镇应急物资储备调研报告

2024-08-24

镇应急物资储备调研报告（13篇）

1.镇应急物资储备调研报告篇一

物资储备应急预案

物资储备应急预案 1 总则 1.1 目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2组织指挥体系及职责

2.1储备物资专项应急协调指挥部 2.2二级管理机构体系 3物资准备和应急响应 3.1物资准备 3.2分级响应标准 3.3分级响应程序 3.4响应措施和应急保障 4评估与恢复 5附则 1 总则 1.1目的

为在应对突发事件及时有效供应物资，维护正常的生产秩序和社会安定，将突发事件对生产进度的影响降至最小程度，特制定本预案。1.2 编制依据《中华人民共和国国防法》、《江西省国民经济动员办法》、《江西省物资储各应急预案》等有关法律、法规和规章。1.3 适用范围

本预案适用于自然灾害、事故灾难、突发事件、成品油料等物资严重短缺时的物资储备应急处理工作。1.4 工作原则

1.4.1健全制度，科学预警。完善物资储备应急预案体系，为突发事件物资储备应急处理工作提供系统科学的制度保障提高防范突发公共事件的意识，对突发事件及时进行分析预警，并做好物资储备应急响应工作

1.4.2统一管理，分级负责。项目部对储备物资实行统一管理，分级负责，落实各级应急责任制，明确责任人及指挥权限。

1.4.3常备不懈，确保供给。物资储备系统要做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，做到品种适宜、质量可靠、数量充足、常备不懈，确保储备物资应对突发公共事件之需。1.4.4协调配合，快速反应。物资储备系统应对突发公共事件时，要与相关部门密切协调配合,做到信息及时准确传递，应急处置工作反映灵敏、快速有效，保证储备物资调得出、用得上． 2组织指挥体系及职资

2.1储备物资专项应急协调指挥部突发公共事件发生后，项目部成立储备物资专项应急协调指挥部（简称专项协调指挥部）。专项协调指挥部由物资保障部牵头，成员单位包括工程部、安质部、保障部、办公室等有关单位。总指挥由项目经理担任，副总指挥由有安全总监担任。

专项协调指挥部下设专项协调办公室。成员由办公室部员组成。2.1.1专项协调指挥部职责（1）决定启动和终止本预案；

（2）决策储备物资调动、投放等重大处置措施；（3）协调相关部门工作；（4）提出对外新闻发布方案；（5）决定其他重大事项． 2.1.2成员单位职责

成员单位要依据各自职责，在储备物资投放过程中给予物资、财政、治安、运输等方面的保障。2.1.3 专项协调办公室职责（1）执行专项协调指挥部的决定；（2）组织信息收集、传递、通报工作；

（3）检查、督导专项协调指挥部决定的执行情况；

（4）对应急储备物资的投放、使用，效果进行总结、评估，提出相关意见和建议；

（5）完成专项协调指挥部交办的其他相关事项 3物资准备和应急响应 3.1物资准备

3.1.1充分利用县内各企业正常的生产经营库存，将县内各企业作为县级物资储备系统的基础，进一步整合已有的粮食和医药等专项县级物资储备，同时建设必要应急物资综合仓库，建立和健全县级物资储备系统。

县粮食局负责应急粮食和食用油储备。

县卫生局负责提出应急药品和医疗器械储备计划。

县经贸委负责应急药品和医疗器械、应急煤炭、应急水泥和部分建筑预制件储备。

县食品药品监督管理局负责应急药品和医疗器械储备的技术指导与服务。

中石化铜鼓县支公司负责应急石油、成品油储备。县商务局负责应急有色金属储备。

3.1.2县发改委负责县级储备物资和统一管理，根据应急需要制定县级物资储备计划，建设和租用县级物资储备所需仓库，负责应急储备物资的存储，调度和更新等具体工作。

3.1.3县级财政应给予必要的专项经费，保障物资储备仓库建设和租用，应急物资的购进、储存和更新，以及相关机构办公的需要。各有关部门、企业按照下达的县级储备物资计划具体落实各自的物资储备任务，并负责日常的物资保管。

3.1.4县级储备物资主要用于县政府对特别重大、重大及较大突发公共事件的应急需要，经县政府批准也可用于各乡（镇）或局部一般突发公共事件的应急需要。县级物资储备仓库在完成县级物资储备任务的同时，也可为各乡（镇）提供储备服务，支持乡（镇）应对突发公共事件工作。3.2分级响应标准

3.2.1根据国家对突发公共事件的级别划分（特别重大、重大＜II级＞、较大＜III级＞、一般<Ⅳ级＞），结合县级物资储备应急职能的特点，县发改委主要对应特别重大、重大及较大突发公共事件，各乡（镇）主要对应一般突发事件

3.2.2县级物资储备系统所属危险品仓库发生火灾、爆炸、盗窃等重大事故，视危害程度按国家有关规定确定级别。3.3分级响应程序

3.3.1当发生特别重大、重大或较大突发公共事件后，县发改委根据需要及时成立储备物资专项应急协调指挥部，启动本预案，并下达处置指令。各成员单位根据专项协调指挥部的指令，调动储备物资，保证调动的储备物资品种、数量、时限、地点符合专项协调指挥部的要求。专项协调指挥部应及时将处置信息上报县应急委员会。3.3.2在应对突发事件过程中，当我县储备物资不能满足备要时，县发改委储备物资专项应急协调指挥部应及时向县政府汇报、由县政府向省、县政府和国务院提出物资支援的申请，争取省、县和国家支持。突发事件发生地储备物资不能满足需要时，各乡（镇）政府可向县政府提出物资支援的申请，经县政府批准后．县发改委商县财政局后向各成员单位下达任务，由各成员单位具体组织实施，并及时将处置信息上报县发改委。3.4响应措施和应急保障

3.4.1县发改委根据县政府指示及时协调相关部门工作保障应急救援物资及时到位，并将落实情况向县政府报告。

3.4.2县财政局根据《铜鼓县财政应急保障预案》，按县政府或专项协调指挥部的要求办理有关事项，对调动县级储备物资所需资金予以保障。

3.4.3县公安局应当指导、监督县级物资储备系统做好应急物资调出、运输、在目的地的储存和保管、投放等实施过程中的治安保卫工作．。3.4.4县交通局、铜鼓汽车站等部门应按照专项协调指挥部的要求，及时组织相关企业为应急物资提供方便、快捷的运输渠道和运输工具，并协助做好物资运输过程中的安全工作。

3.4.5县级物资储备系统各级相关机构接到紧急动用命令，要按照本单位的具体预案做好应急物资调运准备以及储备品种与数量调整准备工作，有条不紊地执行命令。加强与公安、交通等相关部门的沟通，共同开展好工作。

