河北省教育科学

河北省教育科学（共9篇）

1.河北省教育科学 篇一

附件2：

河北省教育科学规划课题研究成果概述的格式

一、课题基本情况

1、课题批准立项时间

2、立项级别

3、课题类别

4、学科分类

二、课题研究及成果汇报

1、问题的提出（选题的背景、意义、价值等）

2、课题研究的目标、主要内容、创新点

3、课题研究的基本方法或方法论体系

4、课题研究的结论、提出的主要观点

5、课题研究的主要成果及其目录

6、课题研究成果的社会效益

7、研究成果的推广范围

8、课题研究存在问题的反思、尚待进一步研究的主要理论与实际问题

三、专家鉴定意见

主要是价值判断的方面，若与课题研究成果汇报相同的就不再谈及。

“课题研究成果概述”在课题鉴定后，将纸质和电子版材料（限5000字左右）一并上交规划办。

2.河北省教育科学 篇二

河北公司电力科学研究院计量中心建设过程中, 科学分工, 倒排工期, 比常规工期缩短了18个月, 并在建设过程中涌现出多项技术创新成果。该中心已取得国家实验室认可、省质监局电能计量授权2项重要资质, 建立了省级行业最高标准10套, 业务范围覆盖了电测量、高压计量、用电测量等领域。它的建成将为河北公司“大营销”体系建设提供坚强的技术和业务支撑。

河北公司电力科学研究院计量中心的建设, 标志着河北公司计量业务正式进入了“整体式授权、自动化检定、智能化仓储、物流化配送”的崭新阶段。建成后的计量中心将大幅提升计量业务自动化水平和检定效率, 降低检定成本、减少计量检定人员规模, 经济效益显著、规模效应突出。

3.河北省教育科学 篇三

本次年会的主题是：认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，研讨高校党建科学化、现代大学制度与领导能力建设问题。

会长朱玉泉在致辞中指出，一是本次年会的召开符合形势要求，逢“天时”。今年“七一”，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表重要讲话，对提高党建科学化水平进行了系统论述，提出了加强党的建设新任务。面临新的形势，推进党的建设科学化、建立现代大学制度、提高领导科学发展的能力，已成为高校领导急需研究和探讨的重要的领导理论和实践问题。本次年会将重点围绕高校党的建设科学化、现代大学制度和领导能力建设等专题进行研讨，对全省高校进一步贯彻落实十七届四中、五中全会和教育改革发展规划纲要精神，认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，这进一步促进学校各项事业发展具有深远而积极的意义。二是本次年会的主题切合高校实际，接“地利”。围绕本次年会主题，研究会秘书处提出了24个方面的参考选题。各高校和各位专家围绕会议主题和选题进行了深入的专题研究，取得了一批研究成果。本次年会上，我们特邀请了有关专家就“党的建设科学化”、“现代大学制度建设”、“领导能力建设”等作专题报告，安排有关领导、专家结合本校实际作大会交流。通过交流学习，提高我们的认识，开阔我们的视野，提高我们的水平。三是本次年会的召开促进学会建设，应“人和”。研究会成立二十多年来，致力于引领领导科学研究、指导领导工作实践、培植领导科学队伍、搭建学术交流平台、集成领导科学成果，发挥了积极作用，产生了较好的影响。研究会秉承了“学术兴会”的传统和“研究会大家办”的精神，深得各高校领导、专家的关注和信任，深受中国领导科学研究会的肯定。正是因为不断传承这种精神和传统，研究会才得以常办常新、越办越兴。希望各会长单位、理事单位一如既往为研究会建设、发展积极献计献策，一如既往履行会长单位、理事单位的责任和义务。

会上，省委高校工委组织处处长肖慎纲对研究会的工作进行了充分肯定，并提出了三点要求：一是要积极开展理论的研究和实践的探索。本次年会主题鲜明，内容重要，都是高校当前迫切需要认真思考并要努力解决好的问题，是关系到高校能否科学发展、能否跨越式发展的重大问题。希望研究会将其作为当前和今后的重点课题，组织力量开展深入的研究和探索。二是要堅持正确的办会方向。研究会要一如继往坚持正确的办会方向，坚持办会宗旨，努力探索新形势下研究会工作的规律，在加强自身建设、壮大高校领导科学研究队伍、开展领导科学教学和研究、指导提高高校领导科学发展能力、增强研究会活力、扩大研究会影响等方面创造出更大的成绩。三是要进一步办好会刊。会刊《湖北教育·领导科学论坛》努力研究科学理论，积极探索科学领导实践，已成为领导干部的良师益友，理论工作者的学术园地。要进一步征集优秀论文、办好特色专栏、丰富刊物内容、提高编印质量、扩大发行范围，真正成为“中国高校领导科学第一刊”。

省社联副主席刘宏兰指出，湖北省高校领导科学研究会在全省173个学术团体中是唯一一个高校领导科学研究会，因此我们非常重视和支持。他说，湖北省高校领导科学研究会有三个特点：一有特色。其成员既是学者又是领导，是专家型的领导，又是领导型的专家，二者的结合使得研究会非常有特色；二有优势。湖北高校众多、学科齐全，是学术研究的沃土和源泉，专家型领导又有行政资源，对推进研究很有帮助；三有作为。研究会有很好的研究氛围，且创办了会刊，形成了一大批成果，有力地推进领导科学学科建设和教学工作。领导工作是一个创造性的活动，领导科学研究是社会科学研究的一个非常重要的领域。希望学会能够发扬科学求真的精神，取得新的成果。

湖北教育报刊传媒有限公司副总经理黄世新发表了热情洋溢的讲话。他说，在学会和公司的支持下，会刊《湖北教育·领导科学论坛》发行不断扩大，期刊质量不断提高，影响不断增强。公司一定支持学会进一步办好会刊，积极筹划拿出独立刊号，出版发行理论版和普及版。刊物还要继续精心打造，力争用几年的时间创核心期刊。

华中科技大学原党委副书记、教育科学研究院院长刘献君教授就现代大学制度建设的问题作了专题报告。他首先对现代大学制度的概念清晰与模糊进行了分析，指出，现代大学制度是大学为顺应现代社会发展要求，在政府的宏观调控下，面向社会依法自主办学、实施民主管理、全面落实作为法人实体和办学主体所具有的权利和责任相统一的管理制度。他接着就制度与大学制度、大学制度与现代大学制度的关系进行了具体的分析。他认为，现代大学制度强调大学制度的现代性，即全面性、时效性、本土性、时代性，要在规范与自由的相互冲突、相互依存中寻求平衡，刚性与柔性相结合、管与不管相结合、原则性与灵活性相结合。对现代大学中学术权力与行政权力的关系问题，他也进行了解析，认为，两种权力的运用规则、性质和主体不同，现有校长群体的现状，使得高校现在还达不到教育家办学的水平。这也使得去行政化成为一个共同的呼声。他进而认为只有坚守大学精神，确立大学理念；建立强有力的保障学术权力的制度；建立服务型（服务学术）行政，才能真正地去行政化。要围绕目标，从学校的实际出发，从突出存在的问题入手，确立十年之内初步形成现代大学制度的目标。

华中师范大学马克思主义学院院长秦在东教授就党建科学化问题作了专题报告。他指出，党的十七届四中全会首次提出“党的建设科学化”，这一命题有着丰富的思想内涵，它不仅揭示了党的建设的科学属性，而且赋予了党的建设新的更高的要求。秦在东教授分别就科学性与科学化、党建科学性的基本要领、大力提升党建的智慧含量三个方面做了讲解。他认为，科学化就是指规律化、系统化、程序化、标准化、技术化、实践化、验证化、现代化。在当今国内外的新形势下，中国共产党正面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境四个严峻的考验，因此，加强党的执政能力建设，这是一个关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党和国家长治久安的重大战略课题。他认为，党建科学化的基本要领是：坚定不移地坚持实践标准与实事求是的理念；坚定不移地坚持以人为本与执政为民的理念；坚定不移地坚持德才兼备用人与广纳贤才的路线；坚定不移地坚持党建制度化、规范化、程序化的标准；坚定不移地坚持党风廉政建设与反腐败斗争的推进。因此，要大力提升党建工程的七大智慧意识：国家兴衰存亡的忧患意识；夯实执政根基的护堤意识；引领社会风尚的示范意识；科学从严治党的公信意识；强化党建过程的程序意识；追求党建质量的效能意识；树立党建工程的成本意识。

学会副会长兼秘书长、《湖北教育·领导科学论坛》杂志执行主编周振国研究员就领导力的若干问题作了专题报告。他说，党的十七届四中全会明确提出“提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力”的重大命题和重大任务。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中强调指出，能力不足的危险，更加尖锐地摆在全党面前。实践证明，领导班子和领导干部的能力建设，直接关系到党和国家事业发展的大局，是贯彻落实科学发展观、全面推进中国特色社会主义教育事业的重要条件和基础保障。他就领导力的概念、研究提升领导力的基本框架，以及如何提升领导力做了详尽的讲解。他认为，研究提升领导力的基本框架包括：认知力、思维力、决策力、创新力、发展力、协调力、亲和力、执行力、防变力、维稳力。他指出，只有勤于学习、勇于实践、不断创新，才能真正的提高领导力。

常务副会长武汉工业学院党委书记王祚桥教授就一年来的学会工作、本次年会和下一步工作打算作了总结报告。他指出：学会在过去的一年里加强了学会组织建设，增补了中国地质大学等七所学校为常务副会长单位，并相应增补了副秘书长，同时吸收天门职业学院为会员单位，增强了学会活力；会刊《湖北教育·领导科学论坛》发行五千余份，在中国知网的下载频次达4800余次，人大报刊复印资料《管理科学》从今年从第四期起连篇转载会刊论文；积极组织理论研究和实践探索，以纪念建党九十周年为主题，举办征文活动，并围绕“十二五”发展规划和高校领导工作中的难点和热点问题，开展对策研究，召开座谈会，进行工作研讨和学术交流；加强对外学术交流，相继参加了中国领导科学研究会、湖北省现代领导科学研究会举办的学术研讨会，通过参加理论研讨会，学会进一步加强了与全国领导科学界专家、学者的联系，扩大了学会的影响和知名度，汇集了一批高质量论文，会刊的作者队伍也进一步壮大。在未来的一年里，我们要继续牢牢地把握正确的政治方向，进一步加强学术交流，办好会刊。

4.河北省教育科学 篇四

1、在我国，随着物联网在自然灾害监测、边防监控、重大活动的安全保卫等领域越来越广泛的应用，物联网已被列为国家新兴战略产业。正确

2、“结合干细胞技术和基因治疗技术”是指在体内受损器官通过特定的基因诱导，激活休眠状态干细胞或诱导其他细胞转化为缺失细胞，从而实现治疗。正确

3、物联网的发展涉及到人们认识的变化、法律法规的调整、行业的融合等多方面因素。正确

4、移动通信网包括空中接口和核心网络两个部分。正确

5、GPS系统等于嵌入式系统加网络。错误

6、造血干细胞移植包括异体干细胞移植和自体干细胞移植。其中自体干细胞移植的特点是供者细胞无须冻存，直接输注。错误

7、物联网是一个纵向延伸的领域。错误

8、诱导多能干细胞技术是有日本科学家发明的，即通过转基因的办法把四个关键的转入调控因子转移到细胞里，最终建立起多能干细胞。正确

9、物联网时代将以高能耗、高污染为发展的代价。错误

5.河北省科学技术普及条例 篇五

第一条 为了实施科教兴冀战略，加强科学技术普及(以下简称科普)工作，推动科学技术进步，建设经济强省，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位及其他组织和公民，均应遵守本条例。

