关于乡镇农机站工作人员待遇的调查(14篇)
1.关于乡镇农机站工作人员待遇的调查 篇一
龙源期刊网 http://.cn
关于乡镇农机管理站工作职责的探索
作者:郭圣明
来源:《新农村》2011年第05期
作为乡镇农机管理站是国家农机主管部门的最基层单位,它直接面对农村,面对基层,面对群众,既承担着本乡镇辖区的农机管理安全监理与服务,又承担着农机推广,应用和购机补贴等惠农政策的落实,更要配合支持乡镇党委政府的中心工作。因为农业的根本出路在于农业机械化,所以乡镇农机站要立足围绕现代农业,发展农机,服务农民,推进新农村建设。
一、加强单位建设,提高队伍素质,提升整体形象
乡镇农机站作为农村工作的最基层窗口单位,抓机遇,谋发展,思服务是前提。
1.要建章立制完善规章制度,文明执法,科学办公,主动作为;
2.要创建和谐机关,发挥好农机窗口服务作用;
3.要努力营造浓厚的学习氛围,不断提高队伍素质,学习党的路线、方针政策,学习“三个代表”重要思想,树立科学发展观,重点学习农机法律法规知识,增强自身的法律素质和依法行政能力,掌握好农机具使用知识,操作技能,故障分析及排除方法;
4.要加强农机信息报道,更好地开展农机推广服务工作,努力提升农机整体形象。推动农机化发展进程,发展现代农业。
二、加快新技术、新机具推广、应用力度,提高农业装备水平
要改善农业生产条件,加快现代化农业发展,就必须加快推进农业机械化和农机工业发展。作为乡镇农机站,首当其冲就要积极做好政策宣传引导,促进农机推广应用,认真落实好中央强农惠农政策,抓好农机具购置补贴工作,搞好农机技术培训,带动本辖区农机推广,发展先进适用的新农机,创新农业经营发展机制,在“农”字上做好大文章。2010年我站辖区利用购置补贴资金达100多万元,共扶持800多农户购置900多台套先进适用补贴机具,其中大中型机具30余台(含收割机、旋耕机),小型手拖300多台,插秧机械15余台,茶叶机械500多台,配合区推广站,示范现场会3场,先后培训人员达860人次。大大提高了农机装备水平,增强了农业综合生产能力。
三、不断壮大发展农机专业合作社,加快经济发展方式的转变
乡镇农机站是政府主管的部门单位,直接面对农村、面临群众,如何服务好“三农”是关键,随着经济发展方式的转变,农村地多人少,大部门青壮年劳动力都进城务工或外出打工,闲地抛荒现象较多,为改变这种不良现状,因此,乡镇农机站就必须责无旁贷地发展农机协会
龙源期刊网 http://.cn
和农机合作服务体系。以农田土地流转为突破口,以农村大户承包为依托,加快发展农机合作社和农机协会,整合农业资源要素,提升农机科技含量。2010年我站辖区发展了6个农机合作社,涌现了两个水稻麦收全程机械化千亩示范片,建立了3个水稻机械化育插秧示范点(即:独山镇马家畈村,西河口乡淠河村,狮子岗乡查婆店村),依靠这些专业合作社的发展,大大提高了农机科技含量,提高了农业效益,加快了农村经济发展方式的转变。
四、抓好农机安全生产,加大平安农机创建
乡镇农机站工作的对象就是服务在农村的所有农机驾驶操作人员,只有抓好安全生产才有保障,安全生产,警钟长鸣,要想抓好农机安全生产,首先必须要抓好农机安全监理,乡镇农机站工作的环境就在农村,他们可以经常性去农家场院,田间地头,可以直接面对面地管理与服务,宣传教育农机安全生产,进行安全检测,排除事故隐患,抓好农机年度检审工作,规范规费征收,纠正各类违章违法农机行为,提高安全生产意识,促进农机安全生产,确保了人民的生命财产安全。
五、净化农机市场,更好地服务“三农”
乡镇农机站为维护农民群众的合法权益,在推广农用机械的同时继续净化规范农机市场。①会同工商,技术监督等部门共同对农机及要配件销售市场供应网点进行清理整治,对不合格或欺农坑农的经营户予以取缔;②依法对农机维修网点纳入规范化管理,严格执行农机机械修理网点,修理工审定和准入制度,有效遏止“三无”农机产品和不合格产品坑农、害农现象;③大力开展农机销售、维修、服务等重点工作中的法制宣传教育,进一步净化农机市场,维护广大农民群众的合法权益;④开展抗旱保苗和战“三秋”“三夏”等农机务农工作,不断提升农机在农业生产中的地位。更好地服务“三农”。作为乡镇农机站,始终做到把农民群众的利益维护好、发展好、服务好。
2.关于乡镇农机站工作人员待遇的调查 篇二
一、增强责任意识, 深刻认识做好基层农机工作的重要性
农机推广是农业发展中的重要环节, 是实现农业机械化的重要保障。作为管理部门的乡镇农机推广机构, 对农机推广工作担负公益性农机技术服务、经营性服务两种职能, 工作在基层一线的农机科技推广人员要自觉增强责任意识, 紧紧围绕农业生产发展的大局, 善于结合当地实际, 有针对性地开展农机技术推广应用指导工作, 努力推进农机化各项工作的有效开展, 优化农机配置, 提高机械化应用水平。
二、深入基层, 扎实做好对农民机手的技术指导工作
作为一名基层农机科技推广工作人员, 我们要做到密切联系群众, 熟悉农民机手, 经常深入农村了解他们的生产发展状况, 有针对性地给他们提供技术指导和政策指引。在进行指导的过程中, 我们要结合农业生产发展的实际, 把农民急需的技术、政策、信息传授给他们, 正确引导和帮助农民发展生产。在开展工作的过程中要做到:
(一) 注重分类指导。农民机手的知识水平、文化层次差异较大, 发展农业生产的规模和具体情况也不尽相同, 我们要善于结合农民生产发展的实际综合考虑, 做到分类指导, 有针对性地引导他们。比如, 可以根据农户种植经济作物的种类进行分类指导。对同是种植甘蔗的农户, 通过组织他们一起进行参加观看甘蔗机械化种植、机械化中耕培土现场会和各种培训活动, 让他们看到机械化种植的效果, 对比传统的种植方法确实是降低了成本, 减轻了劳动强度, 提高了农业生产效率;对规模种植水稻的农户, 可以组织他们一起参观水稻庭院化育秧、机械插秧全程机械化演示培训活动, 让他们相互交流经验和进行学习, 进一步提高机械化种植水平。
(二) 发挥农机专业户和农机大户的示范辐射作用。在基层开展技术指导工作的过程中, 我们要充分发挥农机专业户和农机大户的示范作用。每个乡村都有一定比例的农机专业户或农机大户, 这些专业户长期从事农机化生产经营活动, 对应用农机化生产技术比较有经验, 我们要善于把一些好的技术经验和做法进行归纳、总结和完善, 然后向周边的农户进行推广应用。农民比较容易接受身边的典型实例, 这样就能充分发挥农机专业户和农机大户的辐射带动作用。越来越多的农民看到新机具新技术推广应用带来的立竿见影的效果, 使农机化生产技术由点到面迅速得到普及, 大大提高农业生产效率和农民的生产积极性, 促进农业增产、农民增收, 带来较好的经济效益和社会效益。
(三) 建立机手联系卡, 做到跟踪服务。做好基层农机工作, 我们要认真履行好农机科技推广员的职责, 要经常关心、跟踪了解农机手应用新式农机具和农机技术发展生产的情况和取得的效果。由于农机手比较多, 分布范围广, 生产发展的情况也各不相同, 所以我们要善于做好记录。把推广联系户的相关情况 (如:生产规模、应用新机具新技术产生的效果、联系方式等信息) , 做好详细记录并登记造册, 方便日后跟踪服务。通过建立机手联系卡的方式, 方便农民机手联系我们, 及时向我们反馈生产发展和应用技术的具体情况。我们对机手农户反映的情况进行收集、整理和分类, 对一些普遍性的技术问题, 可以集中机手一起进行共同分析和指导, 同时让一些有经验的机手进行交流, 从而提高当地的农机技术应用水平, 有效促进农业的生产发展。
三、联系实际, 向农户推广优质适用的新机具和新技术
(一) 加强政策宣传和购机补贴信息的公开。乡镇农机站工作人员要在日常工作中, 把国家和地方的补贴政策宣传好, 通过形式多样的宣传方式把国家惠民政策宣传到位, 做到家喻户晓, 让农民群众及时了解相关的补贴政策;对相关的补贴机具、补贴办理程序、补贴金额要做好宣传和公示, 增加补贴信息的透明度, 让国家的补贴资金在农民群众的监督之下有效使用。
(二) 切实做好调研工作, 深入了解当地农机使用和需求情况。基层农机科技推广员, 要经常深入村屯和田间地头了解农民发展生产的情况和农机具实际应用的效果。要多向农民了解需要什么类型的农业机械 (具) 来发展生产, 什么样的机械适合当地使用, 能较好促进农业增产、农民增收。把调研情况和农民的需求及时向上级汇报反映, 保证购机补贴工作有效开展, 真正成为惠民工程。
(三) 重视抓好新机具新技术的推广演示工作。优质适用的新机具新技术往往在未推广使用之前, 农民购买的积极性不高, 是因为对新机具缺乏了解, 所以我们要结合当地实际, 有针对性地组织召开一些现场会来向农民进行推广宣传。在召开现场会时, 要精选一些优质适用的新机具向农民进行现场操作演示, 让农民看到实实在在的效果, 达到推广应用的目的。在推广工作中, 要注意筛选一些有代表性和影响力的示范户进行推广应用, 通过一个个示范点慢慢铺开, 达到以点带面的良好效果。
四、积极引导、培育扶持农机专业合作社建设, 推进农业产业化发展
3.关于乡镇农机站工作人员待遇的调查 篇三
一、情况
(一)监管工作的主要做法。德惠市开展监管工作的主要做法是把握三个环节、强化三个保障、 完善三种机制 。
1.把握三个环节 。
(1)信息通达是基础。在信息通达上,德惠市做到了三个坚持。一是坚持专人负责。财政局相关科室指定1人为信息传递员,负责本科室相关信息的归集和传递。二是坚持统一管理。对乡镇的信息传递统一由乡财科负责,财政局直接拨付到乡镇和财政局拨付到同级业务主管部门用于乡镇的财政资金,由局内相关科室负责,及时将信息传递给乡财科,并履行传递手续。三是坚持网上传输。利用财政内网,乡财科及时将收到的各类信息传递到各财政所,财政所对各类信息进行下载、分项目装订成册。财政所通过财政内网把资金监管工作情况、发现的问题及建议等,及时向市财政局反馈,确保了信息畅通。
(2)公开公示是关键。未实施监管前,乡镇财政资金在拨付和发放上不同程度地存在着不合规、不合理、不透明、不公正现象,甚至被虚报冒领。究其原因,主要是暗箱操作所致。为解决这一问题,德惠市十分注重抓好公开公示这一环节。实践证明,公开公示是确保资金拨付和发放到位的关键环节,是防止营私舞弊、弄虚作假行为的重要手段和有效措施。按照规定进行公开公示,能保证社会公众的知情权,就能受到广大群众的监督,做到公平公正,否则,群众就会提出异议。在实际工作中,德惠市制定并认真执行公开公示制度,明确公示主体、公示内容、公示方式、公示时间。总的原则是“谁分配,谁公开,分配到哪里,公开到哪里”,公示时间一般不少于7天。监管时,重点监管公示主体落实执行公开公示制度的情况,对公开公示内容不完整、公开公示时间不足等问题及时纠正,并督促其重新进行公开公示。市乡两级都设立了监督举报电话和举报箱,专人负责接受举报并认真处理,把握住了关键环节,有效防止了违规违纪问题的发生。
