社区最基本的功能

社区最基本的功能（18篇）

1.社区最基本的功能 篇一

天体类型

(1)自然天体：恒星、星云、行星、卫星、流星、彗星及星际空间的气体和尘埃等。最基本的天体是恒星和星云。太阳是距离地球最近的一颗恒星。

恒星：由炽热气体组成，能自己发光的球状天体，有很大的质量。

星云：由气体和尘埃组成的呈云雾状外表的天体，主要成分是氢。

外貌组成发光质量体积密度主要成分恒星球状气体自己发光小大较大氢、氦等星云云雾状气体和尘埃自己不发光。

行星：围绕恒星运行的天体，太阳系共有八大行星，体积、质量木星最大。

流星体：行星际空间的尘粒和固体小块。流星体进入地球大气层与空气摩擦形成流星现象。沿同一轨道绕太阳运行的大群流星体，称为流星群。流星群与地球相遇时，人们会看到某一区域某一时间流星数目显著增加，有时甚至像下雨一样，这种现象称为流星雨。大多数是以辐射点所在星座或附近的.恒星命名，如狮子座流星雨。

彗星：在扁长轨道上绕太阳运行的一种质量较小的天体，呈云雾状的独特外貌。著名的哈雷彗星的公转周期是76年。

(2)人造天体：航天飞机、人造卫星、飞船、太空垃圾等。

2.社区最基本的功能 篇二

关键词：语文教师,五有素养,学生语文能力

我执教语文多年, 在教学实践与探索中, 我认为语文教师应具备如下最基本的“五有”。

(一) 具有明确的语文教学目的

教学目的既是教学的出发点, 又是度量教学结果的尺度。教学质量的高低实际是用教学目的与教学结果比对作为评价的。

传统的语文教学目的, 只停留在学习点文章的思想内容, 懂点文章的结构特点等, 千篇一律。这就无法适应时代发展的需要。现在的学生思维活跃, 他们爱好广泛, 好奇心强, 模仿的兴趣浓郁, 而见识、学识和知识还是很肤浅的, 因而在教学中很难达到具体的行为化教学目的。

笔者认为, 语文的教学目的, 既要强调字、词、句、篇、语法、修辞、逻辑、文风等相关知识和技能的训练, 又要适应时代发展的需要。伟人毛主席曾说:“文科要把整个社会作为自己的工厂。”这说明了语文教学还要重视思想政治教育, 坚持教书育人, 包括灌输爱国主义、气节情操、情趣志向等, 日积月累, 以达到潜移默化转变思想的目的, 培养出“优质产品”, 以满足社会发展的需要。例如, 朱自清的《背影》这篇课文的教学中, 我是这样明确教学目的的:1.知识目标: (1) 学习本文朴素而又饱含深情的语言; (2) 体会通过人物动作刻画形象、展现人物心理的方法。2.能力目标:在感知课文内容的基础上, 体会朴实语言所饱含的丰富情感。3.情感目标: (1) 领会父子情深, 继承和发扬中华民族的传统美德; (2) 感受父子间的浓浓亲情, 联系自身, 净化灵魂。明确了教学目的, 教学过程的实施就能做到心中有数, 驾驭自如。

要吃透教材, 才能明确文本的具体要求, 把握重点、难点, 感悟文本的韵味, 才能真正明确语文的学习目的。

(二) 具有扎实的专业知识和广泛的知识面

俗语道:“根深叶茂花才红”。语文教师的知识素养犹如一棵树, 专业知识如同扎根, 广泛的知识面好比繁枝密叶, 花象征着专业知识和广泛知识孕育的结晶。作为语文教师, 除了扎实的专业知识外, 确实需要具有广泛的知识面, 包括广博的百科知识、深厚的教育教学知识, 诸如“古今中外文史哲”、“天文地理风情志”、“社会伦理刑与法”、“琴棋书画歌赋剧”, 因为每一篇文章或此或彼包含着这些方面的知识内容。如朱自清的《背影》, 其中就包含着民族传统美德。这首父爱之歌, 没有华丽的词藻, 没有造作的修饰, 有的只是朴实, 有的只是真情。但在教学中, 曾有学生这样质疑:一个大青年, 动不动就流眼泪, 作者写得是否失真、太假了呢?如果教师能把书本以外的知识, 如文章的写作背景、作者的生平、当时的社会环境等等交代清楚, 就能解决学生的质疑, 满足他们的求知欲望, 帮助学生深入理解文章的思想内涵, 真正体会作者的情感精髓所在。这样, 在教学中才能发挥举一反三和上联下挂的作用, 开拓语文知识以外的东西, 拓宽学生的视野。

苏霍姆林斯基在《给教师的建议》中写道:“一些优秀教师的教育技巧的提高, 正是由于他们持之以恒地读书, 不断地补充他们的知识的大海……”语文涉及中外古今的文学名著, 小说、散文、诗歌、议论、童话等各种体裁, 如果教师缺少文学知识, 讲课时就很难游刃有余地驾驭教材。新课程对教师提出了专业高学识, 能力多方位的挑战, 因此语文教师要树立继续教育、终身教育的观念, 做学习型教师, 向书本学习, 向周围的人学习, 向名师学习, 向同事学习, 也向学生学习, 努力拓宽知识面, 不断地提高自身的素质, 学习是教师补充和更新专业知识的最佳途径, 为适应现代教育的需要, 教师要将不断学习贯穿于自己的教育生涯中。

(三) 具有语言艺术修养和运用能力

教师传授知识的主要途径是课堂上精炼的语言表达。而学生则通过教师的声、情、势来满足自己的求知欲望, 或记、或忆、或思维。一堂课的效果如何, 除了科学支配45分钟外, 更重要的是教师语言艺术的组织和运用, 特别是新课引入和情景转换的关键时刻, 显得尤其重要。例如, 在讲授朱自清的《背影》时, 我是这样引入新课的:“有这样一位作家, 他踏着《春》的脚步而来, 携我们观看了梅雨潭的《绿》, 陪我们观赏了《荷塘月色》, 尔后, 他离开我们《匆匆》而去, 把《背影》深深地印在了我们的脑海里, 这位作家是谁呢?”这种引入的方式, 将学生所熟悉作家的其他作品串联起来, 一步一步地把学生引向新课, 既帮助学生复习了旧知识, 而且新颖别致, 将学生深深吸引。

一个语言艺术修养高的教师课堂上总是神采奕奕, 说起话来抑扬顿挫, 悦耳动听, 语言简练准确, 条理严密, 具有很强的逻辑性。学生在这样的教学情境下, 语文能力怎会不提高?语文教师的语言是很重要的教学手段, 是决定语文课成败的关键之一。因此, 课堂语言艺术的巧妙组织和运用, 确实能起到“击石泛波”的作用。

那么, 如何提高语言艺术的修养呢?教师必须不断学习, 拓宽自己的知识领域, 加深在知识方面的修养, 这样才能在教学中, 左右逢源, 才能在授课时做到言之有新, 言之有物, 达到极佳的教学效果。另外, 看看笑话集、幽默篇、名言、农谚、歇后语, 学学相声语言等, 都是有进益的。

(四) 具有现代人的创新思维

创新是教育发展源源不断的动力, 新课程的改革, 对教师的教学创新能力提出了更高的要求。新的语文教材内容多, 综合性很强, 就人教版语文课文本的编排而言, 每个单元都有一篇综合性学习, 设置的内容丰富多彩, 它与单元中的阅读课文相互应, 共同构成了一道亮丽的风景线。课程标准中明确指出:“语文综合性学习有利于学生在感兴趣的自主活动中全面提高语文素养, 是培养学生主动探究、团结合作、勇于创新精神的重要途径, 应予大力倡导。”作为教师, 面对多样化、变动性和灵活性很强的教材, 如果没有适应时代发展的创新思维, 就很难优化课堂的教学, 让课堂成为创新的摇篮。因此, 教者要勇于创新, 在课堂上充分展现新的教育理念, 在教学目标上, 既要关注学生知识与技能的培养, 又要注重情感态度与价值观念的培养;在教学内容上, 注重课程设置的文理渗透, 学科间的交织互补;在教学方法上, 提倡“自主、合作、探究”的学习方式, 引导学生主动参与、亲身实践、独立思考、合作探究, 让学生学会学习, 学会创造;在教学过程中, 善于创设教学情境, 努力营造和谐民主的学习氛围, 以培养学生的创新精神。

王蒙说:“一个事无巨细都操心的人不会有成绩;一个斤斤计较的人不会有所作为;一个热衷关系学的人不会有真正的建树;一个拼命做表面文章的人不会有深度。”而一个具有现代创新思维的教师, 就能与时俱进, 适应现代的教育教学。

(五) 有一颗热爱教育事业和爱生如子的红心

鲁迅先生有句话:“教育是植根于爱的”, 爱是教育的源泉。要教育学生, 传授知识给学生, 首先要热爱学生, 做学生的知心人。“亲其师”才能“信其道”。只有对学生情感真挚, 如子厚爱, 知识才能真正传授, 课堂上的质疑、释疑才能共同完成, “教学相长”才能真正体现。教师关爱学生还必须做到“一视同仁”, 切实关心每一位学生, 尊重其人格, 尊重学生的个体差异。教师如果做到以博爱的胸襟去关爱每一位学生, 就能赢得他们的尊重和爱戴, 就能与学生进行平等的心灵沟通, 才能引起学生心灵的共鸣, 这种共鸣会让学生感到愉悦, 让学生觉得你是可敬可佩的。我深有体会, 也这样认为:对关爱的深浅, 是检验教师对事业尽职与否的标度。

综上所述, 笔者认为, 这“五有”中, 前四者是语文教师的知识素养, 授课的本钱, 是必备的知识基础;后者是思想人文素养, 是师德的灵魂。五者有机统一, 缺一不可, 是语文教师应具备的最基本的东西。教师作为新课程改革实施的主体, 其素养的提高, 对新课标的实施效果, 将起着至关重要的作用。

参考文献

[1]华南师范大学教育系.《现代教育学》[M].广东:广东高等教育出版社, 1993.

[2]方国才.《新课程怎样教得精彩》[M].北京:中国科学技术出版社, 2006.

[3]许高厚等.《课堂教学技艺》[M].北京:北京师范大学出版社.1997.181-183.