第三条 科普工作是一项社会公益事业，是国家基础建设、基础教育和科学技术工作的重要组成部分，是推动经济和社会发展的一项长期战略任务。

第四条 科普工作的内容是传播科学思想、科学方法，普及科学和技术知识;中心任务是提高全体公民的科学文化素质，保障国民经济持续、快速、健康发展，促进社会主义物质文明和精神文明建设。

第五条 各级人民政府应当加强对科普工作的领导和管理，并将其纳入国民经济和社会发展计划;研究解决重大问题，动员全社会力量共同参与，为科普工作创造良好的条件和社会环境。

第二章 组织与管理

第六条 省科学技术行政主管部门会同有关部门和人民团体建立科普工作联席会议制度，统筹协调和组织全省的科普工作。各市(地)、县(市、区)可以根据当地情况，建立相应的工作制度。

第七条 各级科学技术行政主管部门在科普工作中负责组织制订有关政策和总体规划、工作计划;部署工作并督促检查;承担同级人民政府有关表彰、奖励的具体实施工作。

第八条 各级农业、工业等行政主管部门应当结合各自职能和任务制定本行业科普工作计划，并组织实施;组织技术培训，提供技术信息服务;传播和普及先进适用技术。

第九条 各级教育行政主管部门应当会同有关部门、团体制定青少年科普教育和活动计划，并组织实施;组织教师学习现代科学文化知识，加快知识更新;结合教学实验，组织青少年开展科学技术竞赛活动;办好职业技术学校、职教中心，将其建设成为科普教育的阵地。

第十条 各级卫生、计划生育和环境保护行政主管部门应当结合爱国卫生、预防保健、健康教育、常见病与多发病防治和计划生育、优生优育及环境保护等工作，加强科学技术知识的宣传和普及。

第十一条 各级旅游、文物行政主管部门应当利用人文景观、自然景区、旅游设施，加强科普宣传;配合有关部门采取行政和法律手段，清理整顿带有封建迷信色彩的神怪洞府。

第十二条 各级文化、新闻出版、广播电视、商业、公安及其他有关行政主管部门，应当根据本地区科普工作总体规划，确定各自的工作任务，各负其责，多形式、多层次、多渠道地组织开展科普工作。

第十三条 各级科学技术协会应当发挥普及科学技术主力军的作用，参与制定有关政策、总体规划和工作计划;组织开展社会性、群众性科普活动;加强对所属团体和专业技术研究会科普工作的组织管理与活动指导。

第三章 社会责任

第十四条 普及科学技术是全社会的共同责任，社会各界都应当积极参与和支持，广泛深入地开展科普工作;全体公民应当自觉参加科普活动，接受科普教育，使科普工作群众化、社会化、经常化。

第十五条 各级工会、共青团、妇联应当组织职工、青年、妇女参加技术培训、技术推广等多种形式的群众性科普活动。

第十六条 各种报纸、刊物应当开辟科普宣传专栏、专版;电台、电视台应当开设科普专题节目;影视生产、发行、放映单位应当加强科普影视作品的制作、发行和放映。

各出版单位应当多出群众喜闻乐见的大众、少年儿童科普读物及音像制品。

第十七条 厂矿企业特别是大中型企业，应当结合技术革新、新产品开发推广新技术、新工艺，组织职工开展岗位练兵、技术培训和技术竞赛等活动;在进行产品广告宣传时，应当增加有关科普宣传内容的公益性广告。

第十八条 科研单位、大专院校应当支持和组织科学技术人员、教师参加科普活动。科研中试基地和重点实验室应当有选择地向社会开放，组织青少年参观学习。

第十九条 各类学校应当充分发挥教育在科普工作中的主渠道作用。中、小学校应当加强对学生的科学技术教育，增强他们对科学的兴趣，培养他们的科学思维能力、动手能力和创造能力。

第二十条 国家工作人员特别是各级领导者，应当加强对现代科技知识和科学思想、科学方法的学习，增强科技意识，禁止参与封建迷信活动，自觉抵制反科学、伪科学行为。

第二十一条 从事科技、教育工作的专家、学者应当走向社会，带头宣传科技知识，传授科学技术。

第二十二条 新闻工作者应当利用其传播手段，做好科普宣传工作，坚持科普宣传的科学性、准确性。

第四章 科普组织与队伍建设

第二十三条 担负着科普工作的全省性、地方性科学技术社会团体和科技馆、科学宫、青少年科技中心、青少年宫等公益性科普事业单位，以及乡镇科普协会、厂矿企业科学技术协会与职工技术协会和农村专业技术研究会等基层科学技术群众组织，应当加强组织建设，建设一支稳定的、素质较高的科普工作队伍。

第二十四条 担负科普工作的单位、团体和人员享有下列权利：

(一)依法创办或者参加科普组织，自主地开展活动;

(二)组织或者参与科普理论研究、科普创作，编辑、出版科普读物及音像制品;

(三)接受国内外组织和个人为发展科普事业而提供的资助、捐赠;

(四)获得名誉、荣誉、奖励和有关知识产权;

(五)为加强和改进科普工作提出批评或者建议;

(六)国家法律、法规规定的其他权利。

第二十五条 担负科普工作的单位、团体和人员应当履行下列义务：

(一)坚持科学真理，宣传科学技术是第一生产力的思想;

(二)传播、普及科学技术知识，推广应用科学技术成果;

(三)开展或者参加科学技术教育活动;

(四)同封建迷信、愚昧落后现象作斗争，抵制反科学、伪科学行为;

(五)国家法律、法规规定的其他义务。

第二十六条 担负科普工作的单位、团体和人员可以在国家规定范围内，按照社会主义市场经济规律兴办科技实体，开展多种形式的有偿服务，走自我发展的道路。

第二十七条 从事科普工作的科学技术人员，应当加强学习，不断更新知识，提高科学文化素质和创造能力。

第二十八条 各级人民政府和有关部门应当鼓励和支持科学技术人员从事科普工作和青少年科技教育活动，培养中青年科普人才，发展和壮大科普工作队伍。

第五章 保障措施

第二十九条 各级人民政府应当保证对科普经费的投入。科普经费应当列入同级财政预算，及时划拨，专款专用，并随着经济的发展，确保每年有所增长。其中，省、市(地)、县(市、区)科学技术协会的科普活动经费应当按原科目、渠道划拨。

第三十条 全社会应当多形式、多渠道增加对科普工作的投入。各有关部门、团体和企业事业单位在各自的工作中，应当安排必要的人力、物力、财力用于科普工作，保证科普事业的发展。

第三十一条 各级人民政府应当将科普、文化设施建设纳入当地市政、文化建设规划和社会主义精神文明建设计划，加快对现有科普、文化设施的改造与利用，并提供必要的活动条件。设区的市应当建立具有一定规模和功能的科技馆;县(市)也应当积极创造条件逐步建立科普设施和场所。

第三十二条 各级人民政府鼓励和支持境内外组织和个人兴办、联办科普设施，捐助建立科普基金，发展科普公益事业。

第三十三条 有关行政主管部门应当对科普性图书、报纸、期刊及音像制品的出版、发行制定优惠政策，给予扶持。

第三十四条 各级人民政府和有关部门应当采取有效措施，逐步提高科普工作人员的待遇，改善其工作和生活条件。

全社会应当尊重科学技术人员的科普劳动成果，支持他们的工作，维护他们的合法权益。

第六章 奖励与处罚

第三十五条 省人民政府设立科普奖励项目，并将其纳入省科学技术进步奖励范围，具体奖励标准、管理办法，由省人民政府另行制定。

第三十六条 在科普工作中，对贡献突出或者捐资数额较大的集体和个人，由人民政府给予表彰或者奖励。

第三十七条 省有关行政主管部门应当对在全省性青少年科学技术竞赛活动中取得优异成绩的在校学生，给予适当奖励。

第三十八条 有关部门、单位和团体可以设立科普奖励项目，评选科普工作先进集体或者个人。

第三十九条 国家工作人员以及有关人员在科普工作中，因玩忽职守给科普事业造成重大损失对社会造成危害或者滥用职权侵犯科普工作人员合法权益的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 国家工作人员参加封建迷信、反科学、伪科学活动的，由其所在单位或者上级机关给予批评教育或者行政处分。

第四十一条 对打着科学的旗号，进行反科学、伪科学活动以及扰乱社会秩序、图财行骗的个人或者团伙，由公安机关会同有关部门和团体责令其停止活动，没收非法所得，并给予相应处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十二条 本条例具体应用中的问题由省人民政府科学技术行政主管部门负责解释。

6.河北省教育科学 篇六

河北省老科协会长 陈立友

2014年6月22日

同志们：

我们今天召开的全省老科协组织建设现场经验交流会议，是继续深入贯彻党的十八届三中全会精神和中办发“2005”9号文件、冀办字“2009”9号文件精神的一次重要会议，是研讨、交流全省组织建设经验和学习邯郸市老科协组织建设经验的一次重要会议。这次会议得到省科协及邯郸市委、市政府的大力支持。邯郸市委副书记张瑞书不仅对会议的筹备工作悉心指导，而且全程参加会议，刚才还代表市委、市政府对会议的召开祝词。我们不得不说，这次会议的召开，周到细致的组织安排，参观考察经验的丰富多彩，完全是市委的统筹指挥。特别是以市委发文，支持老科协工作，才能以半年的时间推动完成19个县(市)区老科协的组建和市老科协办公场所的改建。我们可以肯定的讲，没有邯郸市委、市政府以极大魄力的支持和细致入微的工作，就不会有邯郸市老科协今天的大好局面。省科协党组书记、常务副主席李宗民同志代表省科协对进一步加强老科协组织建设，从科协角度进一步支持老科协工作以及如何突出重点做好老科协工作讲了许多重要意见，宗民同志讲到科协与老科协追本溯源是一家，使我们倍感亲切，讲到情所系、职所在，各级科协支持老科协要做到‚六有‛使我们倍受鼓舞。望大家对宗民同志的讲话精神认

真贯彻落实。在此，我代表省老科协向出席会议的省科协及邯郸市委、市政府领导表示衷心的感谢！

会上，邯郸等7个市老科协和三河市老科协先后作了大会发言。邯郸市老科协通过抓组织、抓阵地、抓实体、抓活动、建设老科技工作者之家的‚四抓一建‛活动，介绍了半年时间完成19个县(市)区老科协组建和抓实体搞活动的具体经验，都值得大家学习。他们通过吸收从事各方面实体经营活动的团体和个人会员，推动了工作开展，这些团体和个人会员通过参加老科协，提高了自已的社会知名度，收到了实际效益，双方各有所得。大家需要注意的是，实体经济一定要独立法人，自主经营，自负盈亏，不能以老科协组织的名义开展经营性盈利性活动，边界要切割清楚。邢台市老科协早于邯郸市，也是几个月时间，一鼓作气完成县(市)区老科协组织建设全覆盖。他们没有满足已有的成绩，认识到老科协组织的建立不是一劳永逸的事情，为了进一步巩固、健全、提高，提出2014年为组织建设年，以完善组织，拓展服务领域，这种高标准严要求值得学习借鉴。石家庄市所辖县(市)区老科协组建已经接近全覆盖，近两年在组织建设和开展活动方面获得双丰收。唐山市从4个方面介绍了组织建设工作，特别是4点体会很有启发，是经验之谈。廊坊市老科协较早完成了县(市)区老科协全覆盖，并在全覆盖基础上，注重上水平，开展5方面达标活动，这种坚持不懈抓好基础工作的扎实作风值得赞扬。承德市老科协是我省的老典型，2006年在我省第一个实现县(市)区老科协全覆盖，从此以后，不断创造新的经验，特别是组织动员在职部门领导支持老科协工作上有独创性。沧州市突出抓好三项组织措

