全市招商引资工作总结

全市招商引资工作总结（精选8篇）

1.全市招商引资工作总结 篇一

2010年全市招商引资工作方案

为认真贯彻落实市委十一届七次全会精神，进一步提高招商引资对全市经济发展贡献率，推进我市经济社会科学跨越发展，特制定本方案。

一、目标任务

紧紧围绕“两区两带一城”发展战略，抢抓后危机时期全国产业布局调整机遇，动员全社会力量，掀起新一轮招商热潮。全市实现国内招商引资到位资金120亿元，同比增长30%，实际利用外资5600万美元，同比增长10%。

每个县（市）至少招商洽谈10个投资额5000万元以上项目，落地开工5个项目；

每个区至少招商洽谈10个投资额1000万元以上项目，落地开工5个项目；

市直主要经济部门至少洽谈2个投资额1000万元以上项目，落地开工1个项目；

每个重点企业至少运作1个投资额1000万元以上项目。

二、主要措施

（一）明确主攻方向。

1、京津环渤海区域：将“央企招商”作为招商引资重头戏。通过国家国资委、有关部委以及落户我市的央企，与中粮、中化、中铝、中广核、中建材、国电公司等进行交流和洽谈，全力争取央企在粮食深加工、绿色食品、化工、新材料、新能源等领域到我市投资合作。以钛产业为链条加快高新技术产业园区招商，打造我市重点产业聚集区。以推进山东鲁能集团滨江新城项目为切入点，着力引进更多客商进军我市高端房地产业。全力促进中国国旅集团、海航集团等国内旅游企业巨头在我市投资航空旅游、精品线路开发、特色景区建设等项目，推进三江特色旅游带招商。

2、长三角区域：利用佳木斯乡友会、长三角区域各类商会、协会，以上海复兴集团、均瑶集团、万丰集团等一批有实力的大企业、大集团为目标，洽谈引进粮食批发市场、乳制品加工、园区、物流等项目。团队式引进民营企业，在我市形成产业聚集效应。与江苏常发集团等大型农业机械龙头企业开展对接交流，全力引进先进大马力拖拉机、农用车等大型农业机械和配套农具项目，打造“农机城”。以上海世博会为契机，全面推介宣传我市，与世界知名企业进行洽谈对接。

3、港台及珠三角区域：在香港以黑瞎子岛为主题，通过中联办、贸发局、新界商会等政府机构及中介组织，与世茂集团、郭氏兄弟集团、长江实业集团等进行洽谈，从全局战略招商和产业招商两个方面推进黑瞎子岛招商。战略招商重点引进有实力的大集团以及区域性企业群体进行整体操盘；产业招商引进企业进行基础设施、旅游、经贸、物流等行业的开发建设。同时引进益海嘉里集团，在我市建设香格里拉滨江商住中心项目。在台湾运作现代农业，利用台湾省农会及落户我市的台资涉农企业，引进台湾精致农业、品牌农业。以我市农业优势资源吸引台湾及国内外大企业，开发高附加值终端食品和大规模绿色安全食品加工产业，推进三江平原现代农业综合开发试验核心区招商。以第十四届中国国际投资贸易洽谈会(厦洽会)为平台，加强与珠三角其它区域伙伴及项目衔接。

4、东北地区：发挥我市对俄地缘、口岸通道和强大服务功能的优势，把我市作为东北地区对俄开放的重要渠道，加大“南联北开”力度，全力引进口岸基础设施、对俄园区、矿产资源和能源、林业、物流项目，推进沿江开放带招商，进而提升对俄经贸合作水平，逐步把我市打造成为黑龙江省东部地区对俄合作的加工中心、商贸中心、物流中心和科技中心。加强城市功能项目引进，打造区域中心城市。参加第二十一届哈洽会、第六届中国吉林•东北亚投资贸易博览会、第五届黑龙江冬季国际投资合作洽谈会等招商活动，力争多签约项目。

5、境外区域：主攻欧美，通过法国达尔凯公司、美国约翰迪尔公司、艾默生公司等现有企业以商招商，重点运作欧美500强企业在装备制造业、化工医药、节能环保及新能源与我市开展产业招商对接，把相关配套产业引进我市，延长产业链条，进一步做大做强现有产业。

（二）搭建招商平台。

1、搭建行业协会、商会平台。与中国企业家论坛、中国机械工业联合会、中国机电行业协会、中国有

色金属加工工业协会等15个全国知名行业协会、商会进行联络沟通，掌握产业发展趋势、企业投资需求，与我市招商项目进行高效快捷衔接。今年力争与10个行业协会、商会建立战略合作伙伴关系。通过他们协助我市招商小分队开展活动，推进与行业内企业对接，形成稳定运作体系。

2、搭建友好城市平台。利用现有的江阴、昆山、长春、漳州、荆州等友好城市关系，运作区域内企业与我市进行项目洽谈与合作。邀请友好城市组织相关企业来我市实地考察和交流。与重点区域内已建立联系的城市深入沟通，今年力争缔结友好城市10个。发挥双方各自的资源、地缘优势，开展多领域合作，建立长期稳定的经济协作关系，实现“政府衔接、企业合作”。

（三）拓展招商渠道。

1、小分队招商。以各县（市）区、市直各部门为单位，每个单位自成小组，主要领导带队，保证三分之一时间和精力用于招商引资。小分队招商人员要带项目、结伙伴、引资金。每名招商人员自带一个项目，没有招商项目的，可从市项目库中选配，也可引进外来项目，每个项目至少有2-3个目标伙伴进行联系和洽谈。小分队招商分三线进行，一线人员采用“定、排、联、引”的办法走出去招商，二线要为一线招商人员提供洽谈项目所需的资源、市场、政策、环境等保障，三线要为落地项目提供全程服务。

2、以商招商。精心挑选20家以上落户我市的外来投资大企业作为我市基地企业，通过他们及时掌握其总部及国内同行业投资信息。扶持他们做大做强现有企业，在此基础上把上下游相关企业引来，延伸产业链，壮大产业规模。深度挖掘现有客商背后的市场网络和客商群体，通过他们引荐其他人来我市投资，实现以商招商的“葡萄串”效应。

3、企业招商。广泛调动各类企业积极性，把他们推向招商引资第一线，使企业成为招商引资的主体。市国资委、经委、商务局等要发动优势企业去招商，重点引导对全市经济发展有重大影响的国有工业企业、商贸企业、民营企业对外招商嫁接，做大企业规模、做强企业实力。发挥我市机械制造、绿色食品、造纸、新材料等产业的凝聚力，通过企业走出去招商，引进配套项目、产业链项目，促进企业集群化，实现“梯度”发展。

4、围绕国际国内大型龙头企业综合招商。围绕国际国内大型龙头企业，通过全方位合作，尝试建立“市企共创”新型合作方式。重点与中粮、丰益等国内外知名企业进行合作。与国内一流科研机构、国内外企业聚集机构、融资机构形成长期稳定的合作关系，搭建广泛掌握投资者信息并与之互动的平台，利用他们掌握的客商资源及投资需求，与我市企业有效对接。同时利用国际融资机构的资本优势改善我市金融生态环境，扶持我市成长性好的企业上市融资。

5、尝试委托招商，完善网络招商。创新招商方式，尝试委托招商。对重大招商引资项目请国内外著名中介机构进行代理，运用市场化手段，从项目论证、伙伴筛选、项目推介、洽谈、签约、落地提供全程服务，以便更快、更有效地引进重大招商项目。充分发挥现代网络优势，加强与新兴媒体协作，扩大影响，推介项目，提升招商效果。

（四）建立服务支撑体系。

1、提供招商项目服务。各县（市）区结合本地实际，推出一批招商项目。市发展改革委以国家产业政策为导向，结合我市资源优势开发包装一批质量高、有吸引力的战略项目。市经委、农委、建设局、商务局等经济部门围绕各自行业特点，研发一批工业、农业、城建、市场等相关产业项目。市招商局对全市招商项目进行收集、整理和筛选，与伙伴单位一起进行包装，建立市级招商项目库。

2、提供信息和客户资源服务。市招商局利用有效渠道，收集整理重点伙伴发展方向、投资需求以及重点行业发展趋势以及与我市相关产业的前沿信息，建立招商引资信息库，为相关单位有目标、有目的招商提供信息线索。根据全市招商工作需要，将客户资源库分层次进行公开。定期对客户进行分析，动态管理，做到客户资源全市共享。

3、提供项目落地平台。市高新技术产业园区高起点完成建设和产业总体规划并加快实施进度。认真落实和兑现高新技术产业园区各项优惠政策，赋予园区相应职责权限，能够在项目报批、土地征用、工商管理、劳动用工等方面为企业提供全程的“封闭”服务，营造示范效应。加快推进高新区“一纵两横”路网和园区配套基础设施建设，围绕生物制药、机电一体化、新材料等高新技术领域开展科技合作招商引企，建设面向

高新区内企业公共服务平台，力争更多的项目往高新区摆放，全力把高新区建设成为我市新型工业化示范区。各县（市）区依托各自特色，结合实际情况辟建园区，承接招商项目。

三、保障机制

（一）加强组织领导。成立佳木斯市招商引资工作委员会（简称招商委）,作为全市最高的招商引资议事机构，统一组织协调全市招商引资工作。主任由市主要领导担任，副主任由市政府主管副市长担任，办公室设在市招商局，相关部门为成员单位。市招商委定期听取各县(市)区、市直部门招商工作情况汇报，研究解决项目洽谈和落地有关问题，部署下一步工作。对鲁能置业的滨江新城、益海嘉里的香格里拉酒店等重大项目实行市领导强力推进机制，一个项目、一套班子、一抓到底。

