中石化建工程有限公司（7篇）
1.中石化建工程有限公司 篇一
中石化中原石油工程有限公司测井公司“平安业务培训”与“平安宣传教育”齐步走
5月16日，中石化中原石油工程有限公司测井公司组织开展社会治安综合治理和平安建设业务培训班，邀请中原油田公安局法制科法律专家就治安处罚法以及企事业单位内部治安保卫工作条例等法律法规的有关内容进行了详细讲解，并就如何开展社会治安综合治理工作、平安单位创建以及怎样做好内部治安保卫工作进行了指导。该公司主管综治、武装、治安保卫、民兵预备役工作的领导以及基层单位的负责人、民兵预备役在册登记人员、综治干事、安全监督和门卫班长，共50人参加了培训，并进行了培训考试。这是该公司2014年社会治安综合治理及平安建设集中宣传教育的重要活动之一。
据了解，为认真贯彻落实油田有关会议精神，进一步强化综治基础工作，引导全体干部职工积极参与平安单位创建，该公司专门下发文件进行安排部署，扎实开展了这次以“打造平安测井，建设和谐家园”为主题的集中宣传教育活动。活动以创建平安单位为重点，大力宣传社会治安处罚法、消防法、民爆条例等与职工工作和生活息息相关的法律法规，宣传干部职工在参与安全生产、平安建设、治安防范和维护稳定等工作中涌现出的先进事迹。总结交流了近年来该公司及其基层单位在建设“生产、安全、稳定、综治保卫一体化”综治新模式等方面，所做的有益探索以及所取得的好经验、好成绩。
自4月开始，在为期两个月的集中宣传教育活动中，该公司及基层单位采取制定实施方案、悬挂宣传条幅、举办宣传展板集中宣传评比、开展综治及平安创建业务培训、印发宣传材料、网站、微博等形式，扎实开展各项预定的宣传教育活动，进一步增强了全体干部职工的法律意识，特别是提高了综治干部、重点要害单位内保人员、治安积极分子、安全监督，在治安防范、应对突发事件等方面的履职能力，全面展示了该公司综治和平安单位创建所取得的工作成果，营造了浓厚的氛围，取得了显著的宣传教育成效。
2.中石化建工程有限公司 篇二
一、多措并举, 深入开展新员工培训需求调研, 提高培训针对性
洛阳工程的培训是采用统一管理、分层实施的模式进行运作的, 新员工的入职培训也不例外, 入职培训共分两个阶段进行, 第一阶段是公司统一组织的集中培训, 第二阶段是分散于各个职能部门的专业培养。为增强培训的针对性、先导性、有效性和实用性, 公司每年在新员工入职培训的前6个月就开始培训的筹划及调研工作。首先是对上一年入职的新员工进行回访, 通过调查问卷、座谈的方式了解入职一年的员工在这一阶段最真实的培训需求, 听取他们对入职培训的建议;查阅最新的入职培训咨询及信息;然后将搜集到的信息与各用人部门领导进行对接, 听取用人部门对新员工培训的要求和建议;与本部门负责招聘的业务人员联动开展新员工培训需求调研, 在招聘面试过程中加入培训需求访谈内容, 并及时对接培训需求信息。通过以上途径搜集信息, 并通过专家组深入分析、评审, 最终确定第一阶段集中培训的具体内容。第二阶段的培训是在新员工分配到职能部门以后, 在部门内部组织的系统性专业培训, 多年来各部门基本形成了一套专业通用性教材, 针对新员工开展专业技术、专业软件等岗位应知应会知识的系统培训。
二、紧密结合行业特点, 模块化培训内容, 多样化培训模式, 系统性开展入职培训
洛阳工程是中石化集团直属的能源化工领域集技术专利商与工程承包商于一体的高科技企业, 主要承担国内及国外石油化工行业的工程设计、工程咨询、工程承包和石油化工技术科研开发任务, 具有鲜明的行业特色。为帮助新员工认知公司的卓越文化体系、三大发展战略、三大标准体系, 树立统一的企业价值观念和行为模式, 培养良好的工作心态和职业素质, 人力资源部根据新员工的培训需求, 结合公司实际, 按照《公司战略与企业文化》《项目执行与科研开发》《专业建设与管理体系》《通用知识与必备技能》《心理健康与职业规划》《团队建设与现场实践》六个模块精心策划了入职培训的课程内容, 并按照认知规律和人性化原则, 创造性开展新员工入职前的系列培训。
新员工从熟悉的校园环境转入了一个陌生的企业环境, 首先可能最需要新环境对自己的欢迎和到来的认可, 从而减缓新环境带来的不适应, 找到归属感。因此在入职培训安排上, 公司总经理首先为新员工讲授入职的第一堂课, 如《站在新起点, 抓住新机遇, 谱写人生新篇章》等, 致欢迎词, 介绍企业的发展故事, 一起聊聊企业的经营宗旨和经营哲学。企业的文化和价值观对员工的融入和成长具有非常重要的指导意义, 新员工在一踏入企业就能系统了解企业的这些信息有助于建立和培养员工与企业之间的融合感及员工忠诚度。因此, 新员工入职培训的第一个模块就是《公司战略与企业文化》的认知课程, 介绍中国石化核心价值理念、公司卓越文化体系、公司品牌战略定位、公司价值属性及核心价值观等理念性内容。通过此类知识的学习, 使新员工清楚了解企业的性质、发展历程和文化, 引导新员工更快地适应公司的大环境, 也有助于在未来的工作中指导员工的行为。
洛阳工程作为一个以工程设计和工程承包为主业的高科技工程企业, 质量、安全是企业发展的生命线, 健康、环境始终是人文关怀的重点, 新员工进入公司首先要接受公司QHSE体系知识的全面宣贯;公司安排质量安全部门的领导, 现场HSE经理等相关人员, 通过理论和案例教学, 深入引导新员工树立正确的质量观、强化安全意识特别是工程现场的安全管理理念, 所有新员工必须经过这一环节的学习, 并且通过公司组织的考试, 成绩合格者方能分配到工作岗位。
为了培养新员工的团队协作和敢于挑战的精神, 促进员工之间的相互了解, 加强新老员工的相互交流和学习, 公司在进行QHSE环节的培训之后, 组织新员工接受专业机构的拓展训练活动, 参加人员中除了新员工, 公司会按比例安排往年入职的青年员工加入拓展训练的队伍, 并且在拓展过程中安排专项座谈活动, 新老员工进行思想交流, 相互分享、了解工作及人生的话题。
为使新员工尽快实现由学校人到企业人的角色转换, 实现由性情导向向职业导向转变, 实现由个体导向向团队导向转变, 正确引导新员工从入职的这一时刻起就着眼于未来的发展和职业规划, 公司邀请国内知名机构的职场心理学专家对新员工进行1-2天的心态和职业发展方面的专题培训, 帮助新员工树立正确的人生观和价值观, 提高新员工承受挫折、面对失败的“逆商”能力, 培养新员工积极向上、宽容豁达、快乐幸福的阳光心态。
作为一个定位国际化的工程公司, 目前公司的主营业务都以项目的模式进行运作和管理, 为使新员工在进入工作岗位前就了解公司业务的运作流程和管理模式, 掌握项目运作的特点, 快速了解业务能力要求, 公司邀请国内项目管理专业培训机构对新员工进行1-2天的项目管理基本知识专题培训, 邀请公司项目管理专家结合工程及科研开发项目运作的实际情况进行项目运作的深入讲解, 使员工通过学习后, 可以模拟项目运作模式构建及关键控制点把握的初级水准。
为促进新员工的全面发展, 实现快速成才, 洛阳工程在员工入职培训期间, 专门设置了《通用知识与必备技能》的模块化培训。针对新员工英语基础水平较高, 但口语应用能力欠缺的特点, 公司安排外教对入职新员工进行为期6个月的商务英语口语应用培训, 通过持续的英语学习, 达到可以和外籍商务人员自由交流的水平;安排新员工系统学习职场礼仪、时间管理、冲突管理等促进自我管理能力提升的知识技能;针对公司技术与管理创新需要, 开展论文写作、专利申报、知识产权保护等必备技能, 促进新员工的良好起步和全面发展。
新员工入职集中培训的最后一个环节是现场学习实践, 为使新员工对石化工程建设事业有一个感性的认识, 进一步增强新员工爱岗敬业、建设石化的自豪感和使命感, 公司选择正在运作中的1-2个典型项目作为新员工现场学习实践的课堂, 组织新员工奔赴项目现场, 现场的技术专家负责向新员工介绍现场的施工情况、装置及设备功用、现场管理等现场作业知识, 通过现场学习实践, 使新员工深入了解石化建设事业的工作性质、工作特点, 同时有助于树立吃苦耐劳、敢于奉献的石化精神。
三、分阶段分层次开展培训评估, 确保培训的有效性
为使新员工培训工作具有高质量、高实效、高水平, 洛阳工程公司长期以来不断加强入职培训的评估工作, 通过课堂评价、考试测试、跟踪回访等形式, 分公司和部门两级深入开展新员工的入职培训评估工作。按照公司ISO10015培训管理体系要求, 结合公司培训管理实际, 对入职培训中4学时以上的专题培训进行实时评估, 填写评价表, 并及时反馈给培训负责人, 作为工作改进依据。各部门对接收的新员工实施导师指导制度, 公司按季度与导师进行培养情况回访, 并填写阶段性培训评估报告, 及时掌握新员工岗位适应及能力提升情况, 作为未来员工培训的经验性资料, 进一步提高新员工入职培训工作水平。
四、新员工入职培训未来发展展望
1. 培训需求的细化与深入。
