17年税收宣传主题

17年税收宣传主题（精选12篇）

1.17年税收宣传主题 篇一

2017年关于教师师德演讲稿范文 2017年关于教师师德主题演讲稿

加强教师的师德建设对于我们提高教师队伍的整体素质,促进我国和谐社会的建设以及提高我国的国际竞争力,都有着非常重要的作用。小编为你整理了2017年关于教师师德演讲稿范文,希望对你有帮助。2017年关于教师师德演讲稿范文篇1

陶行知是伟大的人民教育家,他以德立教,“爱满天下”,是“万世师表”的楷模。他爱国、爱民、爱教育。由于有了这种深切的“爱”,才有了他那种“千教万教,教人求真”的执着追求。他穷毕生的精力,投身于人民教育的各项革新运动,以“捧着一颗心来,不带半根草去”的奉献精

神,在旧中国矗立起一座人民教育的丰碑,铸就了民心所向的一代师魂,成为“中国近代教育史上的’一代巨人’”。他的教育思想是超时代的,他的教育成就是卓越辉煌的,他的教育影响是跨国界的。师德存在于每时每刻,师德应该像空气一样,无时无处不在,无时无处不有。为人师表在生活中影响学生,师德的芳香弥漫于学生的所有生活空间。教师课堂上的一声“请”;教师嘴角边的一抹微笑;教师路过有纸屑的操场能将纸屑弯腰拾起;教师与教师的谈笑文雅风趣;教师在黄昏时与学生亲切交谈的身影,无一不是师德的体现!我们回想,在我们所受的教育中,我们学到的知识很多可能已经忘记,但我们对于师德高尚的老师却永远铭记在心!陶行知先生的人格魅力常常令我动容、动情……

教师的天职是教书育人。在教育、教学过程中,师生必须进行认知、情感等心理交流,因而,教师的工作是爱的事业。教师只有热爱学生,才会把自己的知识和

智慧无私地传授给学生;才会以自己的人格和品质影响学生,使他们德、智、体全面发展,在社会大舞台上,演绎自己七彩的人生,描绘祖国绚丽的明天。

要当好一名教师,首先要加强学习、提高自己的思想觉悟。“师德修养”不仅停留在言谈中、纸面上,而要付诸于实施,要体现在行动上,要有一颗爱心----爱教育之心,特别是爱学生之心。只有带着这颗心上岗，教师的形象才可能正直、高大,“教师”才能受人尊敬。

教师要教好学生,光有一颗“爱心”也还是不够的,要站在讲台上,利用四十五分钟传授文化知识,还需要自身有丰富的知识。作为教师,应具备“一桶水”,而不是“半桶水”。作为教师,在学校里学习,而知识固然重要,但更重要是更了解新时代的教育需求,要不断学习,不断充实自己,使自己不断的向“博学多才”这一目标靠拢,成为“学习型”、“研究型”人才,使自己成为学生佩服的教师。

教学是一门艺术,教师要教好学生,学习自己头脑中储存的知识外,在不断完善自己的基础上,更是加强教学理论的学习,要不断地钻研教材,认真备课、认真授课。在教学进程中要不断总结,不断改进教学方法,逐步形成自己独特的教学思想和教学风格,并在此基础上学习吸收别人的经验,将别人好的经验,合理地运用到自己的教学中去。

学陶,提高我们的师德认识;师陶,陶冶了我们的师德情操。我们学陶师陶,在理性的光辉中走向炽热的情感,在炽热的情感中走向持久的理性!学陶使我们走自我教育之路;师陶可以弘扬正气,树立新一代教师典范!2017年关于教师师德演讲稿范文篇2

各位领导、评委、老师:

大家好!

今天我演讲的题目是《我骄傲,我自豪,——我是光荣的人民教师》。

小的时候,我为自己生长在新中国,长在红旗下而骄傲,我满怀豪情壮志,好

好学习,天天向上。长大后,我为自己是炎黄子孙而骄傲,黄帝立国、大禹治水、万里长城、四大发明,使中华民族五千年的发展史绚烂而辉煌。

今天,我为自己成为一名教师,干起了太阳下最光辉的职业而自豪。

我爱教师这个职业,因为这里挥洒了我的汗水,耕耘着我的梦想!从一个刚刚涉世、莽莽撞撞的大学毕业生,到现在的稳重大方,用爱心来培育祖国花朵的教师。我找到了放飞自己梦想的地方。因为这里有我学习的榜样,青年教师们把青春年华扎根于三尺讲台而无怨无悔;中年教师们将家庭搁置一旁而全身心地扑在教学工作上;老教师如老黄牛一般埋头苦干而不知疲倦。正是他们引导着我航行的坐标,他们的敬业精神,鼓舞和激励我们朝着目标,同舟共济,奋勇向前。