（二）营造优良投资环境。进一步优化招商引资优惠政策，在财政支持和税费扶持等方面加大力度。不折不扣地落实各项政策，对投资者的各项承诺真正落到实处。争取和利用好国家和省出台的新能源、新材料、生物医药、现代装备等战略性新兴产业政策，打造政策高地，吸引一批大项目落户我市。市行政服务中心坚持招商引资项目并联审批机制，继续发挥“绿色通道”作用，严格执行“首问负责制”等六项制度。重大项目“一事一议”，“特事特办”。完善外来投资者协会工作，定期召开外商座谈会。以“环境建设查纠年”为载体，认真处理外商的投诉。加大对外来投资企业的保护力度，对重点企业挂牌保护，对干扰企业生产经营的违法案件从严从重惩处，营造全省一流、周边最优的经济发展环境。

（三）强化队伍和体系建设。实施“人才强商”战略，加强招商业务学习培训，使招商系统人员掌握当前利用外资的新政策、新趋势和先进的招商引资模式，全面提升我市招商人员业务水平。建立健全招商人才选拔、使用、考核机制，以更好发挥招商人才的主观能动性，培养和造就一支高素质、复合型、专业化的招商人才队伍。开展机关行政效能建设，改进工作作风，提高办事效率。充分发挥市招商网公共信息平台作用，实现项目申报、信息发布、客户查询、统计报表的网上办理。各县（市）区招商部门要保证充足的电脑、网络等硬件设施，同时配备公务用车，提升接待客商、服务外企的能力和水平。强化对外宣传，树立典型，营造浓厚的招商引资氛围。深化上下联动，建立完善招商系统上下协同、信息沟通等有效机制，不断增强战斗力和凝聚力。

（四）严格考核和奖惩。招商引资指标纳入各县（市）区和市直主要经济部门领导班子目标管理责任制考核，考评结果作为评价领导班子、领导干部政绩的重要依据，作为调整使用和奖惩干部的重要依据。对积极参加省市组织的招商活动，小分队招商结识伙伴和项目落地多、招商引资到位资金增幅较大的单位和个人，给予奖励。对不积极参加招商活动，小分队招商开展得不好，没有完成指标任务的单位，在全市范围内通报批评。

（五）提供经费保障。为扎实推进招商引资工作，市财政设立招商引资专项基金300万元，各县（市）区财政也要设立相应专项基金，纳入预算。主要用于以下几个方面：开发、包装招商项目，制作对外推介宣传资料；保障全市重大招商引资活动顺利开展和各地、各单位小分队招商；对招商引资先进单位及个人进行奖励，激发招商引资积极性；支付委托代理招商有关费用；加大现代化办公投入。

2.全市招商引资工作总结 篇二

一、构建浙台 (苍南) 经贸合作区省级大平台, 使苍南从“长三角”末稍跃升“海西”桥头堡

2011年5月18日, 浙江省人民政府批准在苍南县设立浙台 (苍南) 经贸合作区, 这是浙江省参与海峡西岸经济区建设、开展浙台经贸交流合作的第一个省级平台, 使苍南县从“长三角”末稍跃升为“海西”桥头堡, 拉开了苍南“融入海西、对接台湾”的序幕。以此苍南走上了打开“南大门”, 融入海西区, 先行先试、探索发展的路径。

苍南是浙江省对接海西区的最“前沿”。对接海西, 苍南有着许多得天独厚的优势。这里与台湾距离最近, 霞光港到基隆港的距离仅为120海里。江南海涂围垦、大渔湾围垦等项目推进, 特别是江南海涂围垦43000亩这一国内最大单体“农转建”项目获准国家海洋局批复, 为大规模承接台湾先进产业转移创造了大平台。苍南与台湾血缘相亲、文缘相承、习俗相近、民风相通, 两地文化交流源远流长。

苍南县委、县政府提出, 以国家实施“双海”战略为指引, 把苍南建设成为浙江海洋经济发展的示范区和浙江“海西”经济发展的先行区, 自此, 拉开了“双海双区”的战略序幕。

这两年, 苍南大力实施“浙商引回、台商引进”的决策部署, 全力引进台湾先进制造业、高效精致农业、优质服务业等, 推动苍南经济转型。

全县确立“三核心”区, 就是龙港新城、灵溪新区、马站台湾农民创业园核心区作为工作重点。苍南共接待台商856人次, 引进落地台资项目12个, 引进台资12.97亿元人民币;在谈台资项目32个, 意向投资额约65.5亿元人民币。

目前, 苍南县正积极申请霞光港列入国家第二批对台小额贸易, 试行更加开放政策试点名录, 开通对台海上客货直航。在此基础上申报设立国家级台商投资区, 目前已经完成省属有关部门的征求意见, 省政府正向国务院申报。如果能够申报成功, 那将是我国福建省以外的第一个国家级台商投资区。

在挺进海洋, 融入海西的航程上, 苍南已赢得先机, 恣意驰骋深蓝。

二、树立科学发展观, 改变盲目无序招商为理性有序招商

树立科学发展观, 以严格保护环境资源为前提, 坚持从严从紧的项目筛选原则, 变盲目无序招商为理性有序招商。对污染环境、破坏资源、损害生态的项目, 不论其投资规模、税收贡献、就业需求有多大, 本着从紧的原则, 坚决不予引进;对现有的有污染、高耗能、低效益的项目, 要通过调整产品结构、改造升级生产工艺等途径, 达到提高质量、消除污染、降低能耗、增加效益的目标;对无污染、高效益、强辐射的生态型项目, 在合理控制规模的基础上, 要积极引进, 尽快落实, 促其做精做强。把握国家重点风景名胜资源, 以发展壮大旅游业为龙头, 坚持第三产业优先发展、适时开放旅游业、商贸流通业等三产领域的投资限制, 通过强化旅游项目包装、完善基础设施建设、提高景区景点管理水平等, 吸引内外资投入旅游业, 把旅游业的蛋糕做大, 同时力争在商业、中介等服务贸易领域取得突破, 积极吸引外资兴办物流配送中心、研发中心, 探索加快金融、保险等多领域利用外资步伐, 带动第三产业全面发展。

招商引资是加快发展的重要手段, 但不能“饥不择食”, 否则不仅浪费时间、人力、物力, 而且成功率大大降低。当前区域性的招商引资活动很多, 要有“重点出击、有的放矢”的谋略和智慧。必须结合自身实际, 加强针对性, 在注重实效的前提下, 以引进项目为目标, 集中精力有选择地参加一些重点招商引资活动。

三、强化招商责任, 建立招商引资的各种制度

要采取灵活多样的方法, 以强化招商责任为核心, 实现招商成果与“位子”挂钩, 着重推行制度建设。实行招商任务责任制度, 定期通报制度, 建立健全服务机制, 严格奖惩制度。

项目建设要步步为营, 稳扎稳打, 重点要抓好三个环节:一是抓好洽谈项目早签约, 二是抓好签约项目早建设, 三是抓好建设项目早投产。

四、强化服务工作, 优化投资环境

改善投资环境是一项系统工程, 涉及方方面面, 任务艰巨而复杂, 必须从解决投资者“不顺心、不安全、不挣钱、不亲商”等突出问题着眼, 从制约环境优化的政策、服务等关节点破题, 进行重点攻坚, 集中整治。

推进依法行政, 强化护商意识, 营造公平、公正、诚信、有序的法治环境, 进一步深化行政管理体制改革和审批制度改革, 把企业经营自主权和该放给社会中介组织的事务, 真正放到位, 认真解决好职能“越位”、“缺位”、“错位”问题。全面清理原有的行政许可规定, 从根本上解决越权行政、超范围执法的顽症。切实加强对企业和投资者合法权益的重点保护, 对易发的违规、违法问题实施超前预防, 做到教育在前, 要求在前, 服务在前。

增强政策吸引力, 抓好政策落实, 营造宽松、有吸引力的投资环境。要突显政策的“洼地效应”。适应招商引资出现的新情况、新问题和外部环境的新变化, 及时清理、完善修订原有政策, 抓紧制定出台新的政策, 使政策更有吸引力。

切实加快职能转变, 强化服务意识, 营造优质高效的服务环境。着力强化“发展第一、效率第一、服务第一”的思想, 大力倡导高效、文明、求实的工作作风, 坚决摒弃官僚主义、形式主义和衙门作风, 切实增强服务意识, 为企业、投资者、人民群众搞好服务。

参考文献

[1].吴有明.创新发展模式探讨.温州经济师, 2008 (6)

3.郯城县招商引资工作成绩斐然 篇三

带着第一印象，记者与吴永侠促膝长谈。访谈过程中，吴局长详细地向记者介绍了郯城县的招商工作及发展状况。誉有全国银杏之乡的郯城县，位于山东省最南部，素有山东“南大门”之称。这里区位独特，交通便捷，资源丰富；自然条件十分优越。为更好的发挥区域优势，在较短的时间内走上快捷的发展轨道，郯城县在农、林、果、矿及手工艺产品上大做文章，巧做文章。并根据本区域的实际情况，始终坚持以项目建设为中心，以招商引资为重点，以跨越式发展为主题，以人才兴业为根本，以强县富民为目标，以市场培育为导向。以结构调整为主线，以改革促进为动力，充分发挥区位、资源、市场、人才、政策等优势。大力发展化工、造纸、银杏、柳编、服装、糖果等六大主导产业。