(3)抽查巡查是手段。德惠市始终把抽查巡查作为资金监管的重要手段和有效措施。抽查巡查的具体内容是:对补助性资金,主要是查发放过程是否符合规定程序,补助对象是否符合补助条件,补助标准是否符合上级规定。对项目资金,主要是看是否具有可行性,工程招投标是否全程公开,完工后是否及时组织验收,资金是否按规定程序及时拨付到位。对乡本级安排的资金,主要看是否执行计划,乡镇组织的集体经济收入是否按规定使用。抽查巡查面不低于5~10%。
抽查巡查时以上级相关政策、资金文件、管理办法为依据,选派熟悉和掌握政策的工作人员,由2人或2人以上组成工作小组,深入村屯,进家入户,客观公正、实事求是地开展抽查、巡查工作。并将抽查、巡查情况形成文字材料,填写监管记录表,定期整理、装订成册,按要求上报并妥善保管。
乡镇财政资金项目多、额度大、范围广、变动频;而乡镇财政所人员少、任务重,矛盾十分突出。为解决这一问题,德惠市的做法是突出重点,兼顾一般。主要突出四个重点:一是重点项目,把新实施和群众关注度高的项目作为重点进行监管。二是重点人群,将负责登记补贴资金名册或发放补贴资金的部门和责任人,作为重点监管目标。三是重点区域,把虚报、冒领、骗取补贴资金易发村屯和站所作为监管的重点。四是重点环节,把容易发生虚报、冒领、骗取补贴的工作环节作为风险点,进行重点监管。
2.强化三个保障。
(1)强化组织保障。德惠市市、乡两级政府都成立了由主要领导、分管领导和相关部门负责人参加的领导小组,下设办公室,负责日常工作。乡镇财政所增设资金监管员职位,分为专职和兼职资金监管员,总共2—3人,并聘请各村文书作为协助监管员。明确岗位要求,建立岗位责任制,定期进行考核。对监管员进行资金监管业务培训,提高政策和业务水平。
(2)强化制度保障。三年来,德惠市制定和完善各项资金使用管理制度,制定下发了《德惠市乡镇财政资金监管信息通达制度》、《德惠市乡镇财政资金公开公示监管制度》、《德惠市乡镇财政资金监管抽查巡查制度》、《德惠市乡镇财政资金监管工作考核办法》等,逐步形成了一整套乡镇财政资金监管工作制度,使工作制度化、规范化。
(3)强化经费保障。财政所是乡镇政府的内设机构,经费不单独核算。为了解决财政所的经费问题,德惠市自2009年起,在乡镇年度财政预算中每年为每个财政所单列经费3万元,年中和年末还根据各乡镇财政所存在的实际困难给予不同数额的追加。由于市财政财力有限,经过努力,向市政府争取乡镇财政资金监管工作经费20万元,从2011年起列入市财政年度预算。
3.完善三个机制 。
(1)部门联动机制。用于乡镇的财政资金来自上级多个部门,在乡镇由各站办所发放,单靠财政一家是管不了、管不好的,必须相关部门联动,紧密配合。在县级,一是财政局与相关部门联动。如,为了创新公开公示手段,2011年10月,财政局与市纪检委、监察局联合下发了《关于在乡镇政务服务中心公开惠农政策及资金的通知》(德纪发[2011] 3号),明确规定了公开内容和具体工作要求,并要求各乡镇把落实情况和公开公示内容的电子版分别报市纪委纠风室、市乡镇财政资金监管工作领导小组办公室(乡财科)。二是财政局内各科室联动。乡财科与局内各相关业务科室经常沟通,紧密配合,形成联动机制。如,对乡镇在监管中反馈的问题,涉及局内其他科室或市直业务主管部门需要协调解决的,乡财科及时协调主管业务科室或业务主管部门拿出意见后,再反馈给乡镇财政。财政局各业务科室都把拨付到乡镇的专项资金监管作为科室工作内容之一,坚持跟踪问效。三是上下联动。县级处在省县乡三级的中间位置,具有承上启下作用。在监管工作中,德惠市一方面加强与上级的沟通协调,勤请示勤汇报,求得上级的指导,吃透上情;另一方面,深入实际,调查研究,掌握情况,吃透下情,从实际出发谋划工作,加强检查指导。通过努力,形成了上下齐动的良好局面。在乡级,一是财政所与相关站所联动。如,在乡镇政务服务中心公开惠农政策及资金,各乡镇都是由纪委书记牵头,财政所长协助纪委书记做好协调督查工作,拨付、发放资金的站所负责提供依据文件、政策规定和发放名册,乡镇财政资金监管工作领导小组负责验收,乡镇农经中心负责输入微机和传送到电子显示屏上。这一做法既解决了公开公示不到位问题,也解决了“都是邻里乡亲、不好意思搞监管”问题。二是主动与相关部门或人员联系。乡镇各站所都掌握着大量与惠农资金有关的信息,财政所主动与这些站所或经办人员联系,取得信息,为开展监管奠定基础。如岔路口镇财政所,事前从派出所取得全镇农业人口的户籍信息,在监管发放到户、到人的各种补助时,核对起来非常方便。
(2)点面结合机制。监管工作一开始,德惠市岔路口镇财政所就被确定为财政部资金监管工作联系点。三年来,监管工作的每个环节,都在岔路口镇先行一步,掌握新情况,研究新问题,探索新思路,及时总结点上的做法和经验,用点上的经验指导面上的工作。经过面上的实践,总结升华为基本路数和工作制度。随着监管工作的深入,继岔路口镇之后,德惠市又抓了大房身、米沙子、天台等典型,形成了巩固老点,提高水平;培育新点,梯次跟上;点面结合,整体推进的工作机制。
(3)奖补激励机制。德惠市根据省厅有关文件精神,制定了《德惠市乡镇财政资金监管工作考核办法》,确定考核内容和评分标准,每年考核一次。为了调动大家的积极性,德惠市把本级安排的监管工作经费和省厅的专项补助统筹使用,作为乡镇财政资金监管以奖代补资金,通过年度考核进行奖补。2011和2012两年,分别进行考核评比,评出一、二、三等奖,奖励经费多的在4万元以上,中等2—4万元,最少2万元以下。乡镇聘请村会计协助搞监管,一般平均每人每年给500元补助,也实行以奖代补。如岔路口镇聘请19个村文书,镇政府每年拿出1万元,根据工作实绩,分三个档次发放。监管经费实行以奖代补,起到激励先进的作用,能充分调动乡镇财政开展资金监管工作的积极性,起到事半功倍的作用。工作干得不好,则既没面子又没钱。
(二)主要成效。
1.确保了惠农政策落实。一是资金监管工作把原来的事后检查监督前移,变为事前、事中、事后的全过程监管,不仅加大资金拨付后的抽查巡查,尤其注重资金发放前的审查把关,及时发现并纠正了一些偏差,把问题解决在萌芽状态。二是对监管工作中发现的违法违纪违规问题及时移交相关部门进行严肃处理,追回了违纪资金。到2012年末,德惠市共追缴骗取、挪用惠农政策资金86.2万元。三是监管工作抓住典型违纪案件公开曝光,广泛宣传,起到了警示、威慑作用,使个别想搞歪门斜道的人不敢搞。
2.带动了党风政风好转。一是把公开公示作为监管工作的重要环节,把惠农政策落实置于社会各界监督之下,减少或杜绝了暗箱操作。更重要的是带动了乡村两级的政务公开和村务公开,扩大了村民的知情权,推动了基层民主政治建设。二是纪检监察机关把查处惠农政策违纪案件作为工作重点,加大查处力度,违法违纪党员干部受到了应有的处罚。到2012年末,德惠市共查处违反惠农政策案件46件,处理违纪党员干部58人,遏制了监管前违反惠农政策案件频发高发势头。三是乡镇财政干部职工把服务农民寓于监管工作之中,深入村屯,走家串户,在开展抽查巡查的同时,倾听群众呼声,为村民排忧解难,密切了党群干群关系,受到村民的称赞。
3.促进了干部素质提升。一是观念转变工作转型。通过学习教育,乡镇财政干部转变了思想观念,对资金监管从不自觉到自觉;乡镇财政所工作由管理型转变为管理服务型。二是业务素质提高。通过以会代训、办班讲课、平时自学,乡镇财政干部职工的业务素质明显提高,懂监管、会监管、善监管的人越来越多,资金监管工作质量越来越好。三是事业心责任心增强。乡镇财政干部职工不负财政部重托和广大农民期望,以搞好资金监管、服务广大农民为己任,认真履职尽责,经常加班加点,发现疑点紧盯不放,抓住问题穷追不舍,不愧为财政一线的尖兵。
二、问题
回顾总结德惠市三年的监管实践,主要问题是五个不适应 、三个不协调 、两个不配套 。
(一)“五个不适应” 。
1.思想认识与监管职能不适应。一是在乡镇财政干部队伍中,存在着“业务工作忙、没有时间搞监管”,“信息不掌握、没有办法搞监管”,“业务素质低、没有能力搞监管”,“都是邻里乡亲、不好意思搞监管”,“没有处罚权,不愿较真儿搞监管(犯不上得罪人)”等模糊认识。二是在乡镇领导和干部职工中,存在着监管限制了乡镇领导和具体工作人员的“特权”,触及了个别人的既得利益,这些人有逆反心理和抵触情绪。有的说:“都是一样的乡镇政府人员,你为啥监管我。”
2.管理体制与监管责任不适应。吉林省委、省政府《关于免征农业税综合配套改革试点的实施意见》(吉发[2005]20号)确定:“乡镇党政机构原则上设‘三室一所’ ,即党政办公室、经济办公室、社会管理办公室和财政所” 。财政所管理体制由原来的县乡共管、以县财政管理为主变为乡镇政府内设机构。这种管理体制对乡镇财政行使监管职权十分不利,监管职能作用受到一定限制。如,监管中发现的问题,上报前要向乡镇党委、政府汇报,有的乡镇领导说情,有的乡镇领导反对,有的乡镇领导向财政所施压。
3.干部队伍与监管任务不适应。乡镇财政资金监管工作政策条文多、基础数据多、监管对象多、监管任务重,而乡镇财政干部队伍的现实状况是:一是人手少,德惠市平均每个财政所4.5人,有的所只有两个人,只能维持正常工作,顾不上资金监管工作。二是年龄大,德惠市乡镇财政所干部职工平均年龄46.7岁,50岁以上的33人,占36.3%;三是素质低,德惠市乡镇财政干部中,财会专业毕业的41人,占45.1%,专业知识欠缺,不胜任资金监管工作的人占一定比例;四是没资质,德惠市乡镇财政队伍中,事业编占42%,这些人不能取得行政执法证,不具备行政执法资格。
4.制度安排与监管要求不适应。财政部印发《关于切实加强乡镇财政资金监管的指导意见》(财预[2010]33号)要求:“乡镇财政要将各级政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金,以及部分乡镇组织的集体经济收入等,全部纳入乡镇财政监管范围。”而现实的情况是,乡镇财政资金来源渠道多,有些不由财政所经办,资金分散在主管业务部门;项目种类过多、过细,增加监管工作量,增大了工作难度。
5.监管手段与繁重任务不适应。资金监管工作面广量大,相对于繁重的监管任务,监管手段显得落后,不能适应工作需要。
(二)“三个不协调” 。