施，三项重点工作，六项建家活动，实实在在，尤其是六项建家活动作为老科协义不容辞的职责，可行有效，非常好。三河市老科协增强政治敏感性，围绕党委政府关切的重点、群众关心的热点、社会关注的焦点开展活动，既有科普宣传，更有‚中国梦〃赶考行‛等思想宣传教育活动，还組织教育分会，开展健康向上的文艺文体活动，讲文明，树新风，促和谐。出精品，出人才，收获了两个文明成果，是非常可喜的创新。建议同志们认真学习三河市老科协的经验，鼓励大家在思想文化传播方面，培养社会主义核心价值观方面积极开展活动。其他单位有书面发言，都值得学习借鉴。

从去年年底全国老科协政策调研与组织建设工作经验交流会议以来，我省各级老科协认真贯彻落实会议提出的各项要求，组织发展有所加快。目前，全省老科协组织机构的数量发展到749个，其中省老科协分会22个，设区市老科协11个，县（市、区）老科协146个。市、县两级直属老科协分会186个，企业老科协33个，大专院校老科协12个，乡镇（街道）、村（社区）老科协组织339个，注册会员总数约3万人。截止今年5月底，先后有承德、唐山、邢台、廊坊、秦皇岛、沧州、邯郸等7个市，已经实现所辖县级老科协组织建设的全覆盖，并继续向基层延伸。我们在看到成绩的同时，应当承认与先进省市老科协的差距，认清组织建设上还存在着诸多问题，主要是发展不平衡、有的地方工作缺乏活力；工业行业系统的组织建设滞后；会员队伍发挥作用的比例较低等。希望各级老科协高度重视，狠下功夫，扭转局面。

下面，我代表省老科协，就进一步加强各级老科协组织建设讲五点意见：

第一，坚持党的领导是加强组织建设的根本保障

坚持党的领导是我国社会主义建设事业顺利发展的根本保证，也是群众团体贯彻党的路线方针政策的根本原则。中办发“2005”9号和冀办字“2009”9号文件充分体现了党对老科协的政治、思想和组织领导，文件下发以来，我省11个设区市都出台了相应的政策文件，特别是邯郸市委根据新形势新任务新要求，最近又出台了《关于进一步加强老科学技术工作者协会工作的意见》，充分体现了邯郸市委对老科协工作和发挥老科技工作者作用的高度重视，也从一个侧面展现了邯郸市开展党的群众路线教育实践活动的重要成果，这对全省老科协系统是极大的鼓舞和促进。当前，各级老科协坚持党的领导，要进一步增强五种意识：一是核心意识。要自觉地把老科协工作置于党的领导之下，确保党的各项决策部署和各项工作在老科协系统得到充分体现和落实；二是中心意识。要牢固树立以经济建设为中心的思想，把服务社会、促进改革、推动发展贯穿于工作的总体思路、重点工作及各项活动当中；三是宗旨意识。要始终不渝地贯彻党的群众路线，密切党和政府同广大老科技工作者的联系，坚持‚尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造‛的方针，实事求是地反映老科技工作者的呼声和诉求，维护他们的合法权益。四是创新意识。创新是一个组织兴旺发达的不竭动力。各级老科协都要具备开拓进取的思维，创新务实的精神。五是责任意识。我们强调的责任意识是对老科协事业的担当精神。各级老科协领导机构、办事机构的每位成员，都要尽心尽责，不负重托，不辱使命，以优质服务来调动和发挥老科技工作者的积极性、创造性，以推进全面改革和科学发展的工作成果来彰显老科协组织的形象。今年年底前，希望各设区市老科协要对贯彻落实中央和我省‚两个9号文件‛精神的情况进行调查研究、总结成绩、分析问题、提出改进措施和建议，并向市委主管领导呈报专题报告，以进一步加强党对老科协工作的领导。

第二，健全组织网络是加强组织建设的基本要求

组织是基础。没有组织，一切无从谈起。老科协组织建设是以广大离退休专业技术人员为主体、以离退休党政领导干部为骨干、以基层各类技术能人和乡土人才为辅佐。这种组织成员的多元化、社会化，人才资源的老龄化、专业化，自然科学、社会科学、管理科学和交叉学科的综合性，要求老科协应当建立纵横交织的组织网络。健全组织网络，实际上包含三个层面：一是党对老科协团体的政治、思想和组织领导是不是得到充分体现：二是老科协组织建设是不是达到纵横交织的网络覆盖；三是老科协组织的活动是不是充满生机和活力，成效显著。老科协既是老科技工作者自愿依法结社的组织者，也是老科技工作者开展科技活动的领导者，又是参与社会管理、推动社会创新的协调者，还是老科技工作者合法权益的维护者。各级老科协的宗旨，概括地说是为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为广大老科技工作者服务。实现‚三个服务‛的宗旨，扩大活动成果，彰显组织活力，必须发展组织网络、壮大会员队伍。今年以来，各级老科协积极贯彻省老科协五届三次常务理事会议精神，组织建设呈

现全面发展的局势，尤其是邯郸在市委、市政府的重视和支持下，仅半年时间就完成了县级老科协组织建设全覆盖，使全省11个设区市中有7个市实现了县级老科协组织建设全覆盖，下一步，希望这些市老科协要将工作重点转向基层，大力推进乡镇和街道、企业、大专院校老科协组织的发展；尚未实现县级老科协组织建设全覆盖的设区市，要按照省老科协五届三次常务理事会议的要求，力争在年内完成所辖县级老科协的组建和代表大会的召开；张家口和保定两个市老科协要以邯郸、承德、唐山、邢台、廊坊、秦皇岛、沧州为榜样，尽快向市委、市政府提出换届的专题报告。此外，省老科协要适时加强督导，保证在明年6月底前，构建、充实和完善全省老科协系统的组织体系。

第三，搞好领导班子建设是加强组织建设的关键环节 老科协领导班子建设事关老科协团体的生存、发展和壮大。当前，我国进入全面深化改革和创新驱动发展的新时期，加强老科协领导班子建设显得尤为重要。截止现在，我省个别地方对中央和我省的‚两个9号文件‛精神尚未全面贯彻落实，从内部讲主要是领导班子建设问题。老科协领导班子成员是指理事会理事、常务理事会理事和会长、常务副会长、副会长、秘书长。这些同志通过组织程序被选任相应职务，既是荣誉，更是责任。加强老科协领导班子建设，需要强调四点：一是加强思想建设和自身修养。我们要从自我做起，带头用党的十八大和十八届三中全会精神指导实践、推动工作，提高谋全局、抓大事的能力，提高组织协调和解决实际问题的能力；二是坚持照章办事的原则。要根据会员代表大会通过的《章程》，按规定办事，防止出现‚理事不理事‛的现象。要健全理事会

和常务理事会工作规则及会议制度，按照《章程》授予的权限和规定的程序来处理协会的各项事务。三是坚持民主办会的原则。要健全民主理事、民主决策、民主管理和财务公开制度，接受会员监督，确保会员对协会事务行使监督的权力。要树立为会员服务的思想，竭力为老科技工作者办实事、办好事，通过我们的服务工作，使广大老科技工作者在保持身心健康、安度晚年的同时，继续为全面建成小康社会贡献才智和力量。四是正确处理老科协和科协的组织关系。在我国，党对老科协的领导除了党委主管领导分工主抓以外，日常是按照老科协的组织属性归属科协党组。这是由我国科技社团组织体制所决定的。老科协作为科协的组成部分，应当接受同级科协党组的组织领导。老科协领导班子既要对广大老科技工作者负责，要对同级党委负责，也要对同级科协党组负责，这是我们第一次明确阐述老科协与科协的关系，处理好这个关系，得到科协更加全方位的支持，将对老科协开创全新的工作局面，影响深远，不可小视。希望大家主动与科协协商落实宗民同志关于要进一步重视、支持和帮助做好老科协工作的重要讲话精神。去年初以来，在唐树钰同志主持日常工作后，省老科协与省科协建立了工作汇报和座谈联系机制，使老科协工作与省科协工作紧密联系对接，为全省各级老科协取得同级科协的组织领导、业务指导和工作支持做出示范。

第四，争取条件保障是加强组织建设的物质基础

国家《科技进步法》不仅在第四十八条明确了‚科学技术人员是社会主义现代化建设事业的重要力量‛，赋予了‚依法创办或者参加科学技术社会团体的权利‛，而且在第五十八条规定了

‚科学技术协会和其他科学技术社会团体按照章程在促进学术交流、推进学科建设、发展科学技术普及事业、培养专门人才、开展咨询服务、加强科学技术人员自律和维护科学技术人员合法权益等方面发挥作用‛的职责。其中所指的‚科学技术协会‛就包括老科协，‚其他科学技术社会团体‛从科技和社会属性上说也包括老科协。既然国家法律赋予了老科协组织的法律职责，各级政府理应对老科协开展工作提供必需的条件保障。这就是争取条件保障的法律依据。

从政策依据来说，中办发“2005”9号文件指出，老科技工作者是‚党和国家的宝贵财富‛，‚各级党委、政府和有关部门要从实施人才强国战略的高度，重视发挥好离退休专业技术人员特别是老专家的作用，并努力在全社会营造重视、关心、支持离退休专业技术人员发挥作用的良好环境‛。冀办字“2009”9号文件明确规定‚改善老科学技术工作者、老教授社团组织的办公条件‛，‚加大财政支持的力度‛。最近，邯郸市委印发的进一步加强老科协工作的意见中，要求‚各级党委、政府要为同级老科协协调解决办公场所、人员配备、活动经费等‘四落实’的实际问题‛。邯郸能做到，希望其他市也应从重视和发挥老科技工作者作用的高度、从实施人才强省战略和创新驱动发展战略的高度、从实现河北绿色崛起的高度给予切实的支持。

条件保障是老科协组织生存与发展的物质基础。从我省来看，各地都有很好的经验。例如，邯郸市通过‚四抓一建‛提升组织服务水平，依靠市委、市政府在政策保障上实现新突破，解决了‚四落实‛的问题；承德最早提出‚三有‛（在党委工作议程上

对老科协工作有安排，在财政盘子里对老科协经费有预算，在表彰名单里对老科协组织有鼓励）；唐山采取‚统一部署，分工包片，分层推进，奖励先行‛的办法，使组织建设和各项工作全面发展；2012年，廊坊在全市老科协开展组织建设‚五有‛（有办公地点办公设备和专职或兼职工作人员、有经费保障和必要的资金支持、有基层分会和覆盖全县市区的老科协组织网络、有适应工作开展的规章制度、有创新务实的老科协领导班子）达标活动；去年，邢台推广‚四个纳入‛（老科协工作纳入同级党委、政府的议事日程，经费纳入同级财政预算，发展新会员纳入经常性工作，老科协工作纳入所属单位年终考核）；衡水推行‚四有‛（有固定的办公地点,有必要的现代化办公设备和车辆，有3-4名专兼职人员，有经费保障）。石家庄采取先建立后健全、小机构大队伍、先活动后规范，稳步推进组织发展。这些经验都值得各地学习借鉴。

