年关于办公室工作总结

年关于办公室工作总结（8篇）

1.年关于办公室工作总结 篇一

2021年关于市委办公室党支部工作总结范文

市委办公室机关第一党支部在市委直属机关工委的领导下，在市委办公室机关党委的带领下，认真贯彻落实习近平总书记对党办工作提出的“五个坚持”“四个一定要”重大要求，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和全市机关党的建设工作会议精神，围绕建设“让党放心、让人民满意的模范机关”目标，突出党建高质量引领，扎实推进党建工作创新发展。

一、坚持学在前，不断强化理论武装

市委办公室机关第一党支部以全市党办系统“三转三提”实践活动为抓手，把抓政治理论学习作为党建工作的重要内容，始终发挥带头作用，带着感情学、学出感情来，带着责任学、学出责任来，带着好的学风学、学出好的学风来。

紧跟时事及时学。该党支部认真落实“第一议题”制度，每次会议首先安排学习习近平总书记重要讲话、重要文章，时刻与党中央对标看齐。一年以来，该党支部已组织学习3次，先后学习了总书记关于疫情防控、脱贫攻坚以及在xx、xx、陕西、山西、湖南考察时的重要讲话、指示精神xx余篇。党的十九届五中全会召开后，该党支部第一时间组织学习全会公报、十四五规划建议及建议说明。

坚持读书自己学。该党支部组织党员重点读好“四本书”，即“总书记读过的书、总书记写的书、写总书记的书、总书记推荐的书”，为党员干部发放《梁家河》《习近平在正定》《习近平在xx》《习近平在宁德》以及习近平读过的哲学、历史、政治经济类书籍。

在调研实践中学。为深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记视察河南深入xx革命老区重要讲话精神，该党支部参与了机关党委组织开展的“学讲话、践行动、谋出彩”大调研活动，聚焦xx山精神研究、经济高质量发展、脱贫攻坚、乡村振兴、模范机关建设、基层党组织建设等方向课题，深入基层开展调研活动，形成有参考价值的调研文章x篇，为推动总书记视察重要讲话精神落实落细出谋划策、建言献策。

二、坚持谋在前，发挥参谋助手作用

该党支部成员多数在以文辅政工作岗位上，承担着领导讲话起草、工作总结、调查研究、工作宣传等工作，可谓是领导身边的智囊团。

站位全局起草文稿。该党支部坚持从政治的高度看待问题，从政治的角度思考问题，紧紧围绕市委中心工作和全市重大决策部署，高质量出好参谋之策。今年以来，该党支部成员认真做好市委全会、纪委全会、市委经济工作会、统筹疫情防控和经济社会发展会、脱贫攻坚推进会等重要会议文稿起草，以及省委全会、省“两会”和市“两会”有关文字服务工作，起草领导讲话、辅导报告、工作汇报、调研座谈、主持致辞等各类文稿材料xxx多篇。

立意高远调查研究。该党支部负责起草的疫情防控工作总结《牢记总书记嘱托弘扬xx山精神坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战》被中组部和省委组织部收录；专访《在老区振兴发展中找准实现“两个更好”的新路子》在人民网刊登；署名文章《弘扬践行xx山精神奋力实现“两个更好”》在《国防教育》发表；《发展农村电商助力乡村振兴的“xx实践”》《以田园“多彩”促乡村“出彩”——关于xx县“多彩田园”产业发展情况调查》《走好油茶产业做优做大的发展路子》受到市委书记的批示肯定，并被转发县区和相关单位参阅，被省委政研室《调查研究》刊发；《大打一场优化营商环境攻坚战——关于xx市深化“放管服”改革优化营商环境的调研报告》《xx市秋冬季疫情防控工作调研报告》也得到了市委主要领导的批阅。

锐意进取宣传推广。该党支部秉承“传播时代强音、服务领导决策、搭建交流平台、展示魅力风采”的宗旨，办好党刊，编发好《魅力xx》。去年xx月份在xx召开的全国城市党刊联席会上，《魅力xx》被再次确认为“全国十佳党刊”，保持了全国城市党刊第一方阵的荣誉。姜涛获评“全国十佳主编”。去年x月xx日开通“魅力xx网”公众号，开设了“品读”“悦读”“聚焦”“一线”“我们”“魅力县区”等专栏，共推送图、文及视频消息xx条，总阅读量x万多人次。其中xx的演讲稿《人憔悴终不悔》，以及《息县：生生不息共美好》《淮滨：滨淮福地展宏图》等图文信息，被新媒体及网站广泛转发。

精益求精搞好服务。该党支部秉持“万无一失、一失万无”的理念办理要件，严谨细致做好市委领导批示件、信访件的登记、备份、运转、跟踪等工作，根据轻重缓急分类处理，紧急文件即刻呈送，未签文件及时提醒，所有文件领导签批后立即运转，桌面不留领导签批件。市委办公室综一科全年运转市委主要领导批示件xxxx件、信访件xxx件、机密件xxx件以及阅知件xxxx多件，从未出现漏办、错办和泄密情况。

三、坚持严在前，打造风清气正党支部

该党支部坚持严格管理，实施有效监督，教育引导党员干部自觉遵规守纪，为做好“三服务”工作提供作风保证。

规范开展支部工作。该党支部坚持每月固定半天例会制度，严格落实支部组织生活、“三会一课”学习活动，主动创新开展主题党日活动，支部班子成员带头参与机关党建活动和单位文明创建、平安建设工作。

领导发挥带头作用。市委、市委办公室主要领导自觉落实双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加组织生活，发挥了党员的模范带头作用，增强了每个党员的党性修养，提高了党员干部宗旨意识和思想政治觉悟。

认真开展警示教育。该党支部的党员同志积极参加机关党委组织的警示教育案例学习，结合重大节日、重要节点及时开展警示教育，提出党风廉政建设工作要求。

加强日常监督管理。该党支部认真落实《市委办公室从严依规科学治办若干措施》，以及《值班制度》《集中学习制度》《文明行为和服务规范》《机关文明建设工作责任制》《信访接待制度》《督察制度》《人事管理制度》《财务管理制度》，认真执行会议签到，认真执行上班纪律，积极参与文明单位创建和疫情防控工作。

2.年关于办公室工作总结 篇二

一、考试类别

2015年全国执业兽医资格考试分为兽医全科类和水生动物类两类, 两类考试分别命题组卷, 同时考试。符合报名条件的兽医、畜牧兽医、中兽医 (民族兽医) 专业考生或在2009年1月1日前具有兽医师以上专业技术职称的考生可以报考兽医全科类考试, 符合报名条件的水产养殖专业考生可以报考水生动物类考试。

二、报名

(一) 报名条件

符合下列条件之一的, 可以报名参加2015年全国执业兽医资格考试:

1.具有国务院教育行政部门认可的兽医、畜牧兽医、中兽医 (民族兽医) 和水产养殖专业大学专科以上学历的人员 (学历证书取得时间限于2015年12月31日止) 。

2.不具有兽医、畜牧兽医、中兽医 (民族兽医) 和水产养殖专业大学专科以上学历, 但在2009年1月1日前具有兽医师以上专业技术职称的人员。

(二) 报名方式、时间

1.2015年全国执业兽医资格考试采取网上报名方式进行。

2.报考人员登录中国兽医协会网 (www.cvma.org.cn) 进行报名。

3.报名时间为6月15日至7月15日。

三、考试缴费标准及方式

四川省农业厅在组织全省执业兽医资格考试时, 依据省发改委核定的收费标准及相关规定, 向报考人员收取考务费。报考人员报名成功后, 前往网上选择的报名地缴纳考试费用, 也可委托他人代缴 (报考人员应对自己的报名负责, 一旦缴费概不退还。) 。逾期未交费的考生, 报名资格无效。考后资格审核不合格的人员不退还考试费用。

收费标准:兽医全科类兽医综合知识考试 (共4科) 每人每科65元, 合计260元。水生动物类兽医综合知识考试 (共4科) 每人每科70元, 合计280元。

缴费方式:由各市 (州) 考点办公室代收, 并出具在四川省农业厅统一领取的收费票据。

缴费时间:2015年7月20~27日。

四、准考证打印

报考人员应于9月22日至10月11日登录执业兽医资格考试报名信息管理平台自行打印准考证。

五、考试

(一) 考试时间

2015年全国执业兽医资格考试时间为10月11日。具体安排为:

基础预防卷:10月11日上午9:00~11:30。

临床综合卷:10月11日下午2:00~4:30。 (二) 考试内容

全国执业兽医资格考试实行全国统一命题, 命题范围以全国执业兽医资格考试委员会发布的《2015年全国执业兽医资格考试大纲 (兽医全科类) 》和《2015年全国执业兽医资格考试大纲 (水生动物类) 》为准。

(三) 考试方式

2015年全国执业兽医资格考试采用闭卷、笔试的方式。

(四) 考试科目

1.兽医全科类考试分为基础、预防、临床和综合应用四个科目, 总题量为400道, 总分值为400分。具体科目为:

基础科目包括兽医法律法规与职业道德、动物解剖学、组织学与胚胎学、动物生理学、动物生物化学、兽医病理学和兽医药理学。

预防科目包括兽医微生物与免疫学、兽医传染病学、兽医寄生虫学和兽医公共卫生学。

临床科目包括兽医临床诊断学、兽医内科学、兽医外科与外科手术学、兽医产科学和中兽医学。

综合应用科目包括猪、牛、羊、禽、犬、猫和其他动物疾病的临床诊断和治疗。

2.水生动物类考试分为基础、预防、临床和综合应用四个科目, 总题量为300道, 总分值为300分。具体科目为:

基础科目包括兽医法律法规与职业道德、水生动物解剖学及组织胚胎学、动物生物化学和水生动物生理学。

预防科目包括水生动物免疫学、水生动物病原生物学、水生动物公共卫生学。

临床科目包括水产药物学、水生动物病理学、水生动物疾病学。

综合应用科目包括水产养殖生态学、饲料与营养学。

(五) 相关要求

考生网上报名时, 应提交正面彩色免冠单色深底近期电子证件照片 (电子照片尺寸为宽度与长度比例在1∶1.46左右, 高度不小于189像素, 建议尺寸为宽230像素×高334像素, 文件大小20~40KB, 保证照片清晰, 不变形) 。

报考人员应当如实准确填报报名信息, 对报名信息作出真实有效承诺。如有不符, 责任自负。

报考人员应当认真阅读《执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法》、《执业兽医资格考试考场规则》和《2015年全国执业兽医资格考试考生指导手册》 (可在中国兽医协会网www.cvma.org.cn上查阅) , 并自觉遵守考试纪律。

六、考试成绩公布

全国执业兽医资格考试实行全国统一评卷。评卷工作结束后, 考试成绩由农业部执业兽医管理办公室发布。根据《执业兽医管理办法》和《执业兽医资格考试管理暂行办法》, 2015年全国执业兽医资格考试合格分数线, 由全国执业兽医资格考试委员会在考试结束后确定并公布。

