全区推进农村党风廉政建设工作座谈会发言提纲

全区推进农村党风廉政建设工作座谈会发言提纲（共9篇）

1.全区推进农村党风廉政建设工作座谈会发言提纲 篇一

在农村精神文明建设座谈会上的发言

宣传部副部长 文明办主任 张生祥

一、现状：

首先，感谢市文明办领导能够来到我们襄汾进行调研，这既是对我们襄汾县精神文明建设工作的支持和肯定，也是对我们工作的鞭策。近年来，在市文明办的领导和关怀下，我县的农村精神文明建设一直搞的不错，截至目前，已有国家级文明乡镇2个，省级文明乡镇3个，省级文明村3个，市级文明乡镇4个，市级文明村25个，并且以这些文明村镇为主体，开展了一系列群众性精神文明创建活动，特别是“文明创建”系列评选活动一直坚持的很好，评选出了一系列“好媳妇”、“好婆婆”、“好妯娌”、“道德模范”、“卫生示范户”和“文明家庭”，可以说是有活动、有制度、有载体、有成效；同时，我们的群众文化活动也是做的很不错，我们的道德讲堂、老年活动中心等，都是做的有声有色，特别是像南辛店乡的“孝和堂”，可以说是开了我县农村群众自发以国学经典教育村民的一个先河，好多家媒体都曾经报道过，值得我们学习推广。

二、问题：

虽然我们的农村精神文明建设取得了一定成绩，但是面临的问题也不小，比较突出的问题主要有四方面：

一是领导干部思想认识不到位，认为精神文明建设是软指标，只有物质文明建设才是硬指标，抓精神文明建设不如抓物质文明建设的影响大、政绩好、见效快，不同程度地存在着“精神文明建设说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。

二是乡镇精神文明建设水平参差不齐，方式方法单

一、思路狭窄，还停留在喊口号、刷标语的老路子上，缺乏工作方式方法的创新；还有就是基层工作者年龄老化、知识结构不合理现象严重，乡镇缺乏专业人才，组宣委员的作用发挥不充分，导致精神文明建设的进度不快、质量不高、后劲不足，创建的效果不明显。

三是精神文明建设步伐没有跟上当前形势的变化速度。襄汾的乡镇可以大略的分为工业乡镇和农业乡镇，咱们先说工业乡镇，襄汾的煤焦企业在前几年经济效益好的时候，极大的带动了周边乡镇的发展，但是最近几年，由于市场大环境的变化，很多煤焦企业纷纷停产限产，许多原先在厂里上班的村民都失去了工作机会，收入锐减，生活的压力迫使这些人将更多的精力和思想都用在了怎么赚钱上，片面地认为只有金钱才是实的，“一切向钱看”，只讲实惠，不讲理想，只想索取，不想奉献；我们再说农业乡镇，以我们县赵康、永固一带为代表，农村的壮劳力几乎全部都在外打工，驻守农村的就只有老人和儿童。面对这种思想和对象的变化，我们的农村精神文明建设却还依旧沿照着旧路子进行，没有及时进行方式方法的转变，造成精神文明建设要么是没人关注，要么是没人参与。

四是陈旧观念依旧难以消除。农村现在的经济条件越来越好，跟之前相比可以说是发生了日新月异的变化，但生活水平提高了，一些陈旧思想却依然存在，陈规陋俗依旧有存活的土壤。虽然说去年由县宣传部组织开展了一次陈规陋俗专项整治活动，各种不良现象有所好转，但是红白喜事大操大办、封建迷信、薄养厚葬、酗酒赌博、比阔斗富等现象依旧没有得到有效控制，基层对这些现象既缺乏有针对性的宣传教育，也没有有效的管理约束体系，而这些也是当前农村精神文明建设工作的难点和重点。

三、建议：

结合我县农村精神文明建设的现状，就下一步各乡镇如何做好各项工作，我有这么几点建议：

一是领导干部要高度重视。近年来，中央把农村精神文明建设放在了一个很高的高度，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》，对农村精神文明建设工作作出了新部署、提出了新要求，省、市也接连有一些新的政策和安排。我们乡镇领导一定要把精神文明建设这项工作的位臵摆正，一定要明白精神文明建设的重要性和意义所在，农村精神文明建设是

建设社会主义新农村的重要内容，是满足农民日益增长的精神文化需求的迫切需要，更是构建和谐社会的重要保证，作为基层领导一定要有责任感和使命感，一定要全力保障农村精神文明建设的人力、财力需求，倡导社会主义核心价值观，反对陈规陋俗，主动作为，主动探索，当好农村精神文明创建的“领路人”。

二是要精心组织活动，让活动“活”起来。现在一些乡镇的精神文明创建工作还停留在刷标语、提口号的老办法上，偏重于形式，针对性不强，农民参与面有限。针对这种情况，我们一定要利用活动充分调动群众的积极性，开展各种以老百姓为对象的评选活动，把活动过程抓好，把活动开展到每家每户去，千万不能是几个领导坐一起，闭门造车的制定标准、指定模范典型，到最后评选活动结束了，老百姓都没搞明白这个活动到底是要干啥呢。我们一定要制定切实可行的评选标准、评选流程，并且把这些标准、流程以及评选活动的意义传达给每一位村民，老百姓了解评选活动的意义、标准，参与评选活动的过程本身就是一个受教育的过程，一个提升他们思想水平的过程，一个正能量的传播过程，一定要重视各种活动的过程，做到过程大于结果。

同时，通过评选“好媳妇”、“好婆婆”、“道德模范”、“卫生示范户”等模范人物带动老百姓向模范看起、向模范学习，用健康向上的正能量凝聚人心，用向善力量推动农村精神文

明建设。

三是要开展有针对性的活动。当前留守老人和留守儿童是农村主力军，我们开展活动一定要有针对性，不能再套用以前的活动模式，一定要灵活掌握，创新载体；还有就是利用春节、中秋等在外务工人员集中返回的时间节点，针对这些人群开展活动，有的放矢，这样才能取得理想的成效。

四是要把活动阵地抓好。农村的精神文明建设不同于单位，没有一个稳定的活动阵地和平台。我们现在要做的就是打造一个或者多个属于农村老百姓自己的活动阵地和平台，比如说道德讲堂，各个乡镇政府都成立了道德讲堂，我们就可以利用现有已经成熟的道德讲堂队伍在村里组织一个流动的道德讲堂，利用农村文体广场有计划的组织开展活动，向村民讲授孝悌忠信、礼义廉耻、仁爱和平，让更多群众在村中学习优秀传统文化，活动阵地有了保障，活动才能形成制度，活动有了制度，老百姓的参与性自然就会得到提高。

同时，还要加大氛围营造，社会主义核心价值观、农村孝文化墙、传统道德文化等内容的宣传教育一定要有氛围，有了氛围人们才有学习的动力。我们一定要充分利用好中央文明网“图说我们的价值观”这个版块里的各种版面、宣传画，把它们巧妙的画在墙上、挂在黑板上，融入到老百姓的生活中，让老百姓们抬头能看见、低头能想起，这样的氛围才能做到宣传成效入脑入心。