我爱教师这个职业,因为教师是平凡的,不像农民,种瓜得瓜,种豆得豆;不像商人,出卖商品,收获金钱;不像科学家,能创造出惊人的杰作;不像服装设计师,能

设计出新颖的奇服……我们只能在三尺讲台上,默默地耕耘着自己心中谁也无法理解的希望。虽说我们物质上不富有,但我们精神上是充实的。我们是春天播撒种子的人,我们心中有着秋收的期盼;有谁能像我们一样,天天面对的是一张张可爱的笑脸,一双双晶莹的眼睛,一颗颗透明的心,一个个青春的梦?!有谁能像我们一样,一举手,一投足,一丝美丽的微笑,一个鼓励的眼神,一句关切的话语,就能拨动一根根美妙的心弦,就能带给他们无限的欢乐?!

我爱教师这个职业,因为你只要有爱的付出,就会有爱的回报。记得,我曾经教过的一个学生。那时,他的学习成绩非常好,还是我的课代表,可是他是一个性格倔强、内向的人。有一次,他和数学老师闹情绪,只要是数学老师上课,他不仅不听,还上课捣乱。我知道了这种情况,先是和他做了一次长谈,从小学到初中,从同学到老师从理想到现实,从自由到到纪律,最后说到了他和数学老师之间的关

系,直到他露出会心的微笑。原来,有一次,上课期间他向前面的同学借东西,老师说他不遵守课堂纪律,他觉得委曲。我对他说:“如果我们班上的同学都像你一样,随意的向别人借东西,班上的纪律会成为什么样子?你为什么不先把学习用具准备好呢?”他小声说,我不想再向爸爸要钱了,他挣钱太不容易了。他是一个非常懂事的孩子,能体量大人的不易,真是难得。第二天我买了一套三角板、圆规送给了他,并且还送给他几个作业本。后来他主动向数学教师承认了错误。原来,他父母离异,他跟着父亲生活,父亲收入微薄,生活十分困难。一至到他考上高中,我在生活和学习方面都对他给予很大的关怀。在毕业之前,他对我说:“谢谢你,老师。”现在他已经是一名大学生了,还时常给我写信。

我爱教师这个职业,当汶川县映秀镇的群众徒手搬开垮塌的镇小学教学楼的一角时,被眼前的一幕惊呆了:一名男子跪仆在废墟上,双臂紧紧搂着两个孩子，两个孩子还活着,而他已经气绝!由于紧抱着孩子的手臂已经僵硬,救援人员只得含泪将之锯掉才把孩子救出。这就是该校29岁的老师张米亚。“摘下我的翅膀,送给你飞翔。”多才多艺、最爱唱歌的张米亚老师用生命诠释了他最喜欢的这句歌词,用血肉之躯为他的学生牢牢把守住了生命之门。地震中这样的老师还有很多很多,请大家记住他们,记住这些在地震来临时,把生的希望留给学生、留给孩子的人民教师们。

雨果曾说过:“花的事业是尊贵的,果实的事业是甜美的,让我们做叶的事业吧,因为叶的事业是平凡而谦逊的。”教师就像那默默奉献的绿叶,时刻衬托着鲜花的美丽。用勤劳收获喜悦,用智慧创造奇迹。在我们广大教师的共同努力下,教育事业的明天会更加美好!我骄傲,我自豪,因为我是光荣的人民教师!2017年关于教师师德演讲稿范文篇3

各位领导、各位同仁、各位来宾:

大家好!我演讲的题目是——《师

爱,师德之魂》。

世上有很多东西,给予他人时,往往是越分越少,而有一样东西却是越分越多。你也许会问:“那是什么呢?”我将毫不迟疑地回答:“那就是爱!”

身为一名教师,我经常在思考这样一个问题:成为一名优秀的教师,最重要的条件是什么?是优美的语言、广博的知识,还是丰富的教学经验?在二十多年的教育实践过程中我发现:做一名优秀的人民教师,不仅要有优美流畅的语言、广博的知识、丰富的教学经验,最重要的是要有爱心。

一代先圣孔子在两千多年前就教诲我们:仁者爱人。泰戈尔也曾叹道:不是槌的打击,乃是水的载歌载舞,使鹅卵石臻于完美。鲁迅先生指出:“什么是教育?教育就是爱。”

“每个人都需要爱”,在多年从事教育工作之后,我深深地体会到这句话中所蕴涵的道理——在爱的世界里,一切都充满了阳光。

林崇德教授指出,“师爱是师德的灵魂”,“热爱学生,是一种心态,一种责任,一种智慧。疼爱自己的孩子是本能,而热爱别人的孩子是神圣。” 的确,爱心教育是一种高深的教育境界,是一种气度和修养,而这些正是促进学生进步和完善人格所必需的。

可是,在物欲横流、处处充满金钱和权势诱惑的今天,生活清苦的老师能够安贫乐道吗?能够将自己的爱心奉献给教育事业吗?这恐怕很难吧。由于地位的低下、工作的沉重压力、生活中的烦心事等等,教师很容易把情绪带到教学过程中,不仅不能对学生施与爱心,甚至与学生发生冲突,对学生动辄发火,辱骂体罚,拳脚相加,这种做法是十分有害的。一是刺伤了学生的自尊心,二是对教师自己的身心造成伤害。著名教育改革家魏书生说过:伤害学生是一把双刃剑,这把剑伤害最严重的一面常常是教师本人。

在严酷的现实面前,教师的爱心来自何处?