需求调研是做好培训的基础性工作, 因其工作量比较大, 比较烦琐, 所以目前很多企业在需求调研的环节上不够重视, 导致培训的针对性出现偏差。为加强培训的针对性, 作为培训管理人员, 应进一步深入和细化培训需求的调研, 洛阳工程公司拟在招聘期间开展需求调研工作, 征集、填报培训需求信息, 并尽可能具体明确, 进一步提高培训的针对性、实效性。
2. 培训内容的个性化定制。
目前, 各个企业的新员工入职培训都相对趋于规范, 形成一定的企业标准, 特别是通用管理知识培训模块更趋于成熟, 但大部分企业对于新员工个体培训需求内容往往难以针对性开展, 随着培训方式的日趋灵活, 培训资源的不断丰富, 企业应根据新员工的个性化知识需求意愿, 探索开展新员工个性化培训的新路子、新方法, 最大限度地满足青年人的学习成长需要。 (作者单位中石化洛阳工程有限公司) ■
3.中石化建工程有限公司 篇三
2010年是全面实现上海工程公司“十一五”发展目标的关键之年，也是喜迎中国上海世博会，工作任务十分繁重的重要一年。面对新的机遇和挑战，公司团委在团市委和公司党委的领导和关心下，以围绕公司生产经营工作，服务大局，服务青年为核心，以培育高素质青年队伍为目标，以改革创新为动力，开拓创新工作领域，全面增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，充分发挥了共青团的桥梁和纽带作用，团结带领公司全体团员青年为建设国际型工程公司而努力奋斗。现将全年工作总结如下：
一、抓好思想引导，提高团员青年的思想觉悟
1、紧扣时事政治脉搏，围绕党建、团建的重要主题，开展思想道德教育。
加强政治思想建设，以科学发展观、党的十七届四中全会精神、公司党政工作纲要等为主要内容，注重用无私奉献精神感召青年，用先进典型影响青年，坚持正面教育，构筑青年一代的精神支柱，引导青年形成正确的世界观、人生观和价值观。坚持把思想教育工作渗透到生产经营全过程中，发扬“科学严谨、一丝不苟、务实进取、不事张扬”的作风，加强团员青年的“讲诚信、负责任”的职业道德教育，加强青年对企业的忠诚度教育，引导青年爱岗敬业。
2、围绕公司企业文化建设的主线，结合《企业文化手册》的宣贯，开展职业道德教育。
开展素质教育，弘扬企业优秀传统文化。根据共青团工作的特点和团员青年的需求，结合《企业文化手册》的学习，掌握企业文化内涵，使之内化于心、外化于行，固化于制，逐渐成为每个员工的自觉行动准则。进一步弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓、敬业爱岗、精益求精”的优良传统，发扬“爱国、敬业、奉献、创新”的精神。
3、表彰先进，宣传典型，发挥榜样的表率示范作用，激励广大团员青年共同进步。
以“青年岗位能手”、“优秀团员”、“优秀团支部”、“新长征突击手”等先进人物和集体的事迹为教育资源，通过座谈、交流等方式，大力宣传先进群体的闪光点，使“示范群体”的典型性和先进性进一步显现，见贤思齐的效果进一步增强，为团员青年岗位立志、岗位奉献、岗位成才树立前进的目标和学习的榜样。
五月，团委在“五四”期间召开“纪念五四运动91周年，暨公司2009优秀团员、优秀团干部、优秀团支部表彰大会”。46人获2009公司优秀团员称号、6人获2009公司优秀团干部称号、配管工程室团总支、设备室团支部获公司优秀团支部称号。
二、抓好事业凝聚，积极引导团员青年岗位成才
1、继续开展团内品牌活动，不断提高青年专业技术水平。
今年是“公司第三届青年优秀论文评比”的论文发布年。六月，团委牵头进行了论文发布活动，公司青年高级工程师葛春方同志的论文《某工艺流程模拟及开发》获得了一等奖，葛春方就该论文向相关专业的青年开课讲解。随后，各团支部展开了一系列专业间、专业内的论文发布、讲解、交流活动，并邀请专业主任工程师加以指导。青年优秀论文评比、发布活动已成为团员青年创新创效的品牌活动，今年的活动愈加体现出了对青年成长成才的促进和指导的作用。
继续深入开展“青年岗位能手”活动。“青年岗位能手”活动，作为示范群体建设的一项重要内容已经成为我公司青年工作的一项重点。团委继续以“青年岗位能手”活动为载体，提倡青年立足岗位成才创新，刻苦钻研、多出成果，充分发挥青年的生力军作用。做好“挖掘、培育、评选、宣传”四方面的工作，力争在全公司形成人人争当能手的良好局面和企业氛围。
2、做好“双推优”工作，助推青年岗位成才。
加强各项“推优”工作的开展。共青团在推荐优秀团员和优秀青年人才作为党的发展对象的工作中责任重大，今年我们在规范推优的制度的同时，探索推优工作有效的方式。优秀青年入党时，团支部发挥其推荐的职能；结合公司人才培养计划，在“一专多能”挂职锻炼人员选拔的时候，团委参与选拔。
3、以“身边的榜样”为教育资源，加强青年岗位成才的主观能动性。
今年，适逢公司“第一届科技大会”的召开。八月，团委在公司“科技论坛年”的背景下，召开了“成长的榜样”座谈会，会议邀请了八位公司老中青年人才作为嘉宾，其中包括国家级设计大师、公司总工程师和“中石化青年成长成才典型”称号获得者等。嘉宾们以学习“成长的榜样”为切入点，从爱岗敬业、科技进步、工程历练和海外业务4个角度与青年员工展开交流。来自各部门、专业的近百名青年参与了座谈会。会议还邀请了多位公司领导出席，通过会议，使公司领导更直接地了解青年成长现状。“成长的榜样”座谈会是团委今年工作中的大胆尝试，会后，团委班子对活动进行了充分的分析和总结，使之成为公司老中青年员工之间沟通交流、畅所欲言的有效平台。
三、抓好组织建设，拓展公司各级团组织的工作渠道
1、以开展“一团一品”创建活动为抓手，不断增强基层团组织的活力。
为进一步加强基层团支部建设，不断激发团支部的活力，增强基层团组织对团员青年的吸引和凝聚，团委号召各团支部进行“一团一品”建设，开展2010年“上海市五四红旗团支部”创建活动。经过对自身建设现状的认真分析，有五个支部进行申报，主打的团支部品牌各有特色，形成了极好的示范作用。各支部借此加强了交流学习，互相借鉴好的创建经验，为公司基层团的工作开创了新的局面。继续加强和完善团组织工作的考核，修订了《团委基本工作制度》和《团支部(总支)基本工作制度》；制定了《中国石化集团上海工程有限公司团委工作考核办法》和《中国石化集团上海工程有限公司团支部（总支）工作考核办法（试行）》。
2、加强学习培训，不断提高团干部综合素质。
进一步加强团干部队伍建设，继续探索适应公司组织结构特点的团工作方法。四批次团干部参加团市委组织各类团干部培训班，学习团务知识和现代管理理念。通过培训学习，拓展视野、增长才干，培养刻苦勤奋的学习风气、树立脚踏实地的务实作风，进一步提高了团干部的自身素质，并向复合型人才转变。
3、以“团建布点试验”为契机，探索团建新方式。
今年团建布点试验课题为“构建覆盖全体青年的团的基层组织网络”。课题通过对“PDS中心”青年员工的组织管理工作，构建起覆盖公司全体青年的团的基层组织网络，使他们完全融入公司的企业文化，更好的投入工作，增强其企业的组织归属感和使命感。七月，配管室团总支举办了“用PDS模型搭建世博场馆比赛”的活动，活动将“PDS中心”青年员工分成了10组，共建立10个场馆的模型，并进行了1个月的展示。活动将世博主题、科技创新和设计软件技巧相结合，不仅提高了“PDS中心”青年员工的工作技能，更增强了他们的组织归属感和集体荣誉感，也很到位的诠释了今年试验课题的主旨。
4、实现走出去战略，促进团务活动经验交流
积极参加2010年上海市共青团“争红旗、创特色”活动的红旗团委的创建工作，十一月份，作为上海市五四红旗团委创建工作互评打分活动的承办单位，认真做好各项筹备工作，营造好一个良好的交流平台让本组创建单位交流创建经验。
四、抓好服务争先，凝聚团员青年同舟共济
1、注重调查研究，了解青年所思所想所求，有针对性的开展团的工作。
做好调研工作，才能尽一切可能为青年提供工作、学习、生活等全方位的有效的服务，才能置身于青年当中，时刻注意青年在想些什么、在干些什么，及时掌握真实情况，以提高工作的针对性。才能切实关心并帮助解决青年们的实际困难，为青年办实事、办对事。十月份，公司各团支部（总支）对团员青年开展了为期一个月的调研，调研根据各团支部实际情况采取座谈会，调查问卷，征求意见，支委会讨论等各种形式进行调研，了解了团员青年的思想现状、关注的热点问题、面临困难、对团工作的期望和要求等。团委将调研结果进行了汇总，并形成了《2010年公司团员青年调研报告》。企业的未来在于青年，青年肩负着承前启后、继往开来的历史重任，在企业改革发展中是最活跃的力量。了解他们的想法，分析他们的思想状况，充分发挥团组织优势，推动团员青年更好更快的成长，使青年的人生价值在奉献中得到升华，对构建和谐企业，实施人才强企战略具有重要的现实意义。
2、以改进传统手段为契机，以网格化团建为目标，探索新的活动阵地建设。