五是要狠刹赌博之风、大操大办之风、封建迷信之风，要下大力整治社会治安秩序，扫除歪风，弘扬正气，净化社会环境，开展农村反邪教警示教育、无神论教育，破除封建迷信，崇尚科学，用先进的思想和健康的文化教育引导农民群众，采用群众喜闻乐见的形式，创建具有鲜明时代特色的农村精神文明。现在生活条件、经济条件相比较之前都有了很大的提升，在一些村里一些不良风气就有所抬头了，比如说春节期间，大量在外务工人员返回，带回了大量资金，春节期间聚赌、大吃大喝的情况特别严重，还有的村兴起的大过“36”、“49”，全村36岁、49岁的人每人交多少钱，然后用这些钱唱戏、放炮、吃喝，浪费金钱的同时也助长了吃喝奢侈、封建迷信的不良风气，这些都需要一个良好的引导去改变。像是我们县西贾乡、赵康镇，同样是大过“36”、“49”，他们把钱集中起来却不是用于大吃大喝，当地乡镇通过大量的宣传、教育工作，引导这些人将这笔钱用在了村里的公益事业、孤寡老人、贫困大学生等对象身上，将以往的奢侈浪费转变为了向善崇德，这些人的生日过的更有意义，村风也得到了更好的改善。这个事例就是一个很好的引导工作的典型，而我们农村精神文明建设要做的就是这样的引导，引导向善、引导文明，引导树立与现代文明相适应的一种思想观念和生活方式。

六是要重视家风家训的宣传。家风家训，寓意深刻、朗

朗上口，是农村德育的“教科书”，从内容到形式都十分讲究。农村是以家庭为单位的小群体，一个好的家风家训可以影响至少三代人的成长，对农村精神文明建设的作用不可小觑，各乡镇一定要鼓励广大群众围绕社会主义核心价值观编写家风家训，既体现传统之美，又突出时代特色，动员各类文艺队以好家风好家训小故事为原型，创作文艺节目，用乡音土话讲述和表演好家风好家训故事，利用家风家训摒弃农村中存在的不良风气、封建迷信、陈规陋俗，鞭策村民正衣冠、做好人、行善事，以“好家风”带动“好村风”。

我们襄汾有着悠久的人文历史，传统文化底蕴深厚，这些都是开展农村精神文明建设不可多得的先天条件，在接下来，我们将在全县各乡镇大力推广南辛店乡北贾村“以孝治村”和“孝和堂”道德讲堂模式，也希望这项工作能够得到市文明办领导的支持。

2.全区推进农村党风廉政建设工作座谈会发言提纲 篇二

同志们：

今天，我们召开“两学一做”学习教育动员暨党风廉政建设推进工作会议。主要目的是贯彻落实上级相关会议精神，一是在全区党员中开展“两学一做”学习教育动员，二是就开展重心下移“捉小鬼”、认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动进行安排部署，全面加强党员干部队伍建设，不断提升我区党风廉政建设水平。刚才，卢斌同志就两项活动的实施方案进行了简要说明，两个方案会后由党政办印发实施。下面，我再讲三点意见。

一、高度重视，严格标准，确保“两学一做”学习教育取得实效 开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措是今年党建的龙头任务。各级党组织和党员干部要从全局和战略的高度，把思想和行动统一到党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神上来，统一到中央、省、市委和旅游岛党工委的部署要求上来，把学习贯彻党章、准则、条例、系列讲话作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把党章党规作为加强党性修养的根本标准，用党章党规、系列讲话作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章和党规、系列讲话落实到行动上、落实到各项工作中来，努力

使自己成为一名合格的共产党员，推动旅游岛事业不断发展。

（一）充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的重大部署。党的十八大以来，中央持续推动党的思想政治建设，先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。这次开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，环环相扣、步步深入加强思想政治建设的决策部署。从旅游岛党员队伍实际看，有的对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心；有的政治意识淡薄，把自己等同于一般群众，没有发挥好先锋模范作用；有的宗旨意识弱化、利己主义严重，存在与民争利甚至损害群众利益行为。迫切需要通过学习教育，以党纪党规明确标准、树立规范，以系列讲话武装头脑、统一行动，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。开展“两学一做”学习教育是推进全面从严治党的有力抓手。去年以来，党工委、管委会在扎实推进开发建设的同时，深入开展解放思想大讨论、“三严三实”专题教育和“热爱旅游岛、创业做贡献”主题实践活动，广大党员工作作风有了明显好转，工作热情得到进一步激发，全区形成了树正气、讲团结、聚合力、促发展的良好局面。但在党员日常管理上，部分党员干部理想信念动摇,组织纪律涣散，有的党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩。在党内组织生活上，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课、三会一课制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，“三会一课”制

度落实的不严肃、不认真、不经常，有的搞了形式、走了过场。在基层组织建设上，对基层党建倾注的精力不够，部分村班子成员思想不够解放，带头致富、带领群众致富的能力不强，个别基层党组织软弱涣散。开展“两学一做”学习教育，就是要聚焦党员队伍教育管理、组织生活、基层组织等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。开展“两学一做”学习教育是实现“十三五”发展目标的重要保证。目前，我们已委托专业规划单位正在编制旅游岛“十三五”发展规划。未来五年，我们将抢抓发展机遇，努力构建京津冀协同发展旅游合作示范区；创新发展理念，加快推进全域旅游目的地建设；突出区域特色，着力打造国际国内知名的康养之乡；实施“旅游+”发展战略，逐步拉开xx旅游新城框架，确保旅游岛实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标。实现上述目标，广大党员是先锋模范、骨干力量。开展“两学一做”学习教育，就是要引导广大党员干部把智慧和力量汇集到抢抓机遇、加快发展上来，凝聚加快发展的强大合力，引导广大党员干部心无旁骛抓发展、持之以恒抓落实，以此开创旅游岛各项事业又好又快发展的新局面。

（二）科学把握“两学一做”学习教育的各项要求

要始终坚持高标准、高质量、严要求，按照市委提出的六个方面重点，全面落实好“两学一做”学习教育的各项要求。第一，基础是学深悟透。学党章党规，重在严纪明规、正气清风。要逐字逐句通读党章党规，内化于心、外化于行，认真学习《中国共产党廉洁自律准

则》、《中国共产党纪律处分条例》，熟悉掌握纪律要求，严守纪律规矩，树立清风正气。近期，党工委要组织一次学习准则、条例培训，机关党委负责安排好此次活动。学系列讲话，重在坚定信念、统一思想。要深刻理解和把握总书记系列讲话的核心要义，认真研读《习近平谈治国理政》、《总书记系列重要讲话读本》、《知之深爱之切》等重点书目，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向。第二，关键是做到合格。做合格党员，重在履行义务、勇于担当。每个党员要强化组织观念，坚持参加“三会一课”等党内生活，自觉履行党员各项义务，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，敢于担当、积极作为，紧扣全区“转作风抓落实求突破”的主旋律，高效率高质量地做好本职工作，“做”出党员的样子。结合“热爱旅游岛，创业做贡献”主题实践活动，落实党员亮牌示范、设岗定责、承诺践诺等制度，开展岗位创新争优、返乡服务、到居住地报到、无职党员设岗定责等活动，引导党员时时处处当标兵、做先锋，发挥模范带头作用。第三，重点是解决问题。要带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要对照查摆。引导党员对照合格党员标准，主动把自己摆进去，把问题找准查实。比如，信仰不真信，修身不真修，当“两面人”的问题，无视组织纪律，我行我素，搞团团伙伙的问题，不作为、不会为、不善为、慢作为、无作为的问题等等。要整改落实，建立问题清单，实行销号管理，继续抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，展现党员干部队伍的新变化。第四，原则是领导带头。这

