民办学校内部管理制度

民办学校内部管理制度（精选8篇）

1.民办学校内部管理制度 篇一

学校内部治安保卫管理制度

一、加大宣传力度

充分利用班会、板报主阵地作用，大力宣传学校安保工作，提高学生安全意识和防范能力，并根据学校自身环境特点适时突出重点，进行防火、防盗、防伤害事故等安全教育。

二、加强联防

充分发挥共建单位的有利资源，对校园周边环境进行有力整治，将校园安保工作做深、做细、做实，落实人人参与的要求，警钟长鸣，常抓不懈，努力营造一个安全稳定的育人环境，确保学生在安全的环境中健康成长。

三、完善制度，加强巡逻力度

要高度重视对突发事件应急管理工作。学校在做好对学生的安全教育的同时，制定和完善各项应急预案，并提出相应要求。针对当前社会治安现状，校园及周边治安等特点，学校进一步规范内部防范措施，健全校园安全防范机制，严格门卫登记、验证制度，加强巡逻力度，对进出学校车辆和物品要认真核对检查。禁止无关人员和车辆进入学生活动的区域，严禁将非教学用的危险物品和管制刀具带入学校。要加强校门口的值班，值班人员要加强对校园的巡校、巡课，发现异常情况及时处置并报告。

2.民办学校内部管理制度 篇二

一、加强团队建设, 优化管理模式

一所学校要保持稳定与发展, 一套学校成员都能接受、共同服从、体现学校办学价值观且行之有效的管理制度是前提和保障。学校的管理制度必须着眼于人的发展, 把人的发展作为管理的第一要义, 只有把人的发展和人力资源的开发融为一体, 管理才是科学成功的。我们把学校管理权下放到年级组长, 这并不只是简单的“放权”, 这种分而治之的管理方式, 对规模较大的学校来说不失为提高管理效能的有效决策。在整个学校的机体中, 年级组是具有“行政性质”的最基本的管理单位, 既有横向“块”的共同性, 又有纵向“条”的灵动性, 这使它成为了学校管理的关键部位。它对学校管理措施的落实、对教育教学任务的完成、对各项规章制度的推行、对教师业务的规范引导与监督、对教师日常工作的评价与协调等都起着十分重要的作用。在“放权”的过程中, 我们实施组长负责制、组长责任追究制, 引导教师参与年级组管理, 参与到制度、管理策略的形成和实施中去, 使教师明确自己是年级组的主体, 也是学校的主体。

学校管理活动是一种集体智慧的交融, 要实现这种管理方式的转变, 教师必须具有团体合作的精神, 年级组正是基于实现共同目标而组合的一个共同体。因此, 我们对年级组注重实施有效的管理, 倡导团队管理观念, 培育团队精神, 使每个教师都能从大局出发, 服从年级组的统一安排, 重视在年级组里发挥自身价值, 注重个人对团队的实际贡献。年级组的职能不是决策, 而是管理、落实和执行。在年级组团队建设中, 我们实行捆绑式管理和工作目标化管理, 在指导性原则、传帮带原则、激励性原则的前提下, 倡导合作比竞争更重要的理念, 实行教育教学信息反馈制度、教师梯队建设目标化管理制度。在实施过程中, 我们以集体赛课、推门听课、点课听课、读书博客、毓秀讲坛等活动来推动团队建设, 提升教育品质。

同时, 我们要求教师把“团队”概念由年级放大到学校。在学校这个“大团队”中, 年级团队之间引入有序、有度、有意的竞争, 并在共同目标、共同利益的旗帜下, 形成相互尊重、集思广益、资源共享的合作伙伴关系, 最大程度地发挥大家的潜能, 保证学校内部人际关系的健康和谐。

二、注重实施过程, 激活管理活力

制度的生命在于实施。它具有引导人、激励人、塑造人、发展人的功能。任何先进的教育理念, 都必须与办学实际相结合, 才能最大限度地发挥效益, 制度更是如此。

我校绩效考核制度的设计, 是在全体教职工的共同参与下, 经过几上几下纵横比较考量才最终形成的。在绩效考核内容和指标上, 既关注教职工的工作过程, 又关注工作的结果。我们注重影响绩效的“度”的把握与环节“点”上的管理监控, 在过程监控中实施辅导、诊断、评价、反馈, 并且渗透全面质量的观念。绩效考核的操作分基本分和效果分两大块:基本分由教师个人自评、互评, 学生评价和领导打分构成;效果分以教学质量和所做的贡献为依据。我们通过设立“校长奖励基金”, 对确确实实推动学校发展但工作无法列入考核体系的教职工, 在个人申报、年级组推荐的基础上, 经校务会议审议给予奖励。绩效考核制度的实施, 打破了学校原有的分配制度, 教职工越来越关注自己的工作绩效, 越来越多的教师更加注重自身的内涵发展。这既体现了制度的导向、激励功能, 又体现了管理的人性化, 从而提高了教师的综合素质, 促进了教师的专业成长。

与此同时, 我们在专业取向的制度设计上, 制订并推行了《熟溪小学职能科室干部管理规定》《熟溪小学教科研管理办法》《熟溪小学“学科带头人, 教学之星”评选管理办法》等制度, 并建立了“教师专业成长档案袋”, 对教师专业成长进行有效管理, 提高教师的专业水平, 提升教育的服务功能。各种制度的建立与完善, 使我校“敢为人先, 奋发有为”的校园精神得到了进一步彰显。

三、完善监督机制, 提高管理效能

学校管理制度, 从狭义上说是指学校对教育教学及其相关配套活动所制订的各种规章、规定、条例及实施细则等的总称, 它具有调节并控制学校内部各种关系和个人行为的功能。如何更好地发挥制度的导向功能、约束功能、激励功能、整合功能和教育功能, 以保障学校教育教学的有效进行, 是一个值得研究的问题。

