制约民营企业发展因素

制约民营企业发展因素（精选10篇）

1.制约民营企业发展因素 篇一

制约国有粮食企业发展的因素不容忽视

2010-3-1

1宋健 杨延华

按照“摸清家底、揭露隐患、促进发展”的总体思路，近期，平阴县审计局对当地国家粮食储备库（以下简称：县储备库）进行了绩效审计。通过审计认为，近几年县储备库狠抓精细化管理，企业经营收入持续增长，在激烈的市场竞争中保证了国有资产保值增值的成绩，但同时也应当清醒地看到当前企业经营管理中存在制约企业进一步发展的一些深层次问题。

一、粮食收购方式单一，粮源掌握难度增大

县储备库粮食收购主要采取在本库坐收的方式，2008年企业自营业务收购小麦26920吨，比上年同期下降18%，收购单价上升8%；收购玉米33147吨，比上年同期下降15%，收购单价上升10%，较大程度的影响了企业效益。

通过对我县两个主要产粮乡镇的三个自然村和部分串乡收购商贩进行了随机走访，我们发现造成这种现象的原因主要有两个：其一，近几年粮食市场波动较大，粮食总体价格呈现上涨趋势，宽松的购销体制使得农民卖粮在时间上有很大的选择余地，农民观望，惜售，待涨的心态较强。其二，县储备库基层收购网点匮乏，收购环节、流程相对繁琐，考虑到运输、时间等成本，种粮农民大都选择将粮食直接售给粮食串乡商贩，串乡商贩再卖给各乡镇粮食购销企业，而为追求更高利润这些粮食购销企业又大都选择将粮食售向济南或省外，这就压缩了县储备库的粮食收购空间，并间接抬高了收购价格。

二、企业库容偏小，未能实现规模化经营

截至2008年末县储备库粮食实际库存为42522吨，占到总存储能力的94%，企业基本已无有效仓容进行粮食收购，此时正值玉米价格相对较低的集中上市期，而企业粮食收购却处于“有粮无仓”的被动局面。

粮食行业影响因素多，价格起伏大，市场风险高，只有拥有大规模的粮食库存才能应对市场变化、保证企业利润。近几年县储备库虽大力进行粮仓建设和整修，企业的存储能力得到了较大提升，但受资金和场地所限库容量与周边县区相比仍处于较低水平，这也成为制约该企业扩大经营、提高利润的最大瓶颈。

三、企业收购成本大，利润率偏低

2008年县储备库共销售小麦、玉米等各类原粮62685吨，实现销售收入10560万元，但销售净利润却只有31万元。原因主要是两个：其一，粮食收购成本大幅增加，近两年来粮食收购成本增幅大致在20%左右。如过去装卸一吨粮需6元，而现在8元以上才能雇到工人，仅雇工费就上涨30%；柴油和汽油价格的大幅上涨直接推动粮食购销企业加工成本和运输成本增加。其二，企业经营以购销原粮为主，利润率偏低。受管理体制不完善、市场机制不健全等客观因素影响，我国原粮销售利润率一直较低，对此粮食行业内部有“利不过分”说法，以县储备库为例，该单位2008年原粮销售平均每公斤利润只有1分2厘，如果遇到市场波动，甚至会出现购销价格倒挂，出现负利润。

四、企业激励机制不健全，人才流失严重。

粮食市场价格变化快、储存条件高，成本大，要取得较高的企业利润，在激烈的市场竞争中立足和发展，就必须要争取最优的购销价格和最低的储存成本，这就需要企业有健全的奖惩、激励制度来调动所有职工的积极性，高效率的参与企业购销和管理过程。我们在调查过程中却发现县储备库至今没有一部完整、可行的奖惩、考核制度，职工干多干少，贡献大小在收入上没有太大区别，职工工作积极性不高，人才流失严重，大部分企业除返聘管理人才外，业务人才真正能返聘到的不多。这些人才置换身份后，有的成为粮食经纪人；有的成为粮食加工企业老板，变成国有粮食企业的竞争对手。

针对县储备库存在问题提出了审计建议：

一、将粮食收购工作前移，探索实行订单收购，掌握粮源。搞好产前、产中、产后服务，签好种植合同，收购价格高于市场价并实行收购“二次结算”，既让利于民，又让粮食企业掌握粮源。产前，精选优质、高产粮食品种供应种粮农民，搞好测土配方，并做好宣传工作；产中，提供病虫害防治和田间管理技术指导，选派粮食职工和技术人员深入农户，帮助解决种植中的困难和问题，与农民交朋友，消除顾虑，增强种植和种好优质粮食的信心；产后，提供粮食收割和整晒服务，按合同做好粮食收购结算工作。

二、依靠科技兴粮，不断研制开发精加工、深加工产品，提高粮食的使用价值和附加值。一是改变过去收原粮卖原粮的局面，适应市场向收原粮卖原粮与开发精深加工产品转变。以我县优质小麦为原料，开发品牌面粉；二是将谷壳、麦麸等副产品变废为宝，研制开发适应市场需要的产品，如菌种袋等，不断提高经济与社会效益。

三、完善激励机制，实行绩效与奖励挂钩，搞活粮食购销，调动粮食职工的工作积极性和创造性。一是抓好各级储备粮、政策性粮食业务的管理，细化考核办法，明确考核标准，对成绩突出的，给予精神和物质奖励；二是拓宽粮食经销渠道，对县外完善信息交易系统，开展电子商务，继续巩固长期建立的购销合作关系，对县内以区域为中心，完善粮食经销网点建设，建立粮食供应服务中心，采取配送、上门服务等有效措施，以优质服务、优质产品重新占领粮食经销市场；三是对开展除政策性粮食经营以外的其它粮食购销业务活动，并取得较好经济效益的，实行绩效与奖励挂钩。对开展外购外销、外购内销、内购外销，在确保资金安全完整以及没有产生任何经济或法律责任的前提下，可按实现净利润重奖有功人员。

2.制约民营企业发展因素 篇二

一、企业定额的基本理论

(一) 企业定额的涵义

企业定额是指生产企业以自身的技术水平、施工辅助材料情况及管理水平为编制依据, 对生产系统所涉及的人工、材料及机械设备的计量数额进行标准化设定, 从而实现有效控制成本的一种系统性策略。

(二) 企业定额的作用

企业定额是企业进行成本核算、投标报价的重要参数, 是反映企业技术水平、管理水平和综合实力的重要指标, 是指导企业制定可持续发展战略的重要条件, 是帮助企业快速定位市场、把握市场动态, 从而做出准确性判断的重要依据。

对内, 企业定额是企业开展预算控制、生产材料采购、生产组织、人员绩效管理等工作的基础。

(三) 企业定额的特点

第一, 企业定额在各个项目造价上要占有绝对优势, 企业造价水平不高于社会平均水平, 否则企业定额无实际意义。

第二, 企业定额能够凸显企业的技术优势或管理优势。

第三, 企业定额应该具有动态调节性, 能够随着企业内外部环境的变化主动、及时地做出调整和优化。

第四, 企业定额要与企业生产方案和工艺接轨并应用。

(四) 企业定额编制的一般步骤

企业定额的编制是一项复杂的系统工程, 不仅需要考虑企业现阶段的技术水平、设备管理情况及其他编制指标, 还要了解行业编制中所采用的一系列统计分析方法和计算方法。企业定额的编制步骤主要包括以下步骤。

第一, 依据地方定额或行业定额或企业生产与管理情况, 有效划分企业定额章节。

第二, 全面了解地方或行业定额的编制原则和方法并进行比较分析, 从中选取适合企业定额的方法构建完企业定额框架后, 要进行有效性检验。

第三, 对生产投入的人力、物力和财力的消耗量进行标准化确定。

第四, 计算三项指标消耗量定额基价。

第五, 计算其他编制指标的综合基价。

二、企业定额的国内现状和发展趋势

(一) 企业定额的现状

企业定额的系统性决定了定额编制的复杂性, 企业在生产的过程中会受到各种内部因素和外部因素的影响。

首先, 在国内巨大的市场和社会生产成本总体偏高的情况下, 企业的成本控制和竞争压力小, 没有形成企业精益的压力和意识。其次, 国内此前粗放型的运行方式使成本控制有更多快速、直观、简便的方法。再次, 国内企业定额方法研究和应用不普及。即使部分企业对定额编制的研究较多, 但是在执行的过程中企业所消耗的各类资源远远超出企业的预期, 所以企业自身进行定额编制工作表现出后力不足的态势。最后, 编制方法的不合理、定额水平的不准确及动态定额调节不到位等问题导致企业定额失去了其指导生产管理、优化成本指标的功能和实际意义, 反而成为抑制企业发展的瓶颈。

(二) 企业定额的发展趋势

国内的定额管理首先在建筑、施工行业形成良好的经验和收益, 由于其在企业成本控制、目标管理和参与社会竞争等方面的作用, 定额制度正在逐步被社会各个领域、行业采用。

随着网络时代的来临, 计算机技术广泛应用于各个领域, 因此要想充分发挥企业定额的有效性, 就需要充分利用计算机技术来实现数据收集、整理与分析的自动化和高效化。企业定额与计算机技术的结合首先要对行业定额的数据进行全面分析, 其次要充分融入企业自身各个时期、各个地点及各个项目的数据, 建立企业定额数据库系统, 然后根据市场变化, 做好数据的动态调整, 从而为企业后续定额执行工作提供可靠性依据。