次学习教育，各级领导干部要走在前面、深学一层、作出表率，带头参加学习，带头讲党课作报告，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论，一起接受教育，一起参加党员民主评议，特别要带头查找思想、政治、道德、作风、工作和廉洁自律等方面的差距，拿出切实可行的整改措施，为党员干部作出示范。领导班子民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，找问题、查根源，开展批评与自我批评。“两学一做”学习教育的基本定位是经常性、常态化。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的集中治疗，那么经常性教育则是长流水，不断线的“健身运动”。第五，定位是常态长效。要把经常性教育融入日常、从严从实、常抓不懈，积极探索行之有效的教育途径和教育方式，以党支部为基本单位，尊重党员主体地位，了解党员学习需求，充分调动党员参加学习教育的积极性和主动性；要以党的组织生活为基本形式，用好批评和自我批评这把“利器”，真正让党员红脸出汗、触动灵魂；要以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持和落实“三会一课”，开展民主评议党员，对优秀共产党员予以表扬，对不合格党员要按照党章和党内有关规定作出组织处置，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。第六，要求是服务大局。必须紧紧围绕中心、突出服务大局、融入日常工作，用旅游岛的发展成果检验学习教育成效。要结合深化党员“双育工程”（党性教育、技能培育），组织好“五大发展理念”的学习培训，深入开展解放思想大讨论、党员志愿服务等活动，引导广大党员干部破除惯性思维束缚、传统路径依赖、体制

机制障碍，在思想、观念、思路、工作、作风各方面适应和服务旅游岛发展形势，以“四个干”工作机制统筹抓好改革发展的重点领域和关键环节，促进旅游岛实现跨越发展，快速崛起战略目标。

（三）扎实推进“两学一做”学习教育活动的有效开展 开展“两学一做”学习教育，是当前全区政治生活中的一件大事。全区各级党组织要高度重视、精心组织、周密安排，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位、效果到位，通过学习教育带来党员干部新面貌、新形象、新风气。一是落实主体责任。各级党组织要严格按照实施方案要求，突出党组织的主体责任，认真抓好贯彻落实。各级党组织主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，认真落实“第一责任人”的责任，把学习教育紧紧抓在手上，做到守土有责，守土尽责，特别是对本部门、本单位党员干部队伍存在的问题要做到心中有数，逐人分析、举报底数，对需要重点解决的问题，要提出有效的解决对策。机关党委要发挥牵头作用，把握进度节奏、搞好统筹协调，加强沟通联系，推动学习教育顺利开展。要把组织开展学习教育情况，作为年终述职评议考核的重要内容，凡搞形式、走过场的，要严肃问责。二是实施分类指导。学习教育面向全体党员，层级多、范围广、情况复杂，要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，分类做出安排、提出具体要求，绝不能搞“一刀切”、“一锅煮”。要根据机关各单位、各部门，集团公司和农村基层组织的不同情况，提出相应要求，既要体现从严从实，又要考虑切实可行；既要搞好规定动作，又要鼓励探索创新，确保取得扎实成效。三是强

化督导检查。机关党委、党政办督查室将采取听取汇报、明察暗访等多种形式进行督促指导。督导重点要放在基层，真正沉下去，及时了解情况，及时总结推广各部门、各单位的好经验、好做法，及时发现解决苗头性、倾向性问题，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，要严肃批评，责令整改。四是加强宣传引导。充分利用旅游岛报、网站等媒体，开设专栏专题，做好舆论引导，营造浓厚氛围，全面宣传报道学习教育的重大意义、工作进展和教育成效。

二、提高认识，强化责任，扎实推进“管党治党”任务的实施

（一）进一步提高“管党治党”认识，强化主体责任

只有党组织都做到了聚精会神抓党建，书记都成为了从严治党的书记，班子成员都履行了分管领域从严治党的责任，才能形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。事实证明，哪个党组织的责任落实不好，哪个单位的党建工作就会出问题；哪个党组织管党管到位上、严党严到份上，哪个单位的党建工作就有新进展。全市“两学一做”学习教育动员会议上，市委焦彦龙书记指出，“目前，在各级领导干部中，对党建工作不愿抓、不会抓的不再少数。有的只抓经济、不抓党建，一手硬、一手软；有的抓而不紧、抓而不实，致使‘慵懒散’问题突出，为官不为风气蔓延，违规问题屡禁不止。”以上情况在旅游岛中也不同程度地存在，我们必须严肃认识“管党治党”的重大政治意义，切实把落实党建主体责任抓紧抓好。要坚持把党建纳入工作全局，与各项工作通盘考虑，统一部署、统一落实、统一检查。要严格主体责任分解，把责任项目逐一落实，逐项明确责任人、具体措施

和完成时限。特别是主要负责同志，要严格履行“第一责任人”的职责，对党建工作要高度重视、亲自部署。机关党委要进一步完善党建考核办法，提高分值比重，强化责任追究，真正形成重视和强化党建的良好氛围。

（二）进一步强化“管党治党”措施，推进作风转变

当前，旅游岛正处在爬坡过坎的关键时期，今年又是决战“十三五”的开局之年。我们能不能抢抓机遇、加快发展，能不能在激烈竞争中突出重围、战胜困难、赢得主动，圆满实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标，关键在于党员干部队伍的精神状态能不能有一个大的改观、工作作风能不能有一个大的转变。我们一定要充分认识从严治党的重要性，努力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好抓出成效。一是严格纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，对照总书记“七个有之”（搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之）检查自己，强化党性修养和锻炼，坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把对党和人民的忠诚，体现到为人民造福的追求上，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动旅游岛科学发展的实践上。二是推进立规执纪。通过各项制度规定的有效执行，实现约束权力，规范管理，转变作风，廉洁从政的目的。前期我们专门制定了作风建设6项制度和《机关干部职工违规违纪处罚暂行条例》等一

批廉政建设制度，机关党委要加强对制度执行情况的检查，督促和强化制度的执行。各部门、各单位要运用法治思维进一步抓好建章立制工作，特别是一些关键环节和要害部门，要进一步查找制度缺陷，推进制度完善和创新。同时，要把实际工作中的好经验、好做法，上升到制度层面固定下来，不断健全制度体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，真正实现将权力装进制度的笼子，从源头上防治腐败。三是强化廉政教育。坚持把廉政教育列入党员干部教育培训计划，经常性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育等教育活动，不断增强广大党员干部防腐反腐免疫力。进一步扩大廉政教育覆盖面，创新廉政教育形式，特别突出警示教育，通过鲜活的警示案例，让广大党员干部真切感受到腐败的危害，筑牢思想上的反腐防线。这样，就会多一些自律、少一些盲目，多一些自省、少一些放纵，多一些心安理得、少一些心慌意乱，真正做到以党纪国法为准绳，堂堂正正做人、踏踏实实做事，从而实现干部作风的不断转变。

（三）进一步下移“管党治党”重心，夯实基层基础

“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这就要求我们时时处处想着群众，把实现群众的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上深入群众、行动上关心群众、利益上维护群众。当前，旅游岛辖区农村发展相对还比较落后、美丽乡村建设任务艰巨，村级党组织建设亟待加强。