1.上级财政部门内部机构之间不协调。有些财政资金本应该由财政所直接发放,而中央和省财政在制发文件时,不从方便资金监管考虑,把财政资金发放权给了业务主管部门。如村级组织运转经费,原来是村提留,农村税费改革中改为农业税附加,取消农业税后变成政府转移支付,纯是财政资金,却从财政拨到综改办、再拨到乡镇农经中心发放,乡镇财政所不掌握;再如农机具购置补贴,原来在县级兑现奖补,后来一律上收到省里结算,不仅乡镇财政所不知道,县级财政也不知情。
2.财政系统上下级之间不协调。一是管理机构不统一。全省乡镇财政管理机构设置不统一,有的市(州)、县(市、区)设有专门机构,有的则由某个处、科(室)兼管。二是职责范围不统一。财政部在《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》中明确:“乡镇财政……要加强对村级组织财务的管理,积极探索村账乡代管等管理模式。要对上级部门补助村级组织的专项工作经费进行专账核算。要加强对乡村资产的管理……” 。而在吉林省,村级“三资”(资产、资源、资金)一直在农业部门管理,由乡镇农经中心经办,乡镇财政无权管理,何谈“加强”。三是资金渠道不统一。用在同一项目上的资金,上下级来源渠道不一致。如农户科学储粮补助,中央财政在基建投资中列支,走经济建设司,省财政走粮贸处,县级没有粮贸科则由企业科负责;而县级配套资金,有的在预算科直接列支,有的走农财专户。再如机械深松整地补助资金,分别来自农财、经济建设、农发三个部门。
3.同级部门之间不协调。一是在县(市、区)级,财政部门与其他业务主管部门,对资金监管工作在思想认识上不统一,有的业务主管部门存在反感和抵触情绪;具体行动上不一致,有的积极支持、密切配合,有的则消极怠工、推诿搪塞,甚至不接受监管,德惠县就曾发生农业部下达的专项资金违纪不接受财政处罚的案例。二是在乡(镇、街)级,站办所之间不协调表现得更加突出。有的站办所认为是财政所多事,说风凉话、挑拨离间等现象时有发生。
(三)“两个不配套” 。
1.法规与职能不配套。乡镇财政履行资金监管职责属行政执法,需要以法律制度的形式予以确定。以前凭的是《指导意见》(财预[2010]33号),自2012年5月1日施行的《财政部门监督办法》(财政部第69号令)第二十八条规定:“乡镇财政机构在规定职权范围内,或受上级政府财政部门委托,依法实施监督工作,参照本办法执行。”并未对资金监管工作的职责、对象、范围、手段、程序、方式等内容予以全面规范,乡镇财政行使资金监管职能缺少法规制度依据和规范。
2.权利与责任不配套。财政部赋予乡镇财政监管财政资金的责任很大,而乡镇财政对监管中发现的违法违纪违规问题却没有处罚权,只能报给上级相关部门。责任大,权利小,有的问题查实后被大事化小、小事化了,弄得财政所及监管人员里外不是人。
三、建议
(一)努力构建“大监管”工作格局。
1.加强法规制度建设。以财政部令颁布《乡镇财政资金监管工作办法》,把资金监管工作指导意见及其他文件提升到法规层面,对资金监管工作的职责、对象、范围、手段、程序、方式等内容予以全面规范,为乡镇财政行使资金监管职能提供法规制度依据。
2.完善监管工作机制。各级财政部门及其内设机构,都要牢固树立大监管理念,把强化乡镇财政资金监管与履行财政资金分配职能放在同等重要位置,切实将乡镇财政资金监管贯穿于财政中心工作之中,贯穿于财政管理体制机制建设和改革总体设计之中,形成财政部门“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部联动”的同步监管机制,彻底改变“重分配、轻监管”,“重投入、轻绩效”的情况。如,出台惠农政策要考虑便于监管,与其他部门会签文件要有利于监管等。
3.创造资金监管良好环境。资金监管舆论氛围不浓、社会环境不优,是乡镇财政开展监管工作一大障碍。建议采取内外同步的举措,大力扫除各种障碍。一方面,充分利用各种宣传工具,多渠道、多形式、全方位开展宣传,造成一种声势,形成一种舆论,引起全党、全社会的重视,不断引起各级领导干部的重视,支持监管工作,为资金监管打造良好外部环境。另一方面,加强对财政干部职工的教育和培训,不断提高对资金监管工作重要性、迫切性的认识,增强自觉性,站在维护强农惠农政策、维护财经纪律、惩治打击腐败的高度,准确定位自身的监管职责,切实履职尽责。
(二)切实加强乡镇财政机构队伍建设。针对目前普遍存在的乡镇财政所机构设置不适应、管理体制不顺、人员编制偏少、人员素质高低不齐、办公条件差、监管手段落后等一系列问题,大力加强标准化财政所建设。
1.理顺乡镇财政所管理体制。乡镇政府内设机构改为“三权”上划,至少也要双重管理以县财政管理为主。
2.增加乡镇财政所编制。应按照经济发展水平、乡镇规模(耕地面积、村数、人口)、财政收支规模等,按系数计算方法配备和充实。同时,健全乡镇财政干部流动机制和激励机制。完善人才引进和流动政策。增加和吸纳新人,重点考虑财税专业对口的大学毕业生,兼顾虽不是大学学历但有多年财会工作经历的人员;杜绝和尽量减少既无专业又无实践的“关系户”进入。否则,乡镇财政资金监管工作就不能进入更高层次。
3.健全完善乡镇财政干部职工培训机制。紧紧围绕乡镇财政工作中心任务和资金监管工作,以财政业务培训、岗位培训、知识更新培训、骨干人才培训为重点内容,分层分期分批对乡镇财政干部实行轮训。省级负责培训县(市、区)乡财科科长、乡镇财政所所长,市(州)级负责培训县(市、区)乡财科除科长以外的其他人员、乡镇财政资金监管员,县(市、区)级负责培训乡镇财政所未接受上级培训的人员。建议省财政协调相关部门,对事业编制身份的财政所人员举办资金监管业务专题培训,经过考试合格,颁发行政执法证件,做到持证上岗。
4.为乡镇财政所配备指纹采集认证系统。德惠市2012年高龄老人(1257人,年领取补贴142.9万元)、计划生育奖励扶助和特别扶助对象(4230人,投入455.9万元)、不缴费直接领取新农保基本养老金村民(91622人,领取金额6246万元)、革命伤残军人(4986人、领取金额1399.3万元),合计达102095人,年补助资金达8244.1万元。经常发生老人去世后家属不主动及时报告,继续领取补贴补助现象。配备指纹采集认证系统后,至少每年采集核对一次指纹,发现人员死亡即停发补助,减少多领补贴问题的发生。
5.加快资金监管信息管理系统开发。搭建全省统一的乡镇财政资金监管信息平台,省市县乡四级联网。开发涵盖面广、功能齐全、操作简单、方便快捷的信息管理软件,把各项惠农政策、资金管理办法、申报审批手续、资金分配文件、项目建设进度、拨付领取情况、监管工作记录等信息全部纳入,实现监管手段现代化。
(三)着力解决支农资金来源渠道多、交叉分散问题。目前,乡镇财政资金来源渠道多、交叉分散,多个部门对“三农”“撒胡椒面”式地投入,既不能集中资金办大事、投资效益不佳,又加大了监管工作难度。建议搞好支农补贴制度顶层设计和整体、长远规划,稳步增加惠农补贴总量,优化财政支农补贴品种结构。中央和省级财政应明确规定,对分配到乡镇的财政资金实行相对集中管理,逐步实现由财政部门统一拨付,由县或乡镇财政一个“漏斗”向下。如,把村级组织运转保障经费、高龄老人补贴、计划生育奖励扶助及特别扶助等补助资金收回,由乡镇财政所“一折通”发放。再如,把粮食直补、农资综合直补、良种补贴合并为一项补贴,把农财、经建、农发的深松整地补贴整合发放。
(课题组成员:李建国、王沛才、曲祥仁)
4.关于乡镇农机站工作人员待遇的调查 篇四
一、对乡镇领导干部进行监督的主要做法及其成效
1、纳入制度,实行规范运作。1993年以来,雨花台区针对乡镇领导执行廉政规定中存在的问题和薄弱环节,陆续建立了一系列监督制度。如针对少数乡镇领导对“搞活经济管好自己”的片面理解,认为只要自己遵纪守法,另人违纪咎由自取的错误想法,层层建立了党风廉政责任制。明确乡镇的党风廉政建设由党政“一把手”负总责,党委成员对所分管的下属单位和领导干部的党风廉政建设负责。针对少数乡镇领导干部利用婚丧办事敛财,利用职权在建私房、分公房上谋取私利的现象,区委建立了重大事项请示报告制度,规定乡镇领导干部办理婚丧、住房、购买大件物品、外出考察等重大事项,必须在区惩腐倡廉领导小组批准的范围内进行,不得超越规定。针对经济交往中礼品礼金泛滥,巧立名目索要钱物的现象,区纪委建立了廉政谈话制度,凡多年一岗应换岗或新任上一级领导岗位,在上任伊始都由廉政办谈一次话,明确在经济交往、掌权执政过程中的一系列“不准”,提前打预防针。此外,区委、区政府还陆续建立了廉政档案制度、离任审计制度、民主评议制度、谈心谈话制度。为进一步解决好对乡镇党政“一把手”监督难的问题,区委、区政府建立了乡镇党委书记向党员代表报告个人工作、乡镇长向人大代表报告个人工作的制度。去年又建立了乡镇“一把手”述廉制度,将本人执行廉政规定和贯彻党风廉政责任的情况向区委、区政府、区纪委以及部分人大代表、政协委员和党风监督员作专题汇报。一系列监督制度的建立,使乡镇领导在处理各种事务时,行动有准则,办事有依据。
2、形成网络,强化监督手段。几年来,雨花台区对乡镇领导干部的监督逐步形成了整体联动、有力见效的工作网络。党内党外、上下纵横均有实施监督的网点,区委、区政府、区纪委已把各项单项工作综合为教育、监督、领导一体化,纳入反腐败领导体制和工作机制。首先,区和乡镇两级纪委共聘请了基层干部、党外群众、人大代表、政协委员63人担任党风监督员,两级纪委定期召开党风监督员会议,通报党风动态,研究监督重点,发挥群众监督、法律监督、民主监督的优势,强化组织监督的力度。其次是广泛宣传廉政规定,普遍收集监督信息。区里每逢综合性会议都要强调廉政建设的要求,每逢重点工作都要制定纪律要求。如领导班子建设和机关思想作风建设大会、区委扩大会议、政府组成人员会议、防汛员大会等,区领导均将党风廉政建设工作一再强调。在凤台南路市场群建设工程、纬八路工程以及防汛期间,区纪委明确有关工作纪律,并在区广播电台、有线电视、乡镇有线广播及简报、板报上广泛宣传,使得在相应工作中乡镇领导干部必须遵守的党风廉政规定家喻户晓,各方面监督的积极性容易调动,区纪委能普遍地收集监督信息。第三是在干部使用上扩大遵章守纪的份量,纪委派员参与干部考核,对有关人员使用提出建议。近年,雨花台区委在干部考核中,派出由组织部为主、纪委配合的考核小组进行民主考评,对乡镇领导干部自觉遵章守纪起到了很大的震动和促进,这一举措基本消除了政绩和廉政背靠背现象,促使乡镇领导班子,不仅要抓经济建设和社会事业建设,也要重视制度建设和党风廉政工作,干部个人不仅追求工作政绩,也要讲求自身形象,很好地将勤政和廉政结合起来。
5.关于乡镇农机站工作人员待遇的调查 篇五