(三) 我国企业定额可以借鉴的国际经验

通过分析外国企业定额的编制方法和过程, 有以下经验值得借鉴:加强企业定额基础资料的采集并构建数据库;构建完善的企业定额信息网络;积极推广企业定额咨询服务, 加快企业定额的职业化进程;发挥行业定额的引导作用。

三、企业定额发展的制约因素分析

(一) 外部制约因素

外部制约因素主要是指外部市场使用环境、科技发展水平及国际行业定额对企业定额产生的影响。

1. 企业定额的市场使用环境不安全

企业定额虽然具有一定的排他性, 但是企业进行投标报价后, 对企业定额的保密程度不够, 忽视了企业定额的商业价值, 从而为其他企业窃取劳动成果创造了条件。企业定额使用环境的不安全性不仅降低了企业的中标几率, 而且为企业定额的后续使用带来了一定的麻烦。

2. 科技发展水平致使企业定额具有滞后性

随着科学技术的飞速发展, 新材料和新工艺的不断研发打破了原有的企业定额编制材料的配比数据, 为了适应市场的发展变化, 搜集、试验新型材料的标准化定额需要耗费一定的时间, 因此企业定额在编制速度上和观念创新上都表现出了一定的滞后性。

3. 国际行业定额展现了企业定额的不足

国际定额是依据国际行业标准和规范进行编制的, 具有普遍适用性。反观国内企业定额, 由于种种原因与国际行业定额存在断层现象, 企业却主要利用人力和资源成本低的优势来参与国际竞争。

(二) 内部制约因素

内部制约因素主要是指企业定额内部数据积累不足、企业定额编制方法不合理、企业定额专业人员匮乏及编制企业定额成本过高等方面的影响。

1. 企业定额数据积累不足

部分企业的定额是依照行业或地方定额进行编制的, 因此数据的设定和调整会以行业或地方定额为基准, 而企业自身在基础数据的积累上非常有限, 进行企业定额编制时只是依据地方或行业定额进行数据的比例下调, 基于这种方式的企业定额编制缺乏有效的数据基础。

2. 企业定额编制方法不合理

企业定额编制的对象主要集中在人、材、机三大部分, 为了提高企业定额编制的准确性, 企业常常采用统计分析法、经验法、比较分析法进行数据的分析, 这些方法虽然降低了运算量, 但是精确度还有待检验, 要想提高编制精度, 综合运用现代数学分析模型进行预测、回归分析, 从而发挥企业定额优势是十分必要的。

3. 企业定额专业人员匮乏

行业定额或国家定额编制集中了国内专家和行业精英综合运用多门学科知识和技术对相关数据进行搜集、整理和分析, 并且经过反复试验而确定的, 因此国家定额或行业定额是集体智慧的结晶, 更具权威性。企业定额编制的复杂性势必要集结大量人才, 投入大量时间、精力和财力进行反复试验, 因此企业定额人员与行业精英相比专业化程度不高, 而且专业人员匮乏。

4. 企业定额编制成本过高

企业定额编制是一项复杂的系统工程, 其一要结合企业实际情况充分展示企业特色;其二要对企业不同时期、不同项目的历史数据进行统计汇总;其三选取科学数据分析模型和方法对数据进行预测、整理和分析;其四企业定额人才的招聘、培训需要大量资金的投入;其五要采用新材料、新工艺并结合计算机技术进行编制、调整和修改, 因此企业定额的编制需要投入大量的人力、物力和财力, 在成本的投入上要高于企业预期。

四、结语

随着经济全球化的不断推进, 国内企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地不仅要学习和借鉴国外先进的技术水平和企业定额成功案例, 而且还要摆脱对地方定额和行业定额的依赖, 根据企业自身的优势, 不断在困境中谋求发展, 构建企业定额, 从而全面提升企业的综合竞争力, 使企业具备同外企竞争和抗衡的实力。

参考文献

[1]王传生, 邱月.基于粒子群的神经网络用于编制企业定额[J].首都经济贸易大学学报, 2012 (02) .

[2]汤燕群.企业定额的人工基价的制定——基于范例推理法原理[J].中南林业科技大学学报, 2011 (04) .

[3]沈巍.工程量清单计价模式下的企业定额研究[J].武汉工程大学学报, 2010 (09) .

[4]曾文杰, 宋学臣.企业定额与施工定额概念辨析[J].价值工程, 2011 (27) .

[5]陈莹, 李明, 徐学东.历史工程资料在企业定额编制中的应用研究[J].人民黄河, 2010 (04) .

[6]陈维梅, 张玉全.企业定额应用研究[J].建筑经济, 2012 (04) .

3.制约民营企业发展因素 篇三

关键词：中小企业；创新发展；制约因素；策略

中小企业是社会主义市场经济下我国国民经济发展建设的重要组成部分，能够有效的实现产业结构的优化、增加财政收入、促进就业水平以及方便居民日常生活等，于处于浙江省整体经济建设环境中相对落后的丽水市建设来说，起着极为有利的作用，可以实现区域内的经济提升[1]。

1 丽水市创新发展现状

在近年的经济发展中，由于丽水的经济建设起步较晚，处于相对落后的建设水平，中小企业在发展建设中受到自身能力不足和缺乏创新动力的因素限制和制约，使整体的发展受到一定的延缓，这就需要在明确具体现象和问题的基础上实现优化处理。在现代化的发展建设中，产业的发展进步和企业自身的发展受到时代潮流的影响，需要在企业的基本发展运行中引入有效的创新管理机制，以有效引导企业的产品、制度管理和商场优化以及技术创新选择等。并且在有学者对浙江省的具体经济发展现象进行了解的基础上，实现创新能力建设提高，需要在明确认知中小企业有较强吸收能力的基础上，实现同龙头企业的优化合作，并在知识溢出效应的基础上带动中小企业实现创新发展建设，强化自身的市场份额和运行管理机制建设。

2 制约中小企业创新发展的因素——以丽水为例

2.1 企业领导者自身创新精神和意识的缺失

于企业的发展而言，领导者的管理方式和行为理念决定着企业文化和整体的创新意识，所以，在基本的发展中，领导者创新意识的缺乏会影响到企业的具体建设和发展[2]。但是，由于我国中小企业领导者自身因素的限制，使得在具体发展带有传统计划经济时期的运行发展色彩，缺乏现今社会发展前提下的创新精神建设和意识培养。就丽水市的发展而言，起步较晚，整体发展过于落后，在全新的创新理念引入时，会因为领导者自身的局限性而不会主动的进行采纳和借鉴，处于被动型的状态，难以有效实现企业的创新发展。

2.2 资金短缺的限制

企业的创新性发展需要有效的资金支撑，但是，由于丽水市相对落后的经济发展状态的影响和制约，使得中小企业进行创新发展的过程中存在诸多的风险和不确定性，所以，在发展中，中小企业的发展眼光会局限于利益，而不会通过创新专项资金的建设而在创新环节提升企业的核心竞争力，难以实现现代化的发展建设。

2.3 缺乏同高校和科研院所的研究

在相应的调查研究中，丽水市由于自身区域的局限，使得中小企业在发展中没有有效的实现同省内高校的合作，且由于自身经济发展的制约，使得丽水市内并没有过多的高校和科研院所机构，这就使得中小企业在具体的发展中缺乏合理的产学合作机制，使得没有在先进理论知识和科研成果的引导下难以实现自身的创新发展和产业结构完善建设。

2.4 传统性的科层式组织结构的影响和制约

在社会主义市场经济的发展建设下，使得整体性的市场环节处于复杂性且多变性的状态，需要对具体的市场环境做出迅速有效且灵活的意识反应，但是传统的科层化组织结构形式在现今的市场状态下不能很好地适应市场的环境和整体的需求，一定程度上会对企业信息内部传递的时效性和准确性有所阻碍，使企业不能很好地对整体性的市场环境和整体变化做出合理有效的反应。于丽水市的发展来看，由于相对落后的发展建设，使得本地的中小企业难以实现创新发展，并在企业层级建设的影响下，使企业的创新活动难以有效开展。

3 实现中小企业创新发展的基本策略

3.1 强化对中小企业领导者的管理建设力度

领导者是企业经济建设活动的灵魂和核心，领导者的管理建设理念决定着企业的发展和建设方向，所以，企业领导者素质的提升和观念的转变是促进中小企业创新发展的关键环节。而这个经验的积累过程不仅需要领导者在基本的发展运行中提升自身能力，还可以通过一定的培训管理强化自身专业素养。在此过程中，在体现国家宏观调控的基础上，相关管理部门通过有计划的组织和规划实行中小企业领导者的集中培训和外出学习观摩的方式，以强化现代化的发展建设理念和经济意识，提升整体性的管理建设水平[3]。

3.2 在构建融资平台的基础上解决融资困难问题

丽水市中小企业的发展在一定程度上面临着资金匮乏的问题，这就需要从基本的环节进行管理和改善，通过融资平台的建设有效解决企业资金难题。在这个过程中，可以通过“中小企业创新专项扶持基金”设立来使中小企业自身的作用得到有效的发挥，而政府可以通过企业的税收实际进行条件确定，鼓励符合条件的中小企业进行申报，以在有效的资金支撑下实现对生产运营环节的技术和设备以及制度等方面的创新，朝着现代化的发展方向进行。另外，还可以通过银行的政策性贷款和创业板块的上市实现有效的融资，为企业的发展提供有效的资金支持。

3.3 实现中小企业核心竞争力的创新

在现代化的发展建设中，企业的核心竞争力决定着整体的发展运行，具体而言，核心竞争力主要有产品、服务、人力、技术和企业文化等，是现代化竞争中的关键环节，企业在拥有核心竞争力的基础上才能实现竞争中的优势。在进行核心竞争力的建设时，企业需要根据自身的发展建设实际进行，而不能盲目的跟随时代潮流，通过自身的企业优势，在先进科学技术经验的管理和支持下，进行生产的改进和创新以及实现整体资源配置的科学化，有效实现符合中小企业运行现状的核心竞争力创新[4]。