第五，服务经济社会发展是加强组织建设的终极目标 ‚空谈误国，实干兴邦‛，是总书记对全党全国的总要求。开展活动是社团的活力、目的、追求、价值所在，是组织安身立命之根本。没有使命的组织形同虚设，没有社会价值的活动是无用之功。我们强调加强组织建设的目的，就是通过组织开展活动，通过活动发展组织、激发活力、形成争先创优的生动局面。

按照总书记在今年2月26日举行的京津冀协同发展工作座谈会上的重要讲话精神，京津冀协同发展已经上升到了国家战略层面。这一战略的方向是优化区域发展、探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调。战略重点关键在于

能否实现经济发展方式的绿色转型。这一战略的推进，是我省加快转型升级、实现绿色崛起千载难逢的历史机遇。3月27日，省委、省政府召开的全省推进京津冀协同发展工作会议指出：在京津冀协同发展这台大戏中，河北主要是演好服务的角色和崛起的角色，打造‚四个支撑区‛，做好推进京津冀协同发展的十项重点工作。按照省委、省政府的部署，全省各级老科协要认清形势，抓住机遇，在加强组织建设的同时，谋划好重点活动，为推进京津冀协同发展和绿色崛起提供有力的科技支撑。

各级老科协开展活动要注意掌握三点：一是围绕大局，突出重点。在组织老科技工作者开展建言献策、决策咨询、科学普及、技术培训、科技开发、工程评估、项目论证等方面，积极搭建服务平台，每年抓一两件大事。去年，省老科协和沧州市老科协联合开展的‚沧州沿海地带水土资源增持潜力与开发的调研‛项目，为实施‚渤海粮仓工程‛提供了科技支撑。今年，省老科协组织全省统一开展‚老科技工作者为河北绿色崛起建言献策‛活动，完全符合京津冀协同发展战略要求和省委、省政府‚绿色崛起‛的战略部署。按照省老科协的要求，各市老科协和部分省分会已制定了实施方案，细化和选定了调研专题，应给予肯定和表扬，特别是石家庄、承德、唐山、邢台等市和省老科协水利分会，早已行动，希望尽快看到成果。二是真抓实干，注重实效。从全省老科协来说，我们开展活动的人力、财力、物力有限，老专家的体力、精力也有限。所以，要量力而行，整合社会资源，抓好特色活动，培树先进典型，使那些想干事、能干事、干成事的老专家有施展才智的舞台，进而增强组织的凝聚力，赢得社会 的公信力。三是深化改革、激发活力。中国老科协五届七次理事会议把‚积极做好承接政府职能转移有关工作‛列为今年全国老科协系统的一项重要工作。党的十八届三中全会《决定》提出：‚推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买‛。2011年以来，省老科协接受省老龄办的委托，通过签定协议、购买服务的方式，在实施‚银龄行动‛中实现了合作共赢。邢台市老科协在组织参与社会治理、提升公共服务能力方面也做出显著成效。我们要进一步激发组织的活力，就要在持续争取党和政府支持的同时，按照市场配置资源和有偿服务的原则，发挥自身优势，主动创造条件，多与有关部门联系，承接政府更多的工作，为更好地发挥老科技工作者的人才优势和老科协的组织优势，做出开拓性探索。

同志们，让我们以这次会议为契机，继续坚定不移地贯彻党的群众路线，继续坚定不移地为经济社会发展服务，继续坚定不移地推进组织建设，继续坚定不移地建设好‚快乐、有为、和谐‛的老科技工作者之家！

7.河北省教育科学 篇七

“十一五”是我省冶金工业发展史上极不平凡的五年, 是经受重大考验并取得显著进步的五年。我省冶金工业在省委、省政府的正确领导下, 面对发展环境的复杂变化和严峻的风险挑战, 坚持科学发展观, 努力化挑战为机遇, 加快结构调整和转变发展方式, 保持了较好的运行和发展态势, 为全省经济的健康发展做出了积极贡献。

1.主要产品产量保持增长, 但增速呈下降趋势。“十一五”期间, 主要产品产量持续增长, 粗钢、钢材、生铁、铁矿石产量继续位居全国第一位。2006年, 钢铁产品和铁矿石产量增幅最大, 2007年, 粗钢、钢材、生铁产量均突破亿吨, 2008年, 受国际金融危机的影响, 增速明显回落, 2009年, 增速恢复性增长。2010年, 由于我省淘汰落后和节能减排力度加大, 粗钢、钢材、生铁产量分别完成14458.8万吨、16757.2万吨、13705.4万吨, 同比分别增长4.52%、8.45%、0.99%, 增幅不仅十年来最低, 而且十年来首次低于全国增幅, 分别低4.78、6.25、6.41个百分点, 产量增速得到有效控制。有色金属产量完成13.43万吨, 铝材产量完成31.40万吨, 都是“十一五”的最好水平。

2.经济效益指标继续位于全省工业首位, 但近两年有所下滑。“十一五”期间, 我省冶金工业采取各种有效措施, 努力消化成本上升因素和应对市场价格的起伏, 整体效益保持了较好水平, 实现利税、利润占全省工业的比重一直位于首位。“十一五”前三年实现利税、利润占全省工业的比重均在37.5%以上, 后两年有所下滑。

2010年, 通过深入开展对标活动和加强精细化管理, 降本增效取得显著成绩, 全省冶金工业实现利税778.42亿元、利润508.36亿元, 同比分别增长33.08%、36.91%。全省钢铁行业实现利税353.78亿元, 利润211.51亿元, 同比分别下降8.34%、10.41%, 延续了2008年以来的同比下降趋势。效益下降的原因和全国钢铁行业相比, 除去共性影响因素外, 主要是品种质量的差距。2010年, 全国钢协会员企业吨钢利润平均173.41元, 而我省协会入统重点企业平均吨钢利润只有116.32元。黑色矿山实现利税399.63亿元、利润278.95亿元, 同比分别增长107.79%、110.82%, 首次超过了钢铁行业, 是拉动全省冶金工业效益同比增长的主要原因。有色矿山、有色行业分别实现利税7.76亿元、17.24亿元, 实现利润5.43亿元、12.48亿元, 同比有大幅度增长。

3.钢铁行业装备水平明显提高, 产品结构进一步优化。“十一五”期间, 我省淘汰落后和技术改造的力度不断加大, 钢铁行业装备水平明显提升。五年累计淘汰落后炼铁产能3696万吨、炼钢产能1888万吨, 其中2010年超额完成列入国家计划的淘汰任务。炼铁、炼钢、轧钢装备的现代化水平比2005年显著提高, 1000立方米及以上的高炉、100公称吨位及以上的转炉分别由2005年的8座、11座增加到81座、75座。河北钢铁集团邯钢西区具有世界先进水平的生产线, 2010年全部建成投产。

产品结构优化进展较快, 高技术含量、高附加值产品的比重逐年增加。冷轧薄板、冷轧薄宽钢带、镀层板 (带) 、热轧薄宽钢带、中厚宽钢带、中厚板等6个钢材品种, 2010年完成6480万吨, 比2005年增长287%。河北钢铁集团、新兴铸管、邢钢、国丰等企业的23项产品获得2010年我国冶金产品实物质量金杯奖;河北钢铁集团研发新品种120余个, 新产品贡献率达到8.5%, 高强海洋平台钢、核电用钢等多个品种填补国内空白, 成功替代进口。舞钢荣获“全国质量奖”, “舞钢牌”商标和唐山先隆轧辊实业有限公司的“仙龙及图”商标, 被认定为“中国驰名商标”;邢钢的轴承钢、弹簧钢、帘线钢等精品钢的比例提高到30.5%;津西钢铁集团的H型钢应用到国内外多项重点工程, 被评为“全国用户满意产品”;中钢邢机的轧辊和新兴铸管的球墨铸铁管, 以卓越的品牌形象成为全球最大的供应商。

4.技术进步成效很大, 自主创新能力提升。“十一五”期间, 各企业对技术进步、科技投入和人才队伍的建设日益重视, 自主创新环境不断改善, 企业技术水平和自主创新能力有很大提高。企业的技术中心、博士后科研工作站、技术研究中心 (院) 和“产、学、研”合作, 在自主创新中发挥了支撑作用。高效低成本冶炼技术、精炼技术、控冷控轧等一批关键工艺技术得到推广应用。河北钢铁集团唐钢、邯钢大转炉实现了“一键式”炼钢, 邯钢掌握了高炉低硅冶炼、板坯轻压下等核心技术;在工艺技术、新产品开发、节能环保方面涌现出一批具有自主知识产权的高水平成果。河北钢铁集团、新兴铸管、邢机、邢钢、国丰等企业有多项授权专利, 多项科技成果达到国际先进水平。邢机被国家科技部认定为首批国家重点高新技术企业。河北钢铁集团与科技厅等设立总金额超过3亿元的“钢铁行业技术升级专项资金”和“钢铁联合基金”将进一步增强我省钢铁行业自主创新能力。

5.钢铁行业联合重组、实质性整合实现重大突破, 产业集中度进一步提高。2008年, 河北钢铁集团正式成立, 成为国有大型企业实质性整合的样板, 具有重要的示范和借鉴意义。集团有效发挥整合优势和协同效应, 综合实力显著增强, 连续两年跻身世界500强。同年, 新兴铸管成功控股黄石新兴管业公司, 实现了对中南市场的战略布局。2010年, 河北钢铁集团先后重组石钢和宣工, 钢铁主业增添了特钢板块, 同时进军装备制造业, 并以“渐进式股权融合模式”整合12家民营钢铁企业, 为探索跨所有制的联合重组提供了新途径。津西集团所属子公司从2010年初的7家增加到12家, 包括装备制造、节能环保工程、废旧物资回收、房地产、金融租赁等非钢产业。邢钢全资收购邢宁公司, 发展线材延伸产品。

2010年, 河北钢铁集团粗钢产量6775.86万吨, 占到全省粗钢产量的46.86%, 粗钢产量排在前五位的河北钢铁集团、津西钢铁、唐山国丰、纵横钢铁、普阳公司合计粗钢产量占全省的比重为64.62%, 产业集中度比2005年前五位提高近20个百分点。

6.节能环保投入加大, 节能减排取得明显成效。“十一五”期间, 各会员企业在节能减排、环境治理及废弃物综合利用等方面的投入不断加大, 一批节能减排技术得到推广应用, 一批节能减排项目投入运行。2010年, 列入省“双百”“双三十”节能减排考核的企业, 全部超额完成了节能减排任务, 企业的厂区环境和清洁生产达到新水平。河北钢铁集团唐钢公司荣获全国首批“全国文化示范企业”称号, 成为国家创建“资源节约型、环境友好型”试点单位。新兴铸管获国务院国资委2007—2009年度“节能减排特别奖”。

2010年, 省重点钢铁企业吨钢综合能耗585.12千克标煤、吨钢耗新水2.88立方米, 同比分别下降8.06千克标煤、0.04立方米新水, 比2005年分别下降102.87千克标煤、1.76立方米新水;高炉煤气、转炉煤气、焦炉煤气利用率分别达到96.74%、89.18%、99.39%, 同比分别提高0.34、6.89、0.23个百分点;二氧化硫、烟尘、工业粉尘排放量、化学耗氧量同比分别下降4.72%、1.68%、3.60%、13.50%。

7.我省钢铁行业发展的制约因素和差距。我省钢铁行业发展不但和全国钢铁行业一样, 面临着资源压力、成本压力、环境压力和竞争压力的制约, 而且与宝钢等国内先进企业相比, 综合竞争力还存在较大的差距, 主要表现为技术创新能力的差距、品种质量的差距、实施“走出去”战略和铁矿石资源掌握能力的差距、延伸产业链和发展多元产业的差距。另外, 宝钢、鞍钢、武钢、首钢跨区域联合重组的战略布局, 将对我省的规模优势和区域销售市场造成重大冲击。