学校管理的内容不仅包括人、财、物、事, 而且还包括学校发展目标、发展蓝图等。通常的学校民主管理主要体现在党组织和教代会的监督上。为了确保监督的高效运行, 我们还成立了以“师生督导团”为主的稽查审核系统, 以“校务委员会”为主的咨询反馈系统, 并成立了德育、后勤、教学评估组, 进一步完善了学校事务管理监督体系, 加强了对过程的监督和管理。学校既有一周工作安排与督查重点, 又有有月考核和期末综合考核, 任何一项政策的形成与执行都遵循“调查咨询—形成方案—研讨决策—部署落实—监督检查—评价反馈—奖优罚劣”的管理程序。这些使学校管理更趋科学、民主、高效, 真正实现了以制度管人、用制度管事、人人既是制度的设计者又是制度的监督和执行人的管理目标。

四、培育制度文化, 促进和谐共生

学校制度文化是学校在日常管理中逐步形成并为全体学校成员所认同、遵循的主流物质与精神成果, 体现学校特有的价值观念和行为方式。我校在“以人为本”理念基础上, 以实施尊重、服务、关怀的师生关系和民主、赏识、宽容的干群关系为重点, 以制度化、人文化、目标化、数据化、规范化、科学化的管理为举措, 形成了学校特有的改革、发展、民主、科学、创新、包容的制度文化。

尊重学生、服务学生、关怀学生是教育工作者应尽的责任。我校一直要求教师“蹲下来看学生”, 对学生的教育要以心察之, 以情动之, 以理服之, 与学生共同成长;在教学中认真实践服务思想, 以“托出三分之一优生、扶住三分之一中等生、带上三分之一困难生”为指导思想, 通过师生结对的形式, 为学生提供最优质的教育服务;牢固确立“关怀每一位学生”的思想, 不失时机地开展“写爱生心语, 行爱生心语”活动, 促进师生和谐共生。

民主、宽容、赏识的干群关系是学校领导和教师之间良好配合、和谐运作的基础:只有充分体现自身在学校管理过程中的地位和作用, 教师才能真正感受到自己是学校的主人, 才能担当责任, 把学校的事当做自己的事去做;只有着眼于教师的发展, 从教师成长的动态过程上作出既有指导又有激励的评价, 赏识教师的优点和长处, 推崇教师的能力和人格, 形成管理者与被管理者相互尊重的浑然一体文化环境, 才能更好地促进学校、教师、学生的和谐发展。

3.高等学校资产内部控制制度探究 篇三

摘 要 最近一段时期以来，由于我国高等院校的扩招规模不断扩大，各项资产新建改建项目繁多。但是由于我国高校在资产管理理念以及技术上比较落后，往往导致资产管理效益不高、国有资产流失等问题的产生。为了提升高等学校资产管理水平，加强高等学校资产内部控制制度建设就显得尤为重要。基于此，笔者就我国高等学校资产内部控制制度问题进行深入分析与论述，以期能够为我国高等学校资产内部控制水平的不断提升提供一点可借鉴之处。

关键词 高等学校 资产管理 内部控制

一、引言

高等学校内部资产是高校进行办学的物质基础，也是高等院校不断提升自身竞争力的动力支持。最近一段时期以来，由于我国高等院校的扩招规模不断扩大，各项资产新建改建项目繁多。但是由于我国高校在资产管理理念以及技术上比较落后，往往导致资产管理效益不高、国有资产流失等问题的产生。为了提升高等学校资产管理水平，加强高等学校资产内部控制制度建设就显得尤为重要。基于此，笔者就我国高等学校资产内部控制制度问题进行深入分析与论述，以期能够为我国高等学校资产内部控制水平的不断提升提供一点可借鉴之处。

二、我国高等学校资产内部控制存在的问题

伴随着高等学校改革的不断深入，我国高等学校资产内部控制水平不断提升，但是仍旧存在一系列问题亟待改进。笔者认为，我国高等学校资产内部控制存在的问题主要表现在以下几个方面：

（一）尚未树立科学的资产内部控制理念

由于我国高等学校资产购置长期以国家财政支持为主，其固定资产往往不进行成本核算，也不进行折旧核算。所以，我国高等院校资产内部控制大都存在“重购轻管”的落后的管理理念，这一理念的存在使高等学校只注重向财政部门要资金支持，而忽视了资产自身的管理与控制，从而使资产在使用过程中随意性增大，甚至导致资产的闲置和浪费。

（二）多头管理导致资产管理存在空白

由于我国当前高等学校的资产管理并没有设置专门的归口管理部门，而是由财务处、后勤处、设备处等多个部门进行管理，而且上述各个管理部门并没有较为完善的管理控制制度与审批程序，在资产管理实践中也很少进行检查与盘点。这样一来，就容易导致高等学校资产管理口径不一致、账实不相符等问题的产生。

（三）资产实物管理不全面

就我国当前高等学校资产内部控制的现状来看，高等院校的资产管理工作普遍是以传统的“管账”的形式来开展的，也就是关注“账账是否一致、账实是否一致”，而并没有将关注的重点分散到“物资管理”方面。由于我国高等学校对实物资产管理的松懈，实物资产的管理基本上处于放任自流的状态，这样一来，高等学校资产的使用效率也就难以进行有效的评估。

三、我国高等学校资产内部控制制度的构建对策

针对上述部分关于我国高等学校资产内部控制存在的问题，笔者提出以下几个方面的对策措施，以期能够对我国当前高等学校资产内部控制制度的完善提供一点可借鉴之处：

（一）营造良好的高等学校资产内部控制环境

良好高等学校资产内部控制环境的形成，首先应当使相关部门与人员树立起资产内部控制的科学意识。就学校自身而言，应当立足本校实际，制定切实可行的资产内部控制制度，设置专门的资产管理部门对全校范围内的资产进行统一管理；其次，资产的使用部门还应当设置专门岗位与人员对本部门所使用的所有资产进行登记与管理；再次，应当在全体师生范围内进行广泛的宣传，使其都能够树立起主人意识，爱护校内资产，保护校内各项资产的安全与完整。

（二）进行全面的资产管理风险评估

风险评估是资产管理实施内部控制的关键环节，也是制定和采取有效控制措施的重要依据。对资产管理工作进行风险评估，要求从资产的申请、采购、验收、使用到资产的维修、报废、处置、清查等各个环节都应当进行全面的风险识别和评估，完成对资产管理过程中风险点的识别与量化，并在此基础上建立资产管理内部控制的风险预警指标体系，尤其要针对高等学校资产的毁损、流失或者变相流失等主要风险点进行合理评估，并及时采取相应的措施予以防范。