一、工作思路逐步转向,但在抓落实、见成效上有差距。取消农业税前,许多乡镇把税费征缴作为第一位的工作来抓,无论是干部力量的摆布,还是工作经费的安排,都把税费征缴摆在最为突出的位置。取消农业税后,大部分乡镇能适应形势,果断地把工作重心调整到发展经济上来,提出集中主攻产业发展、招商引资、城镇开发的工作思路。但从目前具体实施来看,一部分乡镇虽然提出了较好的工作思路,但在如何组织实施,如何抓落实等方面还在徘徊观望,一下子难以适应工作思路的转变。
二、运行机制正在转变,但在促平衡、促发展上有差距。取消农业税前,大多数乡镇实行“管线联村”的运作机制,将乡镇所有干部划分到各个村,村级各项工作都由驻村干部去落实。每名班子成员还联系分管1—3线。税费改革后,特别是今年,大多数乡镇打破了这种传统的运作模式。从我们调查的20个乡镇来看,有13个乡镇将干部分成了产业发展组(抓结构调整)、招商引资组、综合事务组(抓计划生育、社会治安综合治理、安全生产、农村党建等)3个组,有5个乡镇将干部分成了城镇开发组、招商引资组、产业发展组、综合事务组4个组,还有2个特色产业比较明显的乡镇将干部分成了烟叶产业组、苗木花卉组、综合事务组。运行机制经过调整之后,很明显地突出了改革发展主题。但从运作效果来看,产业发展、综合事业、城镇开发3个组因以往有一定的工作基础,运作比较好,但分到招商引资组的干部,由于有的认为招商引资不确定因素多,劳神费力后不一定见成效,干脆不争不跑,因此,招商引资这块工作显得滞后,从而影响整个乡镇工作的平衡推进。
三、改革分流顺势推进,但在聚能人、优结构上有差距。随着税费改革的推进,乡镇机构改革、人员分流也顺势而进。领导职数减少了,干部人数精简了,但仍然存在部分乡镇干部年龄结构老化、能力水平不高等问题,从调查的20个乡镇来看,2004年底,机关干部在册人数530人,其中30岁以下的45人,31-45岁的275人,46-50岁的140人,50岁以上的70人。可以看出,部分乡镇干部年龄确实偏大。从工作水平上讲,相当一部分干部属于那种只会“管线联村”的“万金油”式的干部,思想比较封闭,竞争意识、开拓意识不强,经济工作能力差,服务本领缺乏,难以帮助农民解决致富本领不高、信息不灵、产品销路不畅等问题。
四、干部管理继续加强,但在改作风、树形象上有差距。随着农村各项改革,特别是税费改革的不断推进,各级各部门也出台了一系列文件,采取加强教育培训、严格责任考核、开展主题实践活动等相应的措施,切实加强对乡镇干部的管理,调查报告《关于取消农业税后乡镇工作现状的调查报告》。但从目前来看,部分乡镇干部责任心、事业心不强,认为取消农业税后,最压头的“担子”没有了,可以轻松了,上班时看看报,象征性地在机关转一转,到村组跑一跑,工作浮于表面。特别是还有少数乡镇干部参与请吃请喝请玩,损坏了干部的形象,群众反映差。
五、财税征缴压力骤减,但在保运转、减赤字上有差距。取消农业税后,曾经是“铁板一块”的财税压力骤然没有了,在让乡镇干部松了一口气的同时,内心里又开始担忧工作经费从哪里来。从我们调查的情况来看,20个乡镇都不同程度地负债,少则几十万,多的上千万元。只要乡镇工作在运转,那么就要经费投入,小到电话费、电费等办公经费,大到基础设施建设、产业化配套体系建设等方面经费的投入,尽管各级各部门对乡镇也加大了投入,但因乡镇工作头绪多,经费来源相对不足,以后工作运转特别消赤减债的钱从哪里来,90%以上的干部都比较担忧。针对以上问题,我们认为,必须要顺应取消农业税后乡镇工作面临的新形势,抓住发展的新机遇,采取积极有效的新措施,乘势而上,开创乡镇工作新局面。
一、对乡镇干部的职责定位要有新突破。取消农业税后,乡镇干部的工作职责就是要一心一意谋发展,具体落实“三抓”。一是抓产业结构调整。要把产业结构调整作为建设农村全面小康社会的主导工程来抓,在措施落实上要注意做到“两个转变”,即调整产业布局要由均衡分布向突出重点转变,靠农村经济大户带动促发展;指导农业生产要由管种管收向品牌培育、规模经营转变,靠优化品牌和做大规模促增收。二是要抓农业服务体系建设。要以经济大户为依托,大力培育各类专业协会、专业合作社,为农业产前、产中、产后提供全程服务,包括信息、技术和销售服务及基础设施建设等。三是要抓招商引资。要把招商引资作为寻找发展出路、加快消赤减债的根本举措来抓,要立足本地资源优势、地理优势、交通优势、人文优势,千方百计争项目、争资金、争技术、争人才,搞活农副产品深加工,大力发展工业经济,坚定不移地走强农兴工之路。
二、对乡镇工作的运行机制要有新调整。农业税取消后,乡镇干部要彻底从以往的“催粮要款”任务观念中走出来,围绕发展要务创新工作运行机制,要由包线、包片、包村逐步转变到包产业、包行业、包项目上来,要敢于打破常规,果断调整,集中一切可以集中的力量抓发展。如有些乡镇把工作力量分成产业发展、招商引资、城镇开发、综合事务几块,让一些思想观念较新、开拓意识较强、经济工作本领较高的乡镇干部从事产业发展、招商引资,就不啻为一个好的运行机制。因此,各乡镇要立足乡情,根据自身特点创新工作机制。
三、对乡镇干部的教育培训要有新举措。取消农业税后,乡镇干部的主要职责就是抓发展,因此,在要求乡镇干部有较强的政治理论素质的同时,必须要有较扎实的经济工作本领。要按照分级负责、分层培训的原则,适应农业和农村经济社会发展的新要求,在摸清乡镇干部文化科技水平的基础上,采取聘用专家上辅导课、开展远程教育、创建科技示范基地、举办“学用科技大比武”活动、外派学习考察、实践锻炼等形式,对乡镇干部加强农村实用技术、企业经营管理、投资融资、财政金融等方面的教育培训,增强驾驭市场经济的本领。
6.关于乡镇农机站工作人员待遇的调查 篇六
不经意间,工作已经告一段落,过去一段时间以来存在的工作问题,非常值得总结,是时候好好地记录在自查报告中。如何把自查报告做到重点突出呢?以下是小编为大家整理的乡镇农机购置补贴自查报告,欢迎大家分享。
乡镇农机购置补贴自查报告1为落实好农机补贴这项强农惠农的政策,我乡农技站派专人逐一对全乡购机户进行核实,于20xx年1月2日至6月28日期间,对20xx年12月至20xx年6月以来的农机购置补贴工作进行了认真自查,并针对存在的问题做好整改工作。
严肃工作纪律,端正工作态度,在自查中要求高度负责的态度,坚持实事求是的进行全面自查。
严格工作程序,强化工作措施。认真梳理了档案材料。主要是对20xx年12月至今年6月以来的农机购置补贴档案材料进行了认真梳理,查看农户身份证复印件、动力机械牌证记录等档案材料,重点按人按机具对照是否真实。其次因为我乡小,购机户不多,所以进村入户逐户逐台进行了核实。享受补贴情况、机械现在的使用状况,对购机补贴工作的建议和意见等情况,进行了全面细致复核。
认真对待问题,做好整改自纠。
一是完善档案材料。对电话换号的农户,通过走访、查询等形式获取新的联系方式,并完善档案资料。
二是对转卖的机械,搞清去向,保证能够联系的上。
三是查漏补缺,完善档案材料。四是宣讲法律法规不要弄虚作假,套取国家补贴资金的情况。如果是经销商或者厂家的问题,将停止其所有代理机具补贴结算,严重者,上报有关部门,依法处理。
通过这次核实,我乡农机购置补贴工作真正做到了发现问题,总结问题,解决问题,没有违纪违规现象,确保了我乡农机购置补贴政策落实到位。
乡镇农机购置补贴自查报告2一、实施总体情况
根据《若干意见》第十一条中提出“将适宜丘陵山区的中小型农机具纳入农机购置补贴范围,促进提高农业机械化水平”的目标要求。20xx年7月以来,县农机局号召农机系统全体党员干部,紧紧抓住振兴发展这个机遇,围绕《若干意见》提出的五个战略定位和发展目标,通过努力,三年来,实施适宜丘陵山区中小型农机具农机购置补贴资金627.0246万元。到20xx年6月全县农机总动力达14.253万瓦特。
二、具体实施情况及效果评估
(一)具体实施情况
《若干意见》实施以后,县农机局结合县情,认真贯彻落实党中央国务院的惠民政策和省、市、县一系列农机化工作措施,以农业增产增效、农民增收促进和新农村建设的总体要求为目标,以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平,增加农业综合生产能力,发展现代农业为主要任务,全面推进主要农作物关键环节机械化为重点。三年来的农机购置补贴实施情况如下:
20xx年实施完成农机购置补贴资金277.634万元,购置5955台套农业机械,有5955户农户得到农机补贴受益。
20xx年实施完成农机购置补贴资金191.43万元,购置239台套农业机械,有221户农户得到农机补贴受益。
20xx年实施完成农机购置补贴资金123.4256万元,购置742台套农业机械,有709户农户得到农机补贴受益。
20xx年6月底以前,实施完成农机购置补贴资金34.5350万元,购置344台套农业机械,有343户农户得到农机补贴受益。
三年来(至20xx年6月)完成农机补贴资金627.0246万元,引进应用各类农业机械7280台套,有7228户农民及农业专业合作社组织享受到国家农机补贴政策。
(二)效果评估
全县实施农机购置补贴以后,20xx年农业机械总动力28.5643万瓦特,当年实际机耕面积10.667千公顷,机耕面积占耕地面积比重58.32%,乡村农机从业人数6100人。20xx年农业机械总动力34.5628万瓦特,当年实际机耕面积11.207千公顷,机耕面积占耕地面积比重61.27%,乡村农机从业人数3180人。20xx年农业机械总动力14.4627万瓦特,当年实际机耕面积15.012千公顷,机耕面积占耕地面积比重82.07%,乡村农机从业人数3000人。20xx年6月30日农业机械总动力14.023万瓦特,6月前实际机耕面积14.113千公顷,机耕面积占耕地面积比重77.16%,乡村农机从业人数3120人。预计到20xx年底农业机械总动力14.828万瓦特,当年实际机耕面积14.235千公顷,机耕面积占耕地面积比重77.82%,乡村农机从业人数3200人。
从以上的数据表明,《若干意见》实施以后,20xx年较大地调动了全县农民购买使用补贴农机具的积极性。群众围绕我县的支柱产业有针对性地选配适应本地作业的新型农机具。20xx年补贴资金下降,主要围绕购置果业洗果打蜡机等机具,20xx年设施农业连栋大棚结构开始补贴,20xx年度取消补贴。实践证明将设施农业农机具纳入补贴范围、提高设施农业农机具补贴标准对改善农业生产条件、提高农业机械化水平,促进现代农业的发展具有较强的现实意义。
三、主要经验做法
一是领导重视,高位推动。
每年以县政府办的名义下发了“XX县农机购置补贴实施方案”,并成立了以县分管领导为组长、相关部门领导为成员的农机购置补贴工作小组,在政策落实过程中的重大问题由领导小组共同研究解决。
二是建立制度,落实责任。
