黄村新农村社区建设情况汇报

2024-10-02

黄村新农村社区建设情况汇报(精选2篇)

1.黄村新农村社区建设情况汇报 篇一

新农村社区建设情况的调查报告800字

一、XX县新农村建设的基本情况

以来,XX县大力开展“小康示范百村带动”和“双百”(百村示范、百村整治)工程,两年共计投入3.1亿元,实施建设项目769个,完成207个村庄建设规划,新建农民新村80个,农村文化活动场所达到240余处,新农村社区建设情况的调查报告。西王村成为“省市新农村建设示范村”,东尉村成为“全国敬老养老模范村”、“全国生态富民家园工程典型村”;去年,XX县被确定为“全国农村社区建设实验县”。

,XX县计划完成72个市级和78个县级新农村示范村建设任务,提出了“实施村庄有效整合,开展城中村、城边村和空心村改造,拓展经济发展空间”的思路,以承担“全国农村社区建设实验县”为契机,打造社区建设试点镇和示范村。目前已有长山、魏桥、韩店、好生、明集五镇18个农村社区,按照一村一社区、多村一社区和企业社区的不同模式积极建设,已经取得可喜进展。

二、XX县部分村镇实施村企合作共建农村社区的条件已经成熟

通过调查了解得知,XX县部分村镇实施村企合作共建农村社区的条件已经相当成熟,有的已经实施,如韩店镇西王村、长山镇的东尉和光明社区;有的即将实施,如长山镇的朱家和盛苑社区。成熟的条件有六个方面:

(一)规律使然,党政领建。胡总书记提出:“在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业,城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,是带有普遍性的倾向”。XX县去年二产比重达80%,长山、魏桥、韩店三镇分别达到70.7%、80%和 89%,工业化的程度已经很高。村企合作共建社区,符合社会发展规律,是实施“工业反哺农业,城市支持农村”方针的一项重要举措。三镇都把这项工作摆上重要议事日程,制定相应政策,确定了专人负责。党政领建,定可指日功成。

(二)追求美好,群众思建。“人往高处走”,追求美好生活是人的本性,调查报告《新农村社区建设情况的调查报告》。去年,上述三镇农民人均纯收入都远高于全县(6038元)的平均水平,长山镇小牛村农村居民人均纯收入过5万元的户超过1/3。腰包鼓起来的农民,也渴望能过上城里人的生活。建设新农村社区,成了自下而上的强烈呼声。长山镇甘埠管理区曾发出480份调查问卷,征询农村居民对社区建设的意见,几乎是众口一词:社区早就该建!

另一方面,工业“三废”虽经治理,但仍难免污染,社区驻地可以远离污染。此外,一些城中村、城郊村,由于二三产业的快速发展,原来的各种基础设施不配套,导致生态环境急剧恶化,村民也盼望把旧村改造清洁的新社区。

(三)谋求空间,企业盼建。一些效益较好、发展较快的企业,迫切需要更大的发展空间,他们对土地的需求十分强烈。全国有耕地18.31亿亩,中央要求“十一五”期间必须严守18亿亩的红线,因此,5年间全国只允许年供地600万亩。而XX县,今年只争取到500余亩的供地指标。按照全县到实现GDP1100亿元,每公顷建设用地产出GDP300万元的计划,则共需建设用地(含已用)55万亩,差距明显。目前,想用农田转为企业发展建设用地,是根本无法实现的。因此,企业也盼望与农村进行社区共建,以节约的空宅地供自己发展,解决村企间过去在环境、交通、安全、生活和人际关系等方面存在的诸多矛盾,与农村实现互利双赢。

XX县村庄原占压土地面积约为18万余亩。按各村自报的.新规划,占压面积至少可减少2/3(盛苑社区11个村,2624户,过去村庄占压3113亩;现在社区规划3000户,仅占480亩,为原来的23%)。如果XX县都建成新社区,便可至少腾出12万亩土地,为企业发展提供较大的空间。