七、资格授予

参加全国执业兽医资格考试成绩合格的人员, 须在规定时间内提出执业兽医资格授予申请。逾期不予受理。提出授予申请须提交本人有效身份证件、学历证书、专业技术职称证书等证明材料和执业兽医资格授予申请表。资格申请与授予有关事宜另行公告。

在资格审核过程中, 对学历条件的审核认定有异议的考生, 需提供学校证明和学校所在地省级及以上教育主管部门开具的大学专科以上学历证明。

经审核符合条件的, 由四川省农业厅颁发执业兽医资格证书;经审核不符合条件的, 由农业部执业兽医管理办公室注销考试成绩。

八、考前复习与辅导

考生可依据《2015年全国执业兽医资格考试大纲》进行复习、备考。四川考区不举办考前培训班, 也不委托任何单位开展2015年全国执业兽医资格考试考前培训辅导。

3.年关于办公室工作总结 篇三

2014年，在党中央国务院坚强领导和各级党委政府高度重视下，根据教育部统一部署，各地教育部门深化义务教育招生入学改革，取得突出成效，但一些城市仍面临亟待解决的问题和矛盾。为深入贯彻中央深化教育领域综合改革精神，落实依法治教总要求，巩固义务教育招生入学改革成果，服务全面建成小康社会总任务，现就做好2015年城市义务教育招生入学工作具体事宜通知如下。

一、健全招生入学制度。全国各城市都要根据《义务教育法》规定和党的十八大和十八届三中、四中全会要求，全面贯彻落实教育部关于义务教育免试就近入学工作总体部署，根据实际情况，明确日标任务，全面实行单校划片或多校划片，加快实现免试就近入学全覆盖。其中，就近入学压力较大的各重点大城市（直辖市、计划单列市、副省级省会城市）所有县（市、区）要于2015年实现划片就近入学。100%的小学实现划片就近入学，原则上每所小学全部生源由就近入学方式确定。90%以上的初中实现划片入学，每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。各城市要在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的城区，推广热点小学、初中多校划片，合理确定片区范围，缓解“学区房”问题。划片后，热点小学、初中在各片区的分布要大致均衡。各片区内热点小学、初中招生名额占该片区招生总名额的比例，片区间要大致相当。要整体设计小学入学、小升初及优质高中招生指标分配办法，给家长较为明确的升学预期，努力实现过程公平。

二、坚持实行阳光招生。要鼓励和支持社会监督，科学运用社会监督，努力提高城市义务教育招生入学T作的公信力。各城市的区县级教育行政部门进行片区调整、多校划片操作时，要邀请各相关方面的代表参与。要全面应用中小学生学籍信息管理系统功能，组织小学入学、小升初工作，引导学生合理流动。学生学籍经正常招生程序进入学校后，其他学校不得任意调取其学籍。学生学籍确需在区县内学校间调取的，必须通过区县级教育行政部门；在区县间学校调取的，必须通过市级教育行政部门。地方各级教育行政部门要畅通举报渠道，开通举报电话，设置网上举报方式。全面推行信息公开，将与划片情况、学校信息、招生办法、招生过程、招生结果有关的内容，以有效方式向社会公布。对于实名举报的问题，要根据线索认真查处，并及时将处理结果向社会公告。

三、健全协作应急机制。各省级教育行政部门要加强对行政区域内义务教育招生入学工作的指导支持。地方各级教育行政部门要建立上下级之间，与重点工作地区之间，教育行政部门和学校之间专项工作直通网络，出现问题时，第一时间通气、协商和处置，确保各个工作环节无缝衔接，确保学生及时入学升学。要积极协调公安、应急等部门制订招生入学工作预案，成立应急小组，建立会商协调机制，快速稳妥处置突发事件，确保平稳招生，平安入学。要直面矛盾，第一时间回应社会普遍关注的热点问题、热点事件，讲清楚真相和原因，澄清一些不实信息带来的社会负面影响，努力缓解化解家长焦虑情绪。

四、加强释疑解惑引导。义务教育招生入学是重大民生工程，有关政策必须家喻户晓。地方各级教育行政部门要密切联系新闻宣传部门和有关单位有效开展宣传引导工作，充分、深入、细致解读当地入学政策，回应人民群众关切，营造良好氛围。要引导家长充分认识就近入学对于学生健康成长的价值和意义，避免盲日跟风择校。要善于运用受众面广、人民群众喜闻乐见的都市媒体，还要充分运用年轻家长参与较广的新媒体和方式介绍情况、传播信息、表达态度，努力提高宣传引导的时效性。

4.年关于办公室工作总结 篇四

国农办[2012]25号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室，国土资源部、水利部、农业部（含黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局）、林业局、供销总社农业综合开发机构：

根据中央经济工作会议、中央农村工作会议、《中共中央 国务院关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发[2012]1号）、中央水利工作会议和全国财政工作会议精神，我办研究制定了《国家农业综合开发办公室2012年工作要点》，已报经财政部领导同意。现印发你们，供参考。

国家农业综合开发办公室

二〇一二年二月十五日

附件：

国家农业综合开发办公室

2012年工作要点

2012年，农业综合开发工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央水利工作会议和全国财政工作会议的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“资金安排要向高标准农田建设聚焦，项目布局要向粮食主产区聚焦”的要求，围绕加强农业基础建设、保障农产品有效供给、促进农民较快增收，加大农业综合开发投入，重点加大对粮食主产区的投入，大力加强中低产田改造、高标准农田建设，积极推进农业产业化发展，有效促进农业科技进步，加强科学化精细化管理，确保项目建设质量，提高资金使用效益，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、大力加强中低产田改造、高标准农田建设，努力打造全国粮食生产核心区

（一）加大对粮食主产区和各地区产粮大县的支持力度。按照“突出重点，集中资金，规模开发”原则，围绕改造中低产田、建设高标准农田，加大对粮食主产区的支持力度，重点加大对各地区产粮大县特别是纳入《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009－2020年）》（简称《千亿斤规划》）的800个产粮大县的支持力度。适当兼顾其他地区，因地制宜地支持棉花、油料、糖料和木本粮油等优势农产品生产。

（二）加强中低产田改造，大力推进高标准农田示范工程建设。坚持田水路林山综合治理，大规模改造中低产田、建设高标准农田，突出抓好以农田水利为主要内容的农业基础设施建设，增强农业抵御 自然灾害的能力。明确除生态建设任务比较重的省（区、市）外，其他地区用于中低产田改造、高标准农田示范工程建设和中型灌区节水配套改造的财政资金，不得低于土地治理项目财政资金的90%。中低产田改造亩投资标准原则上平原地区达到980元、丘陵山区达到1180元。粮食主产区中央财政存量资金，用于高标准农田示范工程的资金，不得低于土地治理项目的40%（生态建设任务较重的内蒙古除外）；中央财政增量资金，主要用于高标准农田示范工程建设。其他省（区、市）也要将中央财政资金适当集中用于高标准农田示范工程建设。同时，继续在切块分配给有关地区的中央财政资金中安排中型灌区节水配套改造项目，为改造中低产田、建设高标准农田提供可靠的外部水源条件。

（三）有效促进农业科技进步。进一步完善和创新农业综合开发科技投入机制，用足用好科技投入政策。大力支持基层农技服务组织开展技术推广工作，有条件的地区要优先选择农民专业合作经济组织，支持其向项目区成员农户开展农技服务。鼓励和引导科研教育机构积极开展农技服务。采取技术培训、技能传授、示范带动等方式，加强农民技能培训，培养造就新型职业农民。大力推广管道灌溉、衬砌渠道、膜下滴灌、优良品种、机械深松、配方施肥、病虫害综合防治等技术，搞好先进适用技术的组合配套，充分发挥农业科技对生产的支撑作用。

（四）扎实开展“节水增粮行动”。根据中央领导批示精神和财政部工作部署，积极支持黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁四省（区）干旱半干旱地区开展“节水增粮行动”。2012年计划安排中央财政资金 3 12亿元，全部用于膜下滴灌、喷灌等高效节水灌溉工程建设。通过集中连片大规模推广应用高效节水灌溉技术，提高粮食综合生产能力和水资源利用效率，实现节水增粮增效，为缓解四省（区）水资源供需矛盾和实现粮食持续稳定增产提供有力支撑。

（五）支持生态综合治理。生态脆弱省（区、市）要集中本地区生态综合治理资金，重点向生态脆弱的地区或丘陵山区倾斜，因地制宜开展草原（场）建设、小流域综合治理、土地沙化治理等。同时，加强农田林网建设，为项目区提供良好的生态屏障。

二、积极支持农业产业化发展，促进农民较快增加收入

（六）完善财政贴息政策，大力支持农产品加工流通建设。进一步提高贴息资金在中央财政产业化项目资金中所占的比例。根据东部、中部、西部经济发展状况和龙头企业发展规模等情况，实行不同的贴息资金安排比例，鼓励有条件的地区加大贴息资金安排力度。深入开展与中国农业发展银行的合作，大力推进与中国农业银行的合作，积极探索与其他金融机构的合作，进一步扩大信贷资金来源。鼓励地方提高贴息资金用于固定资产贷款贴息的比例，大力支持农产品加工和储藏保鲜等流通设施建设。

（七）完善财政补助政策，不断加大农民专业合作社支持力度。加大投入力度，大力支持已在工商部门注册、经营状况良好、运行和管理比较规范的农民专业合作社，扶持其发展规模化、标准化种养基地和农产品产地初加工、储藏保鲜建设，促进其加强管理，规范运行机制，提高社会化服务水平，充分发挥其组织农民进入市场、发展现代农业的作用。

（八）继续支持大中城市“菜篮子”工程建设。按照加大“菜篮 子”产品销区就地生产和就地供应的要求，继续加大对大中城市特别是天津和河北环京津地区设施蔬菜基地建设的支持力度，提高蔬菜应急保障能力，缓解蔬菜供求偏紧、价格上扬引发的矛盾。

三、加强沟通协调，抓好部门项目和外资项目建设

（九）加大部门项目建设力度。较大幅度增加中型灌区节水配套改造项目投入力度，加快改造步伐，为改造中低产田、建设高标准农田提供必要和可靠的外部水源条件。稳步推进马铃薯脱毒种薯繁育基地建设，加强西北、西南、海南等优势种子繁育基地建设，调整优化良种生产布局，不断提高良种育繁推一体化能力。进一步增加对油茶、核桃等木本油料项目的投入，加大优质高产苗木繁育和高产技术推广力度，大幅度提高木本油料单产。加大新型合作示范项目投入力度，启动“产销对接”试点项目，探索建立农产品生产与消费有效衔接的产销模式。继续推进东北黑土区水土流失重点治理、陕甘宁地区水土流失综合治理、长江黄河上中游水土保持、林业生态示范项目，为农业生产提供良好的生态环境。组织实施好优势特色种养示范、土地复垦项目建设，发挥示范作用。适时开展滇黔桂石漠化防治调研，研究将滇黔桂石漠化防治纳入2013年农业综合开发扶持范围的必要性及可行性。