建立了绩效考核制度。经销商管理制度,严格管理经销商,杜绝经销商套取国家补贴资金情况的发生。责任追究制度,工作小组成员签订了工作责任承诺书,对于在工作中有失职行为的人员依法追究其责任。
三是转变作风,热情服务。
办理农机购置补贴过程中坚持“三个一”为民服务。则:“一个微笑,一杯热茶,一个解释。”一个微笑:不论男女老少来我局办理农机补贴都以笑脸相迎。“一杯热茶:坐落之后,泡上一杯热茶,使其倍感亲切,感到有“家”的感觉。一个解释。对群众的疑惑,给他们讲解好当前的形势、政策和上级的要求,获得群众对政策理解。让工作人员感到心安,使群众感到心暖。
四、存在的`主要问题
1、地方财政投入不足基础设施差,工作经费无保障影响农机购置补贴工作。
近年来XX县地方财政收入不断增加。农民收入不断增长,但真正投入农业机械化的财力严重不足,甚至有倒退的倾向。具体表现为:
一是在20xx年度政府为推动县域经济发展完成上级下达的招商引资任务让利客商,将县农机局办公场地,农机技术培训基地通过招商引资的形式演变成了“亿多商业购物中心”,造成农机局固定资产严重流失,农机局几十年的原始积累化为乌有,XX县农机化基础设施倒退滞后,农机化发展服务平台弱化功能丧失,从此XX县农机化基础事业远远落后于其它县市。
二是县农机局物质基础无法支撑农机化事业发展需求,失去了依法履职必要的物质条件,据县农机局20xx年1月31日财务报表显示固定资产原值22940元,作为一个县级依法管理全县农业机械化正科级事业单位已到了“上无片瓦,下无寸地,一贫如洗,家无四壁”的境地。
三是县级农机安全监理站人员经费50%差额拨款,人员经费和必须的公用经费保障困难。20xx年政府机构改革没有落实好相关农机化法规政策,导致我县农机化工作体制和财政保障机制明显落后其它县(市)。“参公管理的编制机构,正科级的事业单位,差额拨款的人员经费,自收自支的公用经费,租用的办公场地”。是我县农机局困境的真实写照。
四是乡(镇)村农业机械化的基础设施薄弱,存在“有机无路走,机闲无处放,机坏无处修”的现象,田间道路建设规划和资金投入不足,影响了农机化和现代农业的发展。
2、地方惠农支农意识淡薄,农业生产规模化经营程度低,影响农业机械化水平的提高。
相当一部分地方领导干部在市场化经济时代,落实中央强农惠农政策有差距,重视工业,城建等经济工作部门,轻视或者忽略农村农业工作部门。认为惠农支农是党中央国务院的事,地方政府有强农惠农不顾农的现象,造成农口部门职能弱化,农口领导干部边缘化。在中央提出城市支持农村,工业反哺农业的大背影下,地方政府经常以牺牲农村农业的利益谋求促进城镇化和工业化的繁荣发展,我县农机化基础设施被招商引资商业化而未得到妥善安置的情况就是一个典型的例证。
相当一部分农民,甚至农机技术人员对发展农机化的思想观念滞后,总觉得机械化不太适合XX县的丘陵山区,导致对发展山区农机化缺乏信心,思想上制约了农机化发展思路。我县土地实行家庭承包责任制后,单家独户的生产方式是目前农村生产的主导,农民组织化程度低,缺乏规模经营理念,土地承包分散经营是制约农机化发展的主要因素之一。
3、农机化服务体系不健全,服务水平低、不利于农业机械化水平的建设。
目前县农机局机关为参公管理行政事业全额拨款编制8人,农机安全监理站50%差额拨款编制7人,农机局依法承担全县农机管理,农机新技术推广,农机安全监理等公益性职能。20xx年乡(镇)事业单位机构改革后,全县15个乡(镇)人民政府由县政府批准下设股级事业单位xx农业服务中心。中心保留农机管理员编制1名,对外称xx乡(镇)农业服务中心农机站,但乡(镇)农机服务体系,一无独立机构,二无办事经费,三人员少且归属乡(镇)政府统一安排其它中心工作。导致乡(镇)公益性农机管理服务工作几乎空白,政府农机化公益性职能严重缺位,农民普遍存在“购机难,用机难,维修难,技术培训难”问题。县乡(镇)村农机化服务体系不健全,服务水平低,也是制约我县农机化事业发展主要问题之一。
4、农田基本建设水平低,机具选型难度大、适应农机少,制约了农业机械化水平的提高。
5、山区搞农田基本建设难度大,地方财力根本无从顾及,农机作业道路不畅通,加上土地分散经营小田块作业难度大,使农机的功效难于发挥,影响了农机经营者效益和农民购机积极性,我县北半县水田以果业为主,而只有南半县为水稻粮食主产区。而南部水稻田连片面积小,梯田多,适宜于作业的农机型号要小,性能要高,而国家购机补贴的机型以适应平原地区的大中型机具为主,适应山区的机型较少,选型的差异带来了农机化程度的差异,制约了农机化水平的提高。
五、下一步对策建议
一:提高脐橙、柑橘生产过程的农业机械和采收后处理机械、初加工机械的补贴标准,增加连栋大棚结构补贴,提高果业现代化水平。我县是以脐橙柑橘为主导产业的果业县,果业种植面积达39.88万亩,果业产量达44.56万吨,果业收益农户达70285户,果业人均收入达6100元,需要大量的采收后处理机械和初加工机械。如果能提高这些机具的补贴标准将提升我县农业果业现代化水平。同时,自20xx年以来我县果树黄龙病爆发,形势相当逼人果业产业面临严峻挑战,已砍了近三分之一的果树。根据当地的有关做法和经验,认为果树连栋大棚配上防虫网是比较好的防控黄龙病的做法,因为黄龙病的传染源是木虱,只要防住了木虱就等于防住了黄龙病。不管是成年果树或者是新建果园,连栋大棚配防虫网都是比较理想的方法。特此建议,对XX县不要取消了连栋大棚的补贴,拯救果农于水火,挽救XX果业于崩溃。
二:扶持建设“XX县农业机械化技术培训基地”项目。XX县位于XX东南部,赣、闽、粤三省交界处,总面积2311平方公里,总人口32万,有15个乡(镇)是中央苏区县、国家扶贫开发重点县、东江源头县、传统农业县。农业机械总动力14.88(万瓦特)机耕面积14.828千公顷。20xx年开始到现在完成补贴627.0246万元。“农业的根本出路在于机械化”为提升我县的农业机械化水平,我们建议扶持建设“XX县农业机械化技术培训基地”。集农机技术推广、农机安全监理。农机购置补贴、农业机械展览为一体。预计项目总投资1100万元,占地10亩。
乡镇农机购置补贴自查报告3我镇自纳入国家农机购置补贴项目镇以来,农机购置补贴工作在市、区农机系统领导的指导下,在镇党委、政府的直接领导下,农机购置补贴工作开展顺利。严格按照区农机局的《农业机械购置补贴专项实施方案》(以下简称《实施方案》),认真开展宣传发动、接受申请、公示监督、供货核实等程序,真正把区政府的惠民惠农政策落实到实处,做到“政府、农户、供货商”三者满意。
一、工作完成情况
今年以来,全镇共落实农机购置补贴资金5.4万元,补贴各种农机具2838台。其中:20xx年省分配我镇购置补贴资金70万,截止5月底,全省补贴资金己使用完,我镇只落实完成农机购置补贴资金63.145万元,其中国家级补贴资金62.761万元,省级补贴资金3840元。受惠群众281人,购置农机281台,其中采茶机械242台,享受补贴资金51.067万元。拖拉机32台,享受国家补贴资金9.577万元。中耕管理机7台,享受国家补贴资金2.43万元。20xx年省分配我镇购置补贴资金120万,截止11月20日,我镇现已落实农机购置补贴资金219.839万元,受惠群众2089人,购置农机2557台,其中:中央补贴资金215.0495万元,省级补贴资金4.7895万元。购置的机具有:耕整地机械57台,享受补贴资金11.18万元。田间管理机械665台,享受补贴资金33.529万元。收获机械214台,享受补贴资金32.21万元。收获后处理机械36台,享受补贴资金3.38万元。农产品初加工机械1289台,享受补贴资金111.66万元。农田基本建设机械5台,享受补贴资金1500元。排灌机械140台,享受补贴资金4.855万元。畜牧水产养殖机械84台,享受补贴资金11.857万元。动力机械57台,享受补贴资金14.43万元。其它机械10台,享受补贴资金5万元。
二、主要做法
1、领导重视、精心组织
实施农机具购置补贴,是建设现代农业、强化农业基础、增强农业功能的迫切需要。是党和政府的支农惠农政策,实施好,就深得民心。实施不好,好事就会变坏事,群众也会有意见,为此,应该要做到以下几点:
一是及时汇报、争取支持。每年我们及时把农机购置补贴工作向镇分管领导汇报,争取领导的支持。每年都召开全镇农机购置补贴工作会议,镇分管农机的领导都莅临做重要讲话。并争取镇政府的资金支持,镇财政拨给农机购置补贴工作经费20xx年2万元,20xx年5万元。
二是成立领导小组,确定办事人员,进一步明确职责,确保农机购置补贴工作的顺利开展。成立了以镇农机局局长简柏榕为组长、财政局、农机管理股、财政农财股工作人员为成员的领导小组。负责全镇农机购置补贴工作的实施。
三是制定工作计划,有目标、有步骤地按照省《实施方案》的要求,在全镇范围内精心组织实施和宣传发动,让群众在第一时间内知道党的惠民政策。局领导多次亲自带队,先后深入到和溪、船场等乡镇宣传惠农政策。由于领导的重视,我镇农机购置补贴工作做到有人办事、有钱办事,真正地把党和政府的惠农政策落到实处。
2、规范程序、严格把关
农机购置补贴工作面对千家万户,工作头绪多,为了更好地把购置补贴工作做好做实,我们的做法:
一是确定补贴对象,严格执行省制定的《实施方案》,按照申请时间的先后顺序确定补贴对象。
二是规范程序,不走过场。从申请的确认,必须提供购机者(农民个人)的身份证、村级证明,通过乡镇农机管理机构向镇局提出申请,并填写《申请表》,镇局对购机者身份进行审查,对符合补贴条件的申请者在镇和乡村范围内张榜公示五天后再签协议。确保办理购置补贴的群众能享受到真正的实惠。
3、方便群众、服务快捷
两年来,为了加快我镇农机购置补贴的工作步伐,我们的做法:
一是深入到乡镇现场宣传发动和咨询服务,共印发宣传材料20xx多份。
二是充分利用电视广告、广播、会议、墙报、乡村公告等方式,让农机购置补贴政策、程序和补贴机型目录家喻户晓,做好购置补贴手续、补贴目录的相关信息等咨询解答工作。
三是主动下乡,深入书洋、南坑高港等镇、村现场办公,为较为偏远,交通不便的农户办理购置补贴手续,亲自到农户家中验机核实,最大限度地方便群众。
4、强化监督、确保实效
农机购置补贴工作是党和政府的惠民政策,为确保真正有效地把惠民政策落到实处,让广大群众享受政府的优惠政策,防止和杜绝在办理手续过程中的不合理行为。我们在办理手续的岗位上设立相互监督机制,做到岗位分开,一岗一职,互相监督,从接受申请、汇总报批、签订协议、核实编号等程序,实行分岗负责。同时,我们还加强对农机产品的售后质量跟踪监督,确定由推广培训股负责对农机购置补贴机具跟踪,这样既可以对机具的质量进行监督,同时也可以对农户购买机具与否进行监督,从而使监督机制从事前、事中延伸到事后,实现农机购置补贴工作的全流程监督,做到补贴专款专用,没有弄虚作假、套取补贴款的行为发生,更有效地防止在补贴中的违法行为的出现,保证我镇的农机购置补贴工作做到廉洁、高效。
