湖北（精选13篇）
1.湖北 篇一
高考派—高考志愿填报专家
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第六条：学院招生与就业指导处作为常设机构，负责招生日常工作。第七条：学院专科录取批次为第四批高职高专；艺术类录取批次为专科提前批。采取网上录取，按志愿优先的原则，从高分到低分录取。新生专业的确定按考生的专业志愿顺序安排。第八条：学院执行国家体检的有关规定，要求考生身体健康、无传染性疾病。
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高考派—高考志愿填报专家
2.湖北 篇二
“湖北是个汽车大省，汽车是拉动我省GDP增长的主要支柱产业之一”。段轮一在接受本报记者采访时开头如是说。
据了解，2008年，全省生产汽车78.8万辆，同比增长7.38%，其中载货汽车产量32.56万辆，同比增长11.96%;全省机械工业总产值2919亿元，其中汽车工业产值达1760亿元，占60.3%。
他说，经过40多年的发展，湖北汽车产业已经形成重、中、轻、微、轿、专等多型谱、宽系列的产品格局，电动汽车研发取得突破，混合动力汽车进入产业化阶段。汽车零部件品种齐全、配套能力较强，在国家重点支持发展的6 0种关键零部件中，除电喷、ABS、安全气囊等少数产品不能批量生产外，其余产品均有研发和批量生产能力。全省机械汽车工业涌现出了一批具有较强竞争力的大型企业和企业集团，其中年产值过百亿元的企业有5家，完成工业产值占全省机械汽车工业总产值的40%以上。目前全省汽车生产能力达85万辆，主要汽车零部件配套能力超过70万辆份，规模以上整车、改装车、汽车零部件企业达到749家，资产总额1911亿元，从业人员23.2万人。以上数据充分说明湖北汽车工业实力是比较雄厚的。
破“冰”前行
当然，金融危机也给湖北汽车工业的发展带来一定的负面影响。段轮一接着说，有关统计表明，今年1—7月，全省汽车行业累计完成工业总产值1176亿元，同比增长5.39%，比全国汽车工业平均增长速度低3.74个百分点。全省汽车产量54.96万辆，同比增长4.55%，其中7月份增长达35.77%。
透过这一组数据，我们一方面要正视金融危机对湖北汽车工业产生的负面影响，另一方面，更重要的是我要告诉你们，并通过你们传达给整个新闻界:面对金融危机，湖北汽车工业正在克难奋进，破“冰”前行。
——从商用车来说，已拥有环卫专用车、园林绿化洒水车、吸粪车、垃圾车、压缩式垃圾场、油罐车、吸污车、高空作业车、随车吊、自卸车、教练车、厢式车、专用车配件、消防车、半挂车、冷藏车、运水车、牵引头、清障车、牵引车、散装水泥车、化工液体车、水泥搅拌车等八大系列100多个品种车型。随着市场需求的逐渐递增，今年还将有总共10多个车型300多个品种进入市场。它的高性能、高品质、低油耗的特点，已被越来越多的用户认可。目前，东风公司商用车正在“中国第一、世界前三”的事业梦想指引下，进一步夯实发展基础，不断增强新的优势。今年1—7月，该公司产量近19万辆。
——从乘用车来说，今年以来东风本田汽车公司、神龙汽车公司两大整车企业产销两旺。1—7月，东风本田汽车公司完成工业总产值184.5亿元，生产汽车10.7万辆，销售汽车10.86万辆，同比分别增长5.75%、8.53%和10.53%。而神龙公司受惠国家振兴汽车产业政策的影响，在金融危机“寒潮”袭击下“破冰”前行。今年1月，国家出台汽车产业调整和振兴规划，多项利好政策不断刺激车市销售。1.6升排量及以下汽车购置税从10%降到5%，燃油税改革带来养路费取消，市民购车热情激发。神龙汽车公司7成产品集中在1.6升排量，成为市场宠儿，1—7月该公司生产1.6升排量及以下汽车125004辆，同比增长30.9%。目前，东风雪铁龙新爱丽舍、东风雪铁龙世嘉、东风标致207等新车型销量持续上扬，部分车型品种供不应求。
——从新能源汽车来说，早在“九五”期间，东风公司就开始电动汽车和汽车混合动力技术的研究和试制，建立了东风电动汽车产业园，进行了大量的电动汽车开发工作，形成了电动汽车发展的人才和技术优势以及纯电动、混合动力和燃料电池等各类电动汽车的研究开发与产业化基础。目前，在新能源汽车研发领域，东风公司一直走在国内前列，其产品已经覆盖乘用车、商用车、城市客车等全系列车型，尤其在纯电动、混合动力方面进展显著。2009年4月，东风旅行车有限公司自主研发的新一代纯电动客车“东风天翼”正式投入城市示范运营，成为“中国2009世界集邮展览暨河南省第27届洛阳牡丹花会”活动的新能源交通工具。在今年上海国际车展上，东风公司又隆重推出了东风风神S30-BSG混合动力轿车、东风风神I-Car纯电动微型轿车概念车以及东风混合动力卡车等车型。今年6月2日，我国唯一的国家级电动汽车专利产业化试点基地——东风电动汽车产业园试点基地在武汉经济技术开发区隆重揭牌。这标志着国家新能源汽车产业化步伐加快，同时，也意味着东风公司新能源汽车的发展将得到国家专利产业化政策的重点扶持，为东风新能源汽车创新成果的知识产权化、商品化和产业化搭建优良平台。尤其值得一提的是:湖北襄樊的发明家已经研制出国内领先的纯电动车动力总成，其综合性能及技术参数受到国家级专家的高度关注和肯定。有关方面正积极支持该项目的工业化进程，争取早日为社会批量提供节能环保的新产品。
再展宏图
段轮一指出，此次金融危机来的快、来的猛，涉及范围广、影响深，我省主要产业正面临着严峻的挑战，长期积累的结构性矛盾进一步凸现，汽车行业也不例外。
他说，为了应对国际金融危机，省委、省政府围绕落实国家重点产业调整和振兴规划，研究制定了《湖北省十个重点产业调整和振兴实施方案》。其总体思路是:以科学发展观为指导，紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，贯彻落实国家十大产业调整和振兴规划以及重大科技专项，研究制定强有力的、有针对性的、操作性强的措施，解决各产业存在的主要问题和制约矛盾，努力应对当前金融危机的影响，既保持产业平稳较快增长，又力图抓住机遇，加快发展和产业升级。力争经过三年努力，使我省产业竞争力有个大提高，产业发展水平有个大提升。对于湖北汽车工业来说，我们在方案中提出要做大做强汽车产业，特别要加快神龙二工厂、东风本田扩能、东风日产载重车、中高档轿车基地改造、东风自主品牌轿车、东风渝安微型车扩建等项目建设，形成140万辆整车生产能力;大力发展关键总成及零部件，提高零部件配套能力和水平;加大新能源汽车研发和产业化力度，提高电动汽车生产规模和市场份额。规划项目356个，总投资580亿元。
3.湖北 篇三
胡润百富董事长兼首席调研员胡润昨日接受记者采访时表示：“中国企业家在全球的地位明显上升了。今年全球富豪榜上中国企业家的比例和中国人口占全球人口的比例一样，都是19%。”
对富豪榜而言，黄立这个名字并不陌生。
2010年，黄立以68亿身家首次登上“胡润百富榜”，和丝宝集团的梁亮胜并列湖北富豪首位，被业界称为“湖北首富双黄蛋”。彼时，高德红外刚刚在创业板上市。
黄立的巨额财富是如何诞生的？2013年以来，中小板股价屡创新高，黄立的个人资产也水涨船高。高德红外发行后总股本为6亿股。黄立合计持有该公司1.78亿股，按昨日收盘价每股23.15元价格计算，黄立的“纸上财富”就有41.24亿元。
截止到2013年11月21日，高德电气持有高德红外39.87%的股权，持有2.4亿股，而黄立个人持有高德电气97%的股权，黄立作为高德电气大股东持有高德红外的市值达53.71亿元。综合黄立个人持有高德红外的股份，以及他通过高德电气持有高德红外的股份，以上两项资产市值合计已达94.95亿元。
■ 首富档案
从30万到100亿 华科校友的首富之路
黄立给人的第一印象是“性情中人”。他热爱运动，性格直率，但十余年的科研工作以及后来的创业过程，也造就了他严谨与理性的另一面。
大学毕业后，黄立分配到湖北省电力实验研究所，成为一名高级工程师。但骨子里的创新精神，让年轻的黄立渴望开创一片属于自己的天地。
1999年，黄立辞职，以全部积蓄30万元创立高德公司。2010年，武汉高德红外股份有限公司在深圳交易所中小板上市，股票代码002414，他完成了从科研人员到湖北首富的华丽转型。如今，高德不但成为国内红外热像仪领域的领跑者，而且其测温类产品已跻身全球第四。
鞋子破了自己缝的“老三”
黄立一家与华中科技大学电信系颇有缘分，不仅他在这里度过了七年的大学时光，他的父亲黄志良也曾在该系任教。
在父亲眼里，黄立是一个“很聪明，很认真，很执着”的孩子，不过，虽然老人以黄立为荣，但他从没有当面表扬过儿子。黄立1963年出生于西安，是家中的第三个孩子。因为当时父母工作很忙，只能带两个孩子在身边，所以后来黄立被送到了江西奶奶家，童年大都在那里度过。
在黄立6岁的时候，因为父母工作调动，一家人来到了武汉。不过在那个生活艰难的年代里，有四个孩子的黄家日子还是过得很艰辛，而少年时代的黄立就非常懂事，很体谅家里的辛苦。黄立的妈妈、当时在中学任教的胡月宝说：“直到上中学时，球鞋破了都是他自己缝补，很少问我们要什么。”
打破铁饭碗下海
从初二开始，黄立在华中科技大学附中就读，并于1980年考上了华中科技大学电信系，七年之后在这里以硕士研究生学历毕业。在这期间，爱好广泛、很爱运动、胆子也大的黄立不仅成为了系队多个运动项目的主力，入选过校排球队到外地打比赛，并且还担任了学生会主席。
1987年，黄立毕业后进入了电力系统科研所工作，待遇很不错。1999年他辞职下海，以全部积蓄30万元创立了高德电气，这家公司也是高德红外的先期发展基础。不过当时这一打破铁饭碗的举动，也曾让周围一些人不解。而在父亲看来，儿子的举动并没有那么特别，“其实以中关村为代表，那个时代技术人员下海独立创业的很多”。他也觉得，黄立是个很有主见的人，想好的事情父母也支持，不阻拦，放开手让他自己干，自己做事自己负责，“我们给他取名‘立’，也是希望他是个自立的人”。
不过，即便说“对他的事不多干预过问”，父母还是对儿子的事业很关心，在黄立刚创业时，还带他去咨询了这一领域的老专家。
十年磨一剑的领跑者