对此，各级党组织和党员干部要有正确的认识，多从群众的角度考虑问题，多替群众着想，多替群众分忧，多支持农村发展，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。要在观念中树立起党和政府的形象，争取和得到广大群众的信赖和支持。要高度重视村党组织书记队伍建设，严格选拔标准，拓宽选人渠道，强化能力培训，使他们真正成为农村发展的领路人、服务群众的贴心人。要加大农村致富带头人培养力度，注重把那些致富能力强、带富效果好的能人充实到村级班子，或者领办农村合作组织。同时，要充实和加强基层干部队伍，结合美丽乡村建设全覆盖工程，注重选拔素质优秀、工作能力强的干部驻村帮扶，进一步夯实基层基础。

三、以开展重心下移捉小鬼，认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动为契机，进一步转变作风、优化环境

（一）统一思想，提高认识，切实增强开展专项行动的坚定信心 今年4月19日，市委组织召开重心下移“捉小鬼”，认真解决群众反映的“小鬼难搪”问题专项行动部署会议，对此次专项行动进行了重点部署。为什么叫“捉小鬼”，主要是站在群众角度看，“老虎”“苍蝇”的范畴涵盖不了基层及农村干部的违纪行为，需要针对基层特点，提出一个统领此项工作的词语。所以借鉴“阎王好见、小鬼难搪”这句大家非常熟悉的话，提出“捉小鬼”这个说法。这个提法既形象生动，又便于群众理解。市委开展这次专项行动的主要目的，一是贯彻中央、省纪委部署要求。今年中央、省纪委全会都将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，作为了全年的重点工作。明

确要求层层传导压力，把压力传导到县乡、责任压到基层。并结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。按照中央、省纪委部署要求，市纪委及时跟进，将工作重心下沉一级，进一步聚焦基层不正之风和腐败问题。二是积极回应基层群众的强烈诉求。从目前全市信访举报和纪律审查情况看，基层和农村干部违纪问题占70%-80%的比重，这些问题都涉及群众切身利益，群众反映十分强烈，需要尽快加以解决。同时，反腐也绝不是单单惩处个别违纪分子，而是要更好地体现综合效果，切实让群众感受到反腐带来的“实惠”。开展这次专项行动，就是有重点的解决一些群众身边的不正之风，维护群众的切身利益，让群众感受到反腐带来的变化。三是更好地为经济发展优化环境。基层不正之风和腐败行为已成为严重影响经济发展的毒瘤，已经到了非治不行的地步了，需要用纪律审查这把钢刀开路，坚决打掉一些不作为、乱作为的“小鬼”，为区域经济发展营造良好环境。

对这次专项行动，市纪委高度重视，下决心要进行一次全面、彻底的整治，不仅列举了十类具体问题，精准给小鬼画像，并通过新闻、媒体持续宣传，张贴告示牌，公布举报电话等方式进行广泛宣传发动，而且还要公开晾晒曝光典型案件，严肃追究相关人员责任，并倒逼问责所属部门、单位责任，其决心、力度前所未有。因此，我们必须高度重视，统一思想，充分认识这次专项行动的重大意义，切实增强开展专项行动的坚定信心，确保达到净化好政治生态环境的预期目的。

（二）把握关键，精准落实，深入开展不作为、乱作为、慢作为

整治为主的专项行动

一要准确把握治理目的。有的同志提出，“小鬼”提法很形象，但是会让违纪的基层干部感觉很难堪。市委常委、纪委书记崔晗同志在全市动员会上明确提出，开展专项行动的目的从来不是想给谁难看、想收拾谁，而是想让干部少犯错误。在告示张贴到各办事大厅和办公室前，将留给大家一周时间，先内部进行宣传教育，通过强大的震慑，让基层小鬼自己觉悟、自行收敛。我们查处的重点，是那些告示张贴后，依然不收敛、不改过的小鬼们。这本身就是对基层干部的善意提醒、最大的爱护。其实，纪律审查关口前移、抓早抓小，就是想把党员干部的底线从法律层面拉回到纪律层面，防止小错变成大错，违纪滑向违法，这是对干部的最大保护。同时，大家也要看到，党的纪律约束正从宽松软走向严紧硬，这将是一个长期的过程。现在仅仅是一个开端，以后纪律约束越来越紧将会是常态，也将是今后纪律审查工作的主要方向，大家对此一定要有清醒的认识。二要将责任压紧压实。这次专项行动虽然由纪委牵头负责，但各级党委和党组织对治理本地区本单位损害群众利益不正之风和腐败问题负有主体责任，本次治理的主体是各级党委和党组织。具体到我区来讲，各基层党组织要切实上位，并结合本单位实际，尽快研究部署，压实责任，抓好落实。机关党委要承担纪委监察职责，具体负责问题线索收集、处置，并配合上级纪检监察部门做好纪律审查工作，确保专项行动高效、顺畅运转。三要把握住关键环节。要依靠群众、发动群众，这次专项行动能否取得成效，关键在于能否将群众真正地发动起来，形成人人喊打的强大声势，让“小鬼”无处遁形，或主动收敛。要把好信访举报质量关，专项行动开展后，信访举报量可能会有所增加，其中会有一些不具可查或没有必要调查的问题，甚至泄私愤的乱告、诬告，需要信访人员认真甄别、耐心做好解释工作，将真正损害群众利益的问题线索反映出来。在这里我们也严肃强调，凡发现恶意诬告和乱告的，我们将依法查处，严肃追究其法律责任。要探索快速反应机制，损害群众利益的问题线索，往往具有时间短、证据链短、证据难固定的特点，在发现问题线索的第一时间，需要快速反应、快速出击、快速处置。要结合实际研究快速反应及处置的方法措施。要建章立制，对典型问题深挖根源，举一反三，堵塞漏洞，建立长效的管控机制，切实巩固专项行动成果。四要研究探索好方式。要以问题为导向，针对群众反映的问题，积极探索有效的线索收集、快速处置、责任追究等纪律审查机制；针对重点岗位、关键环节的监管漏洞，研究科学的日常监管、长效管控等工作机制。

（三）以环境的切实优化助推旅游岛跨越发展、快速崛起 开展专项整治行动，就是解决职能部门的办事效率低、依法行政水平差和办事行为不规范，归根到底是发展环境问题。好的发展环境，能够有效提高工作效率，凝聚发展合力，营造发展氛围，助推一个地区快速发展。我们要抓住影响环境的重点问题和关键环节，集中进行整治。一是进一步提升服务效能，优化政务环境。只有面向市场进行调整，不断进行理念和制度创新，打破过去“重管理，轻服务”的管理模式，才能成为经济发展的服务者、推动者而非阻碍者。要全面推

