(新)综治信访维稳工作制度

(新)综治信访维稳工作制度（精选16篇）

1.(新)综治信访维稳工作制度 篇一

综治信访维稳工作方案

社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好区卫计局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神，进一步加强我院信访维稳工作的制度建设，增强责任意识，提高执行能力，努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响，现结合我镇卫生工作实际，特怀茂分院综治信访维稳工作方案。

一、提高思想认识，加强组织领导。

发展是主题，改革是动力，稳定是前提。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前，卫生工作的各项改革深入推进，各种矛盾和焦点日益突出，因此，要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识，全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。认真组织学习有关文件，领会精神实质，要站在讲政治的高度，充分认识矛盾预警化解重要意义，进一步加大综治信访维稳工作力度，以解决问题为核心，力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此，成立怀茂分院综治信访维稳工作领导小组。

组 长：XXX（院长）对综治信访维稳工作负总责。副组长：XXX 具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查，贯彻预防为主、常抓不懈，做到反应及时、措施果断有效。

成 员：XXX 具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置

XXX 为领导小组办公室主任，负责综治维稳和信访常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。

XXX 为信访维稳专干，具体负责本院医政综治维稳信访工作及医疗救护工作。

二、工作原则及要求。

1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通，遇突发应急事件，15分钟到达现场进行有效处置化解。

2、领导小组成员要不断提高思想认识，要将综治维稳信访工作摆在重要位置，正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系，各司其责，守土有责，守土尽责，增强预防和预警意识，提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求，深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息，千方百计寻求解决问题的办法，妥善处理和化解好焦点和矛盾。

3、及时收集了解信访稳定信息，全面掌握、发现、分析、研讨各类信息，捕捉可能引发上访和信访事件的苗头和动向，力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理，对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法，落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息，要按照规定及时报送卫生局。

三、工作目标

1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。

2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。

4、严防发生乡村医生信访上访事件。

5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。

四、工作方法及措施

（一）、信访无小事，树立正确的信访维稳工作观。小事当作大事办。任何一件“小事”，应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声，应定期小结信访工作，院长亲自办理重点矛盾问题。

（二）、定期排查问题，建立广泛参与的调处机制。

只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员，负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作，并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。

（三）、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。

在处理内部职工反映问题特别是信访问题中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待干部职工，尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线，对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，决不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。

（四）、加大宣教力度，引导正确的合理诉求行为。进一步做好教育引导工作，坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传教育，加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使意访职工群众打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。

（五）、进一步强化卫生信访督查考评工作。

最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题，卫生矛盾日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题将明显增多，这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎，不但要解决了，更要处理好，不留遗患。要落实“五包”制度，即：包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核，督查回访，确保处理效果。同时，将强化责任追究制度，凡在综治信访维稳调处中，作风不扎实、工作不负责，造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。

肃XXXXXXXXXX

2017年1月15日

2.(新)综治信访维稳工作制度 篇二

当前我国经济社会的发展使基层信访维稳工作所处的社会环境发生变化, 面临着新形势的挑战, 存在的问题主要表现在如下几方面:第一, 矛盾和问题的相对集中, 这是由改革开放以来人们关于利益关系的重视、多方观念的碰撞引发的, 集中在城市改造、房屋拆迁和子女就业这几方面;第二, 冲突行为的偏激, 这是受社会群众法律意识所限, 部分群众偏向用集体上访等手段争取自己利益;第三, 群体事件被不法分子操纵的几率大, 少数不法分子利用群众偏激的情绪激化矛盾, 意图达到其不可告人的目的;第四, 信访维稳工作的基础薄弱, 大部分组织缺乏承担责任的能力, 相关政策制度和法律法规建设还有待加强。

二、新时期基层信访维稳的影响因素

1. 信访维稳工作内在影响因素分析

处于市场经济转型期, 我国的法律制度及相关制度都在逐渐建设完善, 在这一过程中, 基层的信访维稳工作显得较为重要, 而有关问题也层出不穷。例如信访量的快速增加, 由于信访工作的处理问题而引发的一系列官民纠纷和群体性事件不断出现, 使得阻碍正常施工或者堵塞交通等的状况时有发生, 突出表现在群体化、激烈化和极端化。问题的不断出现给基层信访维稳工作带来了严峻的挑战, 实际上与社会经济发展所积累的多方面矛盾爆发是密切相关的, 影响信访维稳工作的内因主要是基层政府对现状的多样化应对反应。

2. 信访维稳工作体制政策影响因素分析

新的发展形势下, 我国基层信访维稳工作同时受到体制政策的影响。基层政府在信访维稳工作方面的不作为或乱作为并不能完全归结到官员政治素养等方面的不足, 与我国所处的发展环境也有关联。体制和政策的尚不完善导致我国基层信访维稳工作在处理问题方面效率不高、能力不强, 需要相关法律的健全和相关政策给予支持。

3. 信访维稳工作管理矛盾影响因素分析

信访维稳工作是由专职副书记负责归口管理, 现阶段基层政府部门职权的不合理设置使得其他部门各自为政, 持例行公事的态度, 不能对工作进行有效辅助。另外一方面, 信访维稳部门责权利的不对等关系使得出现问题时各部门不能及时有效衔接, 对问题的评估标准不一。同时, 基层部门之间的信息共享力度不足, 综合处理问题的能力还不到位。

三、新时期基层信访维稳工作策略

1. 正视新时期基层信访维稳现状

随着时代的不断发展, 基层信访维稳工作也不断面临各种层出不穷的新问题挑战, 从信访高危运行的现状看来, 信访量的迅速增加是随改革开放不断深入所不可避免的现象, 因而要用相对平和的心态和发展的眼光来看待问题的出现并保有解决问题的信心。另外, 要以科学发展观作为新时期基层信访维稳工作建设的指导思想, 深入研究其博大精深的科学内涵和精神实质并将其运用到工作建设中来。党委政府应当充分重视基层信访维稳工作, 确保各部门共同管理建设, 树立并加强稳定压倒一切的思想意识。

2. 加强基层信访维稳工作预警机制建设

信访维稳工作的主动性、科学性以及预防性和时效性需要有效的信访维稳预警机制作保证, 因而开展信访维稳工作预警机制的研究建设是必要环节, 事前充足的防控工作能最大限度减少基层信访维稳工作出现的问题及问题激化。及时发现问题、建立起相对完善的信访维稳隐患排查等工作安排和基层信访维稳预案工作制度。特别是再涉及较大项目时, 要全面推进建设独立预案工作机制。同时要不断加强预警机制的完善, 不断建设信访维稳工作预警机制, 在充分研究相关信息的基础上, 能善于从实际出发完善机制, 使预警机制朝着常态化、法律化的方向发展。

3. 保证基层信访维稳工作的时效性

基层信访维稳问题的解决时维稳工作的关键, 也是做好信访工作的出发点和落脚点。深入研究实际情况, 掌握群众事情, 深入到基层群众中区, 对出现的问题进行客观准确的判断是实际解决措施的关键。另外, 要能够做到明确责任并分级负责, 对于群众反映的每个问题实行首问负责制, 不忽视、掠过任何问题, 知道彻底解决问题。再就是探究合适的解决途径, 应当加大群众思想政治工作力度, 在向群众宣传法规政策时, 耐心细致而保持文明热情, 坚持基层信访工作者的原则、把握尺度, 尽量照顾群众的心理感受, 避免出现新的矛盾和问题。

4. 建设有利的基层信访维稳机构组织

首先是横向工作机构的设置, 要从相应职能着眼, 紧抓预警防范、应急处理和善后等几方面, 使各部门协调一致、充分发挥各自工作优势, 形成解决问题的强大合力, 争取在问题处于萌芽状态时尽快解决, 防止问题的蔓延发展。其次是纵向工作机构的设置, 重点是保证管理层的精简高效。要重视原则性和灵活性的结合运用, 保证基层干部职工充分发挥主观能动性。同时要全面提升办事效率, 在基层信访维稳工作过程中将平稳有序的工作方法和疏堵结合的工作方法相结合, 建立和完善各项工作机制及相关责任制度, 为基层信访维稳工作的顺利进行设立屏障。

结语

基层信访维稳工作在新时期有着重要作用, 其良好发展是促进社会和谐、践行社会主义为人民服务宗旨的保证。随着社会制度的不断完善, 基层信访工作也需要不断完善发展, 与社会形势相结合, 从而营造一个相对稳定的社会环境。

参考文献

[1]韩丽芳.新时期我国基层信访工作现状之初探——以陕西省神木县为例[J].经营管理者, 2014 (19) .