环境，是生产力发展的根本条件。是县域经济发展的第一竞争点。为了给投资兴业者营造一个宽松、优越的投资环境，郯城县不断加大基础设施建设，县委、县政府实施了205国道拓宽、北外环延伸等十大重点基础设施工程。这些项目竣工后，将使郯城硬件设施更加齐全，有效地带动了整个郯城的经济发展。目前，全县上下认真贯彻县委、县政府确立的“全党抓经济、全民抓项目、重点抓工业”的工作部署。全力为投资者创造良好的投资软环境，并以优惠的招商引资政策广迎八方客商。为了进一步加大招商引资力度，给广大客商提供一个更广阔的发展平台，郯城县招商局确立了“招商、稳商、安商、富商”的理念，争取达到“知商、重商、为商、爱商”的目的。郯城人坚持：以情义感人，以环境留人，以服务暖人，最大限度的满足广大客商的需求，加快郯城县的整体经济发展。

优惠的政策是有限的，而优质的服务却是无限的。在郯城县。为企业提供“全程服务、终身服务”已成为招商局的工作理念，体现在每一位招商人员的身上，融入到每一个招商工作细节中。为提高工作效率。郯城县坚持“一个窗口”对外、“一切手续”代办、“一事一议”商洽、“一个规定”总管的原则，全力为前来郯城投资兴业的有识之士提供全方位、多渠道、一条龙服务。由于政策优惠，服务周到，加上资源丰富的优势。郯城的项目招商工作取得了实质性的进展，吸引了大批的投资商落户于此。

在李全生副局长的陪同下，记者走访了黄山镇。宋镇长热情接待并详细向记者描述了黄山镇的发展状况及诸多的投资优势。黄山镇在“坚持一手抓铺天盖地，一手抓顶天立地”的总体思路指导下，努力把民营经济做大做强。形成了煤炭、柳编、建材、化工、食品、纺织、钢材加工、机械加工等九大支柱产业。取得了税收及财政收入分居全县第1位和第2位的好成绩，成为郯城县专业村经济发展示范镇。2006年，黄山镇又先后获得了“中国农村改革典型镇”、“山东省自强特色(杞柳)产业镇”、“临沂市发展民营经济明星乡镇”等诸多殊荣。

随后，记者又走访了山东金星啤酒有限公司。山东金星啤酒有限公司是2005年的招商引资项目。该项目是金星啤酒集团投资3亿元兴建的第15个子公司。金星集团看中的就是郯城县得天独厚的地理条件和资源优势及良好的投资软环境。也正因有这些优越的条件才得以使金星集团的第15个子公司得到了健康稳定的发展。

落户于郯城县重坊镇的中科木业有限公司，更是郯城县招商引资的一个亮点。中科木业从立项洽谈、开工建设到峻工投产，仅用了78天时间。累累硕果的取得，离不开当地政府和相关部门的大力支持。在企业建设过程中，招商局、国税局、技术监督局、县行政服务中心等单位，在把握政策的同时，快捷高效予以办理各种手续。县公安局、交通局、交警大队等单位在企业货物运输等方面更是一路绿灯。中科木业负责人郭风启，曾几次竖起大拇指，连连称赞郯城的经济发展环境优越。9月19日是中科木业开业5个月整，已经上缴税金82万元。公司运行状态良好，真正实现了当年洽谈，当年施工，当年投产，当年见效。

采访接近尾声，吴局长胸有成竹地表示：我们将努力营造一种“你发展我铺路，你挣钱我保护，你纳税我服务，你有困难我帮助”的良好氛围，真正把郯城县建设成投资的沃土，创业的乐园!

4.全市招商引资工作总结 篇四

1月14日上午召开全市2020年招商引资工作动员大会，市委副书记、市长于军出席并发言，整理如下：

刚刚结束的市委六届七次全会和人大、政协“两会”，明确了 2020 年的目标任务。要完成既定目标任务，继续保持良好的发展势头，必须充分激发内生动力，必须坚定不移的抓招商、抓项目、抓投资，依靠招商引资和项目建设，借智借力借势、聚集各类要素、弥补发展短板，促进经济总量、群众收入、财政收入的稳定增长。全市上下要研判发展形势认识招商引资、坚定信心决心推动招商引资、更新工作理念谋划招商引资。要提高政治站位，切实把招商引资作为经济工作的核心之举。

在新常态背景下开展招商引资，必须把想招商与会招商结合起来，遵循招商规律，突出项目导向，明确主攻方向，精准落实招商举措，切实提高招商引资的科学性和成功率。

要突出重点抓招商，围绕主导产业抓招商，围绕优势资源抓招商，围绕产业链图谱抓招商，围绕保障和改善民生抓招商。要明确对象抓招商，做到守住环保底线，坚持招大引强，强化抓大不放小方针。要创新方式抓招商，不仅要突出增强本领，突出“专业化”招商。要突出“走出去”招商，突出定向招商，同时还要突出以商招商，突出园区招商。要注重实效抓招商，优化环境抓招商，持续深化“放管服”改革，推动行政审批流程再造，按照“亲”“清”新型政商关系要求，敢和企业打交道、敢为企业说话、敢为企业服务，在服务企业过程中少说“不行”，多围绕“行”来做工作。

今年招商引资任务已经下达，这是必须完成的硬任务。各乡镇、各部门要盯紧目标、强化措施，发扬苦干实干作风，持续掀起大抓招商引资、项目建设的热潮。要压实工作责任，强化督导考核，形成整体合力。要牢固树立“全市一盘棋”的思想，动员和凝聚全社会力量，做到抓招商一条心、抓项目一股劲。要搭建平台、提供服务，有效发挥企业信息量大、联系广泛的优势，吸引更多的客商到我市投资发展。

沧海横流，方显英雄本色，做好招商引资工作，既是我市经济社会发展的迫切需要，也是对每个单位、每个干部的现实考验。全市上下要立即行动起来，全市总动员，全力以赴抓招商、上项目，以项目建设的新成效，为五常全面振兴

5.全市招商引资工作总结 篇五

同志们：

今天的会议主要是对全市招商引资和项目建设工作进行再动员、再部署、再推进，在全市上下掀起招商引资和项目建设的新高潮，全力推动经济社会更好更快发展。会议下发了几个配套文件，大家要认真学习，抓好贯彻落实。刚才，几个部门和镇办作了表态发言，决心非常大，思路非常好，希望大家相互借鉴、取长补短，在工作中进一步加以完善和落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、切实把工作重心转到招商引资和项目建设上来

科学发展观的第一要义是发展。实现经济更好更快发展，一靠投资二靠消费三靠出口。仙桃在消费和出口上，一直走在全省县市前列。但现阶段县域经济发展主要表现为投资拉动，投资拉动是三驾马车中架辕之马，投资上不去，经济就缺乏后劲，发展就无从谈起。招商引资始终是经济发展重中之重的工作。今年以来，全市各地按照年初经济工作会议部署，着力抓产业、抓项目、抓市场主体，引进了一批新项目，培育了一批新的增长点，取得了突破性进展。元至8月，全市共引进项目131个，协议引资74.58亿元，神雾热能、富迪食品工业园、仙磷化工等一批重点项目建设进展顺利，台湾旺旺、瑞阳汽配、中星电子、金威麦芽等一批重点企业扩规势头迅猛，特别是投资12亿元的中国服装产业城、投资11亿元的宜化化工工业园、投资6亿元的日本矢崎汽车线束等一批重大项目有望落户仙桃，成为今年招商引资的兴奋点。总体来看，在当前国内外经济形势发生重大变化的大背景下，全市招商引资和项目建设取得了新的进展，经济继续保持比较好的发展态势，正在加快向更好更快的方向转变。

前段时间，按照中央和省委的统一部署，我们把主要精力放在稳定工作上，放在平安奥运上，各地各部门做了大量工作，化解了一大批矛盾和问题，全市信访稳定形势明显好转，为平安奥运作出了应有的贡献，为加快发展创造了良好的社会环境。奥运会结束之后，我们的工作重心要迅速转到加快发展上来。现在，中央正集中精力研究经济发展问题。最近中央针对经济发展中存在的突出问题，出台了一系列宏观调控政策，将部分纺织服装的出口退税率由11%上调到13%；央行对地方性商业银行信贷规模调增10%；前不久，央行又下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点，下调人民币存款准备金率1个百分点。特别是8月份，央行、财政部、人力资源和社会保障部联合出台了《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》，要求经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款最高额度由2万元提高到5万元，对符合条件的劳动密集型小企

业的小额担保贷款最高额度由不超过100万元提高到不超过200万元，这对我们缓解融资难是一个重大的利好消息，财政、金融等部门要认真研究、超前谋划、提早落实。中央宏观政策调整的意图非常明显，就是要确保经济平稳快速增长。我们也要顺势而动，迅速把工作重心转到加快发展上来，转到招商引资和项目建设上来。前段时间，市委市政府听取了城区“三办一园”和彭场镇招商引资和项目建设情况，总的感觉是招商引资和项目建设势头有所减弱，扩规项目多，新引进项目少；在谈项目多，签约动工项目少；中小型项目多，大中型项目少；在建项目多，投产项目少。各地各部门都要高度重视，认真反思，自加压力，切实增强招商引资的紧迫感和使命感。

第一，要千方百计引进更多的市场主体，把经济发展推向提质提速的新阶段。

发展靠项目，项目靠招商，没有更多的市场主体作支撑，经济就快不起来。近年来，我们着力调整经济结构，化解遗留问题，为经济发展积蓄能量。今年元至6月，全省固定资产投资增长31.5%，我市为33.4%，高于全省近2个百分点。但同时也要看到，全省一些地市如咸宁，增幅高达73.6%，黄冈增幅高达61.4%，远远高于我们，我们必须进一步向先进地区学习、看齐。我们粗略地估算了一下，如果按全省平均速度发展，仙桃每年必须新增亿元企业30家以上，新增税收过千万企业20家以上，新增固定资产投资20亿元以上。各个镇办都要算一笔帐，按照这个标准，你那个地方每年要引进多少个项目，新增多少投资，新增多少税收。所以，在招商引资上，各地各部门都要结合实际再定目标、再定措施、再加压力。力争通过全市上下的努力，使全市经济尽早走出低速发展的拐点，进入提质提速的新阶段。