网格化团建是共青团组织建设的新形式，是传统团建活动的有益补充。在公司各基层团支部（总支）之间，团委提倡优势互补、资源共享的网格化团建的理念，在各个兴趣小组的基础上开展了公司青年足球、蓝球、桌球对抗赛，公司青年摄影活动、征文活动等，丰富了员工的业余生活，形成了新的组织活动形式。公司团委在推进网格化团建的过程中还加大了宣传阵地的建设力度。在宣传阵地建设上，团委充分运用公司内部网络、《上海工程》等渠道，加大团工作的宣传和报道。一方面抓各基层团支部（总支）的宣传工作；另一方面，抓团务信息的公开力度，形成了充满活力的宣传氛围。
3、坚持忘年交活动，深化革命传统教育 4月份，离休党支部与公司团委共同组织了一年一度的清明扫墓活动，共有老干部和团员青年十多人参加了此次活动。革命前辈坚定的共产主义信念，无私奉献、艰苦奋斗的精神，深深感染着大家。
11月份，又联合组织主题为“新农村建设和革命传统教育”的忘年交活动，离休老干部和团员青年 “一对一”结对而行，前往金山朱泾镇五龙村。公司青年与老干部的沟通交流，为团员青年提供了新农村建设和革命传统教育机会。今后在本职岗位尽心尽力，为工程建设出精品、出佳品，为公司“十二五”发展贡献一份力量。
4、提倡社会责任意识，引导青年积极参与公益志愿者服务。
十一月，2010上海世博会划上了圆满的句号。在184天的展期中，由公司团委选派的两名青年志愿者，接受并出色的完成了石油馆礼仪接待任务。她们克服高强度、高压力、反常天气等种种困难，其出色的工作得到了石油馆领导的高度肯定，展现了上海工程公司的良好形象以及优秀的职业素质。期间，公司团委也数次代表公司前往石油馆和住所慰问两位礼仪人员。
为配合兄弟单位上海石油分公司内部监督，推动加油站优质服务奉献世博会，公司有11位团员青年受聘担任加油站义务监督员，对世博期间上海石油分公司所属加油站进行监督检查，这也是团组织工作“网格化”团建的一项新的尝试。
除此之外，团委在今年的工作中还开展了“抗旱救灾”捐款活动，新员工“迎新破冰”活动，无偿献血动员、慰问活动，“共度中秋”慰问外地青年活动，静安区青年志愿者活动等。通过各类活动，不仅能培养团员青年关心他人、关心企业、关心社会的良好道德品质，也能全方位增强团员青年的凝聚力和向心力，使“一家人、一条心、一股劲、一个共同目标”的企业追求，成为每一位上海工程青年的共同追求和奋斗目标。
回首2010年团委工作，在团市委和公司党委的关心和指导下，各方面工作都获得了较好的成绩，书写了浓墨重彩的篇章。但同时我们也看到了团委工作中存在的一些问题，如基层团组织工作的主动性有待提高；团干部工作能力有待增强；基础管理工作有待加强等。2011年，上海工程公司团委将继续坚持团市委和公司党委的领导，紧紧围绕公司的“十二五”发展战略目标，以“建设一个有凝聚力的共青团”为宗旨，着眼于服务大局与服务青年的统一，着眼于公司发展和青年组织的变革，着眼于基层团建和整体规划，与时俱进，开拓创新，不断探索具有时代特征和公司特点的青年工作发展新路，团结带领广大团员青年为建设国际型工程公司而努力奋斗。
2011年团委工作继续紧紧围绕公司生产经营工作，服务大局，服务青年，全面增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，团结带领公司全体团员青年为建设国际型工程公司而努力奋斗。
一、把握中国共产党建党90周年之契机，开展形式丰富、内容有益的特色活动；
二、围绕科学发展主题全面推进创先争优活动，继续通过开展青年岗位能手评选活动、青年优秀论文评比活动等青年品牌系列活动引导广大青年岗位成才；
三、做好基层团支部组织建设，开展创团干部之先，争团支部之优，加强团干部队伍建设，增强基层团组织的活力；
四、积极配合公司各项主体活动和发布实施公司《“十二五”发展规划纲要》等相关活动构建企业文化；
五、做好团员青年调研工作，尽可能为青年提供工作、学习、生活等全方位的有效服务。
共青团中国石化集团上海工程有限公司委员会
4.中石化建工程有限公司 篇四
——记中石化华北工程西部分公司王军
“王哥，这么晚还看地图呢”，“可不嘛，不看不行啊，明天那么多井要跑，不好好规划一下线路怎么行？要不同事又多走冤枉路了。”
王军，退伍军人转业后一直在新疆西部工程部工作，2012年底重组后调入新组建成立的鄂南钻后治理部，负责生产调度。组建之初，大部分人员对钻后业务刚开始接触，工区地形也不熟悉最开始外出测量井场泥浆坑时，都拿着地图找路来回绕好大一圈，每日只能跑七、八个井场。王军看见眼里，勘井时就手绘简易路线在笔记本上，井场位置，周围标志等，凭着他对路况和地理位置的特殊的敏感和记忆，很有心的他很快就将鄂南工区的道路井位熟记在心，之后同事每次有不知道的井位地方，或找不到方向总是第一时间问“王哥，那个什么井在哪？咋走？”没过多久王军就多了一个绰号“活地图”，为了更好提高外出看井时工作效率，每次要出工前的头天晚上，在其他同事都散步放松或休息时，王军总是默默地趴在工区地图前，仔细的将第二天要去勘察的井一个一个标注出来,然后按照所在位置合理规划出路线。
5.中石化建工程有限公司 篇五
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大庆石化公司建设项目投资控制管理规定 大庆石化公司建设项目投资控制管理规定 建设项目投资控制管理（修改稿）修改稿
第一条 目的 为加强大庆石化公司建设项目投资控制，使建设项目投 资管理更加科学化、规范化，提高建设建设项目投资效益，依据国家现行的法律、法规及中国石油天然气股份有限公司 相关规定，结合大庆石化公司（以下简称公司）建设项目工 程管理实际情况，特制定本规定。第二条 依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国招标投标法》
3、《财政部 建设部关于印发<建设工程价款结算暂行办 法>的通知》
4、《中国石油天然气股份有限公司投资管理办法（试 行）》
5、《中国石油天然气集团公司关于计划投资控制考核有 关问题的通知》 第三条 原则
1、大庆石化公司建设工程项目投资控制管理工作应贯 彻以经济效益为中心的原则，执行国家的方针政策、法律法 规以及中国石油天然气集团公司关于投资控制管理的相关
管理制度，落实投资责任制。
2、大庆石化公司建设工程项目投资控制管理工作要坚 持按统一领导、全面统筹、归口管理、部门协作、分块（部 门）控制的原则，从建设项目源头抓起，实行工程建设项目 全过程控制。
3、大庆石化公司建设工程项目投资控制管理工作要理 顺流程、明晰界面、明确职责、创新手段、强化执行、严格 考核的原则，做到各负其责，全面把握建设项目投资控制管 理。适用范围： 第四条 适用范围： 本办法适用于大庆石化公司所有建设项目。第五条 规划处职责
1、规划处是建设项目前期工作（至可研批复）的牵头 主管部门，负责可研报告的编制、评审、批复（或上报）工 作。
2、负责建设项目前期费用（可行性研究报告批复前）控制和管理，对建设项目可行性研究报告与投资估算额度的 准确性负责，对建设项目可研报告（或项目建议书）的工艺 方案及内容负责。
3、保证及时批复与下达建设项目投资计划，负责大庆石 化公司建设项目投资计划的下达，并对下达建设项目进行跟 踪和统计分析； 负责建设项目简化后评价或详细后评价工作。
第六条 工程管理处职责
1、工程管理处是建设项目实施阶段(可研批复后)投资 控制管理的主管部门，依据可研报告负责组织审查建设项目 设计概算，负责建设项目设计、工程承包的招投标工作；负 责签订工程承包合同，掌握工程物资采购招标价格，对工程 量进行签字确认（包括设计变更、材料代用、施工方案、施 工措施等）。
2、依据批复的建设项目的投资计划和概算，对投资指 标进行分解，包括对建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用（设计费、管理费、专项审查费等二、三类费用）的控制和管理，同时将分解指标下达到各管理部门。第七条 工程预决算部职责 工程预决算部职责
1、负责建设项目的工程造价管理，负责建设项目投资 估算、基础设计概算预审或审查，施工图预算及竣工结算的 审核；确定工程招标投标报价方式，负责招标文件中商务条 款的审定、工程招标标底的编制；负责建设项目合同中经济 条款的审查；负责建设项目其他费用的确定。
2、定期向工程管理处提供工程结算情况，对概算费用 与工程结算进行分析。物资供应中心职责 第八条 物资供应中心职责
1、负责建设项目物资采购资金(设备费用和主材费用)的控制和管理。
2、参与可研估算和设计概算审查，提供当期物资采购 市场价格，为可研投资估算和基础设计概算提供参考依据。
3、定期向工程管理处提供物资采购情况及与概算费用 对照表。财务处职责 第九条 财务处职责
1、按时汇总项目发生的费用，并对项目实际投资的准 确性负责，依据投资计划，合理、有效控制投资成本。
2、项目完工之后及时编制竣工决算并转资，顺利移交 固定资产，配合项目后评价工作。质量安全环保处职责 第十条 质量安全环保处职责
1、负责建设项目有关的环境、安全、消防、职业卫生 和放射卫生的评价、审查和报批相关费用的控制及管理。