[2]陈怀科.关于大型企业信访维稳工作的几点建议[J].法制与社会, 2013 (10) .

[3]任义.做好新形势下企业信访维稳工作研究[J].东方企业文化, 2013 (02) .

3.(新)综治信访维稳工作制度 篇三

关键词：新形势；煤炭企业；信访维稳工作；现状；措施

中图分类号： D632.8 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）18-1-2

0 引言

企业信访工作的根本目的应该是加强企业与职工的联系，切实帮助基层职工解决实际问题，维护其合法权益。对于煤炭企业来说，煤炭的开采、生产等一系列活动本身就存在很大的安全威胁，如果企业管理不善很可能会引起职工的不满，进而引发上访，进而影响企业的稳定发展。在煤炭企业当中，信访维稳工作是一项政治性很强的工作，信访维稳工作的质量好坏直接关系着企业是否能够稳定、和谐发展。如今，我国煤炭企业正处于转型改革的关键时期，企业的改革政策很可能会触及了一些员工的传统观念及切身利益，必须采取有效措施加以改进，进而为我国煤炭企业的平稳转型提供一个稳定的内部环境。

1 新形势下加强煤炭企业信访维稳工作的必要性和重要性

1.1 必要性

煤炭行业在我国经济结构中一直占据着十分重要的地位，但是总体来说煤炭资源是有限的，随着不断开采，总量逐年减少，不利于煤炭行业的长期稳定发展。尤其是近年来，煤炭行业发展并不景气，随着各种新能源的开发使用，煤炭在能源结构中的比例逐年下降，煤炭企业面临着经济形势持续下滑的窘境，同时又处于改革重组的关键时期，显露出来的问题也越来越突出，安全生产问题尤为严重，煤矿事故造成的人员伤亡严重，职工的利益诉求得不到满足便想通过上访的形式得到解决，企业与职工之间的利益矛盾日益加剧，严重影响着煤炭企业的内部稳定。在这种情况下，煤炭企业必须做好信访维稳工作，采取有效措施尽量避免和消除企业与职工之间的矛盾，从而很好的适应新的社会和行业发展形势。

1.2 重要性

首先，加强新时期的信访维稳工作是煤炭企业适应社会形势发展的客观需要。随着煤炭企业改革的不断深化，信访工作呈现专业性功能增强，由于环境、安全等问题引发的许多潜在的信访因素也开始转移到企业，煤炭企业只有提高对信访维稳工作的重视才能真正做到防患于未然。其次，加强信访维稳工作是煤炭企业适应运作模式新变化的内在要求。面对改革重组的关键阶段，需要煤炭企业在开展信访工作时将重点放在自身的发展问题上，进一步调动信访部门对于信访事件化解的能力。另外，信访工作是满足解决职工利益诉求的根本途径，也是煤炭企业进行民意了解反馈工作的重要窗口，对于煤炭企业调整改革方案，实现科学创新发展具有积极的推动作用。

2 煤炭企业信访维稳工作存在的问题

2.1 遗留问题未能得到妥善解决

在煤炭企业长期发展过程中不可避免的会出现一些问题由于种种原因得不到及时有效的解决而成为遗留问题，比如由于企业的破产政策、分流买断所导致的职工失业、生活困难等，给职工的合法权益造成损害。当煤炭企业发展到一定阶段之后，这些历史遗留问题就很可能成为煤炭职工上访的诱因，给煤炭企业的稳定造成非常不利影响，危害企业形象。

2.2 相关体制政策不完善

煤炭企业在改革重组的过程中必然会进行利益的调整，虽然会始终坚持保护大多数人的利益，但是必然会有小部分人的利益会受到影响，进而引发他们心理上的不满，比如退休职工养老问题、住房补贴问题等，再加上地方政策的制定明显滞后于国家政策，企业不能及时有效的落实国家政策，导致职工与企业的矛盾被激化，引发上访。另外，由于相关体制政策的不完善，也缺乏相应的监管机制，信访存在一定的盲区，这也使得一些专业上访户钻了法律的空子，进而给企业利益和稳定性带来危害。

2.3 信访职工存在思想误区

从目前煤炭企业上访现状来看，很多信访职工在思想上存在误区，他们之所以选择上访是认为基层干部不能帮他们解决问题，对信访结果不满意时就选择上访，而且预期期望过高以致不合理，不能得到满意的答复而继续上访，这就进一步加剧了企业与信访职工之间的矛盾。

3 新形势下做好煤炭企业信访维稳工作的措施

3.1 转变观念，提高对信访维稳工作的重视

煤炭企业要想在新形势下实现持续健康发展，保持企业内部稳定和谐，企业领导者和管理人员就必须及时转变观念，提高对信访维稳工作的重视，充分认识到信访维稳工作对于企业和谐稳定发展的重要性。对于职工信访提出的问题，无论大小都要予以重视并及时解决，避免由于信访处理拖沓导致职工心理上的不满而激化矛盾。同时，煤炭企业领导及信访工作人员要认真学习国家的相关政策法规，提高思想觉悟，端正工作态度，强化解决信访问题的能力。企业还要加强对职工的思想政治教育以及法制教育，帮助他们及时了解新的行业发展形势和新政策，加强法制宣传教育。更新企业信访工作处理手段，信访工作人员要坚持以人为本和勤政为民的处事原则，切实维护企业的利益及职工的合法权益，进而为企业的稳定持续发展营造一个和谐的环境。

3.2 做好预防工作，管控好信访问题产生的源头

针对目前煤炭企业信访遗留问题严重的现象，需要煤炭企业信访维稳工作人员采取有效措施做好预防工作，管控好信访问题产生的源头，坚决杜绝因不执行政策而引起的信访问题的产生。信访维稳工作人员要认真学习国家的相关政策以及企业的规章制度，从多方面做好信访问题的预防工作，尤其是那些易出现信访问题的环节更要加强注意。另外，煤炭企业还可以建立必要的风险评估制度，对生产经营的各个环节的风险进行评估，从源头上预防及消除问题，使信访问题得到管控。

3.3 加强信访维稳工作干部队伍建设

为了切实提高信访维稳工作的实效性，煤炭企业有必要加强信访维稳工作干部队伍建设。首先，信访维稳工作人员要充分了解企业当前的发展形势及面临的主要问题，并且熟悉信访相关的最新法律、政策，以便灵活应对煤炭企业改革发展过程中出现的信访新问题。其次，企业要加强对信访干部队伍的教育培训，提高其思想政治觉悟，强化法律观念，同时还要锻炼信访干部公文写作、交流沟通等实际业务能力，进而使信访维稳工作的整体质量得到提升。

3.4 整合各方力量齐抓共管

面对当前严峻的行业发展形势，要想切实處理好煤炭企业信访维稳工作，需要社会各界共同努力，齐抓共管，使信访工作落到实处。首先，煤炭企业要根据自身实际情况建立配套的信访工作制度，在处理信访问题时加强监督，切实发挥信访工作的作用。其次，政府部门要加大监督力度，充分发挥自身的政治优势，以煤炭企业信访工作制度为切入点，抓落实、抓跟踪、抓督查，充分调动各部门信访工作主体的积极性，形成社会信访监督合力，进而保障煤炭企业信访维稳工作取得实效。

4 结束语

综上所述，信访维稳工作是新形势下煤炭企业面临的一项重要工作，针对目前信访维稳工作中存在的一系列问题，需要煤炭企业及时更新观念，充分认识到当前发展形势下做好信访维稳工作的重要性，提高重视；做好预防工作，管控好信访问题产生的源头；加强信访维稳工作干部队伍建设，整合各方力量齐抓共管，进而提高煤炭企业信访维稳工作的实效性，促进煤炭企业在新形势下实现稳定持续发展。

参 考 文 献

[1] 张利艳.浅谈做好煤炭企业信访维稳工作的对策[J].才智，2014，15：345-346+348.