进政务公开。规范政务公开的内容、形式和程序，窗口单位的职能职责、办事程序、办事时限，并设立咨询窗口和咨询电话，严格落实“首问负责制”，帮助投资者和群众解决实际问题。要不断提高行政审批和行政检查服务质量。强化行政审批服务中心的“窗口”职能，实行一门受理、窗口式审批、集中办公、一条龙服务，切实抓好真正的全程代办服务。要重点实施“阳光工程”。政府投资的建设工程招投标、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、罚没物及公物拍卖必须公开进行，杜绝国有资本的暗箱操作。二是进一步规范权力运行，优化法制环境。行政行为必须在一定的法律、法规约束之下，这些法律法规集中体现着最广大人民的利益，赋予政府权力和限定政府权力边界。各职能部门必须尊法、学法、守法、用法，严格按照法定权限和程序履行职责，想问题、做决策、办事情都要符合法律、符合原则、符合程序、符合规矩。对于企业的生产经营活动，不得任意设定或实施行政处罚和行政限制。对企业或个人行为，凡是法律、法规和规章没有明文禁止的，行政管理部门不得干预，严禁任何部门和个人以任何名义向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱培训。推行行政执法责任制和公示制、承诺制等，完善行政执法工作规范、标准、程序和责任制度，依法营造良好的发展环境。三是进一步提高素质能力，优化人文环境。要结合“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、机关工作作风整顿等活动，增强优化发展环境的紧迫感和责任感，不断强化“人人代表旅游岛形象，人人都是发展环境”的大局观念和“亲商、安商、扶商、护商”的服务意识。要按照作风整顿活动要求，不

断增强干部职工的公仆意识、责任意识、法律意识、廉政意识、效率意识，努力解决思想观念和服务水平等方面存在的突出问题，打造一支“主动服务、超前服务、精细服务”的高素质干部职工队伍。各部门、各单位要切实把优化发展环境作为一种重点工作，让群众享受到好作风、好环境带来的实惠，让投资商觉得发展环境好，干部好打交道，在旅游岛事好办、服务好、投资放心，从而助推旅游岛跨越发展、快速崛起。

3.全区推进农村党风廉政建设工作座谈会发言提纲 篇三

县委、政府领导班子始终坚持以党风廉政建设和作风建设为重点，狠抓班子思想政治建设，取得了明显成效。带动全县干部职工精神面貌和工作作风的转变，正确处理改革、发展、稳定的关系，使我县经济建设和社会各项事业全面进步。

一、坚强有力，廉洁高效的领导班子

（一）、县委、政府领导班子在去能够认真学习贯彻“三个代表”重要思想，全面贯彻十六届三中、四中全会精神，按照“两个务必”的要求，围绕改革、发展、稳定的大局，在思想上和行动上，特别是在增强政治意识、全局意识、忧患意识、服务意识方面保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。能认真落实地委、行署的重大决策和安排部署。原创：http:///

（二）、积极发挥“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持和参与”的领导体制和工作机制的重要作用。县委、政府领导班子在工作作风上能够解放思想，实事求是，创造性地开展工作，能够为民办实事、办好事，树立正确的政绩观和科学的发展观。

（三）、县委、政府领导班子能够密切联系群众，关心群众生活，真正做到“立党为公、执政为民”。切实践行“三个代表”重要思想，切实解决群众关心的热点难点问题。

（四）、县委、政府领导班子能够按照党风廉政责任制的要求，认真履行职责范围内的党风廉政责任制，能遵守廉洁自律有关规定，并严格执行“四大纪律，八项要求”，在反腐倡廉工作中狠抓源头治理工作。在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线；同时，还定期组织检查、指导、督促主管各部门廉政建设的工作部署和落实情况，听取工作进展情况汇报，了解目标落实情况，查漏补缺，采取措施，加大工作力度，促进廉政建设顺利开展。

（五）、能严格加强我县行政执法队伍人员的素质教育，提高行政执法人员依法行政水平，对群众反映强烈的不规范执法行为，能及时要求有关单位进行整改。增加各部门工作的透明度，规范行政行为，改进工作作风，杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生，确保了公平、公正、公开原则在工作中的落实。

（六）、通过光明栏公开政务、事务及人事任命工作情况，使社会各界能通过光明栏了解重大事项的开展情况。

（七）、严格按照纠风责任要求，深入开展纠正部门和行业不正之风工作，并把纠风工作同经济工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，认真履行职责范围内的纠风工作的落实，遵守纠风工作有关规定。

二、求真务实，克己奉公的领导班子成员

（一）、县委、政府领导班子成员能严格落实“一岗双责”制，按照各自分工情况认真抓好职责范围内的党廉工作。去年年初，及时召集所分管部门召开专题会议，安排部署今年党风廉政建设工作。并要求我局及其他部门把党风廉政建设当作本部门的头等大事来抓，按照“经济工作和党风廉政建设工作两手抓、两手都要硬”的方针，把党风廉政建设工作与经济工作一起部署，一起检查落实，一起考核。各分管领导经常到各部门进行检查，通过座谈、听汇报、个别走访等形式，了解党风廉政建设工作在各部门的落实情况，对落实不够或做得不好的部门及时找领导谈心，找出不足，并制定了切实可行的措施及时整改。同时狠抓纠正行业不正之风工作，对违规现象，一经发现立即处理，并责令限期整改。

（二）、县委、政府领导班子成员能自觉遵守党的政治纪律和其他工作纪律。认真执行廉洁自律有关规定，认真开展批评与自我批评活动，严格执行“八个坚持、八个反对”，严格执行《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的有关规定，自觉抵制各种不正之风，始终做到廉洁从政，一身正气，始终保持了共产党人的本色。在平时工作、生活中，各领导班子成员能求真务实，克己奉公，不谋私利、不搞特权，没有从事或参与与自己职务、身份不相称的活动。原创：http:///同时，能严格管好配偶、子女和身边的工作人员，有效杜绝了违纪行为发生。

我们坚信在县委、政府坚强有力，廉洁高效领导班子的带领下，在求真务实，克己奉公的各领导班子成员具体指导下，我县各单位、各部门一定会紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，坚持党要管党、从严治党的方针，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，继续加强廉政建设工作，为实现县域小康社会而努力奋斗。

4.在全区人才工作座谈会发言材料 篇四

一、引进高层次人才取得的成效：

近年来，**区农业局以各类惠农项目实施为载体，采取与项目聘用相结合的方式引进高层次人才和知名专家。 以来，我局共聘请高层次人才20余人次，这些高层次人才的引进，提高了农业科技成果转化率，加快了我区农村新能源建设步伐，为推动全区农业经济社会发展带来了持续动力。

(二)根据省、市关于做好粮食高产创建活动的实施意见，20我区建立了“十、百千、万”玉米高产创建示范田和“十、百、万”小麦高产创建示范田。为做好玉米和小麦高产创建活动，除抓好科学选址、组织领导、严格考评等工作外，我们还先后聘请**学院教授**、**，**市农科院研究员**，**市农科院高级农艺师**、研究员**等高层次人才，在玉米、小麦生产的各个关键时段，组成技术专家组，深入各示范片区，采用多种形式，广泛深入地开展技术培训活动，在示范区全面实施了深耕深松、秸秆还田、种子包衣、适时晚播技术、测土配方施肥、小麦氮肥后移、玉米一增四改技术、病虫草害综合防治等一系列高产栽培集成技术。共开展技术培训6期，培训农民4**余人次，进行田间技术指导20多次，印发科技资料及抗旱明白纸1**0余份。去年，经**省玉米专家验收小组实打验收，十亩玉米高产攻关田平均亩产为958.89公斤;百亩高产示范田平均亩产为844公斤;千亩示范方平均亩产为731公斤;万亩示范方平均亩产为640公斤。今年，经市农业局小麦测产专家组实打验收，十亩高产攻关田平均亩产为651.4公斤;百亩高产示范田平均亩产为600.1公斤;万亩示范方平均亩产为554.7公斤，产量均列全市“非高产创建项目县”第一位。在高产创建活动的带动下，实现了粮食连续6年增产丰收记录，各项指标均创**区历史最高水平，列全省前茅。