3.搞掂最基本的联络方式 篇三

安大略省的电话公司是叫“Bell Canada”，它的服务中心遍布安省的每一个大的商贸中心(Mall)，你只需就近申请既可。新客户申请电话时Bell公司要收200元做押金，在六个月后可退还。另外还有55元的初装费 (开通费)。Bell公司可以为每个电话用户提供名目众多的服务。如 call waiting、call forwarding、three-way calling、visual call waiting、call display 、call answer-message等等。多数服务中心会问你需要这些功能与否，千万不要在听不太懂时说“yes”，否则你第一个月的帐单会让你哭都哭不出来。最好的做法是自己声明什么功能也不要（因为个别中心连问都不问你就将众多功能加进去）。它的基本月租费是23元左右，可无限次打本地电话，不再收费，电话一般在申请的当天或转天就能接通。

北美的大部分电话都使用留言系统，可以使用磁带式或是数字式留言机，也可以申请电话公司的“message”功能来代替。在这里留言系统是非常有用的，当你不在家时，你的未来的可能的雇主会将信息留下，告诉你何时在何地面试你，如果你没有留言系统，他们大概就会另找他人了。

在申请电话的地方可免费得到电话号码簿和电话黄页，一些华人社团也提供中文黄页，如果你有电脑，还可以得到查询电话号码的光盘。

在申请了Bell公司的电话后，你可以选择一家长途电讯公司来负责你的长途电话业务，因为Bell公司的长话服务收费是较贵的，这里最大的长途电话公司是“Sprint Canada ”和“AT&T”，但打中国的长途较便宜的还是“香港电讯”、“亚洲电讯”等，以秒计时，而且日夜划一。此外，还有一种电话卡，平均每分钟0.5元左右，但有时通话质量不佳，等候时间长。

4.最基本的英语语法 篇四

英语词类的形式变化有：名词和代词的数、格和性的形式变化;动词的人称、时态、语态、语气等形式变化;以及形容词和副词比较等级的形式变化。

2.句法(syntax)句法研究的对象是句子各个组成部分及其安排的规律。

(一)词类和句子成分的关系

在句子里，一定的句子成分由一定的词类来担任。现将哪些句子成分通常由哪些词类来担任列述如下：

主语：名词和代词

Beijing is the capital of our country.北京是我国的首都。(名词Beijing作主语) She is fond of sports.她爱好运动。(代词She作主语)

谓语动词：动词

My brother rides. his bicycle to work.我哥哥骑自行车上班。(动词rides作谓语动词)

表语：名词、代词和形容词

His father is a doctor.他父亲是个医生。(名词doctor作表语)

The lesson is easy and Short.这课书又容易又短。(形容词easy和short作表语) That classroom is ours，那个教室是我们的。(代词ours作表语)

宾语：名词和代词

I love music.我热爱音乐。(名词music作宾语)

The medicine is good for her.这药对她有效。(代词her作宾语)

定语：形容词

Li Hong is an excellent teacher.李红是一位好老师。(形容词excellent作定语) 状语：副词

5.做秘书最基本的条件 篇五

曾在中央军委办公厅作过秘书，后又相继在县、市、地区党委以及更高层次领导岗位上工作，对秘书工作十分了解，也深有体悟。因此，他对秘书提出了“清”、“慎”、“勤”三点最基本的要求。

“一要‘清’，公正廉洁，两袖清风。”“清”字涉及为官之本，当官唯清，才可造福一方，否则刮取民脂民膏、为祸一方。将“清”字摆在首位，是对固本清源工作的重视。“挈领而顿百毛皆顺”，否则百毛丛杂，难以下手。秘书人员如果少了“清”，终酿大错，害了自己，害了领导，更害了工作。秘书唯有铭记“清”字诀，才能合理摆正一切关系，正确处理一切利益，出色完成一切工作。唯有铭记“清”字诀，才能境界高，站位准，明方向，成为领导的高参。认同吕本中《官箴》观点，对秘书所提的第一要求是含有战略思想定位的。

“二要‘慎’，周密考虑，谨言慎行。”领导工作关乎全局，作为秘书，谋划时当然要做到百密无一疏，如此工作部署下去才能顺利铺开，落实到位，收到预期成效，从而防止出现重大反弹。经历了各个层级的党政工作，参与策划的事多，对事情的成效也见得多，要求秘书人员牢记“慎”字诀，其实是提出一个很高的专业要求。

对“慎”字还多了一层理解，即慎言慎行，这是对秘书人员提出的另一个专业高要求。明末清初军事理论家揭暄曾说：“谋成于密而败于泄，三军之事莫重于密。”这句话照样可用于秘书工作。如果一个秘书忽略这一点，绝对不是称职的秘书，因为这会影响到领导的决策，剥弱领导的威望。“沉默是金”应是秘书的座右铭。正如在《之江新语》指出“每个领导干部都应慎独慎微，从小事小节上加强自身修养”。

“三要‘勤’，勤奋好学，刻苦上进。”“凡事预则立，不预则废。”倘若临渴掘井、临阵磨枪，自然会措手不及，非常被动。要超前服务和事后服务，如办公办会，制定计划，严格接待，宣传汇报，综合分析，提出建议;为领导释流减荷，分忧解围。“勤能补拙是良训，一分辛劳一分才。”秘书工作事无巨细，都得及时保质保量完成，如果稍有松懈，会造成任务积压，影响行政效能，甚至造成行政事故。忙碌的身影、匆匆的步伐、深夜的灯火，是秘书生活的写照。既然选择了不平凡的事业，就得适应于相应的生存方式。秘书唯有“勤”，才能在多干中学，才能在学中长才。在《秘书工作的风范》中说得很清楚了，“作为秘书人员，随时随地都要加强学习，学习马列主义、思想，学习党的路线、方针、政策，学习时事，不断提高自己的理论素养和政治水平”。勤学、苦干相促进，不断磨砺，从而成为一位素质高、能力强、作风良好的成熟秘书，才能成为领导的左膀右臂。

秘书人员，处于权力的中心，所考虑的、所做的都是大事要事，牢记“清”、“慎”、“勤”三字秘诀，勇于挑战，敢于超越，才能不负领导的期望，才能对得起这个常人所无法拥有的称谓。

要从失误、批评中吸取教训。

秘书工作的主要任务

秘书工作的任务是庞杂的，根据其各项工作的具体性质，可分为“政务”和“事务”两类主要任务。

(一)政务类。主要有办理公文、信息的收集和处理，调查研究与情况综合，办理领导的指示与会议决定，催办、查办和处理来信来访。

(二)事务类。主要有文件的收发、传递与管理，文书的缮印与校对，文书的立卷与归档，文件的清缴与销毁，承办会议、接待来访，印章管理，公务接洽等。

1、日常工作

⊙日常工作主要的有值班、接待和印信管理等工作。

2、资料工作

⊙秘书部门要履行“参与政务、管理事务、搞好服务”的职能，经常要依靠资料来开展工作。

⊙并不是所有的资料工作都是秘书工作。

3、文书工作

⊙按常规做好文书工作，是秘书工作的传统性职能，也是秘书人员的经常性工作。

4、会务工作

⊙秘书部门和秘书人员是会议的主要组织者;

⊙会议工作要科学安排，认真组织，严密管理。

5、信访工作

⊙建立信访制度是倾听群众呼声、关心群众疾苦、保护群众利益的一项有效措施;

⊙处理信访的秘书部门和人员，是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带。

6、工作

⊙保守党和国家的秘密，既是秘书部门和秘书人员的一项重要任务，也是秘书工作的重要原则和纪律。

7、调研工作

⊙调查研究是秘书部门的基本任务和重要职责。

⊙秘书开展调查研究工作有其得天独厚的优势。

⊙秘书人员进行调研，应当紧紧围绕当前党和国家中心工作中的突出问题展开，为领导贯彻执行党中央的路线、方针、和政策提供情况和预案;对改革和开放中出现的新问题，特别是对与党的方针、政策和人民群众切身利益有关的“热点”、“难点”和“敏感点”问题，要尽可能提出可供参考的解决办法，切实当好领导的参谋和助手。

⊙秘书要能根据领导同志的意见，确定调研课题。

⊙秘书要为领导撰写和提供有一定深度和预见性的调查报告。

8、信息工作

⊙领导决策的前、中、后都需要信息。信息工作是搞好领导科学决策工作的基础

9、协调工作

⊙协调工作的内容涉及到许多方面，协调工作又贯穿在办文、办会、办事的全过程之中;

⊙从秘书主体角度看，协调工作包括三个大的方面：

(1)与领导的沟通协调;

(2)与同事的沟通协调;

(3)与内外机构的沟通协调

10、督办工作

注意：⊙秘书工作的基本任务是服务工作。传统的秘书基本任务是“三办”，即办文、办事、办会。

⊙根据秘书工作的各项具体任务的性质，可分为“政务”和“事务”两类主要任务。

当好秘书的注意事项

一、要在领导的视线范围内，不要让领导在需要时看不到秘书，当好秘书的注意事项。注意观察领导的眼神、手势地，在大场合要反应灵敏，行动迅捷。

二、落落大方，不卑不亢，可以点头，不要哈腰。做到热情有度，稳健为本。太过于热情，有时会损害领导形象。

三、要掌握分寸。如领导上主席台不需要搀扶，否则别人以为领导身体不好或者太年迈、给本校领导特别是自己人开车门不需要用手遮挡，递茶送水经先宾后主。

四、要做到心中有数。比如跟谁做什么事情，对象是什么，程序是什么，内容是什么，不能一问三不知，适当的地方要给领导提个醒。比如领导的发言稿件等有关材料要随时准备一份，对领导活动情况，秘书工作

五、要注重仪表，大方得体。

不好的秘书的表现：

一、喧宾夺主，爱插话;

二、勉强安排领导：比如抢着帮助领导拎包;安排座位;

三、热情过度;爱跟领导争论，以显学识;

四、爱自作主张;

五、不了解情况，不积极主动，被动应付;

六、领导交待事情忘了，办完的事情不反馈，没交待的事情反而自作主张给办了;

七、报喜不报忧;

八、评论领导;

九、口风不严;

十、窥视心理强;

6.最基本的网站运营知识要点 篇六

网站运营概念

运营这个概念来源于企业运营这个概念当中，所以我们考虑利用企业运营的相关概念来解释网站运营的概念：企业将投入转化成为有效产出这一个过程称之为企业的运营。企业管理最基本的也是最主要的职能是财务会计、技术、生产运营、市场营销和人力资源管理。企业的经营活动是这五大职能有机联系的一个循环往复的过程，企业为了达到自身的经营目的，必须对上述五大职能进行统筹管理，这种管理就是运营。