（三）加强内部监督与控制

内部控制是与管理工作融合在一起的、不断发现问题和解决问题的一个循环往复的动态过程。但是内部控制的某些环节可能会随着时间、环境的变化，逐渐变得不太有效，所以说，需要对内部控制的运行进行监督和控制。一方面，需要由内部审计、监察部门对资产内部控制的各个环节进行监督，将内部检查监督渗透到整个资产内控管理的全过程。另一方面需要资产归口管理部门围绕资产管理工作的重点和风险易发环节，突出重点内容、重点环节，增强内部控制工作的针对性，对发现的问题及时反馈，并监督落实整改，对内部控制存在的缺陷进行及时纠正以完善内部控制。

四、结束语

通过上述几个部分关于我国高等学校资产内部控制制度的分析与论述，我们可以看到，加强我国高等学校资产内部控制制度建设已经成为当前亟待解决的重要课题。高等学校资产管理有关部门应当积极探索各项有效措施，加强高等学校资产内部控制制度的制定与执行力度，只有这样，才能有效提高高等学校资产的使用效率，防止国有资产的浪费与流失。

参考文献：

[1]王干,刘建秋.高校资产管理实施内部控制探讨.扬州大学学报(高教研究版).2010(06).

[2]初有为,贾俊梅,韩明辉.从高校治理结构入手强化内部控制的几点建议.华章.2010(31).

[3]何军,殷伟伟,孙珍寿.我国高等学校资产管理存在的问题及对策.财会研究.2008(11).

4.民办非企业单位内部管理制度 篇四

来源：区民政局网站

民办非企业单位内部管理制度（样本）

董事会工作制度

为了更好地贯彻、执行本单位宗旨，根据单位章程的有关规定，制定董事会工作制度如下：

一、认真学习党的方针政策和法律法规，以“三个代表“思想为指导，做好董事会工作。

二、董事会由员工（代表）大会选举产生。

三、董事长由董事会选举产生。

四、董事会负责监督本单位及领导成员依照国家有关法律、法规、本单位章程及内部管理制度开展各项活动。

五、董事会负责对本单位重大决定的贯彻执行和财务状况进行监督。

六、董事会负责对本单位成员违反本协会纪律、损害本单位声誉的行为进行监督和处理。

七、董事会负责对本单位的违法违纪行为提出处理意见，提交理事会并监督其执行；

必要时可直接向上级主管部门报告况。

八、定期召开董事会会议，研究和总结单位工作。

财务管理制度

根据单位章程的有关规定，为规范和加强本单位财务管理工作，制定财务管理制度如下：

一、严格贯彻执行国家相关法律、法规和财务规章制度，自觉接受财政部门的监督（资产来源属于国家资助或者社会捐赠、资助的，还要接受审计机关的监督，确保捐赠、资助的资金完全按照规定或约定的用途使用，不被侵占、私分和挪用）。