我们要清醒认识到这些差距, 进一步增强生存和发展的危机感、紧迫感, 认真思考我省钢铁行业如何加快转变发展方式这一重大战略问题。

二、2010年协会主要工作回顾

2010年, 协会在省政府有关部门、省工业经济联合会的领导和支持下, 围绕全省冶金工业发展的主要任务, 积极有为地履行服务职能, 主要开展了以下工作:

1.参与行业发展政策研究、标准制定, 完成政府委托工作。受省发改委、省工信厅、省工经联委托, 开展全省钢铁行业发展调研, 完成《河北省钢铁行业“十二五”规划总体思路》;与河北联合大学等共同完成《河北省“十二五”钢铁产业发展规划》课题;参与省政府《关于控制钢铁产能、推进节能减排、加快钢铁工业结构调整的实施意见》的研究制定。参加省政府组织的钢铁行业转变发展方式问题研究, 完成全省钢铁产能确认等四项工作。

参与规范生产、节能减排、环境保护文件草拟工作:受省工信厅委托, 起草《河北省钢铁企业生产经营规范条件实施细则》《河北省钢铁行业烧结烟气脱硫指导意见》和《河北省钢铁工业节能减排实施意见》, 以上均已颁布实施。根据省科委安排, 参加编制的《河北省钢铁产业节能减排技术路线图》已通过专家论证。承担的水利部《河北省钢铁企业节水技术标准研究报告》已经通过水利部验收, 《河北省钢铁企业节水导则》已经省水利厅审查通过, 待发布实施。与省环境科学研究院、众联能源环保科技有限公司联合起草的《河北省钢铁工业大气污染物排放标准》, 已列入2010年河北省地方标准修订补充计划。

2.搞好行业统计、运行分析和预测预警, 为政府和企业做好信息服务。做好统计工作。全年按时完成综合统计月报、主要技术经济指标和能源消耗指标季报, 提供给省领导、有关部门和会员企业。按时完成2009年钢铁、有色金属、黄金年报, 并报中钢协等国家行业统计主管单位。目前, 河北冶金工业统计月报入统企业83家, 比上年增加12家。

加强行业运行分析。全年完成月、季、年度钢铁行业运行分析及预测17份。每季在全省重点行业经济信息发布会上, 发布省钢铁行业运行分析及趋势预测报告。每月向省工信厅和省政府办公厅有关部门报送钢铁行业生产运行分析报告和工业效益分析报告。编撰了《2009年度河北省钢铁工业发展报告》。

做好钢铁产业损害预警工作。与省商务厅密切合作, 全年完成《钢铁产业损害预警报告》4期。

3.推进节能减排、淘汰落后产能和质量管理工作。贯彻节能减排措施, 推进企业能源中心建设。按工信部部署, 组织省钢铁企业申报能源管理中心建设项目, 争取到国家专项资金5800万元;组织召开省冶金计量技术经验交流会;受省工信厅委托, 深入石家庄等5市18家钢铁企业进行节能减排情况调研, 撰写《河北省重点钢铁企业节能减排技术需求调查报告》。承办省节能减排推进大会, 邀请国内著名专家到会作报告, 并举行节能减排“千人签名”活动。

推进淘汰落后产能工作。协会派专家参加省工信厅组织的钢铁行业淘汰落后产能核查组, 督导核查我省淘汰落后产能工作。

推进环境保护工作。组织全省钢铁企业开展烧结烟气脱硫工作, 召开全省烧结烟气脱硫技术经验交流会, 组织脱硫设施运行情况现场考察。推进企业清洁生产, 按工信部关于申报国家清洁生产专项资金文件要求, 及时组织企业申报立项, 并进行初审把关。

受省质量技术监督局委托, 组织省名牌、省优质产品和省质量管理奖、省质量效益型企业、省政府质量奖 (个人奖) 的申报、推荐, 并参与评审工作;开展省钢铁企业质量调查, 编制了2009年省钢铁行业质量报告。配合省质协开展质量管理小组 (QC小组) 活动和钢铁企业星级现场评审工作。

4.开展对标行动, 举办论坛讲座和网上产品展示。广泛深入开展对标行动。受省工信厅委托编制省钢铁工业对标体系, 并被树为全省建立对标体系的标杆和样板。发动全省钢铁企业全面开展对标行动, 加强对标分析, 制定优化措施, 搞好对标总结, 召开省钢铁行业对标挖潜经验交流会, 促进钢铁行业各项指标不断改善。

举办各种形式高层论坛。在唐山市主办“河北省冶金行业解放思想转变发展方式高峰论坛”, 与省金属流通协会分别在石家庄和邯郸主办“2010年春季钢材市场形势研讨会”, 与省工信厅联合主办“5·15曹妃甸钢铁产业发展高层论坛”。

参与河北产品网上 (常年) 展示展销中心冶金展厅建设。目前已参展会员企业达到27家, 共六大类209个产品参展。

5.加强协会自身建设, 提高服务质量。认真学习党的十七届五中全会等中央和省重要会议精神, 研究各项政策措施, 结合行业发展开拓工作思路, 努力提高服务素质和服务水平。深入调查研究, 密切和会员企业的联系, 积极为企业办实事。建立健全党支部工作制度、学习制度, 积极开展争先创优和为青海玉树灾区捐款活动。严格执行财务制度, 认真开展“小金库”专项治理, 并通过了省治理“小金库”领导小组的检查验收。

三、2011年我省冶金工业面临的新形势和主要任务

(一) 面临的新形势

2011年是“十二五”的开局之年, 是中国钢铁工业的发展转型年, 我省冶金工业既面临着难得的发展机遇, 也面临着诸多风险和挑战。

一是全球经济继续缓慢复苏, 但基础不牢固, 进展不平衡, 复苏过程艰难曲折。国际市场钢材需求增势趋缓, 但粗钢产量继续增长, 竞争将会更加激烈;全球钢铁贸易保护呈升级趋势, 世界贸易环境日趋复杂, 钢材出口将受到抑制。

二是我国经济持续向好, 并向稳定增长良性循环转变。“十二五”是我国工业化、城镇化加速发展, 城乡居民消费升级的重要时期, 建筑、水利、能源、交通、机械、家电等用钢产业将继续保持较高的增长速度, 钢材需求仍将稳定增长, 也为国内冶金矿山发展提供了广阔空间。但“十二五”我国经济发展的主线是转变发展方式, 重点是调整结构, 从而弱化经济增长对钢材消费的拉动力度, 钢材的消费强度将下降, 对钢材需求的增长也会随之放缓。

三是受生产成本压力和总体产能过剩的影响, 钢铁企业的盈利能力面临严峻挑战。一方面今年铁矿石、焦煤、电、水等资源价格和人工成本都呈上涨态势, 导致冶金产品的生产成本不断上升;另一方面新的产能继续增加, 将进一步加大供需矛盾, 不仅国内市场竞争更趋激烈, 而且会影响甚至扭曲钢材价格的合理水平。今年企业的生产经营和盈利能力仍面临考验, 钢铁行业仍将低利润运行。

四是政策调控仍将趋紧, 实现转型发展的任务十分艰巨。长期以来我国钢铁行业的发展, 整体上走的是规模扩张的道路, 主要依靠资源、能源消耗的不断增加来支撑, 积聚了很多深层次矛盾和问题。自2005年《钢铁产业发展政策》发布实施以来, 国家又相继出台了一系列对钢铁行业有重大影响的政策, 宏观调控力度不断加大, 加之资源、能源、环境的制约强化, 钢铁行业发展的外部环境日益严峻。

五是我省冶金工业发展的“瓶颈”制约日益突出, 解决钢铁行业深层次矛盾的任务仍然十分艰巨, 解决我省矿山资源开发“多、小、散、乱”, 提高资源开发利用水平的任务仍然十分艰巨。加快转变发展方式, 对我省冶金工业具有特殊的重要性、紧迫性、艰巨性。

总之, 2011年我省钢铁行业面临的形势是机遇和风险并存, 希望和挑战同在。我们要充分估计国内外经济形势的复杂性和不确定因素, 进一步增强大局意识、忧患意识和进取意识, 科学把握发展规律, 主动适应环境变化, 抓住机遇、用好机遇, 以更加扎实有效地工作, 促进全省冶金工业更好更快发展。

(二) 总体要求和主要任务

2011年我省冶金工业总体要求是:

认真贯彻中央、省经济工作会议精神, 以科学发展为主题, 以加快转变发展方式为主线, 按照“减量、提档、整合、推进由钢铁大省向钢铁强省转变”的发展目标, 持续优化产品结构、大力加强科技创新、深入开展对标挖潜、切实推进节能减排、加快企业联合重组, 努力提高我省冶金工业发展质量和效益。

2011年我省冶金工业的主要任务:

1. 进一步转变发展观念, 积极推进“转型发展”取得实质性进展。

我们要充分认识到, 传统的注重规模扩张的发展理念和粗放的发展方式, 已经走到了尽头, 要充分认识到与先进省份和一流钢铁企业的差距, 要进一步转变发展观念和发展思路, 增强转型发展的自觉性、坚定性。“十二五”期间, 我省冶金工业要以科学发展为主题, 以加快转变发展方式为主线, 加快实现中钢协对中国钢铁工业提出的四个转变:在生产经营上, 要由追求产量扩张, 靠资源投入的粗放经营, 向注重品种质量效益提高, 靠技术进步, 科学管理, 人才成长的集约化经营转变;在企业发展上, 要由只注重钢铁主业发展, 向既做强钢铁主业, 又向钢铁上下游产业链延伸的一业为主, 适度发展相关多元产业转变;在新增产能和产业布局调整上, 要由过多在内陆发展, 向沿海和靠近原料、靠近用户的地区发展转变;在科技创新上, 要由消化引进技术集成创新, 逐步向更多的原始发明创新, 能引领行业发展转变。各企业要按照省“十二五”规划提出的“减量、提档、整合、推进由钢铁大省向钢铁强省转变”的发展目标和实现四个转变的要求, 根据自身的优劣势, 制定转型发展的规划, 确立适合本企业的转型发展途径。河北钢铁集团要认真落实省委书记张云川对集团的指示精神, 在转型发展上发挥导向作用。

我省冶金工业的转型发展等不起、慢不得, 要有紧迫感, 要抓住机遇, 争取在“十二五”开局之年取得实质性进展。

2. 进一步增强自主创新能力, 加快产品结构调整。

要坚持把科技进步和自主创新作为加快转变发展方式的重要支撑。我省冶金工业的自主创新能力, 整体有了不少进步, 但和一流企业相比, 差距仍然很大, 除河北钢铁集团舞钢特厚板厚板、邢机轧辊、新兴铸管球墨铸铁管的研发能力居国内领先水平外, 大部分企业是跟随者的角色。因此, 我们要进一步完善“产学研”相结合的科技创新体系, 进一步加大科技创新投入, 高度重视科技人才队伍的建设, 同时要在制度创新上下功夫, 形成技术创新的良好氛围, 力争不断形成具有自主知识产权的关键技术和高端产品。

要坚持把产品结构调整作为加快转变发展方式的主攻方向。已经实现批量生产的产品, 要进一步提高产品质量水平, 不断满足用户要求, 在产品同质化竞争加剧的情况下, 提高市场竞争力;要努力提高高技术含量、高附加值产品的比重, 提高产品的盈利水平, 逐步改变我省品种档次低、经济效益差的状况。开发新产品要认真做好市场调研, 和用户做好对接, 避免盲目性。