3.4.6县级物资储备系统各级机构要针对县级物资储备危险品仓库可能发生的灾害事故，突发事件建立预警机制，制定处置预案对发生的灾害事故、突发事件，应当按照处置预案采取相应的救援、控制和处置措施有关单位或部门应当及时处置。

3.4.7本预案启动后，县级物资储备系统各级物资储备机构应实行24小时应急值班制度，及时收集信息，在第一时间内报送，保持县级物资储备信息网通畅。信息报送内容应准确、完整、及时，不得瞒报、谎报、误报。加强与相关单位、部门的联系，掌握物资流动状况，做好记录并及时上报情况，确保物资按要求安全送达。

储备物资应急调动一般不对外发布新闻，确需发布新闻的由专项协调指挥部按《铜鼓县发展和改革委员会综合应急预案》有关要求处理。3.4.8承担县级物资储备任务的各成员单位需将物资储备应急预案，报县发改委备案。

3.4.9县级物资储备系统依托铜鼓县政务网建设铜鼓县物资储备信息网，及时了解和掌握本级机构储备物资库存品种，数量和储备地点，随时做好储备物资应对突发公共事件的各项准备工作。

3.4.10各成员单位物资储备机构应加强人员培训和模拟演练，建立一支能够符合物资紧急调动要求，训练有素的职工队伍。4评估与恢复

4.1突发公共事件结束或暂时告一段落后，专项协调办公室及时组织由相关部门专家组成的评估委员会，对县级物资储备应对事件处置的作用和效果进行评估。总结经验，发现问题，研究提出改进措施，完善预案。

4.2突发公共事件处置结束后，由专项协调办公室会同有关单位及时补办动用或收储物资手续及时结算物资资金及费用开支，并报县财政局审批。

4.3根据紧急动用储备物资情况，各成员单位应将储备物资实际调用消耗和需补充更新情况报送县发改委，县发改委应及时调整县级物资储备计划，及时补充及更新储备物资，恢复应对突发公共事件能力。4.4县发改委会同成员单位，对在应急状态下有突出表现的单位和个人予以表彰和奖励。

对在应对突发公共事件工作中，违反本预案规定或执行不利造成工作失误的单位和个人，根据情节轻重，对有关单位予以通报批评，对直接责任人及主要负责人给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5附则

5.1本预案由县发改委制定并报县政府备案；由县发改委负责解释。5.2承担县级物资储备任务的各成员单位，应根据本预案制定细则。5.3本预案自发布之日起施行。

2.镇应急物资储备调研报告篇二

1 应急物资的概念及其特性

1.1 应急物资的概念

灾害事件发生对全体公民的生命和财产及整个社会的正常生活构成威胁, 相对于灾害事件产生的对物资需求的物资称为应急物资[2]。

1.2 应急物资特性

应急物资有助于卫生防疫、灾后重建、恢复生产、恢复秩序等, 是一种潜在需求的物资, 只有在发生灾害事件后才会使用该物资。理解应急物资特性对进一步研究应急物资的库存管理有着重要的意义。应急物资库存是一种“社会”库存, 成本发生, 却较难定义其对社会的效益值。与企业库存有很大的不同, 企业库存管理理论并不能直接适用于应急物资库存管理中[3]。确定应急物资存储的品种和数量是其中的关键。

应急物资具有以下几个特性: (1) 应急物资需求的急迫性、大量性、多样性和低频率性; (2) 物资来源复杂, 较难集中管理; (3) 物资需求的不确定性; (4) 大量应急物资有有效使用期限; (5) 物资运输的弱经济性。

2 建立防控动物疫病应急物资储备的必要性

2.1 制度要求与法律职责

1998年1月10日, 河北张北发生地震, 在抗震救灾过程中, 救灾物资缺乏统一规划协调的弊端非常突出。1998年7月, 民政部、财政部根据救灾工作的客观要求, 出台了《关于建立中央级救灾物资储备制度的通知》, 在全国首次建立了救灾物资储备制度[4]。《突发事件应对法》第32条初步建立了应急物资储备制度[5]。

《突发公共卫生事件应急条例》规定:国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门, 应当根据突发事件应急预案的要求, 保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备[6]。《中华人民共和国动物防疫法》第八章第六十五条规定:县级以上人民政府应当储备动物疫情应急处理工作所需的防疫物资。建立动物防疫的物资储备机制, 目的是在突发疫情时, 有能力进行应对和处置。疫苗、药品、设施设备和防护用品等是动物防疫和重大动物疫情应急处理不可缺少的必备物资, 没有物资准备, 就无法及时应对突发动物疫情[7]。

2.2 面临的挑战

近年来, 世界各国动物疫情时有发生, 这不仅影响了各国肉类产品的生产和出口, 而且对人类的身体健康带来了威胁。2007年英国暴发了新一轮口蹄疫疫情, 2006年我国新疆维吾尔自治区确诊一例人感染高致病性禽流感病例。2009年在全球发生的甲型H1N1流感最初认为是始于墨西哥的猪流感所致。这些说明了当病毒跨生物种传播时, 其基因会突变, 从而不断产生新的病毒。防控重大动物疫病, 避免发生动物疫情, 已成为我们所面临的严峻挑战。

3 建立突发动物卫生事件应急物资储备的基本思路

3.1 明确物资管理单位

我国应急物资储备采用以行政管理为基础的垂直管理结构, 管理体制不完善。从事项范围看, 在中央政府的统一领导下, 采用分类别、分部门的管理模式, 在灾害产生、发展、结束的不同环节, 根据各职能部门的功能实行分阶段管理。不同系统、不同灾种的应急物资之间存在管理独立、缺乏协调、重复建设等问题, 降低了救灾资金投入的有效性和合理性[5]。为此, 各级人民政府必须明确防控动物疫病应急物资管理单位, 确保既能有效预防和控制动物疫病, 又能提高资金投入的有效性和合理性, 避免造成不同地域之间储备的差异以及缺乏协调等问题。

3.2 统筹规划、分级储备

根据不同动物疫情特点以及动物疫情发生的地点, 从全国的角度统一规划部署, 设立国家防控动物疫病应急物资储备库。同时, 按行政区划分设省级防控动物疫病应急物资储备库。结合各地区的动物饲养和分布状况, 省级兽医行政主管部门制定省、市、县 (市、区) 三级的物资储备及物资库建设指导标准, 形成国家、省、市、县 (市、区) 四级储备, 以地方储备为主, 中央储备为辅的储备机制。建立省级储备为重点, 中央储备为后盾, 地市、县级储备为日常应对的防控动物疫病应急物资储备体系。

3.3 科学制定储备目录和标准

结合实际情况, 以节约资源、提高效率、有效应对为原则, 制定应急物资储备目录及标准。制定目录及标准应重点考虑几个方面: (1) 至少过去3年发生的动物疫情; (2) 存在的危险因素, 如传染源、传播途径等; (3) 潜在的受威胁地区; (4) 兽医技术人员队伍现状; (5) 政府的财政预算, 综合分析后确定目录和标准。