二、本单位资产为共有财产，只能用以促进有利于单位宗旨和章程所规定的各项业务，任何单位和个人不得以任何形式和方法侵占、私分和挪用。

三、建立健全财会制度，会计和出纳工作制度，设专业会计管理本单位财务。

四、如实反映财务状况，努力做到收支平衡，如实登记财务帐目，按时核对，做到帐款相符。

五、定期向校委会（最高权力机构）报告财务收支情况，接受单位成员及校长办公会（最高权力机构的执行机构）有关部门的监督和审计。

六、财务人员要保管好财务工作中的各种票据、印章，按时进行年检、年审工作。

民办非企业单位安全责任制度

一、X

X

X的法定代表人是X

X

X安全工作的第一负责人，对所承担的安全管理职责负全责。

二、本X

X

X的办公室负责办公场所的日常安全保卫工作。

要定期开展以防火、防盗为主要内容的安全检查，及时发现和堵塞漏洞。

三、应保证做到无重大刑事案件、无严重违法犯罪人员，无火灾、无重大交通事故等重大治安灾害事故。

四、开展大型活动或举办大型会议应及时提前上报并严格做好安全防范工作。

五、对本X

X

X工作人员应进行经常性的法制和安全教育，学好、用好法律法规和内部规章制度，增强工作人员的遵纪守法观念和安全防范意识。

六、XXXXXX

七、XXXXXX

重大事项报告制度

为了更好地贯彻、执行本单位宗旨，根据单位章程的有关规定，制定重大事项报告制度如下：

一、本单位下列事项应向上级主管单位和登记管理机关报告：

1、有关本单位发展的重大改革方案；

2、有关本单位计划外的重大建设项目；

3、有关本单位各项内部建设的规划和部署；

4、有关本单位的突发事件；

5、关本单位其他重大问题；

6、接受国外组织和个人的捐赠。

二、本单位的预算和决算上报董事会审批。

三、制定和修改单位章程、决定重大变更和终止事项由董事会大会通过。

民主决策制度

为了更好地贯彻、执行本单位宗旨，根据单位章程的有关规定，制定民主决策制度如下：

一、坚持民主集中制原则，按照核准登记的章程，走民主自律、自我发展的道路，进一步健全集体议事和决策制度。

二、每年召开一次全体员工大会讨论全年工作总结和工作计划，讨论决策本单位重大事项。

三、每半年召开一次常务理事会议，学习国家政策精神，检查执行本单位规章制度和工作计划执行情况，并制定改进措施。

四、每月召开办公会，研究讨论单位发展情况，提出解决方法。

考核奖惩制度

为了更好地贯彻、执行本单位宗旨，根据单位章程的有关规定，制定考核奖惩制度如下：

一、本单位工作人员的考核，以岗位职责为标准、以工作实绩为依据，逐进行，主要检查各岗位职责的落实完成情况，对其德、能、勤、绩作出客观评价，以不断改进工作。

二、本单位工作人员的考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。

三、本单位工作人员的考核有下列情形之一的，其考核等次应确定为不称职：

1、危害社会治安综合治理，造成严重社会影响的；

2、工作责任心不强，在工作中造成严重失误的；

3、不能胜任本职位工作，德、能、勤、绩达不到现任职位要求的；

4、无正当理由拒不参加考核的；

5、有其他严重问题的。

四、员工如有严重违反本章程的行为，经董事会表决通过，予以除名。

五、本单位每年年终对各部门及工作人员工作完成情况进行评比，对完成工作规划好，团结、协作好，工作有创新的集体和个人，将给予精神奖励和经济奖励。

北京市大兴区XX单位

200X年X月X日

监事会工作制度

为了更好地贯彻、执行本协会宗旨，根据协会章程的有关规定，制定监事会工作制度如下：

一、监事会由会员（代表）大会选举产生。

二、监事长由监事会选举产生。

三、监事会成员出席理事会。

四、监事会负责监督本协会及领导成员依照国家有关法律、法规、本协会章程及内部管理制度开展各项活动。

五、监事会负责对本协会重大决定的贯彻执行进行监督。

六、监事会负责对本协会的财务状况进行监督。

七、监事会负责对本协会成员违反本协会纪律、损害本协会声誉的行为进行监督和处理。

八、监事会负责对本协会的违法违纪行为提出处理意见，提交理事会并监督其执行；

必要时可直接向上级主管部门报告情况。

接受使用捐赠公示制度

为了更好地贯彻、执行本协会宗旨，根据协会章程的有关规定，制定接受使用捐赠公示制度如下：

一、本协会接受捐赠资金来源：

l、国内外友好团体、个人及企事业单位的捐赠；

2、会员单位的捐赠；

3、国家有关部门的资助；

4、其他合法收入。

二、本协会接受捐赠应向捐赠者出具协会会长签名的捐赠证明。

三、本协会对于捐赠的现金和物品都要按照捐赠者的单位及组织名称或个人姓名、性别、年龄以及所捐现金或支票金额多少、所捐物品种类与数量多少等内容详细列明并随时登记造册。

四、本着对捐赠者负责的原则，对捐赠资金的使用严格按章程和有关规定执行。

五、本协会对所接受捐赠的现金和物品的用途、去向和使用的金额与数量等情况要及时公布。

民办非企业单位信息公开和承诺服务制度

第一条

为进一步规范行为，树立公信度，完善治理结构，全面提升素质，增强单位建设，依据有法律特制定本制度：

第二条

董事会会议制度、账务制度、劳动用工制度印章管理制度等单位内部管理制度的文本和展板，在单位相应的内设机构办公室内，以上墙张贴或悬挂的方式，向单位员工公开。

第三条

本单位登记证书、税务登记证书、组织机构代码证书、收费许可证、办学许可证（民办学校）等证书正本，及经民政部门核准的章程（或章程摘要）及承诺服务的主要内容：服务项目、服务方式、服务质量、服务责任和收费标准。党员和团员开展活动等相关的信息展板，在服务场所的醒目位置，以上墙张贴或悬挂的方式，向社会公众公开。

第四条

本单位接受、使用捐赠、资助的有关的情况，在新闻媒体、报刊向社会公布。

第五条

有条件的单位，除按上述规定外，还可在电子屏幕、报刊、电视、本单位网站等媒体上，向社会公开相关信息和承诺服务的内容。

民办非企业单位劳动用工制度

第一条

为规范本单位和职工的行为,维护本单位和职工双方的合法权益,根据劳动法及其配套法规，规章的规定,结合本单位的实际情况,制定本规章制度.第二条

职工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护,享受社会保险和福利等劳动权利,同时应履行完成劳动任务、遵守本单位规章制度和职业道德等劳动义务。

第三条

本单位负有支付职工劳动报酬、为职工提供劳动和生活条件、保护职工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。

第四条

职工应聘本单位职位时，须年满18周岁，并持有居民身份证等合法证件。

第五条

职工应聘时提供的居民身份证、职业介绍信、职业资格证书、学历证、失业证或解除和终止合同证明等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗本单位。

本单位录用职工不收取押金，不要求担保、不扣留居民身份证、暂住证、毕业证书、职业资格证书等证件。

第六条

本单位挪用职工实行劳动合同制度，劳动合同由双方各执一份，报劳动部门备案一份。

第七条

劳动合同必须经职工本人、本单位法定代表人（或法定代表人书面授权的人）签字，并加盖本单位公章方能生效。

第八条

劳动关系自用工之日起建立，劳动合同自双方签字盖章时成立并生效。

第九条

本单位对新录用的职工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，设定试用期：合同期限不满6个月的，不设定试用期；合同期限满6个月不满1年的，试用期1个月；合同期限1年不满3年的，试用期2个月；合同期限满3年以上的，试用期不超过6个月。试用期包括在劳动合同期限中。

第十条

本单位与职工协商一致可以解除劳动合同，由XXX（民办非企业单位）提出解除劳动合同的，依法支付职工经济补偿金；由职工提出解除劳动合同的，不支付职工经济补偿金。

双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬等。

第十一条有下列情形之一的，本单位可以解除劳动合同：

（1）

在试用期内被证明不符合录用条件的；

（2）

提供与录用相关的虚假的证书或者劳动关系状况证明的；

（3）

严重违反本单位依法制定并公示的工作制度的；

（4）

严重失职、营私舞弊，对本单位利益造成重大损害的；

（5）

劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或经用人单位提出，拒不改正的；

（6）

被依法追究刑事责任或者劳动教养的（7）

法律、法规、规章规定的其他情形。

XXX（民办非企业单位）依本条规定解除劳动合同，不支付职工经济补偿金。

第十二条

有下列情形之一，本单位提前30天书面通知职工本人，可以解除劳动合同：

（1）

职工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事企业另行安排的适当工作的；

（2）

职工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（3）

劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经协商就变更劳动合同内容不能达成协议的。

本单位依本条规定解除劳动合同，依法支付职工经济补偿金。

第十三条

职工有下列情形之一，本单位不得依据本规定第12条的规定解除合同；劳动合同期满，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止：