从创业到高德在深圳交易所中小板上市，正好十年。在2003年非典爆发，红外测温设备成为最重要的装备之一时，黄立把握住机会，使高德产品在国内实现了很高的市场占有率。此后，他又瞄准红外热像仪广阔的军品市场，在行业内率先启动了这方面的开发，让高德获得了十分明显的军品市场先发优势。
黄立曾说，高德公司设立之初便取了英文名字“GUIDE”，意思是“向导、领跑者”，他的目标是想把高德做成一个国际化公司，而“自助者天助”，就是黄立对高德红外的评价。
■ 记者连线
刘宝林：尚不知情
记者联系了多位上榜的湖北企业家，他们均通过公司发言人表示，对于个人资产，不方便评价。
记者拨通九州通品牌宣传中心主任黄海英的电话时，他们对于公司上榜一事，并不知情。黄海英称，一贯以来，董事长刘宝林先生对上榜的事情不是很在意，对个人财富的态度比较淡然。对于九州通2014年的战略布局，黄海英表示，主营业务会稳步推进，而过去被视为新兴业务的电子商务，今年会调整为战略业务，并加大这一块的投入。“根据市场需求，电子商务是大趋势，我们也看好这个平台，几块业务并头发展吧。”
阎志：不予置评
作为富豪榜上的常客，卓尔的态度一向不予评价。昨日，卓尔控股集团总裁助理黄萱女士对榜单作出回应：“我们保持一贯的立场，对榜单不是太关注，对这一块没有特别要说的。企业会不断發展，卓尔要立足武汉，立足湖北，好好发展企业。”
周鸿祎：多关注产品吧
作为新上榜的湖北籍老乡，董事长周鸿祎以125亿元的个人资产，名列榜单湖北籍企业家第二名，仅次于雷军。他通过企业沟通部方芳告诉记者：“产品技术类的内容可以多聊一点，而个人财产之类的，不方便多说。”
4.湖北 篇四
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第二章 招生机构及录取规则第五条：学院设招生办公室负责招生日常工作。
第六条：学院入学考试采用由全国统一的普通高等学校招生考试，录取按志愿优先的原则，从高分到低分录取。新生专业的确定原则上按考生专业志愿安排。第七条：除分专业招生计划中特别注明的专业外，学院对学生身体健康状况的要求，执行《普通高等学校招生体检工作指导意见》及有关补充规定。
第八条：对于省级招生部门规定的各种增加分数或者降低分数投档的考生，学院予以承认。第九条：除分专业招生计划中特别注明的专业外，不限男女生比例。第十条：对生源基地的毕业生，经
所在中学校长和班主任推荐后，学院优先录取。
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5.湖北 篇五
培训项目训前调查问卷
尊敬的老师：
您好！
为了圆满完成本次国培计划教育活动，特开展本次调查。请您在百忙之中抽出时间，协助我们做好此项调查工作，并及时反馈给我们。本调查问卷无记名,对您提供的内容予以保密，希望您能如实填写本问卷，使我们能够及时了解您的真实想法。您提供的信息及建议将成为我们制定培训方案、改进工作的重要依据和参考，感谢您的合作！
一、基本情况 1．您的教龄：
A．0-3年 B．3-5年 C．6-10年 D．10年以上
2．您最后的学历：A．高中以下 B．中专(含高中)C．大专 D．本科 3．你所学专业： A．学前教育 B．幼儿师范 C．其他 4．您是：
A．五年以内新教师 B．五年（含五年）以上有经验教师 C．区、县级骨干教师 D．市级骨干教师 E．省级骨干教师 F．学科带头人（含市级）
5．您的职称： A．小学二级 B．小学一级 C．小学高级 D．中学高级 6．您的职务： A．普通教师 B.教研组长 C．教学园长
D．教研员 E．培训者
7．您单位所在地： A．城区 B．县城 C．乡镇 8．您单位性质： A．公办 B．民办
二、下列各题，请将符合您个人实际情况的选项字母标号填在题后括号内。除特殊指定题目外，其它各题只需选一项。
9．您认为在执行《幼儿园教育指导纲要》的过程中，遇到最困惑的问题是：（）
A．教学行为转变
B．教师角色转变
C．教学设计
D．教学评价
E．课程内容整合 F．师幼关系 10．您所在幼儿园采用的主要教学方式是：（）A．分科教学
B．领域综合活动
C．主题活动
D．其他 11．您在设计教学活动时通常是：（）
A．根据幼儿需求，B．根据《3-6岁儿童学习发展与指南》理念设计 C．根据园本课程计划，参考优秀教案设计
D．根据幼儿兴趣点设计 E．其他
12．您对0-3岁婴幼儿科学保教知识了解情况：（）
A．非常了解
B．基本了解
C．了解一些
D．不了解 13．您认为您幼儿园存在小学化倾向问题最主要的原因：（）
A．家长的错误需求
B．利益驱动
C．教师教育思想不端正
D．办园条件局限
E．教学指导不利
F．幼小衔接问题
G．其他 14．您在开展家长工作的过程中欠缺的技能是：（）
A．转变家长教育观念
B．配合班级开展教育活动
C．针对幼儿问题与家长沟通
D．其他
15．当前，您和您周围的同事在幼儿园教育教学活动中所面临的主要挑战有（可多选）：（）
A．知识陈旧老化
B．知识面窄
C．缺乏对新的教育教学方法的了解和运用 D．缺乏教育学、心理学背景知识的支持
E．缺乏对教育与信息技术手段的了解和掌握 F．缺乏新教育信息的交流渠道
G．缺乏教学科研意识和方法
16．在组织“五大领域”教育活动中，您自身欠缺并有待提升的教育教学技能有（可多选）：（）
A．言语表达能力
B．组织一日常规能力
C．教学设计能力
D．教学实施能力
E．教学反思能力
F．教学驾驭能力
G．教学资源运用
H．手工制作能力
I．环境创设能力
J．课堂表演能力
K．教学评价能力
L．家长工作能力
M．教育技术能力
N．教学科研能力
17．您曾经参加过的职后培训级别有（可多选）：（）
A．国家级
B．省级
C．市（州）级
D．县（市、区）级
E．园本培训
18．您以前参加过的培训中，最适合您的培训模式是：（）
A．集中培训
B．园本培训
C．远程培训
D．脱产进修
E．个人自学
F．园本与集中培训结合 G．集中培训与远程培训相结合H．其他
19．您个人参加省、市、县三级进修院校组织的教师培训最大的困难是：（）
A．工学矛盾
B．领导重视不够
C．地域受限
D．费用高 20．您对参加培训的需求：（）
A．非常强烈
B．较为强烈
C．一般
D．不很强烈
E．不需要 21．下列培训和学习模式中，哪种模式您认为最有效（可多选）：（）
A．专题讲座
B．师带徒
C．专题研讨会
D．案例讨论与分析
E．听优质课
F．现场研修
G．异地考察观摩
H．自主学习及反思
I．课题研究
J．园际交流
K．网络学习
L．参与式培训 22．您参加继续教育培训的目的：（）
A．提高自身的综合素质
B．提高教育教学质量
C．拓展加深学前专业知识
D．更新教育观念
E．开阔视野，获得学科和教改前沿知识
F．完成上级规定的学时学分 G．其他
23．你认为教师继续教育培训最有用的课程是（可多选）（）
A．教育理论类
B．师德修养类
C．教育政策法规类
D．儿童心理学类
E．现代教育技术类
F．课程改革类
G．教学技能类
H．现代教育理论类
I．园本课程类
J．幼儿园、班级管理类
6.湖北 篇六
鄂发[1993]23号
全省现有离休干部6万多人，退休干部近25万人。这些老同志在长期的革命斗争和社会主义建设事业中，英勇奋斗，出生入死，艰苦创业，辛勤工作，为党和人民作出了不可磨灭的贡献。他们是党和国家的宝贵财富，是推动改革开放和社会主义现代化建设的一支具有政治优势和经验优势的重要力量。
自党的十一届三中全会以来，特别是《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》（中发[1982]13号）和省委、省政府《关于加强老干部工作和落实离休干部政治生活待遇问题的暂行规定》（鄂发[1984]29号）颁布以来，全省各级党委、政府认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于老干部工作的方针、政策和规定，经过各级组织、人事、老干部工作等部门的共同努力，在落实老干部政治、生活待遇，发挥老干部作用，加强老干部思想政治工作，丰富老干部精神文化生活，提高老干部工作人员素质等方面做了大量的工作，取得了很大成绩，积累了许多经验，使老干部在政治上得到了热情的关怀，生活上得到了较好的照顾。广大老干部为我省的改革开放和社会主义现代化建设作出了新的贡献。全省老干部工作的形势是好的。但是，随着改革开放和经济建设的发展以及社会主义市场经济体制的建立，老干部工作也面临着一些新情况，新问题。为了进一步加强我省老干部工作，保持干部队伍的安定和整个社会的稳定，保证建立社会主义市场经济体制顺利进行，促进湖北经济持续、快速、健康发展，省委、省政府特提出如下意见：
一、切实加强对老干部工作的领导
尊重、关心老干部是尊重党的历史，关心党的事业，是各级党委和政府义不容辞的责任。《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》指出：“老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。”根据这项政策原则，在建立社会主义市场经济体制的过程中，老干部工作只能不断加强和改进，而不能放松和削弱。
老干部工作在整个社会生活和干部人事制度改革中占有重要位臵。在当前的新形势下，认真做好老干部工作，对于进一步加强党的建设，促进改革开放和经济发展，具有重要意义。老干部工作要坚决贯彻执行党的基本路线，使老干部工作更好地服从和服务于党的基本路线。各级党委和政府要按照江泽民同志在党的十四大报告中提出“要切实从政治上、生活上关心离退休干部，使他们老有所为，安度晚年”的要求，继续加强对老干部工作的领导，切实把老干部工作列入重要议事日程，每年听取老干部工作情况汇报一至两次，研究解决工作中的突出问题。
各级党委和政府要各有一名领导同志分管老干部工作，并纳入其岗位责任制。党委和政府的主要领导同志要亲自过问老干部工作。要把做好老干部工作作为考核各级领导班子及其成员的重要内容之一。省委研究决定：成立省委离退休老干部工作协调领导小组。各地、各单位要建立健全老干部工作领导小组，指导、协调做好老干部工作。
各地、各单位要建立健全老干部工作例会制度、联系老干部制度、向老干部通报情况制度、召开老干部座谈会制度、走访慰问老干部制度、督促检查和评先表彰制度等，切实加强老干部工作。