我们先简化企业的运营概念：钱---企业---更多的钱。简化五大职能： 财务会计 技术 生产运营 市场销售 人力资源管理

网站运营本质

那么网站运营这个概念，其本质就是，网站将公司的投入转化成为有效产出的这个过程，称为网站的运营。简单的说，钱---网站---更多的钱，网站只是钱生钱的渠道或者手段。而网站运营，实际上不同于上面所说的生产制造业的企业运营，更倾向于服务型公司的运营内容。不过网站的职能，实际上也差不多，对于网站来说，生产运营的是内容和服务，也就是平台。

对比下网站管理的职能：

财务会计：网站的投入和收益的财务报表。

技术：网站的开发技术能力，包括前台和后台还有服务器等资源

生产运营：内容和服务模块的维护和开发。

市场销售：销售客服或者是口碑式宣传。

人力资源管理：如果有论坛，包括论坛的版主管理和公司技术人员的管理

那么网站运营到底该怎么做，我想有如下几点：

分析我们的资源是什么，利用这些资源我们可以做什么。

利用资源的性质定性网站的性质和战略目标

围绕战略目标进行网站的策划，包括但不限于功能规划，交互规划，网站游戏规则的确定，针对赢利点进行强化，营销计划，每个阶段的里程碑。针对策划，开发网站，展开营销计划，吸引用户，同时针对用户的意见修改功能需求，然后开始盈利，一般的盈利方式主要有第三方买单（广告模式）和用户买单两种，这两种可以相互结合。

对网站的职能进行复查，特别要检查网站的财务，分析网站财务报表及引发财务问题的主要原因，针对原因及时修改网站的运营策略，同时保证现金流的流畅。

保证对竞争对手的网站持续的进行跟踪和资料收集，以作为运营策略的思考辅助，维持自己的垄断地位。

网站运营的衡量标准：

实际上网站运营最根本的衡量标准在财务，无论是线上用户多么忠诚，线下资源多么丰厚，网站分析财务报表之后，我们可以降低成本或者说可以提高营销利润的，其衡量标准在于网站的内容内容可以根据跟踪用户对栏目的访问ip和pv来确定要重点突出和加强哪些栏目的建设。

服务可以根据服务的用户数量、使用率和收益贡献来考虑是否要停止某些服务或者加强某些服务。

7.社区最基本的功能 篇七

一、社区治理基本主体以及公民社会的内涵

(一) 社区治理基本主体的内涵

所谓社区治理, 即治理社区范围内的公共事务。具体指的是, 在社区管理范围内, 政府 (非政府) 机构参照正式法律法规和社区规范 (非正式) 通过协商交流、协商处理等方式处理公共事务, 进而在社区治理后增强社区的发展活力, 提高社区居民的福利待遇, 促进社区健康发展。社区治理时主要体现如下的特征:主体多元性、目标过程性、内容扩大性以及互动性。[1]

所谓社区治理主体, 主要包括:居民委员会、街道办事处、物业公司、业主委员会和社区居民。现如今的社区治理主体是在传统社区治理的主体上发展起来的, 传统社区治理的主体不包括社区居民、物业公司和业主委员会。

(二) 公民社会的内涵

公民社会, 不同的学者对其定义具有差异性。俞可平将公民社会从两方面进行定义, 一方面是从社会学进行定义:公民社会是企业、家庭和国家的中间区域。另一方面是从政治学进行定义:公民社会属于保障公民参与政治的机构和组织, 重视对公民权利的维护。就我国而言, 公民社会则属于一种大众化的组织, 其组织介于企业和国家之间。公民社会以民间组织 (公民社会组织) 为中心, 公民社会主要以人本主义、开放性、多元主义、公开性、民主与法治、信任与参与为基本的价值观。[2]

二、革新社区治理基本主体与构建公民社会的措施

(一) 制度层面的革新

为了保障社区有效治理、加快公民社会构建, 制度层面的创新是必不可少的。目前, 中国社会经济、政治和文化的发展程度较低, 社区居民距离实现自主管理的差距较大, 并且社区管理的法律不完善, 社区规范可操作性较差, 进而社区物业在管理时经常出现秩序混乱的现象。在对社区制度进行革新时, 首先要完善制度文化、健全生态环境, 然后要鼓励社区居民对社区管理制度进行主动安排。革新制度, 有利于提高公民社会的稳定性, 有利于加快社区治理走向公民社会的步伐。

(二) 机制层面的革新

社区居民的共同参与对社区的持续发展具有重要影响, 参与度较高的居民参与有利于促进政治稳定, 有利于提高社区的管理能力, 有利于提高社区居民的凝聚力。由于目前中国社会社区居民的参与意识较淡薄、分配体制不完善、公共事务的参与能力较弱, 进而在社区治理的过程中矛盾重重。因此, 要想加强社区治理, 务必要建立健全社区治理利益诉求机制、完善社区协商机制以及社区合作机制。此外, 扩大民主政治的参与渠道、丰富民主政治的参与方式、加强领导者参与社区管理的意识。

(三) 思想观念层面的革新

在社区治理的发展中, 由于社会治理基本主体结构矛盾冲突较严重, 并且部分部门与社区基层主体间权利失衡显现明显, 进而一定程度上限制了行动主体间的互动和约束。所以, 要通过制度强化、体制机制创新以及思想观念革新等方式提高基层社区的重要性, 进而促进社会管理创新的发展。思维观念革新, 主要指的是创新思维意识和思维观念, 进而实现行动效果的有效性。在思想观念上意识到社区治理要坚持多元共治, 其中多元是指市场、政府和社会等不同利益主体的多元。[3]

三、结论

综上所述, 社区治理基本主体由多方面构成, 为了提高社区治理的效果、加快公民社会的建设进程, 要对制度层面、机制层面以及思想政治层面进行适当创新。采取有效措施对社区治理基本主体结构的矛盾有效缓解, 减少社区治理所面临的压力, 促进我国社区治理向健康和可持续的方向发展。与此同时, 有利于构建公民社会, 有利于促进中国社会的稳定发展。

参考文献

[1]陈剩勇, 徐珣.参与式治理:社会管理创新的一种可行性路径——基于杭州社区管理与服务创新经验的研究[J].浙江社会科学, 2013 (2) :62-72+158.

[2]姜晓萍.国家治理现代化进程中的社会治理体制创新[J].中国行政管理, 2014 (2) :24-28.

8.爱学生是教师最基本的美德 篇八

爱学生是教师最基本的美德，是教育过程中的最重要的因素。教师要掌握学生的生理和心理上的发展规律，用真挚博大的师爱多角度的培养学生，使之健康成长。教师要通过爱学生，来塑造和提升自身的基本素养，从学生的实际出发，倾听学生的心声，培养学生的道德情操和创新意识，以适应学生日益增长的身心需求。

古今中外的许多教育家都把热爱学生看作是教师最基本的美德，“爱”是教育中重要的因素，是一种发自内心的热情，是教师教育学生的前提，也是教师的一种教学艺术和能力。捷尔任斯基说过：“只有用爱才能教育好学生”。我国近代教育家夏丐尊说的更为直接：“没有爱，就没有教育。”教师对学生的热爱则是顺利开展教学工作，教育好每一名学生的重要前提。爱学生，既是教师职业道德的核心，也是对教师的基本要求，更是推行素质教育必不可少的手段。爱学生愈深，教育学生的效果也就愈好。教师要从小学生的生理成长和心理发展规律出发，多方面多角度做起，用自己真挚博大的爱，去培育学生健康成长。如果对学生进行教育和管理时缺乏爱心，方法简单粗暴，批评多而耐心说服少，责怪多而心体贴少，会使学生处在一个缺少爱心的环境中，就不会关心和爱护他人，也不容易得到他人的关心和爱护，势必影响学生的身心健康发展。

在教育中，教师关爱学生，建立平等的师生关系，是教师基本素养的重要组成和体现。苏联著名的教育理论家和实践家苏霍姆林斯基说过：“在人的心灵深处，都有一种根深蒂固的需要，这就是希望自己是一个发现者、研究者。在孩子精神世界里这种需要特别强烈。”多年以来，学生的创新能力被传统的应试教育桎梏起來，严重影响和制约了学生创新意识的提高和创新能力的发展。爱学生就是要不断培养学生的创新意识，提高学生的创新能力。作为教师要对学生新奇的、富有创新的想象要给予支持，允许“标新立异”，鼓励学生从不同的视角中发现问题，提出见解，不轻易地否定学生的“奇谈怪论”，善待学生的“标新立异”，使学生敢想、敢说、敢做，这样才能提高学生的创新意识和创新能力。

9.社区工作的基本技能 篇九

在全党深入学习实践科学发展观，不断发展社会建设的时机，认真回顾自己过去工作的经验教训，反省自己的行为，对于提高自己做好社区工作，增长工作能力具有深刻的意义。

个人认为做好工作应从“想、听、做；说、解、帮”几点做起。想就是想居民所想，听就是听居民心声，做就是做居民待办的事情；说就是说居民的欢乐和忧愁，解就是解决居民困难和化解居民纠纷，帮就是帮助居民解决问题和帮助需要帮助的困难群体。

随着社会经济的发展，社会工作的意义日渐突显，社区工作不断发展，我能在改革发展的前沿从事社区工作感到自豪，有决心把自己的工作做好为社区建设出力，为社会和谐做出贡献。

做社区工作必须具备服务的思想，奉献的思想。服务居民尊重居民，虚心听取他们的意见，同他们打成一片，遇事多同他们商量，用满意的服务和热情的态度融合他们，形成共同面对困难的社会强大力量，解决不断变化的社会需求带来的问题。