（1）

因工负伤被确认完全丧失或部分丧失劳动能力的；

（2）

患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；

（3）

女职工在符合计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内的；

（4）

在本单位连续工作满十年，且距法定退休年龄不足五年的；

（5）

法律、法规、规章规定的其他情形。

第十四条

本单位实行8小时工作制，对特殊岗位的职工实行不定时或结合计时工作制。

第十五条

本单位根据生产经营需要，经与职工协商可以依法延长日工作时间，但按国家规定执行。

第十六条

其他休息休假按国家规定执行。

第十七条

职工基本工资不低于最低工资标准。

第十八条

安排职工加班的，本单位按国家有关规定支付加班工资

第十九条

本单位以货币形式按月足额支付职工工资；本月工资于次月15日前支付；依法解除或终止劳动合同时，在解除或终止劳动合同后5日内一次性付清职工工资。

第二十条

职工必须遵守如下考勤和辞职制度：

（1）

按时上班、下班、不得迟到、早退；

（2）

有事、有病必须向部门经理或主管请假，不得无故旷工；

第二十条

职工必须遵守如下工作守则和职业道德：

（1）

敬业乐业，勤奋工作，服从单位合法合理的正常调动和工作安排；

（2）

严格遵守本单位的各项规章制度

（3）

工作期间，忠于职守，不消极怠工，不干私活，不串岗，不打闹嬉戏等，尽职尽责做好本职工作；

（4）

提倡增收节支，开源节流，节约用水、用电、用气，严禁浪费公物和公物私用；

第二十二条

本制度是劳动法律、法规、规章规定的具体化，本规定与现行劳动法律、法规、规章有抵触的，以现行劳动法律法规，规章的规定为准。

****年**月**日

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END

5.学校内部管理总的思路范文 篇五

（1）议事与决策系统（五会）：党委会、教代会、校长办公会、行政办公会、学校办学委员会（含社会、家长、学生）。

（2）指挥与实施系统（五部）：高

一、高

二、高三三个年级教学部、艺体专业部、教育国际交流与合作部。主要职责是：负责本学部教学及学生管理工作；负责本学部教师（职员）聘任、专业发展及考核工作；负责本学部教学用房、环境卫生及物资管理工作（节水、节电、公物管理）。

（3）服务与协调系统（九中心）：

行政服务中心：主要负责校务、纪检、工会、老干、女工委员会、文档、对外联系、来访接待、车辆管理与调度等。

人力资源中心：主要负责学校的日常党务及组织发展工作；负责人事管理与监督：人员编制、调配、档案管理、工资核定、职称评定、教师（职员、临时工）工作量、加班认定等。

课程资源中心：主要负责学校图书购置，教材、教辅资料征订；校园网络维护和更新；负责校本课程研发；协调学科竞赛（奥赛、科技创新大赛、英语创新大赛）等；负责校园电视台、图书馆、实验楼、物理馆的日常管理工作；负责学校有关录像工作。

学生发展中心：主要职责：团委（发展团员），学生会，校级社团组织，学生文体、艺术、科技等活动的设计和组织，家长委员会，学生评优树先，班主任培训与管理、劳动课的组织与管理等。

教师发展中心：主要负责教学质量标准的制定、教育教学质量评价、监测、交流反馈；牵头负责学校教科研工作；负责教师专业发展，教学一线奖励人选的提名、推荐；负责选课、学分认定、考勤的网络管理与实施，负责学籍管理工作；负责中考、高考等大型考试的考务管理及中考招生、高校招生的组织与协调工作。

安全保卫中心：主要负责学校安全、保卫，户籍管理、监控维护、法制教育等。

后勤保障中心：主要负责餐厅、超市、校医院、纯净水厂、眼镜店、校产管理、绿化、维修、设备购置、物资采购、基本建设、学校基建规划、突发疾病防治、协调教职工宿舍区综合治理等工作。

财务结算中心：主要负责收费、结算，财务规划、成本核算、工资（含绩效工资）发放、财务管理、奖励基金、清理欠款、内部审计等工作。

6.民办学校内部管理制度 篇六

一、财务内部控制制度建设和执行情况

我校能严格按照上级财政部门、省教育厅的规定，开展财务活动，在每项经济事务中，能依照财经纪律、法规制度办理。一是建立健全了学校财务管理内部控制制度。严格执行资金支出的审批和审核的程序，形成了学校经济业务事项的经办、验收、审批内部相互监督和制约机制。二是建立了财务管理人员控制责任机制。在每一项财务制度中，都规定了相关人员的职责。各类人员各司其职，共同完成好学校财务的管理工作，确保财务收支管理工作有序、高效地运转。三是财务人员岗位职责明确。要求在工作中，严格按照财务人员分工体现不相容职务相互分离、相互制衡的原则办事，坚持“收支有据”的原则，严防虚、假的经济事项发生。四是强调财务过程管理，做好财务管理的每一个环节。五是学校实施了财务收支内部审核制度，工会加强了对学校财务收支的审核力度。六是坚持学校财务定期公示。

通过学校制度建设与实施，极大地提高了财务管理人员的政治素质与业务素质，增强了财务管理意识，正是如此，我校的财务管理工作在制度和法规的约束下，操作规范。

二、财务收支管理情况 建立各类会计及相关人员的岗位责任制，明确各岗位的职责和权限合理设置岗位，坚强制约和监督，建立健全收费和支出管理制度。

收入管理：学校收入包括财政预算的公用经费拨款、事业收入。

1、学校严格执行上级的收费规定。近年来，在收费过程中，严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据。除此之外，学校没有向学生收取其他任何费用。在收费时，实施“收支两条线”的管理规定，没有截留或擅自坐支应交款项，更没有隐匿不报的现象。

2、学校的一切收费行为都做到有章可循，有据可依，所有收入都开列合法的收据，很好的禁止了一切乱收费现象的发生。

3、学校的一切收入均按要求入帐，并及时纳入学校开设的银行帐户。严格按照会计法规和制度执行，进行统一管理和核算。从而规范了学校资金运作行为、增强了对学校资金的监管力度,消除坐支、截留、挪用资金的隐患,提高了资金使用效率。

支出管理：学校支出包括学校开展教育教学及其他活动发生的各项费用。

1、学校能根据年初支出预算开支经费，确保了公用经费的使用发挥了最大效益。严格按照学校经费开支制度执行和资金使用范围列支经费。没有随意扩大开支范围、提高开支标准的现象发生。在经费的列支中，能按照相关规定提取工会经费。外出培训、学习等费用能按照规定执行，该由单位支付的由单位报销，该由个人承担的费用，学校不予报销。