(四)经济发展,实力可建。,全县实现GDP400亿元,人均突破7000美元(北京7030美元),已相当于中等发达国家水平。全县财政总收入46亿元,上述三镇分别达到1.8亿元、2亿元和2.91亿元。较高的政府的财政收入,使XX县有能力去反哺农业;农民居民收入的大幅提高,使他们有能力去实现自己的追求;企业资本的迅速膨胀,更使村企共建,甚至企业包建(如韩店镇西王村)成为可能。

(五)社会各界,帮促助建。解决好“三农”问题是全党工作的重中之重,各界也都把帮促新农村建设作为自己义不容辞的社会责任,认真落实各项支农惠农政策。三年来,已通过多种措施,在发展生产、转移就业和改善民生等方面做了大量工作,取得了有目共睹的成效。

(六)先进典型,示范带建。XX县在近年的新农村建设中,涌现了西王、东尉和实户等先进典型,这些村的做法很有借鉴、推广价值。作为一项新生事物,省内外也都在积极探索中,他们的经验也很值得学习。这些先进典型的示范,将对农村社区建设起到巨大的带动作用,并可使今后的社区建设少走弯路,早见成效。

三、社区建设存在的问题和阻力

在调查中,基层也反映了共建社区的若干困难和问题,主要表现是:

多数农村,条件不足。镇(办)、村之间经济社会发展水平尚有较大差距,多数农村目前尚不具备建设新型社区的条件——尤其是不具备村企共建社区的条件。具备条件的,大都是城(镇)郊村、邻企村,而且村企间彼此还要都互感兴趣,双方情愿。

2.在新农村社区建设推进会上的发言 篇二

同志们:

今天的这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的,会议的主要任务是:全面贯彻落实省、市新农村示范村建设会议精神,对我县得新农村社区建设工作进行再动员、再安排、再部署,进而推动全县新农村社区建设工作全面、深入、有序开展。下面,我先讲三点意见,最后请县长作重要讲话。

一、认清形势,增强做好新农村社区建设工作的紧迫感

去年11月,省委、省政府出台了《关于开展社会主义新农村示范村建设的意见》,在全省启动了社会主义新农村示范村建设工作,全省158个县(市、区),共确定了350个示范村。今年5月,市委、市政府下发了《关于开展社会主义新农村示范村建设的意见》,明确提出要以示范村建设为抓手,以新农村社区建设为重点,全面推进我市的新农村建设。按照省、市要求,我县启动了2个省级新农村示范村建设,一个是白璧镇的东北务中心村,一个是柏庄镇的宜和苑中心村,其中东北务明星嘉苑第一批启动的23栋多层住宅楼,正在建设,共计960套、11万平方米,年底前第一期主体工程有望竣工,2012年前整个社区全部建成入住。柏庄镇宜和苑中心村规划设计及沙盘制作已经完成,征地已经结束,各项工作正在加紧建设中。

9月9日,省委、省政府在林州召开了全省新农村示范村建设启动会,会上,省委副书记、组织部长叶冬松,副省长刘满仓出席会议;省直24个厅局一把手和18个地市的市委副书记、主管市长、农办主任以及我市的四大班子领导、市直有关部门一把手、各县(区)主要领导参加了会议。上午参观了林州市的几个示范村,下午召开会议,首先观看了我市新农村建设专题片,然后进行了交流发言,最后省委叶冬松副书记作了重要讲话,他主要强调了三个方面:一是要统一思想,充分认识开展示范村建设的重要意义。把示范村建设作为今后一个时期新农村建设的一项重要工程来抓,积极探索,积极推进。二是要明确任务,积极稳妥推进新农村示范村建设。要着力转变农业发展方式;着力加强村容村貌整治;着力加强公共服务体系建设;着力推动农民就业、创业;着力推进体制机制创新。三是要强化领导,形成推动示范村建设的强大合力。要求各级各部门要把新农村示范村建设摆上重要位置,做到领导到位、措施到位、责任到位。