（十）规范和加强部门项目管理。督促有关部门根据《国家农业综合开发部门项目管理办法》（国农办[2011]169号），修订或起草部门项目分类项目管理实施细则，细化管理要求。联合有关部门研究制订部门项目管理操作规程，规范部门项目中央财政资金分配办法。继续做好部门项目计划汇总分析、统计等基础工作。

（十一）加强部门沟通协作。进一步完善农业综合开发机构与农 口部门分工负责、互相配合的协作机制。充分发挥部门的行业技术优势，提高项目建设效益。进一步完善联合发布项目申报指南、联合批复项目计划等工作，督促地方落实财政配套资金，严格资金管理，加快项目建设进度，提高工程建设质量。积极支持农业部门在项目区开展粮棉油高产创建活动。深入开展部门项目调查研究工作，做好信息上报和宣传工作，加强部门项目管理培训。

（十二）做好外资项目工作。编制完成利用世界银行贷款农业科技项目竣工报告。督促地方加快利用全球环境基金赠款适应气候变化农业综合开发项目实施进度和报账进度，做好项目收尾等工作。加强沟通协调，争取有关部门尽早批复利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目可行性研究报告，做好项目启动前的谈判、培训等工作。申报利用世界银行贷款可持续发展农业项目建议书，编制完成项目可行性研究报告，做好迎接世界银行项目准备团和评估团的各项工作。配合审计署做好外资项目审计工作。

四、深入开展调查研究，完善相关政策

（十三）修改完善“十二五”工作安排意见和高标准农田建设规划。按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国财政工作会议的精神，抓紧修改完善《农业综合开发“十二五”工作安排意见》和《国家农业综合开发高标准农田建设规划（2011-2020年）》，提请国家农业综合开发联席会议审议。审议通过后，及时召开全国农业综合开发工作会议，研究部署各地区和有关部门组织编制或修改完善本地区或本部门“十二五”规划和高标准农田建设规划等。

（十四）深入开展调查研究。密切跟踪和加强对农业生产、农民收入和农村形势的分析研究。深入研究如何充分发挥农业综合开发 6 优势，加强涉农资金统筹整合，提高支农资金积聚效应。组织开展完善农民专业合作社、贷款贴息等扶持政策专题研究，不断提高农业社会化服务水平，扶大扶强区域优势主导产业发展，提出扶持农业产业化经营的指导意见。加强中低产田改造项目与高标准农田示范工程项目并轨、中低产田改造财政补助标准等研究，及时总结利用政策性贷款实施土地治理项目试点经验，完善相关政策。围绕关键环节，组织开展加强资金和项目管理研究，加大监督检查力度，提高资金使用效益。

（十五）完善政策机制。研究提出政策措施，积极探索以农业综合开发项目区为平台，统筹涉农资金支持高标准农田建设机制。完善和创新科技投入机制，用足用好农业综合开发科技投入政策，进一步提高项目区科技水平。探索围绕区域主导产业，集中扶持农民专业合作社，提高农业社会化服务水平、农业生产组织化程度、规模化种养水平的政策机制。启动湖南湘西政策创新实验区项目，适时研究2013年实施贵州铜仁等地区政策创新实验区项目的必要性和可行性，研究采取特殊政策措施，加快扶持民族贫困地区经济发展。

五、着力加强科学化精细化管理，切实提高资金使用效益（十六）多渠道增加资金投入。争取中央财政较大幅度增加投入。加快利用外资工作步伐。落实地方财政配套保障办法，督促各地区在财政预算中足额落实财政配套资金。鼓励和支持各地区积极争取耕地占用税新增收入、土地出让金收入等其他渠道的相关资金，增加农业综合开发配套资金投入。发挥财政资金的引导作用，鼓励引导项目区广大农民群众自愿为其直接受益的项目建设筹资投劳，吸引带动金融资本和社会资金增加对农业综合开发的投入。

7（十七）加强资金管理。按照奖优罚劣原则，采取“综合因素法”，科学分配中央财政资金。加强预算执行工作，加快2012年中央财政资金拨付进度，力争6月底前完成绝大部分中央补助地方转移支付资金拨付工作，督促地方加快项目建设和资金支出进度，严格执行财政资金专人管理、分账核算、专款专用制度和县级财政报账制，提高资金使用效益。做好2013年预算编制工作，科学测算资金需求，努力争取增加投入。提前下达2013年中央财政存量资金及部门项目资金指标。做好提前通知地方2013年转移支付指标工作，督促地方逐级提前通知这部分转移支付指标并全额编入下一年初预算，提高预算完整性。做好决算编报工作，加强决算数据分析，提出改进工作的意见和建议。做好中央财政投资参股经营收益收缴、有偿资金回收会计核算与账务处理，以及资金年终结算工作。严格按照《有偿资金呆账核销和延期还款办法》的规定，做好到期财政有偿资金呆账核销和延期还款工作。召开全国农业综合开发资金管理暨财务工作会议，推进资金管理工作，提升工作水平。

（十八）强化项目管理。修改完善高标准农田示范工程项目可行性研究报告编写提纲，规范土地治理项目和产业化经营项目评审指标体系，切实加强培训，指导地方和中央有关部门严格按规定组织项目评审，加大评审抽查力度，对问题多的加大抽查比例，对问题少的减少抽查比例。研究提出2013年高标准农田示范工程项目评审意见，做好由国家农发办负责的中型灌区节水配套改造项目和新增开发县的评审组织工作。发挥社会中介机构的作用，进一步加强对贷款贴息项目的审核力度。积极推行项目立项公示制，严把项目立项关。严格项目实施管理，大力推行资金和项目公示制、土地治理项目主要单项 8 工程招投标制和工程监理制，主动吸收项目区群众参加土地治理项目工程监督管理。研究提出加强投资参股经营项目后续管理工作的政策和措施。加强工程建后管护工作，积极探索拍卖、租赁、承包和业主负责制等有效形式，明确已建成工程所有权、使用权，落实管护主体、管护责任和管护措施，保障已建成工程长期发挥效益。

（十九）加强监督检查。汇总分析2011年综合检查情况，总结经验，查找不足，研究提出改进办法。继续采取委托社会中介机构等形式开展综合检查。组织开展检查培训，努力提高检查人员对农业综合开发政策的理解和把握能力。积极开展对中型灌区节水配套改造项目“地方先行投入”试点等的核查，认真做好人民来信处理工作。配合审计署做好审计工作。对检查和审计发现的问题，督促抓好整改，并依据有关规定严肃处理。按照农业综合开发项目资金绩效评价办法，组织开展绩效评价工作，将评价结果纳入资金分配综合因素，督促地方和有关部门提高资金和项目管理水平。同时，注重发挥基层财政部门、农业综合开发机构特别是乡镇财政所就地就近实施监管的优势，切实加强对资金拨付、使用、管理和项目建设实施全过程的监督。

（二十）完善制度办法。及时修改贴息资金管理办法、加强项目竣工验收工作的指导意见等，研究起草委托社会中介机构管理办法和综合检查联络员职责等内部管理制度，不断完善农业综合开发制度体系。汇总编印我办内部管理制度，加强和规范内部办事程序。

（二十一）改进和加强统计工作。进一步研究改进统计数据采集方法，保证数据来源科学可靠。督促省级农业综合开发机构加强对基层填列统计数据情况的核查，确保数据真实准确。认真审核汇总统 计报表，提交高质量的统计分析报告。编辑出版农业综合开发统计摘要。加强统计工作质量考评，引导和督促地方不断提高统计工作水平。更加注重对统计数据的分析应用，为科学决策提供依据。

（二十二）加快推进信息系统建设。及时了解国家农业综合开发信息管理系统启用情况，保证系统正常运转。开展信息系统培训，督促地方安排专人负责信息系统启用工作，落实有关费用，组建系统运行环境。继续完成系统二期、三期扩展升级任务，主要是项目库管理系统和整合财务软件、强化资金管理子系统功能等，最终实现对资金和项目全程监控监管。

（二十三）扩大宣传影响。加强与媒体的沟通协调，充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体，加大宣传力度，突出宣传重点，提高宣传的针对性和有效性，为农业综合开发营造良好的舆论环境。积极做好重要信息报送工作，主动通过“财政信息专报”、《财政简报》反映农业综合开发重要工作动态。提高农业综合开发《简报》、《情况反映》质量，及时向有关部门和单位报送相关材料，汇报、反映农业综合开发工作情况。认真办理人大建议、政协提案答复，积极争取邀请人大代表、政协委员到农业综合开发项目区参观考察，虚心听取代表和委员的意见和建议。做好门户网站信息发布工作，建立健全信息发布常态机制，及时更新网站信息。继续抓好《中国农业综合开发》杂志编辑、发行工作，充分发挥杂志的宣传作用。加强对地方宣传工作的策划指导，督促地方做好宣传工作。

六、加强干部队伍建设，切实改进工作作风

（二十四）加强学习和培训。认真学习领会党中央、国务院关于做好“三农”工作的方针政策，不断提高干部队伍的政策理 10 论水平和业务能力，增强做好“三农”工作的责任感和使命感。以提高干部素质为目标，提高工作能力为核心，加大培训力度，改进培训方式，重点开展项目评审、资金管理、综合检查、信息管理系统培训，努力提高培训质量和效果。继续举办财政改革与发展、农业宏观政策等系列讲座。关心和促进青年干部成长。努力造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的农业综合开发干部队伍。

（二十五）狠抓党风廉政建设。教育干部树立正确的权力观、人生观和利益观，增强廉洁自律意识，严格遵守各项廉政建设规定，认真落实好党风廉政建设责任制。坚持按政策制度办事，严格遵守资金分配和项目立项程序，在资金和项目管理的各个环节都始终坚持原则，不徇私情。同时，抓住重点领域和关键环节，修改完善廉政风险点防控措施，经常对照检查，加强制度建设，堵塞制度漏洞，加大从源头上治理腐败的力度，进一步规范资金和项目管理，确保资金安全、项目安全和干部安全。

5.年关于办公室工作总结 篇五

xxxx年，x市安全生产工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神和x市委、市政府重大决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想，坚守安全生产底线，以“全面落实年”为主线，以坚决防范和遏制重特大事故为重点，统筹推进安全生产领域改革发展，完善落实安全生产责任制，大力提升风险管控能力、监管执法能力、基础保障能力，确保了城市安全、社会安定、市民安宁。现将相关工作情况报告如下：

一、安全生产形势分析

x-xx月全市共发生各类生产安全事故xxx起，死亡xx人，经济损失xxx.xx万元，同比事故起数增加xx起、上升xx.xx%；死亡人数减少x人、下降x.xx%；经济损失减少xxx.xx万元，下降xx.xx%；无较大生产安全事故发生，呈“一升双降”态势，安全生产形势总体可控。