2、学校办公用品的采购均由学校总务处负责，大宗物品的采购均按程序办理，纳入政府采购。

3、所有支出凭证都有经手人、验收人或证明人、领导签字审批。从而杜绝了支出无序操作，确保了资金合理使用。

4、在经费支出过程中，所有原始凭证合理、合规，做到了内容真实、完整，凭证合法，手续齐全。

三、资产的管理

合理设置岗位做到不相容职务分离，出纳不得兼任稽核、票据管理、会计档案管理和收入支出等账目的登记工作，出纳应具备会计基础知识和熟练操作计算机的能力。

学校现金收入，能及时存入银行；学校备用金，按照财务管理的要求，实行限额管理。出纳人员能及时做好现金日记帐，并与会计月末定期对帐，确保了证帐帐相符，帐物相符。没有挪用现金的现象发生。

银行存款：学校严格遵守银行存款的管理制度，按规定开设并管理好银行帐户。支票、银行印鉴实行专人管理。能按要求做好存款帐并与银行及时对帐。学校收支没有帐外循环，私设“小金库”的现象。财产物资按上级有关部门的规定，设立固定资产，建立了专项管理制度。所有财产物资均按申请购买、实物验收、入库登记、使用、维修、处置等制度执行。每年定期对固定资产进行清理，按相关规定对报损、报废的财产进行申报、审批，做到了帐帐相符，帐物相符。通过自查，学校的资产管理规范，没有铺张浪费现象发生、也没有发生过财产上的损失。学校的往来资金入账处理手续完备及时。对财政的专项资金能按照资金的用途用好、用实。通过自查，国家对我校的贫困生助学金补助，对于这项专款，在上级下拨经费到帐后，学校立即将经费足额发放到受助学生手中。杜绝了挤占挪用的违规行为发生。对于其他往来款项，学校能按照相关规定和财务制度办理。

四、自查取得的成效

本次通过对学校内部控制制度和财务收支管理工作的自查，取得了很好的效果。一是领导高度重视，对本次自查思想认识到位，工作措施到位。二是在学校内部控制制度和财务管理方面，工作实在，各项制度基本健全，并能得到很好的落实。保证了学校教育教学工作的正常运转，不断提高了学校的办学质量。今后，我们将进一步严格执行财务管理的规章制度，完善学校财务内控的长效机制，努力做好学校财务管理工作，力争再上新台阶。

五、自查中存在的问题及整改措施

1、有些规章制度不完善，制度陈旧，不适合现在的财务管理体系。在这次自查中，对现有不完善的制度进行了修改和完善，建立健全了各项财务管理制度。

2、对会计人员的工作情况检查的力度和深度不够，在这次自查中，根据我校的相关制度结合实际情况制定检查计划，明确奖罚规定，将此作为年终考核的重要一项。

7.会计学校财务管理与内部控制探讨 篇七

关键词：会计学校,内部控制,财务管理

随着我国教育事业的不断发展壮大, 会计学校为了更好的适应社会发展的步伐, 对会计学校财务管理和内部控制提出了更高的要求, 但通过对会计学校财务管理抽查和问卷调查发现, 会计学校财务在资金预算管理和使用分配方面存在较多问题。如财务人员工作积极性不高, 不能及时的进行培训和学习, 提高自身的业务水平, 相关管理制度不完善, 管理力度低下, 收费和发放资金单据不规范以及学校某些职员和领导利用职务之便存在公款私用违法违纪现象。造成了学校公共财产的流失和浪费, 会计学校财务内部控制不仅可以加强学校整体财政的稳定, 使学校各项工作正常有序的运行, 更是跟学校每个工作人员和学生们有着密切的利益关系, 面对我国学校财务管理存在的问题和现状, 加强会计学校财务内部控制探讨是十分迫切和重要的。

一、会计学校财务内部控制的含义及作用

第一, 财务内部控制的含义。期初被财务专家提出财务内部控制的概念, 是把国家企业资产, 账务安全和查找账簿准确性的财务内部控制, 为主要出发点和目的开始的做起的。在社会经济发展的大潮中, 财务内部控制被增加了更多的色彩和作用, 从而形成基本概念, 它是指财务人员为了达到和保障会计信息的准确性和资金流动的可靠性有效的防止资金滥用而制定的一系列规章制度和预防财务风险措施, 来制约国家法律法规的完全落实的总称。会计学校财务内部控制可定义为, 会计学校通过制定和实施相关规章制度而达到确保会计学校资金的有效使用, 最大效果地避免财务风险的目的, 进而推动会计学校校健康稳步发展, 为国家和社会培养合格的会计人员的活动总称。

第二, 会计学校财务内部控制的作用。目前, 受到各种环境和形式的影响, 如会计学校在教育体制改革的推动下发展的不断壮大, 会计学校可以自主招生范围的不断扩大, 会计学校财务内部管理将面临越来越复杂的形式。会计学校财务内部控制起到的作用越来越明显和重要。会计学校财务内部控制可大大提高国家法律法规及相关政策更好地实施, 所以说会计学校财务内部控制与国家相关法律法规的有效执行是相辅相成的, 必须在我国法律法规的框架内设计制度会计学校的财务内部控制, 保障财务活动中最重要的会计数据统计与先关资料信息的准确性, 从而对各种腐败违规现象起到预防的作用。

二、会计学校财务内部控制主要问题

第一, 会计学校财务内部控制环境存在局限。内部控制环境在会计学校中的特殊及重大意义, 内部控制环境它及可以影响学校架构建立、减削弱各项政策和特定程序的执行效率的主要因素, 它在内部控制要素中居于最主要的位置, 是其他因素发挥巨大作用的基础和前提[1]。大多会计学校内部控制环境存在较大的局限性, 使得会计学校财务内部控制存在较多腐败问题。会计学校各部门领导的任命没有一个具体的要求, 一直是按照传统的任命方式。相关部门的负责人的任命组织流程应该按照各部门的实际情况进项相关任命的考察, 然后选出相适应的人选, 进项综合考虑, 选出合适的预备人选, 然后进行公开选举, 统一任命, 现在会计学校财务部门相关负责人的任命其实是同其他的机关一样, 还是按照传统的模式, 上级领导直接任命, 不会听从广大师生的意见和建议, 导致后续工作存在很大的隐患。因财务部门部分财务人员专业素质不高, 现在学校中大部分财务管理人员年龄都相对较大, 任职期间也相对较长, 随着时代的发展, 互联网与计算机行业的不断发展, 使得财务管理系统逐渐电子化和数字化, 这些财务人员安于现状, 不主动对自己的专业进行培训和学习, 办事效率底下, 加重财务工作的时间和效率, 导致会计学校财务内部控制环境局限性的客观存在因素。