[2] 欧洪.对于做好新形势下企业信访维稳工作的几点思考[J].江汉石油职工大学学报，2012，01：81-82.

[3] 胡莺翔.新形势下企业信访维稳工作的思考[J].商业文化（下半月），2012，04：302.

4.综治信访维稳中心奖惩制度 篇四

对在工作过程中认真履行职责，努力工作，成绩突出的，给予表彰奖励；对因工作责任心不强，工作不到位而造成工作失误或造成不良社会影响的，追究有关人员责任。1.有下列表现的，给予有关人员表彰奖励：(1)在阶段性工作中表现突出的，给予通报表彰；(2)工作一贯认真负责，表现特别突出的，可在年终表彰大会上给予表彰奖励，或推荐上报区委、区政府予以表彰奖励，同时，可向其所在单位推荐为单位考核优秀人选，并作为选拔任用干部的参考。

2.有下列情形之一的，追究有关人员责任：

(1)工作出现严重失误，未能完成本部门综治信访维稳工作目标，或未能带领本部门人员完成调处任务，造成不良影响或重大损失的；

(2)对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况或不稳定因素苗头虚报、谎报、缓报、漏报，对涉及人民群众生产生活等切身利益的矛盾纠纷未及时排查调处，导致矛盾升级的；

(3)在查处所属工作人员违法违纪问题时，故意设置障碍干扰调查或做伪证阻挠查处工作的；

(4)因不履行法定职责或乱作为、滥作为，引发群体性事件或群众越级上访，造成重大社会影响的；(5)对当事人申请事项故意拖延时间、推诿扯皮或故意设置障碍，利用职权“吃、拿、卡、要”的；

(6)工作作风生硬、态度粗暴，造成不良影响的；打击报复投诉、举报人的；工作中不服从领导，违反中心工作纪律的等。

3．责任追究办法：

(1)中心工作人员因失职但未造成损失，未构成违法违纪的，视情况给予诫勉教育；

(2)中心工作人员因工作渎职、失职造成损失的，参照公务员管理的有关规定进行查处；

(3)中心工作人员因严重失职，造成重大损失或不良社会影响，并构成犯罪的，移交司法机关处理；

5.(新)综治信访维稳工作制度 篇五

今年以来，在公司领导的正确领导下，坚持以党的十六大精神为指导，认真贯彻落实XXX地区综治委、XX社区的有关文件精神和要求，紧紧围绕本公司《2011年度社会治安综合治理工作计划》，精心组织，加强领导，措施得力，切实加强社会治安综治管理责任制，全面落实各项措施，使企业朝着健康、协调、稳定的方向发展，取得了一定的成效，现将基本情况汇报如下：

一、领导重视，明确责任

公司党政领导十分重视社会治安综合治理工作，坚持把该项工 作列入到公司的重要日程。年初就成立了以总经理为组长，各部门负责人为成员的综治工作领导小组，层层建立责任制，做到责任明确，任务到人，形成了对本单位综治维稳工作各负其责，相互协调，上下一心，齐抓共管的工作格局。强化以人为本，依法办事，认真听取群众呼声，切实解决群众反映的实际问题，把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，做好源头控制工作，较好地完成了本辖区综治委部署的综治、维稳工作。

二、健全制度、强化措施

为抓好综合治理工作，我们先后制度了《社会治安综合管理制 度》、《2011年社会治安综合治理工作计划》、《消防安全管理制度》

等各项制度，并采取有力措施，确保各项工作落实到实处。一是抓好安全生产，定期进行安全检查，每周安全检查一次，每月开一次安全会议，发现问题及时处理及时整改，对修理厂下达整改通知书2次，绝不留下安全隐患。二是遇重大节日，重大活动实行重点检查和全面检查相结合，做好工作记录，确保企业安全稳定。三是加强防范，逐渐完善硬件设施。在资金困难的情况下，公司挤出资金用于更换老化线路，安装监控设备，配置消防器材，以防发生偷盗案件和火灾事故。四是落实安保人员与门卫夜班24小时值班制度，防汛及节假日加倍增加值班人员，由公司主要领导轮流带班，认真做好值班记录，做到面对面交接班，确保出现问题及时汇报及时处理。今年以来未发生偷盗案件，刑事治安案件和重大灾害事故。

三、增强素质、确保稳定

要想做好维稳司法工作，首先要不断提高员工的法律意识，普 及法律知识，根据综治委的工作要点，结合本单位实际，公司工会和办公室利用黑板报、印发宣传资料等形式在职工中广泛宣传法律知识。到目前为此，共办黑板报11期，印发宣传资料120多份，效果良好，派人到胜阳港街办参加学习《人民调解法》培训班一次，请法律工作者到公司举办法律、法规知识讲座2次，为庆祝建党九十周年组织党员干部赴外地参观学习一次，安保部配合公司民调小组调解民事纠纷4次。就在今年10月份，X政府招商项目之一，国美电器入

驻XX家电城，即将签约之际，有部分业主不理解、不支持甚至出现了抗租苗头，公司领导及时出面，热情接待每一位上访者，耐心解释具体情况和国家相关法律法规，依法办事，赢得了业主的谅解，切实维护了公司的利益和社会的稳定。

今年来，在上级主管部门的指导下，通过公司各部门干部职工的共同努力，在安保和综治维稳工作方面取得了一定的成效，但依然存在诸多不足，今后，我们将进一步加大工作力度，完善措施，拾遗补漏，把社会治安综合治理工作抓得更好，更加扎实，全力维护社会稳定，确保一方平安，为构建和谐社会做出更大的贡献。

XXXX贸易有限公司安保部

6.社区综治信访维稳工作站制度 篇六

1．工作例会制度。综治信访维稳工作站每周召开工作例会。例会主要传达学习上级文件精神，回顾通报上周工作，安排下周任务，也可根据各个时期综治信访维稳工作出现的新情况、新问题开展研讨，制订工作措施；

2．信息工作情况报告制度。综治信访维稳工作站每周将排查调处矛盾纠纷、突出治安问题等情况向街道综治信访维稳中心报告；对本社区发生的不稳定因素、突出矛盾纠纷、集体上访苗头、重大治安灾害事故、重大安全生产事故等信息要全面收集，及时向街道综治信访维稳中心报告。对成功做法、典型经验要及时总结上报；

3．矛盾纠纷排查调处工作制度。社区综治信访维稳工作站每周排查一次矛盾纠纷，敏感期专题排查，对排查出来的矛盾纠纷汇总后由综治信访维稳工作站牵头召开分析研讨会，以纪要形式写清排查出的问题及解决办法，注明落实解决的责任人和时限，并将可能引发上访、解决矛盾的时间连同会议纪要报社区党支部。对难以调处的矛盾纠纷，在积极做好稳定工作的同时，及时向街道综治信访维稳中心报告；

7.强化企业信访维稳工作的几点建议 篇七

一、不断深化企业信访维稳工作的责任意识

1.增强信访维稳工作人员的使命感和责任感, 提升信访维稳工作人员的服务态度和服务质量。企业信访维稳工作人员应当深入基层, 加强与员工的联系, 变信访维稳工作被动为主动, 积极处理企业员工所遇到的问题, 化解员工心中的矛盾和不满。

2.在对企业信访维稳工作人员进行相关的培训之后, 应当加强对他们的考核, 防止他们在培训结束之后将信访工作抛之脑后, 不定期的考核可以使他们不间断对《信访条例》的学习, 增强他们的责任感和使命感。

3.要保证信访渠道的畅通, 防止有些员工在信访时遇到某些阻力, 不仅阻碍了员工信访的渠道, 还积压了员工内心的不满, 长此以往, 会导致员工采用过激的行为, 对企业造成不好的影响。

二、加强对企业信访维稳工作人员的培训

1.对企业信访维稳工作人员进行培训, 深入学习并贯彻《信访条例》的要求, 加强对信访维稳工作重要性的认识, 培养信访维稳工作人员爱岗敬业、无私奉献、为人民服务的精神, 切实抓好信访维稳工作, 保障广大企业员工的利益, 营造良好的企业氛围。