要通过新闻媒介和各种形式，向广大人民群众大力宣传党的老干部工作方针、政策和规定，宣传老干部的历史功绩和现实奉献，宣传加强老干部工作的重大意义。各地、各单位、各行各业要齐抓共管，根据自己的职能，本着办实事、求实效的原则，积极开展为老干部送温暖的活动，形成尊老敬老的良好社会风尚。
二、从政治上关心爱护老干部
各级党委和政府要从政治上关心、爱护老干部。进一步坚持和完善老干部阅文、学习制度，及时向他们传达重要会议精神和通报重要情况，邀请他们参加一些重要会议。人大、政协和工青妇等群团组织，也应邀请他们参加有关重要活动。党代会、人代会、职代会要有老干部代表。工会应保留老干部会籍，让他们参加有关活动，并享受其待遇。他们应该享受的政治待遇要切实得到保证。
各级党组织和人事、老干部工作部门要组织离退休干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，学习社会主义市场经济知识，学习上级有关文件和重要会议精神，使老干部进一步解放思想，实事求是，更新观念，关心支持改革开放和经济建设，跟上时代的步伐，在政治上思想上与党中央保持一致。
要按照新形势下党建工作的要求，加强老干部党支部建设。离退休干部党员3人以上的可单独建立党支部或党小组；不到3人的，可同在职党员一起过组织生活。党支部要建立健全适合老干部特点的政治学习和组织生活制度，开展批评与自我批评，充分发挥老干部党支部在两个文明建设、反腐倡廉中的战斗堡垒作用和老党员的表率作用。
加强离退休干部的思想政治工作。要采取多种形式组织老干部搞好经常性的学习教育活动。要在老干部中继续开展“读书学习好，锻炼身体好，发挥作用好，教育子女好，团结互助好”的争先创优活动。离退休干部要继续关心党和人民的事业，正确看待形势，客观宣传形势；要关心和支持各级领导班子及其成员的工作；有意见和要求应通过正常渠道向组织反映；要牢记全心全意为人民服务的宗旨，理解组织上的困难，不向组织提超出政策规定范围又不合实际的过高要求。要大力宣传表彰离退休干部中涌现出来的先进人物和先进事迹，勉励离退休干部在改革开放的新形势下，继续保持和发扬党的优良传统和作风，保持革命晚节。
三、从生活上关心照顾好老干部
认真落实离退休干部的生活待遇，是老干部工作的一项重要任务，是做好老干部工作的基础。凡属政策规定的离退休干部的各项生活待遇，都要不折不扣地落实。各级党委和政府要加强对落实老干部政策的督办工作。经济比较困难的地方和单位，要想方设法安排照顾好离退休干部的生活；经济条件比较好的地方和单位可以进一步放宽政策，给予离退休干部更多的照顾。对生活特别困难的老干部和老干部遗属，要给予特别照顾。
各地在住房制度改革中，要认真按照国务院住房制度改革领导小组关于“对离退休人员在一定时期实行减免补政策”的精神，切实考虑到离退休干部的实际承受能力，制定具体优惠办法，予以照顾。
进一步做好离退休干部的医疗保健工作。各地要继续加强医疗保健制度建设，切实做到老有所医。省直单位的离退休干部医药费，按省公费医疗委员会的规定执行。其他地方和单位的离休干部，要按中央组织部《关于进一步加强老干部工作的通知》（中组发[1990]5号）提出的“在医疗制度改革中，对离休干部要给予适当照顾。老同志在制度规定范围内的医药费用，应实报实销”的要求抓落实。退休干部，享受同级在职干部的医疗待遇，并要给予适当照顾（属国家规定的烈性传染病、职业病、精神病、癌症患者的医药费，在规定范围内据实报销）。要组织老干部积极开展非药物疗法自我保健活动。各地要搞好老干部病房和老干部门诊的建设和管理工作，因病施治，合理用药，切实为老干部提供优质服务。要保证老干部患病时能及时住院治疗。
给离休干部配车，仍按鄂发[1984]29号文件规定执行。各单位应按有关规定制订管理办法。离休干部看病用车应给予保证。
干部离退休后，原家中安装有电话的可以保留，原没有的一般不再安装。有条件的单位可为离退休安装公用电话。
各级党委和政府要十分重视关心微利、亏损、停产、半停产、倒闭企业和老少边山穷地区离退休干部的生活和就医问题。要千方百计落实生活待遇，特别要按时发放离退休费和报销制度规定范围内的医药费，保障基本生活待遇落实。上述单位，经审核确实经济困难落实不了的，一是由系统、社会统筹或劳动保险部门解决；二是由主管部门解决；三是统筹、保险和主管部门解决不了的，由当地政府采取各种有效办法给予解决，决不能让生活待遇不落实的问题拖下去。老少边山穷地区要从地方财政中拨出一定专款，从下达的扶贫资金中安排一定专款，解决离退休干部生活中的突出问题。各级党委和政府要克服困难，使这部分老同志的基本生活待遇得到保障。
实行租赁、承包的企业，必须事先把离退休干部的各项生活待遇明确签订合同，并保证落实。对关停并转或破产企业的离退休干部，一定要妥善安排好管理服务单位，保证其各项待遇的落实。
离退休干部要与在职人员分享经济发展的成果。为了保证离退休干部在物价上涨的情况下实际生活水平不致下降，应坚持做到：在职人员增加工资时，离退休干部应相应增加离退休费；各地制定的各种政策性生活补贴，离退休干部应同样享受；非生活性的福利待遇，离退休干部同样享受；企业单位执行的效益奖励工资、浮动工资、岗位津贴，离退休干部同样享受；行政事业单位自行给职工增加收入的部分，离退休干部应不少于同级在职干部的40％；企业为离退休干部增加离退休费或生活补贴，应根据企业条件自行决定，一般应不低于国家，省和当地规定的标准，就高不就低。
老干部离退休以后，以就地安臵为主，由原单位管理为主。
对1987年底以前由各级民政部门（街道）管理的退休干部，原则上转由本人原工作单位管理。原单位撤销了的，转由上级主管部门管理。其退休费、医疗费和各种补贴根据国家有关规定按现行经费渠道由各级民政部门按如数划拨给退休干部管理单位（含国家今后增加的退休费，民政部门要按规定增拨）。对这部分退休干部，属省出台增加退休费的有关政策（包括以前未落实的），由省财政核实后解决。各单位对收回管理的退休干部，要与本单位的退休干部一视同仁，纳入统一管理，认真做好这些退休干部的管理服务工作。
四、围绕经济建设这个中心发挥离退休干部的作用
各级党委和政府应从实际出发，根据离退休干部身体状况、专业特长和个人愿望，因人因地制宜、有组织地发挥离退休干部有两个文明建设中的作用。要组织离退休干部在社会主义精神文明建设中发挥力所能及的作用，特别是要注意发挥老干部的政治优势。各级党委和政府在决定重大问题时，要注意听取他们的意见，还可以根据工作需要，委托他们作些专题调查研究，参加考察干部、纪律检查等工作。动员和组织更多的离退休干部从事社会主义思想教育和精神文明建设活动，关心、教育青少年，培养社会主义事业接班人。
要鼓励和支持离退休干部在经济建设领域中发挥作用，发展种植业、养殖业、加工业，开发庭院经济，扶持乡镇企业。对离退休干部开展科技咨询，领办、创办生产型、科技型、服务型等经济实体，发展第三产业，各地各部门、各单位要给予支持，提供方便。工商管理部门应及时办理审批手续，登记发照。税务部门要给予优惠政策。
（一）对兴办的服务性经济实体（宾馆、招待所除外），自1993年以后取得的第一笔收入之日起，可给予免征营业税、所得税一年。一年以后纳税仍有困难的，按税收管理体制报经税务部门批准后，可继续给予减免照顾。
（二）对进行科技开发的经济实体，可免征所得税一年，其转让科技成果收入，可暂免营业税。
（三）对其他经济实体，如工业生产等等，按规定纳税有困难的，除国务院统一规定不得减免税的产品外，可按税收管理体制报批，给予减免税照顾。减免税的资金用于发挥生产经营和减轻财政负担以及弥补老干部经费的不足。
离退休干部兴办的经济实体实行“自筹资金、自主经营、按劳分配、适当分红、提留积累、独立核算、自负盈亏”的管理原则。离退休干部参与经济建设，要严格执行党和国家的政策规定，依法从事科技、生产、经营活动。离退休干部参与经济建设，允许按照多劳多得的原则取得合理报酬，并继续享受各项离退休待遇。同时，提倡发扬奉献精神。对做出突出贡献者，应按有关规定给予奖励。
五、不断丰富离退休干部的精神文化生活
各地、各单位要根据离退休干部人数越来越多的实际情况，加强老干部活动中心（室）的建设。未建立活动中心（室）的应本着节俭的原则尽快建立；已建立的活动中心（室）要加强管理，发挥老干部活动中心（室）的多功能作用。要经常组织老同志开展有益活动，特别是在重大节假日期间，要组织形式多样、丰富多彩的文体活动，丰富离退休干部的精神文化生活。各级老干部活动中心（室）列为事业编制，所需业务经费列入各级财政预算。各级老干部活动中心（室）在保证老干部活动的前提下，可以面向社会开展有偿服务，以弥补各级财政用于老干部开展文体活动的经费不足，更好地组织老干部开展活动。
各地要从实际出发，办好老年大学（学校）。要丰富教学内容，提高教学质量，总结办学经验，拓宽教育面，不断推动老年教育事业的发展。办学经费列入各级财政预算，工作人员列入事业编制。
六、适当调整老干部的有关经费
离休干部公用经费调整提高到每人每年840元。
离休干部特需经费调整提高到每人每年500元。
厅（局）级退休干部公用费用调整提高到每人每年500元，特需经费仍维持原规定。处（县）级退休干部活动经费每人每年200元，科级及其以下退休干部活动经费每人每年150元。
离休干部交通费调整提高为：副厅（局）级（含享受副厅局级待遇的）以上离休干部每人每月50元；处（县）级（含享受副处级待遇的）离休干部每人每月30元；科级及其以下离休干部每人每月20元。凡配有专车和享受用专车待遇的离休干部不发交通费。交通费单列，不在离休干部公用经费中开支。
用车收费标准均由每公里0．1元调整为0．2元。
全省离休干部房屋维修补贴费，仍维持原定的每年180万元，由省财政厅列入预算，每年直接拨给省委老干部局统筹安排。
调整老干部专项经费。考虑到老干部和老干部工作的特殊性，各级财政每年已适当给各级老干部工作部门安排了专项经费，并列入财政预算，用于解决老干部以及老干部遗属的特殊困难，看望住院老同志，组织老干部听形势报告，接待外地老干部和湖北籍在外地工作的老干部等。省财政每年为省委老干部局安排老干部专项经费15万元（不含春节慰问老干部活动经费），并列入省财政预算。地方各级财政对老干部局也要安排老干部专项经费，地市州委老干部局每年10万元，县（市）委老干部局每年5万元（不含春节慰问老干部活动经费），并列入地方财政预算。