第二, 会计学校缺乏科学的资金预算。资金预算对于学校正常开展相关工作是至关重要的, 学校在较大的财务支出之前都应该对所支出的资金进项详细的分析和预算, 资金预算在会计学校中是至关重要的环节也是财务内部控制的基础, 它研究的是会计学校一年或一个学期学校内资金使用情况, 为资金合理分配提供基础。它要求将这些预算按照规定标准, 上报财务部门来反映会计学校未来发展的状况, 对于资金预算的管理包括方方面面。

第三, 抗资金风险能力不足。资金风险能力的体现, 包括风险的识别、分析、监控及评价等。就会计学校而说, 其原因随着会计学校办学质量的提高, 校区环境范围不断扩大, 仅靠财政拨款已无法满足学校正常运作, 所以学校向多渠道开始融资, 但在融资前并没有合理的分析和论证其学校的偿还能力, 从而存在盲目的追求高质量教学环境, 是学校资金风险加大。这种风险控制能力的不足, 使得会计学校财务处于危机当中, 影响教学活动的正常经行。

三、会计学校财务内部控制的对策

第一, 制定会计学校财务内部控制制度。根据国家相关方针政策和财务制度, 建立规范的有效的会计学校财务内部控制制度, 使会计学校有标准的财务内部控制制度, 在执行财务内部控制时有章可循。规范有效的财务内部控制制度不仅可以使学校财务管理紧张有序的进行, 还可以对学校财务支出提前进行预算和审核, 保证每一笔支出真实有效的用在每一个学生身上, 还能提前规避学校的财务风险, 财务内部控制制度的建立, 发挥巨大的作用, 使会计学校各项工作的正常开展提供帮助。

第二, 提高会计学校的预算能力。提高会计学校资金预算水平, 有利于对学校资金的合理分配, 提高学校各项工作的有效经行, 会计学校对于资金预算应该提高重视, 将资金预算作为主要的工作进行管理。加强各部门之间的合作与配合, 将部门预算落实到实处, 形成确实可行的文件资料, 财务部门应将其建立的资金预算, 对各部门经行考核, 对资金流向经行跟踪, 防止资金被挪作它用。

第三, 改善财务内部控制条件, 提高防风险能力。更加教育体制的改革, 建立会计学校财务内部控制相关规定, 使学校各部门根据相关规定, 部门之间经行微调, 是财务内部控制具有可操作性, 并严格按此执行, 提高办事效率和工作积极主动性, 对于报销的票据必须确保真实有效, 确保财务支出的有效使用。在财务人员招聘录入方法严格按制度执行, 招录合格优秀的财务人员, 为学校财务建设更上一层楼而努力。会计学校内部控制主要面临多方面的财务风险, 财务人员只有具备识别各种风险的能力, 才能合理分配资金, 经行资金风险评估分析, 是资金风险得到控制, 同时学校还应建立应急和突发事件发生资金应急方案。

会计学校校财务内部控制如果合理有效发展, 有效地对会计学校资金进行监督和控制, 从而将有能发生的贪污腐败私自挪用公款苗头扼杀在萌芽之初, 有效保障会计学校资金的安全性和有效使用性, 最终使会计学校各项资金流向得到合理使用, 为学校创造和谐的师生关系, 为同学们创造良好的学习环境, 为老师建立一流的教科研团队。

参考文献

[1]王文明.完善我国高校财务内部控制策略探析[J].会计之友, 2015, 7 (36) :37-48.

8.民办学校内部管理制度 篇八

【关键词】村镇中小学学校    财务    内部管理审计

引言

学生在中小学学校阶段所受到的教育在学生的整个教育生涯中都起着十分重要的作用。如何为学生学习提供一个良好的学习环境是摆在整个社会面前的重要问题。随着社会各方面的不断发展与进步，国家对教育也开始实行教学改革。这一改革过程不仅仅针对教学，同样也涉及中小学学校内部的各项工作，其中包括对各级的中小学学校进行评估，评估活动离不开审计。在这里审计所起到的作用就是对被审计单位的预算决算、财政收支以及对被审计单位在其他活动中的各种执行及控制情况来进行独立的评价。如何将内部审计在中小学学校日常工作所起到的监督作用发挥出来，进而促进中小学学校的发展，是目前摆在中小学学校内部审计工作面前的问题。

一、审计的主要内容及重点

中小学学校公用经费使用情况：重点审计财务收支的真实性、合法性和效益性。1.审查公用经费收入情况，审查其是否纳入财务部门统一核算和管理，有无隐瞒收入、转移资金、公款私存或将收入挂账等问题。2.审查支出的真实性、合法性、效益性。各项支出是否真实、合法，资金的使用是否符合规定的范围和标准，有无扩大开支范围、提高开支标准、虚列支出、转移资金、滥发钱物等问题。重大经济行为是否经校班子集体研究讨论决定，是否实行政府采购，手续是否完备，程序是否合法。3.审查“三公经费”的支出情况及占公用经费支出比例。

二、中小学学校内部审计工作中存在的问题

通过审计发现，中小学学校会计基础工作得到了很大的提高，具体表现在绝大多数报账员通过培训或自学都取得了会计从业资格证，财务收支、财务核算更加规范。学校都制定了各项财务管理制度，定期进行财务稽核，民主理财、财务公开有了良好的开端。建立了固定资产台账，乱收费现象得到了有效地遏制。但在审计中也发现少数中小学学校在财务管理方面仍存在一些问题，诸如学校内部控制制度不完善，财务公开不到位，个别校长民主理财观念不强，教辅资料代收代支操作不规范，少数中心学校分面上、本部两块核算，向所辖学校分摊费用等问题。问题主要体现在以下几点：