第二，要千方百计引进一批具有牵动作用的重大项目，推进结构调整和产业升级。

受国家宏观调控政策和国际市场国内化的影响，传统产业和劳动密集型中小企业开始面临新一轮的重组洗牌，调整和优化产业结构，已经成为当前经济发展面临的重大任务。市第七次党代会提出打造实力诚信生态和谐新仙桃，这是我们今后一个时期的战略定位；同时提出壮大主导产业、做强骨干企业、提升改制企业、引进实力企业，这是我们调整产业结构、推进新型工业化的思路和路径所在。一方面要引导企业通过自身改革和技术创新来提升发展层次，增强核心竞争力；另一方面必须要引进一批具有牵动作用的重大项目和龙头企业，带动产业结构上档升级。去年，我们积极支持丝宝引进拜尔斯道夫公司实现跨国联姻，使我市的日化工业与美国宝洁、联合利华等百年公司站在同一等高线上。迈亚通过与丝宝实现战略合作，一举化解了多年积累下来的矛盾和问题，寻找到一条新的发展路径。纺织服装是仙桃规模最大的传统产业，但缺乏大的龙头支撑，没有形成完整成熟的产业链条，一旦市场有风吹草动，整个产业都面临风险。今年以来，我市

纺织服装业发展出现了重大滑坡，产值、销售、利润、税金等指标的增幅对比去年同期，均有不同程度的回落。元—8月份，全市纺织服装出口同比下降36.5%。纺织服装业必须要引进像中国服装城这样的大项目来整合资源，延伸链条，培育品牌，增强产业核心竞争力。食品加工业这几年有很大飞跃，旺旺、亲亲、燕京等一批品牌企业扎堆发展，形成了一定的规模基础，但整个产业仍然缺乏具有带动作用的大企业，没有形成核心优势，没有形成集群效应。必须要加快引进一批大型龙头企业来推动整个产业上档升级，把品牌做出来，把规模效应做出来，把资源优势发挥出来。无纺布产业虽然占全国40%的出口份额，有新发、裕民等30多家规模企业，但引领行业的龙头作用还没有真正形成。从今年6月1日起全国“限塑令”生效后，整个无纺布市场需求量呈现井喷式增长，据初步测算还有1000多亿元的市场空间。目前，仙桃无纺布仅有30亿元的生产规模，还有很大的发展潜力，尤其是高端产品和原料生产发展空间很大。我们在加快自身扩规、裂变发展的同时，要依托现有的产业基础，加快引进一批技术先进、实力雄厚、档次较高的大企业，带动无纺布产业升级转型，做大做强。同时，要进一步加大引进力度，加快发展汽车配件、机械加工和光电子等新型、主流、中长线产业，着力产业再造和就地升级，改善目前轻重比例失衡格局。要抢抓机遇、重点突破，通过招大引强，形成核心竞争力，抢占发展主导地位。这样不是我们与别人配套、错位，而是别人与我们配套、错位。

第三，要千方百计抢抓产业转移的重大机遇，努力变发展机遇为产业优势。

承接沿海产业转移既是重大机遇，又是严峻挑战。沿海产业转移的总量有限，时间有限，黄金周期就是三五年时间。如果这个历史机遇抓得不紧，把握不住，我们就可能在新一轮发展中掉队落伍。现在沿海产业转移出现新的形势，最明显的特征是就地转型、就近转移。沿海省份千方百计要把有转移意向的企业留在本地，如广东、浙江、江苏等地都在实施对口帮扶战略，在省内实行劳动力、产业对口双转移，通过财政支持、电费综合补贴、用土计划倾斜等多种政策措施，引导产业向省内欠发达地区转移。前不久，东莞一家出口企业有意转到仙桃发展，具体细节都基本谈好，但广东对口双转移的政策出台后，老板立即停止洽谈，很快落户惠州。所以，沿海省份对口转移政策对我们承接产业转移将是一个巨大挑战。同时，承接产业转移已成为区域竞争的新“地标”，各地的招商力度都非常大，招商政策都非常优惠。孝感市派出120多人到东莞有关企业挂职学习，驻点招商。黄冈市、汉川市都拿出巨资重奖招商引资有功人员。区域竞争是残酷的，不能在竞争中崛起，就会在竞争中塌陷；不能在竞争中进位，就会在竞争中掉队。仙桃人自强不息，抢前争先，顽强拼搏，永争第一，这种精神和品质是仙桃人文精神的核心内涵。正是有了这种精神，仙桃才涌现出一个又一个的奥运冠军，创造了一次又一次的体坛神话。当前，全市上下学习奥运冠军、弘扬奥运精神，就是要把更高更快更强的奥运精神具体化，内化于心、外化于行，落脚到岗位工作上来，落脚到经济发展上来，落脚到招商引资上来。每一个党员干部，每一个群

众都要为仙桃树形象、作贡献。现在工人夜以继日刷黑城市干道，各个单位千方百计亮化楼体，园林部门不辞劳苦绿化摆花，都是为了迎国庆、创文明城市，为仙桃争光添彩。“十一”前，“四大家”领导、各级各部门都要组织义务劳动，迎接各地的老板、老乡回家。总之，要以百米冲刺的速度抢抓机遇，以万米长跑的韧性争取项目，力争吸引更多更好的客商，引进更多更大的市场主体，推动仙桃经济发展实现新跨越，再创新辉煌。

二、全力以赴打好招商引资和项目建设的整体战

仙桃的发展要靠全市人民共建，发展成果由全市人民共享。招商引资不是哪些人、哪个部门的事，而是全市人民共同的事业。前不久在盐城考察，我们听到一件非常感人的事。东风悦达起亚最初不看好盐城，当考察评估人员离开盐城时，盐城3万余人夹道欢送，盐城市委市政府领导对公司老板说：您就要离开盐城了，我们没有礼物送给您，只能送给您这段感情。老板深受感动，一个月后重返盐城。老板说，我们企业可以在北京、上海落户，但不论走到哪里，老百姓都是我们最大的支持。目前在盐城投资已达300亿元。这件事启示我们：仙桃的发展离不开每一个仙桃人的支持，每一个仙桃人都是仙桃形象的代表，都是仙桃发展的主人。所以，市委市政府决定，举全市之力，聚全民之智，以最强的力量、最优的资源、最硬的措施，组织招商引资的大合唱，打响项目建设的整体战。

1、组建强大的招商专班。去年，为了加大招商引资力度，市委市政府成立了独立的招商局，组建了四大行业招商专班和四大区域招商专班，招商引资取得明显成效。但与外地相比，我们的招商力量仍不够强，力度仍不够大。昆明市把“招商活动”变成“招商运动”，从各部门抽调精干人员成立35个招商工作局，分赴沿海地区开展拉网式驻点招商。南充市组建了5个专业招商局，分别在上海、浙江、福建等地设立了招商工作站。现在各地招商引资进入了白热化竞争状态，在这种背景下，我们必须组建更强大、更有力的招商专班，展开更大规模的招商攻势。市委市政府决定从市直部门抽调一批素质高、能力强、懂政策、善公关的优秀干部组成7个招商专班，每个专班3—4人，与原单位工作脱钩，进驻北京、福建、浙江、江苏、上海、广州、武汉等重点区域常年驻点招商。各个部门都要充分发挥职能优势，成立招商专班，按照市工业专班的统一安排，布点全国，除西北五省外，其它省份都要有专班常驻，形成一个大的招商网络。特别要强调的是，各个部门不是出一两个干部，成立一个专班就了事。既要出人，更要出力。各部门主要负责人就是你那个专班的总负责人，要把招商引资工作拿在手上抓，最后的成效直接与主要负责人结帐。各镇（办、场、园）都要组建一个固定的招商专班，根据自身的资源条件和信息来源，在全国开展招商。招商专班的主要职责就是建立招商网络、收集招商信息、策划招商活动、引进投资项目。首先，要把仙桃籍在外成功人士网络起来。现在仙桃的区位优势、体制优势、先发优势已不复存在，最大的优势就是人文优势。仙桃在外成功人士非常多，在武汉就有“无

仙不成处”的说法，这是我们招商引资最大的资源。各个专班要主动加强与仙桃在外人员联系，组建异地商会、同乡会，利用他们的资源和渠道开展招商，为家乡的发展作贡献。其次，要主动拜访驻地知名企业、知名人士以及在仙桃有投资的企业总部。要与这些企业和知名人士保持经常性的、密切的联系，及时了解企业的投资和发展动向，并做好必要的宣传和推介工作。第三，要策划好市领导在当地的考察、拜访和招商推介活动。各专班收集到的招商信息、初步达成的投资意向，要第一时间向领导汇报，每隔一段时间要组织一次市领导实地考察和招商推介活动，及时把掌握的信息、意向变成实实在在的投资合同。这种活动组织得越多，说明专班的能力越强，招商的成效越大。各个专班都要比一比，看谁组织活动多，签约项目多、招商效果好。第四，要引进项目落户。这是招商引资的最终目的。企业不论大小、技术不论高低、产业不论轻重，只要符合国家产业政策，符合生态环保要求，都要全力引进。仙桃是湖北的温州，我们要通过引进更多的主体、更好的项目，做湖北的二代温州、三代温州，实现更快更好的发展。