3.4 多种方法科学储备

3.4.1 物资储备形式

根据储备物资的品种、数量、可保存性等特点, 可以分为实物储备、资金储备和生产能力储备三种形式。个人防护用品、疾病诊断试剂等应以实物储备为主;疫苗、消毒药品等采取与企业签订储备合同的资金储备为主;对于不易长期储存, 或者储存需要太多空间, 并且转产时间短、生产不需要很长周期的物资, 采取政府确定具有一定生产能力的企业作为储备企业的生产能力储备为主。

3.4.2 调整储备资金的拨付方式

目前, 储备资金的拨付以一次性全额拨付为主, 一旦企业经营状况出现危机或不能按时旅行储备职能时, 政府难以对企业的承储资格进行调整。采取企业向银行贷款、政府贴息补偿的方式, 以提高对储备资金的有效监管, 降低储备资金的风险。

3.4.3 建立物资储备信息系统

提高储备物资的信息化管理, 实现仓储管理自动化、信息化和动态化。建立动物疫情反馈与物资供应的信息平台, 确保应急物资储备部门及时、快速了解疫情, 制定切实有效的物资调运方案, 保障动物疫情得到有效控制[8]。

3.4.4 探索建立储备的数学模型

西方发达国家在应对突发卫生事件时, 常利用已设计好的数学模型, 科学确定应急物资的储备规模, 实现库存控制。2006年控制禽流感疫情期间, 卫生部曾召集了流行病学、微生物学及卫生统计学领域的专家学者, 根据禽流感暴发的周期规律以及高危人群等参数, 测算出应急药品的需求, 为有效控制禽流感提供了科学保障。因此, 积极探索建立应急物资储备的相关数学模型, 可进一步提高储备资金的利用率[9]。

3.4.5 专人管理, 账目清晰

如何管好、用好, 不短缺, 不浪费, 保证物资的安全可靠, 是应急物资管理的重点。应急物资和物资储备库要设专人管理, 进出帐目清晰。一是要严把进货关。无论时间多紧急, 都要严格按照验收标准审核资质, 清点数量, 验收入库, 登记造册, 妥善保管, 并确认价值。无明确价值的以估计价值入账, 不合格产品坚决不用。务必保障应急物资安全有效。二是做好账目实时登记管理, 账实相符, 来源清楚, 去向明确, 任何时候都能准确提供第一手的原始数据, 并主动接受相关部门监督审计, 确保不出现一笔错账。

参考文献

[1]杨子健, 李威.发挥国家物资储备优势参与救灾物资储备[J].宏观经济管理, 2007, (9) :9-11.

[2]张旭凤.应急物资分类体系及采购战略分析[J].中国市场, 2007, (8) :110-112.

[3]D.Clay Whybark.Issues in managing disaster relief in-ventories[J].Int.J.Production Economics, 2007, (108) :228-235.

[4]高建国, 贾燕, 李保俊, 等.国家救灾物资储备体系的历史和现状[J].国际地震动态, 2005, (4) :5-12.

[5]张红.我国应急物资储备制度的完善[J].应急管理, 2009, (3) :17-20.

[6]曹康泰, 主编.突发公共卫生事件应急条例释义.第1版[M].北京:中国法律出版社, 2003, 5.

[7]安建等, 主编.中华人民共和国动物防疫法释义[M].北京:中国农业出版社, 2007, 10.

[8]邓莘.关于应急物资储备的思考[J].甘肃科技, 2009, (19) :99-101.

3.优化应急救灾物资储备功能篇三

优化应急救灾物资储备功能

自我国建立起国家救灾应急物资储备体系以来,救灾过程中面临的救灾物资短缺现象得到了很大的`改善.但是近几年来,随着我国不断遭受重大自然灾害,我国救灾应急物资储备面临新的考验,也暴露出了一些问题.这表明救灾物资储备还是我国应急救灾体系中的薄弱一环,亟需完善.

作者：杨文健胡平峰作者单位：刊名：中国减灾英文刊名：DISASTER REDUCTION IN CHINA年，卷(期)：“”(3)分类号：关键词：

4.镇应急物资储备调研报告篇四

应急物资储备方案

为保证我县在发生自然灾害或各类突发公路公共事件时的救援物资保障和及时满足处置突发事件的需要，确保自然灾害发生24小时之内，受灾群众得到基本生活救助。特制定本方案。

一、指导思想

以全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，扩大社会参与，完善管理机制，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《德州市突发公共事件应急体系规划》的要求，重点解决应对公路突发公共事件的应急物资储备，提高我公司处置突发公路公共事件的能力，最大限度减少和降低各类灾害造成的损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。

二、基本原则

（一）以人为本、预防为主。

应急物资储备以保障人民群众的生命安全和维护社会稳定为宗旨。建立健全应对突发公路公共事件的应急物资保障，确保突发事件发生后应急物资能够及时到位，有效地保护和抢救人民群众的生命，最大限度地减少生命和财产损失，维护社会稳定。

（二）统一指挥，分级负责。

全局应急物资储备工作由局养护科负责统筹、协调。与县局签订合同。在局长的统一领导下，按照谁主管谁为主的原则实行负责制。

（三）结合实际、突出重点。

应急物资储备要紧密结合我局实际，针对常发的、影响大的灾种确定物资储备的种类，按先急后缓，保证重点的原则进行储备，储备数量遵循行业标准。

三、总体目标

应急物资储备的总体目标是确保在发生突发公路公共事件时一些必需的生存生活用品、专业应急物资、应急救援装备等能够保障到位。即通过应急储备，确保一旦发生突发事件，在相应时段内，应急物资得到基本保障。

四、储备任务和要求

应急物资储备项目以抢险救援必需、不可替代的应急需要为标准，储备量每年根据实际需要实行轮换、更新和充实。负责人必须认真履行职责，切实按要求完成所承担的应急物资储备任务。

5.镇应急物资储备调研报告篇五

近年来我国自然灾害和危害公共安全的突发事件屡有发生，对于电网系统的危害尤其显著。2008 年伊始，我国南方广大地区遭受了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，大面积的供电中断给灾区的抢险救灾和民众生活造成了极大的影响。在灾害事故发生的情况下，如何采取应急救援行动在最短时间内恢复供电，将灾害损失最小化成为摆在电网企业面前的突出问题。国家电网公司将加快应急管理体系和机制的建设提升到战略层面，提出要保障应急抢修物资及时供应、实现应急物资的集中管理、统一调配。

