乡镇科技工作方案

2025-01-10

乡镇科技工作方案(精选13篇)

1.乡镇科技工作方案 篇一

镇开展“肃毒害、创平安”禁毒百日攻坚会战实施方案

为有效遏制我镇毒品高发蔓延势头,维护社会稳定,净化社会风气,按照公安部、省、市、县禁毒委的统一部署,经研究决定,从即日起至2013年底在全镇开展“肃毒害、创平安”禁毒百日攻坚会战。现制定如下方案。

一、指导思想

在镇委、镇政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,以发展为保障,全面贯彻全国、全省、全市、全县禁毒会议精神,按照“有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究”的要求,坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”,打防结合、标本兼治、齐抓共管、综合治理,全力封堵毒品浸透,坚决遏制毒品问题滋生蔓延,最大限度减少毒品对社会危害,为我镇经济社会又好又快发展创造良好社会环境。

二、目标任务

一是全面认真细致地对全镇毒情进行一次摸排,坚持横到边、竖到底,不留任何死角盲区,建账立册,真正摸清底数,掌握实情。二是依托派出所,全力侦破一批涉毒犯罪案件,从重从快严厉打击,形成声势,震慑犯罪;查处一批流散在社会里的吸毒人员,收戒一批吸毒成瘾人员,有效管控一批戒断巩固的吸毒人员,社区戒毒社区康复执行率达到70%以上。全力遏制外流贩毒,切断毒品进入我镇贩运通道。三是对全镇宾馆、网吧、游戏室、KTV洗浴中心等公共娱乐场所定期或不定期进行集中或重点检查,打掉容留、提供吸食毒品的窝点,挤压毒品犯罪的空间。四是严查为毒品犯罪提供条件的各种娱乐休闲的业主,为毒品犯罪充当保护伞的党政机关工作人员、执法司法人员,一旦发现,经查证属实,坚决依法依纪查处,绝不手软。五是积极推进社区戒毒社区康复,抓点带面,建立机构,确定人员,明确职责,展开工作。六是积极构建打击毒品犯罪的长效机制,使戒毒工作常态化、制度化,做好戒毒工作有人抓、有人管、有人干。

三、组织领导

为确保这次禁毒百日攻坚会战取得实效,镇成立“肃毒害、创平安”禁毒百日攻坚会战领导小组,由镇长卜涛任组长,副镇长吴培松任副组长,镇综治办廉成堂、高知春,谢桥法庭庭长陈瑾,司法所所长曹斌,派出所副所长解喜、陈舰为成员,办公室设在派出所,解喜任办公室主任。

四、方法步骤

“肃毒害、创平安”禁毒百日会战为期四个月,从9月1日起至12月31日,分三个阶段:

(一)宣传部署阶段(9月1日至15日)。各村(社区)要召开两委会、群众大会等,周密部署,广泛发动群众,强力推进。各村(社区)要采用悬挂宣传横幅(每村不少于2条)、张贴标语,利用广播进行宣传,与其他工作结合起来,走村串户进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知,大力营造禁毒百日会战的浓厚社会氛围,宣传覆盖率达100%,群众知晓率100%.(二)深入推进阶段(9月15日至12月底)。

1、排查摸底。各村(社区)要摸清吸毒人员的底数,掌握本村(社区)有多少人,现在何地、有没有受到打击或采取戒毒康复措施等。逐村(社区)进行拉网式排查,逐人登记,建立台账,实行动态式管理,有针对性地采取措施,对贩毒人员要依法严厉打击,对吸毒人员实行强制隔离戒毒,对社区戒毒逾期未报到和严重违反协议社区戒毒社区康复人员全部落实戒毒康复措施,决不能让其放任自流。

2、专项打击。镇统一组织安排开展这次戒毒百日会战。派出所要充分发挥职能作用,对露头的涉毒犯罪要迅速立案侦查,抓住战机,坚决依法打击,并在侦破案件的基础上,深挖犯罪,扩大战果,揪出一批隐藏较深的犯罪,狠狠打击毒品犯罪分子的嚣张气焰,保持禁毒严打高压态势。

3、重点整治。一是将刘桥社区、谢桥社区、兰庙社区作为重点整治地区,纳入年终综治考核。二是对全镇宾馆、网吧、游戏室、KTV洗浴中心等易吸毒贩毒场所,各村(社区)要配合派出所加大明察暗访力度,适时开展统一行动,力争彻底打掉一批涉毒窝点,铲除涉毒违法犯罪人员的藏身之地。对有容留提供吸贩毒记录的场所,实行重点管控,如有再犯,吊销营业执照,直至依法追究其刑事责任。三是由派出所牵头,积极联络协调工商、卫生、药监及文化宣传等相关部门,严查、收缴各类毒品,严防各类毒品流入我镇,有效阻断易制化学品、精神医学专用药品流入非法渠道。四是派出所对外流外逃毒贩要与流入地外逃地公安机关加强情报信息沟通联系,组织警力追逃打击,坚决将犯罪分子绳之以法。切实加强对涉毒人员的监控,落实戒毒包保稳控措施,发现涉毒违法线索,要立即报告公安机关,对知情不报、为犯罪分子通风报信的,要视情节依法依纪追究相关人员的责任。对外流吸毒人员要采取切实可行的办法,加强管控,必要时派专人落实禁毒措施。

4、推动戒毒。各部门要将排查出的吸毒人员纳入管控,该送强制戒毒的送强制戒毒,该列入社区戒毒社区康复的列入社区戒毒社区康复管理。依托社区卫生机构,推进社区戒毒社区康复中心建设,能收尽收,能戒尽戒。

5、建章立制。健全和完善禁毒工作长效机制,建立情报信息收集研判、定期涉毒人员及毒情摸排、禁毒成员单位联席会议及专案攻坚等机制,使禁毒工作常态化、制度化,坚持常抓不懈,抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

(三)总结验收阶段(12月底至2014年1月)。镇对各单位全面总结禁毒百日攻坚会战开展情况,总结成绩,查找不足,找差补缺,盘点销号,务必取得阶段性成效。镇将制定细化标准,逐项检查验收,并予以通报。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。“肃毒害、创平安”是公安部、省禁毒委审时度势作出的重大部署,是贯彻落实中央、省有关领导关于禁毒工作重要批示精神的一项重大举措,也是根治颍上毒患的有利战机。各单位要高度重视,要有足够的清醒认识,决不能小视毒情。

(二)密切协作,形成合力。“禁毒百日会战”不仅是禁毒部门和公安机关的职责,也是各级部门各单位义不容辞的责任。公安机关要充分发挥主力军作用,协同作战,严打开路,坚决遏制涉毒犯罪高发势头,彻底扭转禁毒工作被动滞后局面。

(三)加强宣传,营造氛围。各单位要加强禁毒宣传,增强公民禁毒意识。

谢桥镇人民政府

2013年9月9日

2.乡镇科技工作方案 篇二

1 雷电入侵途径

对电子通信系统而言, 雷电入侵的途径主要有:

1.1 通过线路侵入

电源、通信和数据线路进入机房前, 很有可能遭受直击雷和感应雷的袭击。产生的过电压和过电流沿线路侵入设备, 造成设备损坏。通常, 将雷电由线路的侵入分为:

1) 当地面凸出物遭受直击雷打击时, 强雷电压将邻近土壤击穿, 雷电流进入电缆外皮, 并将其击穿, 从而侵入线路。

2) 雷云对地面放电时, 在线路上感应出上千伏的电压, 并通过设备连接线侵入到其它通信线路。这种侵入方式沿通信线路进行传播, 波及面宽, 危害范围大。

3) 当某一线路遭受雷击, 在与之平行的临近线路产生出感应过电压。

1.2 通过接地导体侵入

直击雷经过避雷设备 (如避雷针、避雷带、避雷网等) 入地, 导致地网地电位上升, 造成地电位反击而损坏设备。

1.3 雷电电磁脉冲侵入安装有电子设备的建筑物, 直接作用于电子设备

2 广播电视系统中常用的雷电防护措施

2.1 直击雷防护

在中心机房外安装20m高的单根避雷针, 用以对直击雷进行防护。其防护范围如 (图1) 所示, 是以避雷针为轴的折线所构成的圆锥体空间。折线圆锥体的确定方法为:设避雷针高为h, 首先从针的顶端A点向下作45°斜线, 形成锥形保护空间上部;从针底部的各方向1.5h处向0.75h处作连线, 并与45°斜线相交于B点。交点B以下斜线就构成了保护空间的下部。

被保护物高度hx, 水平面上的保护半径rx为:

当hx≥h/2时, rx= (h-hx) p

当hx

式中hx为被保护物的高度 (m) ;

P为高度影响系数, 当h≤30m, p=1;当30

当h>120m时, p=120。

2.2 感应雷防护

感应雷虽然没有直接雷猛烈, 但其发生的几率比直接雷高得多。感应雷的破坏也被称为二次破坏, 其雷电流变化梯度很大, 会产生强大的交变磁场, 使得周围的金属构件产生感应电流, 这种电流可能向周围放电, 对电子设备具有很强的破坏性。