2、对招商引资有功单位和个人实行重奖。为了调动全市上下招商引资的积极性，市委市政府对过去的招商引资奖励政策进行了修改和完善，重新出台了《对招商引资有功单位和个人实行奖励的若干意见》，主要是让文件更具有操作性，能及时奖励兑现。奖励分四个层次：一是重奖扩规企业负责人。企业扩规是最便捷、最有效的招商引资。不论是本地企业还是外来企业，只要新上扩规项目，固定资产达到相应规模，市委市政府对企业负责人予以相应奖励。通过重奖，让企业负责人感到在仙桃有干头、有盼头。企业投资，政府奖励，政企双赢。宣传部门要从现在开始着手，开展2008年全市经济风云人物评选，年底进行表彰奖励。二是重奖招商引资有功人员。对为招商引资提供信息、牵线搭桥，发挥重要作用的有功个人，在项目正式投产后，按投资额的多少分档给予奖励。引进世界500强、国内100强企业，引进中国驰名商标和中国名牌产品的，另行予以加奖，充分调动社会各界人士参与到招商引资中来。三是重奖招商引资有功单位。从今年起，每年从市直部门评选为招商引资作出突出贡献的前6名单位，对其领导班子成员奖励。对部门引进的工业项目，自该项目投产受益之日算起，其实现税收的地方分成部分，按一定比例奖励部门作为工作经费。现在一些部门反映经费不足，不得不靠收费养人。从现在起，市委市政府开正门、堵后门，各个部门都要到发展第一线，通过招商引资政策奖励，解决经费不足、环境不优的问题。今后哪个部门经费不足，只能说明哪个部门招商不力。现在，经济社会发展一要招商引资，二要维护稳定，两者都是最难最苦的工作，也是最磨炼人最锻炼人的岗位。组织部门要跟踪这些岗位的同志，注重从这些领域发现、培养、提拔干部，真正形成一种良好的用人导向。四是对银行扩大信贷投资、对部门争取上级政策性项目和资金，视作招商引资，给有功单位和个人予以相应的奖励。银行争取的信贷额度，各部门向上争取的政策性资金，至少要超过全省的平均数，并逐年有所提高。

3、进一步加快园区平台建设。大招商、大发展，必须要构筑大平台。这几年来仙桃参观考察的领导、客商很多，都感觉仙桃的工业园区比较分散，没有形成发展气势和集聚效应，这已经成为制约招商引资的一个瓶颈。所以新区的建设必须进一步加快步伐。看了郑州、洛阳、合肥新区之后，感到规划的作用太重要了。南城新区的建设，要通过公开招标，引进国际国内知名专家和专业公司进行规划设计，力求高起点、高质量、高标准，力求更加符合仙桃的人文特色、地域特色、荆楚文化特色，体现资源节约和环境友好型标准。眼前花一点钱搞规划，将来就可节约更大的成本和更多的资源。市规划和土地部门要抓紧做好规划的修编和调整，与省里相关部门搞好沟通，全力以赴争取政策支持。在这种关键时候，能争取到政策，就是争取到仙桃的发展。要加快推进拆迁安置工作，尽快完成梅湖、杨岗、骑尾、金台等村搬迁刹尾任务，全面展开绿湾、刘口以及和平路沿线集中搬迁拆迁工作，为下一步大规模基础设施建设扫清障碍。要进一步加大吹沙平田力度。现在南城新区到处都是农田，到处绿草茵茵，地面与路面的落差很大，看不出开发的气氛。必须抓紧吹沙平田，变洼地为平地，变生地为熟地，为项目落户创造条件。省国土部门对仙桃发展非常支持，明确表示，只要有大项目到仙桃落户，在用地问题上将优先满足供应。因此，我们各项工作能往前推的都要加紧往前推，能往前赶的都要抓紧往前赶，平台早一天建好，发展就早一天受益。各镇办也要加紧土地的整理、集并、置换和储备，千方百计扩大增量，盘活存量。即使暂时没有项目，也要加紧做好基础设施建设，做好项目落户的准备。

4、强化招商引资和项目建设的检查协调督办机制。检验招商引资的成效，最终看项目能不能落地生根，能不能形成现实生产力，能不能转化为经济增长点。市委市政府决定，要以强有力的组织机制、严格的责任机制、高效的协调机制，确保项目建设顺利推进。第一，要进一步完善项目包保责任制。市“四大家”领导要带头包挂重点项目，各个部门也要对口包保。包保不能只挂名，不出征，要切实帮助企业解决项目建设中的实际问题。第二，要进一步健全项目协调服务机制。市里将每月召开一次“四大家”领导包挂项目联席会，每月召开一次镇办、部门招商引资督办会，听取招商引资和项目建设进展情况汇报，协调解决招商引资和项目建设中的矛盾和问题。抓发展，就要从一个一个项目、一项一项工程、一件一件实事抓起，把工作抓落实。对项目建设存在的困难和问题，各部门要主动服务，及时解决。第三，要进一步强化项目建设检查督办机制。市委督查室和市政府督办室要对重点项目建设情况开展经常性的检查督办，一月一通报，全程跟踪不断线，确保签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。

三、全面构建招商引资和项目建设的绿色通道

发展靠环境，环境反过来影响发展。近几年，我们虽然在投资环境上三令五申、逢会必讲，但情况始终没有根本好转。总是有少数部门和人员，不择手段搞创收，不遗余力搞“三乱”，不顾廉耻吃拿卡要。市委市政府明确规定，各部门收

费年增幅不得超过10%，但不少部门置若罔闻、顶风而上，对企业的收费大幅增长。有的老总推心置腹跟我们讲，他们每次到总部都是尽量说仙桃的好话，争取在仙桃多投资；在其他客商面前总是宣传仙桃的环境好，鼓励同行到仙桃投资。但从内心来说，对一些部门的衙门作风、老爷作派，已经忍无可忍。很多业主反映，现在企业面临“三无”：面对各部门的检查、收费和罚款，感到很无奈；受了委曲不知到哪里诉苦，感到很无助；交了钱、罚了款还不敢吭声，怕部门报复，集体无语。老板到仙桃投资、本地企业扩规发展，都是为了开心赚钱，而不是为了闹心受气。长此以往，谁在仙桃扎得住脚，谁还愿意到仙桃来投资，仙桃的经济何以快速发展？在优化投资环境上，全市上下都要进一步解放思想，形成共识，同心协力，为招商引资和项目建设构建一条快捷的绿色通道。

1、降低招商门槛。近几年，我们在重大项目引进上出台了一些优惠政策，门槛已经降到比较低的水平，但在招商竞争中，周边地区比我们更低。襄樊、宜昌好多地方都实现了零收费。门槛不低，有水也流不进来。在这个问题上，我们必须进一步解放思想，统一思想，在土地价格、部门收费上进一步降低门槛，优惠政策，使仙桃成为投资洼地而不是投资高地。对高投资额、高效益、高回报的重大项目，就是要特事特办，重点倾斜，必要时可以零门槛引进、零收费服务、零障碍帮扶，以战略牺牲抢抓发展机遇，争取长远发展。

2、规范中心建设。行政服务中心是我市对外开放的窗口，中心的服务效率代表着仙桃的政务效率，代表着市委、市政府的形象。去年以来，市纠风办与行政服务中心合署办公，27个部门和单位、72个审批项目入驻中心，大部分审批事项都进去了，但仍然有少数单位怕失权、怕失位、怕失利，存在着明进暗不进、人进事不进、事进权不进的现象。有的窗口至今没有受理一笔业务，没有办理和发放一个证照，成了名副其实的“中转站”和“传达室”。这种阳奉阴违、消极怠工的现象决不允许再发生。这次市委市政府再次发文、再次重申“应进必进”。市优化经济环境领导小组和行政服务中心要再次进行清理，对没有进或进得不彻底的审批事项，督促其在规定时限内全部进入。对不按规定进入的，由优化经济环境小组牵头，组织、纪检部门进行谈话、查处。对目前进入条件不成熟的，也要建立相应的办事机构、办事程序，保证行政审批“一个窗口对外，一站式办结”。中心要围绕办事提速增效、服务争先创优，进一步加强对入驻人员的日常教育管理，建立健全与各部门工作的沟通协调机制，开展对审批工作办理情况的考核检查，真正把中心建成推行政务公开的窗口、集聚行政资源的平台、改善服务环境的载体、检验行政效能的一面镜子。

3、规范服务流程。审批程序是否规范，服务流程是否畅通，直接关系政务效率，直接关系营商成本。有的基层同志反映，在土地缴费和返款问题上程序不是很清楚，遇到很多麻烦；有的客商反映，项目审批仍然需要一个窗口一个窗口去办，中心集中办公的优势没有得到充分发挥。这说明我们的办事程序、服务流

程还不完善、不公开，操作性还不强。中心要进一步会同有关部门对审批项目的设立依据、申办条件、办理程序、承诺时限和收费标准等进行梳理，明确审批程序，优化工作流程，进一步瘦身、限时、增效。要全面推行程序公开。凡纳入中心集中受理的行政审批项目,各窗口必须编印“办事须知”,明确审批项目的法定依据、审批条件、审批步骤、需提交的材料、收费标准等,供申办单位和个人免费索取，让来办事的客商一目了然。要进一步简化手续。本着能放则放、能减则减的原则，对基本条件具备、申报材料主件齐全，但其他条件和材料不能一并申报的，一律“先上车后买票”。要全面推行首问首办责任制。凡涉及两个或两个以上部门审批同一事项的，必须明确一个主办部门，申办人只需到主办窗口递交相应的申请材料，由主办窗口按照“一家受理、抄告相关、并联审批、限时完成”的要求，实行统一受理、统一审核、统一回复、统一发证。要严格限制审批时限。对每一个审批环节，详细注明所需时间，不让办事的人跑第二趟。超过办理时限的，一律视作审批许可，对未在规定承诺时限内完成审批办证的，由市纠风办和中心下达督办通知书，逾期拒不办理的，由市纪委、市纠风办立案查处。要推行委托代办制。对注册资金在500万元以上或投资3000万元以上的项目，由中心免费全部或部分代办各项手续。