调整提高国家机关、事业单位离退休干部去世后遗属生活困难补助费标准，即在鄂人险[1989]096号、鄂人[1992]129号文件规定基础上增加10元。
离休干部的房屋维修补贴费、建房补助费、经费开支渠道和管理使用方法，仍按鄂发[1984]29号文件的规定执行。离休干部护理费仍按原有关规定执行。
七、加强老干部工作机构和队伍建设
加强老干部工作机构和队伍的建设，是做好老干部工作的组织保证。各级党委、政府和组织部门要进一步关心和重视老干部工作机构和队伍的建设。在面临机构改革和老干部人数越来越多、老干部工作任务日益繁重的情况下，要进一步做好老干部工作，各级老干部工作机构要保持稳定，只能加强，不能削弱，更不能撤销。各级老干部工作局是各级党委的职能部门，隶属同级党委组织部领导。各级党委组织部要有一名副部长切实分管老干部工作。老干部工作任务重的乡镇也应配专职干部。要确保老干部工作机构设臵和工作人员配备与所负担的工作任务相适应。考虑到省直单位离休干部和退休厅局级干部不断增加，省委老干部局增设省直工作处，以加强省直老干部工作。各部门、各单位，要建立健全老干部处、科（室），直接归口党委（党组）领导。
省人事厅担负着全省退休干部的管理，任务十分繁重。目前各级人事部门管理机构不够健全，有些工作还未开展起来。各地要在机构改革中，切实加强对退休干部管理机构的建设。各级党委和政府要从政治上、生活上关心爱护老干部工作人员，理解、支持他们的工作。在工资升级、晋职、评定职称、评选先进、业务学习、科技成果评奖以及住房、子女就业、福利待遇（含奖金）等方面，对老干部工作人员应与党委其他部门的干部一视同仁。老干部工作人员既要相对稳定，也要适当交流，要从有关部门选调一批政治思想素质好的骨干力量，充实老干部工作队伍，以增强老干部工作部门的活力。
各级老干部工作部门，要把思想政治工作放在自身建设的突出位臵。要提高工作人员的政治、业务素质，使他们能够站在全局的高度，充分认识老干部工作的重要性，热爱老干部，热爱老干部工作，增强为老干部服务的光荣感和责任感，全心全意为老干部服务。各级组织、人事、老干部工作部门在管理服务工作中要深入调查研究，督促检查，综合指导，加强宏观管理。
有条件的地方和单位，可以设立离退休干部统一管理服务机构，对离退休干部实行统一管理服务。
本意见从发布之日起执行，各地、各部门、各单位已出台的有关规定，与本意见比较，本着就高不就低的原则，按最优惠于离退休干部的规定执行。有条件的地方或单位在落实老干部生活待遇（含调整提高老干部有关经费和老干部专项经费）、发挥老干部作用等方面，还可放开，更好地关心、照顾老干部，让老干部老有所为，安度晚年。
7.湖北市场 篇七
对于中央空调市场而言,湖北市场经过2012年的沉寂之后,2013年出现小幅度的回暖。2013年市场整体销量达20亿元,相比2012年同期增长11.1%,环比增长率也相应小幅提高(图1、图2)。
2013年湖北省中央空调市场小幅增长的原因在于以下几点:
(1)家装市场持续放量。据统计,仅在2013年1—10月份, 湖北家用中央空调市场销售额同比2012年同期增长80%,1— 6月份销量同比2012年翻了1倍。未来几年,家装市场的容量将进一步放大。
(2)政府项目普遍转向民生、教育等方向。2013年楼堂会所等虽然不允许建,但是像博物馆、图书馆、体育馆、行政服务中心等民生类的项目增多起来。因此,在政府项目方面,下滑幅度并不是非常明显。
(3)三线市场起步明显。武汉历来是湖北省的主力市场, 因此才有“大武汉”之称。2013年,如襄阳、宜昌、恩施等三线城市在家装零售市场以及公建项目都有一定的起色,对湖北省市场销量提升有重要的贡献。
在品牌格局方面,国产品牌格力、美的、海尔、天加等独领市场风骚,4大国产品牌市场占有率已达47.5%,进一步拉开与欧美品牌之间的差距,尤其天加在近3年的市场中, 平均增长率已经达到50% 以上。欧美品牌市场占有率较为稳定,麦克维尔增长仍然迅速,首次占据欧美品牌第一的位置, 江森自控约克、开利、特灵均保持稳定的局面。日韩品牌市场销量一直处于不温不火状态,但是随着家装市场的迅速拓展,接下来会有较大的增长空间(图3、图4)。
8.美食在湖北 篇八
对于消费者来说，物质水平的逐步提高，使得人们已经不仅仅是在单纯享受美食，而是在品尝佳肴的时候更注重它的营养价值，力求吃得更科学，更健康。为此，我们走访了作为湖北菜的领军企业---北京九头鸟餐饮管理有限责任公司，让行业内人士为您介绍几道湖北菜，同时我们还邀请了专家进行点评，希望能够为您的健康饮食起到指导作用。
湖北菜的特点是以“水产为本，鱼菜为主”，讲究鲜、嫩、柔、滑、爽，富有浓厚的江南水乡特色，且自成一系。虽然选料普通，但制作非常精细，尤重火功。菜肴大都是汁浓、芡稠、口重、味纯，具有朴实的民间特色。湖北风味包括武汉、荆沙和黄州三个地方菜点特色。武汉菜点吸取了湖北各地和外地的一些风味菜点的长处，善于变化改革，花色品种较多，注重刀功火候，讲究颜色造型，尤其是煨汤技术有独到之处。荆沙菜以烹制淡水鱼鲜见长，更以各种蒸菜（如“沔阳三蒸”）最具特色，用芡薄、味清纯，保持原味。黄州菜擅长烧、炒，用油稍宽，火功恰当，汁浓口重，味道偏咸，富有乡村风味。另外，湖北的小吃点心品种多，风味特殊。湖北著名的风味菜点有：清蒸武昌鱼、鸡茸架鱼肚、神农酱香鸭、瓦罐煨鸡、、鸡泥桃花鱼、峡口明珠汤、鱼氽、热干面、三鲜豆皮、东坡饼、面窝等。 以下是几道特色菜介绍，喜欢湖北菜的朋友不妨试一试。
神农酱香鸭： （晴野鹭莺飞一只，水葓花发秋江碧）
神农氏被尊为医药之祖，曾亲自用口品尝百草，发明药物及教人治病。制作此菜所选用的药材——“水仙果”产地为湖北神农架，它有养肾养颜的功效。麻鸭为农家放养非饲养，肉质鲜嫩。在用水仙果制成的卤水中卤制6小时后食用，肥而不腻，香气四溢，回味悠长。
专家评定：药膳在我国有着悠久的历史。此菜用水仙果制成卤水，将鸭在其中卤制，具有很好的食疗效果。鸭肉性味甘﹑凉，含有蛋白质16.5%，还有钙﹑磷﹑铁等有机物，具有滋阴养胃﹑利水消肿的功效。此菜适用于神倦乏力﹑咳嗽﹑水肿等症。
外观指数：★★★☆☆
口感指数：★★★★☆
健康指数：★★★★★
黄豆炖猪蹄：（孤舟点云淡 ，画图豆缀蹄）
此款菜品是把黄豆和猪蹄用小火炖6小时，让蛋白质、维生素B，胡萝卜素营养等营养成分充分溶解在汤中，具有色泽草黄，汤汁浓稠的特点，另外，猪蹄本身就是一种天然的美容食品，和黄豆搭配，使此道菜同时具有清热解毒，养颜美容等食疗作用。
专家评定：黄豆性味甘﹑平，含蛋白质40%，不含胆固醇，其所含蛋白酶抑制素是一种化合物质，能抑制某些肿瘤生长。猪蹄性味甘﹑微寒，含有较丰富的胶原蛋白。此菜具有很好的营养互补作用，营养搭配较为合理，其利水消积，美容养颜之功效较为显著。
外观指数：★★★★☆
口感指数：★★★★☆
健康指数：★★★★★
湖北煨鸡汤：（东船西舫悄无言， 唯见江心秋月白）
此款菜品所选用的原料是农家饲养的老母鸡，加水煨8小时后而成，成品富含蛋白质，维生素A等营养成分，具有汤汁鲜醇，清澈见底的特点。
专家评定：鸡肉性味甘﹑温，具有高蛋白低脂肪的特点，此菜有温中补气﹑温养精血﹑补精添髓的功效,大大提高了身体免疫力，对肾虚，抵御流感有一定的食疗作用。
外观指数：★★★★☆
口感指数：★★★★★
健康指数：★★★★☆
蕲春香草鸡：（ 千里鸡啼绿映红，清香四溢酒旗风）
湖北省蕲春县是“医圣”李时珍的故乡。在蕲春县一带，当地百姓喜用一种叫金娃草的药材来制作菜肴，其功效为祛温降火，滋润肝脾。而农家放养的蛋鸡肉质细嫩，营养丰富，在用金娃草秘制的卤水中卤制6小时，有清淡爽口，香气四溢的特点。
专家评定：此菜肴制作以药材调制卤水，将蛋鸡在卤水中卤制，能更好的发挥鸡肉的鲜味，将药性与鸡的补益作用充分融合。
外观指数：★★★☆☆
口感指数：★★★★☆
健康指数：★★★★★
9.湖北 篇九
局）
2014-06-16 09:20 湖北公务员考试网 http://hb.huatu.com/ 作者：湖北华图 来源：湖北华图相关推荐：2014年湖北公务员面试真题及解析汇总
第一题：谈谈“绿色决定生命”的含义；
10.湖北 篇十
具体表在：
1、湖北白酒总产量已跃居全国第6位，有两个重点企业进入全国白酒10强。2007年，我省白酒总产量20.78万千升，位居全国第6位.，从今年的发展形势来看，位次有可能继续前移。按照销售收入排序，2007年，稻花香、枝江位列全国白酒10强，分别位于第6位和第7位。今年1——5月，稻花香上升到全国第4位，枝江位列第8位。湖北酒业的整体实力不断增强。
2、经济效益持续增长，产品结构调整呈现出良好的发展态势。有4个企业的利税总额突破亿元。仅今年一季度，主要白酒企业的利税就达到了1.37亿元，同比有较大的增幅。白酒骨干企业都推出了自己的中高档产品，档次提高，价格上涨。出厂价格40元/瓶的产品销量占到了总量的20%以上。销售收入的增长幅度大于销量的增长幅度。
3、鄂酒在全国的影响力得到提升。枝江、稻花香、白云边、劲酒、黄鹤楼的品牌知名度不断提高；鄂酒在全国各地市场的销量大幅攀升；枝江、稻花香、白云边先后获得中国驰名商标称号；全国白酒10强，湖北占有两席；鄂酒的发展速度高于全国白酒的平均增长幅度，位次前移。
4、鄂酒的品牌文化建设进入了一个新的发展阶段。各骨干企业纷纷挖掘自己品牌的文化价值，利用多种媒体进行宣传，广泛传播，产生了良好的社会影响。
5、科研实力增强，产品质量稳定提高，人才队伍建设成效显著。几个骨干企业纷纷投入巨资，组建自己的技术中心，与大专院校，科研单位开展科研合作，围绕自己的核心技术深入进行了研究和探讨，有的已经形成了技术成果应用于生产。从几次全省产品质量抽查来看，我省白酒产品质量稳定提高，特色和个性更加突出，新香型的研究也有了突破。我省白酒行业人才队伍建设成效显著，梯队结构合理，全国白酒专家，全国酿酒大师，全国评酒委员的总数，博士、硕士生、大学生的数量在全国是靠前的。这是我省白酒发展的人才保证。