当前国内学者的研究主要集中在电网应急管理体系和运行机制的建设，而对建立应急物资储备库的研究相对较少，并且电网应急物资储备库的选址对于电网应急物资管理十分重要。因为合理的选址不仅能降低成本，而且还能保证提供应急物资的时效性，从而能降低灾害造成的损失。传统设施的选址研究多为单目标决策，即更关注选址的经济性，缺乏对灾害事故响应速度的考虑。许多学者在其他领域对此进行深入的研究并取得了大量成果，廖理等结合城市配送特点，构造具有时效性约束的城市配送中心选址模型;肖建华等引入生鲜度损耗系数和响应时间满意度函数，提出了基于时效性和响应性的生鲜农产品配送中心选址模型;杨珺等根据 Os-vald 和 Stirn 的假设，建立了一个有容量限制的多用途易腐物品配送中心选址模型。本文以电网应急物资储备库选址为例，针对传统选址模型片面追求物流成本最小化而忽视时效性的情况，建立以经济性要求为决策目标、时效性为约束条件的电网应急物资储备库选址优化模型。电网应急物资储备库时效性及计算方法

电网应急抢修恢复供电的时效性，决定了电网应急物资储备库必须在尽可能短的时间内完成抢修物资的供应。如果救援物资未能及时送往灾害事故现场，将直接影响到应急抢修活动的进行，进而造成更大的损失。通过借鉴其他文献关于配送服务可靠性的相关研究。基于多目标优化的电网应急物资储备库选址模型

2.1 模型描述和基本假设

本文所建立的电网应急物资储备库的选址模型为多个储备库到多个受灾点，已知每个受灾点的需求量和位置，从一组候选地址中选择若干个配送中心，使得这些应急物资储备库向受灾点供应物资的总费用最小，同时保证应急物资及时供应到位。为便于建立数学模型，作如下假设：

(1)应急物资储备库的存储容量及个数有限制;

(2)应急物资从储备库到各受灾点的单位运输价格已知;

(3)应急物资储备库的固定费用、单位管理费用均已知。

根据以上假设条件，电网应急物资储备库选址主要考虑的物流费用包括应急物资从储备库到受灾点的运输费用、应急物资在储备库的管理费用和储备库自身建设的固定费用。

2.2多目标优化模型求解

现实生活中选址问题往往需要考虑多个因素的影响，纯粹以物流成本最小化为目标的决策并不多见。因此，当企业的管理者进行选址规划时，除了经济性要求，还要综合考虑服务的时效性、政策法规和环境保护等多方面因素，在此基础上权衡选择，实现企业的经济效益和社会效益。对于电网企业更是如此，因为公司在保障电网系统安全运行和经济社会正常运转上负有不可推卸的责任。多目标不像单目标优化问题，多目标优化问题一般不存在唯一的最优解，而是存在一组或多组非劣解。在求解该类问题时，一般将多目标问题通过主要目标法、线性加权和法等方法转化为单目标优化，然后利用常规的线性或非线性方法得出结果。虽然线性加权和法计算简单，易于理解，但主观性较强。因此采用主要目标法对模型进行求解。在物流费用最小化或时效性最大化中选择其中一个作为主要目标，而另一个只需根据公司要求进行一定限制即可。本文站在电网公司的角度，以物流总费用最小作为主要目标，同时兼顾应急物资及时供应的要求，将时效性看作一个重要的约束条件进行求解。

3结论

6.镇应急物资储备调研报告篇六

本文采用合作博弈理论, 通过分析政府和企业在合作前后的成本变化, 得出政企合作期限依附于所需储备应急物资有效期的结论, 并解决了政府为达成合作目的所需要支付企业合理比例款项的问题。

政企联合储备的模型

为有效应对突发事件, 应急物资的储备是必须的前提工作。在汶川大地震后, 全国中央级的救灾物资储备库由10个增加到了24个, 并且加大了救灾物资储备的数量和品种。文中假设在政府和企业联合储备前, 对于采用实物储备模式的应急物资的储备工作完全由政府完成。政府通过招标选取合适的物资供应企业, 购买所需要储备的物资后存放在自己建立的储备库中, 聘用技术人员进行物资的管理, 在物资达到有效期后进行低价处理, 然后再次购买储备。政府和企业联合储备后, 政府可通过招标或其他方式选择合适的合作企业, 提前支付企业一定比例的价款, 请企业代为储备应急物资并适时更新。以此, 政府就不用再建设自己的储备库和高薪聘请技术人员进行物资储备, 只是加大对合作企业的监管力度, 保证在突发事件发生后企业可以按约定提供足量的应急物资即可。

问题的相关假设:政企联合储备前, 政府根据历史数据对应急物资的需求进行预测, 然后从企业购买应急物资进行储备管理, 在应急物资超过有效期后进行廉价处理, 之后再度采购。突发事件发生之前, 代为储备的应急物资的所有权属于企业。为方便研究, 假设政府和一家企业进行单一品种的应急物资的联合储备。若是应急物资的所需储备量过大, 政府可以考虑和多家企业进行联合储备, 只是对各家企业储备量进行分配而已, 之后本文的研究同样适用。假设政府联合的企业, 当存储降至零时可以立即得到补充, 生产的物资需求是连续、均匀的, 每次订货量和订货费用不变, 单位存储费用和产品单价在合作期间都是不变的。假设存货费用无穷大。

假定与政府联合储备前企业采用的不允许缺货, 瞬时到货模型即经济订购批量模型 (EOQ模型) 。

合作前, 企业为保证产品生产量满足市场的正常需求而需要承担一定的成本, 成本函数:

其中假定政企合作期限为储备物资有效期限的整数倍, 即:

7.镇应急物资储备调研报告篇七

今年以来，在市委市政府的正确领导下，粮食和物资储备局党组把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧密围绕粮食和储备局中心工作，深入抓好意识形态工作，现将有关工作情况汇报如下：

一、总体情况

（一）强化组织领导

形成了由党组书记牵头，分管领导具体负责，党组其他成员分工负责的工作格局。成立了由局党组书记、局长庞国忠任组长，局党组成员、副局长李北牧、王丽娜任副组长的意识形态领导小组。理论学习由机关党委负责，工作宣传由业务处室负责，信息管控、网络安全、保密管理由办公室负责，分管领导审核把关，形成了协同配合、齐抓共管的工作体系。

（二）强化相关制度

为将意识形态工作更好地与业务建设、文化建设和党的建设紧密结合，我局制定了《xx市粮食局意识形态工作专项制度》、《xx市粮食局网站安全管理应急预案》、《xx市粮食局计算机网络安全管理制度》等制度，为开展工作提供了制度保障。

（三）强化理论武装

我局通过理论中心组、“三会一课”、党员自学、专家辅导等方式组织全员党员干部，认真学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记关于意识形态工作重要论述，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育等工作，深入查找问题，剖析根源，强化思想作风建设，提高党性修养。

（四）强化率先垂范

局党组认真贯彻落实中央、省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守组织纪律和宣传纪律，定期分析研判我局意识形态工作情况。发现倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。并定期在党组会沟通意识形态工作的情况，统一思想认识、明确工作方向。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。