4、规范执法行为。规范执法行为，首先执法部门和执法人员要明确职能定位，明确执法目的。有句话叫“道以通为法”，就是说道路交通要以畅通为第一法则，交通部门在道路上划黄线、白线，安装各种设施，目的不是要设卡，而是保证道路交通的安全顺畅。各部门代表政府执法和管理，要明确第一法则是发展，要把服务作为第一职能，把发展作为第一目的。不能只顾部门利益，不管企业感受；只顾死扣条款，不管经济发不发展。对于企业经营中出现的各种问题，各个部门都要通过职能服务，帮助企业规范，帮助企业发展，帮助企业把事办成。不能简单地说“不能办”、“不规范”，而要帮企业“怎么办”、“怎么规范”、“怎么把事办成”。过去我们说“寓服务于管理之中”，现在要调过来，要“寓管理于服务中”，真正以服务员的态度对待企业，切实改正衙门作风，改正“脸难看、门难进、事难办”的现象。针对企业反映比较多的几个方面问题，再次强调“四不”：

第一，不允许不经批准随意到企业执法。各执法管理部门对全市重点企业进行执法检查时，必须向市行政服务中心提出书面申报，提供执法检查的内容和有关依据，由市行政服务中心审查备案，并出具《执法检查通知书》后，方可进入企业检查。对不经批准擅自到企业执法检查的，市委市政府将严肃追究单位主要领导、分管领导和当事人的相关责任。

第二，不允许重复执法、多头执法。所有执法检查单位都必须在年初向市优化经济发展环境领导小组提交检查计划，由市行政服务中心统筹安排。多个部门或一个部门的多个机构，对同一企业进行执法检查的，由市行政服务中心统筹安排、集中进行。

第三，不准动不动请上级部门执法。上级部门来仙桃检查工作我们热烈欢迎，相关职能部门一定要搞好配合。但我们不能暗中邀请上级执法，不能主动添乱。

第四，不得擅自对企业下达停产通知书。对企业下达停产通知书，是对企业最严厉的处罚，是对投资者信心最严厉的打击，执法部门一定要慎之又慎、三思而后行。今后，各部门到企业执法，都要坚持“教育为主，处罚为辅”的原则，对企业经营中出现的不合规或者不合法行为，首先是进行教育，与企业一起拿出整改方案，帮助企业进行整改规范。对出现影响人民生命财产安全、影响社会正常生产生活秩序等严重违法行为，确需下达停产通知书的，也要及时报市委市政府和市行政服务中心。企业在追求利益最大化的同时，也要有社会责任感，要对安全生产负责、对产品质量负责、对生态环境负责。企业赚钱，也要取之有道，注重回报社会。

5、严格责任追究机制。市委、市政府决定，成立市重点项目协调领导小组，由市委常委、常务副市长周谊群同志任组长，余平辉、邓勇、严启方、郑章均等同志为副组长，相关部门负责人为成员，制定严格的重点项目协调制度。领导小组既要负责协调解决好项目建设中的具体问题，也要强化对破坏环境行为的责任追究。对有令不行、有禁不止、有诺不践、损害环境的单位和个人，纪检部门要及时进行诫勉谈话，必要时要进行组织处理。不仅要处理一般干部，而且要追究主要负责人责任。现在很多问题表现在下面，根子却在上面。阎王不撑腰，小鬼抖不起狠。对于那些纵容、姑息顶风违纪行为的部门负责人，该调整的坚决调整，该撤职的坚决撤职。要通过重拳整治，真正形成人人关心发展环境、人人爱护发展环境、人人改善发展环境的良好氛围，促进投资环境根本好转。

同志们，当前发展的形势急人，竞争的态势逼人，肩上的责任考验人。全市上下务必按照市委市政府的统一部署，进一步振奋精神，坚定信心，克难奋进，真抓实干，以争分夺秒、只争朝夕的责任感和紧迫感，以更快、更高、更强的奥运精神，全力抓好招商引资和项目建设工作，促进仙桃经济社会更好更快发展！

6.全市招商引资工作总结 篇六

今天下午，我们召开全市招商引资工作推进会，主要是对全市上半年招商引资工作进行总结，对下半年招商引资工作进行安排部署。刚才，市商务局、市工信委分别通报了1～7月份全市招商引资工作有关情况，亚东同志对做好下半年全市招商引资工作作了具体安排。从通报情况看，今年上半年，全市实际利用省外资金376.5亿元，引进资金规模居全省第3位，增幅居全省第6位；

实际利用外资23311万美元，同比增长10%，增幅居全省第6位。1～7月份，全市在建投资规模3亿元以上项目134个，投资总额1110.6亿元；

86个服务业项目已开工建设，开工率86.9%，投资完成率占计划的55.5%。与此同时，我们还要看到项目推进中的不平衡，上半年，全市新建工业项目同比下降12%，53个新签约项目中仅有12个项目开工建设；

在现代服务业项目方面，睢阳区、宁陵县、梁园区项目开工率低于全市平均水平(86.9%)，示范区、睢阳区、梁园区、柘城县项目投资率低于全市平均水平(55.5%)。因此，我们一定要充分认清我市产业发展的短板和不足，尤其要正视工业总量小、龙头带动项目少、产业发展处在价值链的中低端等突出问题，着力在提高发展质量上下功夫，通过招商引资和项目建设，促进产业向价值链和产业链的中高端迈进。下面，结合我市招商引资工作实际，我讲以下几点意见。

一、要充分认识招商引资对促进全市经济总量扩张、产业转型升级、实现高质量发展、建立现代产业体系的极端重要性。我市自产业集聚区创立之初，白手起家，努力创业，经历了从无到有、从小到大的发展阶段，培育和发展了各具特色的主导产业，形成了产业集聚的品牌效应，奠定了我市产业集聚区在全省中的地位，为推动经济高质量发展、加快建立现代产业体系奠定了坚实基础。可以说，我市产业集聚区建设取得的成效，与创新性地做好招商引资工作密不可分。各级各单位各部门一定要充分认识到招商引资是增加经济总量、完善产业体系、提升发展质量的根本途径，发扬好我市在产业集聚区创业之初形成的“敢为人先、勇于创新、善于突破”的创业精神。在产业集聚区“二次创业”中不断发扬光大，有序推进招商引资工作，通过招商引资促进全市产业集聚区和服务业“两区”提质增效、实现新的突破。

二、要建好用好产业集聚区和服务业“两区”发展载体。要依托我市产业集聚区和服务业“两区”这两个产业发展重要载体，围绕11个产业集聚区和日月湖现代服务业集聚区、高铁枢纽商务区和古城文化旅游创意创新区三大经济版块，加大招商引资力度，按照产城融合的理念，坚持好生产、生活、生态融合发展，打造产业发展生态链，加快完善产业生态体系。要由发展产业集聚区的理念向建设产业新城的理念转变，由建设单一的产业集聚区向建设生产生活生态复合的产业新城转变，形成一个既有生产、又能生活、还有良好生态的产业新城，形成产业新城内的生活性配套和良好的生态系统建设，带动产业转型升级，积极构建现代产业体系。今后，要单独做好对产业集聚区和服务业“两区”的综合评价，坚持量和质两方面指标并重，评价指标既包括项目个数、完成投资额、完成投资与序时进度之间的关系等指标，还包括增速、质量、业态等指标，同时还要有项目体量、项目性质、项目业态，以及项目对延链补链、融合发展、拉动就业、形成税收等项目作用评价方面的指标。同时，市工商、税务、银行等部门也要根据行业实际，做好项目统计和分析，每月向市政府上报工商登记情况、重点企业税收分析以及银行存贷款情况，以此对全市经济运行进行较为全面的评价了解，指导今后工作有的放矢，为有针对性地做好招商引资、加快项目建设、助推产业转型奠定坚实基础。

三、要坚持以新发展理念落实招商引资的标准和条件。要以高质量发展为根本方向，坚决打好转型发展攻坚战，按照《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化的要求，不断完善招商引资标准和项目准入条件，拉高发展标杆，提高发展质量，确保招商引资和项目建设的质量和效益，促进产业转型升级，加快构建现代产业体系，实现省委十届六次全会上提出的在质的大幅提升中实现量的有效增长，切实提高招商引资的实效。在前期制订出台的项目准入标准和条件基础上，要尽快健全完善产业集聚区工业项目入驻标准、现代服务业项目入驻标准和农业产业化项目引入标准，发挥商丘自身优势，提高土地利用效率和产出效益，加快构建现代产业体系。下半年，要紧盯总投资60亿元的睢县足力健幸福小镇、总投资36亿元的示范区神龙宝鼎、总投资60亿元的夏邑恒天华商10万吨非织造布、总投资47亿元的柘城县华晶金刚石等龙头型和资源整合型的大项目，全力做好各方面保障，力争项目建设实现新的突破。

四、要切实加强对招商引资工作的考核奖惩。要落实招商引资领导责任制，严格按照年初制定的招商引资目标任务，强化对各县(市、区)的考核，确保招商引资工作有效推进。今年年初，我市明确提出了“两个五、三个三”的目标任务，县(区)委书记、县(区)长要分别引进1个投资5亿元以上的项目，分管工业的副县(区)长、分管商务(招商)的副县(区)长、产业集聚区主要负责人要分别引进1个投资3亿元以上的项目。下半年，要按照这个目标和总体目标来严格考核和推进招商引资工作。产业集聚区办公室要采取暗访等形式，对各县(市、区)上报的落地开工项目进行实地踏勘认定，确保考核结果真实可靠。要建立完善招商引资推进的模式和机制，将招商引资考核机制向下延伸，在对各县(市、区)党政正职考核的基础上，对主管招商引资工作的县(市、区)长进行平时考核评价，逐步建立科学完善的评价体系，并做好评价结果的运用，树立正向激励导向，进一步增强抓招商引资工作的积极性和主动性。