2、参与可研估算和设计概算审查，在可研报告和基础 设计文件编制过程中负责提出足够的专项费用额度，及时反 馈专项审查费用支出情况。第十一 第十一条 企管法 企管法规处职责
1、负责对建设项目所涉及的合同文本条款、合同变更、合同签订形式、结算付款进行法律审查。
2、负责建设项目招投标法律监督，负责建设项目合同 法律纠纷处理。第十二 第十二条 审计处职责 审计处职责
负责对建设项目投资控制管理过程进行审计评价与监
督，按照审计计划对抽审的建设项目进行相应类别的审计监 督，包括招投标审计监督、工程结算审计、工程管理审计、竣工决算审计及合同审理。第十三条 经理办职责
负责建设项目档案验收及其他相关费用的控制及管理。第十四 建设项目所在单位 单位职责 第十四条 建设项目所在单位职责
1、建设项目所在的单位在建设项目前期立项过程中主 要职责参见《大庆石化公司工程建设项目前期工作及项目审 批管理办法》有关内容执行。
2、依据建设项目管理程序对所参与管理的建设项目实 施过程中所发生的各项投资与费用负有间接控制管理责任。
3、负责建设项目设备出库工作；负责开工费用的控制 工作。第十六 建设项目各部门管理界面划分 第十六条 建设项目各部门管理界面划分
建设项目各部门管理界面分工表
阶段 划分 公司主 管领导 批准 批准 批准 批准 批准 工程管 理处 工程 预决 算部 企管 法规 处 审计 处 财 务 处 配合 配合 审核 参加 配合 参加 审核 参加 参加 实施 参加 配合 实施 签订 组织实 施 组织 实施 管理 组织 审核 审核 监督 监督 参加 参加 参加 参加 参加 参加 参加 归档 配合 参加 配合 参加 配合 配合 配合 质量 安全 环保 处 配合 配合 项目所 在 单位 实施 配合 经理 办 归档 归档 归档 归档 物供中 心
序号
工作内容 *项目建议书（预）可研（预）可研合同 环境评价 可研内审 *可研外部报批 项目总计划 安全职业卫生预评 价 初步设计 设计合同 选择专利商 长周期设备选择 设计管理 *初步设计审查
规划处 组织 组织实施 签订 组织 组织实施 实施 组织实施 组织 1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3 3.1 3.2 3.4 3.5 3.6 立项 可研 阶 段
参加 配合归档 归档
设计 阶段
批准 批准 批准 批准 参加
序号
阶段 划分
工作内容 安全审查 环保审查 职业卫生审查 消防审查 *初步设计报批
公司主 管领导
规划处
工程管 理处 组织 组织 组织 组织 组织 实施 签订 审批 审批 签订 管理
工程 预决 算部
企管 法规 处
审计 处 财 务 处
3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 4 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 5.3 5.4 6 6.1 6.1.1 6.1.2 施工 准备 管理 准备 阶段
质量 安全 环保 处 实施 实施 实施 实施 配合项目所 在 单位 配合 配合 配合 配合 配合经理 办 归档 归档 归档 归档
物供中 心
批准 审批
详细 设计 阶段
项目管理方案 项目管理合同 管理大纲 项目总体统筹 详细设计 详细设计合同 详细设计管理 施工图审查（必要 时）图纸会审 施工准备 设备、材料订货 供应商评审 技术协议
审核
审核
审核 配合归档 归档
审核 参加
审核
审核 参加 参加 参加 参加
归档 归档 归档 参加 参加
参加 参加
组织 参加
参加 组织签 订
审核
参加 签订 归档` 组织 参加
序号
阶段 划分 阶段
工作内容 商务招标 商务合同 设备监造 催 交 验 收 施工招标 分包方确定 中标通知 施工合同 五通一平重大施工方案和措 施 施工组织设计 安全交底 安全合同 动土报告 动火、用电报告
公司主 管领导
规划处
工程管 理处 参加
工程 预决 算部
企管 法规 处 审核
审计 处 监督 审核
财 务 处
质量 安全 环保 处
项目所 在 单位 参加
经理 办 归档
物供中 心 组织 签订
6.1.3 6.1.4 6.1.5 6.1.6 6.1.7 6.2 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 限上批 准 监督 监督 监督 组织 审批 发出 签订 批准 审批 审批 督办 签订 审批 监督 重要设 备参加 监造 参加 参加 参加 监督 配合归档
委托 实施 组织
参加
批准 批准 批准 批准
审核 配合 配合归档
归档 归档 监督 监督 审批 监督 实施 签订 审批 审批 归档
序号
阶段 划分
工作内容 材料计划 质量监督申报 施工图消防审批 *开工报告 工程实施 进度控制 质量控制 投资控制 投资控制计划 设计变更及材料代 用 技术措施
公司主 管领导
规划处
工程管 理处 审批 申报 组织 审批
工程 预决 算部
企管 法规 处
审计 处
财 务 处
质量 安全 环保 处
项目所 在 单位
经理 办
物供中 心 实施
6.10 6.11 6.12 6.13 7 7.1 7.2 7.3 7.3.1 7.3.2 实施 控制 阶段
实施
归档 归档 配合 归档 配合批准
组织 实施 批准 实施 配合 组织实 施 限下 审批及 实施 限下 审批及 实施 限下 审批及 实施 参加 参加 参加 参加 参加 实施 参加
批准 限上 审批 限上 审批 限上 审批
实施 配合实施 归档
实施 参加 7.3.4 参加
归档
参加
7.3.5 7.4 现场签证 安全控制
参加
归档
参加
序号
阶段 划分 工作内容 文件编制 实施控制 收尾 三查四定 初 验 消防专项验收 中间交接 交工资料编制 开工 生产准备 投料试车 *装置的考核与标 定 竣工验收 签订保修合同 工程结算 工程审计 竣工决算审计 办理专项验收
公司主 管领导
规划处
工程管 理处 审查 管理 监督 检查 参加 参加 组织 督办 参加 参加
工程 预决 算部
企管 法规 处
审计 处
财 务 处
质量 安全 环保 处 监督
项目所 在 单位 审查 控制 参加
经理 办
物供中 心
7.4.1 7.4.2 8 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 9 9.1 9.2 9.3 10 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 参加 参加 归档 参加 归档 参加 参加 参加
收尾 开工 阶段
参加 组织 参加
参加 参加 参加/ 接收
参加 配合
实施 实施 实施 签订 配合 配合 配合 配合 归档 归档 归档 归档 实施
配合 配合组织
参加 组织 配合 配合 配合 组织
竣工 验收 阶段
配合 配合 配合审核 配合 配合实施 组织 配合配合 配合 实施
实施
配合 配合 配合 配合序号
阶段 划分
工作内容
公司主 管领导
规划处 配合 配合
工程管 理处 组织实 施 组织实 施 组织实 施
工程 预决 算部
企管 法规 处
审计 处 配合 配合 参加
财 务 处 配合 配合 参加
质量 安全 环保 处 配合 配合 参加
项目所 在 单位 配合 配合 配合经理 办 配合 配合 参加 物供中 心 配合 配合 参加 10.6 10.7 10.8 编制竣工验收报告 提交竣工验收申请 *竣工验收 参加
配合
说明： ” “ 说明： *”限上项目需报股份公司审批
第十六 见图 2-1。第十六条 建设项目投资控制管理关键环节流程，（一）立项
①★★ 可研批复、可研批复、投资计划下达 ③★ 施工图设计审查 ⑤★ 签订合同
（二）设计与概算 ②★★★
基础设计审查 基础设计审查
（三）招标与合同 招标与合同
④★★ 采购、采购、施工招标
（四）施工过程
⑥★ ⑦ 投资、质量、安全、投资、质量、安全、进度控制 中交 ⑧★ 竣工验收与决算控制
（五）竣工验收与财务决算 竣工验收与财务决算
图 2-1 注：标注★为控制投资的关键点，★的数量代表重要程度
第十七 第十七条
投资指标分解 投资指标分解
工程管理处按照建设项目投资控制管理实施阶段的控制 目标、费用指标、控制节点，以及相关业务管理部门的工作界 面及分工要求，将投资控制指标分解并落实到各业务管理部门。第十八 第十八条 投资控制管理及 投资控制管理及投资渠道
1、建设项目投资控制管理分为：投资事前控制（可研 中投资估算，初步设计概算）；投资事中控制（施工图设计 预算，物资采购费用控制，项目施工费用控制，中交及试运 行投产费用控制）；投资事后控制（工程结算、财务决算，投资控制分析评估）。
2、投资渠道分为：资本性投资项目、安全隐患治理项