我在北辰东路社区工作中探索的工作经验，就是按照“想、听、做”的步骤去做好社区居民工作。想---社会进步经济发展，居民生活水平不断提高，城市现代化，农村城市化的步骤加快，居民现实的想法是什么？现在居民主要想的是---有一个环境优美，服务到位、生活便捷的居住条件，一个安全、公正、平等的政治生活环境。居住环境是物质要求，公正、平等是精神方面的要求，两者均为合理要求，并要求同时达到和提高。想---要用心去想、学会畅想、想要和居民想到一起，想能预想未来和发展。因此、我们在工作中遇到的居民反映环境差、周围生产经营单位扰民的现象、居民出租房屋带来的扰民现象和邻里纠纷等问题就属正常现象。我们就应当从居民的角度去想问题，去帮助居民解决问题，这样,我们对待居民来访的态度就能做到热情友好，做到认真倾听，做到积极帮助解决。奥运前夕，居民想借助奥运环境整治的机会，改变老旧小区的脏乱现象。我们就同居民想到一起，经过不断工作，完成了道路改造，绿化改造工作，更化了居民邮箱，维修了社区护栏，调整了停车位管理，实行了封闭式管理，满足居民的要求，取得了居民的认可和称赞。

想到居民所想,还是自己的想法，怎样和居民的想法一致，还需要走下去---听。听必须走到居民之中,虚心倾听不同群体的声音,要善于听好的反映,也要听对自己不同意见的反映,听老人的声音,听年轻人的声音,听居民的声音,听单位的声音,听和风细雨的,也要听暴跳如雷的,只有把不同意见听到,才能做出正确判断,所以,必须创造居民说话自己倾听的环境,畅通诉求渠道，满足倾听的要求。我们在走访居民中,注意在不同场合,不同时机听取居民的意见,听到社区关心残疾人困难群体的感谢声,听到对社区成员的表扬声,也能听到对居委会不满声。听到志愿者表彰先进名单中为什么没有一个居民名字的不满声,听到居民反映社区成员接待居民不热情的质询声，听到见到居民没有主动打招呼的责怪声,听到违章建筑为什么没有拆除追问声,答应的安装邮箱为什么还不装督促声。我们正是通过这些声音,不断改进我们的服务,使服务更贴近居民,提高了我们在居民中威信,使我们真正和居民融合在一起。

听到居民的声音做出让居民满意的事情,才能满足居民的要求。基础是想，过程是听，结果是做。

在想到听到后就要看做的怎样了?我们就是听到的居民心声,通过自己的行动,让居民体会到服务的含义,享受到政府的关怀,看到言行一致的社会工作者形象。听到居民反映树上有虫子需要打药了,我们积极向有关单位反映,取得单位的支持,立即打药满足居民的要求；听到居民反映夏天楼道泛味,狗臭味大,我们立即找来消毒水喷洒驱味.；听到居民说花墙太高,不便于乘座纳凉,希望在花墙周围砌一层砖,我们找到施工队帮助垒好；听到居民反映自己的门不慎锁住进不了家我们就及时赶到帮助解决,居民说自己的邮箱钥匙打不开自己的邮箱, 我们赶到交换钥匙,两个邮箱都打开了。这就是我们为居民做的事,居民满意,我们的服务也到家了.想、听、做是为居民服务的基础，是深入居民调查研究的过程，是解决比较简单的居民问题，是对居民态度的根本表现。说、解、帮是为民服务的根本，只有通过艰难曲折的过程，才能解决居民居住生活过程中的问题，达到居民安居乐业，保证公平合理，维护社会和谐的目的。

说就是说居民的欢乐忧愁，就是社会工作者的基本技能，做到能说、会说、说到点上、办到实处。说居民的欢乐，就是在居民中广泛宣传美好的生活，畅想美好的未来，激发居民参与社区工作，勇于拼搏向上的精神，引领社区居民维护社会的稳定和保障社会经济的发展。说居民的忧愁，就是说居民居住生活中的困难，分析存在问题的原因和解决问题的难度，争得居民理解支持，同居民商量研究解决的办法，争取社会政策、社会力量的资源支持，尽快解决问题。说就是在不同场合的宣传发动，在居民代表会上说，在楼门长会上说，在居民走访中说，在宣传活动、文体活动中说，在街道、社会单位、政府的调研等不同层次的机会中说，用自己的坚韧和执著打动各阶层的人士为居民解决困难。我们在汶川地震后，就说灾区的困难和自救的感人事迹，激发居民支援灾区的热情和民族责任感，社区居民踊跃捐款3万多元。奥运前夕就说奥运对祖国的意义，激发居民的参与热情，使居民报名参加奥运志愿者的人数猛增到169人，社区实现安全平稳的目标。在奥运环境整治的契机，我们说老旧小区生活设施差的困难，使社区的道路、绿化、居民生活设施得到彻底改善。结果居民非常高兴，激动之余不忘感恩，为街道送去感谢信。

解就是解决居民困难和化解居民矛盾,解决居民困难就是解决居民生活中解决起来有难度,居民普遍关心的问题,如社区扰民问题,停车位与居民活动以及停车位距离居民窗户太近的问题, 居民两种意见不统一的问题。北辰东路社区在街道办事处的支持下,拆除了居民关心的开发商临建,解决同居民的争地问题,解决了小区门口的道路红绿灯设置问题，满足居民的需要。调解居民纠纷16起,化解了居民之间的矛盾,维护社区的稳定。1号楼居民因再婚后产生家庭矛盾,居民私下议论说他的短处,他听到后怒气很大又没有目标发泄,就用骂街的方式发泄心中的怒气。因此,引发居民的对他的不满,居民就报警以求制裁他，可是效果不好。社区发现后就进行了调解处理,分别找他们听取意见,一面支持他们的正当权利,一面批评他们的错误做法,要求他们相互理解,相互体谅,用情、理、法去解决问题,使事态得到控制。用理智的方法解决矛盾,保障居民的合法权利。

帮就是帮助居民解决问题和帮助需要帮助的困难群体。居民的生活问题很现实,特别是老年人生活问题特别多,出门放东西没带钥匙,楼道风把防盗门关上了,可是6岁的孩子还在屋里,屋里孩子哭,外边老人着急。关键时候年轻的居委会人员到场,根据现场情况,立即解决了。到小区找亲戚的老人找不到家门了,社区成员详细了解线索,通过电话找到了。社区居民电卡没电了,没有户口本,电卡又找不到了,没电了灯不亮了干着急。社区打电话到供电所咨询办法,帮助他找到身份证,社区出具证明材料同居民一起去办理解决问题。奥运期间社区精残人员

送医院治疗,家中的孩子没人管,社区成员当起代理家长,帮助管理孩子上学,处理生活学习问题,还去代理开家长会。总之,社区成员必须具备各种技能帮助居民解决各种问题，满足服务居民的需要。

10.送礼礼仪的最基本原则 篇十

2、始终还是新的好。因为没有人会喜欢收到二手货。

3、了解别人的品位。要知道送礼不是使自己高兴，而是要让别人开心。任何实验别人口味的物品都不可作为送礼之选。

4、精心挑选包装。礼品不同于自用，好的内容重要，好的形式更添彩。送礼原则是尽可能地选漂亮包装。

5、相对来说，送女性礼物总是简单的，女人生活中的小零碎儿多，都是你送礼的好选择。女性天性的女儿性、妻性、母性，都可以在送礼中大加迎合。

6、搞搞新意思。如果要送礼给一个对什么也不感兴趣的人或什么也不缺的人，那真是最麻烦的事情。不妨动点脑筋，请他(她)去看一场极具吸引力的表演。

7、衡量合理价钱。这份礼物是因太便宜而失礼，其实礼物的价值应以你与收礼者的关系而衡量，以避免令双方尴尬。

8、据说领带和腰带是不宜送给男性的，除非你和他有亲密关系。因为这些东西有要拴住对方的意思。依此类推，送女性项链好像也不太合适，更不用说戒指了。

9、送礼要在实用和不实用之间，掌握好度。对高人雅士，一卷书可能比什么都强，但雅人是越来越少啦。不过礼品到底是礼品，不宜实用过头。

10、避免送鲜货。即使是给热爱烹调的主妇送礼，也以不送鸡鸭鱼肉菜蔬为上。保鲜上的困难不说，它拿来就做、进口就吃的特性会让它作为礼物的意思大大蜕化。顺便说一句，送营养品、食品、化妆品应注意保质期，否则会很尴尬。

11、勿购“有用”的礼物。这个建议特别是相对那些只懂得买家庭用品给自己喜爱的女人的男士们。实用的礼物不但没有想像力，更没有心思。应该记住你是送礼物给一个人，而不是给这个家庭。

12、把握好送礼时机。送礼可以有许多机会。我们每年只能给一个人送上一次生日礼物，但是没有什么能阻止我们在别的时间送上“非生日”礼品，长期以来，非生日礼物一直承担着增进感情，抚慰受伤心灵及修复破碎友谊的重任。

11.发展最基本问题 篇十一

从改革开放三十年的经验总结来看，推动经济发展的因素可以概括为四个方面：

首先，思想观念的解放是重要前提，邓小平先生的“实践是检验真理的唯一标准”、“让一部分人先富起来”等所体现的都是重要的思想观念的解放，是对传统观念的彻底否定和突破；

第二个因素是治理结构的转型，从整个国家管控计划体制到市场化的经济体制，再到企业内部的管理体制，为经济的发展提供了保障。但市场经济转型还尚未完成，许多东西需要进一步完善，包括政府与企业的关系、行业管控、监督机制等；同时还会有许多机会存在，使得我们在多个不同层次上进行优化和改革；

第三个因素是对外开放的刺激，包括外资和观念的冲击，“打开窗户之后，我们才知道原来别人活得比我们更滋润”，于是，追求富裕生活的基本需要成为主导人们行为的优势需要；

第四个因素是个人欲望的释放，也就是在内外因素的刺激下，人们对个人利益的追求成为显性的驱动力。但这种释放是缺乏规则和约束的，在一定程度上表现为无序性和混乱性，“撑死胆大的，饿死胆小的”正是这种状况的写照。我觉得改革开放30年来个人欲望的释放，确实是推动经济乃至社会发展的主要动力，但这种释放属于“机会引发的欲望释放”，未来仅靠这种机制是不够的，需要通过“制度保证的欲望满足”来保持这种动力，而这个转变可能对于中国社会来说是一个非常长期的历史过程。

这里涉及到一个最基本的问题，就是欲望的本质是什么，放在企业层面上即企业家的价值追求是什么，要做一个什么样的人。我认为中国大多数的企业家的价值追求都有局限性，也就是人生理想和抱负比较贫乏。传统的光宗耀祖、衣锦还乡依然是主要动力，传子与官本位现象都是传统价值观的具体体现。如何引导企业家形成更远大的理想和抱负是未来发展必须解决的。从这个角度，“三讲”和“三个代表”是非常必要的。