3. 进一步加大节能减排和淘汰落后力度, 努力建设资源节约型、环境友好型企业。

要坚持把建设资源节约型、环境友好型企业作为加快转变发展方式的重要着力点。今年和整个“十二五”期间, 企业面临的节能减排任务更加艰巨, 法律法规要求更加严格。要在全系统进一步普及推广成熟的节能减排技术, 进一步加强资源综合利用和厂区环境的综合治理。各企业要进一步加大投入, 谋划节能减排项目, 要做到工序能耗达标率100%, 污染物排放达标率100%。已经获得批准和准备申报能源管理中心的企业, 要按标准要求积极实施。矿山企业要加强环境保护, 实施清洁开采。通过不断努力, 争取有更多的企业实现清洁生产、低碳制造、绿色发展, 进入资源节约型、环境友好型企业行列。按照国家钢铁产业政策的要求, 要淘汰400立方米及以下高炉、30吨及以下转 (电) 炉, 我省淘汰落后钢铁产能的任务十分艰巨。2011年要保证完成国家和省下达的年度淘汰计划。另外, 根据国家工信部《钢铁行业生产经营规范条件》要求, 申请企业要关注环评审批和如何补办的问题。

4. 进一步深化和拓展“对标行动”, 深入挖掘降本增效潜力。

对标挖潜是调结构、转方式, 提高企业技术水平、管理水平和经济效益的有力抓手。今年要按照张云川书记在全省经济工作会议上的要求, 重点从三个方面做好工作。一是在标准上抓深化。要瞄准国内同行业先进水平, 不断追求更高的质量技术指标和管理效益指标;二是内容上抓拓展。由可量化指标向发展理念、经营机制、品牌形象等“无形”指标延伸, 使对标内容、精细化管理和挖潜增效措施覆盖企业生产经营的全过程和全领域, 促进企业管理水平和各项技术经济指标的全面改善, 提高综合效益;三是范围上抓扩大。全省冶金系统的所有企业都要积极参与到对标行动中来, 形成“比、学、赶、超”的良好局面。

5. 进一步加强产业链建设, 提高企业抗风险能力。

产业链建设是关系到企业生存、发展和抗风险能力的重要战略举措。我省冶金企业在产业链的建设上还存在较大差距。今年乃至“十二五”期间, 都要把不断增强上下游完整产业链的建设作为一项重要工作, 抓出实效。上游, 要不断加大原料、燃料, 特别是矿石、焦煤的保障能力。要注重通过多种形式利用省内、国内资源, 加快“走出去”步伐, 加大海外资源开发力度;下游, 要从产品供应商向综合服务商转变, 提高服务竞争力, 建立长期、稳定、可靠的销售渠道。同时要积极参与国际市场竞争, 优化出口产品结构, 出口国区域多元化, 注意规避贸易摩擦。

6. 进一步加快联合重组步伐, 充分发挥整合优势。

推进联合重组, 是我国和我省实施钢铁行业结构调整的有效途径。要按照市场化运作、企业平等协商、政府引导的原则, 继续积极稳妥地推进。区域内和跨区域、纵向和横向以及不同所有制的企业联合重组, 都可以实践。关键是重组以后要发挥协同效应和提高竞争力。要按照省政府、省国土资源厅的要求, 进一步推进和深化资源整合工作, 提高我省矿产资源开发的规模化、集约化程度。同时, 要认真研究和把握机会, 由一业为主, 适度发展相关多元产业;充分发挥资本市场作用, 提升资本运作能力。

河北钢铁集团要根据省委、省政府的战略部署, 进一步发挥整合优势和协同效应, 完善“渐进式股权融合”模式, 加强民营企业重组后的管理工作, 在我省钢铁行业由大到强的进程中, 发挥好引领和推动作用。

7. 进一步加强协会自身建设, 努力提高服务水平。

认真总结2010年的工作经验和不足, 按照省工经联要求, 积极开展行业协会市场化方向发展对标升级行动, 进一步发挥桥梁和纽带作用、政府管理经济的参谋助手作用, 进一步提高服务能力、服务水平和服务质量, 为我省冶金工业的转型发展发挥积极作用。

8.河北省教育科学 篇八

关键词：创业教育 高职院校 河北省

1.河北省高职院校开展创业教育的现状及存在的问题

1.1调查结果分析

为科学客观的了解河北省高职院校开展创业教育的现状，课题组通过实际调研和网上调研2种方式发放调查问卷1000余份，走访北京工业大学、河北师范大学、河北外国语职业学院、河北美术学院等KBA创业教育基地和大学生创业教育示范学校。同时对发放问卷的创业教育示范学校的负责人、教师进行了有关就业与创业教育的深度访谈。

1.1.1河北省高职院校创业和创业教育现有情况

课题组通过问卷及实地走访发现河北省高职院校大学生对创业和创业教育不太了解、理解片面，大部分高职院校没有设立专门的创业教育机构。大部分大学生对创业存有误解，误认为上学期间的勤工俭学就是创业，没有深刻理解创业的真正内涵。根据调查显示，5%的大学生认为学校的创业教育开展得比较好，20%的大学生认为学校有开展创业教育，70%的大学生不清楚学校是否设有创业教育机构，学校没有开展过创业教育。有92.3%的大学生都认为在校期间开设创业教育的课程是非常有必要，5.6%的大学生认为一般，2.1%的大学生认为没必要。在调查的10位大学生创业者中，只有一位同学在校期间参加过创业教育方面的讲座。通过调查得到的数据说明：一是在河北省高职院校创业教育的普及度较低，很多大学生都没有接受过创业教育；二是绝大多数学生对在高职院校中实施创业教育持肯定态度。

1.1.2 高职院校开展创业教育现有的模式和内容

当被问及贵校是否有创业教育机构时，我省大部分高职院校都没有设专门的创业教育机构，只有2009年被我省首批的“大学生创业教育示范学校”中设有创业教育机构，但有些也只限于挂牌，实际运营情况不是太好；经问卷调查，在高职院校开展创业教育实践活动经常的占7.9%，很少的占33.9%，没有的占58.2%。目前，河北省高职院校创业教育还没有引起足够重视，普及不够，大部分高职院校很少有创业教育方面的课程，学校即使开展创业教育有关内容，一般也是由招生就业处或学生处负责。在给大学生做就业教育或职业生涯规划时讲授一些有关创业教育方面的内容，还有很少一部分学校成立学生创业社团或邀请创业成功人士讲授自己的创业经历等。

1.1.3 高职院校创业教育课程开设情况

您所在高职院校是否开设相关的创业教育课程，以选修课的形式开设的有13.6%，没有开设的有66.1%，不清楚的有19.6%。认为有必要将创业教育课程纳入人才培养方案的有66.4%，作为选修课的有29.2%，没有必要开设的有4.7%。在专业课程或者其它课程上，教师是否曾向您传授创业理念或案例？经常的有3.6%，有时的有11.3%，很少的有21.7，没有的63.4%。除了专业知识外，最想学的创业教育课程创业理论知识排在首位，其它的依次是大學生就业与创业指导、企业管理、与创业企业相关法律法规和政策、市场分析与营销等。可见在河北省高职院校中将创业教育课程纳入人才培养方案，教学中实施创业教育是高职大学生的普遍要求。

1.1.4 高职院校创业教育师资情况

在调查问卷中，被问及您认为所在高职院校的创业教育课程师资是否充足？学生认为充足，能满足创业教育课程教学需要几乎为0，一般基本满足创业教育课程教学需要的为3.7%，创业教育课程教师紧缺的为22.8%，没有创业教育课程教师的为73.5%。您所在高职院校创业教育课程教师的背景是学生管理岗位教师的为68.9%，经管类学科专业教师的为17.5%，有创业经历的社会人士的为4.8%，有专门的创业教育课程教师的为2.1%，其它的为6.7%。调查结果显示，目前河北省大部分高职院校没有从事创业教育活动，更没有创业教育课程方面的专业教师。有很少一部分学校开展创业教育活动也是由学校从事招生就业或学生管理的教师承担，或是偶尔邀请校外创业成功人士以举办讲座的形式开展。所以，河北省高职院校建设一支具有创新能力与创业实践经验的高水平师资队伍，是目前的当务之急。

1.2 分析存在的问题

1.2.1 高职院校对创业教育不够重视

高职院校领导对创业教育不够重视。创业教育的实践性、综合性很强，需要学校投入大量的资源。近年来，许多高职院校虽然在国家政策引导下认识到创业教育的重要性，但没给予足够重视，在政策、科研、教师培养、实践场所、资金等方面没有很好的支持，更没有将创业教育和招生就业等工作很好的结合。综上所述，河北省高职院校的创业教育组织支持系统并不健全，高职院校领导对创业教育重视程度并不乐观。

1.2.2 缺乏一支高素质的创业教育师资队伍

通过问卷调查发现，河北省高职院校既懂创业教育理论又具有实战经验的“双师型”教师非常缺乏。创业教育师资匮乏已成为河北省高职院校实施创业教育人才培养的重要制约因素。

1.2.3 缺乏适合高职院校的创业教育培养方案

经调研发现，目前河北省大部分高职院校没有开设创业教育课程，部分创业教育示范学校的创业教育课程也只是在人才培养方案选修课中有所体现。

2.国外高职院校创业教育可借鉴的经验

2.1 学校重视与政府扶持

美国高校普通开展创业教育，在学院领导大力支持下，建有创业教育中心，制定创业教育计划，人才培养方案中融入创业教育课程，把创业教育同学院的发展目标紧密相连。同时，学院还制定政策鼓励师生创业，设置专门机构为师生创业提供便利条件，很多学校还设有创业基金、创业实践基地等。另外，美国创业教育也受到政府的高度重视，美国政府专门设立了国家创业教育基金，创业教育影响到美国学校在全美的排名，在美国已形成一个相当完备的社会体系。

2.2 优秀的创业师资队伍

为了保障创业教育的有效开展，美国的许多高校都有创业教育师资队伍。许多教师都有创业经历，并担任着一些企业的董事，具有创业的实战经验。学校还聘请社会上一些既有创业经验又具有创业教育理论的资深专家从事创业教育教学和研究工作。

2.3 切实可行的创业教育人才培养方案

美国高校具有切实可行的创业教育人才培养方案，其中课程设置十分广泛，涵盖了不同领域创业活动所需要的各种知识与技能。课程体系比较系统化，主要有商业计划书、启动新设企业、创业领导艺术及教育、社会创业、创业营销、企业成长战略等几十门课程。

3.河北省高职院校开展创业教育的几点建议

3.1 增强大学生创业教育意识

河北省高职院校需调整办学指导思想，将创业教育作为学校教育的重要组成部分。高职院校要结合实践教学，重点提高学生的创业能力。在教育教学过程中，教师要培养学生对创业活动的热情，教会学生在具体的社会环境中如何创业，不断充实学生的创业知识，综合提升学生的创业基本素质。

3.2 加强创业教育师资队伍建设

创业教育需要一支既有创业教育理论水平又有相应实践经验的教师队伍。有创业和企业管理经历的“双师型”教师无疑是创业教育师资的最佳人选。因此，学校应首先着力于全校教师创业教育意识的培养，选派教师到相关行业和企业挂职锻炼，弥补教师创业、从业经历的不足，提高创业教育实践指导能力。也可选派教师參加创业教育教师培训班，或派教师到国外进修，学习国外先进的创业教育经验。另外，还可以聘请一部分企业界的人士做兼职教师，积极创造各种条件增加教师的创业经验，努力打造一支优秀的创业教育师资队伍。

3.3 制订高职院校切实可行的创业教育培养方案

根据调研结果，结合河北省高职院校开展创业教育的实际情况，课程组撰写了适合河北省高职院校开展创业教育的人才培养方案，将创业教育有关的十几门课程融入教学人才培养方案中，为在高职院校中如何实施创业教育提供模板。

3.4 搭建创业教育的服务平台

一是开展各种创业赛事。学校积极组织各种创业赛事。这些活动有利于锻炼和提高学生的观察力、思维力、创造力和实践操作能力，同时将竞赛中选拔出来的部分应用性强的科技成果，通过改进、提高、推广使之走向产业化，这样有利于造就浓厚的科技创业氛围。

二是建立大学生创业基地和创业基金。高职院校应建立大学生创业基地，设立专项学生创业基金，对学生科技发明、自主创业给予专项资助，不断加大在人、财、物和政策上的支持和投入。政府有关部门还应为大学生创业提供一些优惠政策，放宽一些限制标准，要设立专项的大学生创业基金，为大学生创业提供资金支持。

参考文献：

[1]陈震红，董俊武.国外创业研究的历程、动态与新趋势[J].外国经济与管理，2004（2）：46-50.