五、要形成招商引资项目落地的合力。要把营商环境作为发展的命门之穴，强化亲商爱商意识，通过深化“放管服”改革，加大行政审批改革力度，进一步提高行政办事效率，为招商引资项目落地创造良好的环境。各有关单位要坚持完善好分级负责工作机制，积极支持项目落地，坚持落实“放管服”改革标准，按照“一网、一门、一次、一线、一格”的“五个一”标准，加快推进政务服务网建设，形成招商引资工作的整体合力。要加大通报力度，强化宣传报道，今后每季度或半年对各县(市、区)的招商引资情况和产业集聚区、服务业“两区”建设情况进行排序，在新闻媒体公开通报。同时，要对夏邑恒天重工一期50万锭智能化纤纺项目、柘城华晶金刚石项目、睢县足力健幸福小镇项目、示范区10万吨高端双零铝箔等重大工业项目，以及日月湖绿地酒店项目、高铁商务区红星美凯龙爱琴海城市综合体项目、古城文化旅游项目等进行持续深入报道，进一步营造全社会重视招商引资、重视项目建设的良好氛围，形成招商引资项目落地的合力。

六、要注重招商引资方式方法的创新。要注重招商的实效和精准度，充分利用好以商招商、融合招商、产业链招商、龙头企业带动招商和以政府基金和政府产业引导基金入股方式招商等创新的方式进行招商，实现整链条、整园区招商。要适应招商项目建设的新需要，在前期投入、厂房建设、功能配套等方面创新招商，对招商项目中高层次人才及子女在就学、住房、就医等方面予以政策保障等，用灵活的招商方式来促进项目落地。要注重招商实效，不以项目签约作为衡量招商引资的的标准，重点考核招商项目的开工率和完成投资率两个重要指标。国土部门也要严格把关，对不符合新发展理念要求的项目，一律不允许供地。要注重招商项目的质量，所有招引的项目必须符合《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化要求，提高核心竞争力和可持续发展能力。在今后的招商引资工作中，不论是哪一类的项目，都要明确衡量价值标准，由过去单纯的衡量项目的投资强度和产出效益，到现在衡量项目是不是符合新发展理念和高质量发展方向、产品是不是能够满足市场需求和人民群众美好生活需要，从源头上提高落地项目质量。

7.全市招商引资工作总结 篇七

一、邵阳地区招商引资过程中存在的主要问题

近几年来, 邵阳市加快了“兴工强市”步伐, 大力推进全市新型工业化进程的发展战略, 更加注重引进外来资金的力量, 为当地经济发展做出了一定的贡献。近四年来邵阳市共引进外来投资项目2 150个, 综合利用外来资金561亿元, 招商引资的总额趋于稳步增长。其中:2004年至2007年全市新进外资企业达95家, 实际到位资金2.3亿美元;在内联引资方面, 2004年至2007年全市引进内资项目1 835个, 引资到位427亿元。2011年, 全市工业招商引资总额达90.21亿元, 居全省第9位。但在招商引资过程中存在的一些问题需引起高度重视, 否则, 势必会给当地经济的可持续发展带来不利影响。

(一) 招商引资观念落后, 方式单一。部分县乡级地方政府招商引资观念落后, 步调相对迟缓。主要表现为: (1) 尚未建成行之有效的县域产业导向型政策体系。招商引资工作由于缺乏远期的产业定位和战略性的规划引导, 致使政府在引入资金过程中存在一定的急功近利、重量轻质的短期行为, 忽略了对县域综合产业定位及引资项目的筛选。 (2) 政府对招商引资缺乏高效的监管。具体说来, 对投资密度、项目履约率、资金到位率等指标缺乏充分的重视, 对一些项目的资金到位、资源开发利用情况以及引入项目对环境的相关影响等缺乏必要的跟踪考察。

(二) 高耗能行业所占比重仍较高, 资源消耗型企业所占比重大。现阶段工业主要污染物主要包括:SO2、CO2、氮氧化物、氨氮、铅。2011年全市工业主要污染物排放总量削减率居全省第11位。目前, 全市的减排工作形势严峻, SO2指标增幅较大, 2005年至2006年间增长了12.6%, CO2指标2006年达9.016万吨, 同比增加4.3%。2011年, 全市六大高耗能行业实现增加值57.2亿元, 占规模以上工业增加值的比重高达19.5%。另外, 全市长期以来形成的资源消耗型工业已成为工业经济的主体, 有的企业主要依赖资源生存, 这种“掠夺”性的工业, 严重影响了经济的可持续发展。邵阳市有冶金企业28个、造纸企业多达45家、化工企业26家, 这些高能耗、污染大的企业给邵阳市的环境造成了严重影响。

二、生态审计内涵剖析

(一) 生态审计的概念。生态审计是环境审计的一个重要方面, 是对在生产活动过程中产生的生态环境问题的抑制、消除或改善生态环境而进行的经济活动的真实性、合法性、效益性的监督、鉴证、评价, 使之符合可持续发展要求的一种独立的监督行为。

(二) 开展生态审计的意义。首先, 开展生态审计有助于正确合理地衡量GDP和企业的生产成本, 有利于做出科学合理的经济决策。我国传统会计未将环境资源列入会计核算体系, 对于环境污染所带来的经济损失也未作任何反映。传统的会计核算忽视“自然成本”, 客观上促成了企业以牺牲生态环境为代价盲目追求经济效益, 损害了社会效益和生态效益。生态审计制度特别强调环境资源保护、环境风险控制, 并把“环境成本”纳入产品之中, 有助于传统会计进行真正意义上的生产成本核算, 使得环境成本在经济核算体系与会计核算中得以客观、合理的反映。其次, 开展生态审计是适应企业自身发展、优化产业结构的需要。长期以来, 全市企业以“高能耗、低产出”的模式发展, 造成极大的自然资源消耗和环境污染, 影响企业甚至当地整个经济的可持续发展。审计机关通过生态审计, 加强对生态信息强制性的披露, 一方面可以有效避免由于会计核算失真造成的投资误导行为, 减少对重污染项目的投产, 降低环境风险, 以树立良好的企业形象, 获取竞争优势;另一方面可促使企业自觉重视生态效益评价, 开发符合经济可持续发展要求的产品, 从而达到优化产业结构的效果, 为当地经济的长远发展提供优势条件。

三、邵阳市生态审计现阶段存在的问题

(一) 生态审计范畴仍以财务审计为主。目前, 邵阳市政府生态审计涉及到的生态审计项目仍以环境资金审计为主, 主要对专项资金的使用情况进行审查, 偏向于财务审计。因此, 全市生态审计工作要重点加强对环保专项资金的管理、使用情况的监督, 增强企业对专项资金使用的合法性、真实性。

(二) 生态审计内容过于单一。当地的生态审计以农业资金审计为重点, 包括新农村建设资金、扶贫项目资金、农村补贴资金等, 大多数的审计项目与农业有关, 这主要是由于当地的环境管理水平还不是很高, 生态审计条件不够成熟, 致使审计机关忽视了环保资金投入的效果, 缺乏对生态环境改善情况的重视。

(三) 生态审计处于尝试阶段, 工作推广障碍重重。一方面, 开展生态审计涉及到生态环境管理、环境经济评价等领域的知识;另一方面, 国家尚未出台相关的生态审计评价体系, 缺乏统一的规范化指导, 由于各方面条件的限制, 市内民间生态审计和企业内部生态审计基本处于空白状态。

四、促进邵阳市生态审计发展的建议

(一) 以环保专项资金财务审计为基础, 拓宽生态审计的范畴。基层审计机关应在发挥传统的财务审计方面具有的优势基础上, 在开展环保专项资金审计工作时, 拓宽生态审计的思路, 除对环保资金收支安排的合理性、真实性、合法性及有效性进行审计外, 还应树立环保经营管理理念, 尝试评价环保资金使用的环境效益与社会效益, 对于潜在的环境风险进行有效评估, 由传统的财务审计快速过渡到生态审计。

(二) 正确发挥政府部门的职能作用。企业生态审计体系的构建涉及多方面的边缘学科, 企业采取生态运营模式需要各层级的技术人员的配合, 这就需要政府部门的大力支持, 为企业提供各种技术指导。

(三) 以节能减排为重点审计对象, 构建生态审计体系。国家的“十二五”规划中对节能减排工作做出了重点要求, 各级审计机关在进行节能减排专项审计时, 除运用传统的审计工作方法外, 要融入对节能减排的成本效益分析、决策和风险分析等方法, 着重审查企业对国家相关环保政策的施行、采取的相应改进措施及最终的效果;另一方面, 要将计算机技术运用到审计工作中, 对能源消耗、在线监测到的数据进行分析, 以对企业能耗及污染物排放量数据的真实性进行重点审核。通过不断融入新的审计技术, 探索出行之有效的生态审计工作方法。在构建企业生态审计系统的具体工作中, 分为以下几个阶段:

1.在审计工作准备阶段, 审计人员应引入风险管理的概念, 同时正确发挥内部审计在生态审计中的作用, 由常规审计向重在事前的生态审计转变。加强内部生态审计, 发挥审计监督职能, 将资源利用率的最大化和经济的生态化有机结合起来, 尤其在进行年度经营业绩审计时, 有针对性地关注企业生产项目的生态成本和预期环保效益。