2.2.1 接地

为进一步降低接地电阻, 将雷电流通过低阻抗的接地体向大地泄放, 达到有效降低雷电过电压的目的, 按照当电子设备的信号接地、逻辑接地、防静电接地、屏蔽接地和保护接地, 一般合用一个接地极, 其接地电阻不大于4欧姆;当电子设备的接地与工频交流接地、防雷接地合用一个接地极时, 其接地电阻不大于1欧姆。在中心机房外制作防雷接地坑, 坑的长和宽分别为3m, 深3.5m。接地体为不小于2平方米的紫铜板。坑内填充每层50cm木炭, 撒200kg工业盐并浇水夯实, 到最上层50cm处用湿土填充夯实。并用15cm宽的铜带引出与卫星天线接地系统相连接。经测量, 接地电阻仅为0.3~0.5欧姆。

按均压等电位的原理, 将中心机房内所有设备的工作接地、保护接地和防雷接地组成一个联合接地网, 使整个传输系统的接地和防雷接地共地, 由公共接地点提供保护接地、工作接地和防雷接地等所需的基准零电位, 以防止各系统独立接地在各地线之间产生足以导致设备毁坏的电位差。

为了进一步完善系统的均压等电位, 我们对机房内如电缆屏蔽层, 播控传输系统设备的机柜, 机房的金属构件、金属管线等进行严格的等电位连接, 减小了防雷空间内各金属部件和各系统之间的电位差, 形成了一个统一的低阻抗接地系统, 为雷电流提供了一条连续的低阻抗通路。

2.2.2 电源防雷

我们采用浪涌保护器SPD (Surge Srotection Devive) 对电源系统作三级防护, 使雷电浪涌得到了很好的抵制和吸收。浪涌保护器采用复合设计原理, 利用放电器件氧化锌压敏电阻 (MOV) , 气体放电管 (GDT) 和瞬变抑制极管 (TVSS) 的各自优点, 避免了GDT泄流大、有续流及MOV、TVSS残压低、泄流小的问题。

1) 在中心总配电柜安装TP-40型三相浪涌保护器, 其每线最大浪涌电流 (8/20us) 为40KA, 响应时间小于25ns, 漏电流小于9u A, 作为电源系统的第一级防护。目的是对由外线路侵入的雷电浪涌能量进行吸收。

2) 为传输系统设备的UPS电源安装SP-20型单相浪涌保护器, 其最大浪涌电流 (8/20u S) 为20KA, 响应时间小于25ns, 漏电流小于9u A, 作为电源的第二级防护。目的是通过了第一级防护的剩余浪涌能量进行更为完善的吸收, 对暂态过电压起到更好的抑制作用。

3) 在数字播控传输设备前端使用防雷插座, 作为电源的第三级防护, 达到进一步消除微弱暂态过电压的目的。

2.2.3 信号防雷

为避免感应雷电通过线缆损坏设备, 主要采取:

1) 在空间布局上, 使电源电缆与信号电缆保持足够的距离。

2) 对信号电缆使用采用埋地电缆引入方式, 并使 (用金属管屏蔽, 最大限度地衰减有可能感应到电缆上的雷电压。

要求:除馈线以外的室外引线均应使用相应的屏蔽电缆, 且在引入机房前, 较长的引线应首先水平埋入地下, 被埋电缆长度在10m以上, 埋没深度为了1m左右。屏蔽层两端还要就近与地网焊接。若无屏蔽电缆, 要将引线穿入10m以上长铁管并水平埋入地下, 埋没深度1m左右。铁管两端就近与地网焊接。

3) 在信号传输系统输入端和输出端的两端安装ACP-CCTV型信号同轴防雷保护器。保护器具有插入损耗小、驻波系数小、响应速度快等优点, 而且经测量和试验, 对射频信号没有衰减。

3 防雷维护检查

防雷维护检查工作是数字音频传输调度系统技术维护工作的重点之一, 制度化的检查是保证系统正常运行的重要保障, 我们规定:

1) 每季度对机房设备的接地电阻测量进行测量并记录;

2) 第季度对避雷针接地电阻进行测量并记录;

3) 每季度测理一次卫星接收线的接地电阻并记录;

4) 每月对机房所有接地点的连接情况进行检查;

5) 经常检查防雷器的工作情况, 如发现其指示灯变为红色, 说明防雷器已失效, 必须更换。

4 结语

3.乡镇科技工作方案 篇三

1.指导思想

认真贯彻党的十七届三中全会《决定》精神和省委、省政府关于全面加强食品安全工作的意见,按照国家农业部提出的“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”原则,以在2012年实现全省乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设全覆盖为基本目标,以全面提升乡镇农产品质量安全监管服务能力为目的,切实加强乡镇农产品质量安全监管公共服务机构、队伍、设施、机制建设,认真履行监管服务职责,深入开展源头治理,推进标准化生产,为确保农产品质量安全提供强有力的保障。

2.建设目标

2.1总体目标 到2012年底,完成全省所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。“十二五”期间,逐步落实建设任务,完善监管服务设施,建立健全“职能明确、人员到位、力量匹配、业务规范、服务有力”的乡镇农产品质量安全监管公共服务机构。

2.2 2011年建设目标 在全省选择双阳区、舒兰市、敦化市、公主岭市、通化县、洮北区、东辽县、宁江区、浑江区9个县(市、区),开展建立乡镇农产品质量安全监管公共服务机构试点工作。

2.32012年建设目标 完成全省所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。

3.建设方式

主要采取在乡镇农业技术推广服务站加挂农产品质量监管服务站牌子的方式实行联合建设,实行“一个机构、两块牌子”,鼓励产业集中度高、有条件的乡镇单独建立农产品质量安全监管站。也可跨乡镇建立区域性农产品质量监管服务站。具体建设方式由各地政府根据产业特点及工作需要确定。

4.建设内容

按照“有机构承担职责、有具体人员承担监管任务、有检测服务手段、有监管经费支撑”的要求,重点强化监管职能、充实人员力量,提高监管服务能力。在乡镇农产品质量安全监督机构的人员编制上,确保有2名以上人员承担农产品质量安全监管工作。在服务设施建设方面,每个乡镇要建设一个快速检测室,配备2~3套速测仪器及相关工作设施,承担本乡镇农产品质量安全定性检测任务。乡镇监管队伍要相对稳定,并明确一名站长负责,报县级农业部门备案。

5.工作步骤

乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设分为调研发动、制定方案、推进实施、考评整改和总结验收五个阶段。

5.1调研发动阶段 2011年9月15日前,各级农业部门结合本地、本行业实际,认真学习国家关于加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的意见精神,积极协调各有关部门,争取工作支持。同时深入基层开展调查研究,探索工作推进途径。开展专题宣传发动,利用各类舆论媒体,通过召开培训宣传会议等多种形式,广泛宣传推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的重要意义和具体要求,营造良好的工作氛围。

5.2制定方案阶段 2011年9月底前,在抓好调研发动的基础上,组织相关单位和人员,研究制定全省推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设总体实施方案,明确工作目标,建设内容、方式和步骤,并下发各地执行。按照全省总体方案要求,2011年列入推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的县(市、区),要在10月底前完成实施方案制定工作。2012年整体推进工作将于明年进行全面部署。

5.3推进实施阶段 按照总体方案的要求,2011年12月底前,在双阳区、舒兰市、敦化市、公主岭市、通化县、洮北区、东辽县、宁江区、浑江区9个县(市)区,开展建立乡镇农产品质量安全监管公共服务机构试点工作。2012年12月底前,完成全省所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。

5.4考评整改阶段 整改建设分二次进行。第一次于2011年底前,对首批9个县(市、区)开展乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设进行考评,提出整改意见。第二次于2012年10月前,对全省开展乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设情况进行考评,再次进行整改提高。

5.5总结验收阶段 2012年底前,对全省开展乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设情况进行阶段性总结验收。

6.工作要求

6.1加强组织领导 乡镇农产品质量安全监管公共服务机构在农产品生产源头把关和质量控制上具有基础性地位和十分重要的作用,农业部和省委省政府高度重視基层农产品质量安全监管体系建设。各市(州)、县(市、区)农业部门要切实增强推动建设的自觉性和主动性,实行一把手负责制,将乡镇农产品质量安全监管服务机构建设作为当前一项重要工作抓紧抓实,进一步明确职责、周密安排、科学实施,确保取得实效。

6.2加强协调沟通 各市(州)、县(市、区)农业部门要积极争取当地党委、政府的重视,加强与各有关部门的沟通协调,将乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设纳入现代农业建设和食品安全保障的重要议事日程,依法将有关人员经费和履行公共服务职能所需日常经费统一纳入公共财政年度预算,保障乡镇农产品质量安全公共服务机构正常运转和监管人员的福利待遇。

6.3加强指导培训 各市(州)、县(市、区)农业部门要根据当地实际,细化制定乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的建设方案,加强工作指导,确保如期完成建设任务。县级农业部门要强化对乡镇农产品质量安全公共服务机构和人员的法律法规、技术知识培训和业务指导,不断提升乡镇农产品质量安全监管能力和技术水平。