三、存在的问题及建议
两年来,我镇农机购置补贴工作虽取得了预期的效益,但也存在着一些不足:
1、农民难以接受“差价购机”的补贴方式。目前国家惠农政策中粮食直补、良种补贴、农资综合补贴资金都是直接发放到农民手中,而中央农机购置补贴实行差价购机,补贴资金不直接发到农民手中,由于看不到补贴“现金”,农民难以理解。
2、当地农业产业与省推广的机型不相一致,群众使用接受较差。为此今后我们要在推广上下功夫,把适合南靖农业产业化发展的先进农机具推介给广大的农民群众,以促进农村经济的发展。
7.关于乡镇农机站工作人员待遇的调查 篇七
一、加强领导, 建立健全农机管理机构
当前, 部分乡镇农机站机构建立不健全, 县、乡农机安全管理严重脱节, 使县、乡、村三级农机安全网络出现了断层。面对量大、面广、作业分散的农业机械, 仅靠县农机监理站确实力不从心。
农机安全生产管理的重点在乡镇, 乡镇的重点管理在农村的每一个角落, 乡镇农机安全监管是第一道防线, 应在思想上达成共识, 深刻认识农机事故对社会稳定和经济发展造成的危害。要把农机安全工作摆在重要位置。坚持“安全第一, 预防为主”的方针。农机安全管理工作要在当地党委, 政府统一领导下进行, 县、乡一级成立乡镇道路安全管理小组, 下到乡镇。要明确专职人员对农用机械进行监管和指导, 建立不定期巡查制度, 发现安全隐患及时处理或上报。建立健全领导机构, 努力做到有人办事、有人管理。
二、制定各种规章制度, 层层落实工作责任制
要把建立农机安全管理长效机制作为确保农机安全生产的中心任务来抓。在新形势下, 就农机而言, 至少要定出《农机年检审核制度》、《驾驶员培训学习制度》、《农机使用培训制度》、《安全知识学习制度》。然后按照每个村、屯履行的职责进行责任分解, 根据分工情况, 层层落实年度责任制和责任追究制, 做到专项整治常态化、源头管理网络化、安全教育经常化、事故处理制度化、驾驶培训规范化。
三、按照职责权限, 加强管理
(一) 负责做好农机安全宣传教育工作。在农机手相对集中的厂矿、集市及偏僻边远山区的村屯。采取多种形式对机手进行全方位的宣传教育。在学生集中的乡村学校, 以举办农机安全教育安全讲座, 播放农机安全知识录像等方式教育学生提高安全意识。利用新闻媒体发放宣传资料方式对农民朋友进行农机安全教育, 通过宣传教育, 努力提高农民机手对农机安全的认识, 切实转变观念。营造关爱生命的舆论氛围。使全社会都了解农机安全意识, 营造人人讲安全、村村无事故的安全生产环境, 从源头上消除生产事故的隐患。
(二) 负责本乡镇农业机械 (如拖拉机、联合收割机、插秧机以及驾驶员) 的摸底调查。造册登记, 建立健全档案管理, 为上级监理部门提供“黑车非驾”脱检脱审存在的隐患等资料信息, 做到心中有数。
(三) 负责与辖区内持有驾驶证的农机驾驶员及入户挂牌拖拉机签订责任状, 强化安全生产责任。
(四) 协助县农机监理部门组织田间路检、路查工作。田检路查行为要规范, 统一标志、着装整洁、文明执勤、礼貌待人, 形成权威、坚持原则、严肃认真, 纠正违章, 按章办事, 以理服人, 一视同仁, 记录清楚。通过路查, 进行经常性的安全宣传教育, 对那些不懂法、不守法知法犯法的违章机手起到监督作用。通过检查, 对安全意识观念薄弱的村、屯起到强化管理、深化宣传教育的作用。对安全管理的盲区、死角进行彻底的清理, 从而减少农用车违章载人、人货混装、“黑车非驾”等违章行为。消除事故隐患, 真正实现源头管理, 达到标本兼治的效果。
(五) 协助县农机监理站组织和通知本乡镇拖拉机、农用车驾驶员参加年度检查审验工作。
(六) 每个季度组织驾驶员学习一次, 学习《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《广西壮族自治区农业机械安全监督管理条例》等法律法规。讲解有关农机方面的知识, 如农机使用、操作、维修保养等等。参加学习的驾驶员要求达到100%, 每次学习时间不能少于3小时, 学习实行考勤制度。
(七) 认真履行农机安全管理信息通报制度。定期或不定期地向政府、农机部门汇报反映农机安全管理工作的新情况、新问题, 提出意见和建议。
根据以上职责权限, 乡镇农机管理站要在政府的统一领导下和上级业务部门的指导下, 认真开展各项工作, 及时处理农机管理过程中发生的各种事件, 努力把各种隐患消除在萌芽状态, 切实加大管理力度, 确保农机安全生产。
四、加强配合, 规范执法
农机安全管理工作是一项系统工程, 乡镇农机管理人员必须加强与乡镇政府、派出所和上级农机部门的密切配合, 认真履行职责, 以安全宣传、警示教育为主, 不能滥用职权、乱收费、乱罚款。对不服从管理者, 移交公安部门依法严惩。建立健全各类制度, 使农机安全生产管理工作形成上下联动, 齐抓共管。完善县、乡、村三级农机安全监理网路, 促进乡镇农机安全管理工作健康发展。
摘要:分析了乡镇农机安全管理在新形势下如何加强管理, 严把安全关, 论述了从农机安全战略高度并结合实际工作, 提出了加强乡镇农机安全管理工作的措施。
8.关于乡镇农机站工作人员待遇的调查 篇八
社区是社会的基本细胞,社区建设是城市建设与发展的基础。建立一支高素质稳定的社区工作者队伍,是推动和谐社区建设的前提和保障。随着社会的不断进步和形势的不断发展,社区工作肩负着市、区各部门最基础的工作,是政府联系居民群众的桥梁和纽带,在共筑和谐社会中发挥着积极作用,也是开展各项社会事务工作的主要阵地,城市创建的主战场,维护社会稳定的重要平台,联系和服务群众的重要窗口。社区工作人员肩负着党委、政府各项工作任务落实的重任,承担着社区经济社会发展和社会大局稳定的使命。目前看,社区居委会具有双重身份,一是自治组织;二是政府工作的基层单位。不但完成对居民的服务,而且承载着政府各职能部门很大一部分基础工作。如:党建、民政低保、社会保障、市容卫生、经济普查、消防安全、计划生育、社会综治、信访、再就业等等。可以说上面千条线,下面一根针。特别是今年社区合并之后,广化、水心、莲池合并成松台街道,桂柑、桃李、昌盛合并成桂柑社区,工作量就更大了,市政府的办公事项下放到社区,现在社区接办126项的办事事项。而这些事项以前都是工商、园林、民政、计生等等上级部门的事情,现在都放在社区来做了。社区居委会工作人员少,但工作量却很大,他们付出的劳动与其所得到的报酬显现不相等。
一、榆阳区社区专职工作者待遇现状
当前,中央提出要加强和创新社会管理,社区居民委员会承担的社会管理任务更加繁重,维护社会稳定的功能更加突出,居民群众对社区居民委员会的服务需求更加迫切。无论是招商引资、项目推进、财政收入,还是计划生育、扶贫助困、环境整治,亦或社会治安、来信上访,社区都是最终的组织者和执行者。社区工作人员长年工作在基层,直接与群众接触,解决了许多群众生活息息相关的难题,社区主任被人们亲切的称为“社区总理”。然而,社区工作人员的回报与付出不成正比,目前财政补贴社区工作人员每月工资为1410元,福利待遇更是廖廖无几,甚至个别社区工作人员垫资、借资支付办公费用。在物价和工资水平普遍上涨的今天,1410元的月工资勉强维持个人日常支出,谈不上养家糊口、赡养老人、抚养小孩。每月扣除社保的钱,社区专职工作者所领到的工资仅仅只有1050元,再说现在的物价飞涨,别说是养家糊口了,就连自身的生活费也不够,何以安心工作。基层社区工作者工作忙,担子重,任务多,压力大,但他们的福利待遇却很低,这不利于基层社区工作的专业化、职业化的进程,不符合从培养、评价使用、激励为主的专业社区工作的发展要求。为此,建议区政府出台政策,明确将社区工作人员的工资水平给予提高。社区是社会的基本细胞,社区建设是城市建设与发展的基础。建立一支高素质稳定的社区工作者队伍,是推动和谐社区建设的前提和保障。
二、提高社区专职工作者待遇的紧迫性
虽然我区已连续提高工资待遇,但无论是参照周边城区(龙湾、瓯海更高)还是周边城市(杭州、宁波、金华),据了解,就是丽水这么欠发达的地区的社区人员的基本工资也比我们鹿城的高,还是与我市人均可支配收入相比,鹿城区的社区专职工作者待遇都偏低,与经济社会发展水平不相适应,更与温州这经济发达城市不相称。社区建设是社会建设的基础,社区工作者是社区建设的中坚力量,但从目前来看,社区工作者队伍不够稳定,专业化水平不高,招聘的大专院校毕业生难以安心社区工作,流失情况比较严重,其中关键的原因在于工资待遇偏低。党的十六届六中全会提出,要建设宏大的社会工作人才队伍,党的十八大报告也强调要重视社会组织建设和管理社区工作。专职工作者是社会工作者的基础,稳定社区专职工作者队伍,提高他们的整体素质,对于我区建立和加强社会工作,推进和谐社区建设具有十分重要的意义。社区专职工作者待遇偏低既与社区繁重的工作不相称,收入与付出不对称,也不符合社区工作职业化发展趋势。尤其在物价起伏较大的今天,社区工作难以成为一种谋生手段,难以稳定好、建设好社区工作者这支队伍,充分发挥他们建设和谐社会的基础作用,亟待提高他们的待遇。提高基层社区工作者的福利待遇,解决基层社区工作者最现实的利益问题,让社社区工作人员待遇的提高,能稳定社区居委会工作队伍,充分调动社区工作人员的积极性,为社区建设工作奠定了基础。
三、有关建议:
(一)切实提高社区专职工作者待遇
可参照周边城市社区专职工作人员职务年限工资标准,职务年限工资实行工作职务、社区工作年限与工资待遇挂钩,实行岗位津贴,职称津贴,相应提高社区专职工作者待遇,并建立社区工作者待遇与物价指数挂钩联动机制,解除他们的后顾之忧。
(二)积极推进社区工作者队伍专业化、职业化建设
抓住社会工作人才队伍建设的契机,加大对社区工作者的培训力度,重点抓好职业道德、政策法规、业务技能和社会工作理念的培训;鼓励社区工作者通过进修和参加社会工作者职业水平等级考试,提升专业素养、增强实际能力,积极促进社区工作者提升转岗成为专业社工。通过专业化、职业化建设,提高社会认同度,从根本上解决他们的待遇问题。
(三)对有一定年限的离任的社区干部实行定额补贴,可参照村级享受的待遇,以慰其对社区所做出的贡献。
(四)政府可拿出一定比例的行政事业指标,规定工作年限,通过考试择优录取,将优秀的社区工作者纳入行政事业编制。
9.关于乡镇农机站工作人员待遇的调查 篇九
大人社发[2010]200号
各区、市、县、先导区人力资源和社会保障(劳动人事)局,各有关单位:
为进一步提高工伤待遇水平,根据《工伤保险条例》(国务院令第375号)及《关于2010年调整企业工伤人员相关待遇的通知》(辽人社发[2010]17号)精神,结合我市实际,决定调整全市企业工伤人员伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金待遇。现将有关事宜通知如下:
一、2009年12月31日前,由工伤保险基金支付,按月享受伤残津贴待遇的一级至四级工伤人员(不包括按基本养老金调整待遇的退休工伤人员)、享受生活护理费待遇的工伤人员和领取供养亲属抚恤金的工亡人员供养亲属,其待遇按下列标准调整:
(一)伤残津贴按伤残等级每人每月分别增加:一级170元,二级160元,三级150元,四级140元。
(二)生活护理费按护理等级每人每月分别增加:生活完全不能自理的160元,生活大部分不能自理的135元,生活部分不能自理的110元。
(三)供养亲属抚恤金每人每月增加90元。
调整后最低伤残津贴标准为:一级1150元/月,二级1080元/月,三级1020元/月,四级950元/月。
调整后最低生活护理费标准为:生活完全不能自理的860元/月,生活大部分不能自理的720元/月,生活部分不能自理的600元/月。
调整后最低供养亲属抚恤金标准为:工亡人员配偶抚恤金480元/月,其他供养亲属抚恤金430元/月。
二、2009年12月31日前,由用人单位按月支付伤残津贴的五级、六级工伤人员,由用人单位按照本单位职工工资增长水平的一定比例进行调整。本单位职工平均工资负增长的,伤残津贴不降低。伤残津贴实际金额不得低于当地最低工资标准。
三、未参加工伤保险由用人单位支付一级至四级工伤人员伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金的,按本通知所列的标准执行,所需费用按原渠道列支。
四、本通知自2010年8月1日起执行。
大连市人力资源和社会保障局
10.关于乡镇农机站工作人员待遇的调查 篇十
一、中小学体育教师工作量及待遇问卷调查
党林秀老师设计《中小学体育教师工作量及待遇调查问卷》, 并于2012年5月20日正式通过问卷星进行网络调研 (问卷网址:ht t p://w w w.s oju mp.c om/jq/1296012.aspx) , 截至2012年6月17日已回收693份问卷。为扩大样本量, 使调研数据更具有说服力, 特邀请广大中小学体育教师能在百忙中抽空填写此问卷 (网上问卷截止时间:2012年9月10日) 。以便我社能将具有代表性的问题、意见及建议反馈到有关部门, 并将调研报告刊登在《中国学校体育》2012年第12期上。
问卷填写说明:
1. 请注意问卷中不同颜色字的提示。
2. 为了后期的跟踪调研, 请在问卷的最后一题留下您的联系方式。
3. 本问卷属于内部调查, 您所反映的情况及个人信息调研组绝不外泄。
注:调查中的建议和相关问题咨询可反馈给党林秀老师
QQ:37890576,
邮箱:tiyuxueyuan2003@126.com,
博客:http://blog.sina.com.cn/s/blog_6242876a01012xrk.html
特别提示:该问卷属有奖调查, 奖项有:苹果iPhone 4、诺基亚时尚蓝牙耳机、支付宝20元、支付宝10元。奖品由问卷星负责提供和发放。
二、中小学体育教师工作量及待遇调查专题稿件
普通作者来稿请按照以下提纲撰写:
1. 您所在校是如何计算体育教师的工作量的?是否按照体育工作条例和相关文件为依据? (呈现地方文件) 如没有, 原因何在?
2. 针对体育教师工作量核算的问题, 您有什么合理的建议或具体实施方案 (以案例呈现) ?
3. 体育教师工作量的折算以及计算系数明显低于其他学科任课教师, 出现这种问题的原因是什么?应采取怎样的措施?
注:本专题稿件最佳投稿时间2012年9月30日~2012年10月25日
请广大一线教师积极参与本专题的问卷调查和稿件撰写。
11.关于乡镇农机站工作人员待遇的调查 篇十一
公司领导:
今年春节以来,本地房地产、物业等公司所需的保安等物业人员迅速增加,导致人员招聘一天比一天困难,从而不断推高其待遇。我们公司的情况,从三月份开始,保安人员每月离职达5至8人,事后对离职人员的了解,基本上都是由于待遇过低而离职(现在保安人员的待遇与较好的楼盘相差400-500元左右)。近期物价上涨及同等楼盘物业人员待遇不断增加,使人员的流失更快,到目前为止,保安人员共19人,缺员12人。
我们小区楼盘大,开发时间较长,物业公司在较长时间内工作的重点应放在配合楼盘的销售上;所以物业公司人员必须保持相对的稳定以及有较高的素质,为此物业员工的待遇应在本地达到较高的水平。建议物业公司人员月工资总额从原批复的87302元(不包括保洁外包后增加的7400元)元增加到125906元(包括保洁外包费用),详细增加办法见附1。
妥否,请批示。
附:
1、新旧工资标准
2、钦州市部分楼盘/物业公司人员待遇情况
3、物业工作近期工作计划
限责任公司
12.关于乡镇农机站工作人员待遇的调查 篇十二
尊敬的各位领导:
您们好!
首先,感谢各位领导给我们在这个单位工作的机会,感谢所领导对我们几位无编制技术人员的培养和帮助,让我们成为各个专业室专业方面的技术骨干,我们也愿意能留在单位,长久地工作,但随着社会物价的总体上升,我们的工资确实难以应付日常的生活。基于对各位领导的信任和对单位工作的热爱,以及我们现在的工作职责范围和工作强度,我们希望各位领导对我们的申请能够加以重视,我们的理由如下:
单位现状,目前单位共有在职员工17人,其中9人在编,4名所领导,一名会计,另有2人面临退休,2人因身体原因不能开展业务工作。目前单位日常业务工作都是我们8名无编制技术人员在做。什么工作、什么工作、什么工作等全县所有业务工作无不留下我们辛勤的汗水,在这里我们不用说自己工作做的怎么样、工作态度怎么样,因为你们是我们的领导,这些你们应该非常了解,你们甚至可以从服务对象那里得到他们对我们工作的评价。
至于收入方面,别人拿了多少工资,我们从不眼红,也不会嫉妒。我们只是认为我们努力工作了,就应该领到相应的收入,这也是国家领导人倡导的要重视技术人员和社会主义公平正义精神的真正体现。
当年,我们都是以技术人员被单位招聘参与工作的。但近两年来,我们的工资待遇却一直是以后勤临时人员工资为标准发放的。这好比某医院招了几名主治医生,却一直按保洁的待遇发放工资一样。这种工资制度是不合理、不重视技术人员的具体体现,也不能体现《劳动法》关于同工同酬的精神。因为经过几年的努力学习、实践,我们已是各个岗位上不可否缺的技术骨干。也许某位领导会说,要是认为待遇低可以离开啊?地球离开谁都照样转。在这里我们可以自信的说出,目前来说,单位离开我们8
个人,正常的业务工作将受到很大影响。
今天,我们提出加薪申请,并不是我们“居功自傲”,我们所付出的谈不上“功”,所以请不要误会我们的本意,我们只是实话实说。因为现有物价水平,我们的工资收入既不能体现同工同酬的精神、也不能体现按劳分配的原则,还不能体现专业技术的特点,同时由于家庭孩子较小,家属又都没有工作,一个人的收入承担一大家的开支,日常生活都受到了影响。为此,我们特向领导们申请,可否针对我们的实际情况,专门制定一个制度化的考核激励机制:
一、逐年定期增资,增加工龄工资、职务工资、技术岗位工资等;
二、在年底目标奖励考核上,对我们专业技术人员予以倾斜;
三、按照住房公积金条例规定,为我们缴纳住房公积金。一方面是因为当前房价水平,我们有此需求;另一方面,当前的《公积金管理条例》也有此规定。
四、其他正式人员享有的福利待遇是否可以兼顾到我们。
我们也知道以往由于种种政策原因,领导们没及时考虑到我们,现在我们希望各位领导能根据当前的物价水平,以及我们几个人的实际需求和对工作认真负责的态度,予以考虑。当然,如果各位领导一致认为我们现在的工作内容及工作质量还未能达到加薪的要求,我们渴望能提出宝贵的意见或建议,让我们今后有一个努力的方向和目标,在提升自己能力的同时将工作做的更好,向更高的目标迈进。我们相信,只要付出,就会有收获!
期待领导的答复!!
单位8名无编制技术人员
13.乡镇全科医生月薪待遇 篇十三
长期以来,我省基层全科医生紧缺和无执业医师的问题一直难以解决。
年12月,国家卫生计生委等五部门印发《关于印发开展全科医生特设岗位计划试点工作暂行办法的通知》,我省被列为全科医生特设岗位计划试点省之一。
试点近两年,基层看病难,特设岗位全科医生“下不去、留不住”等难题能否得到破解?记者日前进行了深入采访。
困难:招人难留人亦难
“没人愿意到乡镇卫生院工作,有编制都招不到人。”这是几年前,德钦县佛山乡卫生院面临的现实问题。
卫生院负责人说:“由于人手不够,现有人员只能‘一个萝卜几个坑’,有时临床医生或药房工作人员出诊出差,只能由自己代班,护士有事请假,只有请临床医生、妇保或防疫人员代班。”
“即便招聘来了,也不一定能够踏踏实实地服务基层。”卫生院医护人员认为,乡镇卫生院招人难、留人难是普遍存在的现象。
越是偏远的乡镇卫生院,这种现象就越严重。
据了解,乡镇卫生院招不到人才、留不住人才,工资待遇低、发展空间小是根本原因。
我省乡镇卫生院卫生人员总量不足、素质不高、队伍不稳定的问题还比较突出。
根据2013年的一项调查显示,全省1379个乡镇卫生院中,无执业(助理)医师的卫生院有122个,仅有1名执业(助理)医师的卫生院有249个,严重制约了我省农村卫生服务能力的提高,成为解决农村居民看病就医难问题的主要瓶颈。
试点:招聘采取“宽进严出”
“为解决、缓解农村群众看病就医难,乡镇卫生院招人难、留人难等问题,省卫生计生委2014年初组织调查组,对全省乡镇卫生院全科医生及执业(助理)医师的现状和人员需求情况进行全面摸底调查。”省卫计委副主任郑进告诉记者,通过摸底调查发现,很多乡镇卫生院既没有一个具有执业医师资格的医生,更没有全科医生。
因此,在调研调查的基础上,按照每个乡镇卫生院至少有2名全科医师(执业医师)的目标,制定了全省特岗全科医生岗位需求计划。
2014年4月,省卫计委、省财政厅、省人社厅、省医改部门联合下发了《关于印发云南省全科医生特设岗位计划试点工作实施方案的通知》。
方案优先解决艰苦边远地区全科医生紧缺及乡镇卫生院无执业医师的问题;结合基层医疗卫生机构中医服务能力建设工作,我省特别提出,对不能提供中医药服务的乡镇卫生院,原则上应招聘至少一名中医类别全科(助理)医师;针对我省招聘任务较重,对应聘人员采取“宽进严出”。
2014年内招聘460名特设岗位全科医师(含中医类别全科医师)。
对策:提高待遇完善机制
大医院人满为患、基层卫生院门可罗雀。
医卫人才怎么“沉下去”?