我觉得教师的爱心来自于对教育事业的爱、对学生的爱,来自于教师崇高的职业道德。

国家大计,教育为本;教育大计,教师为本;教师大计,师德为本;师德大计,师爱为本。我们要从师德的高度来认识教师的爱心:

第一、爱事业是师德的思想基础。我国著名教育学家陶行知先生是热爱教育事业的一个最好的典范。按例,像陶行知这样留过洋、有大学问的人,应该去追求升官发财,可他从没那样想过。他深信“教育是立国之本”,并从理性高度认识到教育对国家和民族的重要意义,从而热爱与忠诚于人民的教育事业并为之奋斗终身。今天的学生是21世纪的主宰,国家命运的主人。他们今后的道德面貌如何,素质如何,直接关系到我们整个中华民族的素质,关系到国家和民族的前途。作为一名教师,我们必须热爱并忠诚于人民的教育事业。只有我们甘愿为实现自己的社会价值而自觉投身这种平凡工作,以苦为

乐、以苦为趣,才能产生巨大的工作动力。

教师的劳动是平凡的,生活是清苦的。但教师在知识结构方面有自求自得的充实感;在精神寄托方面有育天下英才的自豪感;在学术方面有“究天下之际,通古今之变,成一家之言”的独立感;在人际沟通方面有师生相处融洽和谐的亲切感。我们的工作,可以使无知的玩童成为祖国的栋梁,这是多么让人感到欣慰的事情啊!热爱教育事业,关心学校发展,这是每个教师都应具备的素质。

首先,热爱教育、献身教育,不仅是国家对教师规定的法律责任和义务,而且也是教师职业道德的思想基础。有人说:“教育是一个培养人才的产业,培养适应社会和经济发展需要的创新人才。”的确,教师的肩上一头挑着民族的希望和未来,一头挑着亿万家庭的幸福和前途。要完成这一重任,不仅取决于教师的教育才能,更取决于教师对教育事业的热爱和献身。

其次,献身教育、爱岗敬业是教师

履行其职业道德的前提。爱岗敬业是整个教师职业道德法规体系的核心。一个教师只有具备爱岗敬业、献身教育的情感和精神,才能油然而生对祖国、对社会、对学生的使命感和责任感,才能自觉担负起教书育人的崇高职责,才能勤奋学习、钻研业务,才能对学生满腔热情、诲人不倦,才能严于律己、为人师表,才能关心集体、团结协作。

再次,爱岗敬业、无私奉献是师德的核心内容。它是一种德、一种善。它要求教师把从事教育事业视为自己生命的延续和拓展,将心血、智慧浇注到学生的心灵,使他们成为真正的人才;要求教师无怨无悔地守着一方净土,执着一份恬淡,奉上一片爱心;要求教师安于平凡、耐住寂寞,乐于奉献于日复一日、年复一年的单调中,于平凡中孕育出伟大与崇高。因为我们的事业,只有靠我们今天辛勤的工作,才能有明天的发展和后天的超越;而我们自身也同样需要奉献,因为我们平凡的生命,只有在奉献中才能得到升华和

完善。

第二、热爱学生是师德的基本内容。师爱是平凡而伟大的,是教师发自内心的热情,是一种无私奉献的道德情感,是教育成功的关键。

有人说:“教师是船长,于浪谷潮尖、急流险滩导航掌舵,将年轻的水手送往希望的大海、成才的彼岸。”“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干。”或许就是对师爱最好的阐释吧。

学生是教师工作和服务的对象,热爱学生是教育好学生的前提条件,是师德对每一位教师提出的基本要求,是教师素养中起决定性作用的一种品质,也是教育艺术的基础。一位优秀教师的魅力,绝不仅仅来自他渊博的知识和翩翩的仪表,主要来自于他对学生无私的爱。爱学生、尊重学生,学生才会亲近你、相信你,愿意接受你的教育。教育是一门学问,爱也是一门学问。教师职业的特殊性决定了教师要能爱、博爱和善爱。因此,作为教师,要爱学生的每一个闪光点,要爱他们极大 的可塑性,要爱他们的主观能动性,要爱他们成长中的每一点进步。只有以德立教的爱,才能动人、感人、育人。