就企业家的个人追求而言，体现在企业实践中，涉及三个基本问题：第一是企业是什么，第二是为什么要做，第三是如何做的问题。目前在管理层面上，这些问题尚未解释清楚。企业这种特定的组织，其实对于中国人来讲是全新的，历史上我们只有家庭、军队、国家，唯独没有企业这种组织。相应的，我们有如何治理国家的理论、治理军队和管理家庭的理论或思想，但没有如何治理企业的理论。因此，导致中国的许多企业以治理国家或家庭的方式治理企业。实际上，家族企业与家族式管理是完全不同的两个概念。家族企业不可怕，可怕的是家族式管理。扭转这种局面的前提是重新给企业定性。

如果从制度层面解决上述问题，包括宏观与微观两个层次，前者即国家对企业的管制，后者要从企业内部展开。对于后者，许多人认为企业就是人治，没有人就没有企业，试图通过一种机制来解决个人和组织的关系，但是中华民族在理论上和制度上都没有一种说法来解决个人跟组织是什么关系。我们一直把企业跟组织的关系等同于中华民族历史上的某种社会关系，例如君臣关系、父子关系，师生关系等，总之，跑不出儒家的“五伦”。所以不论是《劳动法》还是《劳动合同法》都不能从根本上解决问题，因为我们文化里没有这个细胞，employer和employee到底是什么关系，我们在理论上没有说清楚，在实际中就更加混乱了。

12.社区最基本的功能 篇十二

1 资料与方法

在本次研究中, 所有有效数据的来源, 多是由课题研究小组在现场调研中所收集到的相关社区卫生服务机构的统计资料及访谈信息, 部分数据从卫生行政部门的相关网站上获取。调研的主要地区是基本药物制度的试点地区, 在每个区内随机的抽取2～3家社区卫生服务中心进行调查。在调查的过程中, 采用定量和定性相结合的方式进行调查, 其主要表现为机构问卷调查和相关人员访谈的相互结合。定量调查的主要内容为:社区卫生服务机构的住院人数、门诊量、次均的门诊费用、每月的药品收入、每月总收入、药品种类等, 以更好的对服务量、机构收入、患者经济负担的变化情况进行研究。定性调查主要是对当地的卫生行政部门的人员、社区卫生服务机构的管理人员、医务人员等进行访谈, 以更好的了解我国基本药物制度在各环节的实际落实情况、措施、现状、问题等, 为对基本药物制度的进一步完善提供必要的依据[1]。对定量调查所获得的资料, 选择描述性的方法进行分析;对定性调查多获得的资料根据主题内容进行整理、分类、归纳、总结及提炼。

2 结果与分析

2.1 影响卫生服务机构的业务量

为了更好的推进基本药物制度在试点地区的顺利开展, 在各级地区都设置了一个过度阶段, 当过渡期结束之后, 卫生服务机构只可以使用对本省增补的药品和基本药物目录以内的药品[2]。由于居民在长期以来形成了某些固定的用药习惯, 加上目录内的药物品种会较之原来的药物品种得到大幅度的减少, 会对社区卫生服务机构业务量造成影响, 有短期下降的趋势。

2.2 影响卫生服务机构的收入

基本药物制度的实施, 会影响到卫生服务机构的主要业务收入, 其主要包括:住院、门诊、药品、医疗等。对药品的加成进行取消后, 药品便失去了利润来源, 而主要的业务收入主要由辅助检查、医疗服务、化验等方面进行获取[3]。社区卫生服务机构若要使业务收入提升, 就必须得增加门诊量, 让更多的患者前来就诊。

2.3 影响卫生服务机构的医务人员行为

在以往的社区服务机构中, 其机构收入与医生收入同药品的销售是相互挂钩的, 但基本药物制度的施行, 医生与药品销售就没有经济利益方面的直接关联, 在一定程度上会使医生的某些用药行为得到规范, 其精力也更多的转化为对居民提供更好的公共卫生服务和基本医疗服务, 从而有效提高了卫生服务机构的信任度和满意率。此外, 基本药物制度实施之后基层的卫生服务机构在某些方面的药品使用受到了限制, 许多的大手术将难以得以开展, 可以从客观上对执业范围进行约束, 实现分级诊疗[4]。

2.4 影响医务人员的积极性

基本药物制度的实施, 药品加成也得到了取消, 相关的补偿机制好没有完善到位, 卫生服务机构的业务收入在不同程度上受到了影响, 职工的收入也受到了影响, 出现了明显下降的趋势[5]。这在一定程度上也影响了医务人员的积极性, 不利于社区卫生服务工作的顺利开展, 严重影响了社区卫生服务工作的质量。

摘要：目的 研究基本药物制度的实施对社区卫生服务的影响。方法 采用问卷调查的方式对有关机构进行调查, 并采取半结构式的方法对对相关人员进行访谈。结果 基本药物制度的实施对社区卫生服务产生了一定的影响, 在不同的地区也存在不同的差异, 部分地区的卫生服务质量、医务人员的积极性都有所下降;基本药物的整体价格水平得到了控制, 存在着下降的趋势;由于基本药物制度的不够完善, 也存在着一些不合理又要问题。结论 基本药物制度的实施, 对社区卫生服务带来积极影响的同时, 也带来了一定的消极影响。

关键词：基本药物制度,社区卫生服务,合理用药

参考文献

[1]宗文红, 叶强, 李哲, 等.上海市某区社区卫生服务中心的基本药物使用现状及问题研究[J].中国全科医学, 2011, 14 (4) :26-27.

[2]唐圣春, 常星, 刘春生, 等.实施基本药物制度对社区卫生服务供需双方的影响及对策研究[J].中国卫生政策研究, 2010, 3 (12) :134-135.

[3]于嘉.国家基本药物制度与合理用药—卫生部合理用药专家委员会主任委员张淑芳专访[J].中国执业药师, 2010 (1) :226-227.

[4]宁博, 马立新, 耿林, 等.对山东省基本药物制度及配套制度实施过程中政府投入政策的思考[J].中国卫生经济, 2011, 30 (5) :134-135.

13.成功销售员的三个最基本特征 篇十三

一个成功的销售员必须要有三个最基本的特征：正确的态度、合理的知识构成和纯熟的销售技巧。

1．正确的态度

正确的态度是成功的保证。作为销售员，需要具备三种态度：（1）成功的欲望

任何销售员的脱颖而出，都源自于成功的欲望，这种成功的欲望最初的出发点很可能是对金钱或者物质的欲望，即销售多少产品以后能获得多少物质收获，以便使其个人生活和家庭生活变得更加美满幸福。这种成功的欲望正是促使销售员不断向前的推动力。（2）强烈的自信

销售员的第二个态度是强烈的自信。这种自信不仅仅是对自己的自信，更重要的是对销售工作的自信。

作为一名销售员，你将拥有全公司最光荣最神圣的一份职业。——施乐销售员手册

任何一名成功的销售员都对自己的职业充满由衷的热爱，对事业充满强烈的信心，而这也正是一个销售员所应具备的第二个态度。（3）锲而不舍的精神

销售员需要具备的第三个态度就是锲而不舍的精神。销售是从失败开始的，整个销售过程都充满艰辛和痛苦，因此锲而不舍的精神是销售成功的重要保证。无数次实践证明：在销售之前遇到的挫折越大，克服挫折产生的成绩就会越大。

施乐公司就是一个典型例子。在施乐，人们常有这样的感觉：任何一个人，如果两次、三次、十次、几十次遇到了挫折，那么他取得的成绩将是最大的，因为他的每一次成功的销售都是从失败开始的——他经历的失败比别人多，积累的经验也就比别人多，相应的，他所取得的成绩也就比其他同事更显著。

以上就是对销售员在态度方面的要求，也是销售员所必须具备的三种正确的态度。2．合理的知识构成

从某种意义上说，如果销售工作要求销售员有一定的天分，那么肯定有些人有这些天分，而另一些人则没有这样的天分。显然，天分是不可以强求的，但可以通过后天的勤奋学习得到弥补。那么，一名销售员可以通过学习得到什么呢？可以得到知识和技巧。

销售员需要具备哪些知识？每个销售员、每个销售经理都会想到关于产品和公司的知识。实际上，由于销售工作面对的是客户，所以在销售员的知识构成中，排在第一位的应该是客户的相关知识——你是否了解你的客户，是否了解你的客户的业务？每支销售队伍都有各种介绍自己公司和产品的资料，甚至每天晚上都会熟悉一下产品知识；但是每个销售部订阅很多关于客户的杂志，或者购买许多关于客户的书籍的情况却不多见。这种情况非常普遍，导致销售员和客户的距离变得越来越大。有时候销售员千方百计约到了某个客户，但是在和这个客户进行面对面交流的时候，销售员却往往不知道要说些什么。这种情况非常典型，而它的病根就在于不重视对客户知识的积累。

所以说，在销售员的知识体系中，客户知识是最重要的。全面、主动地了解客户的相关信息，见到客户的时候才会有更多的话可说，而且这些话也往往是客户所喜欢的。因此，作为销售员，首先要了解客户知识，其次才是产品知识和公司知识。3.纯熟的销售技巧

14.“社区实践教育活动”的德育功能 篇十四

什么样的活动才是社区实践教育活动?社区实践教育活动该选择什么样的活动内容?社区实践教育活动能给孩子们留下什么?……都是笔者思考与探索的问题。

一、“社区实践教育活动”的内涵

目前, 对社区实践教育活动缺少正确认识的现象普遍存在, 有很多人机械地认为社区实践教育活动就是学校与社区合作开展的面向中小学生的活动, 显然不是!社区实践教育活动应纳入到学校原有的综合活动课程体系。综合实践活动是基于学生的直接经验、密切联系学生自身生活和社会生活、体现对知识的综合运用的课程形态, 这是一种以学生的经验与生活为核心的实践性课程, 其主要内容包括社区服务与社会实践。由此可见, “社区实践教育活动”似乎可以被认为隶属于综合实践活动。

联合国教科文组织将社区教育定义为:“基于所有教育起始于社区, 且并不是以获取社区的利益为目标, 而是以提高社区住民生活质量为目的的原理, 因此实现这一原理的活动即为社区教育。”据此, 社区教育的称谓好像又更加合乎该活动的本意所在。但在我国社区教育已被重新定位以社会全体成员为主体开展的社区教育, 它包括的方面很广, 不仅仅包括针对中小学生开展的教育。