二、总体工作情况

（一）安全生产工作成绩突出。在x市委、市政府的正确领导下，自xxxx年起，x市被x市政府连续x年评为安全生产先进集体。

（二）进一步完善安全生产责任体系，强化监督落实。一是贯彻落实《地方领导干部安全生产责任制规定》。全市各级制定领导干部安全生产责任清单，按规定健全安全生产履职档案，定期研究、定期督促检查、定期报告安全生产工作，市委市政府各领导安全生产工作信息在x市安全生产履职档案信息系统录入存档。二是压实基层安全监管责任。各乡镇（街道）、有关部门按照市委市政府工作部署，扎实履行行业直接监管、属地监管职责，层层签订安全生产目标责任书，扎实开展安全生产重点工作。三是落实企业主体责任。持续推进企业安全生产标准化达标创建工程，xxxx家企业通过x市隐患排查动态监管系统自查自报并销号隐患xxxxx条，整改率达xx.xx%。全友家私等x家企业建成安全文化示范企业，x巨龙自来水有限责任公司等xx家企业通过三级安全生产标准化达标。四是落实督查巡查制度。开展季度综合督查、重大活动安全等专项督查x次，将各项重点工作落到实处。

（三）严格落实重特大事故安全防范措施，防范化解风险。一是实施城市安全风险评估。摸清xx大重点行业领域和x条生命线企业底数，依托x市城市安全风险信息管理系统，全面辨识工业危险源、人员密集场所、重要基础设施等安全风险，切实强化城市运行安全保障。二是治理重大隐患。完成x市挂牌督办我市元通镇半边街xx号D级危险房等x处重大隐患。三是强化重点行业领域专项整治。开展道路（水上）交通、消防、非煤矿山、特种设备、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、学校、景区景点、电力、燃气等重点行业领域“x+x”专项整治，扎实安全生产大检查工作。据不完全统计，全市目前共查出隐患xxxx项，整改xxxx项，限期整改xxxx项，停产企业xx家，断电企业xxx家，关闭xx家，处罚款xxx.xx万元。道路交通方面，查出道路隐患xxx处，完成整改xxx处，共清理滑坡塌方xxxxx方，修补公路路面xxxx余平方米，抽下穿公路积水xx余次，抢修受损公路护坡路基xxx余米，投入整治资金xxxx余万元。深入开展货运车辆源头治理，发放抄告重点驾驶人逾期体检xxx人，抄告重点驾驶人违法未处理xxx条，对xx家重点企业落实计重检测设备安装，签订责任书xx份，个人责任书xxxx份。查处各类交通违法xx.xx万余起，其中酒后驾驶xxxx余起，无证驾驶xxx起，暂扣电动三（四）轮车xxx台次。建筑施工方面，监督项目面积约xxx万平方米，查出一般安全隐患xxx余条，下发隐患限期整改通知书xx份，停工通知书xx份。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹方面，检查企业xxx家次，发现隐患xxx项，责令立即整改xx项，限期整改xx项，企业完成整改xxx项，整改合格率达xxx%。查处烟花爆竹行政案件xx件，其中查处非法运输车辆x辆，行政拘留x人，收缴非法销售的圆饼炮xxx饼、连子炮xxxx串、礼花xxx组，玩具类烟花xx件。人员密集场所消防方面，开展公众聚场所、电动自行车、电气火灾等专项整治，加强学校、医院、宾馆、饭店、城市综合体、车站等人员聚集场所和劳动密集型企业等消防安全重点单位检查执法，检查发现火灾隐患或违法行为xxxx处，现已督查整改火灾隐患xxxx处，处罚单位xx家，临时查封xx家，共处罚款xx.xx万元，责令“三停”xx家，行政拘留xx人。特种设备方面，监督检查特种设备使用单位xxx家，锅炉xxx台，发现安全隐患xx家，整改xx家。其他各行业领域均实施了“全覆盖”安全生产大检查，确保了安全。

（四）切实增强安全监管执法权威，强化依法治理。按照年度监察执法检查计划监察检查企业xxx家，查处隐患xxx余项，一般违法案件立案查处xx起，结案xx起，共处罚款xx.xx万元；一般事故立案查处x起，结案x起，一起正在调查处理中，共处罚款xx.x万元。

（五）持续推进安全生产领域改革，强化科学管理。一是政府购买安全生产专家服务。投入xx余万元，通过政府招标委托x宇x全科技公司为我市提供安全技术服务。二是推进监管体制改革。出台《x市关于推进安全生产领域改革发展意见》将安全监管部门作为政府工作部门和行政执法机构，建立xx人安全监管辅助执法队伍。三是压实基层监管责任。x月xx日，x市“压实安全监管责任，规范安全监管工作，促进乡镇（街道）安全发展”现场会议在白头镇召开，“白头经验”在x市全面推广。

（六）全面加强安全生产能力建设，强化基础保障。一是安全生产宣传教育培训。开展“安全生产月”、“x杯”竞赛、“安全生产法宣传周”“职业病防治法宣传周”等安全生产宣传教育活动。举办各类知识讲座xx余次，印发宣传资料xxxxx余份（册），在主流媒体设立专栏长期宣传报道安全生产工作。二是安全社区建设。羊马镇、元通镇、桤泉镇通过“x省安全社区”现场评定，观胜镇、大划镇、廖家镇、公议乡“x省安全社区”启动备案。三是职业健康基础工作。开展职业卫生专项执法检查xxx家次，下达限期整改xx份，查出隐患问题xxx项，实施职业病防治专项行政处罚xx万元。完成职业卫生基础建设达标企业验收xx家，职业病危害项目新增申报企业xx家，职业卫生预控服务系统新增上线企业xx家。建成省市职业卫生示范企业创建x家。

（七）全面提升专业救援能力，强化应急管理。组建xx人的安全生产应急救援队伍，投入xx万元建成安全生产事故应急救援体验馆，备齐应急救援装备，配备x台保障车。怀远镇企业联合组建应急救援队伍，在抗洪抢险中表现突出，受到x市安监局通报表扬。

三、存在的问题

（一）安全生产形势仍然严峻。x-xx月，我市事故死亡人数、经济损失虽然实现了“双降”（同比下降x.xx%、xx.xx%），但是事故起数仍然呈上升态势（上升xx.xx%），达到xxx起，事故起数基数较大。

（二）安全生产监管队伍不稳定。有关属地政府、行业主管部门安全监管的人员没有保持基本稳定，培养一批，流失一批，新进人员专业培训不够，导致履职不到位、监管有盲区，监督企业落实安全生产主体责任不严格、不专业，履职档案不健全等问题较多，安全监管“明白人”较少。

（三）企业安全生产主任责任不落实。企业安全生产责任制落实不到位，安全教育教训制度执行不力，现场隐患治理不彻底，发生事故的企业均是操作人员安全知识和经验少，预见、辨识风险和处置安全隐患能力差，违章作业导致事故发生并受伤害。个别企业屡教不改，不认真吸取事故教训，对作业安全存在侥幸心理，习惯性违章违规现象长期存在，连续x年发生事故。

（四）安全生产领域改革发展力度有待增强。在推进监管体制改革，虽然做了一些工作，但乡镇（街道）等片区安全监管执法力量建设上，还未具体落实，与建立以执法为主的安全生产监管体系还有一定差距。

（五）燃气管线安全隐患突出。部分燃气管线权属企业在规划部门备案管线红线图与实际位置有偏差，导致部分在建项目虽然按照规划设计施工，仍然存在与管线安全间距不足或占压管线的安全隐患。

四、xxxx年安全生产工作打算

（一）压紧压实安全生产监管责任。贯彻落实《党政领导干部安全生产责任制规定》，督促各乡镇（街道）各部门按照全市安全生产履职档案建设要求，切实加强安全生产工作组织领导，落实事故防范措施，严格履行属地监管、行业监管、综合监管责任。

（二）坚决打好防范化解风险攻坚战。扎实推进xx个重点行业领域和x条城市生命线工程安全风险评估工作，建设城市安全风险信息管理系统，按照xx个行业领域安全风险辨识标准，抓紧推进风险数据采集录入，加快形成区域、行业安全风险数据库，找准危及城市安全的风险源，提高风险管控科学化水平。

（三）扎实岁末年初安全生产大检查。持续推进“x+x”专项整治，消防领域重点开展城乡结合部、宾馆、养老院、仓储物流等隐患治理；建筑施工领域重点针对塔吊等起重机械开展专项整治，严厉查处抢工期而忽视安全的行为；道路交通方面重点推进运渣车交通违法专项整治；持续深化危险化学品综合治理，做好冬季用电用气用水安全保障，确保“元旦、春节”安全。

（四）重拳打击非法违法行为。突出城乡结合部、建筑工地、燃气经营单位、小微型企业、农业农村等重点，通过暗查暗访、第三方技术巡查、错时执法等方式，从严打击安全生产非法违法行为，倒逼企业落实主体责任。

（五）提升安全生产综合治理能力。进一步推进监管体制改革，健全安全生产监管执法队伍，建立我市企业安全生产违法信息库，严格落实安全生产“黑名单”管理制度，完善企业安全生产诚信体系。持续推进企业安全生产标准化、安全文化示范企业、安全社区、公共领域安全标准化、职业卫生示范企业、职业卫生基础建设等工作。

6.年关于办公室工作总结 篇六

全面推进煤矿瓦斯治理和煤层气产业化开发

――在全国煤矿瓦斯防治工作会议上的工作报告 国家发展和改革委员会副主任 国家能源局局长

煤矿瓦斯防治部际协调领导小组组长

张国宝

2009年9月3日

尊敬的德江副总理，同志们：

今天，国家发展改革委、国家能源局、科技部、国家安全监管总局、国家煤矿安监局在这里召开全国煤矿瓦斯防治工作会议，主要任务是，深入贯彻中央领导同志关于煤矿瓦斯防治和煤层气产业化发展的指示精神，认真吸取今年两起特别重大瓦斯事故教训，交流推广瓦斯抽采利用新技术、新工艺、新经验，深入开展煤矿瓦斯专项整治活动，促进煤矿安全形势稳定好转，为新中国成立六十周年大庆创造和谐稳定的环境。

国务院领导对这次会议十分重视，德江副总理亲临会议并将作重要讲话，为我们进一步做好煤矿瓦斯防治工作增强了信心。下面，我代表煤矿瓦斯防治部际协调领导小组，向会议作工作报告。

一、统筹协调各方力量，完善防治体系和工作机制，煤矿瓦斯防治逐步取得成效

瓦斯防治是煤矿安全生产的重中之重，党中央、国务院始终高度重视，胡锦涛、温家宝、李克强、张德江等领导同志多次作出重要批示，要求加大瓦斯抽采利用力度，遏制重特大瓦斯事故。