6.4加强督导检查 各市(州)、县(市、区)农业部门要加强乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设管理的日常检查和督导检查,及时掌握各地工作的进展情况,及时研究解决工作中的新情况、新问题。省农委将把乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设列为对各地农产品质量安全监管工作年度综合评价的重要依据,采取适时督查、专题督办和年度考核相结合的方式进行督查督办和通报。

4.乡镇综治工作方案 篇四

一、指导思想

2011年全镇综治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻县综治维稳暨平安建设会议精神,紧紧围绕全镇“1357”基本工作思路,坚持巩固提高省级平安乡镇目标,全面深化社会矛盾化解和社会管理创新,不断提高社会治安满意率、平安建设知晓率、镇村班子重视率,进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我镇综治维稳暨平安建设工作水平,努力营造和-谐稳定的发展环境,为全镇经济社会科学发展提供强有力的保障。

二、目标任务

1、认真落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签订平安建设目标责任书,逐级落实领导责任,本年度辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提升,全年社会治安满意率保持在95%以上。

2、切实加强社会管理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特殊群体、“两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得明显成效。严密防范“法-轮-功”、“门徒会”等式邪教组织的渗透和破坏,确保一方净土。

3、严厉打击各类严重违法犯罪活动。适时组织开展“严打”专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全县乃至全市造成重大影响的严重刑事案件。

4、进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。镇社会治安综合治理委员会和综治维稳中心推行“2+1”模式运作,镇综治维稳工作中心按照“8+X”模式组织开展工作,村(居)规范建设综治办,成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织作用,切实打牢综治维稳暨平安建设基层基矗

5、健全完善社会治安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,农村警铃入户率达到30%以上,进一步加强专业巡逻、专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。

6、进一步健全完善情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五项维稳工作机制”。全面开展对重大社会决策和重大工程项目的社会稳定风险评估,准确把握本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。

7、深入排查、及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素,规划方案《乡镇综治工作方案》。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥村(居)级人民调解日常工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。

8、认真研究把握社会安全事件发生、发展的规律和特点。进一步健全党委(支部)负总责、相关人员参加的应急处置联合指挥机制,及时总结经验教训,修订完善工作预案,搞好培训,组织开展民兵应急排对突发事件应急处置演练,不断提高应急处置能力。

9、深化平安创建活动。充分动员全社会力量参与综治维稳暨平安建设工作,加大平安建设宣传力度,形成齐抓共管的工作合力,本年度辖区内公众对平安建设的知晓率、社会治安的满意率、党政领导的重视率位于全县前茅。加强平安建设示范点建设,在巩固提高精品示范点的基础上,要新培育3-5个在全县乃至全市有一定影响的先进典型,带动全面工作。

三、方法措施

1、深化社会矛盾化解工作。着力深化八个方面的机制建设,从源头上、根本上解决影响社会稳定的不和-谐因素。一是坚持社会稳定风险评估机制。按照《城关镇社会稳定风险评估制度》的要求,重点做好项目建设、城镇开发、执法办案三大领域的稳定风险评估工作,防范因决策不当、作风不实等问题引发新的社会矛盾。二是坚持“三调联动”工作机制。以《人民调解法》的颁布实施为契机,认真贯彻落实调解优先的工作原则,做好人民调解、行政调解和司法调解工作。三是健全维护群众权益机制。注重从政策层面解决突出问题,凡是符合政策的合理诉求,必须不折不扣地解决落实,对政策没有明确规定、但又涉及群众切身利益并且合情合理的问题,及时制定方案,创造条件解决。四是坚持社会稳定形势分析研判机制。每季度研究1次本辖区内社会稳定工作,分析形势,制定措施,牢牢掌控社会稳定主动权。五是坚持矛盾纠纷排查化解工作机制。定期排查化解本辖区社会矛盾纠纷,确保初排化解率达到98%以上,并在每月20日上报排查化解信息表。六是坚持矛盾纠纷化解责任机制。认真落实重大矛盾纠纷领导包案责任制,确保矛盾纠纷化解得了,不稳定因素控制得住,各类案件案结事能了。七是坚持重大突发事件应急处置机制。健全完善重大突发事件应急处置预案,加强组织调度,有效控制局面,依法平息事态,防范矛盾扩大升级。八是坚持领导接访下访机制。大力开展领导干部约访、下访活动,畅通诉求渠道,规范信访行为和秩序,引导群众依法表达合理诉求。

5.乡镇纠风工作方案 篇五

**年,全区执法监察及纠风工作要以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导按照中纪六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委七次、市纪委六次全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作和重大决策的落实,以督促落实科学发展观为宗旨,以解决群众反映强烈的热点问题为重点,切实达到促进依法行政、维护行政纪律、改善行政管理、确保政令畅通的目的,为全区经济建设和改革发展提供坚强的政治纪律保证,乡镇纠风工作方案。具体工作安排如下:

一、执法监察工作的主要任务

(一)围绕政府中心工作开展执法监察。

1、开展对各行政机关贯彻落实区委、政府会议确定事项落实情况的监督检查。监察局要按照落实科学发展观和构建社会主义和-谐社会的要求,督促行政机关及其工作人员认真贯彻落实各项行政法规,严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责。重点对照今年以来区委、政府重要会议形成的会议记要,对纪要确定事项的落实情况进行跟踪督办,推动区委、政府重大政策和改革措施顺利实施及其各项工作的落实,确保政令畅通。

2、开展对政府重点投资建设项目建设情况的监督检查。监察局将充分发挥监管职能,重点对垃圾处理厂投资建设项目开展监督检查,与项目法人代表签订《项目建设廉政责任书》,督促其认真落实领导干部廉洁自律规定,严格执行项目资金管理办法,防止违纪违法行为的发生。与此同时,要对该项目建设及资金管理使用情况进行全过程、全方位的跟踪检查,严肃查处项目建设中盲浪费资源、弄虚作假等行为,对存在严重问题、造成重大损失的要依法依纪进行责任追究,确保项目的顺利实施。

(二)围绕法规政策执行情况开展执法监察

1、开展对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》贯彻执行情况的监督检查。环保局要严格贯彻执行环保法律法规和政策规定,落实环境保护领导责任制和环境目标考核制度,建立和完善环境保护的长效机制,对违法排污造成严重后果的企业要坚决查处,对违反环保法律法规的有关人员要进行责任追究。

2、开展对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》贯彻落实情况的监督检查。国土局要进一步完善经营性土地使用权和土地招标拍卖挂牌出让以及国有土地使用权协议出让的各项制度和措施,加强对土地转让审批的监督,全面落实相关政策规定和制度,规范操作行为,增强工作透明度。

3、开展对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查。建设局要继续按照国务院办公厅《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》(国办发56号)和《×××招标投标条例》的要求,完善建筑市场监控体系和信用体系,加强对有形建筑市场的管理,严防在工程招投标过程中出现各种违规行为,保证建筑市场健康有序地发展。

4、开展对《行政许可法》贯彻落实情况开展监督检查。法制局要进一步清理、调整不合时宜的制度,建立、完善与《行政许可法》相配套的规章制度,并对制度的执行情况进行检查和评估,规划方案《乡镇纠风工作方案》。审改办要结合政务公开,全面设立“一站式”办公、“一条龙”服务的审批机制,建立工作绩效评估等相关配套制度,形成手续简化、方便快捷的行政许可工作机制,促进“阳光政府”、服务型政府的建设。要继续对区属各部门、各单位贯彻落实《行政许可法》的情况开展联合监督检查,促进《行政许可法》全面、正确地贯彻实施。

(三)围绕经济建设开展执法监察

1、继续开展对专项资金管理使用情况的执法监察。财政局要落实专项资金使用情况监督检查联席会议制度,健全专项资金管理使用情况的监督机制,分析专项资金管理使用中存在的漏洞和问题,采取有效措施予以弥补和纠正,保证专项资金规范管理、专款专用。监察将会同财政、审计等部门对国债、农业综合开发、扶贫、救灾、林业生态建设、退耕还林补助等专项资金管理使用情况进行专项检查,督促有关部门强化管理,健全制度,完善措施。严肃查处贪污、侵占、截留、挪用、套取专项资金等严重违纪违法行为。

2、主动参与安全事故的调查处理工作,严肃查处事故背后的腐-败问题。安监局要进一步完善责任事故调查和处理程序,依照有关法律法规,认真做好责任事故的调查处理工作,完善安全生产监督管理体制和机制。监察局将着重查处行政机关和行政执法人员未履行或未正确履行监督管理职责、违规行政造成的安全责任事故。注意发现和查处事故背后的腐-败问题,对因徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易等腐-败行为酿成安全责任事故的领导干部,要坚决依法依纪从严惩处。继续开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作。

在开展以上各项专项执法监察的同时,区监察局及相关单位还将结合实际选题立项,积极主动地开展监督检查,要继续围绕政府采购、统计执法、四项社保资金等社会关注的热点问题开展监督检查,严肃查处这些工作中出现的违纪违法问题。