(三)年，我区在**镇**村落实了秸秆生物气化项目。该项目属于农业部示范项目，没有经验及现成技术可循，项目建设所需的`秸秆高效厌氧发酵生产沼气和集中供气技术，在全国更是仅有为数不多的人所掌握。为此，我们积极与掌握该项技术的北京化工大学**教授进行联系，并最终与其达成协议，由**教授负责项目的全部图纸设计;指导部分设备采购以及全部设备安装的现场技术指导;指导完成设备调试和试运行;免费对操作工进行培训，直到培训合格上岗。

在**教授的精心指导与我们的积极配合下，农业部秸秆生物气化试点项目在我区顺利完成并正常运行。3月6日，全国农作物秸秆能源化利用现场经验交流会在我市召开。农业部科技教育司司长**对我市农作物秸秆能源化利用取得的成绩给予充分肯定。他指出，**市特别是**区把农作物秸秆能源化利用作为惠农之举，积极推广秸秆气化和生物沼气技术，建成了一大批秸秆沼气工程，在全国起到了典型示范作用。

二、引进高层次人才存在的问题及建议：

(一)存在问题

近几年来，我区引进高层次人才工作虽然取得了一定成绩，但起步较晚，底子薄、基础差，与沿海城市和经济发达地区相比，还存在较大差距和不少问题：

宣传力度不够，引进人才意识不强;现有的专业人员中存在职称资格高评低聘的情况，高级职称职位少，专业人员工作积极性不高;承载高层次人才的载体少，引进人才、留住人才、用好人才的机制和环境还没有形成。资金投入不足，引进人才经费有限。引进人才渠道单一，专家引进被动。

(二)对策建议

1.不断加大宣传力度，提高认识。要充分利用新闻媒体进行广泛宣传，并通过经济交流、成果示范等多种形式，深入基层、企事业单位，大力宣传引进人才的重要意义、告知申报程序等内容，充分调动全社会对引进高层次人才工作的积极性和主动性。

2.强化引进高层次人才机制。一是要切实加强领导，要把引进高层次人才工作作为一项重要的工作来抓，高位推进，狠抓落实。二是各部门要加强协调合作，通力配合，努力开创引进高层次人才工作新局面。三是要创新高层次人才管理机制，积极搭建充分发挥高层次人才专业特长和资源优势的新平台，在全社会形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好社会风尚。

5.全区推进农村党风廉政建设工作座谈会发言提纲 篇五

按照大会安排,我就**街道关于开展乡规民约道德评议活动情况作如下发言。

乡规民约道德评议活动是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神、加快城乡一体化进程、创新农村精神文明建设活动载体、探索建立以村民自我管理、自我教育、自我提高为主要内容的一项重要举措，08年以来，按照市、区文明办的安排部署，我们**街道党工委高度重视，周密部署，精心安排，在**村和**、**两个社区分别建立乡规民约道德评议会试点，并在全街道进行推广，通过狠抓乡规民约道德评议各项工作任务的落实，并有机地将道德评议与和谐使者结合,有力促进了乡规民约道德评议各项工作在我办扎实有序的开展。我们的主要学做习法网是：

一、成立机构，广泛宣传教育，营造浓厚氛围

首先，我们把乡规民约道德评议工作提上了重要的议事日程，成立了以党工委书记和村党支部书记为组长的乡规民约道德评议活动领导小组，落实业务精、能力强的干部具体负责，做到了党工委主要领导积极支持亲自抓，分管领导认真负责具体抓，各项工作任务明确，责任落实到位。

其次，组织召开**村两委会及群众代表动员会，大力宣传建立“道德评议会”、完善“乡规民约”道德评议制度的意义。利用广播、板报、标语、传单等形式，开展广泛深入的宣传教育活动，通过刷写墙体固定标语8条，悬挂横幅13条，出板报5期，发放传单5000余份，组织村民观看情感教育专题片5次，开办有关情感交流的知识专栏10余次，使这项活动家喻户晓，人人皆知。

第三，加强对十七届三中全会精神、中央一号文件、科学发展观和党在农村的一系列方针政策进行宣传。以《公民道德建设实施纲要》、《**市建设社会主义新农村行动纲要》为基本教材，对全街办干部群众进行学习宣传教育，使党的政策家喻户晓。

二、统一思想，提高认识，形成“乡规民约”道德评议制度

一是在全区开展“乡规民约”道德评议活动通知下发之后，针对此项工作，我们及时召开了党工委会议、机关干部会议和22个村、3个社区党支部书记等三个层面会议，专题安排部署了我街道如何开展“乡规民约”道德评议工作，进一步明确了开展道德评议工作的重要性和紧迫性，统一了领导和干部的思想，有效地把大家的思想集中到推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的战略高度上来，力争通过扎实有序工作，有力地提高农村文明程度和农民文明素质，发挥农民群众的主体作用，形成良好风尚。

二是及时组织**村党员干部群众针对村上存在的实际问题，积极开展讨论，进言献策，由村两委会召集群众代表统一意见，达成共识，形成大家普遍赞同的“乡规民约”道德评议制度。

三是认真开展评议，务求取得实效。我们在工作中注重把社会公德、职业道德和家庭美德的要求具体化，根据村民道德行为的现状，农村阶段性的工作任务以及群众关心的热点话题来确定评议内容。今年以来，重点围绕新农村建设及村务公开、计划生育、村民矛盾纠纷等问题开展评议活动。

如我们在**村以村民小组为单位，针对4方面不道德行为进行评议和整治。在了解分析被评议的人和事的基础上针对不同对象、不同事件，因事制宜，因人而异，采取登门谈心评，就地现场评，开会集中评以及广播评、板报评等多种形式开展评议活动，共开展评议21次。做到了共性的、普遍的倾向问题和影响较广的热点问题，进行公开集中评议；个别问题，道德评议员上门进行评议；好人好事进行广播评、板报评；突发事件采取就地现场评；老大难问题采取跟踪评；顽固问题采取反复评。

通过乡规民约道德评议工作的有效开展，全街道特别是**村出现了许多喜人的景象。一是打架斗殴、违法乱纪的少了，孝敬公婆、助人为乐的多了。遵守公德、修桥铺路、保护公共设施逐步成了村民们的自觉行动；二是打架骂街，邻里纠纷的少了，和睦相处、互助互爱的多了。昔日那种为鸡毛蒜皮的小事大吵大闹的现象很少看到，一家有难大家帮的美德开始盛行。

下一步，我们将以**村乡规民约道德评议制度的建立为抓手，进一步推广道德评议制度在各村、各社区的开展，通过促膝谈心、心理疏导，引导农民群众充分认识不良行为习惯对个人修养和社会发展的危害性，养成健康文明的道德习惯，使其成为调解村民纠纷、化解社会矛盾、消除不文明行为、推进基层民主、促进农村和谐稳定一支有力的民间力量。

6.全区推进农村党风廉政建设工作座谈会发言提纲 篇六

不断提升“农廉”创建科学化水平

近年来，某某镇以加强农村基层党员干部廉洁教育，促进农村基层党风廉政规范化建设，树立典型示范引导为重点，着力实施阳光工程，倾力推行便民服务，大力开展述职述廉，齐力实行评星晋级，树立了西山、梅塘、阮庄、东湖等一批的“农廉”示范村，并精心组织“强村带弱村、先进带后进”工程，推动相对后进村迎头赶上，在全镇上下形成了创建“农廉”示范村的浓厚氛围，取得明显成效。