目、成本列支项目。第十九 第十九条 根据建设项目概算指标，建设项目实施阶段所发生的费用分为：建筑工程费、安装工程费和主材费用、设备购置费；其他费用（二、三类费用）。费用按照批复概 算指标进行分解到各管理部门包干使用，原则上不允许超概 算指标，如发现超概算现象，立即暂停并向公司主管建设项 目的领导进行汇报，经公司领导审批后项目方可继续进行。
1、建筑安装工程费由工程管理处负责控制；
2、设备和主材费由物资供应中心负责控制；
3、二、三类费用根据概算目录，按“谁主管谁负责” 的原则进行控制。建设项目投资控制指标分解见图 1-1 批复概算或投资计划
规划处、规划处、工程管理处
建筑安装工程费用 建筑安装工程费用 安装工程
设备费用和主材费用
其他费用（其他费用（二、三类费用）三类费用）
工程管理处 工程预决算部
物资供应中心 工程预决算部
工程预决算部、工程管理处、工程预决算部、工程管理处、质量安全环保处、财务处、质量安全环保处、财务处、项目所在二级单位等 项目所在二级单位等
投资分析 控制目标： 控制目标：不超概算或总投资
规划处、工程管理处、规划处、工程管理处、工程 预决算部、财务处、预决算部、财务处、物资供 应中心
投资控制管理，建设项目前期控制程序： 第二十条 投资控制管理，建设项目前期控制程序：
（一）建设工程项目前期投资控制过程分为项目建议
（一）书、可行性研究、项目决策三个阶段，应在这三个阶段建立 相应的内部控制制度，其基本程序如图 18-1 所示。
项 目 所 在 单 位 书 议 建 目 项 报 编
项目投资
规
监督
划 处
分
建设条
投资
委 托 咨 询 公 司 或 设 计 单 报 位 告 研 究 性 可 行 目 项 制
编
研究（查
研究）
规 划 处
组织审查 研究（建设条 研究）
关 处 室 相
及
研究（分）
编 制 投 资 估 算
资
投资
流动资
规 划 处 策 决 目
项
决策
图 18-1 项目前期控制程序
（二）流程节点控制
1、项目建议书的编制应当坚持真实客观的原则，不得
随意缩小或扩大项目的投资规模，人为压低或提高投资估 算，夸大项目的经济效益。项目建议书中投资估算和经济效 益评估得到财务处及工程预决算部的认可。
2、规划处应当委托具有相关资质的设计单位或咨询部门 编制项目的可行性研究报告。经济可行性研究的过程及其结论 应该接受工程预决算部在数据正确性和方法恰当性方面的审 查，并取得书面意见。（公司规划处应在召开项目投资估算审 查会议前 7 天通知工程预决算部，提供由主管领导签字并加 盖公章的委托书、投资估算书、总平面图、主要设备、（构）建 筑物一览表等。工程预决算部审查后，出具书面审查意见表，加盖工程预决算部投资审查专用章后，送交规划处。）
3、规划处应当组织预算、技术、工程等部门的相关专 业技术人员对可行性研究报告进行技术经济分析和论证。聘 请专家对项目可行性研究报告中财务分析和预测结论的可靠 性发表具体的书面意见。
4、对于重大工程项目，应当实行集体决策，并根据客 观经济条件的变化及时做出调整。工程项目管理人员参与决 策全过程，相关决议应由各相关部门会签。第二十一条 二十一 控制程 控制程序
（一）建设项目设计与概算控制包括勘察、初步设计与 概算、施工图设计三个环节，其基本控制流程如图 19-1 所 投资控制管理，建设项目设计与概算环节 投资控制管理，建设项目设计与概算环节 与概算
示，详细控制程序如图 19-2 所示。
设计 工
工 程 预 察 程 管 理 处 位 相 单 计 设 决 算 部 及 关 部 门
工
勘
设计
设计、概算审查
施工图设计
审查
设计
合施工
图 19-1 基本控制流程
可研
否
设计单位按照专业投资分解
设计任务与内容 是否符合可研
是
设计单位内部限额设计任务书
非 设 计 原 原 因 变 更 更 变 因
概算超 5% 设 计
完成详细设计
委托设计单位并签 订限额设计任务书
接收基础设计 设计出设 计变更
变更
基础设计审查
变更批 审核、下发设 计变更 设计出设计变更 审核、下发设计变更
基础设计批复
超工程费 1% 按照合同考核
现场实施
现场实施内容
图 19-2 详细控制程序
（二）流程节点控制
1、工程管理处建立相应的勘察设计单位选择程序和标 准，择优选取具有相应资质的勘察设计单位，并签订设计合 同。大中型工程建设项目应采用招投标方式选取设计单位。严禁委托无证或不具备相应资质的单位承担工程设计。防止 设计单位以任何形式将工程设计任务转让给他人。
2、工程管理处组织相关部门及专业技术人员对设计方 案进行分阶段审核，确保最终方案的适用、经济、合理及设 计文件的完整。不得授意设计单位扩大或缩小可行性研究报 告所确定的设计范围，人为调整投资额。3、5000 万元以下项目概算审批权限在大庆石化公司，公 司内概算审批分工为： 工程管理处负责组织项目所在单位及项 目经理确认工程量，价格及费率计算及概算准确性确认由公司 工程预决算部负责。
4、设计审查：（1）项目所属单位职责： 项目所属单位的技术管理部门及时领取项目基础设 计文件，组织本单位范围内的工艺、设备、仪表、电气等专 业技术人员进行基础设计文件的初审，将初审意见汇总、整 理并报工程管理处；在预审查过程中，预防项目搭车、扩大 规模、提高标准。预审过程中，发现设计文件中存在搭车和 提高标准问题，视情节轻重，对设计单位提出考核意见。协助工程管理处做好所属项目的基础设计审查（预审
查）的各项准备工作；（2）按照规定的时间，组织指定人员参加基础设计审 查（预审查）会，并对如下内容进行审查，提出审查意见： a 基础设计文件所采纳的工艺基础数据、资料等是否齐 全、准确、可靠并符合实际； b 新上项目与原生产单元的接合部位是否合理、可行并 符合实际； c 工艺设计基础、工艺说明、界区条件等以及工艺流程 图（PFD）、公用物料流程图（UFD）是否完整、准确、合理； d 主要设备选型、建构筑物结构形式和布置是否科学、合理； e 配套的公用工程、辅助工程是否合理并符合实际； f 新增定员、岗位定员的设置是否合理；（3）公司规划处对基础设计文件中的工艺技术方案是 否符合批准的可行性研究报告，工艺流程是否先进、合理，主要经济技术指标是否合理、准确等，并提出审查意见；（4）公司机动设备处对设备和电气仪表的选型及材料 选用是否符合有关标准、规范等提出审查意见；（5）公司质量安全环保处对基础设计中的三废治理、消防、环保、劳动安全卫生等设计是否可行，是否符合标准、规范等提出审查意见；（6）公司生产运行处对项目涉及的水、电、气、风等
公用工程设施的配套设计是否科学、合理，是否符合实际等 提出审查意见；（7）公司计划经营处对项目节能降耗措施的配套设计 是否先进、合理等提出审查意见（8）物资供应中心对项目设备材料价格是否合理提出 审查意见。（9）工程预决算部对编制的设计概算进行审查，审查 编制依据的合法性、时效性及适用范围，概算中内容是否完 整、存在漏列、错列、多列的现象，设计概算是否完整地包 括项目从筹建到竣工投产的全部投资。工程预决算部对公司 限上、限下项目基础设计概算进行预审，对限下小型项目基 础设计概算进行审查，并出具书面意见，工程管理处应在召 开项目基础设计审查会议前 7 天通知工程预决算部，提供会 议通知及设计文件。
5、工程管理处负责组织（或协助上级公司组织）基础 设计审查。审查中杜绝项目搭车、扩大规模、提高标准等现 象。审查过程中发现搭车和提高标准问题，且预审中没有发 现或预审中提出的搭车及超标准设计问题，视情节轻重，对 项目所在单位进行考核。
6、工程管理处组织技术交流时，严格控制设备配置标 准，设备配置应与装置及现场实际相适应，防止超标准、超 使用功能订货。
7、为严格控制非设计原因变更，对于设计原因变更单，设计院发出变更单后要经工程管理处设计管理人员审核确 定是设计原因产生的变更后按设计变更管理办法中规定的 审批权限进行审批后方可下发、实施； 对于非设计原因变更，由相关单位（项目所在单位、施工单位、工程管理处、监理 单位）提出变更申请，按设计变更控制流程（图 22-1）履行 变更批准程序，批准后由设计单位出设计变更，并由工程管 理处设计管理人员对变更单内容是否符合批准内容进行审 核后下发、实施。实施完成的设计变更单要经监理工程师和 项目经理签字确认后做为结算的依据。设计原因设计变更超 出工程费 1%时，按照设计合同，执行对设计单位的考核。非设计原因设计变更超出工程费 1%时，对项目所在单位进 行考核。
8、建设项目概算超可研估算的处理意见：概算超出可 研估算 5%以内，报请规划部门审核同意后实施；概算超出 可研估算 5%，直接将项目退回规划处。投资控制管理 管理，第二十二条 投资控制管理，建设项目物资采购环节投 二十二 资控制程序 资控制程序
（一）物资供应中心负责对设备和主材费用进行控制，在项目前期、设计与概算、施工图设计及采购供应等各阶段 实施相应的管理措施，达到控制采购成本的目标。其基本程 序如图 20-1 所示
参与可研固定资产投资估算分析 参与初步设计概算审查