二、纠风工作的主要任务

(一)切实抓好“四项专项治理”

1、抓好治理教育乱收费工作。教育局要进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,认真贯彻国务院《关于深化农村义务教育经费保障改革的通知》精神,落实好全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费等政策;要制定完善《×××中小学勤工俭学管理办法》,规范勤工俭学管理工作;要研究制定出台治理乱办收费补习班、教师有偿家教等行为的规定,严禁学校和教师在未经批准的情况下擅自以辅导、补课为由搞以营利为目的有偿家教;要全面推行收费审计、公示、督导制度,严格执行中小学收费校长负责制、责任追究制,严肃查处教育乱收费案件;要在教育系统开通行风投诉热线,认真受理群众对教育乱收费等方面的投诉。

2、抓好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。卫生局要从进一步提高医务人员的服务意识和廉洁自律意识入手,切实加强医德医风教育,要督促×××各大医院坚持和完善医疗服务和药品价格公示制、住院收费清单制,设置电子显示屏,便于患者及时查询医疗服务和药品价格。要继续推进新型农村合作医疗制度改革试点工作,抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设,扩大医疗保险覆盖面,加强医保定点管理,方便群众看病就医。与此同时,要在区卫生系统开通行风政风热线,受理社会各界对医德医风及医疗服务和药品价格方面的投诉,坚决查处医药购销和医疗服务中收受回扣、红包等问题,规范诊疗行为。

3、抓好减轻农民负担工作。农业局要严格执行农村税费改革各项惠农政策,按照加快推进社会主义新农村建设的战略目标,认真落实农民减负四项制度,要严格执行农民负担监测、信访举报、案件查处等监督管理制度,建立以预防警示、快速反应、责任追究为主要内容的预防和处理涉农负担案(事)件的有效机制。进一步加大治理涉农单位及基层站所对农民的各种乱收费、乱摊派、乱罚款行为,严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资伤农害农坑农行为,要积极推进村干部任期和离任经济责任专项审计工作,切实维护农民的合法权益。

4、抓好治理商业贿赂专项工作。紧紧围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系,开展治理商业贿赂专项工作,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为,严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿行为。

6.乡镇政风评议工作方案 篇六

乡镇政风评议工作方案范文为贯彻落实中央、省、市、区、镇纪委全会和党风廉政建设干部大会精神,加快县底联校政风行风建设,努力办好人民满意的教育。依据《年 区教育系统开展民主评议政风行风工作实施意见》精神,制定县底联校政风行风整改方案如下:

一、指导思想:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规为依据,以树立“公正廉洁、勤政勤教、务实高效”为主题,着力解决人民群

众高度关注的教育热点、难点为题,优化教育改革与发展坏境,强力推进义务教育均衡发展,促进教育和谐发展和教育公平,努力办好让人民满意的教育。

二、目标要求:

根据上级教育部门所提建议或意见,联校深入分析存在的问题,全面开展思想作风和工作作风整改活动,使全镇教育系统领导干部和教职员工的思想作风和工作作风得到明显改进,教育教学水平得到进一步提高,制度建设得到进一步完善,监督机制得到进一步强化,党风廉政建设责任制得到进一步落实。

三、评议方法与步骤

联校政风行风评议工作,实行上下联动、条块结合、突出重点、全面评议,自评为主、督导为辅的办法进行。联校领导小组要加强对学校岗位负责人评议工作的组织协调和监督检查。

岗位负责人的评议由领导小组和基层学校共同商定后进行。

(一)宣传发动和安排部署阶段(年

6月15日—6月30日)

1、建立健全工作领导组和办公室,制定实施方案,召开动员大会,安排部署评议大会。

2、聘请政风行风监督员。联校将选聘一名政风行风监督员,充分发挥他们在评议工作中的督导作用。

3、要利用多种形式认真受理群众咨询和举报投诉,并将办理结果进行反馈。

4、各学校设立评议意见箱,公布举报电话,有条件的要设立评文电子箱。

1、开展政风行风问题调查。办公室要组织政风行风监督员以走访服务对象、召开评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式,多方收集群众的具体意见和建议。并写出问题调查报告,为集中评议做好准备。

2、组织召开集中评议大会。严格按照“宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行了对话交流”四个程序进行。

3、进行明察暗访。每季至少暗访一次,及时发现和查纠存在的政风行风问题。并作为最终考核的扣分依据。

4、整改反馈。

5、问卷测评。统一规定问卷内容,并在同一时间内投放和回收。

6、建章立制。

1、测评考核计分比例。一是以群众问卷测评为主,群众问卷测评得分和日常工作考核、年终工作考核得分按60%、20%、20%的比例计入总分;二是对科室、学校测评排序以局行评办考核总分为基数,加重点工作完成情况得分,分别按80%、20%的比例计入考核总分;三是岗位分责任的测评考核以问卷测评和明察暗访得分为主。

2、工作考核方法。解决群众关注的突出问题占50%,创优发展环境占30%,日常工作占20%。平时要建立日常工作考核档案,做到考核有依据。

3、实行测评考核结果报告制度。

4、评议结果的运用。当年的评议

结果要向区委、政府领导和市教育局行评办报告,评议结果要纳入党风廉政建设责任制、目标工作责任制、文明单位评选等考核内容,并作为领导工作绩效的重要依据。

四、工作要求

(一)提高认识,切实加强组织领导。

各评议单位要根据联校和镇政府行评办要求,制定工作方案,成立工作领导组,并于7月10日前报联校行评办。

(二)注重实效,认真解决群众反映的突出问题。

(三)加强调查研究,探索和建立政风行风评议工作的长效机制。联校行评办和学校要不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,在坚决纠正损害群众利益突出问题的同时,要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注意制度建设的要求,大胆探索,以改革的思路和创新的办法开展评议工作的规范化水平。要通过建立长效机制,使民主评议 的内容更有针对性、过程更有实效性、方法更有科学性、结果更有公正性。

7.简论乡镇审计工作 篇七

一、现阶段乡镇审计办的基本情况

1984年, 国内各级部门及单位内部都相继成立了审计部门, 以便进行内部审计和监督, 次年10月则发布了审计署关于内部审计工作若干规定, 至此内部审计工作开始走上法制法及规范化道路。2003年的6月我国内部审计协会将内部审计准则做出定义而发布, 内部审计即组织内部独立客观的监督与评价活动, 是经过审查及评价经营性活动和内部控制适应性及合法性与有效性, 从而有效完成组织目标。着眼于其意义来讲则乡镇审计办是由相关单位所专门设立的审计机构, 是内部审计范围。本部门及本单位对应负责人进行领导, 使得企业按照国家法规及本部门和本单位规章制度有效开展, 根据正确程序及方式, 独立化的部门及单位财务收支真实度及合法性和效益性展开严格的审计监督, 这也是国内审计监督制度的关键构成。

二、现阶段乡镇审计办的职能

(一) 监督作用

不管行政上如何改变, 其最基本的作用仍是经济监督。内部审计监督是单位经济监督的关键点, 经过审计监督而有效规范单位各种经济行为, 使得经济运行达到总体协调, 实现自我约束。实际上也就是对各个单位财务收支情况展开严格监督, 对各项专项资金应用状况施以监督, 对单位内部管理机制落实状况展开监督;领导干部离任审计;对各社区、经联社的财务收支具体状况施以监督, 对发现的各类问题整改状况施以跟踪与严格落实, 经过监督让部门之间规范管理且堵塞各项漏洞, 为区域性经济建设保驾护航。

(二) 制约作用

严禁各种违规违纪现象的出现, 以便充分保护保护单位各项财产及利益。采用检查监督审计单位落实国际级财经规范的状况, 有效制约各类违规行为的出现, 这也有助于单位长足发展。审计中不难发现某些单位各项信息资料不仅是错误百出, 还会造假出现账外账及两本账和小型金库, 采用内部审计能够有效查错防弊, 配合纪检监察部门, 打击各种经济犯罪活动, 查明损失浪费、贪污腐化行为, 从而有效大会内部审计工作的作用及积极意义。

(三) 评价品鉴作用

评价属于内部审计工作的主要职能及工作, 具体来讲, 也就是对各项审计监察中所发现的问题提出针对性意见和建议。鉴证则主要是对单位各项经济活动进行严格鉴别及证明, 对所获得的成绩及存在的问题则提出针对性意见和建议, 采用绩效审计和经营目标审计与内控机制审计可以对单位内部机制落实状况施以严格监督和掌控与评价, 从而有效辅助管理人员更好的展开经营管理活动。

(四) 建设作用

通过审计中所发现的单位管理控制问题则提出针对性意见和策略, 以便推进经营管理各方面改善, 为建设健全高效的内部控制机制而提供强有力的保障。采用审查评价单位管理及控制机制完善性及高效性来披露较为薄弱的方面, 处理所存在的各类问题, 有效健全内部控制机制, 以便堵塞漏洞。展开单位财务收支及经济效益审计评价时则务必探索新经济效益提升点, 清除某些影响因素, 使得各项资源配置最优化, 提升企业生命力及市场竞争力。