阳光运作“晒”出公信力

以西山村后进转化典型，总结西山村廉洁治村的经验，推广西山村阳光模式，即：有一栏阳光党务村务，有一套阳光管理制度，有一个阳光运行机制，有一条阳光便民通道，做到做好“五要工程”。同时，采取以奖代补的形式，投入10万元，为21个村（居）统一建设高标准的不锈钢宣传栏和公开信箱，念活公开“五字经”，要求做到公开内容全、公开形式活、公开程序严、公开时限实、公开机制强。西山、梅塘把公开内容搬到了LED电子显示屏，每天滚动播放公开信息，东湖、西山、阮庄借助网络平台开通公开博客，定期在网上发布公开内容，为群众答疑解惑，搭起阳光运作的“网络板房”。同时聘请离退休老干部、老党员等担任

党务、村务公开监督员，依托镇“三资”监管中心，对全镇各村

1资产、资源进行清查核实，定期对村级财务进行审计，针对存在的问题，督促限时进行整改落实。

评星晋级“考”出保障力

在全镇范围内开展农村党风廉政建设“评星晋级”活动，将村级党风廉政建设的实施“五要工程”、村级廉洁教育等方面进行量化考评，考评情况分为五个星级，星级评定每年一次，每年12月底予以评定，实行动态管理，每年年初对行政村星级评定结果进行通报并挂牌明示，对高星级村进行表彰和宣传，评定结果与各类考核评先、安排有关项目资金、村干部年度工作绩效考评等挂钩。目前全镇共有5个村达到了五星级标准，12个村达到了四星级标准，4个村达到了三星级标准。这一举措大大改变了以往村级评先推优没有依据及党风廉政建设没有标准的局面，极大地促进和推动农村党风廉政建设不断取得新成效。我镇村级党风廉政建设评星晋级活动得到上级的好评，省纪委方圆对此进行了报道。

便民服务“导”出凝聚力

在加强农村党风廉政建设工作中，我镇突出在“服务”上做文章。结合镇情实际，认真制定村级党组织党风廉政建设“六好”标准，通过认真细化、量化其内容，制定统一考评标准，做到全镇各村的党风廉政建设有典型，逐步强化服务功能，构建“群众办事不出村、纠纷处理不出村、政策咨询不出村”等为主要内容的便民利民服务体系，把与群众生产、生活紧密联系相关的项目逐步纳入代理服务范围。今年来，全镇共发放便民服务卡8000多张，便民服务手册2000多份。要求村主干轮流带班，同时设立村干部便民服务热线，必要时主动前往群众家中“跑腿”办公，为赢得群众信任奠定了基础。截止目前，累计接待群众来访6800余

人次，帮助群众解决问题1200多件，调解各种矛盾纠纷230多起。

述职述廉“督”出履行力

针对近年来部分农村党员干部存在的为政不廉等问题，创新工作机制，在全镇范围内开展村干部向党员群众代表进行述职述廉，党员群众进行现场质询，并接受党员群众代表的满意度测评，全镇21个村（居）132名村两委干部参加了测评活动，测评满意率均在95%以上。通过这一活动，搭起了干群之间的连心桥，保障了群众的知情权、参与权、监督权，顺利推进农村的安定稳定。采取举办培训班、召开廉政座谈会、听廉政党课、观看廉政电教片等形式的党风党纪主题教育，特别是把廉洁从政教育作为思想教育工作的重要内容，大力开展丰富多彩、形式多样的主题思想教育活动，使广大农村党员干部廉洁奉公的自觉性和主动性得到提高。我镇这一做法在中国纪检报和省纪委方圆进行了报道。

7.全区推进农村党风廉政建设工作座谈会发言提纲 篇七

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，“基础不牢，地动山摇”。农村基层党风廉政建设的状况，在很大程度上决定着农村社会风气，反映着农村基层党组织的执政能力。加强农村基层党风廉政建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，是推进社会主义新农村建设的一项基础性工程。近

年来，海南省澄迈县积极探索、大胆实践，通过改革完善基层纪检工作机制来推进农村基层党风廉政建设，取得了一定的成效。

积极探索新机制

我们党一贯重视党风廉政建设，十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀，维护党的队伍的纯洁。近年来，农村基层党风廉政建设不断得到加强，有力地促进了农村各项工作的开展。但也要看到，在改革开放日益深入和社会主义市场经济不断发展的条件下，农村基层党风廉政建设还存在一些问题，如基层特点不鲜明、规范化要求不系统、实际操作性不够强等。造成这些问题的一个重要原因，是现行的农村基层纪检工作机制已不能很好地适应当前农村反腐倡廉新形势、新任务的要求，主要表现为：纪检队伍力量分散，专业化程度不高，监督缺乏权威性，县纪委对基层监督“远”，镇纪委对同级党委监督“难”、对下级监督“软”，导致党风廉政建设责任制无法落实。针对这些问题，澄迈县在实践中积极探索，逐步建立了“县纪委强化领导、派驻组实地监督、镇党委直接负责、纪检委员具体落实”的基层纪检新机制：县纪委强化领导，就是改变县纪委对镇纪检监察工作的领导方式，变双重领导为直接管理；派驻组实地监督，就是整合原乡镇纪委编制，分南北两片组建两个受县纪委直接领导的派驻镇的纪检监察组，采取“驻巡结合、职责明确”的方式开展工作；镇党委直接负责，就是乡镇党委不再单设纪检机构，而由派驻组实地监督，并确定一名镇党委副书记分管纪检工作，各配设一名纪检委员和纪检员，由镇党委直接负责纪检工作；纪检委员具体落实，就是镇村两级设立纪检委员，实现纪检工作重心向基层下移。

实践取得新成果

经过实践探索，新的基层纪检工作机制不断得到健全和完善，并取得了比较明显的效果。

基层纪检力量得到科学配置。通过改革，既精简了人员数量，又提高了工作效率，同时为推进农村综合改革创造了条件。在实际工作中，派驻组统一协调和配置分散在各镇的纪检工作力量，实现镇党委直接负责与派驻组实地监督相互促进，集中人力和时间解决群众反映强烈的突出问题，有力地维护了群众利益。

党内监督逐步实现由虚变实。实施派驻组实地监督，加强镇党委对纪检工作的领导，把过去的同级监督变成上级实地监督下级，实现一级管一级的垂直监督，既延伸了监督触角，又强化了监督的权威性，有利于推进农村基层党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

乡镇纪检监察工作更加贴近基层、贴近群众。新的机制建立后，派驻组、镇党委与镇村两级纪检委员更加注重加强沟通与协调，工作的规范性得到显著提高。派驻组经常深入群众意见较多的镇村，变被动式接访为服务性下访，帮助群众解决实际问题，密切了党群、干群关系。同时，派驻组把查办案件与畅通信访渠道有机结合起来，使许多矛盾纠纷化解在基层，减少了集体上访、重复上访和越级上访现象，促进了社会稳定和谐。

8.人才工作座谈会发言提纲 篇八

几年来，我们牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，大力实施人才强市战略，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，不断创新人才工作机制，积极开发利用好各类人才，有力的带动了全市经济的发展。