3.4 加强同科研院所和龙头企业的合作力度

在强化合作的基础上，能够实现中小企业自身能力的吸收和建设，加快整体模式的发展和运行。对于在创新发展中相对缓慢的企业，通过与科研院所或者龙头企业的合作，能够有效的实现优化管理和建设，使自己对生产发展中的短板和不足有明确的认知，进而进行针对性的改进和建设。但是，在基本的发展建设中，中小企业需要注意基本合作中的局限性，这就需要在强化合作管理的基础上，进行自身能力的建设和提升，而不只是依赖于大型企业的发展带动，明确“授人以鱼不如授人以渔”的发展理念，综合性的进行借鉴和管理，实现自身的创新发展和企业现代化建设。

3.5 优化管理，提供可行性的创新建设环境

在中小企业的创新发展中，政府要实现政策管理的有效性，提供相对宽松的市场准入条件，在降低中小企业发展运行成本的基础上，使企业有更多的可流动资金进行利润获取的建设，并且在潜在竞争压力的支撑下，推动企业进行全新市场的开辟和建立，实现有效的创新发展和建设。在此过程中，政府需要体现管理的主体作用，对创新发展进行保护，为中小企业的创新发展提供有效的建设环境和市场氛围。

4 结束语

在時代的发展和进步下，实现企业自身的创新发展具有重要的意义，尤其是作为国民经济发展重要组成部分的中小企业而言，实现创新发展能够在全新的市场经济环境下完善自身的核心竞争力，强化自身经济的发展和建设。于丽水市的中小企业发展而言，实现中小企业建设的创新发展，能够在整体经济环境的建设下实现同浙江经济发展运行的有效结合，实现整体化的发展建设。

参考文献：

[1]庄佳林.支持我国中小企业发展的财政政策研究[D].财政部财政科学研究所，2011.

[2]梁益琳.创新型中小企业成长、融资约束与信贷策略研究[D].山东大学，2012.

[3]王巍巍.经济法体系下中小企业健康发展的制约因素及优化策略[D].宁波大学，2012.

4.制约民营企业发展因素 篇四

XX区成立以来，作为全区经济发展中的最亮点，民营经济发展迅猛，2005年全区累计有民营企业 户，个体工商户 户，注册资本 亿元，在2002年的基础上实现三年翻两番，其中2006年上半年新发展民营企业 户，个体工商户 户，注册资本 亿元。民营经济总量已占全区经济总量的 %以上。然而，冷静分析我区民营经济发展情况，可以看到目前我区民营经济的发展与我区作为XX新市区的功能定位相比还很不相称：

从外部氛围看，存在着“三个不一样”：

1、“三个不一样”，即外资与内资不一样，本地企业与外地企业不一样，大企业与小企业不一样。民营企业还没有完全享受到与国有企业、外资企业平等的国民待遇，“厚外薄内”、“厚公薄私”的现象依然存在。具体地说，对外来资本比较重视，注重在招商引资上下大力气，花大功夫，在用地、税收等方面实行政策倾斜，相比之下，对本地民企的重视程度不如外地资本，扶持力度也相对较弱，用企业话说：在本地干不如在外地干，在外地干不如在国外干。市区对“龙头”企业、规模企业出台了一系列扶持政策，中小企业希望也能有相关扶持政策，有的企业认为政府对中小企业的扶持停留在面上讲得多，实质性扶持政策少。

从企业的自身情况看，存在着五个方面问题：

一是规模小。全区近户民营企业中，注册资本过亿元的仅 家，产值销售过亿元的仅 家，其余都是中小企业。二是品牌少。全区民营企业拥有著名商标的 件（其中国家级1件，省级9件，市级21件），拥有名牌产品的 件（其中省级 件，市级 件）。三是科技含量低。全区民营科技型企业只占民营企业总数的2%不到，其中高新技术企业只有9家，全区通过ISO9001质量体系认证的不到10家，科技含量极低。四是结构不合理。我区民营经济中，从事服务业的占60%以上，从事生产制造以及相关配套的比重为30%，从事农业的不到10%。而在服务业内部结构中，从事以劳务性质为主的摊点零售和餐饮服务占45%，从事商业批发、房地产、科研开发的比例很低，结构明显不合理。五是资源依赖性强。普遍对土地、用电等资源的依赖性较强，尤其是在当前国家不断加大宏观调控的新形势下，矛盾更加突出。

有差距并不可怕，关键是要正视这些差距，并采取正确对策来努力缩小这些差距，这是需要我们深入思考和研究解决的重大课题。

二、非经济因素影响分析

我区民营经济发展水平，与浙江、苏南等发达地区相比之所以存在明显差距，除经济因素影响外，主要基于以下四个方面非经济因素影响：

1、历史条件上的差异。江苏一直是传统公有制和计划经济的强势地区，国有、集体经济一直比较发达，在大力发展乡镇企业，形成自身特色的基础上产生“苏南模式”，私营经济一直没有得到充分发展。就XX而言，与全省一样，大力发展乡镇企业成为自然而必然的选择，直到上世纪90年代中期，乡镇企业的发展在XX仍然是如火如荼，而民营经济只能是路边小草，自我生长，发展缓慢。而浙江尤其是温州、台州，乃至浙南地区，由于地处山区，人多地少的矛盾较为突出，历史上浙江人一直有经商谋生的传统，同时由于地处海防前线，不象江苏尤其是苏南地区可以接受大中城市的强烈辐射，不少人被逼外出闯荡谋生，大量农民外出经商务工，经过“离土离乡”闯市场和“自产自销”方式完成了资本和信息的原始积聚，年复一年，浙江的民营经济发展水平、发达程度终于成为全国之最。

2、地域文化的差异。历史上，江苏人精巧而守序，一直有一种“小富即安”、恋土恋家的惯性思维与传统，即使在苏北等经济欠发达地区人们还是普遍存在温饱即安、恋家守摊的思维定式。概括起来主要有三个特点：一是在择业上，习惯于进工厂当工人，到月拿工资图个稳定，而不愿意下海经商办企业；二是在创业上，不太愿意吃辛苦，即使积累了一点原始资本，也不敢冒风险大胆闯、大胆试，而是守土守成；三是创新意识差，习惯于随大流。就我区而言，原XX区内大企业较多，尽管也培养了一批人才，但大多数是技术工人，企业管理人员，工程技术人员宁愿在家乡安分守已务工或当白领，也不愿艰苦创业当老板或到外地发展，甚至有钱也不敢投资办实业，创业氛围始终不如浙江那样浓厚。即使是近几年通过改革改制，一批人才被推到了创业前沿，但就全区而言，XX人的传统思维模式还未得到根本改变，冒一定风险创业做老板的勇气和胆量不如浙江。原江浦县作为农业大县，民营经济发展一直较为缓慢。而历史上，浙江人就主张从耕地上走出来经商务工，“白天当老板，晚上睡铺板”千百年来，浙江人头脑中有根深蒂固的经商意识，相比而言浙江人精明而无忌，哪里有商机哪里就有浙江人。

3、资本积累上的差异。就XX而言，由于多年来国有集体经济比重较大，资本积累主要集中国家和集体，民间资本相对较少，大多数人的收入只能满足日常生活需要，没有更多的剩余资金用于个人创业和生产投资。上世纪90年代后期，正当民营经济大力发展的时候，又遇到国家金融政策调整、银行防范风险措施越来越严格的政策瓶颈制约，因此在民营经济发展上无形中就慢了一拍。而浙江由于已经有一个较长的时期私营经济唱主角，所以民间蕴藏的资本实力和投资潜力远比江苏强，加上很多企业创业成功的示范效应，更加激发了民间的投资欲望和创业欲望。同时，改革开放以来，浙江一直都能充分运用和把握金融政策机遇，也促进了浙江私营经济的长足发展。近年来，到江苏、南京乃至XX来投资的大企业很多来自于浙江，南京几家大的餐饮企业投资者也都是浙江人。

4、政府作用上的差异。我区一直致力于发展乡镇企业，上项目，扩规模，搞集资，这在一定程度上推动了全区经济发展，但也背上了一定的包袱，同时客观上也压抑了私营经济发展势头，直到党的十五大以后，才开始进行产权制度改革，但改革又不彻底、不规范，到2000年，全区乡镇企业中的原乡村集体资本仍占较大比例，政企不分的弊端仍未能从根本上改变。只是在新区成立以后，区委、区政府倾全力之力大力发展民营经济，才使我区民营经济发展出现了前所未有的良好势头。而浙江各级政府很早就默认、允许、支持个体私营经济在当地的存在和发展。1993年、1998年，浙江省委、省政府先后两次出台了促进和扶持私营经济发展的政策文件，消除了各类偏见和政策歧视，对所有企业一视同仁、平等对待，为私营企业的发展创造了公平竞争的生产经营环境。可以说，是政府解除了浙江私营经济发展的后顾之忧。

三、XX现实的非经济因素优势对加快发展民营经济带来的新机遇

主要体现在以下三个方面：

1、良好的发展环境优势。新区成立后，我区十分注重营造经济发展的软环境，区委、区政府治理经济环境、营造良好发展氛围的决心从未动摇过，我区的政策环境也并不比其他先进区县差，在财政扶持、贷款担保、政府服务等都形成了特色，比其他区县更为宽松。我区在积极开展招商引资工作的同时，政府服务经济发展的质量和效率更是在全市处于领先地位，同时，由于我区亲商氛围浓厚，发展潜力巨大，许多投资者普遍看好新XX的投资环境。