2.加大对信访维稳的宣传力度, 努力使“稳定促发展, 发展保稳定”的观念深入人心, 同时大力宣传“企业发展, 职工富裕”, 安抚企业员工的心, 使得信访维稳工作顺利进行。

三、加强企业信访维稳队伍的建设

强化企业信访维稳工作, 必须重视和加强对信访维稳工作队伍的建设。首先要保证信访维稳工作人员的素质比较高, 能够将员工的利益摆在首位, 工作态度比较端正, 对待企业员工要一视同仁, 不能有居高临下的感觉。对于长期工作在信访维稳工作第一线并且做出突出贡献的相关工作人员, 应当给予积极的鼓励和一定的奖励, 为其他信访维稳工作人员树立模范榜样。促进企业信访维稳工作的信息化, 企业可以建立办公自动化系统, 以此为平台, 采用新的方法和方式, 加强对企业信访维稳工作的管理, 增强信息反馈的时效性, 提高信访维稳工作的效率。

四、实行企业信访维稳工作责任制

1.深化对企业信访维稳工作的认识, 要认识到唯有企业基层稳定, 企业才会稳定和发展, 如果员工内心有太多不满, 必然会降低他们的工作积极性, 甚至做出对企业发展有害的事情。因此应当把信访维稳工作当成评价信访维稳工作人员业绩的重要指标, 以促进他们真正为基层员工服务, 认真接待信访的员工, 对于员工所反映的问题要首先站在员工的角度上去分析, 如果员工反映得是, 则要立即着手解决, 如果员工反映得不是, 则应耐心劝解, 坚决拒绝态度恶劣、推诿扯皮和打击报复等现象的出现。

2.最大限度地发挥信访维稳工作的效用, 对信访维稳工作进行责任制管理, 采取分级管理的办法, 下级解决不了的问题再反馈给上级, 如果企业员工对下级的解决办法不满意, 也可以向上级投诉;落实信访维稳工作的责任制管理还在于确保信访维稳工作一旦出现问题, 能够查到究竟是谁的责任, 然后有针对性地对相关责任人进行处罚, 避免一出问题就出现“你推给我、我推给你”的现象。还应当设立信访接待日, 集中为企业员工解决问题和困难, 企业的各个部门应当将信访维稳工作纳入日常工作内容, 一旦发现问题, 则要及时解决, 切实将信访维稳工作与各个部门的工作业绩向挂钩。

五、以实际行动推动企业信访维稳工作的开展

1.要不断提高信访维稳工作的质量, 在日常信访维稳工作中, 对企业员工所反映的问题要采取积极地工作态度, 一方面安抚企业员工的情绪, 一方面进行实际调查, 保证在客观、公正的基础上开展相关信访维稳工作, 对于接到的信访信件, 要及时拆开查看, 并及时给予回复, 从而提高企业员工对信访工作的满意度。

2.企业信访维稳工作人员应当学会换位思考。对于企业员工在信访中所反映的实际问题, 要首先站在员工的位置上进行思考, 这样才能切实体会企业员工的难处;对于企业员工反映的比较集中的问题, 要及时解决, 并做好员工的情绪稳定工作, 加强上级与下级之间的交流和沟通, 加强企业各个部门之间的配合, 对于员工所反映的问题, 要落实到具体的工作部门, 找到相关责任人, 进行问责, 并解决问题。

信访维稳工作在企业中占据着重要的地位, 它对于维系企业的稳定与发展有着至关重要的作用, 为了促进企业的不断发展, 保障企业员工的合法利益, 必须强化企业信访维稳工作, 不断提高企业信访维稳工作的效率和质量, 从而为企业的发展营造一个良好的内部环境, 促进企业的发展和壮大。

摘要：随着经济的不断发展, 企业的现代化管理制度也逐步得以确立, 其中信访维稳工作是企业与员工交流的重要途径, 它能有效地化解企业与员工之间的矛盾和利益冲突, 是员工维护自身利益的重要手段。但是, 在现实中, 企业的维稳工作还存在着许多问题和不合理的地方, 它阻碍了企业的健康成长, 损害了员工的根本利益。文章主要针对当前企业信访维稳工作存在的问题, 提出了相应的解决问题的建议。

关键词：企业,信访,建议

参考文献

8.(新)综治信访维稳工作制度 篇八

关键词：电力企业；信访维稳

前言：随着电力体制改革的深入，在重新调整电力企业的利益格局与社会分配过程中，很多深层次的问题逐渐显现出来，随着社会问题的增多，信访工作逐渐成为难办、棘手、群众难以满意的工作，而要想保障电力企业的快速发展，首先要合理的处理各种矛盾，最大限度的保证稳定，因此，电力企业必须加强和提升信访维稳工作。

1. 引起信访的原因

电力体制的改革对广大电力职工的切身利益有很大的影响，随着改革的不断深入及社会利益格局的调整，各种遗留问题、现实问题显现出来，尤其是在企业改制、经济纠纷、劳资纠纷等方面，引起大量群众信访。造成这种现象的主要愿意是部分职工对改制工作没有充分的认识，担心改制后，个人的工资待遇等降低，个人利益受到损害，道听途说各种小道消息，从而对工作热情造成很大的影响。随着这些问题的暴露，广大群众通过信访渠道，提出自己的意见、寻求帮助，信访任务不断加重，对信访工作的要求也不断提高。因此，电力企业要加大对这些问题的重视力度，合理的进行引导，努力化解这些问题，从而为电力企业的快速发展创建一个稳定的局面。

主辅分离、辅业改制对企业有很大的影响，同时和职工的利益有十分紧密的联系，职工对这些事情十分关心，希望参与到设计方案及方案实施过程中，促进主辅分离、辅业改制的进行。但在一些电力企业中，对于一些重大方针决策，尤其是关系到职工切身利益的决策，由于部分执行者在认识上存在一定的偏差，在执行过程中，使得部分群众的利益受到损害，从而引起群众的不满，造成群众上访的现象。当前的信访工作体制与信访形势不吻合，信访制度存在一定的问题，导致信访工作存在很多问题，如信访渠道不流畅、部分部门对群众反映的问题推诿塞责等，这些问题很有可能激化矛盾。

2. 提升电力企业信访维稳工作的有效策略

2.1 处理好改革、稳定、发展之间的关系

电力企业要处理好改革、稳定、发展之间的关系，在改革前，要加强宣传教育工作，转变职工的思想观念，电力企业要认识到，发展是企业的第一要务，要想深化改革，加快发展，就必须保持一个稳定的局面，而信访维稳工作是维护企业稳定、促进企业发展的重要手段，因此，要从发展的角度看群众信访问题，用发展的手段解决群众信访问题。在改革过程中，难免会出现各种问题，要想有效地解决这些问题，就必须加快企业的发展。要充分发挥信访渠道的作用，对于广大群众关心的问题进行分析，帮助群众解决生活及生产过程中存在的问题，从源头上减少信访问题的发生。

2.2 加大依法信访的宣传力度

电力企业要加大依法信访的宣传力度，从而保证信访秩序的稳定，确保信访通道的畅通。电力企业要引导群众依法有序的进行信访，这样不仅能保证信访的顺利进行，还能极大的减轻相关工作人员的劳动强度。电力企业要不断对工作人员进行培训，从而提高工作人员的业务水平，同时还要对工作人员进行思想教育，强化工作人员的服务意识，提高工作人员处理突发信访问题的能力。

2.3 创新信访维稳工作体制

电力企业要根据实际情况，围绕信访维稳工作的目标，创新信访维稳工作体制，不断创新工作模式，从而保证信访维稳工作能高效透明、稳定有序的运转。电力企业可以公开接访领导的时间安排、电话号码等，让群众根据领导的时间，和领导进行交谈，相关领导要真正的将信访维稳工作放在心上，努力解决群众关心的问题。为跟上时代的发展，电力企业可以对信访工作进行网络化管理，并建立相应的网络信息通告机制，避免出现信件无处可投、一信多投、重复处理等现象，同时企业可以推行周信访分析，从而提高信访问题处理水平。

2.4 建立结案回访制度

对于已经处理好的信访案件，尤其是一些比较重要的案件，电力企业要在一段时间内进行回访，在进行案件回访过程中，回访人员要严格的按照回访单列举的项目，对群众进行回访，并认真的填写回访时间、回访内容、反应的问题及处理方法等，同时回访表还可以让被访人员进行签名，从而全面了解群众对案件处理结果的满意度。主动回访能有效地减少复访、缠访等现象的发生，提高信访维稳工作质量，因此，电力企业要根据实际情况，建立完善的结案回访制度，确保信访维稳工作的稳定进行。

2.5 积极发挥参谋助手的作用

电力企业要做好信访统计工作，发挥出参谋助手的作用。参谋助手要定期统计并分析各个来信访问及来电访问的问题，然后对这些问题进行汇总，上报给领导，从而为领导决策提供依据。同时参谋助手还要对收集的信息、建议等进行调查，并对这些信息进行分析，针对一些典型性问题，提出相应的处理意见。

3. 总结

在新环境下，电力企业要处理好改革、稳定、发展之间的关系，加大依法信访的宣传力度，创新信访维稳工作体制，建立结案回访制度，积极发挥参谋助手的作用，不断提升信访维稳工作水平，从而有效地促进电力企业的快速发展。

参考文献：

[1] 韩淼.供电企业信访维稳工作新机制[J].科技与企业，2013，（19）：125-126.