2005年2月，国务院决定成立煤矿瓦斯防治部际协调领导小组。四年来，各成员单位密切协作，着力推进瓦斯防治工作“三转变一结合”。“三转变”，即工作体系上由分散管理，转向统一协调、上下联动；工作思路上由治理为主，转向治理与利用并举；工作方法上由行政手段为主，转向综合运用法律、经济和行政手段。“一结合”，就是把煤矿瓦斯防治与煤炭产业结构调整结合起来，着力提升煤炭工业生产力水平，推进煤炭工业安全发展、节约发展、清洁发展和可持续发展。

四年来，在党中央、国务院的高度重视下，经过各方面共同努力，煤矿瓦斯防治工作取得一定成效。瓦斯事故和死亡人数大幅下降。2008年，全国煤矿瓦斯事故182起、死亡778人，比2005年减少232起、1393人，分别下降56％、64％。今年1至7月份，全国煤矿发生瓦斯事故89起、死亡356人，同比分别减少17起、48人，分别下降16.0％、11.9％；发生重特大瓦斯事故3起、死亡118人，同比分别减少6起、28人，分别下降66.7％、19.2％。瓦斯抽采利用量大幅上升。2008年，瓦斯抽采量53亿立方米，比2005年增加30亿立方米，增幅130％；利用量16亿立方米，比2005年增长160％。今年上半年，瓦斯抽采量32.4亿立方米，完成全年目标的55.9％；利用量10.7亿立方米，完成全年目标的58.7％。煤层气地面开发取得突破。2008年，地面煤层气产量5亿立方米，是2005年的14倍。截止到今年7月份，累计施工煤层气井3400多口，产能达到25亿立方米。

四年来，煤矿瓦斯防治部际协调领导小组边探索、边工作，不断完善防治体系和工作机制，统筹协调各方力量，围绕瓦斯防治做了大量工作。归纳起来，主要有以下七个方面：

（一）健全工作机制，构建组织保障体系。煤矿瓦斯防治是一项系统工程，需要集中各部门、各地区和各企业的智慧与力量，进行综合治理。这几年，我们逐步健全部际协调工作机制，明确部门责任，先后召开了6次领导小组会议，12个成员单位统一思想，统一认识，统一政策，统一行动，针对不同时期不同形势和突出问题，及时研究防治工作政策措施。多次召开电视电话会议、现场会、经验交流会，开展政策措施督查和调研，狠抓瓦斯防治工作落实。26个产煤省（区、市）都成立了瓦斯防治领导小组，加大了政策落实和安全监管力度。广大煤炭企业认真落实瓦斯防治主体责任。全国上下形成了部委协调、上下联动、齐抓共管、综合防治的工作体系，为瓦斯防治工作提供了组织保障。

（二）坚持政府引导，构建政策保障体系。煤矿瓦斯防治部际协调领导小组成立以来，注意综合运用法律、经济和必要的行政手段，在提高企业防治瓦斯积极性、主动性上下功夫，有针对性地集中出台了一批政策措施，初步形成了瓦斯防治政策措施体系。一是用优惠政策激励企业开展瓦斯防治工作。制订了税收优惠、财政补贴、上网电价等扶持政策，在地方政府和企业中产生了带动效应。2007年、2008年，中央财政补贴瓦斯抽采利用资金3亿多元。部分企业已享受到政策成果，河南省两年减免煤层气抽采企业增值税2.65亿元。二是用规划标准指导瓦斯防治工作。颁布了《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，发布了煤矿瓦斯治理和利用总体方案、“十一五”规划，修订、制订了《煤矿安全规程》、《防止煤与瓦斯突出规定》等一批新标准和规范。三是用产业政策促进企业瓦斯防治工作。制订了煤炭产业政策，加大煤炭产业结构调整力度，淘汰落后生产能力。四是用目标考核推动企业瓦斯防治工作。建立健全了煤矿瓦斯防治目标考核体系，每年下达瓦斯事故控制指标和抽采利用目标，并严格考核，每季度通报一次。

（三）多渠道筹集资金，构建安全投入长效机制。煤矿瓦斯防治必须坚持高投入的原则，不断完善安全生产系统，提升装备水平，发展先进生产力。四年来，我们加强协调，形成了以企业为主体、政府配套支持、银行积极参与的多渠道安全投入体系。一是发挥中央投资带动作用。2005－2009年，共安排中央预算内资金150亿元，带动企业和地方政府资金994亿元，用于瓦斯防治；安排产业升级资金14亿元，提高煤矿机械化水平。二是引导地方政府加大安全投入。辽宁省四年共安排煤矿安全改造专项资金9.6亿元；安徽省财政设立专项资金，支持煤炭企业瓦斯抽采和利用，每年带动煤矿投入25亿元。三是支持企业建立正常的安全投入机制。出台了煤炭生产安全费用提取制度，规定45户重点企业按吨煤不低于15元提取，2008年吨煤实际提取20.2元，安徽省国有煤炭企业、四川芙蓉等煤炭企业按吨煤50元提取。四是鼓励银行支持煤矿安全技术改造。在金融系统的支持下，全国299处原国有重点煤矿高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井中，有283处建立了瓦斯抽采系统。全国所有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，87.5％的低瓦斯矿井装备了监测监控系统。

（四）推进科技创新，构建安全技术保障体系。科技创新是做好瓦斯治理与利用工作的重要保障。四年来，国家共投入8.6亿元科技攻关资金，组建了煤矿瓦斯治理、煤层气开发利用两个国家工程研究中心，实施了“十一五”科技支撑计划和973计划，开展了8项关键性技术研发和装备研制，启动了10个示范矿井建设，突破了一批瓦斯治理的共性关键性技术，为推动煤矿瓦斯防治发挥重要支撑作用。2008年6月，国务院又批准了大型油气田及煤层气开发科技重大专项实施方案，充分体现了国家对煤矿瓦斯防治工作的重视。

（五）注重典型示范，构建经验技术推广交流机制。四年来，煤炭企业在瓦斯治理和利用上进行了有益的探索，积累了丰富的经验。部际协调领导小组通过召开现场会的方式，分别推广了淮南井下瓦斯抽采、晋城地面瓦斯抽采、中梁山瓦斯利用、辽宁瓦斯防治经验和实用技术。编发煤矿瓦斯防治工作信息270多条，工作简报180多篇，及时推广瓦斯防治新经验、新技术。连续两年举办了10期培训班，培训45户安全重点监控煤炭企业、78个重点产煤地市有关负责人近1000人。淮南现场会后，全国煤矿近6000人前往学习交流，淮南矿业集团已为多家高瓦斯矿井提供瓦斯治理技术服务。晋城现场会后，晋城地区地面钻井数和煤层气产能增加了6倍，分别达到2400口和17亿立方米。

（六）强化监管监察，构建政策措施落实机制。按照“国家监察、地方监管、企业负责”的要求，加大政府监管监察力度，促进瓦斯防治各项政策措施落实到位。持续开展瓦斯隐患排查治理、整顿关闭小煤矿、打击非法生产等专项行动，实施煤矿瓦斯治理“双百工程”，每年组织以瓦斯治理为重点的专项监察，重点监察瓦斯灾害严重的国有矿区和县区小煤矿。今年又组织开展了大中型和小型煤矿瓦斯专项整治活动，各省普遍制定了专项整治工作方案，明确了整治目标，落实了工作措施。

（七）加强煤层气开发利用，推动煤层气产业化发展。煤层气对煤矿安全生产是重大威胁，同时又是高效清洁的能源。坚持瓦斯抽采与利用并举。强力推行先抽后采，晋城、阳泉、淮南、松藻等矿区年瓦斯抽采量超过2亿立方米。出台一系列政策，支持瓦斯综合利用，民用瓦斯用户超过87万户，集输管网3200公里，瓦斯发电装机容量92万千瓦，以煤层气为燃料的汽车超过4000辆。积极推进地面煤层气开发。发布了山西沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气开发利用规划，已完成中石油在沁水盆地第一阶段樊庄区块建设，形成年产能6亿立方米。中石油端氏—沁水煤层气管道已建成，近期将接入“西气东输”管道。山西端氏—河南博爱煤层气管道主体工程年底完工。中联煤层气公司潘庄和柿庄南区块枣园区开发建设方案，正在履行项目审批手续。

二、我国瓦斯地质条件复杂，瓦斯防治工作发展不平衡，做好煤矿瓦斯防治工作是一项长期而艰巨的任务

分析我国煤矿瓦斯防治工作的形势，呈现出三大特点。一是瓦斯事故数量、死亡人数逐年下降，这是大趋势，但有波折，有反复，重大瓦斯事故仍有发生，造成不好的社会影响。2008年，全国杜绝了30人以上特别重大瓦斯事故，但今年上半年又发生了两起，而且都发生在瓦斯防治基础较好的国有重点煤矿。二是瓦斯防治工作发展不平衡。目前煤矿企业瓦斯防治大致可分为三类，第一类是以淮南、松藻煤矿等为代表的，已实现瓦斯抽采和区域性防突为主，开始进入主动防治阶段，瓦斯治理理念和技术先进，管理规范，但这类煤矿数量较少。第二类是以国有煤矿为主体，瓦斯防治风排为主、抽采为辅，还处在被动治理阶段。第三类是小煤矿和极少数国有煤矿，基本上没有抽采瓦斯，还处在风吹瓦斯散的低级阶段。三是煤层气利用还处在起步阶段。这与我国丰富的煤层气资源储量极不相称，煤层气利用率仅30％，大量煤层气被排向大气，既浪费能源，又污染环境。

形成这种状况有客观因素，但更多的还在主观方面。从客观条件上分析。我国瓦斯地质条件复杂，国有煤矿中，高瓦斯和煤与突出矿井占一半左右。整体生产力水平偏低，生产矿点多、小煤矿多，装备水平和生产工艺落后。安全欠账多，国有煤炭企业社会包袱重，很多国有老煤矿技术装备落后，难以应对开采深度增加带来的挑战；小煤矿安全投入严重不足，安全设施不健全。瓦斯防治技术仍有待突破，特别是煤与瓦斯突出的机理和规律还有待进一步探索，现有的抽采技术还不能满足现场要求。