6、企业改制基本完成，各企业发展的积极性十分高涨。我省白酒企业基本实行了民营化，在全省三项竞赛活动的推动下，纷纷投入巨资广大再生产，总投入超过了10亿元。增强了我省白酒发展的后劲。从骨干企业的“十一五”规划来看，都有自己的大手笔。
7、湖北的代表性香型——浓酱兼香型白酒的发展速度加快。从全国来看，2007年，兼香型同比增长了40.53%，高于浓香30个百分点。从我省情况来看，有6个厂家在生产浓酱兼香型白酒，产量增幅高于全国水平。我省已经成为了浓酱兼香型白酒生产大省。
8、通过调整和改造，一批企业重现发展生机。黄鹤楼已进入快速发展阶段；黄山头已全面恢复生产和销售，新产品已隆重上市，宣传力度较大，今年有望突破5000万元的销售收入；石花大曲发展势头强劲；关公坊后来居上。他们为湖北白酒的发展增添了活力。
9、湖北白酒业呈现出非常和谐的发展局面。企业间的关系融洽，竞争有序，相互协作，顾全大局。小企业得到了大企业的支持，龙头企业承担了推动湖北酒业发展的重任。
10、我省振兴酒的举措在全国产生了较大的影响，外省纷纷向我们取经。协会的职能作用得到了充分发挥，服务质量提高，在推动技术交流，技术协作，人才队伍建设等方面做了大量卓有成效的工作，为湖北酒业的发展做出了贡献。
二、存在的问题
1、白酒总量仍然偏小，在全国有影响的核心企业不多。从总产量来看，我们只有四川的24%，山东的25%，河南的49.2%，发展的空间仍然很大。目前我省白酒企业还没有一家过20亿元的，在全国的份量不够，话语权太小。
2、高档产品的比例太小，在全国有影响力的产品不多。类似于“1573”、“水井坊”、“洋河蓝色经典”的产品还没有出现。
3、科研水平、技术开发能力与先进省份比较有明显的差距。四川、江苏不仅有国家级、省级的科研单位，专门从事白酒的研究，而且企业的研发能力也十分强大，他们技术力量雄厚，设备先进，投入大，成果多，技术进步对白酒发展的贡献大。单从学术论文和科研成果的数量来看，湖北的排位比较靠后。
4、鄂酒板块的概念没有形成，鄂酒板块的个性特色不鲜明。以川酒、黔酒、苏酒等为代表的白酒板块已是客观存在，它对推动白酒板块的发展起到了巨大的作用。而我们对鄂酒的研究和推广是不够的。
5、一金一银的消失以及黄鹤楼的发展滞后，使鄂酒丧失了发展的大好机遇。金奖园林青、银奖西陵特曲已退出了白酒舞台，金奖黄鹤楼没有抓住机遇做大做强。湖北的名优酒本来就不多，现在显得更加势单力薄。
6、白酒、露酒企业上市工作进展缓慢。应该说湖北酒业的资本经营能力是比较差的，湖北酒业的发展没有获得足够的资金支持。靠自有资金滚动发展，虽然稳妥，但不可能超常发展。
7、企业改制后的税负明显加重。我分别走访了几个骨干企业，改制后入库税收大幅增加，有的企业入库税收由改制前的10%上升到20%。省里出台的支持白酒企业发展的政策措施力度不够。
8、多数企业在省外市场的表现不佳。
三、对加快湖北酒业发展的几点建议
1、湖北酒业总体发展思路
扩大总量，优化结构，减少污染，保障安全。提高经济增长的质量和效益。鼓励优势企业提高生产的集中度，加快名优白酒的发展，淘汰消耗高、污染大、质量差的落后企业。制订有利于白酒行业发展的产业政策，引导白酒企业向“优质、安全、低消耗、可循环”的方向发展。坚持走新型工业化道路，坚持以市场为导向、企业为主体，把增强自主创新能力作为中心环节。白酒产品应坚持“绿色化、个性化、系列化、节约化”的发展方向。坚持调整优化产品结构、企业组织结构，提升整体技术水平和综合竞争能力，促进白酒工业做大做强。充分发挥行业协会的作用，加强行业自律。加大监管力度，依法维护生产经营秩序。建立符合市场经济规律的监督管理体系。合理赋税，公平竞争。加大知识产权的保护力度，重点打击假冒伪劣产品，维护消费者和经营者的合法权益。引导白酒企业进军全国市场，实现由区域品牌向全国品牌的跨越。
2、加强鄂酒板块的建设刻不容缓。我们要借鉴其它白酒板块的发展经验，把鄂酒的旗帜树起来。
⑴组织力量研究鄂酒板块的理论创新。
⑵提炼鄂酒板块的核心价值。
⑶研究总结鄂酒板块的个性特色。
⑷召开多个层次的研讨会，研究讨论鄂酒板块的形成和发展。
⑸制定鄂酒板块的发展战略。
⑹积极探索鄂酒板块新的组织方式。
3、建立技术创新体系，加强人才队伍建设，提高企业核心竞争能力。技术创新是企业提高竞争力的根本途径。要把科技进步和技术创新作为白酒行业发展的重要推动力量。要进一步创造条件，优化环境，深化改革，切实增强企业技术创新的动力和活力。要通过财税、金融等政策引导和鼓励行业组织、科研机构、高等院校和骨干企业增加对白酒科学技术研究的投入。特别是骨干企业要把提高自主创新能力摆在突出位置。要建立自己的技术研发中心，制订中长期科学技术发展规划，落实资金，培训人才。要充分利用全社会的智力资源，鼓励企业与高等院校、科研机构、建立各类技术创新联合组织。共同开展白酒科学技术研究，推广应用新技术、新工艺、新设备。按照“自主创新，重点突破，支撑发展，引领未来”的方针，加速建设白酒创新体系，增强白酒行业创新能力。加强基础研究和应用技术研究，用现代科学技术武装和改造传统产业。使白酒这个古老的产品焕发新的青春，增添新的活力。从而全面提升白酒行业的竞争能力。
鼓励和支持企业加强人才队伍建设，为企业的发展提供人才保障。人才是最重要的战略资源。白酒事业的发展要依靠一大批高素质的经营管理人才、科研技术人才。要加快培养造就一批具有高层次的工程技术人才和职业企业家队伍。要在高等院校和科研院所中建立一批白酒科研高级人才的培训基地。鼓励企业与高等院校和科研院所共同培养人才。有条件的骨干企业要建立博士后流动站，吸引高层人才到企业开展科学研究。鼓励企业聘用高层次科技人才和培养优秀科技人才，并给予政策支持。倡导白酒企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策，探索建立知识、技术、管理等要素参与分配的具体办法。行业协会要树立一批学术带头人。全行业要为人才的茁壮成长创造宽松的环境和条件。
4、继续加大产品结构调整的力度，进一步提高中高档产品的比例，增强产品的盈利能力。要坚持走质量效益型的发展道路。产品质量是企业的生命，是企业成长的根基，是企业长远发展的必要条件。我们要高度重视产品质量同，采取一切有效措施提高产品质量，靠过硬的产品质量赢得市场，赢得用户的信任，从而战胜竞争对手。
5、白酒企业要十分重视企业文化建设。企业文化说起来虚无飘渺，但它是企业的灵魂。企业文化是企业成员的思想观念、思维方式、行为方式、思维准则及企业规范、企业生存氛围的总和，既是一种客观存在，又是对客观条件的反映，作为企业实践的结果，又影响企业未来的实践。企业文化一旦形成，将会产生独立于人、大于人的力量。一个现代企业必须高度重视企业文化建设。纵观世界成功的企业，其长盛不衰的原因主要有三个，即优质的产品、精明的销售和深厚的文化底蕴，而优质的产品、精明的销售往往产生于深厚的文化底蕴，而我们的企业之所以难以长大，正是缺乏这种文化的创造和积累。
企业文化体现企业的形象和精神。企业在公众中的良好形象是靠 深厚的文化背景作为支撑的。我们企业展示在公众面前的一切，包括产品质量、服务质量、领导风范、员工素质、企业声誉、厂容厂貌、社会责任感等等，无不渗透企业文化，而这些恰恰是企业形象的具体体现。良好的企业形象，本身就是一笔无形的财富和资产，能给企业带来巨大的效益。因此企业文化对于一个企业的成长来说，看起来不是最直接的因素，但却是最持久的决定因素。
6、充分发挥骨干企业的作用，提高生产的集中度。白酒骨干企业是行业的中流砥柱，是推动行业发展的重要力量。经过社会主义市场经济的洗礼，这些骨干企业在资金、技术、人才、品牌、市场等多方面具备了发展的优势。要扶持他们把企业做大做强。鼓励优势企业通过兼并、重组、控股等多种方式，在同行业内实行联合，不断提高生产的集中度，通过生产的集约化，实现经济增长的高质量和高效益。要帮助优势企业按照科学的发展观，研究制订符合自身实际的发展战略，确立发展目标，建立可持续发展的机制，配置可持续发展的资源。要在资金、人才、技术成果转化等方面给予政策支持。引导和鼓励名优白酒企业进行体制创新，技术创新，产品创新，管理创新。总结和推广他们的成功经验，在行业内形成争先恐后谋发展的良好局面。
7、加强品牌宣传，提升产品形象。湖北白酒的品牌宣传近几年有了极大的进步，在中央电视台等重要媒体都有湖北白酒的风采，湖北白酒露酒走向全国的步伐明显加快。协会能不能在整合资源，开通新的媒体等方面做一些尝试呢？同时白酒企业
8、抢抓机遇，迅速完成新一轮的技术改造工程，形成新的生产能力。几个骨干白酒露酒企业都正在进行新一轮的技术改造，投入规模较大，一旦形成新的生产能力，湖北酒业将实现跨越式的发展。一定要加快建设进度，尽快投产效益。抓住白酒市场发展的大好机遇，把企业的实力做大做强。
9、积极拓展省外销售市场。鄂酒要发展，要壮大，不走出湖北不行，不成为全国品牌不行，没有市场占有率不行。所以白酒企业一定要分步走出去，既增加销售，又扩大影响。我们要把鄂的旗帜插遍全国。
10、积极扶持中小企业的发展。中小企业快速、稳定、健康的发展是国民经济和社会和谐健康发展的必要前提。采取更加得力的、更加有效的措施，鼓励、支持、协助中小企业，加大加快投入，迅速形成生产能力。每个企业都有一个最佳发展时期，错过了这个时期，企业的成长将面临更大的风险。我们有条件的企业要看准时机，加快发展。积极帮助中小企业克服发展中的困难，化解各种矛盾。今年恰逢国家宏观调控，紧缩银根，加之物价上涨，成本上升，各企业遇到了前
所未有的困难。我们要认真研究国家的产业政策、金融政策，寻找新的发展机遇，寻找新的突破口，采取特殊的政策支持，帮助企业度过难关。要吸取历史的经验教训，确保湖北在新一轮的发展中走在全国的前列。
11、积极寻找资本经营的突破口。我省还没有一家白酒露酒企业上市，在资本市场的表现欠佳。要鼓励和帮助企业积极筹备上市，只有从资本市场上获取大量的资金，才能加快企业的发展。
11.和湖北一起飞 篇十一
毋庸置疑,美的在国内的规划布局,武汉是其重要的战略支撑。自五月下旬开始,《鄂商》开始了对美的武汉工业园的探访,试图通过对美的这个“大块头”身上重要组成部分的肌理素描,管窥一家世界级企业的湖北成长路径。
完美的联姻
这是一场你情我愿的完美“婚事”。签字仪式上,每一个人都面含笑容,轻捏高脚杯,没有合作愉快之类的套话,一切的运筹帷幄和各方的满意度,均在那句轻声说出的“干杯”里面。