[2] 傅晓嫚，邓锋.加强和改进电力企业信访维稳工作的思考[J].现代企业文化，2012，（35）：141-142.

9.综治信访维稳工作基本常识2 篇九

乡镇（街道）“122336”综治信访维稳工作格局

“1”——指“1个中心”，即：综治信访维稳中心。

第一个“2”——指“2个办”，即：综治安全办、信访（维稳）办。

第二个“2”——指“2个组织”，即：政法综治党支部（总支）、平安（综治）协会。

第一个“3”——指“3个站”，即：流动人口管理站、社区矫正工作站、妇幼维权工作站。

第二个“3”——指“3个基本工作室”，即：联合接访室、综合调解室、联席会议室。

“6”——指“6支队伍”，即：治安巡防队伍、普法宣传队伍、维稳信息员队伍、维稳群众工作队伍、网络舆情引导员队伍、流动人口管理员队伍。

村居（社区）“123456”综治信访维稳工程体系

“1”——指“1个领导小组”，即：综治信访维稳领导小组。

“2”——指“2个站点”，即：1个综治信访维稳工作站和1个流动人口申报点。

“3”——指“3个会”，即：治保会、调委会、综治（平

安）协会。

“4”——指“4个室”，即：警务室（点）、信访室、调解室、宣教室。

“5”——指“5支队伍”，即：综治信访维稳协管员队伍、平安中心户长队伍、流动人口协管员队伍、治安巡防队伍（护村队伍）、普法宣传队伍

“6”——指“6员”，即：治保员、调解员、宣传员、维稳信息员、网络舆情引导员、应急管理员。

什么是处理信访事项“路线图”？

指信访工作者要立足调解，按照行政三级办理、法院两审终审、检察院法律监督、人大监督的程序来办理信访事项。

什么是信访事项行政“三级终结”？

办理信访事项，首先要立足于调解，调解不成的分两个方向走：属于行政部门管辖的，按照行政机关调查处理、复查、复核“三级终结”程序走；属于人民法院受理、办理的，就由人民法院管辖。

同一信访事项经办理、复查、复核后，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，行政机关不再受理。这称为信访事项的行政三级终结。

维稳工作“三支队伍”

——维稳信息员队伍、维稳群众工作队伍、网络舆情引导员队伍。

解决信访问题要做到哪“三个到位”？

1、对有道理的坚决解决到位；

2、对确有实际困难的救助到位；

3、对思想认识存在问题的耐心教育到位。

什么是“三级联动”综治信访维稳组织网络？

乡镇(街道)综治信访维稳工作依托综治信访维稳中心，向下延伸至村居(社区)综治信访维稳工作站、村(居)民小组，形成三级联动的组织网络。

治安巡防队伍“四位一体”职能

治安巡防队伍依托公安派出所管理，履行治安巡逻、抢险救灾、消防灭火、铁路护路“四位一体”职能。

信访工作“四位一体”机制

——在街道党工委、办事处的统一领导下，由党工委、办事处主要领导共同牵头，分管领导参加，联合纪检、信访，综治、司法部门负责人共同参与的办理信访事项、处理信访

事务的工作机制。

处理信访案件“五包六定”责任制

——“五包”即：包掌握情况、包教育转化、包稳控管理、包依法处理、包解决问题；

——“六定”即：定包案领导、定责任单位、定处理方案、定专人负责、定办理要求、定办结时限。

综治信访维稳中心“六联”工作机制

10.衖口村综治维稳信访工作站制度 篇十

工作站日常工作制度

一、矛盾纠纷排查调处制度。坚持矛盾纠纷半月一排查，做到重点排查与集中排查相结合，村在重大节假日、敏感时期重点排查，及时有效调处村本级矛盾纠纷，防止矛盾升级。民间纠纷调处率要达100%，调处成功率达90%以上。

二、信息情况报告制度。对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素信息，要及时向村两委报告，重大的治安信息和矛盾纠纷要在第一时间向镇综治维稳信访工作中心报告。对瞒报、漏报并造成不良后果的，追究工作站责任人责任。

三、工作例会制度。每月组织召开一次工作例会，分析治安形势，研究部署综治及平安建设工作；根据各个时期社会治安出现的新情况、新问题召开专题会议，研究采取必要措施；督促检查综治协管员、综治信息员工作落实情况。

综治协管员工作职责

一、协助村两委抓好本辖区综治、平安建设和社会稳定工作；

二、负责排查调处本辖区矛盾纠纷，受理群众投诉；

三、督促落实村民代表议事制度，有效化解基层矛盾纠纷；

四、负责排查、报告本辖区的治安稳定信息和群众的意见、建议；

五、组织群众进行治安巡逻，开展群防群治工作；

六、配合镇、村组织开展法律法规、政策宣传和交通、消防以及安全生产知识宣传；

七、协助做好本辖区流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年、邪教痴迷者的教育、管理和服务工作；指导综治信息员开展工作。

八、完成上级综治部门交办的任务。

综治信息员工作职责

一、及时排查、准确掌握各类治安信息和矛盾纠纷。

二、发现有重大矛盾纠纷和突发性事件等可能影响当地稳定的重大治安情况，应及时向综治协管员或相关部门报告。

三、做好民间调解工作，及时入户调解矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

四、做好预防青少年违法犯罪和刑释解教人员安置帮教工作。

五、组织和参与本村民小组治安巡逻。

11.(新)综治信访维稳工作制度 篇十一

一、理清工作思路，打牢稳定的思想基础

信访维稳综治工作和平安创建之间本质上是一致的，三者统一于和谐社会建设这个大目标中。综治工作就是要凭借各方面的综合力量来防范，采取法治、德治、思想政治等综合手段，及时有效地化解人民内部矛盾，促进企业和谐，推动生产经营和员工的全面发展进步。因此要充分认识到，综治工作是做好维稳工作的基础和前提。只有打牢“大综治、大防范、大维稳”的思想基础，树立平安创建是发展和稳定的更高目标，才能使企业的综治工作得以升华和拓展。

然而，当前有些企业领导对信访维稳综治工作重要性的认识仍不足，他们片面认为，信访维稳综治工作是政府部门的事情，企业只要搞好生产经营就行了，这种意识往往会成为落实企业维稳、提高综治工作水平的障碍，特别是维稳综治工作是需要花费企业一些成本的，而这些成本必须由企业领导层予以审批。

如何提高企业领导层对维稳综治工作的认识呢？首先，要从法律角度出发，利用企业签订每年度《维稳综治工作管理责任书》的时机，将国家颁布的有关维稳综治工作的相关法律条文，汇报给企业领导层，使企业领导层明白维稳综治工作是一项已经列入国家法制化管理的工作，而不是可有可无的工作。其次，要多收集一些国际社会发生有关政局动荡、社会变迭的事例，让他们从中体会到社会不安定，给国家与人民群众带来的灾害与困苦，促使企业领导层从思想意识上认识到维稳综治工作的重要性。因为一个国家没有社会安定团结的局面，那么企业也绝对得不到发展与壮大。只有在企业领导层都认识到这项工作的重大意义之后，企业的信访维稳综治工作才能得以有效的开展。