从主观因素上分析。部分煤矿瓦斯防治认识不到位，瓦斯治理理念落后，管理标准不高，对先抽后采的要求重视不够，落实不到位，重治理轻预防，重风排轻抽采，重检查轻整改。现场管理不严格。山西屯兰煤矿和重庆同华煤矿事故表明，以往安全基础较好的国有重点煤矿，存在安全生产意识松懈、安全管理滑坡的现象。部分地区政府监管职责不到位，存在漏洞和盲区。小煤矿瓦斯事故多发。2008年，小煤矿瓦斯事故数量和死亡人数分别占全国总量的85.2％和74.3％，百万吨死亡率是国有大矿的8倍左右。今年的瓦斯事故，很多是该关未关、死灰复燃的小煤矿非法生产造成的。瓦斯抽采利用效率低。一些煤矿瓦斯抽采时间不够，抽采率不高，没有做到应抽尽抽、抽采达标，瓦斯超前防治差距很大。瓦斯利用系统不配套，除山西省外，其他省区开采出的煤层气没有外输管道，都是自采自用，大部分排空。政策措施落实不到位。现有的瓦斯防治法律政策还不够系统、不够完善。大部分省区瓦斯发电上网难，上网加价政策没有落实到位。煤炭和煤层气矿权重叠问题严重，协调解决难度大。有些省区煤层气民用价格未放开，普遍比同热值天然气价格低。

总之，煤炭工业生产力水平和发展现状，决定了煤矿瓦斯防治将是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。对此，我们要保持清醒的头脑，深刻认识当前存在的突出问题，既要树立长期作战的思想准备，做到持之以恒，常抓不懈；又要有只争朝夕的精神状态，抓住关键问题攻关，不解决问题决不罢休。

三、坚定信心，迎难而上，全面抓好瓦斯防治工作，推动煤层气产业化规模化开发

抓好煤矿瓦斯防治，是坚持以人为本、落实科学发展观的要求，是保护生命、保护资源、保护环境的“民生工程”，对遏制煤矿瓦斯事故，增加清洁能源供应，减少温室气体排放，都具有重要意义。我们要全面落实中央领导的指示精神，坚持标本兼治、重在治本的方针，进一步加大瓦斯抽采利用工作力度，确保煤矿安全形势稳定好转。下一步，要着力抓好以下八个方面工作：

（一）坚持上下联动，增强工作合力

充分发挥煤矿瓦斯部际协调领导小组综合协调的作用。各成员单位一是要做好职责范围内的工作，二是要加强与有关部门的沟通和协调，依靠各方面力量，共同抓好煤矿瓦斯防治政策措施落实。加强瓦斯防治工作调研和政策措施督查，及时了解工作进展情况，分析存在的问题，研究有针对性的政策措施，以超常规的工作方法和力度，争取瓦斯防治工作再上新台阶。

充分发挥各省（区、市）煤矿瓦斯防治领导小组的作用，加强政策措施执行情况的监督检查。各地区要加强煤矿安全生产监管，及时排查和治理重大隐患，落实安全防范措施，坚决取缔煤矿非法生产，督促煤炭企业健全安全生产责任体系，完善相关安全制度，足额提取、规范使用生产安全费用，全面加强煤矿瓦斯防治工作。

（二）加大安全投入，推进科技创新

继续安排中央预算内资金，支持煤矿安全技术改造。完善煤矿安全改造中央预算内资金投入的长效机制，充分发挥带动作用。加强中央预算内资金使用情况的监管，组织开展四年来的煤矿安全改造等项目执行情况检查，重点是中央预算内资金及地方政府配套资金、企业资金投入、银行专项贷款使用情况。

抓好国家“十一五”科技支撑计划、973计划等科技项目落实，积极推广应用创新成果。本次会议将推广100项瓦斯抽采利用新技术和部分示范矿井先进经验。各煤炭企业要认真学习推广，并结合实际消化吸收再创新。下一步，要加强瓦斯突出机理与规律等基础理论研究，加快低透气性煤层瓦斯抽采、瓦斯高效利用等关键技术研究，解决瓦斯抽采和利用中的重大难题，为科学做好瓦斯防治工作提供技术支撑。

全面实施“大型油气田及煤层气开发”国家科技重大专项。抓好煤层气有利区块预测评价、矿区煤层气高效抽采等10个项目研究，推动煤层气开发利用基础理论研究和关键技术研发，加快沁水盆地南部、鄂尔多斯盆地煤层气勘探开发，建好晋城、两淮、松藻等6个矿区煤层气抽采示范工程。推广低浓度瓦斯发电，加强矿井乏风中的瓦斯利用研究，用好CDM清洁能源机制。推动设立“煤矿瓦斯抽采与利用关键技术及装备研发”专项，争取国家财政支持。

（三）发挥规划的指导作用，推进规模化开发和利用

《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十一五”规划》落实已进入最后关键阶段，要全面分析评估规划执行情况，抓住重点，采取有效措施，尽最大可能实现规划目标。在此基础上，要抓紧启动“十二五”煤层气（煤矿瓦斯）开发利用规划编制工作，处理好当前与长远、局部与全局、保护与开发、加工转化和外输、规模与效益的关系，合理确定“十二五”规模、重点项目、建设时序、利用方向和保障措施，体现出前瞻性和可操作性。

抓好煤层气地面产业化基地建设。编制沁水盆地南部、柳林等整装气田开发方案。推进潘庄、樊庄等区块规模化商业化开发。力争到2010年，新增探明煤层气地质储量2400亿立方米，煤层气地面产能35亿立方米，产量20亿立方米，初步形成勘探、开发、利用相配套，民用、工业用相结合的产业格局。

组织实施好矿区煤层气抽采利用规模化建设方案。力争到2010年，全国抽采瓦斯65亿立方米，建成年抽采量1亿立方米以上的矿区18个。鼓励煤炭企业利用瓦斯作居民生活燃料和发电，力争到2010年，民用瓦斯用户150万户以上，瓦斯发电装机规模150万千瓦。

（四）落实好现有政策措施，出台新的激励政策措施

妥善解决好矿权重叠问题。煤层气是煤炭的伴生资源，要坚持统筹规划，综合开发。按照国务院领导同志批示精神，发展改革委、国土资源部将会同有关部门理顺采气和采煤的先后关系，按照有利于煤炭工业健康发展，有利于煤层气产业化开发的原则，妥善解决好部分“气权”和“矿权”重叠问题，真正实行“采煤采气一体化”。对煤层气探矿权不能完成年度最低勘探投入的，应按有关规定核减探矿权面积，直至注销矿业权。

进一步完善瓦斯抽采利用政策。逐步扩大补贴范围、提高补贴标准、严格补贴审核。建立煤层气价格市场形成机制，由供需双方协商定价。扩大安全生产费用使用范围，允许用于瓦斯利用项目建设。落实煤层气发电上网电价补贴政策，结合销售电价调整，对电网企业由此增加的购电成本和接网费用予以疏导。年内制订出台煤层气产业政策、低浓度瓦斯发电安全输送利用技术标准，引导煤层气产业健康发展。

（五）加快小煤矿关闭和重组，进一步淘汰落后生产能力

坚持煤矿瓦斯防治与煤炭产业结构调整相结合，按照“提高门槛、严格准入，取缔非法、淘汰落后，资源整合、提升能力，以大带小、提高水平，明确责任、严格监管”的总体要求，对现有小煤矿淘汰关闭一批、资源整合扩能改造一批、大集团兼并重组一批，借鉴电力行业“上大压小”的经验，到“十一五”末务必把小煤矿控制在1万处以内。

推进煤矿企业兼并重组。充分发挥大型煤炭企业资金、技术、管理、融资优势，从体制机制上创新，通过规划和政策引导，鼓励和支持大型煤炭企业兼并重组中小煤矿。对重组后的矿区进行整体规划、集中改造、规模开发，提高煤炭产业集中度和生产力水平。当前，重点是要推进58处煤与瓦斯突出矿区煤矿企业的兼并重组工作。58处矿区所在地方政府要切实负起责任，制定优惠政策，吸引瓦斯治理经验丰富的大型企业进入矿区兼并重组中小煤矿，彻底摆脱瓦斯防治工作的被动局面。

（六）加强现场管理和安全监管，全面落实安全生产责任

落实企业安全主体责任。煤炭企业要坚持以人为本、安全发展，充分认识抓好瓦斯抽采和利用是实现安全生产、有效利用能源、保护生态环境、降低生产成本、解放煤矿生产力的重要举措，一举多得。只有推进瓦斯治理向抽采为主转变，真正做到先抽后采，才能掌握瓦斯防治工作的主动权。实现先抽后采需要调整生产布局，短期内会影响生产，但付出这个代价是值得的，是有利于企业长远发展的。

加强煤矿安全基础工作。做好煤矿瓦斯防治工作，关键要抓 基础、抓基层、抓现场，核心是加强班组建设。最近，德江副总理作出重要指示：煤矿安全生产，加强班组建设至关重要，要求煤炭系统全面推广白国周班组管理法。我们要认真落实德江副总理的批示精神，加大宣传推广力度，抓好煤矿班组长培训，明确班组工作标准，逐步将班组建设纳入煤矿安全生产长效机制。

加大政府监管力度。进一步落实政府有关部门煤矿瓦斯防治监管职责，继续深入开展瓦斯隐患排查治理、整顿关闭小煤矿、取缔非法生产等专项行动，组织开展好以瓦斯治理为重点的专项监察。抓好煤矿瓦斯治理“双百工程”建设，力争到2010年建成100个瓦斯治理示范矿井和100个瓦斯治理示范县。按照新修订的《防治煤与瓦斯突出规定》的要求，落实保护层开采和区域性防突措施，防范突出事故发生。

（七）开展煤矿瓦斯专项整治，筑牢煤矿瓦斯防治基础

瓦斯防治的基础在企业。各地要通过分类指导，开展瓦斯专项整治活动，重点查处瓦斯抽采和利用系统上的重大隐患，集中解决瓦斯防治中的突出问题。对未建立抽采系统的高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，抽采不达标的矿井要责令停止生产。国家发展改革委、国家能源局、国家安全监管总局、国家煤矿安监局已联合下发了通知，明确了整治目标和要求。明年上半年，部际协调领导小组将成立督查组，对重点产煤省区和企业进行抽查，并通报抽查结果。

着力抓好小煤矿瓦斯专项整治。小煤矿瓦斯抽采系统不健全，安全基础薄弱，瓦斯事故总量居高不下。这次整治对象是年产30万吨以下的小煤矿，重点是督促完善瓦斯防治机构，健全抽采系统，对管理、技术、人员、装备进行全面评估会诊，建立小煤矿瓦斯抽采达标考核机制，严格验收标准，促进小煤矿安全生产条件明显改善，瓦斯治理水平明显提高，瓦斯事故明显下降。

开展大中型煤矿瓦斯专项整治。大中型煤矿是我国煤炭工业的支柱和基础。我们要认真吸取山西屯兰煤矿和重庆同华煤矿事故教训，克服松懈麻痹思想，从生产布局源头抓起，落实好综合防突措施，及时排查整改重大隐患，做到“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”，杜绝特别重大瓦斯事故，控制重大瓦斯事故。

（八）加强煤矿瓦斯防治宣传与培训，营造良好的安全环境

各级政府和企业要加大宣传力度，引导各方面都来关心、支持煤矿瓦斯防治工作，把党和政府搞好煤矿瓦斯防治工作、维护广大矿工生命的坚定决心和坚强意志，把国家煤矿瓦斯防治工作的规章制度和政策措施，宣传到每个企业、每个职工，为瓦斯防治工作再上新台阶，创造良好的舆论氛围。