1.缺乏内部审计人员。村镇中的各级中小学学校没有对内部审计工作引起足够的重视，在学校内没有设立专门的内部审计人员。学校员工主要由教工组成，在学校里有专门负责财务的人员比较少。与此同时，学校的负责人过分强调生源，认为在中小学学校里学校的主要工作只是教育好学生，认为财务、技术等活动不需要太过注意，也无须重视内部审计的工作。部分学校虽有内部审计人员，但由于学校的不重视，致使审计人员形同虚设，从而造成学校的大部分工作无法得到有效的监督。

2.审计人员的素质不够高。在各个中小学学校编制里，财务部门的人员不多，很难培养出能够实时更新财务思想的工作气氛。中小学学校的日常教学活动通常具有高重复性、比较简单的特点，所以很多的做账流程被固定化。中小学学校的财务信息不会像各个企业那样会得到社会的监督，所以中小学学校的财务人员就不会经常更新做账方式，也不会积极学习新的相关法律法规。所以，大部分中小学学校的财务人员现有的知识结构无法满足强化中小学学校财务管理的各种需要。

3.中小学学校的内部控制不够健全。中小学学校的内部控制不够健全，各个控制点的设置不够合理。为了促进各个中小学学校教育改革活动能够得到有效的实施，政府的有关部门已经出台了相关的内部审计意见。然而，各种实践结果证明，这类审计意见对中小学学校缺乏强有效的可操作性。在当下，我国的各级中小学学校基本没有形成一个完整的、具有一定可行性的内部控制系统来指导内部控制在各个中小学学校中要如何实行。

4.中小学学校中缺乏经济责任审计。这里的经济责任审计指的是要对学校的负责人在任时的各种经济状况给予考核与评价。和其他政府部门的审计相比较，各个中小学学校的经济责任履行被没有得到良好的控制与监督，从而无法监督学校的管理状况，也就无法对学校的管理进行有实质性作用的帮助。

5.中小学学校的审计工作缺少有关的监督评价体系。在各个中小学学校日常工作中，比较重要的考核评价体系基本都与教学成果等问题有关，对于专门的内部审计还是比较缺乏，所以，很少有专门对学校的工作设定相应的监督与评价体系。即使有部分学校设有相应的体系，一般的内部监督也大都流于形式，并没有严格按照相关规定认真执行，甚至也会发生财务部门自己负责监督自己的工作情况。

三、如何对中小学学校内部的现状加以改善

1.提高中小学学校的内部审计意识，使内部审计工作得到重视，并强化中小学学校的内部审计的环境。首先，要使中小学学校负责人对于内部审计的重要性的认识得到提高。单位的负责人要对本单位的财务状况的完整与真实性负主要的责任。各种工作都只有得到了负责人的认可，工作才会得到较有效的展开。其次，要在中小学学校中加强对内部审计工作的宣传与推广，要使学校中的教职员工都能对学校的内部审计工作形成正确的认识，从而才会推动学校内部审计工作的展开。

2.在各级中小学学校中要有相应的内部审计人员，并且还要提高专业人员的素质。由于大多数中小学学校对于审计等工作来说更重视教学工作，造成了学校内的审计部门形同虚设的局面。没有符合要求的审计人员，对于开展真正的审计工作来讲是非常困难的。所以对于各级中小学学校来说，要在学校中设置专门的内部审计人员。同时，学校还要监督学校内的财务人员加强自身对于理论知识的学习，努力提高自身的专业素质，以便适应学校在不断发展中的不同要求。

3.对于中小学学校内部的控制要加强，避免发生资产流失的现象。首先，学校要加强对于学校内的财务与审计人员的专业培训与学习，在财务人员的专业技能得到提升的同时，建立与学校自身的情况相符合的内部控制制度。其次，学校的内部审计人员需要对学校的负责人提交可行的内部控制制度，同时，通过学校的实际操作，要对这一制度进行不断的改进与完善。endprint

4.在中小学学校日常工作中，要加大负责人的经济责任的审计工作。大多数的中小学学校并没有对学校的负责人所应负的经济责任制定相应的界定与考核办法，也没有对于学校的经济责任设立相关的审计量化指标，所以，大部分学校负责人应负的经济责任基本处于真空的状态。中小学学校自身也要建立起相应的考核制度以及对于经济责任的界定方法，使之可以形成科学的评价体系，从而可以对负责人进行客观公正的评价，有利于加强对学校各项工作的管理，也可以促进学校的健康发展。

5.按照“确认业绩，揭示问题，完善监督，改善管理”的原则，通过查阅财务制度、银行账户、财务报表、账簿、凭证等会计资料、固定资产明细台账、债权债务清理明细表、重大经济事项的决策材料及相关文件、合同、协议和会议记录等资料，对离任校长任职期间的财务收支真实性、合法性、效益性以及履行经济责任、遵守财经纪律、廉洁自律等情况进行认真细致的核查审计。

6.引进第三方对学校的工作进行监督，中小学学校可以加强与第三方关于审计工作的交流。在各个企业中，不仅在企业内部会设有内审部门，对企业的各项活动进行监督，还会请独立的第三方对企业的财务报告提出具体的意见，同时还会对企业自身的各种内部审计工作进行相应的评价。对于各级中小学学校而言，这种方式也值得学校在工作中进行借鉴。学校也可以引进独立的第三方，对学校的内部审计工作定期地进行评价以及相应的指导，找到学校在工作中的缺陷与漏洞，使学校可以及时对自身的内部审计制度进行相应的修改与订正，防止学校的资产发生流失的现象。

结束语

通过审计，为村镇教育事业的改革、发展和稳定创造了良好的环境，使学校财务收支审计工作规范化、制度化得到了正确及时的评价。教育内部审计深入基层学校，强化审计监督，充分发挥教育内审的职能作用。同时达到了帮助学校把关理财，提高财经法律意识，健全内控，堵塞漏洞，预防警示的目的。村镇中小学学校的内部审计工作要想在新形势下开创出新的局面，就要从本校的内部审计的现状出发，正视自身存在的问题与不足，针对问题找到各种解决方法，同时还要抓住教育发展越快，就越需要对学校的工作进行审计的规律与机遇，为提高本校的内部审计工作的质量奋发工作，做出不懈的努力。

【参考文献】

[1]刘玉廷.全面提升企业经营管理水平的重要举措——《企业内部控制配套指引》解读[J].会计研究，2010（05） .

[2]杨瑞平.内部控制审计有关问题探索[J].商业研究，2010（04） .