二、落实工作责任，领导重视，加大投入

维稳重于泰山。要落实好维稳综治工作就必须落实好工作责任；要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底，事事有人管，个个有责任，一级对一级负责的工作格局，最关键的一点就是要落实各级党政一把手的第一责任。要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化，使其职能与责任相对应，责任与具体的人相对应。要进一步完善维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理考评办法，严格执行社会治安综合治理“一票否决制”，因为，“社会治安综合治理一票否决”是没有谁能替代得了的。所以要加强综治工作领导，建立综治维稳组织网络，把党政领导干部维稳政绩考核真正纳入提拔使用等方面，硬性强化领导重视强度，把安全放在发展的第一位。要不断加强基层基础工作和内部治安打、防、控网络建设，逐步加大综治建设力度，以综治建设推动企业内部稳定，从而有力保障企业生产经营发展。要实行“一把手负责制”，认真落实“一票否决”制，各级党委书记、支部书记是综治维稳工作的第一责任人，在年终各项工作综合评比时，把维稳综治工作列为重要内容，切实把“一票否决”制落到实处。

三、增强全员意识，切实提升治安防控能力

要做好企业维稳综治工作，取决于企业广大员工配合与否以及基层综合治理的能力高低。因此：

一是要增强员工维稳综治意识。通过出简报、办讲座、发资料、有奖问答等多种形式，报道当前社会的治安动态，曝光犯罪分子的罪恶与伎俩，传授各种自保防范知识。以寓教于乐的形式，使广大员工明白维稳综治工作与自身日常生活、工作息息相关，同时要经常召集职工代表，就员工关心的企业治安、劳资纠纷、内部矛盾、福利待遇等问题进行座谈，认真听取员工代表的意见，摸查员工思想状况，以便更好地替员工排忧解难，使员工切身感受到维稳综治与已尤关，从而增强他们参与维稳综治工作的自觉性。

二是要增强基层领导维护企业稳定的能力。不稳定因素大都发生在基层，因此，我们工作的重点首先要放在基层领导的维稳能力上。各基层党组织是直接与员工沟通的纽带，是巩固党的执政能力的第一道防线。因此，各基层党组织在工作中，要把关心员工作为一件大事来抓，深入到员工中去，充分了解员工的困难和疾苦，与员工及时沟通，顺应广大员工的意愿和呼声，积极排查企业内部存在的隐患。要发挥基层组织群众、凝聚人心的作用，发挥各职能部门、施工现场自治的作用，努力营造一个平安的内部环境，有效地增强企业的凝聚力，增强员工对企业的认同感和归属感。

四、加大排调力度，扩大普法面，预防和减少矛盾纠纷发生

目前影响企业内部不稳定因素很多。为此，及时、妥善地排查调处矛盾纠纷，是保持企业内部稳定的第一道防线。因此，一是要建立健全的信息排查制度，及时了解员工的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护企业内部稳定。二是要建立内部矛盾纠纷排查调处机制，提高发现和化解矛盾纠纷的能力，广布维稳信息员，加强组织协调，定期排查调处矛盾纠纷，主动介入化解各种不安定因素。

12.2011年综治信访维稳工作总结 篇十二

2011年，在南雄市综治委的具体指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真贯彻落实省、市政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会稳定和谐为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，通过采取抓领导、严责任，抓宣传、造氛围，抓队伍、促保障，抓基层、夯基础等措施，不断推进社会治安综合治理整体进步。为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。

一、领导重视，强化责任机制

邓坊镇党委、政府本着“为官一任，稳定一方，发展一方，富裕一方”政治意识，将综治工作纳入中心工作的重中之重。

1、把综治工作与经济工作同部署、同检查、同考核，每年都层层签定目标责任书，目标具体，责任明确。

2、实行主要领导亲自抓、分管领导具体干的工作制度。

3、建立综治考核与激励机制，年初有安排，半年一检查，平时有督导，年底总考核，奖惩兑现。

二、广泛宣传，营造强劲氛围

以 “综治宣传月”、“安全生产宣传月”等活动为载体，利用、标语、图版、传单、咨询台等形式，广泛宣传综治暨平安建设工作。

三、做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定

一是实行一票否决、末位警示和情况报告制度，凡因领导重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以“一票否决”。出于强化效果考虑，严格执行社会治安综合治理末位警示制度，对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村，由镇综治办和政府办公室进行查究通报，予以警示，限期整改。有效地强化了大家的责任意识和防范意识。

二是进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。镇综治中心每月二十日为矛盾纠纷排查调解日，每天都有党委政府班子领导牵头在综治办坐班，接待、登记、排查不安定因素，并及时分门别类，列出清单，形成书面材料。综治中心成员单位负责联系1个问题突出的村，督促检查综治目标的贯彻实施，推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。

三是严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各个村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合驻村干部下村工作，下到村组去受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。

四、构建“三位一体”的防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序

一是加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法制教育，让教师和学生重新学习了《教师法》和《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规，自学与集中辅导相结合，保证每学期至少一次辅导，每月都有一次笔记。二是中小学校都配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。对有违法违纪行为的在校生，由学校进行登记，建立档案，派出所、司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。

五、以创建“平安镇、村”为主题，严格基层防范管理，开展创安活动

一是调整了创建工作领导小组，召开了全镇各级干部动员会，对深化基层创安工作提出了新的要求，即突出重点难点、抓住盲区死角、集中力量攻坚克难，各个突破。二是深入开展创建安全文明村镇活动，并运用横幅、标语、广播等形式大张旗鼓地向全社会宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知。三是不断扩大创建覆盖面，实现基层创建活动向私营企业延伸，向农村居民户和社区住宅延伸，向各中小学校拓展。

六、认真做好流动人口管理工作，建立暂住人口分层管理体系

一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法，对因外出打工、经商等流出人员，建立个人资料信息库，加强与

流入地的经常性联系，确保对这些人员基本情况的及时、准确掌握。

七、多措并举，扎实推进综治工作

1、镇综治办积极加强自身建设，对综治档案进行整理归档。

2、深入开展刑释解教人员摸底排查工作，建立衔接制度，成立帮教组织，建立卷宗，签订衔接通知书和帮教责任书，定期开展帮教活动，落实帮教措施。

3、认真开展“六五”普法宣传和依法治理工作，及时制订年度普法工作要点，明确学法任务，每月开展1—2次的党政干部集中学习活动，在基层城镇群众中，开展形式多样的法制宣传活动。

4、加强安全生产工作检查力度，定期对烟花爆竹、加油站点、在建工程、中小学校等单位安全生产工作进行检查，发现问题，及时整改和查处。

八、创新工作机制，积极化解矛盾纠纷

综治信访维稳中心成立以来，我镇积极探索适应新形势下社会治安综合治理新路子，建立健全镇、村、组三级综治信访网络，一个“以领导责任制为龙头，以综治队伍为骨干，以基层安全创建为载体，以矛盾纠纷排查调处为基础”的治安防范体系已在我镇初具规模。综治信访维稳中心正常运作以来，在化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定方面取得了明显成效。今年“中心”共受理各类矛盾纠纷26起，其中综治类33起，信访类3起，调处31起，调处率达94%。

总之，市政法委的指导和支持下，我镇综治信访维稳中心将坚持解放思想，以人为本，强化工作力度，更好的发挥“强综治、创平安、促发展”的功效，为我镇社会稳定创造良好的条件，为建设小康社会贡献力量，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。

二〇一一年十一月一日

13.(新)综治信访维稳工作制度 篇十三

今年，我镇综治信访维稳工作在镇委、镇政府的领导下，在区政法委、综治办的具体指导下，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市、区综治工作会议精神，以创建“平安XX”活动和亚运期间的安保工作为契机，按照镇党委、镇政府工作总体要求，认真贯彻“打防结合，预防为主”方针，建立健全社会治安防控体系，促进了我镇物质文明、政治文明和精神文明的健康发展，继续充分履行职责，切实做好综治信访维稳各项工作，为我镇政治稳定、社会安定和经济发展创造了良好的社会环境。现将2010年的工作开展情况汇报如下：