综上分析, “社区实践教育活动”可以理解为以“综合实践活动”提供的活动方式来探究“社区教育”方向提供的内容, 对于儿童来说, 就是借助“综合实践活动”学科教学中得到的活动经验和活动技能, 自主探究解决社区相关问题的教育活动。例如, 我校和虹桥社区合作开展的社区实践教育活动《新村里的铁皮棚》, 该活动就是以解决社区铁皮棚泛滥、严重破环社区环境为目的开展的, 儿童经历了从问题产生、探讨、解决的整个过程, 活动中孩子们通过民意调查、实际测量占地面积等途径提出了切实可行的整改措施。由此可见, 理想的“社区实践教育活动”应该凸显“综合实践活动”和“社区教育”双方面的特征, 孩子们确确实实以提高社区住民的生活质量为目的参与活动, 不断增进学校与社会的密切联系, 不断提升孩子们的精神境界、道德意识和能力, 使学生人格不断臻于完善。

二、“社区实践教育活动”的内容

社区实践教育活动的具体内容是由学校和社区根据实际充分发挥创造性和儿童主动性产生的。选择内容时, 应该体现学校和所在社区的特色, 并且善于引导儿童从日常生活中选取探究课题或问题。

以笔者所在学校为例, 所有的活动都是以分析和把握学校特质为前提, 以大力实践学校德育核心理念———“无痕德育”为目标, 选择以“公民教育”为重点的活动内容, 组织引导儿童以“小公民”的身份参与活动, 让孩子们在活动中体验民主生活、锻炼实践能力……下面结合今年暑假活动内容谈谈具体做法:

(一) 做“热心”小公民的角色体验

为了让儿童更多地接触社会、了解社会、适应社会, 做一个关注社会的“热心”小公民, 我们积极指导孩子们从家庭、学校、社会各个方面寻找岗位、扮演角色, 在实践中获得感受、明白道理、养成品质、掌握本领。例如组织学生前往消防特勤中队开展“我是小小消防员”体验活动;与结对社区合作开展“我是小气象预报员”活动, 组织孩子们参观气象局, 了解了相关的气象预报知识, 借助学到的知识和技能努力开展学校的小气象站活动, 并计划在社区通报天气预报。

(二) 做“现代”小公民的实践活动

为了促进儿童成长为一名“现代”小公民, 我们非常重视引导儿童关注时事、紧跟时事, 以时事为大背景开展面向社区倡导健康文明的思想观念和生活方式的实践活动, 如与虹东社区居民合作开展了“全民健身知识PK赛”;与虹桥公园社区合作开展了“左撇子”运动会等。

(三) 做“勤劳”小公民的服务活动

为了落实公民道德建设中“为人民服务”的核心理念, 我们组织学生参与到服务家园的活动中。如高年级同学争当小小交通协管员。孩子们还手持创文明宣传标语对社区内临街的店铺进行宣传。

(四) 做“好学”小公民的教育活动

由社区五老组、大学生志愿者组成的社区志愿辅导员, 利用节假日开展诵读、讲座、辅导班等多种形式的社区教育, 帮助孩子们体验社会生活、陶冶情操、提升社会适应能力。如与虹东社区合作, 请派出所警官为学生做了主题为“珍爱生命”的安全教育讲座;组织家住虹桥社区附近的学生聆听“孙爷爷”谈心室校外辅导站举办的“爱我家乡———文明南通”报告会。

(五) 做“幸福”小公民的亲子活动

为了增进亲子之间的交流, 增进理解, 消除隔阂, 由班主任通过电话耐心引导、诚挚邀请, 力求让家长和孩子在互动中交流、在交流中理解、在理解中共度幸福生活!如与虹桥社区合作开展了“亲子共乐老游戏、益智怡情两代人”活动;与光明社区合作开展了“叶脉书签”亲子制作和读书活动, 活动中一家三口其乐融融的场面令人感动。

三、“社区实践教育活动”方案的设计

为了杜绝出现仅仅是为了留下照片、被媒体报道等面子性、任务型活动, 我们应当坚定地认为活动面向的是儿童, 儿童应成为活动的主体, 活动方案的设计应当是落实儿童主体性的根本途径。在设计方案时要充分关注到儿童, 让儿童参与社区问题从提出到解决的整个过程, 使儿童在活动中得到充分锻炼。对于儿童来说, 就是以小主人的身份开展活动, 而不仅仅是参与者、接受者的被动角色, 下面以“左撇子运动会”为例谈谈具体做法。

(一) 关注由儿童发现的社区问题

8月13日为国际左撇子日, “左撇子”在学校和社区都有存在, 他们是不是正遭受着歧视和不公正待遇?是不是仍然不能得到应有的理解……作为“小公民”应该做些什么?三 (2) 班的孩子们在生活中发现了此类现象并向我们提出建议成立“左撇子”沙龙, 旨在改变身边人对“左撇子”的误解。学校德育处在和虹桥社区商量后, 觉得这是一次难得的公民道德教育契机, 是社区实践教育活动的良好选题。于是, 我们和虹桥社区成立了“左撇子”沙龙, “左撇子运动会”就是该沙龙的首次活动。

(二) 采用由儿童探究的活动方式

“左撇子运动会”活动参加对象为三年级家住虹桥社区范围内的学生, 我们以班级为单位分成5个小组, 由学生推选出小组长和沙龙主持人, 活动方式紧扣“由儿童探究”, 引发儿童在活动中得到充分体验和感受, 过程如下:

1. 调查汇报

了解社会上对左撇子的片面看法、左撇子的生存心理压力、左撇子生活中的尴尬遭遇等现实情况, 形成调查书面材料。

2. 交流感受。

3. 左手比拼:左手夹豆、左手穿针、左手剪纸、左手写字、左手拍球、左手托球接力。

4. 评选单项奖和集体奖, 宣布比赛结果。

(三) 重视由儿童总结的收获感想

活动中, 应当重视由儿童总结的收获感想, 积极引导儿童展开讨论和交流, 从而深化活动效果。上述活动中, 小主持人在活动结束部分提出以下问题:

1. 在惯用一只手的情况下, 用另一只手比赛有什么感受?

2. 对于生活中出现的家长逼迫孩子改变使用左手习惯有什么看法?

3. 对于惯用右手的人群来说, 锻炼左手是否有必要?

4. 你对下一次沙龙活动主题有什么建议?

四、“社区实践教育活动”效果的反思

我们从外界反馈和自我反思两个方面着手努力, 以达到“回头看”的目的。下面同样以“左撇子运动会”社区实践活动为例, 谈谈笔者在反思中的实践经验。

(一) 活动达到目标了吗?

此次活动充分发挥了儿童的主观能动性, 展露了“小公民”的行动风采, 达到预期目标。活动中, 孩子们能关注学校里和社区中的“左撇子”人群, 通过问卷、访谈、查阅资料等调查方法, 了解他们的生存状态。能积极主动参与社区活动, 以“小公民”的责任意识参与社区问题的探究和解决, 以自己的实际行动践行公民道德标准。活动结束时能通过积极反思, 结合自己的切身感受不断增强对“左撇子”人群的理解和支持, 并努力改变周边人群的片面看法, 形成公正对待惯用“左手”和惯用“右手”的平等态度, 消除了歧视行为。

(二) 活动中有哪些生成性的精彩之处?

在左手比拼环节, 我们设置了一定的障碍, 在大家都习惯用右手的情况下, 要求选手们使用左手来完成各个项目的比赛。活动中, 孩子们热情高涨, 个个跃跃欲试, 加油声、呐喊声此起彼伏, 好一番左手能力大战!有趣的体验让孩子感到新奇, 更对惯用左手的人给予了理解。孩子们也渐渐明白, 既然有习惯用右手的, 也有喜欢用左手的, 左右手各司其职, 有助于开发大脑。有同学感叹道:“我们班有个同学一直习惯用左手写字, 老师总纠正她要用右手写, 看来想一下子改变习惯很困难。今天让我用左手写字, 做起来真不容易。”活动虽然短暂, 但深深地影响了这群孩子, 有的孩子就约好锻炼一段时间再比, 有的孩子计划通过多种途径让更多的人对“左撇子”给予更多的理解和支持。活动还取得了难得的社会反响, 被《人民日报》、《江海晚报》、南通电视台等媒体报道。

(三) 活动能给儿童留下什么?

15.社区最基本的功能 篇十五

作為长子，挣扎在社会底层的苦难岁月，让任正非对父亲的话有了深刻的共鸣。“你是想吃饱肚子还是出名？”“知识分子不要脸才能进步。”这些话常常从他心底冒出来。艰难的岁月，让他把学生的虚荣给撕了下来。

文化大革命对许多人是灾难性的，对任正非来说，文化大革命是一场彻底唤醒生命意识的大革命。主流与非主流不停地变幻，多少罪恶假“革命”之名横行，也就彻底把“革命”的光环给颠覆了。人的价值观不在主流的是非标准里。任正非体悟颇深：“‘文革’对国家是一场灾难，但对我是一次人生的洗礼，使我政治上成熟起来，不再是一个单纯的书呆子。”

“文革”年代里一幕幕悲剧的上演，人性被扭曲，人格被侮辱，真理被践踏的黑白颠倒的阴暗面，而父辈任摩逊等即便被虐待，对理想与事业的追求和对党的忠诚不变，给予任正非很大的震撼。他看到了一个人的精神与信仰的作用。在那种乐观积极的心态中，有一种通透的达观。

这就是任正非的大政治观了：只要潜心做对人民幸福和国家强盛有利的事，你就抓住了一个时代的脉搏。任正非的政治观，表现在他与主流意识长远目标的和合上。对一个国家和一个民族的命运，任正非尤其关注。在这个大是大非问题上不含糊，就是可以经过考验的大政治观。

物质上与精神上的磨难，促使任正非有更强烈的改变现状的渴望，养成了坚韧的性格，百折不挠，懂得以身作则，不怨天不尤人，自强不息，由此也催生出他的冒险精神和原始生命力。

任正非感慨：“我真正能理解活下去这句话的含义！”“华为最基本的使命就是活下去。”在“活下去”这个简单的念头中，寄托着任正非不一样的追求。后来，华为已经成为无可争议的中国IT企业老大，任正非依然念念不忘活下去：“我没有远大的理想，我只想这几年如何活下去。”

大多数华为员工来自山区、乡村和城镇，许多人在童年和少年时代都曾体会到生活的艰辛。任正非对员工说：“我的青少年时代就是在贫困、饥饿、父母逼着学习中度过的。没有他们在困难中看见光明、指引，并逼迫我们努力，就不会有我的今天。”

他提倡把自己的第一份工资邮寄给父母，同时要求员工过春节给父母洗脚，爱护自己的弟妹，关心希望工程。正是这些点点滴滴的教诲，引导华为高度凝聚，一次次从危机走向新生。“亲情牌”从来都是抓住人心最有效的武器。华为人庆幸跟对了老板。这是华为凝聚力高、战斗力强的一个因素。

任正非一定听到一种神秘的声音：离开人们趋之若鹜的“一般”，要敢想敢做，要不流俗、不平庸，要分分钟归零，要改变这个世界，这是生命充实激越起来的根本途径，他禁不住这种诱惑。让华为长久地活下去，这是他为之战斗的观念与信仰。

16.反思哲学的基本功能 篇十六

反思哲学的基本功能

正确地评价哲学,科学地说明哲学功能是一个十分重要的`问题.哲学在社会生活中的基本功能有以下几个方面:对人们认识和实践有指导作用;对提高人们的理论思维能力有启迪作用;对人们树立远大的理想和科学的人生观、价值观有指导作用.