2010年06月01日,武钢与美的签署2010年度供货协议,并达成战略合作关系。一个是世界排名前十的钢铁巨头,另一个是有望跻身全球前三的白色家电生产商。“强强联合,上下游企业合作或成未来趋势。”双方合作引发的关注,这一评价代表了外界的普遍看好。
一切由上至下推行的国家政策,大型国企总是有责任、有义务、有能力走在前面。国家强力推行的节能减排降耗,理应有所担当的武钢一直在寻求更优化的解决之道。环保和能耗,是大宗采购所需的基本考核点。
2010年向美的采购空调一万台,当日签订的价值超过3000万元的合同,武钢并非一时头脑发热。自2000年以来,美的就是武钢最大的电器供应商之一。到2006年,武钢从美的年采购空调量就达到了上万台的规模。
武钢集团工程管理部董元龙副部长透露,本次采购的空调主要用于武钢推进循环经济、深入实施节能减排技术改造的项目上,主要安装于厂房和办公大楼。本次采购的一级能耗空调,不仅有利于降低武钢的采购成本,而且也便于企业从源头削减能源支出,同时也有助于企业实现节能控制。与较早前的高能耗空调相比,每台空调每年可节约电费1000元左右,这笔账对武钢来说大有算头。
武钢的一线生产车间,是美的空调最好的“试金石”。夏日的武汉,被喻作“火炉”,加上常年高温作业环境,经常性地24小时不停机,武钢对空调的工艺技术和生产材质的要求比一般的企业用户更高。董元龙说,通过多年来的合作,美的强大的产品力和优质的服务力赢得了武钢对美的空调的信赖。
双方签署的供货协议显示,美的向武钢输送的所有节能产品全部采用高金镀换热系统、梯形内螺纹铜管、国际知名品牌压缩机三大核心配置。而这三大件,与美的在市场上销售的主流机型并无二致。
如果仅仅是美的向武钢“供冷”、武钢得以节能降耗这么单调的话,媒体便不会给予两巨头合作如此之高的积极评价。
在湖北拥有四大生产基地的美的,近5年从武钢的钢材采购额近百亿元,但这并不代表过去未曾舍近求远。部分远距离的采购,物流无形中成为一大成本。美的集团采购中心武汉分部经理吴杨明给记者算了一笔账,美的空调、小家电、洗衣机、空调在鄂的四大生产基地,钢材使用量在10万吨左右,按一吨钢材运输费100元计算,如果全部就近采用武钢的钢材,将为湖北美的节约近千万的物流成本。
“美的将用最优秀的节能产品,给武钢技术升级改造保驾护航。”美的集团中区总监杨建涛透露,“今年初步规划在武钢的钢材采购量将达到30万吨,采购金额突破20个亿。”
羊毛出在羊身上。对湖北消费者来说,在家门口设厂的美的,通过与武钢动真格的战略合作,使他们更能理解为什么美的产品更具价格优势。
美的与武钢的良性互动,不仅有利于上游企业武钢开拓新的销售渠道,避免风险,同时对美的这样的下游企业提高对成本风险的控制力也十分有益。双方的合作,不仅达到了各取所需,互惠互利的效果,同时也对稳定产品价格,降低产品生产成本提供了支撑,这势必成为制造企业间互惠合作的典范。
一流品质的源动力
受邀参观美的武汉工业园时,一个翻版的《非诚勿扰》正渐进尾声。
5月是空调生产旺季,美的武汉工厂却在厂区内搭起了气球拱桥,铺上了红色地毯,播放起了浪漫的舞曲。这是“我要找到你”联谊交友活动现场,现场海报表明了任何员工均可参与,条件是必须单身。参与组织活动的工作人员余小小说,为员工牵红线,受到了《非诚勿扰》的启发。
没有大牌,没有口舌犀利的光头主持人,全是脱下工作服的一线员工,他们心里各有打算。红地毯舞台上,女孩儿们戴着面具站成一排,小青年们在台下伸长脖子,他们兴奋地讨论着每一个“女嘉宾”,被推到台上时脸又憋得通红略带羞涩,虽然不用担心被灭灯,但也希望举牌的人越多越好。显然,他们很享受这个活动,成功牵手的更是满心欢喜。
在繁忙的工作中,用丰富的文化活动激发生产一线活力,提升员工归属感是美的员工管理措施的重点之一。“培养一流员工,缔造一流品质”,这一企业文化理念在美的贯穿始终。
品质文化的养成不是一蹴而就的,没有机制和制度作为保障,品质文化建设只能是水中之月,雾中之花。美的空调武汉工业园一直以来就将品质管理的制度建设作为重头戏来抓。管理体质不断完善、创新,为美的品质文化融入整个企业文化奠定了坚实的基础。
“产品品质是美的一直坚持的信念,这是从领导到基层员工的统一认知。”美的中区总监杨建涛告诉我们。他说,从战略高度来审视和定位品质工作长期以来,美的空调的领导层一直将品质工作作为战略规划的重要内容,努力创建“质量效益型”企业,将品质管理上升到经营层面。
为追求卓越品质而不断探索的美的空调提炼出了“品质决定一切”的质量文化,实行质量一票否决权,为公司创造“人人关心质量”的良好质量氛围创造了有利条件,引领公司员工不断“持续改进,追求卓越”。
在美的武汉工业园,我们看到车间被预留出较大的一块空间,摆置桌椅与饰物,这是员工的休憩之地,有咖啡厅的感觉。不时会有牛奶、面包送过来,有时会是水果或其他点心,员工把这种正餐之外的福利叫做下午茶。
车间始终有轻快的音乐,我们到访的时候,播放的是周杰伦;
在无尘车间,一顶顶小红帽让我们清晰的辨认出新员工,老员工们对他们的帮助随处可见;任何操作步骤,都有明文的操作规范,化到了每一个指标。四壁贴着的是优秀员工的生活照,“先进”随时都可以看到……这些硬件和软件方面的细节,让我们看到了一个世界500强品牌的人文关怀。
杨建涛告诉我们,美的十分重视从员工培训、生活、情感等细节入手,让每一位员工都能感受到贴心的关怀,树立企业的自豪感的同时,每一位员工自然在潜移默化中拥有很强的责任心,不仅大大降低了人员的流动率,更保证了每一名普通的员工都是对产品的品质负起责任来。
“在美的武汉工业园,每一位员工对产品品质都有决定权,一旦发现任何一道工序存在质量问题,就能及时制定出相应的解决办法,防止问题产品流入下一道生产环节。”杨建涛自豪地说。
12.湖北:支持退伍士兵创业 篇十二
日前, 该省政府常务会议审议通过了《湖北省退役士兵安置办法》 (以下简称《办法》) 。该《办法》将于2013年9月1日起正式施行。
记者了解到, 《办法》结合国家法律规定, 完善了扶持退役士兵创业就业优惠政策。对自主就业的退役士兵, 由安置地县级人民政府给予自主就业一次性经济补助。补助标准按照省有关规定执行, 并随着经济和社会的发展适时调整。
《办法》规定, 创业就业优惠政策扶持对象, 从自谋职业城镇退役士兵, 扩大到所有自主创业的退役士兵。所有自主创业的退役士兵, 减免相关税收, 扶持小额贷款, 给予微利项目财政贴息、免收有关行政事业性收费等。另外, 退役士兵的落户条件放宽。由原来可以回入伍时户口所在地、父母或者配偶户口所在地落户, 放宽至可以在其配偶父母常住户口所在地落户。
13.湖北 篇十三
见
（2013年4月12日）
鄂发〔2013〕11号
为推动公益事业更好更快发展，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求，促进全省科学发展、跨越式发展，根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号），结合我省实际，现就分类推进事业单位改革工作提出如下意见。
一、充分认识改革的重要性和紧迫性
1．事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体，是社会主义现代化建设的重要力量。改革开放特别是党的十六大以来，我省按照党中央、国务院的部署要求，积极探索事业单位改革，教育、科技、文化、卫生、新闻出版等行业体制改革稳步推进，事业单位布局结构逐步优化，人事管理、收入分配制度和国有资产管理改革取得明显成效，乡镇公益服务体制机制不断创新和完善。事业单位提供公益服务总量不断扩大，形式逐步多样化，服务水平进一步提高，在促进经济发展、推动社会进步和改善人民群众生活方面发挥了重要作用。
2．当前，湖北正处于加快构建促进中部地区崛起重要战略支点、实现富民强省目标的关键时期。面对新形势新任务，我省社会事业发展相对滞后，公益服务与经济社会发展不相适应、民生改善与人民群众要求不相适应的问题逐步凸显。一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分、偏离公益目标，管理方式单
一、机制不活、自身发展能力不强；公益服务资源配置不尽合理，资源过剩和资源不足的矛盾并存，城乡之间、不同区域和行业之间公益事业发展不均衡；公益服务供给总量不足，供给方式亟需进一步优化，提供公益服务的质量和效率不高；支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱；科教、文化等优势资源没有及时转化为促进经济社会发展的综合竞争力。这些问题制约了公益事业的健康发展。分类推进事业单位改革、完善公益服务体制机制势在必行。
3．分类推进事业单位改革是党中央、国务院适应我国经济社会发展新形势、不断完善改革总体布局作出的一项重大决策，对于深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、深化行政体制改革、建设服务型政府、提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展具有重要意义。中发〔2011〕5号文件着眼于构建中国特色公益服务体系，明确了分类推进事业单位改革的指导思想、基本原则、目标任务、政策措施和方法步骤，是指导事业单位改革的纲领性文件。各地各部门要认真学习领会中央精神，从全局高度充分认识分类推进事业单位改革的重大意义，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，切实增强责任感和紧迫感，坚定不移地把这项改革推向深入。
二、准确把握改革的指导思想和基本原则
4．指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化体制机制改革为核心，以分类管理为重点，认真贯彻落实中央精神，紧密结合湖北实际，总体设计、分类指导、因地制宜、稳步推进，进一步优化公益服务资源配置，增强事业单位活力，逐步建立与富强、创新、法治、文明、幸福湖北相适应的公益服务体系，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务日益增长的需求。