一、领导重视，责任明确

（一）建立健全领导机构。

我镇成立了以镇委书记XXX同志为主任的社会治安综合治理委员会，并设立了综治维稳信访中心，由镇委副书记XXX同志担任中心主任，各村也相应成立并健全了治保队、治安队，确保上下联动，抓好基层综治工作。区“镇街综治信访维稳中心建设现场会”在XX召开后，区委、区政府对我区中心建设作了部署，我镇作为XX区两个试点的其中之一，按照“强综治、创平安、促发展”的宗旨，高起点、高标准完成省的建设要求，实行一把手负责制，做到镇委书记、镇长亲自抓，镇委副书记作为中心主任具体抓中心建设，派出所、司法所、信访办负责人做协调，每月召开联席例会，强化维稳中心建设的检查督导，制定考评指标体系，把中心建设绩效纳入各镇综治 考评的重要内容。

（二）逐级签订责任书，落实治安管理责任制。

今年年初，我镇与各村分别签订了《XX镇2010年维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任书》，使维稳综合治理工作责任制得到有效落实。

二、健全机制，充分发挥职能

建立健全人民调解与信访工作联动机制，发挥社会矛盾纠纷排查调处职能，消除社会不稳定因素，确保“第一道防线”作用有效发挥。

（一）把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件；

（二）其次，实行镇班子成员信访接待日制度。

（三）落实信访排查工作，对每宗上访事件登记造册，并进行跟踪处理，对可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行了排查，全面充分掌握社会动态。对排查出来的矛盾纠纷逐项落实到单位和责任人，由镇党委主要领导亲自督办，组织调处小组包案解决。2010年全年，我镇调处群众矛盾纠纷XXX宗，成功XXX宗,成功调处率达XXX%。

三、持之以恒抓严打整治，确保社会治安稳定

（一）继续加强案件的侦破工作，把严打整治斗争不断引向深入。全年，我镇共接处警X宗，立刑事案件X宗，破X宗，破案率X％，全年总计刑事拘留X人，逮捕X人。治安案件立X起，查处X起，查处率为X％，查处吸毒案件X起，收戒吸毒人员X人，治安处罚X人。全年查处违法人员X人，处理其它接处警X起。

（二）抓好外来人口、出租屋管理。我镇现有外来人员X人，已办理暂住的有X人，办证率为X%。对外来人口管理我们一直做到来时做册登记，走时及时注销。2010年我镇登记在册的出租屋X间，废品收购业X间，旅馆X间，石场X间，加油站X间，机动车修理店X间，煤气代充点X间，发廊X间，电子游戏机室X间，网吧X间。加强对染织厂、皮革厂以及银行、供电、电信等厂矿部门的安全防范工作检查，对存在的治安隐患责令其及时整改，确保我辖区没有治安灾害事故的发生。

四、做好“五五”普法法制宣传教育

（一）抓好村委会法制宣传，利用宣传栏、文化室、广播电视等群众喜闻乐见易于接受的形式开展普法宣传活动，重点抓好法制宣传栏内容的更新，加大对环境方面的宣传，司法所的牵头下，全年制法制宣传栏X期；

（二）抓好在校青少年的法制教育，按照要求在校学生都能上一节法制课；

（三）做好干部学法登记，完成做好干部学法工作任务。同时按照民主法治示范村的要求，发放各种普法宣传资料X多份，受教育人数达X多人，推进法律进农村工作，为“五五”普法工作的开展打下基础。

在全镇范围内，大力宣传推介镇街综治信访维稳中心建设经验，进一步加大力度宣传中央和省市加强镇综治信访综治中心建设的重要精神，在重要路口制做了以“强综治、创平安、促发展”的大型户外宣传牌，在普法宣传栏中开辟了一个综治信访维稳中心的宣传专栏，营造了良好社会舆论氛围，使广大群众理解、信任、支持镇综治信访维稳中心建设。

五、加强平安创建工作

为把我镇建设“平安XX”作为保障经济社会发展的重要工作来抓，致力于建设“平安XX”构建和谐社会，努力创造稳定的社会环境，规范“法治环境”，建立由党委政府总揽，综治信访维稳中心联合派出所组织实施，各方协调参与，运转有序的工作机制，党政领导亲自抓、亲自指导、亲自落实，在预防青少年违法犯罪方面加强了对中小学校开展法制宣传。在劳释解教工作中落实帮教跟踪服务工作，综治信访维稳中心更是加强与司法所的沟通工作，掌握不放心人员动态，使我镇有一个和谐稳定的社会环境。

六、现阶段存在的主要问题及对策

存在问题：一是伴随当前经济社会的发展，各种新的社会问题和矛盾不断出现。二是人民群众文化素质普遍不高，观念落后，当国家重点工程建设与村民利益有冲突的时候，部分群众还不习惯用“法”来解决争端，出现纠纷矛盾往往依靠传统的“私力”解决，不懂得通过法律渠道解决。

对策措施：一是狠抓基层组织建设，充分发挥基层组织的作用，确保农村一方社会稳定。坚持不断改进乡村干部工作作风，保持良好的党群、干群关系。二是加强法制宣传教育，提高人民群众法律意识和素质，使人民群众通过正常司法渠道解决各种矛盾和纠纷。

七、今后提高工作水平的努力方向

（一）继续落实两个“规范”。一是规范村（居）综治信访维稳工作站队伍建设。二是规范完善对村（居）综治信访维稳工作站的管 理。

（二）村（居）综治信访维稳工作站参照镇综治信访维稳中心建立“六联机制”（矛盾纠纷联合调处、社会治安联合防控、突出问题联合治理、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、流动人口或重点工作对象联合管理服务）工作制度，切实提高工作水平。

（三）总结工作阶段，落实工作措施。

自2009年9月份镇中心成立至今，通过一年多多的努力，全镇上下统一认识，全民参与的工作格局已初步完成，各项工作取得了良好的社会效果。但是与上级的要求还存在不少的差距，今后，我们将在巩固已取得成绩的基础上，进一步理清思路，继续努力，不断解放思想，创新举措，做好农村社会稳定，力争把我镇的综治维稳信访工作做得更好。

14.基层信访维稳的探索与实践 篇十四

关键词：基层企业；信访；维稳；案件

引言

近年来，由于经济的腾飞，我国社会得到了飞速的发展，然而伴随着经济和社会的发展，一些法律和制度等未得到及时更新，导致一系列新的问题不断产生，造成了极大的社会矛盾和恶劣影响，同时由于经济形势的下行和油田企业的深化改革在一定程度上使企业内部的一些矛盾的产生和发展，导致企业内部不和谐因素的产生，对油田企业造成了自身和社会造成了不良的影响。同时，由于基层职工群众文化素质、法律等专业知识的欠缺，导致在一些事情的处理上不能够依法处理，出现恶劣的“闹事”和“越级上访”现象，严重了影响油田企业的正常工作秩序和企业形象以及发展。

一、基层企业信访维稳的现状

（1）信访成为群众诉求的主渠道。《宪法》中有条文指出，公民有权利对国家机关、工作人员的违纪违法行为进行举报、申诉、检举和控告的权利。使得信访申诉是公民依法获得的权利，在这一方面，任何法律都要服从《宪法》这一基本法的规定，并不得有冲突。随着社会的发展，服务型政府工作的不断提高，使得公民对于信访维权的概念有所加强，当面对个人和集体等侵权事件、其他违法违纪事件等，公民越来越多的通过找政府寻求解决，其方式也以信访为主。因此，基层信访工作已经成为我国公民解决诉求、疏解民怨、解决社会矛盾的重要手段。

（2）群访和越级信访比例上升。在我国基层企业信访案件统计数据中，群体信访和越级信访占有相当大的比例。一方面，由于传统思想追求的“大事化小、小事化了”的思想，在个别人的矛盾上，一般在进行基层油田企业信访前可以通过协商，达成一致，也因此在一定程度上降低了个人信访的数量和比例。同时由于在进行诉求争取、案件解决过程维权人数和范围的在企业内的扩大、以及争取权益的一致性，导致在一些信访案件中出现群访的现象。另一方面由于经济形势和改革深化，导致企业在经营和管理方面进行改革、变化，部分职工群众对于改革的不适应以及反对、甚至对于“诉求结果”的过高要求以及对基层油田企业信访部门的不信任导致越级上访比例大幅提升。此外，由于对信访程序的不了解，部分群众错误地认为越级反映的效果要高于基层反映，也在一定程度上导致了越级信访数量的增高。