热爱学生是教师的天职,是热爱教育事业的具体表现,也是教育好学生的前提。因此,热爱学生是教师师德修养的核心内容。温家宝总理在第21个教师节时说,作为一名教师,首先要有爱心。在多年的教学实践中,我对此有着深刻的体会。

热爱学生,教师就必须具备“五心”:

1、无私奉献的挚爱之心。无私奉献是一种神圣的精神,它像冰山雪莲,洁白无暇;像满山红杜鹃,情暖人间。现实生活中,无私奉献的老师总是受到学生乃至全社会的尊重与信赖:江苏吴江的殷雪梅老师为了保护过马路学生的安全,不顾个人安危丧身车轮之下,江苏十万群众泪眼涟涟自发地为她送行,人们对她的尊重之情可见一斑。当然,我并不是提倡为学生牺牲生命,但是,教师只要时时刻刻心中有学生,并情愿为学生付出一切来“投之以桃”,学生定会“报之以李”。只有当学生

真心“跟着老师走”的时候,我们的教育才算真正成功了。

2、尊重信任的真诚之心。苏霍姆林斯基曾指出:“一个好教师意味着什么?首先意味着他是这样的人,他热爱孩子,感到跟孩子交往是一种乐趣,相信每个孩子都能成为一个好人,善于跟他们交朋友,关心孩子的快乐和悲伤,了解孩子的心灵,时刻都不忘记自己也曾是个孩子。”可见,尊重、信任学生是一名好教师的必备条件。有人说过,“被尊重、被信任是一种幸福……而追求幸福是人的一种本能……”初中学生更不例外。因为,尊重和信任使学生树立了自信心,有了自尊心,从而使学生充满了对美好生活的向往,就有了不断向上的动力。所以,尊重、信任是教育学生成人、成材的重要条件。

3、严而有度的民主之心。经常修枝剪叶的树才能茁壮成长。作为“园丁”的教师,应当严格要求学生,经常为他们“修枝剪叶”,才能使这些“小树”茁壮成长。所谓严格要求学生就是对学生的缺

点和错误丝毫不能放松,不能因其事小或年纪小而姑息,要防微杜渐,从小培养学生良好的行为习惯和道德修养。教师对学生的要求一旦提出,就要不折不扣、坚持不渝地引导与督促学生做到。

4、宽容忍耐的理解之心。宽容忍耐是中华民族的传统美德,也是教育学生的一剂良药。经验告诉我们,一味的批评、惩罚是教育上的大忌,它会使学生从良心的责备中解脱出来,把学生推向教育的另一端。事实上,学生看起来最不值得爱的时候,恰恰是学生最需要爱的时候。教育应赋予学生宽松的发展空间,教师应从人性关怀的角度出发,以宽容、忍耐的心去理解学生,平等地对待学生,以多元的价值观评价学生。

5、人格崇高的自律之心。教师是人类文明的传承者,首先应该具备优秀的人文精神。现代中西文化的碰撞和古今文化的继承发展,要求教师具备很高的人文素质。“学高为师,身正为范”是教师的立身之本。其次,教师劳动的示范性决定

了教师必须成为学生的表率。《论语》曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。” “不能正其身,如正人何?”教师自身魅力在教育活动中的重要作用由此可见一斑。再者,学生的模仿能力特别强,教师一言一行会像照镜子一样在他们身上体现出来。教师只有具备崇高的人格,严格自律,为人师表,才能确立在教育中的地位。

教师的职业是太阳底下最崇高的职业,要想对得起这个令人自豪的称谓,我们必须具有爱心,一颗爱事业的心,一颗爱学生的心,一颗爱学校的心。让我们用爱心去铸造崇高的师魂、谱写教育的新篇章吧!

以上就是本人对师爱的理解,一孔之见,难免偏颇之处,愿聆听和接受各位领导和同仁的赐教。

谢谢大家!猜你喜欢:

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2.17年税收宣传主题 篇二

5月16—17日,联合护线宣传组分别在自贡富顺县、荣县,巴中南江县参加当地护线工作座谈会,听取各级护线成员单位工作汇报,并与当地政府相关单位面对面沟通、交流,协调、处理通信线路与地方基础设施建设间的矛盾,为营造和谐的护线环境提供建议和意见。护线宣传组还检查了富顺人防工程等3个施工现场,宣讲国家保护通信设施安全的法律、法规及四川省通信设施保护规定,发放护线宣传品,与施工单位、业主方进行沟通交流,协调各方关系,特别就依法惩治人为破坏通信线路典型案例进行宣传,以案说法,全面营造良好的护线氛围。