5满足人民群众需求作为改革的出发点和落脚点；坚持围绕中心、服务大局，把分类推进事业单位改革与实现湖北科学发展、跨越式发展紧密结合起来；坚持分类指导、改革创新，在清理规范的基础上，合理划分事业单位类别，实施各项配套改革和管理，着力破除影响公益事业发展的体制机制障碍，鼓励进行多种形式的探索和实践；坚持统筹兼顾、分步实施，加强与行业体制改革、政府机构改革的衔接，根据行业要求、区域特点和改革条件，分阶段、有重点地实施改革，先易后难，循序渐进，妥善处理好改革力度与社会可承受度的关系，确保社会和谐稳定。
三、改革的总体目标和阶段性任务
2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的事业单位管理体制和运行机制；构建提供主体多元化和提供方式多样化的公益服务新格局；形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。
事业单位新的管理体制和运行机制基本建立。政事分开、事企分开和管办分离有效落实，事业单位真正成为独立的法人和面向社会提供公益服务的主体，符合事业单位特点的分类管理科学、市场竞争公平、监督约束有力、激励保障完善的新机制基本建立，事业单位活力明显增强，公益服务水平显著提高。
公益服务多元化格局基本形成。政府在公益事业发展中的责任进一步强化，财政支持公益事业发展的长效机制健全；鼓励社会力量兴办公益事业的政策措施比较完善，企业、社会团体和公民个人捐赠公益事业的良好环境基本形成；市场在公益事业领域资源配置中的积极作用有效发挥，政府购买、合同委托、服务外包等多样化服务方式广泛运用，形成政府主导、社会力量参与、公办民办并举的公益服务提供模式。
公益服务新体系基本健全。直接关系人民群众基本需求和国家安全、社会稳定的公益服务得到优先发展，城乡区域之间公益服务水平差距明显缩小，公益服务供给总量不断扩大、领域不断拓展、品种不断增加、质量和效率不断提高，适应社会主义市场经济体制要求，符合湖北实际和发展需要，覆盖城乡、发展均衡、服务方便、群众满意的公益服务体系基本健全。
7务是：2013年，部署启动全省分类推进事业单位改革工作，基本完成事业单位分类工作；2014年，基本完成从事生产经营活动事业单位的改革，承担行政职能事业单位的改革积极推进，从事公益服务事业单位在机构编制、财税政策、人事管理、收入分配、社会保险等方面的配套改革取得一定成效，管办分离、完善治理结构等改革取得明显进展，社会力量兴办公益事业的制度环境不断优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。全省分类推进事业单位改革工作按照先省直、后市县的步骤实施。
四、合理划分事业单位类别
8．进一步优化事业单位布局结构。对未按机构编制管理规定设立、承担的特定工作任务已完成、履行职责的法定依据已消失、长期不运行，以及批准两年以上未正式组建或开展工作的事业单位，予以撤销。对设置分散、规模过小或职责相同相近、重复设置的事业单位，予以整合。对因事业单位撤并而形成的富余人员，要妥善安置。对职责任务萎缩或大量空编两年以上的事业单位，相应核减编制。对因按照有关行业改革要求已转制为企业的，注销事业单位法人，核销事业编制；中央或省里已明确要求转企改制，目前尚未改革到位的勘察设计、科研、文化、新闻出版等领域的事业单位，要加快推进改革。
9为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。承担行政职能的事业单位是指根据国家有关法律法规和中央有关政策规定，完全或主要承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。从事生产经营活动的事业单位是指所提供的产品或服务可以由市场配置资源、不承担公益服务职责的事业单位。从事公益服务的事业单位是指面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位，划入公益一类；承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的事业单位，划入公益二类。对承担行政职能的事业单位，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业或撤销；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。
10．事业单位分类工作的有关要求。分类是事业单位各项配套改革的基础，要严格把握社会功能这个根本标准，不得附加其他条件，不得以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为分类依据，防止经营类单位向公益类挤、公益类单位向行政类靠的倾向。在划分事业单位类别时，按照一个事业单位原则上承担一个类别职能的要求，对职责明确、任务饱满、运行规范、发展趋势明晰、完全符合某一类别条件的事业单位，直接确定其类别；对兼有多种属性和不同类别特征的事业单位，要在职能剥离转移、机构撤并整合、人员划转的基础上确定其类别。事业单位分类工作期间，暂停事业单位参照公务员法管理的申报审批工作，承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位原则上不得新进人员。
五、从事生产经营活动事业单位改革
11转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金，并按照规定程序报批后组织实施。转制单位按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记和工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。事业单位转企改制后，按照现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并按照政企分开、政资分开的原则，逐步与原行政主管部门脱钩，其国有资产管理除国家另有规定外，由同级人民政府授权履行国有资产出资人职责的机构负责。鼓励事业单位转企改制后从事社会中介服务，政府通过购买服务的方式予以支持。
12则，对部分从事生产经营活动事业单位也可采取兼并重组等方式实施改革。推进兼并重组时，要充分尊重事业单位意愿，充分调动事业单位积极性，政府主要通过完善相关行业规划和政策措施，引导和激励事业单位自愿自主、平等协商、依法合规参与兼并重组。对已经难以正常生产经营或转企后难以生存的事业单位，在清算债权债务、妥善安置人员后，注销事业单位法人。
13过渡期，一般为5年，自转制单位依法取得《企业法人营业执照》或《公司法人营业执照》之日起计算。在过渡期内，适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。在离退休待遇方面，转制前已离退休人员，原国家规定的离退休待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家有关规定执行；转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决；转制前已退休人员，转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。改革后要进一步做好离退休人员的服务管理工作。
六、承担行政职能事业单位改革
14．严格认定承担行政职能事业单位。根据国家有关法律法规和中央有关政策规定，从严认定承担行政职能的事业单位。对于列入承担行政职能的事业单位，必须按规定程序上报审核备案。
5行政体制改革和政府机构改革，特别是探索实行职能有机统一的大部门体制，推进承担行政职能事业单位改革。涉及机构编制调整的，不得突破政府机构限额和行政编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的机构编制空额逐步解决。对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构；职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，对职能调整后工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。对完全承担行政职能的事业单位，可调整为相关行政机关的内设机构，或并入职能相近的行政机构；确需单独设置行政机构的，要按照精简效能原则设置。已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，人事、财务、社会保险等按照国家有关政策规定实施管理。
七、从事公益服务事业单位改革
16．在清理规范的基础上实施改革。对完全从事公益服务的事业单位，进一步强化其公益属性；对主要从事公益服务的事业单位，将其兼有的行政和生产经营职能剥离到位后，继续保留在事业单位序列，职责任务不足的并入其他事业单位或予以撤销。对保留下来的从事公益服务的事业单位，要规范其机构名称、职责任务、编制员额、经费形式等。
17系。行政主管部门要加快职能转变，创新管理方式，减少对事业单位的微观管理和直接管理，强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责，进一步落实事业单位在重大问题决策、用人、财产支配等方面的自主权，建立既能充分激发事业单位生机与活力，又能有效加强监管的管理体制。对面向社会提供公益服务的事业单位，积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别，建立符合事业单位特点的规格体系。