当天晚上,市委、市政府连夜召开了全市新农村示范村建设推进会。会上,张广智书记、张笑东市长分别作了重要讲话。张广智书记强调指出:要进一步加强领导,高度重视,切实做到思想认识、组织领导、资金投入、督导考评、部门联动“五到位”。张笑东市长对全市新农村示范村建设进行了总结,指出了存在的问题,并对下步工作作了重点安排部署。

省、市会议召开以后,按照县委书记、县长的安排,县新农办等有关部门及时研究,多次召开有关局委参加的协调会,认真研究制定了我县新农村社区建设的方案、政策。各乡镇、县直各有关部门一定要把思想统一到省、市出台的文件、领导讲话和会议的精神上来,认清形势,进一步增强做好新农村社区建设的紧迫感。

二、明确任务,强化措施,扎实做好我县新农村社区建设

按照省、市出台的文件要求和会议安排部署,结合我县的实际情况,县委、县政府制定出台了《关于加快推进新农村社区建设的意见》和《安阳新农村社区建设实施办法》,要求全力推进新农村社区建设工作。

当前和今后一个时期,我县新农村社区建设的总体指导思想是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,围绕统筹城乡发展、构建城乡一体化发展新格局,按照“拆除平房建楼房、合村并点建社区、节约土地建园区”的工作思路,以新农村社区建设为突破口,以合村并点为抓手,以产业发展为依托,以改善民生为目标,通过政府推动、政策扶持、体制创新、市场运作等方式,以点带面,推动全局,努力建设环境优美、设施齐全、功能完善、管理有序、文明和谐、可持续发展的现代化新农村社区。

总体目标是:按照“两年求突破、三年出经验、五年见成效、十年大覆盖”的目标,加快推进合村并点,通过统筹规划、试点先行、示范带动、奖励扶持、分步实施、全面推进,力争在10至20年的时间内,将全县608个村逐步合并,建成260个左右的新农村社区,实现群众得实惠、农村得发展,为工业化、城镇化发展提供更大空间。从2010年开始,各乡镇要积极启动新农村社区建设试点工作,水冶、曲沟、铜冶、白璧、柏庄、许家沟等乡镇要率先启动,率先突破,不断探索创新,总结成功经验,着力打造一批在省市拿得出、叫得响、高水平的新农村社区亮点。

为完成上述目标和任务,在具体工作中,我们要着力强化以下几项工作措施:

一要坚持科学规划。新农村社区建设的规划,要严格按照“县统筹、部门指导、乡镇为主、村为基础”的运行机制,与县域村镇体系规划、乡镇总体发展规划、新一轮土地利用总体规划、产业集聚区发展规划、工业园区发展规划、农业发展综合引领示范区规划等紧密结合,与农田保护、基础设施、产业发展等空间布局有机衔接,统筹安排,做到同步规划、一步到位,促进人口集中居住、产业集聚发展、土地集约经营。合村并点和社区选址,要综合考虑产业支撑、交通条件、生态宜居、地质地貌、历史沿革等方面因素。

二要坚持试点先行。在新农村社区建设中,要坚持试点先行,各乡镇要选择1至2个试点村,先易后难,因地制宜,循序渐进,分步实施,有步骤地推进新农村社区建设。特别是要把乡镇政府所在地、有产业支撑、重要交通道路沿线,以及领导班子强、基础条件好、群众意愿高、土地资源紧缺的村庄作为首批新农村社区试点,着力建设,搞好示范,为全县新农村社区建设探索路子,积累经验,以点带面,稳步推进。