[2]阮秀梅，陈立明，愈忠伟.关于大学生创业教育的探讨[J].高等农业教育， 2011（4）：25.

[3]蔡壮华，郑炳章，朱燕空.河北省高校创业教育调研分析报告[R].河北省大学生创业研究中心，2008：3-16.

9.河北省教育科学 篇九

深入学习实践科学发展观活动

总结报告

省委学习实践活动领导小组办公室：

根据省委的统一部署，省工商联深入学习实践科学发展观活动于去年9月下旬开始。在省委学习实践活动领导小组办公室的正确领导和省委第五指导检查组的精心指导下，省工商联党组精心组织、周密安排，广大党员干部以高度的政治责任感、饱满的政治热情和良好的精神状态投身到学习实践活动中来，比较好地完成了学习调研、分析评议、整改提高阶段的各项工作任务，达到了中央和省委提出的‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛的目标要求，各项工作取得了明显的成效。

一、活动的主要做法

自学习实践活动开展以来，省工商联党组严格按照中央和省委的部署和要求，突出学习实践科学发展观这一主题，抓住处级以上特别是厅级领导干部这个重点，高度重视，精心组织，扎扎实实完成各项规定动作。

㈠深入学习、解放思想，在增强科学发展的自觉性和坚定性上下功夫。学习培训活动是学习调研阶段的重要环节，也是学习实践活动贯穿始终的重要内容，为保证学习培训活动取得扎实成效，我们突出抓了‚三个结合‛： 一是集中学习与个人自学相结合。制定了学习计划和详细的学习活动安排表，坚持集中学习与 1 自学相结合的形式认真开展学习活动。二是精读原著与撰写心得、专题讨论相结合。领导班子成员带头精读十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《领导干部学习文件选编》等学习文件，认真撰写读书笔记。在学习交流会上，黄荣主席、武志雄书记等领导带头发言，黄荣主席撰写的学习体会在《河北日报》刊登。机关全体党员干部撰写的心得体会和民主生活会发言在机关会议室集中展示，促进了大家的相互学习借鉴。三是聆听专家学者辅导讲座与观看视频辅导资料相结合。组织机关干部听取了专家的辅导报告和视频辅导讲座。机关各处室对专题讲座进行了认真讨论和再学习。在深入学习的基础上，利用一周的时间，组织全体党员干部开展了以‚转变发展观念，发挥‘五个作用’，促进民营经济科学发展‛为主体的解放思想大讨论活动。

学习实践活动开展以来，共组织集中学习16次，讨论9次，举办学习专栏3期，编印简报32期，网站登载信息38条。持续的理论学习提高了党员干部对开展科学发展观活动的认识，为搞好学习实践活动打下了坚实的思想基础。

㈡深入调研、问计于民，在探索科学发展新思路上下功夫。为推动调研工作的深入开展，切实找准存在问题，我们精心谋划调研内容，出台细化调研方案，深入开展调研活动，多渠道摸清实际情况，调研工作取得了实实在在的效果。一是两次召开党组（扩大）会，研究制定‚科学发展、寻策问计‛大型调研活动的题目、提纲、方案及采取的形式。二是成立了五个调研组，各调 2 研组由一名会领导带队，分赴全省11个地市进行专题调研，调研期间广泛听取了基层工商联、会员企业、商会对省工商联的意见建议，共召开专题座谈会16个，走访会员企业、商会23家，与企业负责人座谈150余人次，与企业中层干部、员工交流250余人次，发放征求意见卡300张。调研结束后形成了《加强工商联基层组织建设，促进县域非公有制经济发展》、《立足科学发展，促进民营企业节能减排》、《民营企业执行劳动立法的情况及其建议》、《树立科学发展观，努力破解中小企业融资难问题》、《用科学发展观指导全省工商联系统信息网络建设》等五份专项调研报告，集中反映全省民营经济发展和基层工商联组织建设方面的问题，并提出了针对性意见、建议和措施。

㈢深入分析、倾听民意，在查找影响和制约科学发展的突出问题上下功夫。一是聚焦提炼问题。通过开展‚四个征集‛活动、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式，广泛听取各方面对会领导班子和省工商联机关的意见建议。共征集科学发展群众语言1231条、科学发展事例114个、科学发展群众意愿144条、不符合科学发展现象136条,通过以上形式共征集到意见建议90条（其中，我们向省委学习实践活动办公室上报的科学发展群众意愿被评为三等奖，搜集的不符合科学发展观的现象被评为专项奖）。二是认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。会领导在专题民主生活会上，认真开展批评与自我批评，深刻分析查找了会领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。三是认真撰写领导班子分析检查报 3 告。在广泛征求各方面意见、反复讨论修改的基础上，我们认真查找问题，深入分析原因，提出了整改思路和整改方向，形成了《河北省工商联领导班子关于贯彻落实科学发展观情况的分析报告》，聚焦提炼出八个方面的突出问题。同时，按要求对会领导班子分析总结报告进行了评议，群众满意率达到了96%。

㈣深入实践、上下贯通，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫。一是制定整改落实方案。党组根据调研成果、征集到的党内外意见、群众分析评议意见和会领导班子分析报告明确的努力方向，我们从‚实‛字着眼，把贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，以及机关党员干部反映最强烈、最希望办、当前能办好的事情作为整改重点，制定了省工商联整改方案，通过省工商联网站和活动简报等形式，将解决问题的进展情况及时向群众公布，自觉接受监督。《方案》形成后，我们召开了两次座谈会，广泛征求各方面意见，并对方案进行了修改完善。完善后的方案共25条，分别明确了责任领导、责任部门和整改时限。二是认真开展了‚百家破百题‛ 集中攻坚行动。在部分地市开展了银企对接活动，对接项目30多个，协议融资金额4.92亿元，省电视台就此项活动进行了专访；积极同省农村信用社联合社沟通协调，建立合作机制，联合出台了《关于进一步加大对民营经济信贷支持的指导意见》，为民营企业提供信贷支持。与此同时，我们还抓了对口帮扶工作。根据省工商联帮扶的贫困村（魏县蔡中村）的实际情况，确定了三项对口帮扶计划：积极同省水利厅进行协调，争取‚节水灌溉‛项目的资金支持；发挥省工商联与 4 民营企业联系广泛的优势，提供用工信息和招工岗位，帮助该村转移剩余劳动力；做好智力扶贫工作，通过新奥光彩基金为该村培训农业技术人员。春节前，还专门组织了对该村的扶贫慰问活动。

㈤深入推进、着眼长远，在完善科学发展长效机制上下功夫。完善科学发展长效机制对于巩固扩大学习实践活动成果有着重要意义。对照科学发展观的要求，根据省工商联的实际，我们认真做好各项制度的‚废、改、立‛工作。针对存在的问题，对机关现有制度进行了规范，修改完善了理论中心组学习制度、加强机关党组织建设的意见、企业家兼职副主席副会长工作制度等6项规章制度和意见。新建了机关干部培训、处以下干部交流轮岗制度等6项工作制度和意见。

做好‚回头看‛工作。‚回头看‛是进一步巩固、扩大学习实践活动成果、查找不足、弥补差距的重要环节。我们重点抓了四项工作：一是安排了两次集体学习活动。组织全体党员干部重点学习了胡锦涛、习近平、李源潮、张云川等中央和省领导讲话精神，以及全国工商联执委会议精神，切实把大家的思想统一到中央和省委的要求上来，务求学有所获、学以致用。二是在机关全体同志中再次征求了对整改落实方案的意见建议。三是召开党组扩大会议，对大家提出的有关整改方案的修改意见进行了认真研究，进一步完善了整改落实方案。省工商联制定的整改方案得到了省委第五指导检查组的充分肯定，并作为该组督导单位中的方案上报省委学习实践活动领导小组办公室。四是召开‚回头看‛ 5 情况通报会。向机关全体同志通报了‚回头看‛的情况，再次征求了大家对‚回头看‛活动的意见建议。2月17日，我们按要求召开了省工商联学习实践科学发展观活动满意度测评大会，群众满意率达到了98.5%。

二、主要成效

㈠思想认识水平有了新提高。通过深入开展学习实践活动，机关党员干部的思想认识有了新的提高：一是对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识有了新提高，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。二是从科学发展观的高度，对工商联统战性、经济性、民间性的性质有了新领悟。三是对发挥工商联‚五个作用‛有了新的理解。机关党员干部进一步明确了工商联在贯彻落实科学发展观中的定位和作用，思想认识达到了一个新的高度，形成了几点共识，即：与时俱进是新时期工商联工作的动力源泉；创新工作机制是新时期工商联工作的迫切需要；引导、促进、支持、服务民营经济转变发展方式是当前工商联工作的首要任务；加强班子建设和机关作风建设是新时期工商联工作的根本保证。

㈡领导班子自身建设得到新加强

一是谋划工作的思路更加开阔。会领导班子努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、领导发展的实际能力。在去年底召开的省工商联十届三次执委会上，我们提出了2009年的工作思路，无论是整体工作的部署还是每一项具体工作的安排，始终围绕科学发展这一主题，并积极探索做好工商联工作的 6 新思路、新举措。

二是思想建设有了新成效。领导班子成员进一步解放思想，树立与服务科学发展相适应的新理念，不断深化党在新时期对工商联工作新定位的认识，加强研究新问题，准确把握社会主义市场经济条件下非公有制经济的发展规律，准确把握党对非公有制经济人士政治引导的精神实质，准确把握新形势下工商联工作的发展要求。按照中央提出的工商联充分发挥‚五个作用‛的要求，自觉运用科学发展观，观察、研究、分析现阶段非公有制经济发展中遇到的问题和矛盾。进一步完善了中心组学习制度，加强学习，提高工商联领导班子理论水平，紧紧围绕党委、政府的中心任务谋划工作，使工作更加富有成效。

三是作风建设有了新气象。领导班子成员围绕省委、省政府的重大决策部署和非公有制经济发展战略的重大问题，带头深入基层、深入企业调查研究。大力发扬民主，主动接受群众和会员的监督。下力量关心机关干部职工队伍的培养和成长，及时了解和帮助解决机关老干部和干部职工生活中的困难。认真学习贯彻党中央和省委有关加强廉洁自律的规定，进一步落实党风廉政建设责任制，提高了拒腐防变的自觉性和坚定性，形成了风清气正的良好氛围。

