充分发挥报刊、广播、电视、网站等媒体的作用，加强宣传引导，先后在《中国建设报》、《新华日报》、《江苏建筑业》杂志等报刊，大力弘扬出省建筑业企业在创先争优活动中涌现出的典型;在厅和建筑业网站开设出省建筑业企业党建专栏，广泛宣传加强出省建筑业党建工作的重大意义，动员全行业关心、支持和参与出省建筑业企业党的建设，在省内外形成了加强出省建筑业企业党建工作的浓厚氛围。
我们在实践中感到，在市场经济主导建筑业市场的新形势下，虽然在出省建筑业企业中开展党建工作还存在各种矛盾和阻力。但事实证明，只要各级党委领导真正予以高度重视，切实放在心上、抓在手上，上下形成合力，就一定会抓出实效。
实现出省建筑业企业党组织全面有效覆盖
基层党组织是开展党的工作的主阵地，是发挥党的作用的战斗堡垒。从现实情况看，出省建筑业企业党员人数少、组织不健全、党建工作空白点较多，一些党员长期游离于组织之外，甚至成为“口袋党员”、“隐形党员”。对此，厅党组坚持把建立健全党组织、发展壮大党员队伍作为出省建筑业企业党建工作的突破口和关键点，深入推进“组织找党员、党员找组织”活动，大力实施“党员安家工程”，鼓励流动党员、“隐形党员”亮明身份，编入组织。坚持不懈地提高党组织组建率，按照分类指导的原则，按照“项目+支部”的思路，指导建筑企业将党支部建在项目上、党小组建在班组作业队;对党员人数较少，暂不具备单独建立党组织条件的企业，采取了“跨企联建”的方式，组建联合党支部;对暂时没有党员的企业，通过委派党建工作指导员，并依托工会、共青团开展工作。从施工企业职工流动性强的实际出发，对入党积极分子实行延伸考察、接续培养，积极稳妥地发展新党员。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，制定发展党员工作规划。不断壮大入党积极分子队伍，确定培养联系人，积极做好引导、教育和培训工作。特别重视在企业管理经营层、业务骨干和一线技术工人中发展党员，努力把企业优秀骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。通过一年多的实践，出省建筑业企业党组织由原来的342个增加到756个，党员人数达到7000多名，有效地实现了党组织和党的工作在出省建筑业企业的全面覆盖。
总之，哪里有项目工地哪里就要有党的工作，哪里有党员哪里就要有党组织，哪里有党组织哪里就要有健全的组织生活。真正让党旗在建筑工地上高高飘扬、让党性在建工队伍中深深扎根。
推动出省建筑业企业科学和谐安全健康发展
《党章》第三十二条指出：“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”
出省建筑业企业党组织紧紧围绕企业经营发展这一要务，谋划部署党建工作。通过开展以“五个好”和“五带头”为主要内容的创建活动，设立党员责任区、党员示范岗，建立党员突击队等形式，激励党员立足岗位作贡献;围绕科学管理、技术攻关，组织开展建言献策、爱岗创业等主题实践活动，引导党员发挥先锋模范作用。实行党组织和党员公开承诺制度，即：党组织向广大党员和群众承诺，党员向党组织和广大群众承诺，自觉接受上级党组织和党员群众的监督。通过这些活动的开展，大大增强广大党员的主人翁意识，激发大家的责任感、荣誉感和成就感。近年来，出省建筑业企业中先后涌现了被誉为“孤岛上战斗堡垒”的通州建总集团洋山港项目部党支部、由农民工成长为优秀经理人的金坛建润建筑劳务有限公司总经理夏尧生、用无疆的大爱洒遍全国各地的江苏伟业建设集团董事长王伟明等一大批先进典型。
出省建筑业企业党组织还从维护员工根本利益、促进企业健康发展出发，努力发挥党组织的协调作用，化解矛盾，促进和谐，为企业发展营造了良好的内外部环境。在企业上下积极宣传《公司法》、《劳动法》、《职工权益保障条例》等法律文件，引导企业树立“以仁为人”、“以人为本”的经营管理理念，尊重员工，善待员工，合法经营，诚信经营，依靠职工力量，发展壮大企业。同时帮助企业履行社会责任，积极参与下岗职工和返乡农民工再就业工程，破解企业“用工荒”难题，开展扶危济困等活动，为社会的稳定和谐作贡献。
努力塑造内外兼修的出省建筑业企业之魂
企业文化是在一定的社会历史条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富和物质形态，是一个企业独特的信念和行为方式。创建具有现代特色的企业文化，对于推进企业形成全新的动力机制，增强企业活力，提高员工素质，全面提高市场竞争力，都具有重要的深远的意义。