物供项目部与业务科
物供项目部与业务科 初步设计概算施工图设计规格书材料表交付 等
物供项目部
设计变更交付落实 工 程 管 理 处
分解概算分发计划
组织技术交流签订技术协议 业 务 科 超概算审批
组 织 采 购 签 订 合 同
项目剩余退库材料审批 反馈订货及合同信息
组织确认剩余材料退库
物供项目部
组织编制单项工程剩余材料报表 施工技术措施实施方案及预算书编 汇总考核扣除因素 下发、实施 编制月度采购进度和概算分析报表
图 20-1 物资采购投资控制程序
（二）项目前期决策阶段控制节点
1、建设工程项目前期决策进行可行性研究时，物资供 应中心参与项目固定资产投资估算的分析和论证，对投资估 算的合理性、准确性进行评价，为投资估算提供参考。
2、可研阶段应准确提出关键设备、电器仪表、配件基 本的技术参数、技术标准、采购条件,保证投资估算真实、全面、准确。
（三）设计与概预算阶段控制节点
1、为有效利用仓储物资，设计单位在初步设计时，在 保证项目建设质量的前提下，优先选择设计使用仓储物资。
2、物资供应中心参加初步设计概算审查，对设备和主 材概算价格进行评议，提出修改或变更概算的建议。
3、公司上报的投资估算与批复结果差额部分，如公司 未按投资批复重新编制概算时，应按整体投资减少比例或主 要设备材料投资减少比例，作为允许物资采购超概算的比 例，不列入考核。
4、设计概算中没有列示或施工图中没有的物资采购费用 和监造、运输等费用，实际采购时不作为概算包定范围。
5、设计概算批复后交付物资供应中心一份，作为采购定价 和概算分析的依据。
6、工程项目总体设计完成后，项目进度表及其他图表 应交付物资供应中心一份，作为控制采购进度的依据。
7、设计单位编制关键设备和长周期制造设备、特种材 料及引进物资清单，经工程管理处审批后，交物资供应中心。从采购清单提交到项目施工用料，应不少于制造周期、运输 时间和引进周期。
8、初步设计审查前需提前采购的引进设备，工程管理 处呈报集团公司报复后或经公司领导研究确定后，方可交付
物资供应中心采购。
（四）施工图设计阶段控制节点
1、详细的施工图纸由工程管理处交付物资供应中心一 份，施工图纸作为物资采购依据使用。施工图与初步设计概 算有差异时，以施工图为准。
2、施工图与设计概算存在的差异，施工图超过设计概 算的部分物资不列入考核范围。
3、设计单位根据工程进度提供设备和主材订货资料（设备规格书、询价表、图纸、材料规格书等），经工程管 理处审批后提报物资供应中心。设备以图纸和技术规格书为 订货依据，主材以施工图为订货依据。施工单位现场勘察后 编制的材料料表不作为订货依据使用。
4、工程物资必须依照计划领用,超计划的物资须由设计 单位出具设计变更,方可采购供应。
5、需要签订技术协议的物资，工程管理处组织技术交 流，物资供应中心参加交流，使用单位签订技术协议。
6、物资供应中心项目部接到设计变更时，及时分发到 业务科，并针对设计变更部分材料组织业务科做出统计分 析。设计变更减少的材料，及时终止订货，已经到货的材料 做好占用库存情况统计，工程管理处确认。设计变更增加的 材料，及时组织订货，超过概算的材料要履行审批手续。
7、设计变更增加的材料，如对总体投资影响较大，超
过主材概算 5%以上时，不列入考核范围。
（五）物资采购阶段控制节点
1、项目投资概算分解。物资供应中心项目部下达项目实 施计划，将投资概算进行分解，设备费用和主材费用落实到 相应业务部门。物资采购过程中,业务科及时向项目部反馈订 货情况,项目部进行对比分析，定期编制投资概算分析报表。
2、供应商的选择。原则上采购物资的供应商应在公司 供应商网络成员单位中选择。重要设备材料供应商可由物资 供应中心、设计单位、使用单位、管理部门共同推荐确定。根据股份公司有关文件规定，工艺商、专利商指定的设备供 应商不得少于 3 家。设计单位不能指定独家供应商或变相指 定供应商。专利设备或独家采购必须按照规定执行审批手 续。
3、签订技术协议。工程管理处组织相关单位进行技术 交流，签订技术协议。技术交流时，原则上应遵照设计标准，不能随意抬高技术标准，特别是对价格变动影响较大的技术 标准。物资供应中心收到技术协议后具备采购条件，方可组 织招标或询比价采购。
4、工程材料采购以设计概算出具的技术标准和质量标 准为依据，原则上任何单位无权变更设计概算中确定的物 资。需要提高标准采购、搭车购进零辅件时，必须报请公司 领导批准，超标准部分产生的费用不列入考核范围。
5、物资采购方式。具备招标条件的物资采用招投标方式，组织项目所在单位、工程管理处、设计单位、监察处、审计处等部门相关人员参加，按照招投标工作程序，评定招标结果。引进物资采购按照集团公司相关规定进行统一采购、委 托采购或自主采购，并履行相关审批手续。其他方式采购。不具备招标条件的物资，按照采购管理 规定采用询比价、框架、议价、代储代销等方式组织采购。
（六）超概算事项控制
1、由于项目前期延误时间，致使材料采购不能满足正常的 采购周期要求，采用非常规采购、催交、运输手段增加的材料 费用，超过概算 5%以上必须履行超概算审批。
2、由于公司整体规划原因,项目延期建设致使概算批复 与实际采购周期差距过大，市场行情发生重大变化时,项目 开项前，应重新进行设计概算的评定，预期增加费用由规划 处重新申报审批。
3、重要设备（压缩机组、反应器、换热器、塔、空冷器、泵等）招标超过概算时，物资供应中心业务科填制《超概算审 批表》，将招标情况、招标结果和超概算原因以书面形式报中 心领导审批；超概算 3%以内，招标会议直接确定；3-5%以上由 物资供应中心主任审批；依据审批通过的《超概算审批表》方 可签订采购合同； 超概算 5%以上由公司主管建设项目领导审批
方可签订采购合同；超概算 10%以上项目暂停，向公司主管建 设项目领导汇报或经总经理办公会议确定是否继续实施。
4、对于没有落实到品种规格概算的主材，通过定期报 表的形式将采购的主材情况进行汇总，与概算进行分析对 比，并报物资供应中心主任。物资供应中心项目部可据此全 面掌握项目投资总体情况，严格控制设备和主材费用。
（七）采购信息反馈。
1、因技术询价书交付时间延期、设计规格书、图纸等 采购计划下达时间晚、设计变更等工程管理因素造成的采购 周期明显不足的情况，物资供应中心及时向工程管理处反馈 延期交货意见，重新确定合理的交货时间。
2、使用物资管理系统中的查询功能，工程项目管理人 员根据工作需要，随时查询项目采购签订合同情况和项目物 资出库情况。
3、物资供应中心根据工程管理处项目管理的要求，编 报固定报表。
4、投资概算对比分析。建设项目物资采购信息以概算 为主线列示概算价格、采购价格、概算与采购价格差异、原 因分析等。第二十三条 二十三 环节控制程序： 环节控制程序： 控制程序
（一）建设项目承包商招标主要指设计单位招标、施 投资控制管理，投资控制管理，建设项目承包商招投标
工单位招标、监理单位招标，由设在工程管理处的大庆石化 招投标代理中心负责，其基本程序如图 21-1 所示。
项目主管部门 招标代理委托
工程管理处(招标代理 中心)招标方式确定/标段 划分
工程管理处(招标代理 中心)编制招标计划
项目所在单位主管领 导、招标中心主任、公 司主管副总 纪检、审计、法律、预 算、项目主管部门及招 标中心 审批招标计划
招标文件评审/投标单 位资质审查
招标代理中心 工程预决算部
确定标底或评标办法
纪检、审计、法律、招 标代理中心
评标专家抽取
项目主管部门(招标代 理中心)下发中标、通知
项目主管部门签定、招 标代理中心备案
合同签订
工程预决算部 招标代理中心（二：
工程结算
（二）流程控制节点
1、为有效控制投资，节省费用，根据项目的类别及专 业性质确定招标项目所采用招标的方式。凡列入招标计划的 项目，概算已出、图纸全部出齐的项目原则上采用工程量清 单报价方式招标；对于大型基建改造项目，图纸未出或工期 紧急项目，可采用措施费包死方式招标；小型装饰装修、专 业较单一项目可采用固定总价或固定单价报价方式招标；对 于大修、维修项目可采用费率总价下浮方式招标。
2、根据项目的类别及专业性质确定招标项目标段划分，以便按专业或施工区域进行项目分解划分，通过细化报价，有利分段投资控制。
3、根据工程概算或项目计划，确定是否设置标底以有 效控制投资。采用有标底招标时，负责组织编制标底，确定 评标办法，严格控制在投资概算或项目计划内，并保密封存。（编制标底前，工程管理处向工程预决算部提供委托书、招 标文件、建设统筹、会审后的施工图纸、图纸会审纪要、有 效的施工组织设计等相关资料，总价和工程量清单标底应在 开标前 28 天提供，总价让利标底应在开标前 7 天提供。工 程预决算部对编制后的标底进行密封并加盖公章确认。）
4、组织公司纪检、审计、预算、法律以及项目主管部 门等单位对每个项目招标文件和投标单位进行综合评审和 资格预审，确保投标单位资质及人员等满足要求；招标文件