（3）信访手段丰富，社会影响增大。随着当前社会的发展，一系列的问题和矛盾不断凸显，导致基层群众信访内容十分广泛，信访需求不断提高。通过对于信息化技术、媒体技术和平台的利用，导致部分人员有意在网络上、社会上进行舆论造势，通过舆论造势，将案件影响度的过度扩大，对案件的正常处理和企业的经营管理和形象造成各种不良的影响。

二、信访案件的原因与特点

从因果角度分析，基层信访案件产生的主要原因是利益方面的問题。按其出发角度可以分为民生问题、精神问题和个别无理取闹现象。在进行信访案件的汇总和分析中可以发现，每桩案件均有其背后的原因既有单层次的，也有多层次的，其处理关键在于对于矛盾的掌控和处理，进行综合处理才能实现协调。

（1）新经济形势与人们求发展的需求矛盾。企业期望改革发展，通过各类手段确保企业效益，而员工立足于现状，期望企业能够实现发展的同时实现个人的价值，在当前形势下，二者发生冲突，进行使得矛盾的产生。随着经济形势的下行，油田企业的改革的逐步深化，导致基层油田企业新的问题和矛盾不断加深而企业深化改革的趋势势不可挡，导致一部分人思想的激化，导致了矛盾的产生和激化。

（2）群众对信访制度和程序等认识较差。由于部分职工群众对于信访案件处理相关的法律和规定的不了解，以及部分企业管理人员对信访案件片面处理，导致案件处理效率的降低。同时由于对信访程序的了解，导致部分“过激过急”人员产生质疑想法和不信任态度，甚至采取过激行为，导致信访工作的难以进行。

（3）信访制度不完善，落实不严。信访工作有着其特殊性，而基层油田企业更具有其特殊性，由于基层群众素质参差补齐，因此在进行信访接待时，群众对诉求结果存在过度讨要和无礼吵闹等现象。由于基层企业在信访制度的建立和使用过程中，未严格落实管理制度，或采取高强度管理，导致案件在处理过程中的激化和扩大化。同时部分信访案件，由于涉及面复杂，导致在制度落实过程中受到了巨大的阻力，进而影响了信访工作的质量和形象。

三、实践信访维稳的对策

（1）加强宣传和教育，提高群众对信访的认识。通过在企业内部积极进行宣传和推广，提高群众对信访工作的了解和认识，使职工在进行维权和信访过程中，更加有序和高效。同时由于群众认识的提高，减少和消除非法上访和无理取闹，还有助于信访案件的处理效率的提高

（2）加强信访管理，提高案件处理效率。加强信访工作的制度化、程序化，对信访案件进行积极的调度和分析，建立信访台帐，通过程序化处理，加强与各执行部门的沟通和交流，加强信访接待、处理和回访等工作的高效结合，促使信访案件处理效率的提高。

（3）构建网络信访平台，增强信访处理透明度，提升企业信访部门形象基层油田企业通过创新和发展构建网络信访平台，通过对信访案件的数据上传，挂牌处理，实施更新处理进度，及时公布处理结果等工作的网络化，提高企业信访工作处理的透明度，消除以往职工群众对信访工作的不理解和猜疑，通过透明化处理，使得职工能够清晰的知道信访案件的处理进度，提高其对基层企业信访部门的认识，提高认识，实现基层企业信访维稳工作质量的提升。

四、结语

基层企业信访是我国信访工作的重要内容，是解决和处理好企业矛盾和社会基层矛盾的重要方法，做好基层企业信访工作需要各方面的共同努力。随着社会的发展，企业的改革深入，信访案件依然会存在，不同的是，通过不断改善和提高，企业信访维稳工作将更加高效、更加公平。

参考文献：

[1]彭振中.基层信访维稳的探索与实践[J].法制与社会，2014，01：153-154.

[2]胡德春.综治信访维稳工作的探索与实践[J].学习月刊，2010，02：118.

15.(新)综治信访维稳工作制度 篇十五

为认真贯彻学习实践科学发展观，加强社会综合治理，确保我旗社会稳定，促进我局信访、维稳工作顺利开展，全力推进建设“小康保康”和“平安保康”。并结合我局实际，特制定以下工作要点：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、自治区、市政法工作会议精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求。充分发挥发挥政法机关的职能作用，为经济平稳较快发展保驾护航，深入推进防控体系建设，大力排查化解矛盾纠纷，改进和完善社会管理，深化严打整治斗争，全面落实社会治安综合治理各项措施，深入推进平安叶集建设，确保全区社会大局持续稳定，为我区实现“跨越式”发展创造和谐稳定的社会环境，以优异成绩迎接建党89周年。

二、加强领导，明确责任

强化领导责任制。社会治安综合治理工作实行“一把手负总责”、“谁主管、谁负责”的原则，成立由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关业务骨干和治保人员等为成员的社会治安综合治理领导小组。完善综治办建

设，建立严格的检查监督制度、定量考核制度，层层签订综治目标管理责任书，年度通报检查结果，实行奖惩制度。

三、分析排查，做好防治工作

（一）加强治安保卫工作。各单位要成立内保组织，充分发挥其职能作用，每月定时分析本单位的治安隐患和不安定因素，研究对策，监督实施，做到一般治安案件、民事纠纷就地解决。

（二）健全矛盾纠纷排查和消防制度。各单位要建立义务或专职的调解小组和消防小组，及时发现和处置各种矛盾纠纷，特别是一些重大敏感的问题。提高预防能力，力争不发生进京赴省到市、区集体访、重复访，确保不发生恶性上访事件。各单位不得将应该由本单位解决的矛盾推向社会，推向上级，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，对重点部位实行专人负责加强防范。

（三）加大综治宣传教育工作力度。各单位要从贯彻落实科学发展观和构建和谐叶集的高度，充分认识综治工作和平安建设的重要性，进一步加强干部职工安全教育宣传工作，提高干部职工的安全意识和防范事故的能力，定期检查单位安全情况，对有能力排除的安全隐患要及时排除，对排

除不了的要及时向主管部门或主办单位报告。要采取切实措施，预防并减少违法犯罪。

（四）净化单位环境。各单位要严格整治工作环境，做到香化、美化、绿化、净化，杜绝脏、乱、差现象。

四、开展平安叶集创建活动

按照试验区统一部署，积极开展平安叶集创建活动，深入基层开展社会综合治理，到基层单位经常性地开展矛盾纠纷排查调处工作，以防为主，力求解决矛盾不出门、不到区，看好自家门，管好自家人，加强社会治安，人防、联防机制建设，保一方平安。

五、考核与奖惩

16.新村社区综治信访维稳工作方案 篇十六

根据市委、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作；紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务，社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。

二、工作目标

积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；

2、不发生大的火灾；

3、不发生重特大刑事案件；

4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动；

5、不发生饮水和食物中毒事故；

6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件；

7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件；

8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。

三、工作措施

（一）进一步建立健全综治治理结构

进一步加强我社区综治信访工作管理力度，把综治信访工作纳入重要工作日程，确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。

（二）明确职责、各司其职

（三）加强防范措施管理

维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员的共同任务，每个工作人员都要加强防范意识。

1、各办公场所注意用电安全，下班后门窗及时关好、上锁，杜绝安全事故，各股室负责人明确事故责任人。

2、防盗工作要责任到人，节假日要有值班领导、值班人员，严格值班制度。

3、各股室要明确自己的职责，严格按照综治领导小组的指示安排，完成各项工作，做到分工协作的有机统一。

4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。

5、在每个月底和重大节日前进行安全检查，对每次检查作详细记录，发现问题，及时整改。

（四）宣传教育

1、积极开展我局精神文明建设，向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象，不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。

2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高工作人员的法制意识、安全意识；不要在办公室存放个人现金等财物，预防被盗案件发生；管理公共财物，防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。

3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。

4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。

5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作，自觉维护局机关社会治安秩序，鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。

（五）奖惩制度

1、完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综治维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行考评和奖惩。