我们在实践认识到，建筑业企业只有在增强“软实力”、“巧实力”上功夫，将企业文化深深根植于企业发展之中，继而会产生很强的“影响力”和企业的“执行力”，就会形成巨大的“爆发力”，最终提高企业的“核心竞争力”。众所周知，建筑企业施工工地分散，异地施工较多，人员流动性大，如果忽视企业文化建设，没有用企业文化凝聚员工，企业竞争力便无从谈起;建筑企业，作为一个劳动力密集型行业，其从业人员很大一部分是来自农村的临时用工，员工素质参差不齐，并且多数时间身处一线，劳动强度高，劳动条件艰苦，只有充分发挥企业文化的激励作用，将员工的积极性、主动性、创造性调动起来，才能保证工程的效率和效益;建筑企业生产的产品具有周期长、隐蔽性和不可逆性。项目工程中的大量质量和安全细节除了有限度的检查外，主要还是靠施工人员的自觉性，这就需要发挥企业文化的导向和约束功能，加强员工队伍的质量意识和安全意识。
人们总结现代企业大发展轨道：一年靠运气，十年靠经营，百年靠文化。长期以来，建筑行业一直是竞争残酷而且最先市场化的产业，处在高危弱势的市场发展格局之中，呈现出高竞争性、高强度、高债率、高企业负担及低利润率、低技术水平、低资本含量、低收入水平的“四高四低”行业，看到这些问题，我们认为，企业如何才能向更高层次过渡，如何实现突破，看来只有一条，用文化来武装企业，用文化来引领企业，打破建筑企业发展的俗套，才能真正地实现突破。近年来，我们根据建筑企业的现状，不断打造优秀的文化型企业，先后涌现出一批以武进建安八分公司为代表的优秀企业。该公司在实践中形成了表层物质文化、浅层行为文化、中层制度文化及深层理念文化的特色模式，在省内外引起了广泛关注，先后有百余家企业现场观摩学习。
3.全国所有地级市 篇三
总工发[2004]31号
各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位：
随着社会主义市场经济的发展和我国劳动用工制度改革的深化，各种所有制企业、事业单位和机关的劳务工大量增加，他们已经成为我国职工队伍的新成员，是工会组建和发展会员工作的重点。由于受多种因素的影响，大部分劳务工没有组织到工会组织中来。为认真贯彻落实中国工会十四大精神，按照全总十四届三次主席团（扩大）会议提出的“组织起来，切实维权”的工作要求，最广泛地把广大职工组织到工会中来，根据《工会法》、《中国工会章程》的有关规定，现对组织各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的有关问题通知如下：
一、充分认识侬法组织各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会组织的重要性各级工会组织要站在全党全国工作大局的高度，充分认识这项工作的重要性。要坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，进一步加强组织领导，把各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会组织工作摆上重要议事日程，最大限度地把这部分劳务工组织到工会中来，为切实维护他们的合法权益提供有力的组织保障。
二、积极探索各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的组织形式
各级工会组织要积极探索把各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工组织到工会中来的组织形式和组建方式。凡在各种所有制企业、事业单位及机关从业，与用人单位建立劳动关系（含事实劳动关系）的劳务工，不论户籍关系在哪里、用工形式如何、就业时间长短，都要依法把他们组织到工会中来。
劳务工与企业、事业单位及机关直接签订劳动合同的，由用人单位工会将他们组织到工会中来，其会籍由用人单位工会管理。
劳务工与劳务公司签订劳动合同，且劳务公司已经成立工会的，劳务工可参加其工会组织，并由劳务公司工会把这部分劳务工会籍关系转接到用工单位，委托用工单位工会代管。劳务公司尚未建立工会组织的，用工单位工会要依据事实劳动关系，吸收劳务工加入工会组织。跨省劳务输出地〈单位〉工会已把劳务工组织到工会的，由输出地（单位）工会向用工单位转接会员组织关系。
三、切实加强对各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的组织领导
各级工会组织要积极主动向党委汇报，向政府（行政）及有关部门通报劳务工入会的情况，形成共识和工作合力，共同解决劳务工入会中的难点问题，为他们加入工会创造条件。中央和国家机关、省级机关工会要起示范带头作用，尽快把本单位劳务工组织到工会中来。
要做好各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会组织情况的调查摸底工作，针对企业、事业单位及机关不同用工形式，实行分类指导，总结典型经验，推动劳务工加入工会工作的开展。要切实加强会员会籍管理，建立统计通报制度，各地统计职工入会率必须把劳务工包括在内。