2、丰富的人力资源优势。上世纪90年代初期，我区相继引进了一批驻区大企业、高等院校及科研院所落户XX，为我区培养了一大批懂经营、会管理的中高级专业技术人才和有一定生产技术、有丰富实践经验的劳动力，同时，随着近年来我区企业改革改制的强力推进，不少企业管理人员利用自己掌握的一技之长或一定的客户资源，辞职下海经商办企业，加之，XX老城区原来就是沟通长江南北的货物集散地，商埠经济较为发达，小商小贩较多，经商有一定的社会基础，这些都为我区民营经济发展壮大注入了新的活力。

3、得天独厚的地缘优势。我区背山面江，生态环境优越，经济发展势头良好，这些为民营企业家在XX创业兴业，安居乐业提供了良好条件，同时，由于我区为长江进入江苏的第一门户，地理位置十分特殊，在省市沿江大开发战略中，众多企业都将目光聚焦XX，希望在XX掘一桶金。同时，由于成本因素，外资企业迫切需要一大批本土企业为其配套生产，国际化产品必将逐步本土化，这就为我区企业发展壮大提供了一定的机遇。

四、对策建议

1、解放思想，开拓创新，树立和落实科学发展观

解放思想是做好一切工作的出发点和前提，科学的发展观就是要有全新的理念，全新的思路，全新的举措。

一是充分认清民营经济的地位和作用。民营经济是社会主义市场经济中的重要组成部分，是民本经济，富民经济，创业经济，是各类经济成分中最活跃、最有生命力的经济；发展民营经济，已成为各地谋求新一轮发展主动权的重要途径，是富民、安民最直接、最现实的选择，是增强地区综合竞争力的重要增长极。我们要坚定不移地贯彻十六届三中全会精神，坚持“三个有利于”标准，从再造经济发展新优势，构建经济增长极，加快实现富民强区进程的高度，充分认识发展民营经济的战略意义。

二是努力营造民营经济的发展环境。继续贯彻省市提出的“六放”方针，加大对民营经济的宣传力度，真正重视、正视民营经济的发展，彻底清险对民营经济的轻视、歧视的观念，冲破思想上的障碍、体制上的束缚，做到“四个一切”：一切遵守法律法规的投资、创业和创新活动，都应当给予鼓励和支持；一切有益于富民强区的劳动，都应当得到承认和尊重；一切所有制经济类型，都应当享受公平竞争的待遇和环境；一切合法劳动收入和合法非劳动收入都应当得到保护。

2、努力优化发展环境。在建设服务型政府过程中，我区要把服务作为管理的出发点和归宿，将现代政府为全社会和全体人民服务的核心理念贯穿渗透到政府经济管理的完整系统之中，最终落实和体现在政府管理经济的各部门、各层次、各环节的具体实践与行动上。就区政府各部门来讲，要围绕建设服务型机关，在进一步提高为民营经济发展服务水平上下功夫，针对个体私营经济发展中的难点、热点问题，办实事、求实效。要全力保护私营业主的合法权益，帮助私营企业排除各种干扰，严格制止“三乱”现象，减轻企业负担，保护他们创业的积极性。要帮助解决私营企业在发展中的国民待遇问题，使其在土地使用、人才管理、项目扶持、贷款贴息、产业导向等方面与国有企业享有同等待遇。要创造有利于私营业主创业的执法环境，只要未对社会形成危害和违法情节较轻的都应以教育引导为主，执法部门一般不予处罚。要大力推进企业信用预警机制，强化诚信建设。我区区位交通条件优越，经济发展强劲，完全可以进入全省乃至长江三角洲的产业分工体系，并形成自己的特色。因此，我们要继续加大招商力度，进一步营造近者悦、远者来的浓厚氛围，大力吸引国内外企业和自然人来XX投资创业、兴业、安居乐业。

3、政府补位，加强引导，培养大批CEO式人才。政府在促进民营经济发展方面的作用一般是通过营造发展环境来体现的，政府往往通过培育企业发展的外部条件来扶持和促进企业的发展。当前，面临民营经济发展的新一轮高潮，政府要及时补位，发挥作用，加强引导。从市场经济的发展规律来看，从新XX新发展来看，我区还急需培养出一批能聚集资本并运作资本的实业家人才。当前的重点工作，是要在全区范围内进一步营造大批优秀人才闯市场、创大业的浓厚氛围。要以有力措施激发出有能力创业人员的创业欲望，更要培养这批人才的冒险精神，让大批CEO式的人才在XX的人才队伍中脱颖而出。

4、加大对政策落实的督查力度。在历年发展民营经济优惠政策的基础上，2004年，我区又按照省委省政府发展民营经济若干意见精神，结合XX实际，制定了关于进一步加快民营经济发展的20条具体贯彻实施意见，这一实施意见可以说是我区发展民营经济最优惠的政策，政策的优惠程度已经见底。一个好的政策出台后关键靠贯彻落实，因此我们要进一步加强宣传和引导，进一步加强督促和检查，进一步加大政策的贯彻落实力度，使政策真正落到实处，从而使之成为我区民营经济发展的助推器、加速器，促进民营经济持续快速健康发展。

5.制约我国网球运动发展因素分析 篇五

中图分类号：G845 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2015）10-000-01

摘 要 网球运动起源于英国，距今已有一百多年的发展史。随着经济的发展、科技的进步，网球运动的各方面都有了很大的改善和提高，各种技术也在不断的发展变化，世界各地各种级别的网球赛事更是接连不断。但是在高级别的四大公开赛以及各站网球大师赛中，即使能看到我国运动员的身影，也很少能打进第三轮，这说明我国的网球水平的整体水平较低。本文简要分析了制约着我国网球运动水平的发展的几个关键因素。

关键词 制约 网球发展 因素

首先，缺乏良好的竞争态势和育人环境。

每一个优势项目的发展都与各省市专业队的形成息息相关，优秀选手的培养需要有一支优秀的教练员队伍和良好的竞争环境。从教练员队伍状况看，高级以上教练员大多数为大专学历。可以看出，教练员群体学历较低，具有理论水平高、组织能力强及训练经验丰富的教练员很少，缺少威信高的领军人物，教练队伍的核心及骨干教练员队伍尚未形成。从目前情况来看，女子单打与世界高水平相比仍有较大差距，男子项目还相当落后。后备选手在能力和水平方面尚未对一线优秀选手形成冲击。与世界同层次的青少年网球选手相比，技术、战术、能力、心理等方面也存在着较大的差距。因此，就全国运动队整体水平来看，无论是教练员、运动员数量还是教练员、运动员水平都仍显得基础十分薄弱，造就优秀运动员的整体环境亟待加强和提高。

其次，网球项目的制胜规律认识不够深入。

制胜规律是竞技实践的最基本、最重要的原理，也是博弈理论中的核心部分。竞技实践活动的选材、训练、竞赛、管理、决策等活动，都必需服从于制胜规律的要求。而由于我国竞技网球运动起步较晚，对项目的发展趋势、职业选手培养过程中不同阶段训练规律特点以及制胜要素的认识和把握还不够全面、深入、准确。如何处理好连续不断的比赛与训练之间的关系以及如何实现赛与练的有机结合等问题尚需更加艰苦的探索。尤其是省市队伍受经费条件所限，外出参加比赛的机会较少，对这方面的认识就更加薄弱。

第三，科学训练水平不高。

现代科技与竞技体育经过近百年的磨合之后，已越来越紧密地结合在一起。在运动员训练过程中，从运动员选材、现实状态诊断、训练目标的确定、训练计划制订、训练活动的组织实施、训练效果的检查评定，每一个环节都应用了现代科技的成果。目前，提高运动员的竞技能力，越来越离不开科技的支持与帮助，而且这种趋势越来越强。教练员在科技与竞技体育相结合的关系中扮演着非常关键的角色，科技的应用在很大程度上取决于教练员的思想、观念和行为。而我国网球教练员整体素质不高，计算机应用能力和外语水平较低，制约了训练理论与方法的迅速提高，教练员主动研究业务的风气尚未形成，科学训练水平还不高，对技术和训练手段的研究与创新，先进训练理论的学习和实践还有待进一步的深入，训练的实战性，赛前、赛间小周期训练的针对性，训练、比赛节奏的科学性、系统性，各阶段训练、比赛的目的性，有待进一步提高和强化。

第四，全国网球竞赛体系不够完善。

体育运动的魅力与活力来自于竞赛，它能激发人的潜力，增加荣誉感和成就感。目前，全国性的网球竞赛已形成，但省市级的竞赛体制尚未形成或刚刚起步，许多竞赛环节还不完善，国内竞赛在比赛数量、级别及时间安排上还不够科学合理，不能充分发挥竞赛的杠杆作用，从参加全国性网球竞赛的代表队来看，主要集中在竞技较发达省市，许多省市由于种种原因，无缘参加或机会较少，这不利于调动一般省市的参赛积极性。因此，国家网球协会要会同有关部门进行宏观指导，培植公开、平等、有序的竞赛市场，完善竞赛办法，在全国范围内举办不同级别、不同层次的比赛，并实行升降级制度，严格运动员的参赛资格审查，利用一切手段完善竞赛市场，调动众多省市的参赛积极性，以此推动网球运动在我国的普及与提高。