郑进认为,基层和贫困地区留住全科医生殊为不易,增强基层和贫困地区全科医生岗位吸引力,除提高薪酬待遇外,还需综合考虑继续教育、职称晋升、工作环境、社会地位等一系列因素。
“在《实施方案》制定阶段,我省就及时组织了3个调研组,分赴文山、昭通、怒江三个州(市)进行了专题调研,了解乡镇卫生院执业医师缺口情况,并充分征求了基层单位对招聘特设岗位全科医生工作的意见建议。”郑进说。
目前,我省特岗全科医生聘期为4年,在聘期内,特岗全科医生薪酬待遇标准为平均每人每年6万元,到边远、贫困乡镇卫生院服务的全科医生待遇可适当提高。
特岗全科医生聘用期满且连续4年考核合格的,县级人力资源和社会保障部门以及卫生行政部门可将其直接纳入县乡公立医疗卫生机构常设岗位管理。
其中,取得执业医师资格的可以纳入县级公立医疗卫生机构管理;取得执业助理医师(含乡镇执业助理医师)资格的,可纳入乡镇卫生院常设岗位管理。
此外,我省地方财政配套补助资金包括省级财政和州(市)及县级财政配套补助资金已经全部落实并下拨到位。
“另外,对特岗全科医生的生活待遇、职称晋升、继续教育方面也结合我省实际制定了相应的鼓励性措施。”郑进表示。
成效:特岗医生服务基层
2014年,古承兵成为绿春县平河乡卫生院一名全科特岗医生。
“卫生院的工作我能胜任,但受学历所限无法进入编制。”这让古承兵心里一直留有遗憾。
有了编制不仅意味着工作更稳定,而且还有更多的学习及培训机会。
这一次,绿春县平河乡卫生院全科医生的招聘条件,让他看到了希望,通过培训,他如愿当上了全科特岗医生。
通过培训和岗位锻炼,他为基层卫生队伍带来的新技术、新思路,注入了新的活力。
他也因工作出色,已被县卫生计生局聘用为平和乡卫生院院长。
如今,和古承兵一样,很多已到岗的特设岗位全科医生在各自的工作岗位上发挥了极其重要的作用,有的已经担任了乡镇卫生院院长或副院长,有的已经撑起了乡镇卫生院的特色专科,还有的成为了当地乡镇卫生院不可或缺的业务骨干。
据悉,2014年我省开展试点工作所招聘的460名特设岗位全科医生全部在乡镇卫生院工作,年招聘的全科医生也已到岗,“十三五”期间,云南还将每年新增招聘200名特岗全科医生。
14.2013年乡镇农机站工作总结 篇十四
一、今年的农业生产基本情况
XX年乡农作物播种总面积近3万亩,农业生产总体情况较好,特别是大春季(大春播种总面积为15587.8亩)虽然全县大部分地方遭受了多年不遇的严重干旱,农作物减产严重,但是乡除了部分玉米在抽雄授粉时受到一定的影响和少部分水稻在后期灌浆成熟时受到干旱造成结实率有所降低、造成倒伏外,大部分的农作物的产量还是略有提高,总体看来与上年基本上持平。这与我站今年的新技术和新品种的引进推广是分不开的。今年我站在、新生建立了100亩的水稻精确定量栽培技术示范,并辐射带动水稻规范化种植3467亩,最终获得了755.8公斤/亩的好产量,比常规栽培的682.7公斤/亩,每亩增加了73公斤。还在、新生、海联进行了200亩的水稻新品种连片种植示范,也受到了很好的效果。同时还加大了新品种的引进、试验、示范,也为我乡的农业增产、增收打下了坚实的基础。
二、认真履行岗位职责,努力完成各项工作
农业是我乡的基础产业,农业经济是我乡经济主要组成部分,促进农业增效,农民增收,农村发展是我们的根本任务,也是我们必须履行的职责。为此我们始终把农业增效,农民增收作为工作的出发点。牢固树立科学的发展观,创新思路,改进方法,优化服务,努力推进我乡农业产业结构的调整和农业效益的提高。在XX年里,根据上级部门的安排,结合我站的实际,主要做了以下工作:
(一)做好大小春课题及试验示范项目。
1、完成了村10亩花卉规范化栽培示范;
2、在、光明、水井三个村完成了50亩蔬菜种植示范;
3、是在、新生完成了100亩水稻精确定量栽培示范。实际完成122.5亩,辐射带动3467亩,最高产量为932.6公斤/亩,平均亩产755.7公斤/亩,比常规栽培的682.7公斤/亩,增产73公斤/亩。增幅为10.6。
4、是在、新生、海联三个村完成了200亩水稻新品种连片种植示范。
(二)以农民增收为核心,切实加强农业产业技术服务,促进我乡农业产业结构调整。
1、完成了朝鲜蓟产业的技术指导及服务工作。XX年乡在村发展种植朝鲜蓟210亩,经过合理规划,细心的指导、服务,到5月27日全部收购结束。收到较好的经济效益。种植面积210亩,共收购朝鲜蓟197575公斤,总产值395150元,平均亩产量940.8公斤,产值181.6元/亩,最高亩产值3840元。是发展农业产业以来最好的,广大农户对该产业也表现出了极大的兴趣和信心,今年通过宣传共发动种植近600亩,到目前已经移栽结束550多亩,预计能够实现产值110-120万元。
2、做好花卉产业的指导、服务。乡发展花卉产业也经有好几年了,由于广大农民群众不懂花卉的种植管理技术,种植不规范、重栽轻管的现象突出。没有收到较好的经济效益。今年在农业局的支持下,在村实施了10亩花卉规范化种植示范项目,通过示范使广大农民群众了解掌握花卉的规范化种植技术,促进我乡花卉产业的健康发展。
3、大力发展优质水稻产业。XX年共发展种植优质稻XX多亩。主要分布在、光明、新生、新民四个村委会。其中,500亩,光明800亩,新生350亩,新民350亩。品种以屯502、金优
527、川江优
527、中优177、辐优802、滇杂
31、滇杂
35、楚粳24、28等品种为主。经过认真的测产验收,最高产量为每亩932.6公斤,平均为680公斤,总产1360吨。
4、在五郎河沿线发展蔬菜产业。乡五郎河沿线的、光明、水井三个村委会具有相当丰富的水源、气候和太土壤条件,非常适合发展蔬菜产业,今年我乡依托三川冻库的建成,加大了蔬菜产业的发展,在稳步推进朝鲜蓟产业发展的同时,还引进了甜脆豌豆、莴笋、花菜、包包菜等品种进行示范种植,很好的促进了我乡蔬菜产业的发展。到目前,我站在、光明两个村委会发展种植了100亩莴笋;在村委会发展了50亩朝鲜蓟间作包包菜示范;在新民做了10豌豆试种。通过这些项目的实施,必将很好的促进我乡蔬菜产业的发展。
(三)、做好全乡农作物在新品种的引进、示范、推广。
1、水稻方面,在扩大种植502、金优
527、川江优
527、滇杂
31、楚粳24等品种的基础上,还引进了适合中、高海拔地区种植的中优177、辐优802、滇杂35、28、丽粳11等新品种在新生、海联进行试种。
2、玉米方面,今年全 乡共推广种植杂交玉米近7000亩,经正规渠道销售的杂交玉米良种近XX0公斤。我站在推广种植海禾1、2号、川单15正大666、长城799、珍油玉9号等品种的基础上,还引进了均隆
58、鲁三3号、海禾
28、北玉
16、森玉8号、大丰3号进行试种。为明年的大春生产用种打下了较好的基础。
(四)、全面落实好农业购机补贴等各项支农惠农扶农政策。经过认真的宣传,今年共有近100户农户报名购买农业机械。最终有64户农户顺利购买了满意的农机具。其中共享受到中央补贴近19万多元。在小春季进行了试机作业,农户对已经购买的农机比较满意。起到了很好的示范带动作用,到目前为止已经报名要购买农机具的农户就有120多户。到目前为止乡共购买了农田作业机械104台,共享受购机补贴资金31万多元。这对改善我乡目前的耕作方式,减轻农民的劳动强度,提高农业生产的机械化程度都起到了很好的促进作用。
(五)、配合县农技中心抓好测土配方施肥项目的实施。XX年我站根据上级部门的安排,在我乡实施了测土配方相关项目:
1、在全乡8个村委会取了40个土壤化验样,样点覆盖了全乡40多个村民小组,包含了我乡各种土壤类型。
2、根据我乡的实际在、新生、光明三个村完成了三个测土配方验证试验。
3、在全乡发放测土配方施肥建议卡8000多份。顺利完成了各项工作任务,同时也为测土配方施肥技术在我乡推广应用打下了一定的基础。
(七)、做好农作物病虫害的预测预报及防治指导工作。从今年的7月初开始,在我乡的光明,新生,新民等主要水稻种植区,陆续发生了稻飞虱、水稻螟虫为害的现象,而且有大爆发、大流行的趋势。我站及时做好了预报、预防及防治指导工作,对出现虫害的各村用黑板报、虫情简报的方式及时做好宣传和防治指导。并派专人到县植保站参加了植保员培训,系统的掌握各种农作物病虫害的预测预报以及防治技术,为我乡的农作物病虫害防治工作打下了一定的基础。由于防治及时,技术措施到位,在我乡发生比较严重的稻飞虱、水稻螟虫、稻瘟病、玉米大小斑病等病虫害,得到了及时防治没有造成大的损失,得到广大农户的支持和认可。
三、积极参与以作风建设教育为主题的作风建设教育活动。在今年的作风建设教育活动中,我站组织职工,积极参与了教育活动。并按要求撰写了读书笔记、心得体会。并根据相关要求作了深刻的自检自查,形成了自检自查报告。根据自检自查报告作出了相应的整改措施。经过近3个月的学习,每位职工在思想上、作风上都有了较大的改变。从9月份起,又参加了全乡第三批坚持科学发展观学习教育活动。
四、认真组织落实XX年科技体制改革工作。根据要求在全乡8个村委会建立了50户科技示范户,确定了3个技术指导员。
【关于乡镇农机站工作人员待遇的调查】推荐阅读:
关于乡镇依法行政和行政效能建设的调查报告09-16
乡镇关于政务公开工作的实施方案08-11
乡镇农机化工作总结10-31
关于新时期乡镇统战工作的思考与探究09-21
镇关于做好乡镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作的实施方案06-17
乡镇党委关于选派村党总支的工作总结11-06
关于我县村干部待遇落实情况的调查报告09-03
乡镇关于做好严肃换届纪律工作情况汇报09-04
关于对菏泽市农机合作社建设的调查与思考09-17