的科学、规范，以避免招标后中标单位进行索赔或造成费用 增加等情况的发生。
5、加强项目招投标管理，及时下发中标通知并监督招 标项目的合同签定以及结算方式是否与中标通知及招标文 件要求相一致。第二十四条 制程序 建设项目现场施工投资控制主要包括设计变更或材料代 用单、施工技术措施、工程量签证等三个主要方面。工程项目在施工过程中出现的变更单或材料代用单，由 工程管理处设计主管人员签字确认后，发至工程管理处项目 施工主管人员按程序（图 22-1）予以实施。工程施工过程中需要增加投资的施工技术措施（如井点 降水、堵漏、外购土方回填、开挖湿土、冻土、清理淤泥、冬、雨季施工措施、大型吊装方案等），在实施之前由施工 单位编制实施方案并做出工程预算书。施工单位编制的施工 技术措施及预算书由用户和监理单位审核之后报工程管理 处，工程管理处项目主管人员按程序（图 22-2）控制投资。工程管理处在组织工程项目实施时,应尽量避免设计图 纸以外的工程量签证。特殊情况确实需要现场签证的项目要 按程序（如图 22-3）控制投资： 投资控制管理，建设项目现场施工环节投资控 投资控制管理，22图 22-1 设计变更或材料代用单控制流程
设计变更或材料代用 施 工 图 会 审 会 确 定 设计 变更
设计
设计 材料代用
设计 设计变更
变更 程
设计
主 管 处 设 计 管 理 长 审 批 处 领 审 批 管 司 主 公 导 批 长
工 程 管 理 审 批 处 领 处 长
变更
公 司 导 批 5 设计 5 审 批 10 审 5 5 10 审 10 10 设计 变更
程
设计
程
施工技术措施控制流程图 技术措施控制 图 22-2 施工技术措施控制流程图
施工技术措施实施方案及预算书编制 施 工 单 位
施工技术措施实施方案及预算书编制 工程管理处项目主管审批 报送 1—2 万元 施工技术措施实施方案及预算书编制 工程管理处主管处长审批 报送 2—5 万元 施工技术措施实施方案及预算书编制 工程管理处处长审批 报送 5—10 万元 施工技术措施实施方案及预算书编制 公司副总工程师审批 报送 10 万元以上 施工技术措施实施方案及预算书编制 公司副总经理审批
0—1 万元 实 施 1—2 万元 实 施 2—5 万元 实 施 5—10 万元 实 施
实
施
图 22-3 工程量签证流程图
工程量清单及预算书编制 施 工 单 位
工程量清单及预算书 监理单位审核
工程量签证 工程管理处项目主管审批
报送 2—4 万元 1—2 万元 实 施
工程量签证 工程管理处主管处长审批
报送 4—6 万元 2—4 万元 实 施
工程量签证 工程管理处处长审批 4—6 万元 实 施
报送 6—10 万元
工程量签证 公司副总工程师审批 6—10 万元 实 施
报送
万元以上
工程量签证 公司副总经理审批
实
施
第二十五条 资控制程序： 资控制程序： 程序
投资控制管理，投资控制管理，建设项目二三类费用投
（一）建设项目二、三类费用根据概算目录本着谁主 管谁负责的原则，进行控制与实施，费用控制流程如图 23-1 所示。
主 管 部 门 负 责 实 施
规划处 工程管理处 质量安全环保处 物资供应中心 项目所在单位
工 程 预 决 算 部
财 务 处
主 管 副 总 经 理
图 23-1 二、三费用控制流程
（二）流程控制节点：
1、属于项目前期发生的费用，由项目所在单位厂长签字（公司机关由处室长签字），规划处、工程预决算部审核，财务处处长、公司主管副总经理审批。
2、属于基础设计、项目实施及试生产期间发生的二、三 类费用，由项目所在单位厂长签字（公司机关由处室长签 字），工程管理处、工程预决算部审核，财务处处长、公司 主管副总经理审批。
3、属于环评、安评、职业卫生评价、公共消防设施等发 生的费用，由质量安全环保处、工程预决算部审核，财务处 处长、公司主管副总经理审批。
第 二 十 六条 制程序： 制程序：
投资控制管理，建设项目结算环节投资控 投资控制管理，（一）建设项目结算流程如图 24-1 所示。
施工单位送审施工图纸、设计变更、现场签证等建安费用 1000 万 以下竣工验收后 15 天（1000 万以上的为 20 天）项目监理审核，签署审核意见 7 天（10 天）
工程项目归口管理部门施工管理人员审核 5 天（7 天）
施工单位编制工程结算书 10 天（15 天）项目监理复核 10 天（15 天）工程项目管理部门施工人员审核 3 天（5 天）
工程归口管理部门负责人审核 2 天（3 天）
工程预决算部进行工程结算审核 20 天（30 天）
施工单位办理付款手续
进行结算汇总，并分析原因
（二）流程控制节点：
1、有监理的项目，施工单位按单位工程分专业将工程结 算、审核后的施工图预算及相关资料，经专业监理和造价人
员审核后，加盖专业资格章、总监名章及监理公司公章，交 工程管理处进行确认，手续、资料齐全无误后，大项目按照 合同内容(或单位工程)、小项目按照整个工程由工程管理处 统一封闭转交工程预决算部综合管理组，综合管理组进行分 发、审核。报送工程结算书时必须报送两份明细表，一份由 工程预决算部综合管理组签收后返工程管理处存档，一份由 工程预决算部存档。监理公司要对施工单位上报的结算书定额套用、实际发 生的工程量、现场签证、设计变更及施工方案或技术措施等 进行全面审查。
2、没有监理的项目，施工单位按单位工程分专业将工程 结算、审核后的施工图预算及相关资料，交工程管理处进行 确认，手续、资料齐全无误后，由工程管理处统一封闭转交 工程预决算部综合管理组进行分发。
3、项目所在单位或工程管理处负责审核出库设备是否与 现场实际相符，出具相关设备出库明细表并签署意见，工程 预决算部根据设备出库明细表开具工程结算明细表后，使用 单位方可到财务部门进行核销。
4、工程预决算部对结算项目进行汇总分析，与概算进行 对比，向规划处和工程管理处进行通报。第 二 十七 条 建设项目投资控制考核
内控审计处审计处在项目竣工审计后，根据项目实际结 算费用比照概算分解指标（剔出市场价格波动影响，以下同）
组织进行考核。主要考核项目组织机构内涉及到负责人或本 单位主管领导。
1、二、三类费用比照概算指标，超 3-5%（3000 万以下 项目 5%，3000 万-10000 万项目 4%，10000 万以上项目 3%，以下同）以内，考核本单位奖金 500-1500 元，超 3-5%及以 上考核本单位奖金 1500-2000 元；比照概算指标节省 3-5% 以内，奖励本单位奖金 1000-3000 元，节省 3-5%及以上奖励 本单位奖金 3000-5000 元。
2、设备及主材费用比照概算指标，超 3-5%以内，考核 本单位奖金 1000-3000 元，超 3-5%及以上考核本单位奖金 3000-5000 元；比照概算指标节省 3-5%以内，奖励本单位奖 金 1000-3000 元，节 省 3-5% 及 以 上 奖 励 本 单 位 奖 金 3000-5000 元。
3、建筑安装费用用比照概算指标，超 3-5%以内，考核 本单位奖金 1000-3000 元，超 3-5%及以上考核本单位奖金 3000-5000 元；比照概算指标节省 3-5%以内，奖励本单位奖 金 1000-3000 元，节 省 3-5% 及 以 上 奖 励 本 单 位 奖 金 3000-5000 元。
4、设计审查中，在满足设计功能的前提下，提出能够节 省投资的优化设计方案，对方案提出单位加奖 3000-5000 元，对方案提出人加奖 500-1000 元。
5、审查中如发现借机搭车现象，视情节扣设计单位
1000-2000 元，扣项目所在单位 2000-4000 元。
6、主要设备选型应与功能相适应，严禁超使用功能，超标准配置等现象发生，每发现一次上述问题，扣责任单位 1000-3000 元。
7、不按照要求完成设备采购技术交流，每拖延一日，扣奖金 100 元。
6.中石化建工程有限公司 篇六
关键词：MES,管理,报表系统,公用工程
1. 技术方案研究
1.1 研究内容与成果
1.1.1 公用工程统计组态与平衡模型
公用工程计量与统计管理子系统通过集成各单元公用工程数据,建立公用工程公司级平衡模型,在平衡过程中,通过各级用户对基础数据的逐级确认,同时满足了公用工程计量及统计管理业务,实现对公用工程数据的平衡与统计处理,为公用工程数据导入ERP系统提供数据基础。
公用工程计量组态23种介质,201个手工录入计量点和450个实时数采计量点,通过实时数据采集或手工录入方式,实现能流数据的采集。
统计管理子系统组态了12个物料平衡组,包括全厂用电、新鲜水、除盐水、循环水、冷凝水、1.0Mpa蒸汽、3.35Mpa蒸汽、氮气、净化风、非净化风、燃料气、燃料油,实现了以上介质的公司级的自动平衡计算,计量人员还可以根据装置实际消耗能流情况手工设置加权系数,系统根据此系数自动计算平衡量差,在此基础上,针对用户需求,定制开发相关公用工程报表,通过MES报表系统进行导出展示和使用。