但是，根据新形势下经济社会发展对人才的需求来说，还存在着人才总量不足，人才资源配置不合理、人才过多地集中在机关事业单位等非生产领域、工农业生产第一线和第三产业人才相对匮乏等方面的问题。

下面，结合我们发改部门的职能特点,就做好人才开发工作，谈几点意见和建议。

一、进一步加快人才资源的开发利用

1、围绕项目带动战略,加快项目型人才开发引进。随着人事制度改革的不断深入，人才特别是专业技术、经济管理方面的人才，总是跟着项目流动，资金也是跟着项目流动。谁拥有了项目，谁就拥有了人才和资金。因此，要充分利用好项目引进人才，围绕重点企业、重点项目做好各种人才引进的配套工作。积极做好项目的论证策划工作，真正把招商引资与招才引智结合起来。加快经济开发-1-

区建设，把工业园区建设成为高新技术产业集聚的示范基地、高水平研发机构集聚的技术创新基地、高素质人才集聚的科技创业基地，搭建项目型人才的吸纳平台。

2、围绕推进新农村建设，大力开发农村实用人才。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，加快农村实用人才的开发。在建设多样性的农村实用人才队伍上，大力实施农村实用人才培育工程，以职业学校为依托，加强农村各类实用技术、劳动力转移就业和学历培训，培养一批具有现代农业知识、适应农村发展形势的科技推广型、生产开发型、经营管理型、农业复合型人才和农业信息人才等。造就乡村教育人才、乡村文体人才以及乡村卫生人才，使农村人才队伍的结构更趋合理。同时，把有利于“三农”建设的各类人才进行科学的分类，如对林业、畜牧业、种植业等工作能手和技术能手进行分类指导，真正在业务上实施帮教，在产业上进行调整。把一切有利于发展“三农”的因素都与农村实用人才挂起钩来，营造有利于稳定农村人才队伍的工作环境，让这些农村的“能工巧匠”真正走进人才的大环境中来，让他们享受到人才队伍建设中相关的优惠待遇，从而激发农村人才的工作活力。

3、围绕壮大工业经济，大力开发引进企业经营管理人才。现在高素质的企业家十分短缺，难以适应新时期经

济社会发展的需要。要围绕增强企业市场竞争力和可持续发展能力，以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为核心，加快培养造就一支熟悉市场、具有先进水平的优秀企业家。积极扶持民营企业家成长，着力提高他们的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、推动企业创新能力，增强驾驭市场能力，掌握先进管理理念，提高经营决策水平。鼓励企业引才纳才，扶持大型骨干企业和高新技术企业建立研发机构，使中小企业成为人才吸纳的强大“蓄水池”。

同时，要做好人才向上挂职锻炼、岗位集中培训、基层实践提高工作。

二、进一步完善人才开发工作的体制和机制

人才工作的活力取决于体制和机制。要遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，建立充满生机和活力的人才工作体制和机制。一是建立以能力和业绩为导向的人才评价机制，探索制定能体现各类人才特点的人才评价指标，建立人才库；二是建立以公开、平等、竞争、择优为导向的选拔任用机制；三是建立促进人才合理流动的机制；四是建立并落实吸引人才的优惠政策，按照“不求所有，但求所用”的原则，引进更多的实用型人才。

三、进一步加快人才体系建设的投入

一方面，根据新时期经济社会发展的需要，将人才的开发利用、人才体系建设纳入国民经济和社会发展中长期规划和计划，并适时进行完善和修订。另一方面，认真研究国家产业政策和投资方向，积极争取项目资金，加大对各级各类学校、培训基地、乡镇文化站点建设的投入，加快人才体系和基础设施建设步伐。

9.全区推进农村党风廉政建设工作座谈会发言提纲 篇九

岚山区财政局

（2010年12月21日）

今年以来，区财政局按照区委《关于推进全区学习型党组织建设的实施意见》的要求，以建设“学习型党组织”为抓手，以“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”为目标，在提高财政干部学习力、创新力、执行力等方面进行了一些有益的探索与实践，提升了财政干部服务岚山科学发展、跨越发展、和谐发展的能力素质和境界水平。

一、丰富学习内容，形式灵活务实

我们把建设学习型党组织与“听讲座、读好书、强素质”、“创先争优”活动紧密结合，以参加全区“周末大讲堂”活动为主线，采取个人自学和集中学习相结合，理论学习和专题讲座相结合，“走出去”、“请进来”、“坐下来”相结合，学习与调研相结合等方式，既保证了学习内容的丰富多样，又力求了学习形式的灵活务实。

在内容上，着重安排了对十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和《廉政准则》的学习；同时结合财政工作实际，加大了对财税政策、民生政策、土地经营、财政精细化管理等业务内容的学习力度，坚持学以致用，学用结合。

在形式上，采取灵活多样的学习方式：开展了“科学发展回头看”现场参观，组织了“强素质、促和谐”拓展训练，邀请了-1-

区委党校、人民银行的专家就民生政策、财税政策进行解读等等。一系列学习活动的开展，对全局党员干部用与时俱进的知识来武装头脑、谋划发展、解决问题、开展工作具有积极地推动作用。

二、健全学习制度，纳入绩效考核

局机关修订了《岚山区财政局创建学习型党组织的实施意见》和《财政局目标管理绩效考核实施方案》，进一步完善了学习制度，并把学习制度落实情况作为对科室和个人进行绩效考核的一项重要内容。

完善集体学习制度。严格执行党组中心组学习制度、“三会一课”制度和周五集中学习日制度，夯实理论学习的基础；健全基层调查研究制度，让干部职工走进基层，宣传民生政策，调研民生问题，认真听取他们对推进科学理财的意见和建议，促进民生政策资金的落实到位；完善学习培训制度，科学安排业务培训的计划和内容，分期分批开展宏观经济理论、财经知识、现代管理和基本技能的培训，着力提升干部队伍的业务能力水平；建立学习成果转化制度，积极申报机关工作创新奖，推动学习成果由理论到实践的转化。

健全学习考核制度。把党员干部的学习培训情况纳入局机关的目标管理绩效考核体系，学习考核情况与局机关绩效考核挂钩、与评先树优相结合。制订了相应的考核标准，成立了绩效考核工作领导小组，严格奖惩兑现。

三、下一步工作思路和推进措施

针对下一步学习型党组织建设工作，我们的工作重点主要体现在“六个提升”上。

一是提升班子的整体合力。健全和严格执行党组会议制度、民主生活会制度、局长办公会议制度和局务会议制度，做到集体领导与班子成员分工负责相结合。努力做到决策的程序化和民主化，充分发挥班子的整体合力。

二是提升干部综合素质。强化学习机制，严格学习管理，加强调查研究工作，抓好政治理论、专业知识、财经法律法规学习计划的落实。

三是提升财政文化品位。丰富财政文明创建载体，培育具有财政特色的文化理念和行为体系。积极开展以提高干部职工素质、树立良好形象为目标的多形式、多层次的“五型机关”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等创建活动。

四是提升机关和谐氛围。营造人才发展环境，关心干部身心健康，注重培养团队精神，营造和谐的理财环境，充分调动和激发财政干部的积极性和创造性。

五是提升廉洁勤政水平。加强思想道德和廉洁理财教育，健全反腐倡廉制度，规范权力运行机制，开展好“廉政文化进机关、进家庭”活动。