㈢工商联工作有了新进展。学习实践活动的深入开展，有力地促进了省工商联的各项工作。以科学发展观为指导，积极发挥职能作用，大力促进我省民营经济又好又快发展，重树民营企业信心，帮助企业度过难关，受到各级党委、政府及广大民营企业 7 的肯定和认可。

一是引导民营企业家贯彻落实科学发展观成效明显。与河北日报、企业家协会等单位继续联合开展了第二届最具社会责任感企业暨企业社会责任十大杰出人物推选活动，对积极履行社会责任的企业进行推选、宣传，并对推选出的企业进行大张旗鼓的表彰，对引导全省民营企业科学发展、自觉履行社会责任起到了积极作用。召开了第二届河北省民营企业思想政治工作经验交流暨表彰大会，对100家思想政治工作先进单位进行了隆重表彰。这次大会的成功举办，对进一步加强各级统战部、工商联对民营企业的政治引导，促进全省非公有制经济代表人士的健康成长起到了有力的推动作用。

二是为民营企业服务工作深入扎实成效明显。充分发挥工商联的职能作用，积极搭建为民营企业服务的平台。会同省人民银行等多家金融机构，深入到全省11个市了解情况，搭建银企对接平台与合作机制。先后召开座谈会40余次，走访和座谈企业600余家，对接项目30多个，协议融资金额4.92亿元，发放调查问卷3000余份。分别与省科学院、省文化厅达成了科技合作框架协议和民营资本与文化产业合作对接框架协议。‚第十一届环渤海地区民营经济经贸洽谈会‛和‚优秀民营企业家感知河北〃走进唐山‛等工作相继展开。在苏州市委党校举办了四期河北省民营企业发展研讨班，对180余名民营企业家进行了培训，使参训的企业家开阔了眼界，拓展了思路，学到了经验，受到了启发，为企业发展提供了借鉴。与省委统战部联合主办了‚河北 8 省非公有制经济发展论坛‛。来自省内外的非公有制经济代表人士、港澳工商界人士、专家学者和有关部门领导共计130多人齐聚一堂，回顾总结了改革开放30年来我省非公有制经济发展的历程与经验，探讨展望了未来我省非公有制经济发展的形势和前景。

三是调查研究和参政议政工作成效明显。成立了河北省工商联（总商会）参政议政委员会，吸收31名民营企业家和有关专家学者参与，扩大了省工商联参政议政工作的影响。同省直有关部门、大专院校、科研机构合作，正式启动了民营经济发展战略研究课题。在去年开展‚听、帮、引、促‛活动的基础上，今年又在全省工商联系统开展了‚千家民企大调研活动‛，为推动我省民营经济健康快速发展提出意见和建议，为民营经济发展营造有利的环境。在今年年初召开的省‚两会‛上，省工商联共向省政协十届二次会议提交提案5份，其中大会口头发言1份，书面发言1份，内容涉及充分发挥民营经济在保增长中的作用、破除环境制约壮大市场主体、加强县级工商联组织建设、大力推广节能建筑、积极帮助民营企业贯彻实施劳动立法等多项内容，为我省社会经济的发展做出了积极贡献。

四是工商联机关建设成效明显。加强了对机关全体同志的教育培训，进一步提高了综合素质。建立了覆盖全省工商联组织的网站群。规范了公务车管理，保证了机关各处室办公用车。完善了机关各项规章制度，提高了工作的规范化水平。

去年年底，我们圆满完成了2008年的各项工作任务，特别 9 是开展的‚听、帮、引、促‛活动受到全国工商联的充分肯定，被评为全国工商联系统十大亮点之一。

三、几点体会

回顾总结我会开展学习实践活动的各项工作，之所以取得以上的成效，主要有以下几点体会：

㈠领导高度重视、注重思想发动是开展好学习实践活动的基础。省工商联党组和班子成员的重视程度直接关系学习实践活动的成效。学习实践活动之初，我们即成立了省工商联机关学习实践活动领导小组及其工作机构，明确了职责分工。党组书记武志雄同志作为第一责任人，常务副主席范少明同志作为直接责任人，对机关的学习实践活动高度重视，周密细致地安排部署每个阶段每个环节的工作，认真督导每项活动内容，保证了活动的正确方向和实际效果。特别是黄荣主席作为党外领导，积极参加省工商联的学习实践活动，提出了许多建设性意见。党外领导同志孙增泰副主席也积极参加学习实践活动。由于领导重视，工作抓得紧，省工商联学习实践活动组织比较严密，效果比较明显。此外，在每个阶段开始，我会都召开了动员大会进行充分的思想动员，做到思想统一，行动一致；每个阶段中期，都召开了情况汇报会，掌握活动进度情况，加强督促指导，确保活动顺利进行；每个阶段结束后，都召开总结会，进行深入总结，以便及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础。

㈡党员干部群众的热情参与是确保活动扎实开展的关键。活动中，我们始终坚持走群众路线，把党员干部发挥示范带头作用 10 与群众广泛参与有机结合起来，积极组织动员机关全体人员参与活动，并把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。通过积极努力，确保了党员干部和群众全部参与、全程参与，虚心接受群众意见，真诚接受群众监督。在理论学习、征求意见、形成领导班子分析检查报告、制定整改落实方案、群众满意度测评等多个环节中，我们尽最大可能保证参与群众的覆盖面，对活动情况及时向群众通报，对活动成效及时向群众反馈。广大党员干部也对我们的工作提出了很多中肯的意见建议，保证了活动的扎实有效开展。

㈢结合实际、促进工作、确保“两不误、两促进”是学习实践活动的出发点和落脚点。我会始终坚持用科学发展观统揽全局，把突出实践特色贯穿于学习实践活动各个方面，将学习实践活动与全面完成工商联各项工作任务紧密结合，切实做到了‚两不误、两促进‛。同时通过开展学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作，形成一批思想成果、理论成果、实践成果和制度成果，查摆了制约省工商联和民营企业发展的突出问题，针对问题提出了整改落实方案，清晰了发展思路，为谋划工商联今年的工作，服务民营经济指明了方向。

㈣省委指导检查组的正确指导、严格要求、周密部署是开展好学习实践活动的重要保证。省工商联学习实践活动取得的成效是同省委第五指导检查组的热情指导、亲切关怀、严格要求和大力帮助分不开的。活动开展以来，省委第五指导检查组对省工商联学习实践活动进行了精心指导和帮助，曹文治组长等同志多次 11 听取汇报、现场指导、严格把关。指导检查组对工商联三个阶段各个环节都提出了重要的指导性意见，参加了学习实践活动动员大会、各阶段转段动员会、民主生活会、分析检查报告测评会等每一项大的会议和大的活动。指导检查组的同志对于中央、省委的新精神吃得透，对于分析检查阶段的新要求把握得准，善于抓住根本和重点，对我们学习实践活动的每一个环节、每一个步骤都给予了精心的指导，为我们顺利完成各阶段的任务提供了重要保证。

四、巩固成果，坚定不移地用科学发展观指导工作 学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们将以这次学习实践活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到工商联的工作实践中去。为切实巩固和发展学习实践活动的成果，我们将继续抓好以下几个方面的工作：

㈠进一步抓好学习实践活动整改方案的落实。从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。把整改工作纳入工商联工作的重要日程，统筹考虑、通盘部署。对已经解决的问题做好巩固工作，确保已解决的问题不反弹；对正在解决的问题，集中力量，加大力度，抓紧解决，确保群众满意；对已列入整改但暂不具备条件解决的问题，向群众做出说明，并进一步完善相关措施，争取尽快解决。我们将严格按照省委的要求，对照年初 12 确定的各项目标任务，进一步理清工作思路，找准工作的着力点和突破口，采取抓住重点、攻克难点、各个击破、全面推进的工作方法，加大力度，全力以赴，用工作的实际成效来巩固和扩大学习实践活动成果。

㈡进一步建立完善学习实践科学发展观的长效机制。站在工商联长远发展的高度，认真谋划建立科学发展观的机制和措施。一是着力解决改革创新的观念问题，在解放思想上力求有新飞跃。在坚持党组（中心组）学习制度的基础上，把对科学发展观的深化学习经常化、制度化，作为我们学习的核心内容；同时，坚持在进一步领会科学发展观的深刻内涵、科学把握科学发展观精神实质上下功夫。坚持从领导班子成员自身做起，把思想从以前固有的思维定势中解放出来，以思想的大解放促进工作的大推进。二是不断创新体制机制。围绕工商联的职能，将‚五个作用‛的发挥与‚转变发展观念，创新发展方式，推动河北民营经济科学发展‛相结合，进一步解放思想，在创新体制机制上下功夫，在积极参政议政、开展有效的思想政治工作、发挥政府助手作用、建立和谐劳动关系、推动行业商会改革等方面大胆进行探索。三是逐步完善工商联经济服务体系。在帮助民营企业拓展融资渠道、树立品牌意识、增强风险管理和危机处理意识等方面加大工作力度，推动民营经济加快发展。四是进一步探索开展非公有制经济人士思想政治工作的新途径，以促进非公有制经济人士健康成长为目标，进一步加强思想政治工作，创新工作方式方法。五是全面提升工商联服务民营经济科学发展的能力和素质。

㈢进一步发挥职能作用，帮助民营经济科学发展度过危机。一是会同省委统战部，抓紧研究制定《加强县级工商联组织建设的意见》，适时召开全省工商联组织工作会议，夯实工商联工作的组织基础，为全省民营经济发展提供有力的组织保证。二是进一步加大招商引资力度，认真办好‚第十一届环渤海地区民营经济经贸洽谈会‛和‚民营企业家走进唐山‛活动。三是在会员企业中开展学习贯彻科学发展观和中国特色社会主义教育活动，积极引导民营企业贯彻落实科学发展观，调整经济结构，转变发展方式，推动河北民营企业科学发展。四是加强与省有关部门的合作，吸引港澳台客商来我省投资兴业。五是继续搭建金融对接、科技对接、旅游对接、文化对接、信息服务等新的服务平台，为民营企业发展提供更加便利的条件。

㈣以“干部作风建设年”活动为契机，进一步抓好机关自身建设。2009年是我省开展‚干部作风建设‛活动年。我们将以此次活动为契机，以建设‚六型‛机关为抓手，进一步加强机关自身建设。重点做好以下几方面的工作：一是提高对开展‚干部作风建设年‛活动重要性和必要性的认识。通过动员部署，提高机关党员干部的思想认识水平，深刻理解‚干部作风建设年‛活动对推动河北科学发展、密切党群干群关系、加强党员干部队伍建设的重要意义。二是进一步加强学习，提高党员干部的综合素质。按照建设‚六型‛机关的要求，加强对机关党员干部的培训和培养，提高政策理论水平和实践能力，使党员干部的能力和素质，更好地适应新时期、新形势下工商联工作的需要。三是进一 14 步增强服务意识和服务能力。牢固树立‚机关就是服务、公务员就是服务员‛的观念，特别是按照省委提出的‚作风建设年‛的有关要求，进一步转变工作作风，强化大局意识和主动服务意识，不断提高为会员服务的自觉性和主动性。继续搭建好工商联服务民营经济的平台，为民营经济实现又好又快发展作出积极努力。四是进一步树立省工商联干部的良好形象。加强对党员干部的宗旨观念教育，着力培养勤学实干、深入细致的工作作风，树立求真务实、团结高效的良好精神风貌。