依托煤矿瓦斯治理国家工程研究中心，继续组织开展煤矿瓦斯防治专题培训，今明两年再举办4－6期培训班，邀请部分矿长、瓦斯治理专家和示范矿井技术人员，分析我国煤矿瓦斯治理面临的问题，解读瓦斯防治法律法规，宣传瓦斯抽采利用政策，总结推广瓦斯治理先进理念、技术和管理经验，提升煤矿管理人员的认识水平和煤矿瓦斯防治能力。

7.关于办公室信息工作的思考与启示 篇七

一、新形势下信息工作的重要意义

当前, 世情国情党情复杂多变, 利益诉求日趋多元, 加上信息传播速度的提升, 外界条件的变化对信息工作提出了更高的要求, 做好新形势下的信息工作显得尤为重要。

(一) 坚持科学决策的本质需要

现代通讯科技的进步需要领导对企情的动态变化更加敏感, 能及时分析研判新问题、新情况, 高质量的信息就成为领导科学决策的第一手重要依据。通过信息, 领导者可以掌握情况、指导工作、控制局势, 同时可以超前预测倾向性和苗头性问题, 可以说, 信息工作是领导处理问题的“预警器”。

(二) 提高工作质量的内在需要

一是信息是推动工作落实的有效载体。对政策落实和工作部署情况有监测作用, 能有效促进各项政策措施的落实和执行。二是信息是沟通各部门工作情况的重要手段。通过信息可以加强部门间的信息沟通联系, 并争取上级领导或同级部门对重要工作的支持, 推动难点问题解决。三是可以展示一个单位或部门的工作水平。信息工作可以起到推广经验成果、展示企业良好形象的效果。四是信息工作还是领导者发现、培养本单位人才的有效途径。

二、经验做法的思考总结

长期以来, 本单位办公室信息工作牢牢把握“服务决策, 沟通情况, 推动工作”的工作宗旨, 按照“拓面、提速、研判、整合”八字要求, 以“五类”信息 (动态类、参阅类、专报类、重点类、热点类) 为载体, 不断强化制度建设, 完善“三种机制”, 深化综合研判, 持续提质提速提效, 力求内容更新鲜, 时效性更强, 涵盖领域更宽, 不断提升信息工作水平, 为推动油田企业实现科学发展作出了重要贡献。去年, 办公室信息工作成绩在油田企业同行中名列前茅, 成效显著, 充分发挥了大厂、老厂信息工作示范引领作用。

(一) 强化制度建设, 确保权责一致

一是细化规定要求, 界定工作范围。办公室2009年根据国有企业信息工作最新要求修订下发了本单位的信息管理工作办法, 共17条纲领性要求, 其中包括工作任务和与内容、报送渠道与要求、信息网络建设、信息工作考核等具体规定要求。工作办法进一步细化了重大必报信息、主体信息、舆情信息、外部信息等四大信息板块的内容, 明确规定了信息报送的范围、标准、时限、对象和流程。

二是完善考核制度, 严格责任落实。为加强信息系统考核奖惩制度, 将信息工作纳入到各级目标管理考核系统, 作为各单位年底工作考核的重要内容, 特别是对重点环节和重大事项, 明确责任和要求, 实行严考核、硬兑现, 持续增强刚性约束力。紧急信息报送不及时, 按重大问题点处理, 并作出书面原因分析。属于工作原因的, 还将取消直接责任人和信息工作人员的年度评优资格, 对瞒报、漏报、错报、迟报重要信息而造成严重工作损失的, 将严肃追究单位主管信息的领导和信息工作人员的责任。

(二) 完善“三项机制”, 力求实现全覆盖

完善信息网络体系。一是建立了厂——作业区——班组三级信息员网络系统。各单位部门结合实际情况配备了专 (兼) 职信息员, 充分运用现代通讯工具和传递手段, 进一步扩展信息来源渠道, 形成敏锐而广泛的信息触角, 采取不同方式和渠道发现收集信息, 重点做好日常工作中重点信息、紧急信息的采集、报送工作。建立了对辖区全覆盖的信息联动网络, 实现信息渠道的全面拓展和信息资源的极大丰富。二是与周边企业建立联席会议制度。牵头组织周边企业, 不定期召开信访稳定形势工作会议, 分析辖区政治形势, 共享信息, 防范、防止隐患事件发生。三是与政府信息部门加强沟通协作。提前预知或沟通重大及不稳定信息, 并及时处理。确保重大突发事件第一时间知晓, 第一时间报送, 必要时信息员可以现场采编。今年针对辖区子女就业工作, 办公室充分发挥信息工作优势, 详细摸排未就业子女家庭状况, 数据详细准确, 突出了信息的时效性和真实性, 并协同周边企业召开未就业子女就业协调会, 同时及时发布市和油田企业各项招工信息, 为推动做好子女就业工作发挥了积极作用。

完善舆情管控机制。结合当前互联网等新兴媒体信息数量大幅度增加以及即时发送的特点, 办公室不断健全“监测、研判、预警、处突、引导”五位一体的互联网舆情分析机制, 形成了一套自动化网络舆情分析系统, 着重提升网络舆情倾向性分析技术。不断改进信息网络系统的工作方式, 信息员由“集中排查”改为“日常排查”, 每天对本单位的网站、论坛及发放的报纸刊物等定时浏览监测, 并与重要网络媒体建立信息共享机制, 关注收集企业重大部署、决策的社会影响和舆论, 尤其是职工群众中有代表性、倾向性的意见和热点、难点问题。及时反映网络媒体对企业的相关报道和舆情, 一旦发现不实、影响企业声誉或泄露企业商业秘密的报道、言论, 第一时间上报企业相关部门处理, 确保涉及企业的舆情信息早发现, 不遗漏。

完善应急处突机制。办公室为紧急重大信息报送设立三条红线:一是重要紧急信息报送突出快速。按照“第一手情况、第一道研判、第一时间报送”的原则, 各单位发生的重大信息必须在2小时内报告, 紧急情况可先电话汇报再书面续报, 为企业领导及时妥善处置争取时间。二是重点贯彻落实类信息突出及时。充分拓展信息工作职能, 办公室坚持做到“对上有信息, 对外有声音, 对下有行动”, 形成完善的跟踪反馈机制。对各级领导批示及上级机关交办的事项, 对重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况, 包括贯彻落实的方案、措施、经验和效果, 干部群众的反映、意见和要求, 影响落实的主要问题以及进一步完善决策的建议等, 及时分析汇总, 做出阶段性评估, 进行综合反馈, 为领导完善决策提供依据。办公室每年对全年阶段性重点工作提前做好统筹规划, 精心部署, 并确定了每项重点工作调研总结报告的节点时间, 并形成了长效机制, 确保信息反馈的针对性和及时性。

(三) 深化综合研判, 提升文字驾驭能力

当前稀有的资源不是信息, 而是处理信息的能力。为提升信息处理能力, 办公室一直把做好“第一道研判”作为信息服务最富含金量的工作来抓, 努力使信息工作部门更好的发挥“第一手情况”辅助决策的参谋助手作用。

一是突出信息的鉴别和筛选。办公室始终注重建立健全信息沟通机制, 强化对信息的分析研究。各单位信息员着力从大量的信息中扑捉新观点、新情况、新问题, 真正把领导关心的重点、工作中的难点、职工群众关切的焦点、舆论关注的热点等方面的信息筛选出来, 防止报送滞后信息、重复信息、不准确信息和一般化信息。

二是注重信息的提炼和整合。质量是信息的生命, 真实、准确是对信息质量的最基本要求。各单位信息员首先把好信息源头关, 确保信息来源的真实性, 杜绝报送数据不准、要素不全、内容空洞无物、转载新闻稿件等信息, 同时做到开门见山, 用最简练的语言反映最重要的情况。最后办公室进行综合研判, 提炼整合信息, 确保上报信息实现“实、全、快、精、深”的要求, 确保每篇信息都是精品。

三是严格工作流程审批程序。严把信息审核关, 报送每条信息都必须经过逐级审定, 重要信息要有单位的主管领导亲自审定。坚持每篇信息第一责任人精雕细刻, 各单位综合岗分管领导严格把关, 单位分管领导审核后报送办公室, 办公室对信息进行内容格式审核, 再提交办公室主管领导审核, 涉及生产管理的重要信息, 要由分管领导审定后再报送。

三、通过总结思考得到的启示

目前办公室信息工作已形成了较完善的系统体系, 各项工作都能按章依法、有条不紊的运行, 加强信息员队伍建设, 提升综合素质, 成为影响信息工作的关键因素。要着力打造一支感觉敏锐、眼界开阔、思想深刻、逻辑严谨的信息员队伍, 不断推动信息工作水平再上新台阶。

一是要着力强化责任意识。办公室是本单位信息工作归口管理部门, 办公室领导对信息的重视程度直接决定着信息工作的成效好坏。要积极构建本单位联络畅通、反应快速、执行高效的信息网络, 明确信息报送的第一责任人, 实行专人负责, 做到任务到人、责任到人, 确保办公室作为信息主渠道的作用充分发挥。信息工作人员要认真履职, 坚持快速及时处理报送信息, 查阅媒体网站、生产信息、关注油田动态, 发现重要敏感信息要及时上报。对于苗头性、倾向性的问题, 要提前预警预报, 帮助领导见微知著。要有时限要求, 对于重要事件, 要迅速整理和报送, 快于新闻网络和媒体, 发生重大紧急情况, 更要雷厉风行、快速反应, 第一时间收集处理和报送信息。

二是要着力提高服务意识。信息工作人员要深刻认识信息工作的本质和意义, 始终围绕“服务决策、沟通情况、推动工作”的基本原则开展工作, 将服务意识内化为行动自觉和日常职业操守。要有“为伊消得人憔悴, 衣带渐宽终不悔”的忘我精神, 埋头苦干, 不问得失, 坚持服务至上、成效至上。要增强工作的主动性和积极性, 平时加强对各类重点业务的学习和了解, 做到心中有数, 随时待用, 要克服在办公室“坐等信息”的心理, 积极换位思考, 延伸信息触角, 积极和各重点信息单位联系, 收集信息要保证数量、坚持质量、争取采用量。

三是要着力强化时效意识。时效可以说是信息的生命线。信息工作人员务必要精准掌控信息的时间和效率, 看清形势, 顺势而为, 根据上级领导的精神指示和本单位实际情况, 提前思考部署全年信息工作的重点任务, 要细化到季度、月、旬、周, 逐一梳理分析出热点、难点、亮点和特色信息, 做到了然于胸, 从容应对, 恰逢其时, 确保领导有充足的决策时间。