三、现阶段乡镇审计办存在的问题

(一) 工作定位不准确

现在乡镇审计办归属于本行政区域管理, 服从且服务于本单位, 再严格围绕本单位整体目标进行内审工作。不过随着市场经济的持续健全则政府职能更是在持续转化, 导致某些乡镇内审机构工作目标及其本单位整体目标严重分离, 这严重弱化了审计工作效果。

(二) 内部审计问责制中应用缺失

问责范围不只是简单的重大事故问责, 更应注重负责人对决策失误及执行力缺失和管理不适宜, 或者是职权滥用等不作为及乱作等各种威胁到公共利益的行为进行问责。责任界定是依靠相应基础和组织机构与岗位设置, 加上机制规范及方式方法与信息记录等密不可分。健全内部控制体制中的各项考核评价标准, 并且要求单位人员各项行事依据标准, 所有事情务必依据规章制度行事。

(三) 缺乏有效果的审计控制

会计信息在形成的过程中具有一定的模糊性, 在认定、估计、计量、判断的过程中, 总会受到不同因素的影响和相关管理部门的束缚, 使会计各项信息资料不确定且不完整和不清晰。若是会计信息存在模糊性则要及时采用专业审计判别, 并且施以专业性处理, 但是审计专业判断时, 审计人员常受性格、心情及个人社会经验知识、能力等方面因素的影响, 因而会出现不同的判断结果。

(四) 内部审计计划容易变更

一般在年初, 审计机构则会编制年度审计规划, 不过因为年度工作中各项临时性工作的增多则致使规划服从于临时性任务, 项目质量则是则审计时间出现时而发生。或者是为了完成审计项目则压缩审计准备时间及报告时间, 再者就是为了缩减现场检查则应付了事, 这严重制约着审计项目质量提升, 同时也提高了审计风险。

(五) 内部审计过程规范化缺失

不能将质量控制贯穿于审计过程中, 审计中极易出现各项审计规划及方案没有连贯性及可比性;内部审计复核机制不完善, 未能全方位落实于分级复核。同项目多个审计小组间检查不统一, 没有真正的沟通, 缺乏联系, 导致小组间检车的关键点及范围和问题定性均是不一样的, 这也降低了审计项目最终的质量及效率;各项工作底稿记录规范性缺失, 某些底稿时间及金额和事件经过重点不清晰, 专业判断缺失或含糊。

四、乡镇审计工作效率提升策略

(一) 强调乡镇审计工作定位的重要性

现如今的政府和企业单位相关环境与背景极为复杂, 并且所面临的风险也是不断增加, 因此做好审计工作定位越发显得重要。做好乡镇审计工作, 应重视思想解放及实事求是, 务必保持从实际出发, 将思想解放不在受制于传统经济, 采用市场经济观进行观察和分析与处理审计工作中所呈现的问题, 上报于本部门及本单位领导者, 从而提出针对性意见与建议, 为领导者的决策提供依据, 将服务工作融合在监督中。

(二) 完善内部审计规章制度

乡镇审计办应依据国家的审计法规和财经法规, 结合本单位的实际情况和特点, 研究制定操作可行的审计制度, 并在工作中不断健全、完善, 保障审计工作的顺利开展。同时规范审计人员的行为, 按照内部审计规范所规定的程序、方法等开展各项审计工作, 从而实现内部审计工作的法制化、制度化及规范化。

(三) 科学合理地安排工作

乡镇审计部门在编制年度审计工作计划时要系统地分析风险、合理安排审计资源, 经过详细的判断发现急需解决的问题应施以规划之外异常事项审计工作, 对单位所提出的临时性审计项目要根据风险大小展开审计工作。科学有效的规划审计项目和审计项目时间, 这样可以充分避免设计人员是完成任务而完成任务, 缩减审计时间及报告时间和压缩现场检查时间。

(四) 加强学习打造过硬团队

审计工作改革不断深化, 不断与国际化接轨看, 这时则需要审计者注重主流形势的发展, 从而树立正确理念。审计工作的质量取决于审计程序及方式的先进性, 审计主体审计人员综合素质也与最终的项目质量息息相关。乡镇审计部门务必营造出学习氛围且组织各项学习培训, 以便提升审计人员自身综合素质。

参考文献

[1]杨柔坚, 李海涛.完善内部控制制度提高企业管理水平[J].中国审计, 2013, (8) .

[2]李莉.谈行政事业单位内部审计问题[J].审计与理财, 2009, (1) .

8.乡镇群众文化工作问题研究 篇八

【关键词】乡镇;群众文化;现状;困难;问题

1.乡镇群众文化的现状

随着改革开放的不断深入,近几年来乡镇群众文化建设取得了令人瞩目的成就,已逐渐形成了一个遍及城乡的群众文化工作网络,县级建立文化馆、图书馆,在社区、乡镇建立文化站,村建起了文化活动室、文化示范户、农家书屋等,城乡居民的文化生活得到了显著改善。但是与人民群众日益增长的精神文化需求在总体上还不相适应,文化不能与经济、社会同步发展,这是世界范围内普遍存在的“文化滞后”现象,正处于社会主义初级阶段的我国也不例外,基层群众文化建设更是当代文化事业中的薄弱环节。在部分农村,特别是经济欠发达地区,文化生活还很贫乏。

农村基层文化建设投入严重不足,有的没有列入财政预算,基层文化工作者困于“守摊子”;基层群众文化设施工作难以立项,有的进入施工了又成为“胡子工程”;乡镇文化站基础薄弱,许多站是专职人员不专职,人才流失跳槽,青黄不接,出现断层。目前社区文化建设方面普遍存在的问题是:活动阵地短缺,而且公共活动文化商业化。文化活动缺乏经费保障,影响活动的展开;社区文化的内容和形式单一,档次低下,对群众吸引力不大;个别地方文化市场违规现象严重,特别对青少年造成不良影响,群众反应强烈。

2.乡镇开展群众文化工作的困难和问题

2.1文化设施较为欠缺,难以为群众文化活动提供充裕的条件

此种现象部分乡镇目前仍然存在,没有为群众提供文化活动场所,群众文化的影剧院已破漏不堪,有的把影剧院、文体广场拆除作农贸市场,大部分乡镇没有群众文艺广场,更困难的是连一间文体中心专门的办公室都没有,专干在其它职位的办公室办公。按“三个代表”,小康社会的文化要求来衡量,差距很远。

2.2没有足够的文化活动经费,群众文化活动难以常年正常开展

经费是群众文化活动和设施建设的基础和保证,没有资金群众文化活动不能得到保障,乡镇搞好群众文化活动采取了拉企业赞助、搞校园文化、镇里补助等形式来活跃群众文化生活,但没有固定的专项经费来保证文化设施建设和文化活动的开展。

2.3队伍配备不健全

乡镇文化站人力资源紧张,文化站工作人员多参加乡政府工作,缺少时间来专门抓文化工作,本职工作需要时偶尔应付对待;行政村级尚未配备专职文化专干,使镇村文化建设难以取得实质性发展。

2.4市场管理不到位

受乡镇文化执法权上移、工商部门上挂的影响,对乡镇文化市场的管理还不是很到位。

3.乡镇群众文化的发展

随着经济的迅猛发展,群众文化滞后于经济和社会的发展,为了更好的发展乡镇群众文化事业,进入全面建设小康社会的社会文化,根据实际因地制宜的谈谈以下看法。

3.1为“地域文化品牌”备足光源

要使“地域文化”更璀璨,只有备足光源,才能有多彩的光环,才能使“地域文化”资源发掘、利用更合理、更充分。

3.1.1阵地上要创新活动载体

“地域文化”阵地活动创新载体是阵地活动增添活力的基础,如开展地域文化品牌资源进乡村活动,电影下乡、送书下乡、送戏下乡,有力地推进“地域文化品牌”资源的利用。坚持把拳头文化品牌送出去,提升品牌知名度如;“欢乐莲城”乡村艺术节、“欢乐莲城”社区艺术节。

3.1.2艺术上形成文化品牌

“地域文化”资源之一是特色文艺,构成特色文艺的即可成为文化品牌,就是所谓的“一乡一品”,如我们莲都区大港头镇推出以古堰画乡、处州乱弹为特色的品牌文化;黄村乡推出以白羽王鸽、孔明灯为特色的品牌文化。

有了品牌就要努力做大做强,成为打得响、打得出的拳头产品,给“地域文化”增光添彩。

3.1.3组织上健全业余团队

业余团队是骨干,是中坚,是镇(街道)文化资源中的关键性资源。业余团队建设好了,文艺创作有人撰稿,书美摄影有人创新,锣鼓琴声有人敲拨,唱歌跳舞有人上台,文化艺术才能丰富生活。业余团队要健全组织,贵在坚持活动,不断推出新人,开展传帮带,普及提高文化艺术,推动乡镇文艺繁荣发展。这些活动的开展可以使“地域文化”资源得到充分利用,盘活鎮(街道)文化资源,也给了“地域文化”充足的光源,使拳头文化产品闪光久远,光环多彩,如 我们莲都区“天天乐”文体广场活动点。