作 者：王净 作者单位：重庆医科大学人文社会学院,重庆,400016刊 名：经济师英文刊名：CHINA ECONOMIST年，卷(期)：“”(9)分类号：B0关键词：哲学 基本功能 反思

17.最基本的法国留学条件 篇十七

身体健康

无违法犯罪记录

学历水平条件

1.高中及以上学历

申请本科阶段：高中毕业(通过会考获得高中毕业资格)

申请硕士及博士：学历背景和工作经验双向考虑(有足够的专业工作经验可以帮助跳级申请)

2.较强的学习能力

高中毕业生以高考成绩为主

申请欧洲重点大学，部分高商、工程师学院需要国内一本成绩

法国普通公立大学要求国内二本成绩

对于全面发展、综合素质优秀的学生，高考成绩可适当放宽：欧洲重点可降至二本、普通公立大学三本录取

大学在读及大学毕业生以大学成绩为主

申请法国大学相关专业高阶段学习的`国内大学生，专业成绩一律按照欧洲大学学分的换算结果决定录取阶段。

语言水平条件

1.法语授课

如果进入的是理工类，对语言要求不是太高的专业，并且有1年语言的情况下，需达到欧盟A2以上水平;

如果进入的是语言水平要求较高的专业但也有1年语言、或者要进入的是预科(不论语言水平是否要求高)，需要B1以上水平;

如果不是语言，也不是预科，而是要直接进入专业，那么至少要达到B2的水平，C1要求更为普遍!

2.英语授课

雅思5.5/托福100以上，不同学校要求不一致

费用：每年5～7万元

18.社区最基本的功能 篇十八

海洋区域功能的修复与恢复不仅是地方各级政府改善环境质量, 实现可持续发展的需要, 也是国家发展战略的需求, “加强海洋生态与环境保护技术研究, 发展近海海域生态与环境保护、修复技术”已明确列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要》环境领域优先主题, “水体污染控制与治理”也被列为“实现国家目标”“我国科技发展重中之重”的重大专项, 《国家“十一五”海洋科技规划纲要》和《国家海洋事业发展规划纲要》也将海洋污染的控制与治理列入重大专项中的重点研究内容[2,3,4]。

因此, 建立健全恢复海洋区域功能的对策和措施可为海洋生态系统的保护和海洋资源的可持续利用提供有力的科技支撑。

1 恢复区域功能的技术措施

1.1 海洋生态修复

在海洋生态修复领域, 我国沿海地方海洋部门已经积极开展了形式多样的海洋生态恢复项目, 如山东半岛实施了“底播增殖”工程, 辽宁、江苏和厦门沿海开展了滨海湿地恢复整治项目, 福建实施治理海岛生态破坏的“封岛栽培”工程, 广东和浙江实施人工鱼礁工程, 广西沿海开展了人工种植红树林项目, 海南省开展了人工恢复珊瑚礁试点等;在海洋生态恢复项目实施过程中, 许多都与沿海各地的海洋生物资源恢复、海洋污染治理、海洋灾害防治、海洋渔业结构调整、发展滨海旅游相结合, 取得了综合效益。

针对滨海湿地、红树林、珊瑚礁和海草床等易受气候变化影响的典型海洋生态系统保护、恢复和修复技术归纳如下。

1.1.1 滨海湿地生态修复

滨海湿地是海洋与陆地相互作用形成的生态交错带, 具有较高的生物生产力, 能直接或者间接地为人类提供各种物质产品, 并有巨大的生物多样性保护和环境净化功能[5]。滨海湿地生态环境复杂多样, 泥生植物生长茂盛, 分布于沙、泥滩和泥滩草洲上的双壳类、甲壳类及水域中的鱼类、虾类等十分丰富, 也会有相当数量的鸟类进行越冬和栖息, 有的属于国家重点保护珍稀鸟类、有的属于省级重点保护鸟类、中日协定保护鸟类、中澳协定保护鸟类等, 还会有一些全球濒危鸟类等。

从全国区域分别选取不同受损类型的滨海湿地小区 (如大连庄河、辽河三角洲、崇明岛、泉州湾和深圳湾等) , 开展湿地生态恢复示范项目研究。

对受损严重的滨海湿地可从以下几个方面开展湿地生态修复:① 资料收集;② 现场调查;③ 滨海湿地生态修复计划制订;④ 滨海湿地生态安全的区域规划及生态岸线规划;⑤ 恢复地的选划;⑥ 水文修复措施;⑦ 景观修复措施;⑧ 修复植物筛选和种植;⑨ 绩效评估。

1.1.2 红树林生态修复

红树林是具有重要生态意义的海岸生境, 是生长在热带、亚热带海岸潮间带的特殊植被[6]。由于处于咸淡水交接地带, 红树林湿地滞留了大量的陆源污染物, 从而对河口和海洋的水体起了重要的净化作用[7], 在高潮和风暴期是滨海的保护者, 在稳定滨海线以及防止海水入侵方面起着重要作用, 为发展渔业提供了丰富的营养物源, 也是许多物种的栖息地。由于人类的各种活动, 红树林正在被不断地开发和破坏。为恢复这一重要的生态系统, 需要保持陆地径流的合理方式, 严禁滥伐及矿物开采, 保证营养物的稳定输入等是恢复退化红树林的关键所在[8]。

选择我国具有典型代表性的红树林海域滩涂 (如厦门海域、广东珠江口海域、广西钦州海域及福建宁德海域) , 面对自然和人为活动的双重威胁, 规范红树林生态重构的技术标准, 建设红树林生态保护区和示范区是红树林生态修复的关键。主要修复技术包括:① 资料收集;② 现场调查;③ 制订修复方案;④ 实施标准化的红树林规范种植;⑤ 红树林保护区的管护、生态监测及效果评价。

1.1.3 珊瑚礁修复

对受损严重的造礁石珊瑚与珊瑚礁分布区, 如海南三亚、广西涠洲岛 (过渡区) 和广东大亚湾和徐闻 (属于北缘分布区) 等海域, 分析预测其变化趋势, 研究和实施生态修复与恢复措施。禁止采挖、破坏珊瑚和珊瑚礁, 禁止加工、销售珊瑚和珊瑚礁及其制品。主要包括:① 资料收集;② 现场调查;③ 制订修复方案;④ 珊瑚礁恢复与移植;⑤ 恢复及移植后的监测。

1.1.4 海草床修复

可选择我国具有典型代表性的海草 (藻) 的海域 (如广东的流沙湾、广西的合浦、海南的新村湾与黎安港及山东的荣成湾) 作为研究和实施生态修复与恢复的技术和示范。每个海域选择一定面积的海域实施海草或海藻生态修复及养护项目。对海草或海藻受损严重的重点生态修复的海域实施海草或海藻生态修复及养护项目。主要包括:① 资料收集;② 现场调查;③ 制订修复方案;④ 移植及养护;⑤ 恢复及移植后的监测。

1.1.5 外来入侵生物防控

针对滩涂外来入侵植物互花米草和大米草, 目前还无好的方法防除, 防除的方法有机械防除、化学防除、生物防治和生物替代等、应用较多的为机械防除和化学防除, 生物防治和生物替代因技术不成熟而应用较少。机械防除方法是采用人工或机械装置, 对互花米草进行拔除、挖掘、遮盖、火烧、水淹及割除等;化学防除一般是运用除草剂将其杀死。机械防除费时费力, 除草剂通常只能清除地表以上部分, 对于种子和根系效果较差。

防控措施主要包括:① 资料收集;② 现场调查;③ 制订修复方案;④ 根据互花米草的生物学和生态学特征, 采用物理、化学和生物综合措施清除;⑤ 建立有效的当地居民监测和清除互花米草和一定年限承包经营滩涂的机制, 长效控制外来物种的扩张。

1.2 海洋生态环境监测与监控

建立完善海洋环境监测体系, 依法对海洋工程、海岸工程进行海洋环境动态跟踪监测, 加强近岸海域生态环境监控能力建设, 逐步建成近岸海域生态监测网站, 确立完善生态监测指标体系, 采用遥感等高新技术, 建立生态环境灾害预警系统和生态环境信息系统, 加强近岸海域生态环境变化趋势的预测、预报。

建成省、市、县三级监测体系, 形成基本覆盖全国海域的海洋环境常规监测网络;建立以卫星、浮标、岸基和水下站台组成的多种监测技术集成的技术立体化体系, 全面提升海洋环境监测能力和对突发性事件的应急处理能力, 提高监测产品的质量水平和可视化程度, 实现对国家管理海洋资源环境、赤潮灾害、重大海洋污染事故实施有效的监测、监视和应急反应, 全国县级以上海洋环境监测站应100%达标建设并通过国家计量认证。

发挥全国海洋、环保、水利和海事等各部门以及高等院校、海洋机构的监测和科研力量优势, 通过资源优化配置, 形成有梯度、功能和优势互补的陆海一体的环境监测网络和体系。