达州电信联合达州市交战办、三电办、驻达部队组成军警民护线宣传队,在达州市中心城区、通川区罗江场镇、魏家镇中心校、宣汉双河镇街道以及沿途施工单位进行巡回宣传,发放宣传单500余份,宣传品300余件,进一步增强了民众自觉维护通信设施安全的意识,消除隐患,保障通信网络的安全稳定运行。

攀枝花电信联合攀枝花市交战办、三电办、军分区、公安局,组成声势浩大的护线宣传队伍,沿广昆成、成昆和雅攀干线开展护线宣传活动,进村入社、到田间地头广泛普及护线知识,向沿途施工的挖掘机操作手,全面宣讲保护通信线路安全的重要性及损毁破坏通信线路的后果和承担的责任。还深入广昆成会理段沿线310公路施工现场和施工项目部,重点对施工管理人员、作业人员和大型机械手做全面的护线宣传。

甘孜军分区、川藏兵站部康定总站、甘孜州公安局、州交警支队、州交战办、州经信委、州通信发展办,以及中国电信甘孜分公司的代表参加甘孜州军警民护线宣传沟通座谈会。会议达成共识,各方表示将继续发扬军地共建联防的优良传统,固化定期例会制度,进一步搭建军警民共建联防平台,层层签订责任书,加强藏汉双语宣传,努力营造通信建设维护良好氛围。

内江电信联合内江市“三电”办、内江市交战办、成都军区通信二总站圣水寺通信连,启动大型军警民护线宣传活动,重点对通信线路沿线,乡镇所在地、公路施工和开发区路段以及本地网高发案地段开展宣传。通过不间断播放保护通信线路音频、悬挂宣传标语、发放护线宣传单、张贴护线宣传标语、通告、护线安全告知书、发放护线宣传品等方式对当地群众进行护线宣传。

绵阳电信在市经信委等部门的组织下,在绵阳铁牛广场举行“提倡ICT创业精神,扩大社会影响”的“5·17”主题宣传活动。利用“5·17”电信日契机,绵阳分公司联合市公安、三电办、交战办、军分区、78086通信部队等单位开展了声势浩大的军警民联合护线宣传活动。

3.5个人，17年 篇三

浙江萧山进化镇欢谭乡欢谭村最近出现了很多陌生人，除了全国各地的媒体记者，还有当地的司法工作人员，他们给这个村子里带来了一个广泛传播的消息：17年前，这个村里的3个年轻人，很快就要从监狱里放出来了，并且表示当时的案件审判存在失误。

他们分别是欢谭村的田伟冬、朱又平、田孝平，邻村的陈建阳和城厢镇石岩湖东村的王建平。

1997年7月11日，这5个20岁左右的青年因两起抢劫杀人案分别被判处死刑、死缓和无期徒刑。

2012年，浙江省公安部门在侦查其他案件时，发现了其中一起案件的线索，并认为可能对上述案件的判决有影响。2012年的最后一天，杭州市中级人民法院向浙江省高级人民法院报告此事。2013年1月4日，省高院决定对该案立案复查。

这或许是个好消息，但眼下，他们已等待了17年的家人，并没有表现得特别开心。

一审辩护思路：证据不足

王建军现在仍然认为，那是他经手的一个失败案例。

1997年，30岁左右的王建军在杭州市萧山市（2001年萧山并入杭州市成为萧山区）司法局下属事务所工作。那一年中旬，他被分派了一个工作，负责为一个叫朱又平的年轻人进行刑事辩护。

公诉机关杭州市人民检察院认为，在1995年3月20日至同年10月5日期间，朱又平、陈建阳、田伟冬、王建平、田孝平5人，单独或分别结伙在萧山市农垦一场和坎山镇青风加油站附近，采用骗租出租车、持刀威胁及石块猛击头部等暴力手段，抢劫作案4次，共计劫得现金人民币1600元以及其他物品，并导致被害人徐彩华、陈金江死亡，应依法予以惩处。

王建军很快调到案件卷宗分析，但此时距离开庭不到两个月，并且案件已经过去了两年。

这一年的1月1日，《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国律师法》正式施行。在接下这起辩护案前两个月，刚30岁出头的王建军还被派往北京，参加司法部组织的刑事辩护律师高级培训班学习。

这次学习班，浙江省只有3个名额，王建军年纪最小，不过正是这次学习机会，使王建军最终走上了刑辩的道路。

接到朱又平这一案件，王建军意识到这将是他要面对的第一个大案。

和王建军一起接下这起案件的另外几个律师很快开始研究卷宗，经过综合分析，事务所几名律师的集体讨论和汇报，王建军和他的同事决定进行证据不足辩护，并请示领导批准。

“一开始我们想通过新刑诉法里提到的疑罪从无进行无罪辩护（不能证明被告人有罪又不能证明被告人无罪的情况下，推定被告人无罪），但新法刚出来，这么大个案子，而且多年下来的审判惯性，我们担心一上来就进行无罪辩护，对公诉方和检察院的冲击太大，为了保险起见，便采用了证据不足辩护，最终达到无罪的判决目的。”1月22日，王建军在自己的事务所里向《中国新闻周刊》回忆，“司法局局长当时和我们座谈的时候，也通过了这个思路，并且我们都认为这个案子是不应该定罪。”