（五）强化舆论引导

通过“一线工作日”、主题党日宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、粮食政策，引导主流思想。加强主流媒体宣传，通过报纸、电视、网络等媒体宣传粮食政策、粮食科技，传播粮食声音。注重把握导向，规范舆论宣传，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现、早纠正。对党员信仰宗教等情况进行排查，目前未发现存在相关情况。

（六）强化载体推动

我局结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等工作，开展一系列的实践活动，参观市廉政教育基地、xx市规划馆、郑德荣同志先进事迹纪念馆，在建国70周年时组织全体党员干部开展知识竞赛活动，并多次组织党员干部观看爱国主义影片，通过局网站、微信群和qq群不定期发布学习和新闻信息，不断宣传正能量，达到了载体活动推动意识形态工作的目的。

二、存在问题及原因

在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，取得了一定成效，但是也存在着一些实际情况和问题。

一是理论武装方面有欠缺。意识形态学习力不强，没有系统地学习掌握社会主义核心价值体系相关理论，不能及时充分了解当前思想领域的突出问题。虽然能够结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，以及中央和省、市委重大会议、重要文件和领导重要讲话的学习活动，但是在“学懂弄通做实”上还不够，有的只是简单的通读，了解概念性的东西，没有深刻理解背后的内涵，全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系，在学习理解上缺乏深度。

二是意识形态工作手段单一。意识形态是一个动态的过程，而且受社会大环境的影响很大，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大。如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措。我们往往抓学习教育、工作宣传多，抓网络建设、舆论引导少，存在着对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位，对意识形态工作总体把握不够，工作方法简单枯燥。

三是意识形态工作制度落实方面需要加强。意识形态工作制度落实不到位。虽然局党组高度重视意识形态工作，也建立了相关的工作制度，但是在重大突发事件、重要敏感时期工作预案制度坚持的还不够好。在落实意识形态工作责任制存在薄弱环节，对本单位存在意识形态领域的重点、难点问题分析思考、风险评估的深度需要进一步提高。

四是网络阵地管理还要进一步加强。我局建立了xx市粮食和物资局网、微信群和qq群等平台阵地，制定了《xx市粮食局网站安全管理应急预案》、《xx市粮食局计算机网络安全管理制度》等相关管理制度，但从实际管理过程中发现，专门负责人员还是比较少，当有工作冲击时，无人可以代替，人才梯次培养、合理设置等都需要加强。虽然在广播、电视、报纸等媒体发布了一定数量的新闻信息，但是收听收看率不高。

分析问题产生的原因，有以下几点：

（一）对意识形态工作的重要性认识不足

意识形态鉴别力不强，不善于从政治的角度观察问题。意识形态思考力不强，不善于从政治角度去思考问题。“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的情况在一定程度上存在。对意识形态理论学习重视不够，为应付检查而学习，学习主动性不高。在意识形态学习中针对性不强，缺乏自己的思考，与工作联系不强。

（二）工作缺乏行之有效的办法

用老套路、老办法进行学习宣传的较多，对意识形态工作没有积极探索新思想，在创新手段方面不够敏感。宣传教育工作的方法、形式、途径还需进一步探索。

（三）监督检查考核和追责问责不够

虽然在意识形态责任制中明确了监督检查考核机制，但未形成常态化，部署多、检查少，未充分使用意识形态工作考核检查结果。

三、下步打算

一要加强理论武装，为意识形态工作提供强大思想保证。坚持把学习宣传贯彻习近平同志系列重要讲话精神作为重中之重，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。扎实推进学习教育常态化制度化，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

二是坚定正确导向，为意识形态工作提供强大舆论支持。加强新闻策划，聚焦xx大米品牌建设，粮食、食盐市场监管等重要工作做大正面宣传，弘扬主旋律，传播正能量。加强网络舆情管理，围绕我市成品粮油质量、粮食购销政策、科学储粮知识等群众关心的热点问题，用正确的思想、准确的事实，解读国家政策，阐释问题疑惑，牢牢掌握网络舆论的主导权。加强资源整合，重点抓好报纸、网站、微信、qq宣传阵地整合管理，发挥好媒体的宣传作用。

三是厚耕核心价值观，为意识形态工作提供强大价值引领。坚持在贯穿、结合、融入上下功夫，引导党员干部做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。以模范人物先进事迹弘扬良好道德风尚、彰显时代风采，营造争当先进的良好氛围。

8.镇应急管理工作自查报告篇八

按照区应急办《关于做好**年应急管理工作考核工作的通知》要求，我镇对**年全镇应急管理工作进行了认真细致的自查。年初以来，我镇应急管理工作在区应急办的指导帮助下，在镇党委、政府的正确领导下，以保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展为出发点，不断丰富完善各项应急管理工作举措，提高应对突发事件的能力，有效保证了全镇经济社会健康稳定发展，较好地完成了各项工作任务，现将相关工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）成立机构，落实具体责任

镇党政领导高度重视应急管理工作，成立了由镇长韩先胜同志任组长的应急工作领导小组，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。应急管理办公室设在镇综治办，工作责任到具体人，办公设施设备齐全，确保了应急工作及责任落到实处。各村（居）成立应急办公室，明确专人负责此项工作。

（二）完善预案，加强体系建设

一是镇应急办按相关规定要求，编制了《**镇重大食品安全事故应急预案》、《**镇非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案》等四大类十六种应急预案，并实时修订完善。1

二是加大各类预案的宣传，应急预案印发到村（社区）和各类企业，并适时印制发放宣传单，增强广大人民群众和企业应对各类突发事件的意识；三是开展应急演练，增强应对突发事件的应急能力。6月17日，开展山洪暴发、地质灾害滑坡、重大火灾等综合应急演练； 9月17日，在镇中学开展消防安全教育培训和应急演练，对学生及教职工进行了消防安全教育，分别围绕火灾的预防、灭火器的使用、火灾逃生等方面进行了讲解和示范，并组织职工有针对性的开展了实际演练；四是加强了各类隐患的排查，根据各类应急预案的要求，镇应急办联合镇安监办办，深入村（社区）、企业、非煤矿山进行隐患排查，并做好台帐登记，对排查出的安全隐患，制发了相应的整改通知书，督促相关单位和人员限时整改。

（三）规范信息报送，预警机制健全

镇应急办按照县应急办要求，认真统计报送各月《突发事件信息统计表》、《自然灾害统计表》；从镇内实际出发，编制《应急工作简报》，总结应急管理工作情况，对下月的应急信息作出预测，使我镇对应急信息的预测评估能力进一步加强。**年6月16日夜间到17日凌晨，镇域内突降暴雨，形成自然灾害。我镇及时启动应急预案并成功处置，对因灾造成的损失情况、处置工作情况及时进行了汇总统计并上报。