3.2让“地域文化”光射四方

既然是品牌就要让它闪闪发光,辐射四方,一个乡镇集镇是经济、政治、文化的中心。文化建设达到品牌乡镇,标志着文化建设已有相当的层次,因此要向外、向基层辐射扩张,用先进文化占领整个农村阵地。

3.2.1文化进村抓扩张,占领农村文化阵地

继续抓好“四五六”。“四”即建立县乡村户“四级”文化网络,县有文化馆主阵地,乡镇有文化中心,村有文化活动室,组有文化特色户;“五”即文化“五进村”,也就是图书进村、文艺演出进村、电影进村、科技进村、宣传进村;“六”即村级基本文化阵地建设做到“六有”,有综合活动室、有图书室、有电子阅览室、有电教室、有体育室、有宣传栏,并坚持经常开放,使现有的文体设施得到有效利用,让群众充分享受文化成果。

3.2.2文企联姻促发展,推进企业文化

“地域文化品牌”要实现辐射,须向企业渗透,因为现代农民中在企业工作的占很大比例,文企联姻能促进企业经济和文化发展,发挥文化的智力支持。方法上:一是协助企业办文化;二是平时活动搞杯赛;三是大型活动做冠名,从而促进企业经济对文化的推动作用。

3.2.3校园文化育新苗,群众文化长久远

校园文化是乡镇文化的摇篮,“地域文化”要为校园文化提供必要的支持。如文化站文艺辅导进校园,培育新苗;各类文化活动进校园,让师生共同参与,打造群众文艺的深厚根基,使“地域文化”之光久盛不衰,使其在促进社会和谐和新农村建设中作出贡献。

3.2.4打造文化品牌,抓特色文化建设

第一,继续抓发展,抓投入,以抓好文化中心、文化影院建设为重点,打造文化品牌,形成自己的文化特色。第二,以开发生态旅游文化为特色,特别是注重“农家乐”和农业生态观光项目的开发建设力度,加强投资,扩展领域,开发项目,不断做大做强。第三,以镇(街道)所有的古文化遗址为重点,开辟古镇、古桥、古庙文化,加快发展旅游文化。第四,以镇(街道)的特色文艺节目为重点,完善民俗民间文艺,开展文化交流,形成在艺术上的特色文化,从而达到繁荣农村文化之目的。

我国处于社会主义初级阶段,经济还不发达,人们文化生活还很落后。特别是人口占70%的农村,群众文化生活还相当贫乏。而群众文化具有覆盖面广、社会性强,而且投入少、见效快、影响大特点,符合群众自我选择,主动参与的心理,解决和满足县以下农村人口文化生活的需求,大力发展群众文化是一条行之有效的办法。随着市场经济的发展和社会的进步,群众文化会快速发展,最终会逐步成为文化事业的主体部分。从发展趋势上看,群众文化将在我国建设中国特色社会文化全局上发挥更加重要的作用。

【参考文献】

[1]余达亮.新形势下如何进行城市群众文化建设[J].大众文艺(理论),2009,(18).

9.乡镇群众工作推进方案 篇九

1、完善基层团建,主动联系青年。巩固和扩大基层团组织,推动有关基层组织建设的政策落实,加大建团力度,指导基层组织开展工作,促进基层组织活跃。与青年交朋友。坚持以青年为本,与青年进行平等、互动交流,认真倾听青年的想法,深刻感受青年的情感,做青年的知心人、贴心人。

2、认真宣传政策,合理引导青年。通过宣传就业、社会保障、就学就医以及农村经济社会发展等政策、信息,把青年思想引导到党中央对形势的判断上;通过宣传团组织和其他社会组织的职能、工作任务和所能提供的服务,重点宣传团组织的就业创业、权益维护和幸福生活教育等工作,规划方案《乡镇群众工作推进方案》。引导青年正确看待形势、正确看待困难、正确处理难题,合理表达情绪和利益诉求。

3、深入实地调研,把握青年需求。各级团干部要认真深入实地调研,以青年的学习教育、就业创业、社会参与、身心健康、婚恋家庭、预防犯罪、家庭困难状况为重点,了解青年具体情况。

4、及时发现问题,协调化解矛盾。了解和掌握青年个体存在的思想及情绪问题,了解和掌握青年群体存在的苗头性、倾向性问题。要在第一时间向同级党委和上级团组织报告有关影响稳定的因素和青年群众面临的重大生产生活难题和重大政治事件。引导青年理性表达诉求,充分发挥团组织的协调沟通作用,积极协助党政有关部门努力把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。团组织要为青年提供力所能及的帮助,要积极协调有关力量帮助青年解决困难和问题。

5、积累工作经验,培养工作骨干。在实践中积累群众工作经验,虚心向有群众工作经验的同志学习,主动向党组织和其他群众团体的基层干部学习群众工作本领。在工作中发现和培育青年骨干,为他们开展群众工作创造条件。加强对青年骨干的引导和沟通,切实做好青年群众工作。

各乡镇、学校团干部要具体负责本区域范围内的青年群众工作的推进,认真调研,认真落实,并及时汇报工作。通过实地考察、进村入户、社区走访等方式与青年个体进行面对面交流,通过座谈、组织参与活动、定点调研等方式,了解青年的利益诉求、思想情绪及其他情况。

10.乡镇秸秆禁烧工作方案 篇十

一、禁烧时间

20**年5-6月和9-11月

二、重点禁烧区域

被列为乡重点禁烧区域的10个行政村。

三、禁烧目标

重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆,禁烧期间力争实现不燃一把火,不冒一处烟。

四、工作措施

(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此,各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度,充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性,对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低,力度不能减小,措施不能减弱,投入不能减少,切实把这项工作抓紧抓好,确保今年秋季秸秆禁烧。

(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议,各行政村也要召开专题会议,安排部署秸秆禁烧和综合利用工作,逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》,重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传,利用悬挂标语,广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动,进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛,切实增强广大群众的法制观念和环保意识。

(三)狠抓责任落实。 镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制,进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间,镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度,实行人盯人、人盯地,严防死守、死看硬守,做到白昼不见烟、夜间不见火,完全杜绝焚烧秸秆现象发生。

(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术,实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田,鼓励农民把秸秆挑回家,就地转化利用。不能就地利用的地方,要以方便群众为原则,因地制宜设立秸秆集中堆放点,落实看管人和责任人,并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式,集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购,开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用,变废为宝。

(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为,各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时,要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作,确保禁烧工作有备无患。

(六)加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监督制度,严格执行焚烧秸秆责任追究制度,继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间,镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组,实行驻点督查,分片督查,加强监控。一旦发生焚烧现象,由镇纪委依法依规查处,同时,追究镇、村、组三级责任人责任。

五、工作机制

(一)建立健全组织领导机制。镇、村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,做到机构、人员、职责、经费“四落实”,形成“统一领导、统一组织、统一调度”组织领导机制。

(二)坚持镇干部包挂责任制。镇党委、政府抽调工作人员包到10个行政村,包村工作人员与行政村责任相同,镇农发中心包片督导,各工作组和督导组切实负起责任,确保督导查处到位。

(三)强化管理责任机制。继续依照《沐川县20**年秸秆禁烧工作方案》要求。完善禁烧区域基础资料并及时汇总上报镇纪委。

(四)完善督查调度机制。继续坚持镇、村目标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查等督查机制。组成联合督察组,实行驻村24小时督查,形成镇督查村、村督查组。一级督查一级、一级对一级负责的.工作格局。加强对各级干部建设期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度、重点行政村监控等制度,加大对秸秆禁烧的推进力度。

11.对当前乡镇财政工作的若干思考 篇十一

一、把握当前乡镇财政工作的新变化

近年来,随着农村综合改革、加强和创新社会管理等政策措施的深入推进,乡镇财政机构的运行环境发生了深刻变化,乡镇财政工作也呈现出新特点。

1.收入与支出兼具,以支出为主。农村税费改革以来,随着农村“三提五统”、两工、农村义务教育集资、农业税的取消,行政事业性收费的规范和取消,两税的划转,多数乡镇财政自己组织财政收入的功能大大削弱,征收管理职能基本不复存在。与此同时,随着国家强农惠农富农政策的密集出台,上级财政的一般性转移支付资金和专项转移支付资金、补贴资金和项目资金越来越多,管理好本级预算支出和上级财政用于乡镇财政的支出成为乡镇财政的重点工作。从这个意义上说,乡镇财政工作重点开始由“收入”转向“支出”。

2.分配与管理兼具,以管理为主。实行分税制改革,特别是农村税费改革和农村综合改革以来,乡镇财政一般性财政收入大大减少,一般性财政转移支付和专项转移支付收入相应增加,但转移性收入的资金用途都有不同程度的限制,再加上“乡财县管”的制约,乡镇财政的自主性分配功能大大削弱。与此同时,乡镇财政本级预算管理、代管乡镇各单位预算和财务、村级会计委托代理、发放补贴资金、监管项目资金的要求越来越高,监控、督促、调查、核查、检查、评价等功能强化,由“预算”向“核算”转变。从这个意义上说,乡镇财政工作重点开始由“分配”转向“管理”。