“在法庭上，其实他们都没有认罪”

1997年7月11日，这一当时被称为“3·20”的案件开庭，但没有目击证人出庭。

和现在的庭审过程不同，1990年代的庭审过程，第一步是核实身份；第二步进行法庭调查，即公诉人宣读证据，法官问辩护律师几个问题后，法庭调查便宣布结束。

“第三步称为法庭辩论，公诉人和辩护律师辩论，证据、案件事实、适用法律一起辩，就像大家在抖包袱一样，而不是针对细节进行逐个核实。”王建军说。

据他回忆，在起诉书里，第一被告是陈建阳，依次是田伟冬、朱又平、王建平和田孝平。

“我的被告人排在第三，陈建阳、田伟冬的律师和我，都分别提出了口供里的矛盾之处，另外对没有指纹、对目击证人的证词提出质疑，说了很多。”王建军说。

“接着是韩美琴为王建平辩护，她说得比较简单，就说自己的意见和我们的一致，并向法院表示：‘这是关系到一条命的问题，希望法院能依据法律作出公正合理的审判。”

但结果和他们预测得并不一样。

《中国新闻周刊》掌握的这份《刑事判决书》【（1997）杭刑初字第127号】显示，5名嫌疑人分别在1995年10月6日至12月2日期间被收容审查，1996年9月28日逮捕，押于萧山市看守所。

审判结果为：

被告人陈建阳犯抢劫罪，判处死刑，剥夺政治权利终身。

被告人田伟冬犯抢劫罪，判处死刑，剥夺政治权利终身。

被告人王建平犯抢劫罪，判处死刑，剥夺政治权利终身。

被告人朱又平犯抢劫罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。

“我自己这两天办身份证、落户，忙都忙死了。身上穿的用的全要重新买，鞋子要重新买，以前的东西我都丢掉了。”面对全新生活的田伟冬说：“再世为人，我自己都认不清自己了，别说别人了。”

他用上了一款韩国品牌的主流智能手机，尽管已把玩了几天，但是操作起来，仍显生疏。“我进去的时候，都是大哥大电话，谁买得起啊？没想到现在的手机还像个砖头一样，我给你讲，这个就是砖头。”

回忆起过去17年的生活，田伟冬一再强调，“我们的事一定会有个结果出来的，但这个结果并不等于真相。”

现年39岁的田伟冬，看上去比实际年龄小很多，反应灵敏，说话直奔主题。

他说，监狱里有大量的期刊可供阅读，他必看的杂志包括《中国新闻周刊》《南方周末》等主流报刊，他综合自己的阅读体会评价：最近三年间，媒体的舆论监督性强了，但边边角角的东西太多，针对性差了。

对于未来，田伟冬说正在用青春来赌，一定会好起来。

和朱又平一样，即将释放的还有陈建阳。

为了迎接陈建阳回家，他的父亲陈赵海在两个月前就开始忙着装扮祖宅。

“外墙重新刷一次，该换的门框换掉，不要让他回来一看还是原来的样子，心里难受嘛，给他创造一个环境，这是他家。”陈建阳的妹夫寿成钢向《中国新闻周刊》解释。

现在，他们家房子深灰色外立面已经被一层粉色的油漆覆盖，但内屋仍然空空荡荡。“现在没那么多钱，一步一步来。”乐观的陈赵海说。

和其他家属不一样，陈赵海在漫长的等待中，似乎已经慢慢接受了这种结局，“儿子可能是杀了人，要不公安局怎么会把他抓起来，法院怎么还会给他判了刑呢？”尽管他不愿意相信。

一审开庭时，陈赵海曾去旁听，虽然律师在做证据不足的辩护，可是公诉方拿出的证据让他哑口无言，“他们说，你儿子在做口供时已经供认了，还用多说什么！”为此，他也多次质问在狱中的陈建阳：“如果不是你做的，你为什么要认？就是被打死也不能说的。”

就在最近，1月21日，陈建阳的妹妹陈建芳去监狱探视，说起省高院正在复查的事情，陈建阳很激动：“我一直告诉你们我没有杀人，你们不信。现在相信了吧？”陈赵海听到女儿转述的这句话，忍不住哭了。

陈建阳离开家17年，陈赵海能找到的关于他的东西，只有一张一寸的黑白照片。上面的陈建阳看上去非常年轻。他拿给《中国新闻周刊》记者看的法院一审判决书已经泛黄，首页上的钉书钉已经生锈，陈赵海把它和儿子的“入监通知书”放在一起，精心保管。