总之, 做好信息工作功夫在平常, 没有最好, 只有更好, 水平的提升重在积累, 厚积薄发, 只要着眼于自身综合素质, 坚持不懈, 善于思考总结, 必定能日渐生效, 久久生功。

摘要：做好新形势下信息工作是科学决策的本质需要, 提高工作质量的内在需要, 密切联系实际的现实需要。办公室通过强化制度建设, 完善三项机制, 深化综合研判, 不断提升信息队伍综合素质, 不断提升信息工作水平, 取得切实成效。

8.年关于办公室工作总结 篇八

关键词:新时期 党委办公室 思考

中图分类号:G64文献标识码:A文章编号:1673-8209(2009)5-0109-02

高校党委办公室是高校党委的直接办事机构和高校党务工作的综合部门,是沟通上下、联系内外、协调左右、维护全局的桥梁和纽带,是确保学校各项工作顺利开展的“中枢神经”,对推动学校的发展起着难以替代的重要作用。当前,面对全面建设小康社会和加快发展高等教育的新形势新要求,党委办公室必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、更新观念,认真履行自身职责,着力推进工作创新,促使各项工作上水平、上台阶,从而为学校乃至地方经济社会发展作出应有的贡献。

1 高校党委办公室的主要职责

党委办公室工作是校党委领导工作的折射,是机关工作的浓缩。其职责概括起来就是办文、办会和办事,具体而言,则主要有以下六个方面。

1.1 服务“窗口”

服务工作是办公室工作的重要职能。从根本上说,党委办公室就是一个服务性部门,一方面为校党委和党委领导服务,另一方面则为各单位及广大师生服务。同时,党委办公室又是一个重要的“窗口”,在机关部门中处于核心位置,在对内工作(如沟通、协调、参谋、督办等)和对外工作(如接待、交流、公关、联系等)中发挥着重要的职能。

1.2 参谋决策

党委办公室是校党委的智囊团,是领导决策的参谋者。办公室的主要工作进入领导决策和决策落实的全过程,通过开展调研、收集信息、整理资料、专家论证、草拟文件、设计方案等,为校党委民主决策、科学决策开辟渠道,提供依据和参考。在必要时,办公室也要参与决策。

1.3 综合协调

党委办公室是机关运转的“轴心”,担负着领导与领导、领导与下级以及部门与部门、校内与校外之间的综合协调工作。

1.4 督促检查

党委办公室必须对校党委作出的决定、决议和工作部署,对领导批示、交办任务等的贯彻落实情况进行督促检查,及时向校党委和党委领导反馈。

1.5 办文办会

办文办会是党委办公室的一项基本职责。主要是:负责校党委主持召开的各种会议的筹备和会务工作;负责会议记录、编发纪要、起草文件和讲话;负责校内文件的送审、登记、校对、印发以及上级文件的处理工作等。

1.6 其它事务

除上述工作外,党委办公室承担着大量的事务性工作,如信访、接待、保密、档案、机要交换,以及校党委、党委领导临时交办的任务等。

2 高校党委办公室工作的新情况和新要求

当今时代,科技进步日新月异,高等教育迅猛发展。随着改革开放事业的深入推进,高校在党建、人事、教学、科研、后勤、财务等方面都正发生着深刻的变化。这使党委办公室工作变得更为复杂,更为艰巨,进而对做好办公室工作提出了更高的要求。比如:党的十七大提出了“优先发展教育,建设人力资源强国”、“提高高等教育质量”的战略任务,这对办公室如何站在学校全局的高度,分析发展形势、把握发展方向、明确发展目标、理清发展思路,推进内涵发展、特色发展、开放发展、和谐发展,提出了新的要求;广大师生主体意识、维权意识日益增强,“以人为本”管理理念的确立和“专家治校”趋势的发展,使办公室的服务工作范围更广、内容更宽、要求更高;传统管理模式被打破,高校从经验管理转向科学管理,从经验、个人决策转向科学、民主决策,这对办公室发挥参谋助手作用提出了更高的要求;办学体制、干部人事制度、收入分配制度、后勤社会化等各项改革的不断深入,引起部门职能的调整、利益分配的改变和思想观念的变化,错综复杂的深层次矛盾凸现,使办公室协调工作的难度增大;工作节奏不断加快,事务增多,人员编制减缩,使工作人员压力增大,同时要求提高办事效率;科技迅猛发展,现代化技术手段不断进步,对办公自动化及工作人员提出了更高的要求;发展是第一要务,而实现科学发展需要不断解放思想、推进工作创新。

3 做好新时期高校党委办公室工作的若干思考

在新的历史时期,面对新形势、新情况、新要求,党委办公室如何加强自身建设,推动学校科学发展?我们认为,必须坚持以科学发展观统领全局,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识,创造性地开展工作,努力实现新突破、新发展。要着重处理好以下六个方面的问题。

3.1 关于加强理论学习问题

加强理论学习是做好新时期党委办公室工作的前提和基础,必须常抓不懈。这是由党委办公室所处的特殊位置决定的。其一,党委办公室是政治性很强的综合部门,任何时候都要讲政治、讲学习、讲正气。其二,理论性是办公室工作的重要特点之一,做好办公室工作需要相关理论为依据、作指导。其三,国内外日新月异的变化要求办公室人员加强学习,掌握发展形势,提高政策和理论水平,为党委科学决策提供理论依据和理论指导。要认真学习马克思主义中国化最新成果、十七大精神和胡锦涛总书记等中央领导的重要讲话精神;学习文书学、逻辑学、信息学、应用写作、档案管理、行政管理等专业知识;学习教育教学理论、现代科技知识、法律知识等相关知识。要采取集中学习与个人自学相结合的灵活方式,充分发扬马克思主义学风,提高学习效果,以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

3.2 关于树立“窗口”形象问题

随着与经济社会联系的日益加深,高校越来越注重塑造形象,创立品牌,提高知名度,以实现间接价值。发挥党委办公室的“窗口”作用,树立良好的“窗口”形象,关键在于提高服务质量,做好服务工作。建议从增强“四种意识”入手,树立办公室热情、文明、勤政、高效的良好形象。第一,增强服务意识。办公室人员的一言一行、一举一动直接影响党委的形象,要牢固树立全心全意为人民服务的思想,在思想上尊重师生,在感情上贴近师生,在行动上深入师生,在工作上依靠师生,努力实现为领导服务与为师生服务的有机结合。第二,增强超前意识。要善于从一般性事务的束缚中解脱出来,分析、总结工作规律,并运用其增强工作的主动性、计划性和预见性,搞好超前服务,从被动服务转为主动服务,创造性地开展工作。第三,增强效率意识。要简化程序,规范管理,明确职责,转变作风,切实提高办事效率。第四,增强开放意识。要采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,加强对外联系交流工作,以扩大视野,活跃思维,拓展新天地。通过开展与国内外高校的交流与合作,传播学校的经验和信息,营造良好的舆论环境,提高学校的知名度和影响力。

3.3 关于发挥参谋助手作用问题

江泽民同志指出,办公厅要发挥好三大作用:参谋助手作用、督促检查作用和协调综合作用。为校党委当好参谋、助手,实现科学决策,这是办公室的中心工作。科学决策要求有科学依据、遵循科学程序、运用科学方法,同时充分发挥群众和集体的智慧。为此,应着重做好四个方面的工作:一是提高认识,增强能力。要站在学校全局的角度来思考问题、解决问题,紧密围绕学校各个时期的中心工作,协助校党委抓大事、抓实事。平时要提前对重要工作加强科学预测,作出合理的分析和归纳,提出有针对性、前瞻性、宏观性的建设性思路,做好相关准备,供领导决策参考。要加强学习,总结经验,不断提高参谋决策能力。二是开展调研,收集信息。要围绕学校的重大事项,按照校党委的要求,深入基层调查研究,听取师生意见,集中师生智慧,掌握全面、准确的情况,切实当好“千里眼”、“顺风耳”,为领导科学决策提供科学依据和充分的信息、资料。三是起草文件,拟定方案。在情况明了的基础上,根据工作需要,做好重要文稿的起草工作,并对重大事项的处理提出可供选择的建议性方案,为校党委决策提供参考、依据和服务。四是跟踪决策,评价反馈。因受多种因素影响,决策事项在实施过程中往往存在着失效现象。为此,办公室要进行跟踪,及时向校党委反馈情况,作出必要的修正。要定期对重大决策事项进行评价,总结经验,掌握规律,提高参谋决策能力。

3.4 关于发挥协调督办作用问题

协调和督办是高校党委办公室工作的重要部分,是促进党委决策落实的一种行之有效的工作方法,是完善决策的重要渠道和保证。作为校党委的助手和综合部门,党委办公室要站在战略的高度,从全局和长远利益出发,对党委重大决策事项和重要工作部署进行督办检查,并根据实施的情况,及时进行必要的协调,确保工作目标的实现。关于协调工作,要注意原则性与灵活性相结合,既要坚持原则,维护政策法规的严肃性,维护大局利益,又要讲究方式方法和策略艺术,理顺各方面的关系,化解各个环节的矛盾,争取最大的实效。关于督办工作,要围绕学校的重大决策和重要工作部署、领导批示和交办事项、师生关注的热点和难点等问题,主动组织督促检查,及时向领导反馈落实情况、提出相关建议。要深入实际,深入基层,深入师生,切实做好督促检查工作。

3.5 关于提高办文办会效率问题

如前所述,党委办公室承担着大量的办文办会工作,若不规范管理,提高效率,工作人员将陷入忙于应付的被动局面。近年来,从中央到地方都已作出决定,要求精简各类会议和文件,解决“文山会海”问题。结合高校的实际,解决“文山会海”问题,提高办公室办文办会效率,务必使工作走上制度化、规范化和科学化的轨道。一要健全制度,规范管理。要针对各种会议、文件的印发、上级来文处理和档案管理等各项具体工作,建立一套科学的操作程序和管理机制,采取有效措施,精简会议,压减事务性活动,控制文件制发。二要充分利用现代化技术手段,促进办公自动化,提高工作效率。三要明确岗位职责,建立竞争和激励机制,发挥办公室人员的能动性和创造性。

3.6 关于推进工作创新问题

党委办公室工作质量的高低,关键取决于创新活力的强弱。提高创新能力,使办公室始终保持旺盛的生机与活力,可从以下方面入手:一是要进一步解放思想,更新观念,营造创新环境,努力冲破思维定势和固有模式的束缚。二是要努力学习新理论,掌握新情况,运用新方法,探索新思路,形成新举措。三是要创新工作机制,提高办事效率,将办公室人员从繁杂的日常事务束缚中解脱出来,保证充足的时间和旺盛的精力去探索和思考。四是要发扬理论联系实际的作风,通过理论学习、参观考察、调查研究、社会实践和交流总结等途径和方式,提高办公室人员的综合素质,营造良好的氛围,促进工作创新。

参考文献

[1] 方骅.做好新形势下高校办公室工作,秘书工作.2009.03.