2.制定审计标准阶段, 要制定与企业实际情况相适应的审计标准。生态审计的评价标准具有一次性的特点, 所谓的一次性是指每次实施生态审计时, 都应根据该次审计项目的情况单独制定审计评价标准, 这一系列的评价标准只能运用于当次审计中, 一般不能完全再次运用。而生态审计标准具有多样性, 除了可用货币计量的财务数据外, 还需使用大量的非货币性计量指标。现阶段, 小型化工、水泥、造纸、冶炼企业是邵阳市的重点污染源, 同时也是部分县的主要经济来源之一, 这些企业点多面广, 排污系数高, 实施治理有一定的难度, 只有利用相关硬性指标, 采取强制措施, 实行停产治理或关闭, 才能取得良好的治理效果。

本文试从能耗、排放物及生态计划和政策方面建立生态审计评价指标体系。 (1) 能源方面试设置以下指标:能源产出率=能源使用量/有效增加产值×100%;再生能源使用率=能源使用量/再生能源使用总量×100%;生物原材料使用率=原材料使用量/生物原材料使用总量×100%。 (2) 排放物方面试设置以下指标:单位产出温室效应气体排放率=有效增加产值/温室效应气体排放量×100%;单位产出破坏臭氧层物质排放率=有效增加产值/破坏臭氧层物质排放量×100%;单位产出废弃物排放率=有效增加产值/废弃物排放总量×100%;废弃物处理率=废弃物排放总量/废弃物处理总量×100%。 (3) 生态计划和政策方面试设置以下指标:生态保护计划目标实现率=生态保护计划项目数/生态保护计划项目完成数×100%;环保投资比重=投资总额/环保投资额×100%;污染物治理达标率=治理达标量污染总量×100%;环保设施投资收益率=收益额/环保设施投资额×100%。

3.审计执行阶段, 应加强联合审计的运用。目前, 审计人员知识结构比较单一, 知识面不能完全满足生态审计的需要, 由于生态审计工作的复杂性, 现有的审计工作人员 (以财会专业为主) 无法单独完成。因此, 应当开展多部门联合审计, 以环保专家的专业知识弥补审计人员在生态环境方面知识的缺陷, 以环保部门的政府职能优势提高审计人员在审计工作中获取相关数据、政策信息的效率, 提升生态审计工作质量。

4.出具审计报告阶段。 (1) 报告内容应具综合性。生态审计的对象和范围应当涉及被审计单位的全部环境管理活动:一方面要审计环保资金流转的情况, 促使环保资金得以高效使用;另一方面要审计非环保资金领域的生态管理活动, 例如环境规划、环境政策的制定及执行情况。 (2) 报告要具有建设性。生态审计报告通常应包括企业取得的环保成绩、存在的生态问题、审计组给出的评价和建议等内容, 审计组在对企业生态绩效进行评价的同时, 应更注重提出提高生态绩效的建设性的建议, 同时将被审计单位的反馈意见纳入审计报告中, 以督促被审计单位改善经营管理, 强化审计效果。

(四) 提高生态审计人员的素质, 加强生态审计队伍建设。生态审计是一项新型的审计类型, 有很强的专业性和技术性要求, 除要夯实审计专业基础知识外, 还需具备多种生态环境知识, 社会学、统计学等方面的知识也必不可少。因此, 有必要充实生态审计队伍, 有效整合审计资源, 合理调整审计人员专业知识结构, 拓展审计人员的知识面, 增强生态审计力量。

(五) 推行社会监督制度。招商引资过程中对生态环境的破坏行为和动机是多种多样的, 由于生态环境的共有属性及行政执法机构能力的局限性, 社会监督制度颇为最要。社会监督制度应包括生态影响评价制度、民间生态机构、社会舆论监督机制, 要通过对社会公众的宣传教育等方式, 积极调动社会各阶层对企业的有效监督, 从而促进企业生态审计系统顺利构建。

五、结束语

招商引资是推动生产力发展、增强企业竞争力的加速器, 也是社会经济发展的必由之路, 在这一重要的系统工程中, 政府不能只负责引进而不注重质量, 审计单位更是要充分发挥其职能, 以科学发展观作指导, 认真开展生态审计工作, 从产业结构、生态环境条件出发, 切实将招商引资与经济可持续发展相结合, 从而实现当地经济效益、社会效益、生态效益的最大化。J

摘要：发展两型社会、加快转变经济增长方式是现阶段经济领域刻不容缓的一场变革。邵阳市作为湖南省的重要城市之一, 同样肩负着实现两型社会的重任。本文针对邵阳市在经济发展过程中招商引资环节存在的问题进行了分析, 提出了在招商引资环节重点实施生态审计的相关建议。

关键词：生态审计,发展,招商引资

参考文献

[1].张丽华.我国政府环境审计研究[J].财会通讯, 2011, (12) .

[2].黄道国等.多元环境审计工作格局构建研究[J].审计研究, 2011, (03) .

8.全市招商引资工作总结 篇八

关键词：引资；招商引资

一、新常态形势下招商引资工作的几个关键

（一）抓好自身优势的宣传。招商引资过程中需要对自身比较优势进行总结、提升和宣传，塑造地域品牌，让投资者关注、信服并做出决策。我们要让投资者一看到地名，就能想到这个地区的特色、优势和投资机遇。

（二）抓好基础条件的创建。工业园区招商引资，一定要先搞好园区基础设施配套体系建设，让园区等项目，而不是项目等园区，这不仅能为投资者节约资金、时间和精力，更能显示我们招商的诚意和决心。

（三）抓好项目储备。项目就是投资，就是财政收入，就是发展后劲。项目储备是招商引资的前提和基础，有了项目储备才能有针对性地招商，也才能从“招商”进步到“选商”。我们要根据自身的优势，围绕本地的产业规划和产业导向，立足发展特色产业和产业集群，包装和筹划好一批项目，加快建立和丰富自己的项目库，使招商引资成为“有米之炊”。

（四）抓好发展环境的优化。在优化环境上狠下功夫，着力打造便商利商的政务环境、兴商富商的投资环境、聚商活商的市场环境、护商安商的法治环境、尊商亲商的社会环境，打响投资环境品牌。

二、新常态形势下招商引资工作若干做法

在经济新常态下，招商引资工作面临的经济发展环境和政策环境已经发生深刻变化，传统的拼资源、拼成本、拼政策的招商引资理念和方法已经难以适应当前的新形势、新变化。这就要求我们要把握大势、顺势而为，灵活创新地运用各种招商方式，增强招商引资工作的生命力。在此，我抛砖引玉，总结、提炼了8种当前比较适用的招商引资方法。

（一）专业化招商。招商引资一定要专业化，专业化既是办事能力，也是办事精神。招商人员不仅要懂业务、懂项目，而且要爱岗敬业。

（二）龙头企业招商。在准确把握国际国内产业转移趋势的基础上，瞄准世界500强和跨国公司、国内500强、央企和大型民企，根据自身产业发展规划和比较优势，筛选重点攻关企业。在深入分析企业发展战略的基础上，制定点对点的高水准招商方案，通过登门拜访总部、增加高层对话等多种方式，推动龙头企业投资落地。在龙头大企业和引领式大产业到位后，带动配套产业和项目群一起进入，形成投资集群、产业集群。

（三）产业链招商。产业链招商是围绕一个产业的主导产品，与之配套相关的原材料、辅料、零部件和包装件等产品，构建关联“左右”和供需“上下游”的产业链条关系，用产业链的延伸集聚相关联的企业和项目，形成上中下游由点到线再到面的滚动效应、集群效应和倍增效应。产业链招商比拼的不是优惠政策，而是以产业链分析为基础，根据补链、延链、强链的需要，确定目标企业，有目的、有针对性地招商。

（四）合作招商。合作招商有两种方式：一是企业间合作，即把优质的资源和资产拿出来合资合作，利用现有的国有企业、民营企业资产，通过收购、兼并等方式，转让部分或全部股权，引入战略投资者，盘活存量、做大增量。二是政府间合作，即省际、市际、县际之间依托双方合作的产业园区、工业园区，协同开展招商引资工作，促进“飞地经济”发展，如苏南城市群与苏北城市群就采用了这种对口支援合作招商模式。

（五）以商招商。利用投资商抱团抱群的心理，依靠他们的特定关系网和圈内人脉资源，发挥他们的“桥梁”和“纽带”作用，吸引和组织一批投资项目落户，形成“以商招商、以商带商，招一商、带一片”的连锁效应和群体效益。充分利用本籍企业家资源，发挥好各地商会的作用，吸引和鼓励回乡投资创业，形成本籍企业家合作投资、集群发展的大好局面。

（六）存量招商。存量招商的对象是已经落户的企业和投资者，通过激励入驻企业再投资，做大做强现有企业。做好存量招商的关键在于两点：一是要加强对已落户企业的跟踪服务，及时掌握企业及其母公司的经营发展战略，并根据企业的需求，做好配套服务工作，增强他们再投资的愿望和信心。二是要根据已落户企业的发展需求，专门谋划一些投资项目和招商引资项目，并给予定向的奖励支持政策，鼓励他们增资扩产。

（七）互联网+招商。顺应“互联网+”的发展趋势，构建涵盖官方网站、微博、微信、APP等立体式的招商引资自媒体平台，提高招商引资宣传信息的投放度和覆盖面。利用互联网、大数据，开展“线上+线下”一站式招商服务业务，通过大数据分析，促进项目与资本的有效对接，提高招商引资的精准度；利用专业的线下服务团队，为招商部门、产业园区及企业提供全面高效、客观专业的招商服务。

（八）金融化招商。金融化招商的精髓就是发挥金融的杠杆作用，撬动大产业、大项目，典型方式有四种：一是通过企业在境内外资本市场IPO或配股、增发、发债等融资活动，吸引公众投资者，实现资本招商。二是积极引导境内外资本通过收购、兼并等方式投资省内企业。三是通过BOT、特许经营权转让等方式利用外资。四是通过设立产业引导基金、招商引资基金等方式，提高资本运作能力和资源整合能力，吸引大企业、大项目入驻。