第五，市场冲击大，教练员思想不稳定。

由于我国体制和网球竞技水平不高的原因，网球教练员的收入相对较低。但随着我国经济的迅速发展，网球运动已逐步在我国普及，许多网球俱乐部如雨后春笋般应运而生，以此导致国内业余网球陪打市场的迅猛发展，造成业余网球教练员供不应求，陪打教练员的收入畸形高涨，对专业队的教练员和运动员的人生观、价值观趋向产生巨大影响，严重影响了教练员与运动员为国争光的献身精神。因此，如何加强教练员与运动员世界观、人生观教育，建设一支数量充足、水平较高的网球师资队伍是目前网协着力解决的首要问题。

最后，竞技网球职业化不高。

6.制约我县安全发展的因素及对策 篇六

(第一研究课题)

课题组长:游国辉

参加人员:张向群 王清明 周 波

一、全县安全生产总体情况

近年来，随着我县改革开放力度的不断加大，全县工业经济、农业经济、开放型经济、城镇建设等各项事业呈现迅猛发展态势,生产经营单位和高危行业急剧增多,全县现有煤矿企业43家, 非煤矿山企业46家、尾矿库3家、砖瓦粘土场97家、砂厂82家;危险化学品企业159家;烟花爆竹生产经营单位521家,建筑企业10余家,其它生产经营单位上万家, 安全生产工作可谓点多面广、责任重、压力大，安全形势面临严峻挑战。几年来，我县牢固树立“责任重于泰山”的观念，按照“重基层，打基础，整治要深化、监管要强化”的要求，抓住“源头管理、过程监控、应急救援、事故查处”四个环节，扎实开展安全生产工作，全县未发生重、特大事故，死亡人数在市安委会下达的控制指标之内，安全形势总体平稳。

2006年，全县共发生生产安全事故96起，死亡18人，同比事故起数下降11.8%，死亡人数下降25%，没有发生重、特大事故，死亡人数占市安委会下达我县控制指标的58.6%。其中，道路交通死亡12人，其它生产安全事故死亡6人。

2007年，共发生各类安全事故75起，死亡17人，死亡人数占市下达当年控制指标60.1%。其中煤矿死亡事故3起，死亡5人；道路交通死亡事故3起，死亡12人。

2008年，截止11月24日止，全县共发生各类生产安全事故57起，死亡12人，死亡人数占市下达上半年控制指标50.4%。其中：煤矿死亡事故1起，死亡2人，道路交通死亡事故9起，死亡10人。

从上述统计数字分析可以看出，我县虽然安全生产形势平稳，但仍有部分生产经营单位没有正确处理安全与生产、效益、发展的关系，尤其是道路运输及煤矿等高危行业企业，容易忽视安全生产，安全隐患仍大量存在。

二、存在的问题及其原因分析

从深层次分析，我县安全生产工作中存在的问题和原因主要表现在以下三大矛盾和四大问题：

（一）、三大矛盾

第一、生产力发展不均衡的矛盾。我县目前既有较为先进的生产企业，也有相当一部分企业生产力水平低下，甚至缺乏最基本的安全生产条件。据调查，近年来工矿企业约半数以上的伤亡事故，都是由于缺乏必要安全生产条件所导致。

第二、结构上的矛盾。在经济社会转型期，结构性矛盾对安全生产的影响非常突出。一是所有制结构的调整，使安全生产工作面临新课题。非公有制经济目前已成为我县经济增长的支柱，但由于其基础薄弱，导致伤亡事故多发；二是产业结构的不合理，高危行业在我县的gdp中所占比例较重，加大了解决高危行业安全问题的难度。近年来调整优化，改造提升传统产业的工作取得了很大进展。但总体上看：煤炭、非煤矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域，仍然存在着布局不合理，低水平重复建设、管理体制不顺、技术水平低等问题。三是经济结构的差异，使安全生产工作更加艰巨。产农乡镇经济落后，基础设施普遍薄弱，安全生产条件较差，事故不断；而经济较为发达的乡镇又正处于经济发展的初级阶段，这一阶段又正是事故的多发期，从而导致事故呈上升趋势。四是从业人员结构的变化，对安全生产工作提出了新要求。随着用工制度的改革，农民工、临时工和外来工等，已成为企业职工队伍的主体。与上一代职工相比，这一代职工的思想面貌、敬业精神、文化水平、安全技能等方面都存在着一定的差距，客观上加大了安全管理的难度。五是业主结构的变化。一些业主由于原始资本积累运作较为成功，成为了企业家，特别是一些暴发户，一夜起家，腰缠万贯，但其自身文化素质和管理水平却丝毫未改变；素质低下、知识贫乏，加之受经济利益的驱使，疯狂追求高额利润，对安全生产不屑一顾；对工人生命漠不关心，只知要利润，舍不得投入，基础不牢，地动山摇，发生事故在所难免。

第三、体制编制上的矛盾。我县安全生产监管体制几经变革，出现了一些转机，但仍存在设置不规范、力量不足、权威性不够等问题。作为一个拥有70余万人口、各类生产经营单位上万家的县城，县、乡两级安全监管队伍只有五、六十人，难免会出现监管不到位，管理有死角等问题。再则，我县还普遍存在各方面的行政干预、多头管理、职责不明等现象，也容易造成管理上的混乱。

（二）、四大问题

第一、安全生产意识淡薄的问题。极少数基层领导和经营单位业主对安全生产工作认识不足，工作只停留在开会、发文件等表面工作上，盲目乐观、心存侥幸、思想麻痹。安全生产责任制没有落实到位；讲得多，真正落实少；短期行为多，随意性大；工作表面化，疲于应付，缺乏主动；抓一次，动一次，整改一次，反弹一次，反反复复，效果不佳。部分业主安全生产意识差，对安全生产的有关规定置若罔闻，不能按规定对职工进

行及时有效的安全生产教育；部分从业人员缺乏基本的安全生产常识和自我保护意识，视安全生产中的有关规定为儿戏，违规操作，冒险作业，从而导致事故不断。

第二、安全投入严重不足的问题。按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的规定，公共安全设施建设以及安监队伍建设以政府投入为主；省政府每年安排4000万元的安全生产专项资金，而

我县每年安排的专项资金不足10万元，远远不能满足公共安全设施隐患的整改和繁重的日常安全生产监管的工作需求；就企业而言，没有按规定交纳风险抵押金，提取安全费用，从而导致安全欠账严重，隐患不能得到及时排除。

第三、企业责任主体未能得到很好落实的问题。企业责任主体不落实的问题在全县企业中普遍存在。有的企业让投资最少的股东担任法人代表，大股东们坐享其成，出了事故让法人代表去承担，以此来规避法律责任；有的企业出了事故赔点钱了事，其它问题一律推给当地政府；有的企业盲目追求经济效益，把健全和完善安全生产责任制和各项规章制度、保障安全投入，夯实基础等工作搁置一边，这种现状如不得到彻底改变，不出问题纯属侥幸。

第四、企业发展中的问题。我县企业70%以上为小型企业；随着国有经济从一些领域的退出和企业改制，小企业还将越来越多，多数小企业目前仍处在资本原始性积累、低水平发展的阶段，普遍缺乏技术创新和技术改造能力，安全保障程度低下。

7.科技型中小企业发展制约因素研究 篇七

关键词：中小企业,科技型,发展,影响因素

企业是人类社会经济系统的基本构成元素, 而中小企业在企业群体中占有绝对的数量主体地位, 全球企业的98%以上均为中小企业。截至2012年底, 中国内资企业1, 322.54万户, 按现行中小企业划分标准测算, 中小企业所占比重超过内资企业总户数的99%, 中小企业已经成为经济社会发展中的重要角色。但在现实发展进程中, 科技型中小企业也面临着巨大的挑战, 对科技型中小企业生存发展提出了严峻考验和重大挑战, 科技型中小企业陷入了成长率低、死亡率高的成长困境。

一、辽宁省科技型中小企业发展现状

(一) 科技型中小企业发展数量情况分析

1、中小企业总体数量情况。

截至2011年底, 辽宁省中小企业户数达到181万户 (含个体工商户) , 占全省企业总数的99%以上, 其中生产型企业34.88万户。实现增加值占全省地区生产总值的62%以上, 上缴税金占全省税收总额的40%以上。在辽宁企业申请的专利中, 有70%来自中小企业。在全省认定的1, 000项重点“专精特新”产品技术中, 填补国内空白、达到国际先进水平的占75%以上。

辽宁省中小企业广泛分布在工业、建筑业、批发和零售业、交通运输和邮政业, 无论是在数量、劳动力就业还是维护社会稳定以及技术创新等方面均发挥着大型企业不可比拟的作用, 已经成为辽宁省经济发展和社会进步不可忽视的重要力量, 是地方经济发展的主力军。

2、辽宁科技型中小企业的数量与类型。

截至2011年底, 统计显示辽宁省科技型中小企业数量为21, 883户, 吸纳就业人员278.1万人, 专门从事研发人员数量32.5万人。辽宁规模以上的科技型中小企业2, 860家, 其中销售收入超1亿元的企业842家。按照企业类型分, 国有及国有控股企业187家, 占0.9%;民营企业13, 784家, 占63.0%;股份合作制企业4, 294家, 占19.6%;中外合资经营企业1, 772家, 占8.0%;其他1, 846家, 占8.4%。按经营领域分, 先进制造10, 722家, 占49.0%;电子信息4, 257家, 占19.5%;新材料4, 083家, 占18.7%;新能源与环保节能1, 080家, 占4.9%;农业641家, 占2.9%;生物医药462家, 占2.1%;高技术服务153家, 占0.7%;其他485家, 占2.2%。