3.管理与服务兼具,以服务为主。管理和服务是一个问题的两个面,对于保障财政资金的按计划按要求使用,乡镇财政工作是管理;对于改善农民群众生产生活、促进乡村经济社会发展,乡镇财政工作是服务。2009年《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》明确提出乡镇财政职能由“管理”逐步转向“服务”,转向促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善服务,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐,与此相适应,乡镇财政工作也要将资金监管工作寓于为“三农”服务之中。从这个意义上说,乡镇财政工作重点开始由“管理”转向“服务”。

二、当前乡镇财政工作面临的难点问题

1.财政管理体制需要完善。主要有四个方面,一是县乡财政关系。分税制使得财权财力层层向上集中。农村税费改革后,乡镇财政特别是农业型乡镇财政几乎没有自有财政收入,基本上依靠上级财政转移支付维持基本运转,难以成为一级独立的财政。二是乡镇财政管理方式。大部分乡镇财政都实行“乡财县管”,贫困乡镇对此基本没有意见,但经济发达乡镇意见很大,认为这种管理方式效率低,不利于乡镇统一调度统一安排资金,不利于调动乡镇积极性。三是财政所机构性质和级别。目前乡镇财政所少数为行政单位、公务员身份、副科级,多数为事业单位、事业编制或参公编制、股级,既不能参照事业单位评职称,也不能参照行政单位提拔和工资套改,影响了工作积极性。而乡镇派出所、工商所、国土所、司法所、法庭、国地税分局等属县派出机构,且都是副科级以上行政单位。四是财政所管理体制。有的财政所实行县财政管理为主,有的财政所实行乡镇政府管理为主,有的财政所实行县乡共管。

2.项目资金监管需要研究。目前纳入乡镇财政监管的资金大体上分为四类,且各自形成了一套监管机制:补贴资金实行“一卡通”,要求是“到户到人”,可以充分发挥农民群众的监督作用,实质多数监督少数;乡镇本级财政预算资金,实行“乡财县管”,实质上县财政监督乡镇财政、上级监督下级;村级公共资金实行“村财乡管”,实质上乡镇监督村组、上级监督下级,这三类资金监管在体制上、在逻辑上不存在问题,关键在执行和落实。但上级财政涉农项目实行报账制,既不能到户到人、又牵扯到部门利益和行政层级问题,实质上是“下级监督上级、部门监督政府”,这类资金监管在体制上、在逻辑上存在问题,如下三个问题特别突出:一是信息通达有难度。项目资金分配和管理条块分割,部门利益使得资金管理办法和拨款文件很难传达到乡镇财政所,不容易纳入乡镇财政监管范围。二是乡镇财政所不敢监管。乡镇财政所只是股级单位,而资金的具体支配部门往往是县直部门或者乡镇政府及其部门,基本都是副科级以上单位,乡镇财政所工作人员不敢监管。三是乡镇财政所不敢反映问题。乡镇范围内的项目资金是各主管部门和乡镇政府花大力气争取来的,县财政局负有资金管理责任,乡镇政府、县财政局、县级主管部门都不愿看到问题,乡镇财政不敢暴露项目使用过程中的真实问题,监管流于形式。

3.“两基”建设亟待加强。两基建设是资金监管的基础,二者是目的和手段的关系。一是管理基础工作有待加强。受部门利益影响,乡镇资金信息通达还不能完全实现。项目资金、补贴资金、乡镇财政预算资金、村级资金等资金难以进行事前、事中、事后全过程监督,难以严格落实公开公示、信息通达、抽查巡查,绩效管理加强亟需加强。报账审核还不够严格规范,资金使用的真实性、合规性、准确性难以控制,存在用合法票据虚列支出、套取资金情况。资产和债务管理没有得到应有重视,会计核算与财产物资管理脱节。会计电算化还没有完全普及,不少乡镇还存在手工记账,档案管理也有待进一步加强。二是基层建设有待加强。乡镇财政干部人员结构和素质不高,大专及以下学历人数居多,知识结构老化,工作技能偏低,影响了工作的正常开展。财政干部岗前、在岗系统教育和培训的有效机制没有形成,仅靠参加市区县组织的短期非系统培训已无法满足工作的需要。计算机设备老化,县乡联网和信息化程度低,省、市、县、乡四级财政部门联网和信息资源共享程度不高。办公用房紧张,缺乏必要的交通工具,公用经费没有保障。

三、加强乡镇财政建设管理工作的几点建议

1.深化对乡镇财政的认识。应该认识到,随着工农关系、城乡关系的变化,以及社会管理方式的变化,农村经济社会形势发生了很大变化,乡镇财政运行环境和工作内容也发生了重大变化,赋予了乡镇财政更多的责任和义务,既给乡镇财政建设发展带来了机遇,也带来了挑战,工作任务不断加大、工作要求不断提高,要求不断完善乡镇财政管理体制和管理方式,提高干部队伍素质,改善办公条件,提高管理水平和服务水平。

2.完善乡镇财政管理体制。在进一步完善县级基本财力保障机制的基础上,理顺县乡财政关系,加强乡镇财源建设,探索保障乡级基本财力的办法。分类完善乡镇财政管理方式,抓好经济发达镇行政管理体制改革试点工作,探索创新乡镇财政管理体制。认真贯彻落实中发[2011]5号、中办发[2011]28号和财农改[2012]1号等文件精神,督促地方成立专门的乡镇财政工作管理机构;推动地方将乡镇财政所确定为县市财政局的派出机构,或实行县乡共管、以县为主;推动地方将乡镇财政所明确为行政机构或参公事业单位,提高乡镇财政所的行政级别性质,明确干部的公务员或参照公务员管理身份。

3.加强乡镇财政两基建设。认真贯彻落实财办[2009]37号等文件精神,建议财政部出台关于加强乡镇财政所规范化标准化、提高“两基”建设水平的指导性意见,统一指导乡镇财政所加强管理基础工作和基层建设工作,提高资金监管能力,同时各级财政适当给予资金支持。规范化标准化财政所建设主要从人员队伍、岗位设置、内部管理、业务工作、基础设施、公用经费、信息化、基本运转经费保障等方面,加强乡镇财政管理基础工作和基层建设,提高乡镇财政科学化精细化管理水平。同时加大乡镇财政干部培训力度,上级财政对下级财政适当给与资金支持,提高干部队伍素质。

4.强化乡镇财政资金监管。认真贯彻落实财预[2008]406号、财预[2010]33号、财预[2012]564号等文件精神,做好信息通达、公开公示、抽查巡查等工作,完善“一卡通”或“一折通”,确保财政补贴类资金按照规定程序和时限直接发放到农户或个人;完善“村财乡管”,规范村级收支行为,加强村级资金监管;完善“乡财县管”,规范了乡镇财政收支行为,加强乡镇财政预算资金监管;特别重视探索研究上级项目资金监管的体制机制和办法,完善信息上下沟通反馈机制,切实解决乡镇财政所监管不到、不敢监管问题,充分发挥乡镇财政所对补贴资金、项目资金、乡镇财政预算资金、村级资金等的就地就近监管作用。在有条件的地方推进乡镇国库集中支付制度改革,将乡镇视为县级财政的一个预算单位,为乡镇财政部门开设零余额账户,用于乡镇财政资金的支付,并与县级国库清算。

5.完善乡镇财政预算管理。乡镇财政预算管理是两基建设、科学化精细化管理的重要内容。要建立乡镇财政预算管理基础数据动态采集机制,全面掌握所属预算单位人员工资、资产债务、收费标准等基础信息和数据。健全基本支出定员定额管理,推进基本支出标准体系建设,分类分档确定保障乡镇正常运转的公用经费项目支出标准,切实细化预算编制。健全预算执行机制,规范预算支出支付,加强乡镇账户管理,注重加强决算编制,逐步实现乡镇财政预算和决算对外公开。

(作者单位:财政部财政科学研究所)

12.加强乡镇统计工作的思考 篇十二

乡镇统计工作是促进地方经济发展的重要支撑,它的重要性主要表现为以下几点:

首先,乡镇经济统计工作是对乡镇经济考评的重要凭证。乡镇经济是国家经济的重要组成部分,它的好与坏直接关系着国家经济的整体发展。衡量乡镇经济发展的规模和速度,考量乡镇经济部门的工作成果和领导政绩,必须以当地的经济统计数据作为考评的依据,通过统计数据的比量,得到最终的考评结果。

其次,乡镇经济统计工作是制定乡镇经济政策的主要参考依据。乡镇经济的良好发展需要有正确的经济政策作为指导思想,而正确的经济政策需要得到精准、真实、全面的统计数据的支持。这样才能更好地促进乡镇经济的发展,搞活乡镇经济,帮助乡镇人民尽早的过上小康生活,提升人民生活幸福感。

最后,乡镇经济统计工作为乡镇编制经济计划提供数据来源。乡镇经济的统计数据能够准确揭示将乡镇经济的真实情况和存在问题,能够为乡镇制定经济计划提供可靠的数据来源,帮助各级部门制定正确无误的、科学合理的乡镇经济发展短期计划和长远计划。