陈建阳的妹夫寿成钢说，如果不是新线索引起此案复查，陈建阳的刑满释放时间应该是2014年，“爸爸身体不好，我们向监狱提交了假释申请，陈建阳应该最快可以在过春节之前回到家。”

据《中国新闻周刊》了解，即便不发生复查一事，2014年末以前，5名被告人都将刑满释放。

尽管结局没有以预想的方式来临，但对于5个人来说，这可能是一次洗刷自身冤屈的机会。

时隔17年复查这起案件，王建军庆幸自己最初没有敷衍了事。经过多方了解，他讲述目前的情形大致如此：“两起命案，在证据不足的情况下，5个人被判刑，但是在近年的一次刑事案件侦破中，找到一个指纹，在指纹库的滚动比对下，发现这个指纹和曾经在3·20的案件中出现过的一个带血指纹吻合，因此确定，这两起案件中的一起，的确被误判了。”王建军说。

4.17年税收宣传主题 篇四

一、“消费与服务”年主题的涵义

在市场经济条件下，“消费”是经济增长的恒久动力。扩大内需，特别是增加居民消费需求是

调整经济结构、提高经济发展质量和效益的重点，是促进经济平稳较快发展的前提和保障，是改善民生、发展社会事业的重要内容。确定“消费与服务”年主题，就是强调消费维权工作要紧密围绕拉动消费、扩大内需，做好服务工作。其中的“服务”，主要包含三方面涵义：一是服务广大消费者；二是服务经济发展；三是服务社会和谐。

二、“消费与服务”年主题的确定依据

确定“消费与服务”年主题的主要依据有：

一是关注民生，服务广大消费者的需要。保障和改善民生是我们发展经济的最终目的。社会主义生产目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。这种需要，从某种意义上讲，就是消费者的消费需要。消费需要不断满足的过程，也是经济社会不断发展、不断进步的过程。服务广大消费者，首先要求我们采取各种措施，扩大消费，满足消费者的消费需求。随着社会主义市场经济的发展，我国消费领域发生了翻天覆地的变化，消费品种极大丰富，消费领域日益扩大，消费结构不断升级，人们的生活水平显著提高，生活质量明显改善。但是，与此同时，消费领域还存在着一些制约消费增长的因素，如：假冒伪劣行为和不平等格式合同依然大量存在，直接影响着居民的消费信心；有些行业产业政策和消费政策不衔接，抑制了居民的消费欲望；有关消费者权益保护的法律、法规、标准还不健全，保护力度尚显不足；居民住房、教育、医疗等负担过重，影响了其他消费的支出等。这些问题的存在，不利于拉动内需，促进消费需求较快增长。这就要求我们要从政策制订、法制健全、价格调控、结构调整、行业规范、监督管理、宣传引导、纠纷处理等各个方面为消费者着想，为消费者解忧，为消费者服务。服务广大消费者，还要求我们不仅要关注消费者的现实利益，更要关注消费者的长远利益。要注意节能、环保，在生产和消费的同时减少对环境的污染和破坏，保证人类的永续发展。

二是落实科学发展观，服务经济发展的需要。首先，做好消费维权工作，就是在为扩大内需，特别是扩大居民生活消费服务。扩大消费是市场经济发展的内在要求。消费导向是市场经济必须遵循的原则。市场经济越发达，消费的主导作用越明显。就我国当前经济发展状况而言，消费的作用日益突出，已成为推动经济发展的强大动力。要扩大内需，就要扩大有效的消费需求，特别是增加居民的生活消费需求，而其核心则是保证消费者的消费信心，使其敢于消费、乐于消费。就此而言，加强对消费者合法权益的保护，就是在为拉动消费、扩大内需、促进经济发展服务。

其次，做好消费维权工作，加大居民消费对经济增长的贡献率，有助于更好地应对国际金融危机。为应对国际金融危机，党和国家推出了进一步扩大内需、促进经济增长的多项措施。中央经济工作会议特别指出，必须坚持扩大内需和稳定外需协调发展，要更加自觉、更加主动地坚持扩大内需特别是消费需求的方针。要扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。

其三，做好消费维权工作，保障居民消费增长，是调整经济结构、提高经济发展质量和效益的重点。2008年我国人均gdp已经达到了3315美元。国内外普遍认为，人均gdp3000美元作为经济发展的一个节点，有可能带来消费的活跃。超过3000美元之后，居民消费类型将发生较大变化，呈现出消费升级特征。就我国目前的情况看，提高生活质量和满足精神需求的消费品不断升温，家政、培训、餐饮、健身、电信、旅游、保险等服务性消费需求旺盛。规范和发展第三产业——服务业，不仅可以满足人们的各种消费需求，还可以增进就业、提高中低收入者收入水平、缩小城乡差距、加快经济结构调整。中央经济工作会议指出，要适应群众生活多样化、个性化的需要，引导消费结构升级。这就要求我们更多地关注服务行业、服务领域，采取各种措施，扩大服务性消费，使之成为新的经济增长点。