(二) 科技型中小企业自主创新能力有所提升。

近年来, 科技型中小企业在传统技术领域稳步发展的同时, 新兴领域发展快速, 企业的整体自主创新能力有所提升, 以高科技企业、科研单位为主体的技术创新体系日益完善。科技型企业的创新意识和创新资源的投入远高于一般企业, 企业与高校、科研院所的产学研合作不断深化, 全省先后成立各类产学研技术合作联合体600多家, 产学研合作模式和合作途径不断拓宽, 有利地推动了科技型中小企业的技术创新能力提升。

(三) 多数科技中小型企业仍处于成长阶段。

辽宁科技型中小企业的总体数量与国内发达地区相比, 有一定的差距, 仅为天津的40% (天津同期数据57, 800家) 。同时, 科技型中小企业的整体规模和实力还不够强, 具有领先水平的高成长性企业不多, 2007年入选全国最具成长性科技型中小企业100强的辽宁企业仅有2家, 数量远远落后于北京、天津、湖北、广东、重庆、陕西等省区。

(四) 科技型中小企业人才团队建设严重不足。

调研数据显示, 辽宁科技型中小企业的高素质人才严重不足, 中、高级专业技术人员缺乏, 严重制约了企业发展。相当一部分企业除核心创业者为技术骨干外, 基本没有专职专业技术人员, 企业技术研发创新严重缺乏后劲, 直接导致企业科技创新的贡献率有限, 企业的生产经营发展主要依靠物质资源投入, 这与科技型中小企业的核心竞争力出现相悖。

二、科技型中小企业发展存在的主要问题剖析

(一) 科技创新投入不足。

科技型中小企业的生存发展基础是科技创新, 但由于技术不确定性和高风险性, 使中小企业科技创新发展面临的核心问题就是发展资金不足, 特别是科技创新投入严重不足。由于科技型企业的特点决定了其可抵押的实物资产不多, 导致银行信贷融资困难。从被调查企业的统计情况看, 企业科技创新投入融资渠道最主要来源为自筹资金 (占42%) , 企业科技创新投入占销售收入比重随着企业发展呈现逐年下降趋势。

(二) 公司治理结构不健全。

科技型中小企业从创办到发展, 初期多为简单化的模糊管理, 除了必要的股权结构外, 公司整体管理模式和管理制度不健全。科技型中小企业多数为科技人员创办, 对科技成果研发内行, 对企业管理外行, 导致企业在发展过程中, 逐渐出现管理瓶颈, 影响企业做大做强, 甚至成为导致企业解体的关键因素。切实提高科技型中小企业的核心竞争力和持续发展能力就要实现科技创新和管理提升同步进行。

(三) 企业政策利用意识不强。

调研发现, 相当一部分科技型中小企业对国家的各项优惠扶持政策缺乏了解, 未能充分发挥利用国家的产业扶持政策, 导致一方面企业面临发展步履维艰, 另一方面国家优惠政策被闲置浪费。企业缺乏畅通正确的政策信息获取渠道, 由于科技型中小企业的管理相对不足, 管理人员配备不健全, 无法实现政府的有效对接。同时, 公共服务平台的滞后也成为影响企业充分了解国家政策的阻碍。

三、影响科技型中小企业发展的关键因素

(一) 自主创新的政策环境尚需进一步完善。

随着国家对科技型中小企业发展的高度重视, 国家、省、市在财税支持、金融扶持、技术创新、市场开拓、社会服务和权益保护等方面出台了一系列的优惠政策, 初步建立起辽宁促进中小企业发展的政策支持体系, 为科技型中小企业实现又好又快发展提供了良好的政策保障。但仍然存在需要进一步细化完善之处。表现在政策的执行和落实不到位, 由于制定部门不同, 制定时期不同, 针对问题不同, 政策上存在重复、矛盾、空白, 一些政策流于文件形式, 缺乏可操作性, 部分优惠政策的享受门槛过高。

(二) 社会化服务体系建设缓慢。

完善的社会化服务体系是推动中小企业快速发展的基石, 以日本为例, 其中小企业技术创新支援体系由政府机构、金融机构、行业组织、中小企业基金和其他机构共同组成, 并设立相应的技术支援中心, 与其他中小企业服务机构合作, 全面提供技术咨询、商务洽谈与专家指导等服务, 有效缓解了科技型中小企业发展中普遍存在的人才短缺、信息闭塞、技术单一等难题。对辽宁科技型中小企业的调研也表明, 有相当一部分企业表示急需科技中介部门的服务, 由于对公共技术服务机构的服务范围不了解, 当企业需要某方面帮助的时候无法明确地指导该找哪个服务机构。现有的公共服务机构, 尚未建立起完善的跟踪服务机制, 使其服务效能大大降低, 无法实现对企业的有效指导与服务, 服务机构体系能力薄弱, 服务能力有待提升和发展。

(三) 多样化的企业融资体系尚未形成。

对辽宁科技型中小企业的调研显示, 企业中融资渠道最主要来源为自筹资金占42%, 不同形式贷款占23%, 政府资助占20%, 创业基金占8%;其他形式占6%, 风险投资仅占1%。这表明, 目前辽宁多样化的企业融资体系尚未形成。为突破科技型中小企业融资瓶颈, 增强企业发展活力, 应该进一步探索拓展融资渠道。以中小企业发展强大的德国为例, 德国政府通过两种融资模式为科技型中小企业融资提供担保:一是德国国家重建银行向私营风险投资公司提供长期低息贷款, 由风险投资公司向科技型中小企业投资;二是由德国国家均衡银行下属子公司直接对科技型中小企业投资。在国内, 上海为推动科技型中小企业发展, 推出了创新型的综合金融产品, 集票据、集合债、集合信托等融资产品于一体, 为科技型中小企业提供成长型企业PE、股权质押、订单融资等全方位、全流程、立体化的金融服务。

(四) 亟须拓展产学研合作思路, 实现人才、成果的正态流动。

科技型中小企业的发展迫切需要与高校和科研院所的紧密合作, 加快优秀科研成果在企业中的转化应用, 从而实现科研成果的商品化和市场化, 提高中小企业的核心竞争力。目前, 在辽宁科技型中小企业的技术创新和产业化发展过程中, 来自高等院校和科研机构的推动作用没有得到充分发挥, 高校与科技型中小企业之间的人才、成果的互动机制尚未真正形成, 亟须拓展合作思路, 采取股份合作、项目合作等模式开展跨学科、跨区域的产学研深度合作, 真正把高校、科研机构、企业的人才技术联合起来, 着力培育具有自主知识产权的高新技术企业, 实现科技资源与人力资源的有效整合发展。

参考文献

[1]凌泽华.我国科技型中小企业技术创新战略初探[J].中国集体经济, 2010.1.

8.制约民营企业发展因素 篇八

一、运河区中小企业发展的现状

沧州市第一次经济普查数据显示，运河区共有中小企业511家，从业人员37652人，资产总计4367331万元，年营业收入699109万元，分别占企业总数的89.8%，55.6%、79.4%、42.3%。

1．行业分布广泛。运河区中小企业，分布的行业主要是制造业、批发零售贸易业、电力及水的生产和供应业、建筑业、交通运输及邮政业、金融保险业、住宿和旅馆业、租赁与商务服务业等9个主要行业。

2．社会贡献突出。中小企业不仅为下岗失业人员提供了大量的再就业岗位,还提供了可观的国家税金。511家中小企业吸纳了37652人的从业人员，占整个二、三产业从业人员总数的66.6%,中小企业提供的税收约3000万元,占区级财政收入的20%。

二、制约中小企业发展的主要因素

1.中小企业资金不足，融资渠道不畅。中小企业对资金短缺情况反映十分强烈。“融资难”成为制约企业做大做强的主要瓶颈。在被调查的企业中,80%的企业认为“资金不足是影响中小企业正常发展的重要原因”。中小企业创业资金的来源主要依靠个人积累，在吸收外来资金中，大部分靠民间借款，这种半明半暗的借贷关系缺乏法律保护，引起了相当数量的民事纠纷。银企对接差距大。商业银行多考虑资金的安全，对中小企业贷款存在抵押担保难、跟踪监督难和债权维护难等问题。结果是中小企业难以获得信贷服务。由于中小企业自有资金严重不足和银行信贷政策对企业的限制,中小企业获取贷款难度大。88%的企业表示尽管银行贷款利率一降再降,但是获取贷款要比前几年更难。

2.征用土地难,建设厂房难制约中小企业发展。近几年我区建设用地预留不足，并国家对建设用地的整顿，使项目建设用地紧缺。此外，2004年以来国家加大了对建设用地的审查和监督力度，规划用地十分困难，给中小企业改建、扩建增加了很大的现实难度。许多好项目因用地问题外迁，据粗略统计,仅因用地地问题外迁的中小企业就有12家，因土地问题中小企业迁建项目搁浅的有36家。

3.企业人才严重缺乏。8成以上的被调查企业大专以上学历人数只占企业全体人员的20%左右,7成的企业工程技术人员占全体人员的比重不足10%。企业反映，人才“招不来、用不上、留不住”。究其原因，一是人力资源市场发育不充分。现有劳动力市场或人才市场主要是提供一般性的、初级的或通用型人才，有自己专门市场定位或网络专门人才的中介机构比较少，劳动力供求双方缺乏有效、便捷的沟通渠道。二是民营企业用人育人的机制没有形成。相当数量的中小企业过多的考虑成本和眼前利益，挖人才的办法想的多，自己培养人才的措施太少。家族化的管理，封闭了人力资源的引进，削弱了企业发展的后续力。