1.3 建立健全区域功能的评价体系

对区域功能进行持续的测定和调控, 建立健全区域功能的评价体系, 及时对海洋的区域功能进行跟踪评价, 便于及时调控和管理。

2 恢复区域功能的政策和管理措施

2.1 合理编制或修编规划和区划

2.1.1 土地利用规划、城市规划和港口规划

根据《海域使用管理法》第十五条要求“沿海土地利用总体规划、城市规划、港口规划及海域使用的, 应当与海洋功能区划相衔接”。必须明确的是海洋功能区划并不是上述其他规划的依据, 并没有规定在不同规划不一致的情况下必须以海洋功能区划为准。土地利用总体规划、城市规划、港口规划和海洋功能区划都是经过法定程序建立的, 均具有权威性和稳定性, 不能就个别具体的项目轻易修改相应的规划。在出现分歧时, 相关部门应充分协调和沟通, 各种规划应根据客观情况, 适时依法修改, 以反映客观实际的需要。

2.1.2 海洋环境保护规划

各个沿海省、市、县应制订相应的海洋环境保护规划, 对不符合海洋环境保护规划、不符合国家节能减排政策要求的海洋开发项目一律不予审批。

2.1.3 海洋功能区划

目前, 全国10个沿海省份已经编制完成海洋功能区划并得到国务院批准后开始实施, 沿海市县两级海洋功能区划已经基本完成编制[9]。通过海洋功能区划对近海及海岸带资源开发和生态保护进行详尽的空间布局, 规定出每一类海洋生态保护区域如典型海洋生态系统集中分布区、珍稀濒危海洋生物的重要栖息地、各类海洋保护区的空间范围, 并禁止其他海洋开发活动在这些区域擅自实施。对未完成或未根据经济环境发展现状进行修编的海洋功能区划抓紧编制和修编工作。

2.1.4 开发利用规划

通过开展海洋区域开发利用规划、已建和拟建重大海洋工程建设项目的海域使用论证、海洋环境影响预测和评价, 对区域开发利用活动提出调控政策。对区域功能进行分析, 运用海洋管理的有关法律法规, 提出海洋开发利用活动的鼓励与限制方向、类型和规模。

目前, 国家海洋局已经开始着手制订海岸开发利用规划, 加强了对围填海等海洋开发活动的管理, 从消极防范转变为积极引导和有序管理[9]。通过海域使用和海洋工程环境影响评价审批, 在项目选址、用海面积、填海方式、平面布局和环保对策等方面提出优化和改进意见。

进行开发利用规划, 重点考虑建立海洋循环经济示范企业和产业园区, 在滨海湿地、河口三角洲和海岛等特殊海洋生态区, 发展高效海洋生态经济;探索创立海洋生态经济的发展模式, 协调好海洋资源开发与生态保护。

2.2 建立持续的监管机制

在区域功能恢复过程中有必要建立区域功能的监管机制, 依法行政、严格管理、强化监督, 切实防止大规模海洋开发对各类典型海洋生态系统造成破坏, 严格控制特殊海岸自然、人文景观及海岛生态的开发强度。

2.2.1 加强海洋保护区管理

近年来, 各级海洋行政主管部门通过采取多种形式的海洋生态保护措施, 全国沿海地区新选划建立了50多处地方级海洋自然保护区, 其中山东、广东3处保护区经国务院批准升级为国家级自然保护区。同时, 海洋特别保护区建设获得“零”的突破, 全国沿海地区已选划建立了11处海洋特别保护区[9]。

加强现有海洋保护区管理, 组织开展海洋保护区调研评估和培训交流, 深入开展规划编制、执法巡护、基础建设、科研调查、生态监测、灾害防治、教育宣传、公众参与和对外合作等各项管理工作。抓紧新建一批海洋自然保护区和特别保护区, 并加强现有保护区的建设和管理, 逐步形成全国海洋保护区网络。

2.2.2 加强海洋渔业管理

依法加强海洋渔业管理, 保护近海渔业资源, 合理布设人工鱼礁, 继续开展人工放流, 继续实施渔船控制、限额捕捞制度。

2.2.3 陆海联动机制

2008年初, 国务院批复《国家海洋事业发展规划纲要》, 明确了海洋生态保护要坚持陆海统筹、河海兼顾原则, 重点海域以海定陆, 促进海洋生态自然恢复[4]。

根据近年来海洋环境监测评价结果和海洋功能区的环境保护要求, 应加快建立海陆相关部门与区域地方政府的联动机制, 实施禁止、限制和优化开发等海洋环境保护宏观调控措施。

2.3 污染物排海总量控制制度

《中华人民共和国海洋环境保护法》第3条规定“国家建立并实施重点海域排污总量控制制度, 确定主要污染物排海总量控制指标, 并对主要污染源分配排放控制数量”。《国家海洋事业发展规划纲要》, 明确要求保护海洋生态环境, 加快实施以海洋环境容量为基础的污染物排海总量控制制度, 并以此为依据制定相关具体规划[4]。

在海洋环境功能区划的基础上, 对各海域环境功能区进行环境容量分析, 确定出各环境功能区的最大纳污总量 (对重点控制的主要污染物要逐个进行分析计算) , 作为各海域环境功能区的总量控制目标。严格实施污染物总量控制制度, 根据总量控制要求进行环保管理严格把关, 新项目严格执行“三同时”制度, 满足总量控制指标, 旧企业改造应严格执行增产不增污原则。

2.4 实施海洋关闭制度

海域关闭制度是一种采取对局部海域或问题海域的关闭及适时开放的措施。其利用海洋自净能力和人工辅助修复, 在一定时间内暂停特定海域的开发利用, 或辅以科学手段促进海域尽快恢复其原有功能, 使海洋更好地为人类服务。目前许多国家已经建立了海域关闭或类似制度, 例如美国、澳大利亚、日本等国。由于我国目前缺少海洋区域关闭的海洋相关法律和制度, 无法与国际接轨, 仅就海产品出口一项而言, 由于缺少海域关闭后重新开放的时间证明, 我国常常受到来自欧美等进口国贸易壁垒的阻碍[10]。

根据我国海洋环境、生态和资源开发利用程度及区域特点, 对超标海水浴场、有毒赤潮发生区、受污染的贝类生产区域、严重污染区域、发生海洋疾病的区域、灾后待恢复海域实施海域关闭制度, 确定主要关闭的海域类型;建立关闭和开放的标准以及实施关闭和开放的监测与评估技术体系。对于生态脆弱、污染突出、灾害频发的区域, 适时适度调控海域使用方向和规模, 直至采取特定时间内海区关闭制度, 杜绝污染排放工程运转, 在短时期内实现以海洋功能区达标为导向的污染物控制目标。

2.5 制定和完善相关法律法规

在海洋立法方面, 2006年国务院制定出台了《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》[11], 对海洋工程开发建设影响到海洋生态及生物多样性作出了具体规定。国家海洋局等部门于2007年全面启动了海岛规划、立法、政策研究和保护区建设等工作, 制定完成了相关多项政策、规划和规章。尤其是为保护海岛生态, 组织完成了《全国海岛特别保护区选划建设工作方案》, 全国人大常委会已经将《海岛保护法》列入立法计划[9]。

目前, 世界上很多国家已出台了《海岸带综合管理法》, 我国尚未对海岸带综合管理上升到法律层次[12], 有必要加强这方面的立法工作。

2.6 建立和完善海洋管理的公众参与机制

温家宝总理在十届人大二次会议所作的《政府工作报告》指出:“要进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制, 保证决策的科学性和正确性”[13]。公众参与可使政府决策更科学、更合理。公众参与过程也体现了有关部门对公众利益和权利的尊重, 有利于提高人民群众保护海洋生态环境的意识。

近年来, 在全世界范围内, 尤其是在发达国家, 众多的私营机构、企业、非政府组织, 甚至个人等公众正在越来越多地参与、管理和推进海洋环境的保护。我国还是一个发展中国家, 仅仅依靠政府的力量来保护海洋生态环境是远远不够的, 应该建立一个以政府为主导的, 公众有积极性支持参与、决策、管理和监督的环境政策机制。

2.7 建立海洋生态补偿机制

制订海洋生态受损评估标准, 加快建立海洋生态环境补偿机制, 按照“污染者付费、受益者补偿”的基本原则, 保证重要海域功能区的保护和建设, 从根本上协调区域间经济发展与环境保护的关系。

全国政协于2003年在《建立生态补偿机制, 促进流域可持续发展的建议》中提出建立生态补偿机制的原则应是谁受益谁补偿, 公平, 公正, 以国家扶持为主, 宏观调控, 良性循环;直接受益, 法定补偿;分类补偿;布点突出等[14], 可以作为海洋生态补偿的原则。

建立海洋生态补偿机制, 并不是对全部海洋资源进行补偿, 而是对以生态效益为主体的海洋资源进行补偿, 如滨海湿地、珊瑚礁、红树林和海草床等典型海洋生态资源。另外, 建立海洋生态补偿机制, 也并非对所有的海洋进行补偿, 而是主要对我国内海和生态系统破坏严重的近海进行补偿。

3 结束语

根据重点海域功能区的海域使用现状及存在的问题, 针对不同的情况, 对区域功能进行分析, 采用海洋生态环境修复技术, 运用海洋管理的有关法律法规, 合理编制或修编有关规划和区划, 尝试建立健全海洋总量控制度、海洋关闭制度和海洋生态补偿机制, 做好海洋生态环境的监测和监控, 完善公众参与机制, 对海洋生态环境造成破坏的, 要及时采取补救措施, 限期进行整治和恢复, 依据功能区划来恢复其区域功能。

在充分利用海洋自我恢复、修复能力的基础上, 强化整治、修复和其他人工工程措施, 加速海洋功能的恢复, 减轻和避免对人体健康的威胁及影响;保证海洋环境的健康发展, 促进海洋可持续开发利用。

摘要：随着陆源排污和海上排污量的增加, 致使海洋区域功能呈现退化, 海洋生态环境受到严重威胁。文章从技术、政策、制度和管理等方面提出海洋区域功能恢复的基本对策和措施, 针对海洋生态修复技术、海洋生态环境监测与监控、规划与区划、监管机制、总量控制以及实施必要的海洋关闭制度和海洋生态补偿机制进行详细分析和论述, 为海洋生态环境的可持续发展提供科学依据和技术支撑。