（四）加强应急值守，应对严谨高效

制定了详细的《应急值守制度》，明确应急值守人员的岗位职责。镇机关每天1名主要领导带班，1名值班领导、4名干部值班，值班电话和值班人员手机24小时保持畅通，同时，要求各部门、各村认真落实24小时值班制度和应急信息及时上报制度，形成了上下联动、协调一致、反应灵敏、紧张有序的应急管理体系，确保各类突发信息报告及时、处置及时；做好来文来电收发处置，做好值班工作记录；遵守保密纪律，严谨高效应对各种突发事件。

（五）以点带面，纵深推进应急管理

结合应急管理“五进活动”的开展，推进应急管理向纵深发展。及时制定我镇应急管理“五进活动”实施意见，并分发到镇机关各部门、村（居）、学校，以学校、社区、农村、企业、家庭为点，带动应急普及网络尽可能延伸，扩大应急宣传效果。

（六）普及宣教，提高全民参与意识

为提高公众应对突发公共事件的能力，我镇采取多种形式在全镇范围内开展应急管理宣教活动：一是利用机关干部职工大会、村（社区）三职人员大会、安全生产大会等会议，对全镇党员干部、村（社区）和企业负责人进行了应急管理常识的学习宣传，使他们对突发事件的应对有了一定的了解和掌握。二是结合“名誉社长”机制，强化应急管理常识宣

传力度。三是采取宣传栏、板报、发放应急宣传资料等形式对应急法及其意义进行宣传，编制并发放21种应急宣传资料，增强了公众的公共安全意识及应急能力。四是组织相关人员积极参加各种应急知识及技能培训，丰富了他们的应急业务知识，提高他们的应急技能。

（七）整合资源，组建多功能应急队伍

一是抓好骨干队伍建设，充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用，建立与人武部应急分队和民兵的应急工作联动机制，成立了由镇党委书记任指挥长、镇长任副指挥长的应急管理指挥中心，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设，立足于现有的应急救援队伍，整合各类专业救援力量，成立了100人救援大会，各村（居）成立了50人综合应急救援中队，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设，广泛动员社会青年力量，加强应急救援志愿者队伍建设。同时不断完善应急救援仓库各类装备的配备和管理。设置专门的应急救援物资仓库，制定了应急物资储备制度和储备规划。

二、存在的困难和问题

一是应急救援演练及示范点建设有待进一步加强；二是应急救援物资储备还需进一步完善。

三、下一步工作打算

（一）进一步抓好应急救援演练和示范点建设。在镇机关组织一次应急救援队伍集合演练；指导社区建立应急救援宣传队、巡逻队；督促学校开展应急逃生演练等。

（二）根据各类应急救援预案的要求，统计应配备的应急物资详情，比照目前我镇应急物资的储备情况，进一步充实各类应急器材、设施设备的配备。

**镇应急办

9.镇应急物资储备调研报告篇九

关键词：动物疫病,应急物资储备,管理体系

随着辽宁省畜牧业的飞速发展, 为防控动物疫情的突发, 立足本省实际, 按照动物疫病应急管理需要, 重大动物应急物资储备管理体系建设已纳入各级政府的重要工作日程。目前, 已建立健全省、市、县 (区) 三级应急物资储备管理体系, 全面提高了重大动物疫病防控物质保障能力。此项工作的开展, 对维护辽宁公共安全、保障畜牧业健康发展, 构建和谐辽宁具有十分重要的现实意义。

1 基本情况

重大动物疫病应急物资储备管理体系是指为预防高致病性禽流感等发病率或死亡率高的动物疫病突然发生、迅速传播, 各级兽医行政管理部门按照计划建立的应急物资储备管理系统。应急物资包括药品、疫苗、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通信工具等。目前, 辽宁共有独立物资储备库94个, 总面积10 736.64 m2。其中, 省本级物资储备库1个, 面积328 m2;市、县 (区) 级物资储备库93个, 面积10 408.64 m2。储备应急物资总价值约2 949万元。其中, 省本级应急物资40多个品种, 价值约157万元;市、县 (区) 级应急物资30多个品种, 价值约2 792万元。疫苗冷冻库省本级1个, 市、县级46个, 冰箱冰柜14 437台。保证了各类应急物资的储存条件。储备量充足、储备结构合理, 在疫病防控、抗震救灾中发挥了极其重要的作用, 先后向省内外的疫区、地震、洪水、台风等灾区调拨应急物资价值几百万元, 为各地及时应对突发疫情做出了积极贡献。

2 体系建设

2.1 成立应急物资储备管理机构

省、市、县 (区) 畜牧兽医局均成立应急物资管理办公室。其职责为承担所在地应急物资储备管理工作;制定储备规划和计划, 收集整理相关储备信息, 监督储备计划的实施;在确保安全、有效的前提下, 低成本、高效率地运行应急物资储备体系, 提高物资储备的应急综合保障能力。

2.2 建立应急物资储备、疫苗冷链建设统一标准

2008年, 辽宁省畜牧兽医局制定下发了《辽宁省防控重大动物疫病应急物资储备指导标准》、《辽宁省防控重大动物疫病应急物资储备库建设指导标准》 (辽动卫发[2008]113号) 和《辽宁省重大动物疫病疫苗冷链系统建设指导标准》 (辽动卫发[2008]89号) 对储备物资的种类、数量、物资库的建筑、库内设施及管理、疫苗冷链系统建设等方面做了详细的规定。各部门严格按照指导标准进行部署及规划, 此标准的制定更好地规范管理重大动物疫病应急物资, 以保证重大动物疫情应急处置的需要。

2.3 设立应急物资储备专项资金

专项资金是实行应急物资储备工作的坚实后盾。省、市、县 (区) 按照财政分级负担的原则, 纳入地方财政预算, 为储备物资提供资金保障。储备物资严格实行计划管理, 年初向所在地财政部门申报计划, 批准后实行政府招标采购。各级财政在保证经费及时、足额到位的同时, 加强对防疫经费使用的管理和监督。

2.4 健全应急物资储备管理制度

有效的应急物资储备是其在处置疫情、灾情时充分发挥自身效益最大化和损失最小化的最佳作用。为规范储备行为, 注重物资质量, 确保物资安全, 优化管理流程, 合理存放。建立健全应急物资采购制度、入库制度、保管制度、出库制度、管理制度、查库制度、破损、报废制度、咨询服务制度、交接班制度、台账、档案管理制度、库房卫生管理制度和《辽宁省强制免疫疫苗管理制度》等。做到日常管理制度化、规范化。每个环节均设立专人负责, 做到储备物资分类摆放、名称明示、进出库帐目清晰, 记载内容详实具体。对应急物资定期进行检查、按时维护和保养, 切实做好“防火、防潮、防鼠、防盗、防霉、防蛀、防锈”等工作, 确保应急物资的完好与使用。根据物资储存的特点和保持期, 对辖管的应急物资及时补损、更新。