面向社会提供公益服务的事业单位要探索建立和完善以决策层及其领导下的管理层为主要构架的事业单位法人治理结构，健全决策、执行和监督机制，提高运行效率，确保公益目标实现。决策层负责本单位的发展规划、财务预决算、重大业务、章程拟订和修订等决策事项，按照有关规定履行人事管理方面的职责，其主要组织形式是理事会，也可探索董事会、管委会等多种形式。管理层作为理事会的执行机构，按照理事会的决议独立自主开展工作，定期向理事会报告工作。通过理事会或单独设立监事会等形式，加强对事业单位运行的监管。不宜建立法人治理结构的事业单位，要继续完善现行管理模式。
19心，以健全聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的人事管理制度。依据编制管理办法，对不同类型事业单位实行分类人事管理，积极探索完善不同类型事业单位在聘用合同、岗位设置、公开招聘、竞聘上岗等方面的不同管理办法，推进事业单位人事管理的科学化、规范化和法制化，建设高素质的事业单位人员队伍。对关键岗位人员、骨干人员可按有关规定实行长期聘用，保持队伍的相对稳定。加快推进职称制度改革。做好承担行政职能事业单位转为行政机构的人员过渡，以及从事生产经营活动事业单位转企改制的人事劳动政策的衔接工作。
20核心，健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度，逐步建立起机制健全、关系合理、调控有力、秩序规范的管理运行体系。结合规范事业单位津贴补贴实施绩效工资，合理确定绩效工资总量和水平，进一步完善义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位绩效工资制度和政策，分步实施到位。探索对不同类型事业单位实行不同的绩效工资管理办法。逐步完善事业单位工资正常调整机制，加强对事业单位工作人员收入分配的宏观调控。
21推进社会保险制度改革。完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策，逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。事业单位工作人员基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合，养老保险费由单位和个人共同负担，个人缴费全部记入个人账户。养老保险基金单独建账，实行省级统筹，基本养老金实行社会化发放。按照“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的原则，对改革前参加工作、改革后退休的人员，妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接，保持国家规定的待遇水平不降低。建立事业单位工作人员职业年金制度。统筹考虑企业、事业单位、机关离退休人员养老待遇水平。
22理制度，结合事业单位年检工作，建立事业单位绩效考评制度，考评结果作为确定预算、负责人奖惩、收入分配与调整机构编制的重要依据，逐步建立事业单位的退出机制。加强审计监督和舆论监督。面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度和年度报告制度，重要事项和年度报告要向社会公开，涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项要进行社会公示和听证。加大政府和社会对事业单位的监管力度，探索事业单位法人诚信体系建设，逐步形成符合事业单位特点的信用等级评价制度。
八、不断优化公益事业发展的制度环境
23．建立支持公益事业发展的财政投入机制。加快建立健全公共财政体系，完善财力与事权相匹配的财政体制，调整支出结构，落实财税优惠政策，构建财政支持公益事业发展的长效机制。按照创机制、保基本、多层次、可持续、重绩效、促均等的原则，促进不同地区基本公共服务均等化。加大公共财政对公益事业的投入力度，优先保障基本公共服务范畴的公益事业，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向欠发达和少数民族地区、基层倾斜。根据社会事业发展规律和公共服务的不同特点，重点加大对“三农”、教育、科技、公共就业服务、社会保障、医疗卫生、住房保障、公共文化、生态环境、节能减排、公共安全等方面的投入。制定和完善支持社会力量兴办公益事业的财政政策，形成多渠道筹措资金发展公益事业的投入机制。对事业单位财政资金使用情况进行绩效考评，严格资金管理，提高使用效益。改革和完善财政支持方式，按照国家政策和以事定费的原则，结合不同事业单位的具体特点和财力，对不同类型事业单位实行不同的财政支持办法，合理制定标准，实行动态调整，健全监管制度，充分发挥财政资金的效用。对公益一类，根据正常业务需要，财政给予经费保障；对公益二类，根据财务收支状况，财政给予经费补助，并通过政府购买服务等方式予以支持。推进预算管理、政府采购和国有资产管理改革，完善事业单位国有资产产权和年检制度，确保财政资金和国有资产使用规范、安全和有效。
24．建立服务公益事业发展的机构编制管理机制。按照适度规模、科学布局和便民高效的原则，对事业单位机构编制实行总量控制、动态调整和分类管理。根据经济社会发展和人民群众公益服务需求，分行业、分层级确定事业单位机构编制总量规模；进一步健全机构编制管理与财政预算管理的综合约束机制，严格控制机构编制总量。建立动态调整机制，按照区域覆盖、方便群众、有利管理、节约效能的原则，及时调整事业单位布局结构和资源配置，做到有减有增、动态调控。改革事业单位机构编制管理办法，根据不同类别事业单位特点，实行分类管理，逐步完善管理制度，减少审批事项，强化后续监管。对社会力量举办的公益服务机构，实行备案管理。加快制定和完善医疗卫生、文化、教育、社会保障等基本公共服务领域和行业的机构编制标准。按照事业单位转换用人机制的要求，全面推行用编核准制，积极探索机构编制备案制、编制管理实名制和岗位管理有机结合的编制管理办法。事业单位在机构编制部门核定的编制员额和编制结构比例内确定岗位总量和岗位结构比例。凡是在编制员额外自主聘用的人员数，不作为事业单位岗位设置的基数。适应公益服务需求不断增加和事业单位工勤辅助服务市场化的要求，探索规范事业单位购买公益服务岗位的办法，科学合理地确定购买服务的范围、内容、项目和标准等。
25．建立推动公益事业发展的人才保障机制。研究制定从事公益服务工作专业人才教育培养规划，重点加强教育、卫生、文化、科技等基本公共服务领域专业人才的培养，推动各地区、各行业、各领域、各层次从事公益服务工作专业人才队伍协调发展。完善从事公益服务工作专业人才流动机制，打破人才流动的体制性障碍，畅通从事公益服务事业单位之间、不同行业之间、不同区域之间的人才流动渠道。建立从事公益服务工作专业人才评价和激励机制，对长期在基层从事公益服务工作的专业人才在职称晋升、待遇政策方面给予适当倾斜，鼓励掌握核心技术、具备创新创业能力的专业人才参与企业技术研究、转化科技成果或直接创办企业。研究制定优惠政策，实施在县以下事业单位设立紧缺人才支持岗位计划，鼓励专业人才到农村、基层、边远贫困地区、少数民族地区从事公益服务工作。研究建立从事公益服务工作专业人才资质库，根据各类人才特点，不断更新人才资源信息，搭建人才交流平台，逐步建立单位自主用人、人员自主择业、充满生机与活力的用人机制。
26．建立促进社会力量兴办公益事业的激励机制。完善相关政策，放宽准入领域，推进公平准入，鼓励社会力量依法进入公益事业领域。对社会力量兴办公益事业的，在设立条件、资质认定、职业资格与职称评定、税收政策、政府购买服务和人才培养、吸引、评价、使用等方面，与事业单位公平对待。完善财政资金引导机制，通过购买服务、贴息、补助、奖励等方式鼓励社会力量兴办公益事业，并切实加强监管，引导其健康发展。创新公益服务提供方式，鼓励和支持社会组织承接公益服务项目，完善购买服务机制，充分发挥社会力量在增加公益服务供给、改善公益服务质量、降低公益服务成本、提高公益服务效益方面的积极作用。完善和落实税收优惠政策，鼓励企业、社会团体和公民个人捐赠公益事业。大力倡导和发展志愿服务。完善扶持政策，充分发挥市场在公益事业领域资源配置中的积极作用，为社会资本投资创造良好环境，推动相关产业加快发展，满足人民群众多层次、多样化服务需求。
27．建立保证公益事业健康发展的党建工作机制。坚持和加强党的领导，按照党章和有关规定，及时调整党的组织设置，理顺隶属关系。根据不同行业、不同类型事业单位的特点和改革发展稳定的要求，选好配强党组织书记和行政主要领导人，优化班子结构，增强整体功能。加强党员教育、管理、服务，做好思想政治工作，建立创先争优长效机制，推进精神文明建设，领导工青妇等群众组织开展工作，充分发挥党组织在促进事业发展、完成本单位中心任务中的领导核心或政治核心作用，保证党的路线方针政策在事业单位的贯彻执行。
九、认真做好组织实施工作
分类推进事业单位改革事关全省经济社会发展全局，是一场广泛而深刻的变革，任务复杂艰巨。各级党委、政府要高度重视，精心组织，按照中央和省委、省政府的总体部署要求，积极稳妥地推进改革，建立健全省委、省政府统一领导、领导小组指导协调、分管领导和各级各部门各负其责的领导体制和工作运行机制。省分类推进事业单位改革工作领导小组负责贯彻落实中央关于事业单位改革的方针政策，组织拟订分类推进事业单位改革的实施意见和配套政策，指导全省事业单位改革实施工作，领导小组办公室设在省编办，承担日常工作。机构编制、组织、财政、人力资源和社会保障等部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，指导做好改革的相关工作。市、州、县党委、政府对本地区的改革负总责，要建立领导小组，健全工作机制，明确落实责任，结合实际抓好组织、协调和实施，并给予必要的经费保障。教育、科技、文化、卫生、新闻出版等部门要按照现行的领导体制和政策规定，继续推动行业体制改革。
29业推进、分级组织、分步实施、分块操作的“统分结合”工作方针，注意把握节奏，加强统筹协调。严格执行中央和省委、省政府有关分类推进事业单位改革的政策，确保各项政策落实到位。坚持以人为本，充分调动事业单位干部职工支持改革、参与改革的积极性，保证思想不散、工作不断、秩序不乱。按照适时适度、分业分级组织的原则加强改革宣传工作，正确把握舆论导向，营造良好的改革氛围。