1.1.2 报表系统的数据展示与分析
生产报表子系统(Production Analysis-PA)是一组面向最终用户的应用模块,用于定义、显示并且发布统计报表。生产统计报表的发布是基于生产运行信息平台(WPKS),其数据源可以来自实时数据库、MES的相关应用模块以及公司各个手工录入层级的数据信息,PA模块目前配置完成35个手工录入页面,总计1017项。通过这些数据源的支撑,保证了各报表数据来源的一致性、准确性和完整性。
针对公司用户需求,定制开发完成5张油品统计报表、9张生产装置报表、17张工艺参数台帐、5张计量结算报表、6张公用工程统计报表、21张质量统计报表、2张化工原材料报表、6张销售装车报表,完成加热炉热效率监测日报、周报、月报,编写存储过程80余个,配置单元格公式累计10万多个。报表数据信息覆盖公司生产、计量、销售等多个业务处室,实现了报表自动汇总生成,及时提供准确的生产数据信息,不仅为公司领导和生产调度及时查看和了解生产动态提供了准确的生产数据,还替代了原来手工填写报表方式,节约了时间,提高了效率,数据准确可靠。
1.2 技术方案
华北石化公司MES系统扩展集成与深化用例分为两个部分和四个层次。
两个部分分别是B/S体系模块和C/S体系模块。四个层次分别是数据源层、模型搭建层、报表实现层及数据展示层,在数据源层集成了物料平衡的装置投入产出、罐收付存、进出厂计量等基础平衡数据和DCS实时数据,公用工程的能耗数据和计划数据;在模型搭建层,通过建立公司级的数据统计模型和配置相关手动指标模型,对基础数据做到更加灵活的提取与统计。
1.3 技术创新与展示
1.3.1 公用工程模块
为了补充和丰富现有MES系统的内容,将相对分散的数据集中和统一到MES系统当中,为企业提供准确和全面的生产信息,为企业开展全局的节能降耗、优化用能流程,分析用能瓶颈提供决策依据,全面提升公司的能源管理水平。MES系统公用工程模块的开发和完善,实现了华北石化公司公用工程公司级数据信息化统计的从无到有,从有到精的过程。在保证基础数据完整、准确的基础上,通过加权平均的方法来分摊差量,实现数据统计的精准性。
1.3.2 报表系统
生产统计子系统的核心分为两层:前端表现逻辑层和数据整合逻辑层。每一层都包含相关的子模块及相关类。
基于MES报表模块的系统结构,华北石化公司反复调研用户需求,不断摸索完善适合公司生产状况的报表开发思路。不但开发完成生产运行处所需生产数据报表,而且针对DCS实时数据,定制开发各装置级的生产工艺台帐,以及针对计量用户开发的计量销售报表,报表系统中的报表呈现分为生产报表、统计报表、查询报表、装置质量报表、计量销售报表五大部分,共计72张。
通过这些报表的开发,大大节省了操作工现场采集数据、手工录人数据、线下计算平衡数据的时间,让机器代替手工完成大部分工作,大大提高了工作效率和数据采集、分析、统计的准确率。
1.4 存在问题及改进措施
华北石化公司MES系统通过三年多的拓展集成和深化应用,取得一定的成效,得到用户认可,已经成为企业生产过程中数据统计分析的一项重要工具,在公司生产过程中发挥着日益重要的作用。但是在实际应用过程中,也存在着问题,值得我们去思考解决:
1.能流配置不是很灵活。现在配置能流只能由专业的实施人员来添加或者修改,关键用户没有办法配置,导致维护人员工作量太大。
2.报表系统采用的是B/S结构,系统响应时间还有提升的空间。将来可以结合AJAX技术,减少客户端和服务器的交互量, 从而进一步提高系统的响应时间。
3.在数据库设计上,由于表之间的参照性比较差,在删除和修改一些静态组态信息时,会在一些表中留下垃圾数据。
2.总结
7.中石化建工程有限公司 篇七
各位领导、同事们：
大家好！首先感谢部领导安排这样一次与兄弟单位专门针对党建带团建“双推”工作进行汇报交流的机会，下面结合采油厂工作实际，向各位领导汇报一下开展“双推”工作的几点体会。
孤岛采油厂目前有职工9964人，其中35岁以下青年2654人，28岁以下团员756人，三级团组织24个，基层团支部或团青工作小组194个，各级团干部220人。一直以来，我们认真落实“党群工作一体化”的要求，把团建工作纳入党建工作总体布局，认真抓好抓实。
在推优入党方面，我们严格规范推优程序，把培养推荐生产一线和关键岗位上的优秀团员作为“推优”工作重点。在党员发展计划中专门拿出10%左右的比例用于发展优秀团员青年。3年来，累计发展35岁以下党员93人，其中，28岁以下团员推优入党50人，占青年党员发展总数的52.5%，推优入党比例达到了100%。由于党建带团建工作的范围比较广，我重点介绍一下我们在优秀团干部培养方面的一些做法。
一、健全组织体系
一是完善组织结构。坚持党团组织同步设置，目前采油厂共有319个基层党组织，其中218个基层党组织符合团组织设 1
置条件。2011年9月召开了第三次团代会，选举产生了各级团组织负责人，建立健全了团的组织机构。目前采油厂团委共有24个三级团组织，107个基层团支部和87个团青工作小组，实现了基层团组织对团员青年的全覆盖，基本达到党建带团建在组织建设上的统一建制。
二是健全工作机制。采油厂党委下发了《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》，制定《采油厂党建思想文化工作考核实施细则》，将党建带团建工作开展情况纳入党建工作目标考评体系作为重要指标，通过三基检查、基层党建巡察、年度党建工作满意度测评等方式加强考核检查。
二、抓源头
一是让优秀团干部在工作中显出来。通过共青团目标价值管理体系，对团组织工作开展情况和团干部工作业绩进行综合考核评价，作为评先树优的依据，并据此每年遴选出20名左右作风硬、技能强、业绩优秀的团干部作为推优对象重点培养。
二是坚持分型培养，量身订做培养方案。在充分听取三级单位、基层单位评价、团组织推荐意见的基础上，对推优对象从“能力、品质、优势和不足、发展方向”等方面进行评价，确定政工型、经营型、技术型、技能型四种类型进行培养，有针对性地制订培养计划。
三、抓培养
一是强化素质提升，抓培训、抓帮带。根据优秀团员青年的知识结构、能力特长、发展方向等逐人制定培养规划，联系政治素质好、基层工作经验丰富、作风正派的同志作为他们的导师，进行传、帮、带。利用党校等厂内培训机构，聘任经验丰富的退职科干为兼职教师，按照“缺什么、补什么、教什么”的原则，对优秀团干部开展集中轮训。同时，组织团员论坛、青年沙龙、定制菜单选学培训等教育培训形式，建立团干部培训学分制，在大局观念、素质能力、工作经验等方面进行补课，加快青年人才的快速成长。今年以来，先后通过集中办班、合并办班等形式授课110余课次，培训团青干部44人。
二是强化实践锻炼。通过挂职锻炼的方式，选取优秀的团干部挂职基层副职，近三年来，有16名优秀团干部得到锻炼。今年5月份，我们又在基层一线优选8名工人身份的年轻团干部，开展为期一年的基层副职挂职锻炼。挂职人员在工作中行使基层副职干部职权，参与基层的日常生产管理等工作。同时，注重培养链延伸。今年开展了“两推两挂”工作，即推荐从基层团干部成长起来的优秀年轻基层正职挂职三级领导班子副职，推荐选派优秀团干部挂职金牌基层队（站）党支部副书记的挂职方式，强化年轻干部的实践锻炼，将真正优秀的年轻干部提前纳入公众视野、组织视野。在适当时机，通过见习副科级干部选拔等方式，将在工作中表现优秀、能力突出、符合岗位要求的年轻干部选拔上来。今年选派的6名挂职三级领导班子副职岗位人员均为80后，分别来自采油、作业、科研等一线
岗位，为优化领导班子年龄结构、知识结构积蓄了力量。
四、抓使用
双推对象使用上存在的矛盾是培养成熟后上岗难。作为一个老厂、大厂，后备干部平均年龄较大，各三级单位在对年轻团干部完成培养后，真正班子有空缺时，通常优先考虑一些年龄稍大、贡献较大的同志，导致双推对象难上岗。为解决这个问题，我们探索实施“双管制”。双管制就是后备团干部由所在单位三级党组织和团组织进行日常管理，二级单位组织和团委在更大的范围内进行的统一的协管。在培养职责上，三级党组织和团组织负责优秀团干部的遴选、培养、考核和推荐入库工作。二级单位组织和团委负责年轻后备团干部信息库的动态维护、入库人员的考察和使用，将入库干部按照培养目标进行统一排序，分级分类，动态管理，每有岗位空缺，即根据需要，按照专业及考察情况进行提名。对优秀团干部实行双管制，能有效保证团干部培养选拔的连续性，同时有利于调动上下两个层面积极性，为优秀团干部成长营造良好的氛围环境。
同时，将工作经验丰富，但因年龄原因、身体原因等不适合担任基层正职的干部调整到基层安全责任监督等专业技术岗位，腾出部分正职管理岗位专门用于选拔使用年轻干部，为年轻人才快速成长、施展才华畅通渠道。近3年来，在各层次新提拔使用的干部中，具有团干部工作经历的36人。其中由工人走上基层管理岗位的16人，走上基层正职岗位14人，走到科
级及以上岗位的6人。