2.5 建立网络管理平台

以辽宁省“畜牧兽医在线”网络为载体, 搭建辽宁省应急物资网络化管理平台。通过计算机操作管理系统, 建立应急物资储备数据库, 以信息网络为支撑, 实行省、市、县三级物资储备管理监测。通过畜禽分布定位及重大动物疫病防控调度指挥系统, 定期向省重大动物疫病应急中心上报物资库存、使用、管理等情况。为加强此项工作的管理, 辽宁省畜牧兽医局将信息录入工作纳入全省动物卫生系统目标责任制考核, 对在此项工作中做出显著成绩的单位和个人, 由辽宁省畜牧兽医局给予表彰或奖励。信息录入工作考核不达标地区, 取消本系统先进单位的评选资格。辽宁省在国内率先实现应急物资储备网络化、信息化、动态化管理, 为紧急情况下应急物资调运打好基础。

2.6 启动应急物资快速响应

在防控疫情中, 及时有效的物资调运是保证应急工作安全进行的前提。应急物资要发挥其本身价值就必须在规定时间内送至疫区, 才能最大限度的发挥其作用和价值。在发生疫情需调用应急物资时, 通过辽宁省重大动物疫病防控调度指挥系统, 启动应急物资快速响应。向所在地应急办提出申请, 经批准同意后, 由应急办发出调用指令, 由应急物资储备单位负责具体实施。申请单要有文字说明, 内容包括:申请调用理由、物资名称、规格型号、数量、运往地点、时间要求、用途、签发人等。紧急情况可先电话请示, 再补办手续。

2.7 开展应急物资操作演练

10.物资储备简报篇十

为全面及时掌握全县粮、油、肉、蔬菜、燃气、成品油等重要生活物资储备情况，8月12日，由县大健康产业发展中心主任黄景锐同志带队，县工业和信息化局、农业农村局相关人员参加，分别到县级粮油储备库、永辉超市、大鸿发超市、尚优超市、尚购超市、永福超市、城南加油站等地查看重要生活物资储备和市场供应情况，督查过程中主要了解仓库容量(罐容)、配送车辆、进货渠道，应急时的货物供应方式等情况。

检查现场，黄景锐同志指出，目前疫情散点爆发，生活物资作为疫情防控至关重要的一环节，各点做好生活物资储备工作，各部门加强生活物资调度力度，确保发生疫情时，我县生活物资市场供应充足，货源稳定，价格平稳，能够满足人民群众基本生活需要。

11.医用物资储备管理方案篇十一

一、总体要求

按照“统一领导、分类储备、协同保障、科学高效”的医疗物资保障原则，在县疫情防控指挥部的统一领导下，统筹全县疫情防控期间各项医疗物资的保障工作，规范、有序做好医疗物资保供，做到有备无患。

二、组织机构

成立县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗物资保障组。

组长：肖柏林县委常委、县政府常务副县长

常务副组长：王小强，县工信局局长

副组长：汪麋，县工信局党委委员、副局长

肖丹，县卫健委工委委员

李勇，县市监局副局长

吴振达，县交通运输局党委委员

成员：尹万强，吉安高新区管委会科发局副局长

李金苹，县委办公室副主任

袁振斌，县政府办公室副主任、县行政服务中心党组书记

梁向阳，县发改委重点工程中心七级职员

罗建美，县民政局三级主任科员

彭卫彪，县财政局党委委员、副局长

赖文华，县应急管理局副局长

肖珑娇，县商务局副局长

刘冬根，县文广新旅局二级主任科员

罗欢，县医保局医保中心主任

吴浩志，县邮政公司副总经理

肖爱华，县城市社区管委会副主任

刘娟，县红十字会常务副会长

胡锦禄，江西长运公司吉安分公司副经理

刘婷敦，镇党委委员、宣统委员

曾艳金，永阳镇副镇长

张斌，天河镇副镇长、

谢观英，万福镇人大副主席

严昊峰，固江镇人大副主席

余世平，横江镇副镇长

徐丽荷，永和镇副镇长

杜必玉，桐坪镇党委委员、组宣委员

黄洁，油田镇副镇长

王昭辉，凤凰镇党委委员、常务副镇长

沈程，敖城镇副镇长

伍婷，梅塘镇便民服务中心主任

刘梦薇，浬田镇副镇长

毛珺北，源乡副乡长

李玉芹，大冲乡副乡长

刘雨玮，登龙乡副乡长

吕添丞，安塘乡人大主席

刘云飞，官田乡副乡长

刘欢，指阳乡副乡长

办公室设在县工信局，王小强同志兼任办公室主任，汪麋同志、肖丹同志任办公室副主任，负责日常调度工作。县工信局、县卫健委、县市监局、县交通运输局等单位各抽调一名同志组成工作专班，收集汇总各类信息，通报相关工作情况，汇报需要协调解决事项。

三、职责分工

县工信局：总牵头负责全县疫情防控医疗物资的筹集、储备、调配工作。按照县卫健委提供的采购清单，按相关程序依法依规及时完成采购，若遇紧急情况，做好向上级和其它兄弟县(市、区)申请紧急救援的准备;负责医疗物资的储备、发放工作，并根据疫情防控需要，动态调整物资储备种类和数量，确保物资随时调配到位。

县卫健委：牵头负责提出医疗物资需求清单、分配清单。对各网格区及医疗机构提出的物资需求进行梳理汇总审核，并根据疫情防控需要和轻重缓急，向办公室提报需求清单、采购清单、分配清单。

县市监局：负责所采购医疗物资的质量监管，做好医疗物资储备的技术指导和日常监管;负责监测医疗物资的市场动态，查处各类违法行为，维护市场秩序。

县交通运输局、县邮政公司、江西长运公司吉安分公司：负责筹备一定应急运力，保障应急防疫物资的运输工作，建立紧急状态下疫情防控医疗物资运输绿色通道。

县财政局、县医保局：负责医疗物资应急储备采购资金保障工作，指导各乡镇各有关单位做好疫情防控涉及资金保障和使用的指导工作。

县发改委：负责医疗物资采购价格的指导工作，做好防疫物资的稳物价工作。

县城市社区管委会：负责配合各牵头二级网格长责任单位做好物资调配、分发工作。

县民政局、县红十字会：负责紧急情况下，组织社会捐赠，联系国内外红十字会，利用有关渠道筹措应急医疗物资。

吉安高新区管委会：负责紧急情况下，组织园区内有条件的企业生产应急医疗物资。

各乡镇政府：负责辖区内医疗物资的申领、转运、调配、统计等工作。

各牵头部门在工作中遇到需其他单位配合落实的具体事项，各单位要及时响应，积极主动做好协助工作。各牵头部门在物资筹集和采购过程中遇到的困难和问题，要及时报告医疗物资保障组办公室，及时协调处理。