三要坚持分类指导。在具体工作中,要因地制宜,分类指导,探索不同的建设模式和途径。一是乡镇政府所在地周边村庄,通过新农村社区建设,推进城镇化进程。把乡镇周边村庄纳入小城镇建设总体规划范围,建设一批功能完善、设施齐全的新农村社区,提高小城镇对产业、人口的集聚带动力,实现乡镇政府所在地周边大整合。将9个建制镇的城中村、城边村,纳入城镇发展建设总体规划,以安东新城建设、小城镇建设为载体,采取房地产开发运作的模式,带动城中村、城边村进行拆迁改造,集中建设新农村社区。二是对产业集聚区和工业园区,通过新农村社区建设,促进产城融合。对于产业集聚区周边地区,要以集聚区建设为契机,对区内的村庄进行合村并点、合理布局,通过村庄整合和土地流转,促进农业集约化生产,提高生产效益,将农民从产能有限的家庭式农业生产中解放出来,以产业带动农民就业,同时将村庄整合节约的土地用于集聚区发展。用几年时间,实现区内和周边地区社区化,生活区与生产区分离,集聚区建设与新农村建设和谐发展。三是对规模较小、区位相近、分布零散的村庄,采取多村一社区型。按照白璧镇新农村社区“多村一社区”的建设模式,实行多个村庄合村并点,集中建设新农村社区。四是对环境恶劣不宜居住,或因重大建设项目需要整体搬迁的村庄,采取整体搬迁型。特别是西部的铜冶、伦掌等乡镇矿区采空区村庄、压煤村庄,要通过上级政策扶持、企业支持、社会帮助、群众自筹等方式,选择条件较好的地方统一搬迁建设新农村社区。五是对人口多、规模大、土地资源缺乏、不宜迁并的村,要实施拆旧建新、拆平建高,在原址进行改造。村集体有机动建设用地的,要在整体规划的基础上,先在机动建设用地上建设新农村社区,没有机动建设用地的,国土部门要根据土地利用总体规划,调整建设用地,做到占补平衡,逐步吸引老村居民搬迁到新农村社区入住,不能满足居住的,再利用腾出的部分原宅基地建新社区,梯次推进,滚动发展,转变农民居住方式,提高群众生活水平。六是对经济基础较为薄弱的平原农区,通过新农村社区建设,构建高质量的生活服务圈。重点培育中心村,完善超市、卫生所、幼儿园等公共服务设施,实施乡村清洁工程,通过延伸公共服务,改善农民生活条件,引导周边村庄农民逐步向中心村集中,着力构建“半径两公里服务圈”或“步行20分钟生活圈”。七是对深山区通过新农村社区建设,引导人口和土地集中。通过在工业发达地区建设新农村社区,吸引农民向工业区周边集中,解决企业用工和农民就业,腾出村庄

建设用地用于发展工业、土地复耕以及生态建设。各乡镇要结合自身实际,坚持因地制宜,体现地方特色,选择合适的建设模式,推进新农村社区建设。

四要坚持多方筹资。从今年起,县财政设立新农村社区建设专项资金,今年专项资金总额不少于300万元,采取以奖代补的方式,根据规模档次、建设标准及完成时限等,对新农村社区给予资金奖补,具体奖补办法另行制定。从2011年开始,专项资金按上年财政收入总量的1%列入财政预算。各乡镇要加大投入,在乡镇预算中,按本乡镇人口人均10-20元的标准设立新农村建设专项资金,用于新农村社区建设奖补、农村环境卫生整治等。各涉农单位下一步要及时调整工作部署,及时与县委农工办进行工作对接,安排项目、资金要向新农村社区倾斜。农村公路、沼气、农家店、农村标准化卫生室、村镇文化室(站)、农家书屋、村级粮油店、供销超市等建设项目,投放和建设时要优先在新农村社区选址布点。

三、加强督导,严格奖惩,确保新农村社区建设取得实效

要把新农村社区建设工作列入各乡镇、县直各有关部门考核内容,完善目标管理。实行月通报、季度评议、半年总结、年终总评,并将考核结果作为以奖代补和乡镇、县直各有关部门排名、评先的主要依据。要严格工作奖惩,对新农村社区建设成效突出的单位和个人给予表彰,对工作不力的予以通报批评。从今年开始,新农村建设工作列入县委、县政府大目标考核,分值不低于大目标考核总分值的10%。每年在全县评出3-5个新农村社区建设先进乡镇,授予社会主义新农村建设先进乡镇称号,并分别给予3-5万元的奖励,确保全县新农村社区建设取得实效,圆满完成各项任务目标。

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