二、乡镇经济的统计工作新出路探索

乡镇经济统计工作的重要性促使各级政府部门积极的应对统计工作中的缺陷,面对重大的挑战,带着必胜地信心去探寻新的发展,为乡镇统计工作探寻新的出路,主要从以下几个方面进行:

(一)积极推进乡镇经济统计体制的改革

统计工作应当与时俱进,合理创新。面对快速发展的乡镇经济,应当尽快制定与之相适应的统计制度,促进乡镇经济的健康发展。乡镇经济统计制度的改革应当立足于本地经济的实际情况,根据统计报表的基本指标进行创新构思,制定出适合本地经济的统计制度,努力探寻出一条适合自身发展的统计工作之路。统计部门应当不依附于其他经济管理部门,而应当将统计部门独立设置,与其他部门成为并列存在的职能部门。

(二)完善工作人员的配置,增强乡镇统计工作的战斗力

做好乡镇统计工作需要配置高素质、高水准的工作人员,这样才能增强乡镇统计工作队伍的战斗力,更好地为乡镇经济的改革发展贡献力量。

一是,招录统计专业的高校毕业生,广泛吸纳社会中高统计水平的专业人士,为工作人员提供良好的工作环境,提高工作人员的工资待遇,保障工作人员的基本生活,增强乡镇的吸引力,防止人才流失现象的发生。二是,组织乡镇在职统计工作人员进行再深造学习,加强工作人员的专业水准,定期举办统计工作交流会,增加工作人员相互学习的机会,提高工作人员的服务意识和责任感,不断的提升自身的专业技能。三是,成立乡镇统计工作协调领导小组,树立工作人员责任意识,将统计工作的任务分层管理,各部门协调配合统计工作的顺利开展,促进乡镇经济统计工作的有序进行。

(三)加强依法统计的法律意识,提高乡镇依法统计水平

为了促进乡镇经济统计工作的有效开展,必须加强统计工作人员的依法统计的意识。

首先,在乡镇开展多种形式的统计普法教育。组织从事统计工作人员进行统计法律法规的学习,了解掌握相关法律的文件精神,进一步增强工作人员的依法统计的法律意识。促使工作人员依法独立行使调查、报告、监督的权利,保证统计工作的公平、公正、科学。其次,乡镇经济统计的工作人员要养成组建统计台账的好习惯,为乡镇经济的发展提供一套完整的数据资料,必须做到各表之间,各帐之间,各表帐与原始资料之间保持一致。最后,启动实施统计稽查制度,乡镇政府要加强对各经济统计部门的业务检查监督,联合各执法部门对其进行巡查工作,切实做好执法工作,为统计工作有法有序的开展提供保障,维护好统计工作的权威性。

(四)加大统计工作的资金投入,完善基础设施建设

乡镇政府要加大对统计工作的财政投入支持,讨论制定促进乡镇统计工作有效开展的方针政策,改善乡镇统计工作的基础设施建设,为统计工作提供良好的工作条件。

一方面,进一步加大资金投入,为统计工作改善办公环境,创造良好的工作条件。为统计工作的人员配备计算机,购买办公的统计软件,推动乡镇统计工作科技化的发展,促进乡镇经济信息化的飞跃前进。另一方面,要提高统计工作人员的薪资待遇,对对待工作认真负责、态度端正、爱岗敬业的优秀工作人员要实行奖励政策,财政预算应当将这些考虑在单位之内。

三、结束语

综上所述,乡镇经济统计工作的有序开展,对乡镇经济乃至整个国民经济都具有重要的意义,可以为乡镇经济的平稳发展保驾护航。因此,新时期的经济发展背景下,我国的乡镇统计工作正面对迎面而来的困难挑战,乡镇政府和人民应当抱着乐观坚定的心态,结合自身实情,制定出适合自身发展的创新统计之路,从而可以真正实现地方经济的平稳发展,进而确保城乡民众过上幸福富裕的生活。

摘要:众所周知,我国乡镇经济统计事关我国经济的稳定持续发展,受到了各级政府的特别重视。近年来在各部门的积极关注下,乡镇经济的统计工作不断的加强和完善,取得了可喜的成绩。但是在发展过程中也出现了一些问题,乡镇统计工作还需要进一步的改善和调整,建立健全乡镇统计制度,增强乡镇经济统计工作人员的专业水平,尽全力解决乡镇经济统计工作中的滞后现象,为乡镇人民的幸福生活打好经济基础,促进乡镇经济的蓬勃发展。

关键词:乡镇,统计工作,探索,思考

参考文献

[1]张军明.如何农村集体经济的管理与统计[J].商场现代化.2014(08)

[2]李虹琳.有效提高农村经济统计的准确性与科学性[J].现代经济.2012(07)

[3]苏军民.关于农村经济统计问题的探讨[J].中国经贸.2009(11)

[4]徐海鹏.经济新常态下农村经济统计工作的重点[J].财经界.2014(07)

[5]张加军.如何加强乡镇统计基础工作[J].现代会计.2012(03)

13.乡镇工作补贴发放方案 篇十三

一、发放原则

(一)坚持国家、省、市规定与县域实际相结合,科学实施的原则;

(二)坚持教育、引导、鼓励干部长期扎根基层,服务基层群众,加强基层干部队伍建设的原则;

(三)坚持强化干部管理,与干部考勤考核挂钩,促进各项干部管理制度有效落实的原则;

(四)坚持区别对待,适当向艰苦边远乡镇和长期在乡镇工作人员倾斜的原则;

(五)坚持公平、公正,规范实施,充分调动干部工作积极性的原则。

二、发放范围

实施乡镇工作补贴的范围,限于乡镇机关事业单位在编在岗的正式工作人员和县机关事业单位派驻乡镇的直属机构在编在岗正式工作人员(以下简称乡镇工作人员)。

城区内乡镇机关事业单位(除城关镇机关直属事业单位工作人员)不列入工作补贴范围;城区内县直机关事业单位派驻机构工作人员(除城关派出所工作人员外)不列入工作补贴范围。

三、发放标准

根据省、市划分类别和要求,综合考虑各乡镇实际,将乡镇划分为三个类别确定补贴标准。

一类乡镇:城关镇、洛门镇、山丹镇。

标准为:工作人员在乡镇工作以下(不含10年)、10年至(不含20年)、20年以上乡镇工作补贴分别为每人每月200元、300元、400元。

二类乡镇:马力镇、滩歌镇、鸳鸯镇、四门镇、温泉乡、龙台乡、桦林乡、咀头乡、高楼乡、榆盘乡、杨河乡。

标准为:工作人员在乡镇工作10年以下(不含10年)、10年至20年(不含20年)、20年以上乡镇工作补贴分别为每人每月240元、340元、440元。

三类乡镇:沿安乡。

标准为:工作人员在乡镇工作10年以下(不含10年)、10年至20年(不含20年)、20年以上乡镇工作补贴分别为每人每月280元、380元、480元。

四、资金渠道

乡镇工作补贴所需经费,各乡镇、单位按其隶属关系和现行经费保障渠道解决。

五、执行时间

乡镇工作补贴自20XX年11月1日起执行。

六、发放办法

乡镇工作补贴纳入规范后的津贴补贴统一管理,按月发放,按季度审核,不并入工资统发。

具体由各乡镇、单位统一填写乡镇工作补贴发放花名册和审批表(一式三份)报县人社局审核后,按原供给渠道兑现。

七、其他事项

(一)乡镇工作人员在岗期间享受乡镇工作补贴,人员调离、退休后从次月起停止发放乡镇工作补贴。

(二)乡镇工作人员,因工作需要借调到市、县级机关事业单位的,从借调工作的次月起停发乡镇工作补贴,借调期满后从回乡镇工作的当月起发放乡镇工作补贴。

(三)乡镇工作人员当月请病假满一月、请事假超过10个工作日、无故旷工3个工作日以上的停发当月乡镇工作补贴。

按照国家和省、市规定享受的假期(含公休假、探亲假、产假、婚丧假等)在规定假期内乡镇工作补贴照发,逾期未归的,根据本人实际情况,参照病假、事假、旷工处理。

(四)乡镇工作人员考核不称职(不合格)的在下年度内不享受乡镇工作补贴;受党纪政纪处分人员,在处分期间不享受乡镇工作补贴。

(五)人社局负责解释工作。

八、工作要求

各乡镇、各相关单位要认真组织实施,确保乡镇工作补贴发放准确、全面、及时。

一要严格执行考勤制度。

各乡镇、各相关单位要把乡镇工作补贴建立在严格考勤、考核的基础上,使补贴发挥强化干部管理,调动工作积极性的作用。

二要认真做好审核工作。

各乡镇、各相关单位必须如实填写乡镇工作补贴人员花名册和审批表,不得虚报、瞒报,更不能弄虚作假套取资金。

三要强化监督检查。

县编办、县监察局、县人社局、县财政局、县审计局要切实加大补贴发放工作的监督检查力度,对虚报冒领的,一经核实,要追究有关人员的责任,对多领取的部分予以追回。

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