四、工作流程

1.提出需求。由县卫健委统计一轮县域全员核酸检测所需物资清单;多轮核酸检测或者突发疫情时，由县卫健委每天统计各牵头二级网格长责任单位、各医疗单位物资需求，并整理成需求清单，提报办公室。

2.组织筹集。由县工信局牵头，根据物资库存情况和县卫健委提出的需求清单，经请示工作组组长同意后，启动采购程序并依规快速完成采购。紧急情况下，若遇到采购难以满足需求，及时向上级和兄弟县(市区)请求支援或接受社会捐赠。县直各单位、各乡镇政府的常态化疫情防控物资(如口罩等)，由各单位、各乡镇自行采购保障。

3.科学调配。启动第一轮区域核酸检测时，由县工信局负责，对照县卫健委提供的需求清单和采样台物资准备清单进行分拣包装，由各牵头二级网格长责任单位按照网格区检测点数量统一定量领取并调配使用。若启动多轮检测和发生突发疫情，由各牵头二级网格长责任单位根据前一轮物资剩余情况和实际需要，填写物资申领单(附件3)，加盖单位公章并报办公室同意后，到物资仓库领取。(物资领取联系人：王利民15779665xxx)

4.快速转运。按照谁领取谁运输的原则，由各牵头二级网格长责任单位负责所需防疫物资的转运工作。如遇突发疫情等特殊情况，县交通运输局筹备一定应急车辆用于紧急转运。

5.有序回收。本着厉行节约、避免浪费的原则，各牵头二级网格长责任单位在一轮核酸检测结束后，要将剩余物资，特别是非一次性使用物资，包括带“生物危害”标识样品转运箱、医疗废物转运箱、大号收纳箱、垃圾桶、喷壶、高音喇叭、额温枪、剪刀、帐篷等，进行消杀后统一收集，妥善保管，以备后续使用。启动新一轮核酸检测时，同一网格区内的采样点上，以上物资原则上不予重复发放。

五、有关要求

一是强化沟通协调。应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗物资保障工作由县工信局牵头抓总，各责任单位按职责分工，各司其职，形成合力。要建立健全沟通协调机制，区域核酸检测或突发疫情时，县工信局要每日报告出入库及物资库存情况，物资保障工作专班原则上要每日会商，协调解决各类问题，相关工作情况要及时报工作组组长。

二是强化快速响应。区域核酸检测或突发疫情期间，各相关责任单位要按照作战要求，全力构建快速响应机制，相关工作人员应保持24小时在线，确保电话畅通;物资仓库24小时有人值班值守，确保紧急情况下的物资调配到位。特殊情况下，物资调配可由值班人员或现场负责人员临机决断，调配手续事后补充完善。

12.防疫物资储备管理制度篇十二

一、总体目标

加快补齐公共卫生应急物资保障短板，健全完善市、县统筹安排、分级储备、重特大突发公共卫生事件发生时可统一调度的应急物资保障体系，到__年底，建成市、县(市)应急物资保障系统为支撑，规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系，确保重特大公共卫生事件发生后，人民群众及时得到医疗卫生救援所需的重点救治药品、医疗防护物资和医疗救治设备。

二、储备原则

(一)统筹规划，分级负责。坚持全市一盘棋，统筹规划公共卫生应急医疗物资储备，分级实施、统一调配、资源共享。按照全市统筹、突出区域重点、分档安排的原则，实行市、县(市)的二级差异化储备。

(二)形式多样，节约实效。充分发挥社会力量，利用市场资源，调动生产企业、流通企业和医疗机构多方的积极性，共同承担储备物资动态周转任务。探索建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的应急物资储备方式。

(三)结合实际，突出重点。结合实际，针对公共卫生突发应急事件，确定医疗物资储备种类。应急医疗物资储备数量与当地实际人口、经济发展规模和社会发展状况等相适应。

三、储备目录

按照自治区疫情防控医疗物资保障组相关文件规定，由市卫生健康W会同市疫情防控指挥部医疗物资保障组制定市本级储备目录，并指导县(市)做好储备目录制定工作。储备目录要结合本市产能情况综合考虑，对本土无法生产和产能不足的产品，要重点存储;

对本土产能充足的产品，要兼顾产能情况，适量存储，并且优先储备符合条件的__自产品种。市、县(市)应急医疗储备物资主管部门应根据实际情况需要，适时做好储备目录的动态调整。

四、储备规模

按照自治区疫情防控医疗物资保障组相关文件规定，由市卫生健康W会同市疫情防控指挥部医疗物资保障组，指导县(市)政府根据属地人口、交通以及__疫情发生峰值时重要保供医疗防疫物资__天用量情况确定储备规模。储备规模按下管一级原则，县级主管部门报市级主管部门审核备案，市级由市卫生健康W会同市疫情防控指挥部医疗物资保障组制定，并报市疫情防控指挥部审定。

五、储备方式

由市、县(市)政府明确应急医疗储备物资主管部门，并下达储备任务。市县储备主要采取W托医药流通企业代储的实物储备方式，并根据当地实际情况逐步完善生产能力储备与技术储备。市县承储企业由地方政府确定，按市级__至__家、县级__至__家实行差异化储备。承储企业须为区内或当地社会责任感强、社会信誉好的国有企业或医药流通领域牛头企业，具有完善的医药仓储和物流配送条件、完备的管理机制和高效的医疗物资轮换能力。

六、调拨周转

(一)储备物资的使用。医疗储备物资属于有偿使用，遵循谁调拨谁付费、统一结算、分级负担的原则。储备物资使用方须按市场价格与承储企业结算，承储企业收到本次已调拨物资的结算资金后，由承储企业及时采购补齐储备。

(二)储备物资轮库审批。医疗储备物资轮库审批，按照属地管理的原则，各级管各级，每次轮换后须向市医疗物资保障组审核备案。

(三)储备物资轮库周期。各地医疗储备物资轮库时间，由地方卫健部门提出，并安排轮库物资的使用方向。

(四)储备物资轮库方式。按照先入库、后轮库、再核销的原则。各地与承储企业签订合同时，应明确物资流转渠道和方式，实现储备物资周期性轮换和流转，确保物资的长期有效。承储企业制定并执行储备物资的入库验收制度，严把质量关，杜绝假冒伪劣物资流入储备环节;

各地须建立储备物资定期核查制度，急抢救药品等物资进入近效期后要提出处理意见。

各级政府须明确规定医疗机构及其他部门每年配额采购和使用储备物资，促进各级储备物资的轮换。医疗机构及储备物资使用部门所采购的储备物资向本级财政支付物资款项，再由本级财政以市场价格与承储企业结算支付，补齐储备。根据储备物资产品的效期特点，实施定期核销制度，对确实无法正常轮换造成过期的物资，由当地财政部门进行核销。

(五)物资储备资金。医疗物资储备资金由各级财政负责，分级负担应急物资储备资金，并纳入本级财政年度预算。