4.企业档次较低，产品结构不尽合理。企业技术落后，产品缺乏竞争力。在被调查的企业中，大部分设备已经老化，急需更新换代。在企业产品定位中，集中在技术简单、投资不大、易于模仿、便于进入的传统行业，自主知识产权缺乏、竞争能力弱，抗风险冲击能力较差。多数企业为“固定配套产品”和“大路产品”，生产“新产品”的企业所占比重只在整个企业15%左右。新产品的销售额占总销售额的比重仅为3%左右。

5．企业管理水平落后。在对企业市场竞争手段的调查中，65%的企业选择“改进技术降低成本”；30%的企业选择“降低价格”，打“价格战”和“质量战”依然是现阶段企业竞争的重要手段。

三、激活中小企业发展的有利途径。

1.加强资金支持力度，着力解决融资难问题。一是加强引导。引导商业银行将信贷资金定位在中小企业层面上，提高对民营经济信贷支持的比重，对规模大、后劲足、市场前景好、科技含量高的中小企业给予倾斜政策支持。有关部门在为中小企业办理“两证”时，应事实求是区别不同情况，设身处地为中小企业着想，给予优惠，率先办理。二是加强企业信用体系建设。要逐步建立中小企业信用评估机制，保证信贷资金安全和效益最大化。以信用创建为载体，实行信用等级评定制度。坚持“标本兼治、重在治本”的原则，整合税务、工商、银行、海关等部门业务信息，建立企业信用档案，建立“红、黑、灰名单”，利用信息平台定期向社会公示，弘扬诚实守信的信用观念。要充分发挥好会计师事务所、审计师事务所等中介组织的信用评估功能，密切银企联系和借贷对接。三是进一步完善担保体系。政府出资组建各级贷款担保机构，按照市场化方式运做，进一步简化手续，强化服务，提高效率。要积极促成按照互利互助原则、由中小企业自愿入股组成的民间互助型联保机构或担保机构。

2.筹建兼有“孵化”和“培强”功能的中小企业创业辅导基地。基地采取“政府引导、企业出资、市场化运作”的开发管理模式。充分发挥基地为中小企业提供服务的功能，为创业者和入驻企业提供生产经营场所。使创业者和入驻企业不在为跑手续、征土地、盖厂房耗费大量时间、精力和资金。同时破解了困扰中小企业发展的三大瓶颈：创业成本高、用地困难、厂房简陋，创业辅导基地实现了土地集中开发，节约了土地资源，实现资源整合共享，有力地提升了土地综合利用率和企业创业成功率。

3.加强企业家队伍建设。关键是提高中小企业决策者的水平。一是知识水平。要大力创造条件，组织民营企业家参加有关企业经营管理、外贸、法律等知识讲座或培训班，组织企业家外出参观考察，开阔眼界，增长见识，寻找差距，在提高他们知识水平的同时激发其事业心和责任感。二是管理水平。要增强中小企业家的爱才、用才意识，实现由家族式管理向现代企业制度转变。靠完善的制度约束人，有效的机制激励人，丰富的文化凝聚人，调动广大员工的工作积极性、主动性和创造性，提高民营经济竞争力。三是经营水平。中小企业应当关注其资产经营、资本经营决策，对明显不符合市场运行规律的决策应尽量劝阻，对可行的决策应积极联系专家进行缜密地论证，项目一旦上马要尽最大努力进行扶持，确保项目成功。

9.制约民营企业发展因素 篇九

（姓名：王国彬学号：2010442644）

摘要：随着我国经济的发展保险市场虽然取得了很大成绩，但是与发达国家相

比仍然有一定差距。中国寿险市场是全球增长最快的寿险市场之一，但与国际比较，中国寿险业无论从保险深度、保险密度，还是保险业资产占金融业总资产以及家庭寿险支出占家庭金融总资产的比例，都与国际水平有较大差距,我国的保险业总体没有和国民经济协调比例发展，在国民经济中没有发挥其应有的作用，与我国经济发展和人民生活水平提高的内在需求相比，我国人身保险市场的发展也显滞后。所以了解人身保险的发展趋势和制约因素对保险业未来发展具有重要意义，本文就“我国人身保险业的现状”、“发展中的问题和制约因素”、“发展趋势”三部分作出分析，以期为我国人身保险市场发展提供有益的建议。

关键词：人身保险业现状发展问题制约因素发展趋势

一 引言

随着我国改革开放和经济高速发展，人身和财产安全越来越受到大家的重视，但由于历史原因及一些客观因素一直制约着我国保险业的发展，特别是人身保险。这些问题包括人身保险的发展水平低且发展不稳定、在保险市场中所占份额偏低且不稳定、承保率低以及在地区之间的发展不平衡等,这些问题的存在既有供给方面的原因,也有需求方面的原因。因此要想解决这些问题就必须从源头入手改进理赔制度,提高经营管理水平,以及提高居民的保险倾向等措施来促进我国人身保险的发展。

二 我国人身保险的现状

中华人民共和国成立后，人民政府对原有的保险业进行了接管和改造。据中

国人民保险公司统计，在1949-1958年十年间人身保险保费收入达1.41亿元，占全部保险业务的8.81%。虽然人身保险在保障人民生活、促进社会安定方面发挥了一定的作用，但是由于险种较少，再加上占全国人口的80%的农民习惯于家庭内部和亲属之间的互助，对人身保险缺乏了解，收入水平低，缴费能力有限，所以，人身保险的业务量不大，未能在群众中广泛的展开。2001年11月11日，我国正式加入WTO，标志着我国对外开放进入了一个新的历史阶段。自加入WTO后我国保险业蓬勃发展，到2010时进入了一个新时期。

2010年1-12月中国人身保险公司共实现保费收入105008832.08万元，其中中资部分99094121.63万元，外资部分5914710.45万元。2010年，我国寿险行业排名前六位的险资寿险占领了行业八成领地，实现保费收入8189.21亿元，占比84.6%。

2011年上半年，我国寿险保费收入增长较为缓慢。2011年1-5月中国人寿保险公司实现保费收入47873861.97万元，其中中资部分46071678.43万元，外资部分1802183.54万元。

所以归纳以上资料可总结为一下几点

（一）人身保险保费增长速度快

（二）人身保险的发展水平低且不稳定

（三）人身保险已达到一定规模

（四）人身保险在我国保险行业已占较大份额

三 我国人身保险发展中的问题和制约因素

（一）人身保险的发展水平低,低于世界绝大多数国家。保费增长速度快。1999年，我国人身保险保费收入总额为872.1亿元人民币，2000年为997.4亿元，2001年猛增到1432.9亿元。人身保险保费收入增长速度远远高于财险保费收入增长速度。

（二）人身保险险种结构不太完善合理。

（三）人身保险在保险市场中所占份额仍然偏低．且不稳定。在工业化国家，人寿保险在保险市场中所占份额都超过50%，有些国家甚至超过了70％，而且寿险的市场份额还在近一步提高。然而在我国，尽管人身保险的市场份额有了很大提

高，但即使最高年份也未超过40％；

（四）保险责任范围偏小,居民投保人身保险的目的是通过获得保险赔付实现经济保障，而保障的大小取决于保险金额和保险责任范围。目前人身保险险种普遍存在着保险金额低、责任范围小的特点，尤其突出的是医疗险和意外人身保险的承保率还很低。虽然人身保险已开办10多年．但投保人身保险的居民还不多，大多数居民都未投保任何险种的人身保险。

（五）人身保险的发展在地区间很不平衡。

四 我国人身保险发展趋势

总体来看，人身保险市场继续保持了良好的发展势头，改革开放不断深化，结构调整稳步推进，市场竞争日益充分，保险创新层出不穷，服务领域持续拓宽，功能作用逐步显现，保险管理日趋成熟，人身保险市场也将走向更辉煌的明天。主要发展的方向为:

（一）人身险行业将继续保持较快的发展速度，人身保险市场面临着难得的发展机遇。虽然我国资本主义市场将继续分流保源，但综合来看，外部环境总体趋势向好，人身保险市场将继续保持较快的发展速度。

（二）资金投资渠道进一步放开。随着产业投资基金立法的出台和创业投资环境的成熟，保险资金在产业基金，创业投资领域将有所表现。

（三）人身保险产品功能不断扩展，出现多元化，与其他金融产业融合的趋势。此外，与外资企业共同合作，外资公司凭借其长期的市场化运作经验，险种开发的技术和人才优势，健全的创新机制以及对市场的灵敏反应的机制。促进人身保险全球化。

(四)农村保险市场将进一步释放。随着国家对“三农”投入力度的加大和农民人均收入水平的进一步提高，农村人身保险市场将迎来一个快速发展的时期。保险监管将进一步加强。保险监管会朝着标准化、规范化、法制化、制度化方面大步迈进，进一步提高监管效率，监管的科学性和有效性。

五 结语

出现这些问题的原因也有很多，总结归纳为以下几点

（一）我国的经济发展水平低，我国虽然是经济大国，但因为巨大的人口使得我国在许多方面都没有优势，我国为反战中国家，无法与发达国家比。在社会保障方面，我国与发达国家差距悬殊，而我国农村经济是不可忽视的，人身保险的开展在农村顺利与否直接影响了我国保险业的业绩。广大农村地区的自然条件和经济状况决定了发展农村人身保险业务的经营成本远远高于城市。同时,几乎空白的社会保障体系使农村人身保险市场承担的社会责任也远高于城市。导致我国的人身保险不能保障每个公民，无法与许多国家相比。

（二）我国人身保险业务起步较晚，人身保险条款的内容和包装均落后于国际水平，产品质量普遍欠佳，没有完全照顾到居民对保险的需求。中国地大物博，人口分布广泛，不同的人群，不同的地区对人身保险险种需求千差万别。比如，东部沿海经济发达地区在购买人身保险时更倾向于选择保障水平较高的、具有较大风险防范能力的险种，而西部内陆一些经济落后地区的居民则更需要物美价廉、立足于基础保险的险种。缺乏多样化、结构合理的险种，势必影响我国人身保险的发展。

(三)目前的格局是，城市地区、经济发达地区人身保险发展较快，保险密度和深度较大，承保率也较高，而在农村地区、经济落后地区．人身保险发展比较缓慢．保险密度和深度很小，承保率很低。人身保险市场仍然是“城热乡冷”、“东热西冷”。

在今天的中国，劳动人民生活上的困难，运用保险制度为群众提供经济保障是值得倡导的。今后社会保险制度将采取国家提供基本保障，企业提供补充保障，个人投保自愿储蓄性的人身保险的模式。人身保险则是作为国家社会保障制度中的一个补充保障，越发受到社会重视。

参考文献： [1] 《论人身保险合同常见条款》，游明，甘肃科技，2004，12

[2] 《论人身保险中的道德风险》，黄英，重庆交通学院学报(社科版)，2004，6

[3] 《社会保险与商业人身保险比较研究》，北京商学院学报，王绪谨，1998，3

[4] 《我国人身保险发展的现状制约因素与对策》，曾国安，经济问题，2000，3

重庆科技学院《人身与财产保险》课程

论文考试试卷

论文题目我国人身保险业务发展的制约因素及对策

院（系）安全工程学院专业班级安全102学生姓名王国彬任课教师陈坤

论文分数

10.制约民营企业发展因素 篇十

郑州纺织机械股份有限公司是纺织机械生产企业，生产类型属于多品种、中小批量、离散型，不仅产品、零部件种类繁多，而且零部件之间的借用关系和加工工艺复杂，致使产品加工周期长，在当前多变和激烈竞争的市场环境下，原手工粗放式管理方式已不适应企业的发展并制约了企业生产经营活动的效率和效能。

ERP即企业资源规划(Enterprise Resource Planning) [1]的英文缩写，以企业资源合理、有效利用为目标，帮助企业以较短的生产周期和较低的成本对市场变化做出迅速反应，实现了信息流、物流、资金流的集成，从而实现资源共享，有效解决企业的诸多困扰，提升综合管理。因此，ERP成为公司发展的必然选择。

但是ERP的实施并不是一帆风顺的，实施过程中会出现诸多制约因素，严重阻碍ERP的实施，直接影响企业的发展。只有坚定信心，充分估计各种制约因素并逐步解决，才能使ERP得以成功应用。

2. ERP实施过程中的制约因素

公司应用ERP的一段时期内，其管理水平以及反映企业综合能力和管理状况的相关指标没有发生明显的改进、提高和创新，功能可用性不足，平均只能达到预期功能的60%左右;其主要存在以下制约因素:

2.1 传统的管理观念没有从根本转变

公司一些领导及业务管理人员在具体的实施过程中，始终不能转变观念，对ERP计划坚持以传统的管理理念去执行，硬要在ERP计划中找零件所属产品和所属批次，并且实际执行时在不知道产品和批次的情况下仍然按产品和批次进行生产组织，造成拖期工单大量存在，甚至已装配的产品还处于缺料状态，生产混乱不堪，从而对ERP先进管理方法产生动摇。再加上实施ERP后工作发生变化;而且实施初期手工管理还要并行，导致工作量增加;甚至害怕因计算机代替了自己的工作而下岗等原因，对ERP的实施产生抵触情绪。这样实施下去，ERP必将以失败告终。

2.2 基础数据不规范、不及时、不准确

数据是各类信息系统运行的基础，ERP系统也不例外，虽然ERP综合的数据准确度超过了95%[2]，仍然给ERP的实施带来干扰。基础数据的规范、及时和准确是ERP系统实施的前提和基础，是ERP实施成败的关键。

ERP实施过程中有70%的工作都是基础数据的收集、整理和应用工作。不准确的数据必然得不到准确的信息，可谓如果输进去的是垃圾，那么输出的仍是垃圾。准确但不规范的数据，也只能在局部模块内有效，数据的共享、传递和处理都很困难;准确但不及时的数据，会使数据失去有效性，甚至给企业的管理决策带来负面的影响。

2.3 管理过程执行力不够

ERP的实施是对企业业务流程的重组(BPR)，业务人员的工作流程发生了根本性的改变，无论是操作规程还是操作内容都发生根本性的变化。

实施ERP后，管理透明度高，所做的任何工作不仅要有凭据，而且细致和规范，不允许有过多的人为操作，如果确实需要进行人为操作，也会在系统中留下痕迹。所有这些彻底改变了原有随意性强，人为因素多等工作方式，取而代之的是一种全新的并且不熟悉的工作方式，迫于公司相关政策的压力，那些固守传统管理的生产组织者仍然以原来的工作方式对ERP进行操作，从而以此造成ERP系统的混乱来否定ERP。

2.4 软件的二次开发力量薄弱

引进的ERP软件不能完全适应现行的生产管理，不能满足企业实际工作需要或功能要求，需要根据企业的实际情况进行必要的二次开发，而由于软件公司的服务有限和自身开发能力的限制，无法满足企业的特殊需求，从而阻碍ERP的顺利实施。

3. ERP实施中的对策

3.1 更新企业生产经营观念

ERP成败的关键不只是技术，而是要从旧的观念上彻底转变，

为此，必须对上、中、下三个层面人员更新生产经营观念，从目前现状看，强化培训是其最主要手段。培训绝不仅仅是单纯系统操作的培训，从项目的实施开始到后期，相应的培训都是贯穿始终的。培训要注重科学性、有效性和实用性，分阶段、分内容、分人员、分层次地分别进行系统的培训，借助培训手段改变思想、提高认识;增加人们对ERP相关知识的了解和规范管理人员的行为方式，提升管理理念和技术技能。

3.1.1 领导培训

ERP系统被视为“一把手”工程，对企业高层领导的培训是一项目十分重要的工作。培训目的是让他们形成共识，ERP系统是管理改造项目，实施过程中必将不同程度的涉及到企业的流程再造，离不开高层领导的支持。

3.1.2 基层业务人员培训

ERP的实施既是系统工程又是全员工程，需要各业务部门的共同参与。基层业务人员观念上的彻底转变对ERP的实施起着至关重要的作用。通过培训使各级管理人员不仅要明确什么是ERP，它的实施将给企业带来那些变化;并明确实施ERP后各个岗位的人员工作方式发生那些变化以及如何进行新的工作方式;充分调动基层业务人员的积极性，明确他们在ERP实施过程中的重要性。同时，通过相应的规章制度，来约束业务人员抛弃传统管理下的工作方式，适应ERP实施后新的工作方式，对经过多次培训仍然不能转变而固守传统管理模式的员工，作为不能胜任本岗位工作，责令调离。

根据基层业务人员不同工作性质和不同工作内容，培训采取集中授课和现场培训的方式进行，培训不能只停留在局部范围，要涉及到公司所有业务人员。各级业务人员由于知识层次、业务水平参差不齐，需要进行全方位、多层次的培训。按照ERP原理，根据业务人员的不同岗位、不同职责及不同操作内容进行不同层次的培训，突出重点，使他们完全掌握ERP这种先进的管理手段，为ERP的顺利实施打下坚实的基础。

3.2 确保基础数据的准确性和时效性

完整、及时和准确的数据是ERP成功运行并达到预定目标的前提。

3.2.1 重视基础数据的准备工作

基础数据准备是一项工作量巨大又极端复杂的工程，如果对其认识不足，投入的人力、物力有限，就会造成基础数据准确性低、准备工作进展缓慢，直接影响了ERP实施的进度和效果。

多品种、小批量的生产特点决定了基础数据准备的难度，要对数据准备的工作量给予充分估计，要下决心花大力气，采取必要的措施，投入大量的人力和物力，从各设计部门和工艺部门等数据源头抽调专人从事数据的采集、录入和维护工作，以确保数据的准确性，完整性。

3.2.2 加强数据录入人员的责任心

要保证ERP项目工程实施的质量，最关键的一条是一丝不苟地把好数据的完整性和准确性的关[3]，逐步形成高质量的ERP数据，进而把ERP数据转化为知识和成果。

由于ERP系统原始数据都是由数据录入人员录入的，因此数据录入人员的责任心决定数据的数量和质量，加强对数据录入人员的责任心教育，使他们对自己所从事的工作充分认识，了解自己工作的重要性。同时制定相应的考核办法和奖惩制度，从而确保数据的准确和及时。

3.2.3 数据的标准化

数据的标准化是指企业中的各项数据的组织必须严格遵循一个统一的标准。要确保ERP工程实施的质量，企业在实施ERP系统前必须强化企业标准化管理，标准化在信息管理中处在非常重要的地位和作用。

企业中的各类数据可以概括地分为相对静态数据和动态数据。为了保证数据的唯一性、统一性和提高系统的运行效率，有利于系统的信息跟踪与查询，对于要录入计算机进行管理的每个数据都要进行分类和编码。在编码时，以国家标准和行业标准为基准。在没有国标、行标或相应标准可参照的情况下，将基本按照企业标准及约定进行分类编码，在编码的同时兼顾与相关国标、行标的兼容性问题。另外，编码体系还要结合企业的行业特点和实际，并且考虑到今后的发展制订。