三是强化消费维权理念，服务和谐社会建设的需要。市场经济是消费者主权的经济。只有尊重和保护消费者，才能充分释放消费需求，拉动经济持续增长。伴随消费水平的升级，当前的消费纠纷呈现出新的特点。一是消费纠纷数量大、种类多。从全国的总体情况看，目前每年全国消协组织受理消费者的投诉仍然保持在70万件左右，涉及人民群众衣食住行各个方面。二是群体性投诉增多。在食品、商品房、汽车、公共服务等与民生密切相关的领域，群体性纠纷案件较多，影响也较大。三是新型消费纠纷不断出现。随着消费领域的不断拓宽，消费方式的日新月异，新的消费问题和消费纠纷不断涌现。如网络购物、电视购物、分时度假等。消费纠纷涉及广大消费者最关心、最直接、最现实的利益问题，其妥善处理事关国家稳定、社会和谐。只有全社会共同努力，树立消

费者权益至上的理念，切实加强对消费者的保护，打击和制止各种损害消费者合法权益行为，才能营造和谐的消费环境，维护改革发展和稳定大局。

三、“消费与服务”年主题的目标

中消协开展“消费与服务”年主题活动的基本目标是：通过对年主题的广泛宣传，促使全社会共同关注扩大消费与服务广大消费者、服务经济发展和服务社会和谐的关系，努力营造良好的消费环境，改善消费者的消费预期；切实加强对消费者权益的保护，增强消费者的消费信心；倡导科学、合理、健康、文明的消费模式，促进经济社会又好又快发展。

实现“消费与服务”年主题，需要社会各方面的共同努力。

首先，经营者应当诚实守信，依法经营，切实保证商品和服务质量，自觉履行社会责任，为消费者创造良好的消费环境；主动研究市场动态，积极研发低碳、环保产品，节能减排清洁生产；加强对服务领域的关注和投入，适应农民、残疾人、儿童、老年人等消费弱势群体的需要，提供个性化、多样化服务；特别是在家电、汽车、摩托车下乡，家电和汽车以旧换新等活动的实施过程中，要切实保证消费安全和服务跟进，真正造福广大消费者，使城乡孕育的消费潜力充分释放出来。

其次，行业组织应加强行业自律，督促企业提高产品质量与服务水准；积极推动服务产业发展，加强人员培训，提高服务理念和水平；倡导节能环保生产，扶植优秀企业发展；抵制不良经营手法，自觉维护消费者合法权益；加强与消费者组织的磋商，完善行业规范与相关标准；引导业内相关企业，妥善处理消费纠纷。

第三，吁请各级政府有关部门，协调产业政策和消费政策，针对不同的消费需求，制定配套措施；广泛听取消费者意见，完善相关法律、政策、标准；大力整顿市场经济秩序，强化市场监督管理；严厉打击假冒伪劣商品和违法经营行为，净化市场环境；规范、扶持第三产业发展，推动、扩大服务领域消费；鼓励节能、环保产品的生产，倡导低碳、绿色消费；保证物价平稳，完善社会保障体系，增强居民消费能力与信心。

第四，希望广大消费者转变消费观念，增强消费信心，学习消费知识，科学合理可持续消费，依法维护自身合法权益，共同营造良好消费环境。

第五，希望社会各界积极参与年主题活动，研究机构和有关专家广泛开展理论探讨，新闻媒体不断加强宣传和引导，使扩大消费与三个服务的观念深入人心，并落实到自身行动中去。

第六，各级消协组织要提高服务意识，创新服务机制，充分发挥职能作用，努力提高服务水平，切实维护广大消费者的合法权益。一要认真受理消费者投诉，切实解决消费纠纷；二要加强社会监督，敦促经营者守法经营，承担社会责任，避免消费者权益受到损害；三要积极开展消费教育，引导消费者科学、合理、可持续消费；四是动员社会力量，共同保护消费者合法权益。

四、消费者协会将开展的主要工作

围绕“消费与服务”年主题，2010年，各级消费者协会将重点开展以下几方面的工作：

一是采取多种形式，广泛宣传年主题的依据、内容和重要意义，提高社会各界对消费与服务关系的认识，动员全社会积极参与年主题活动；

二是结合“3?15”消费者权益日宣传纪念活动，大力开展以年主题为主要内容的各项活动。中消协将设计印制年主题宣传画和宣传材料，组织各地消协广泛张贴，扩大宣传效果。

三是组织开展服务业热线服务状况等方面的调查，针对有线电视服务、电视购物、汽车维修、物业服务、快递服务、停车收费服务开展消费者评议；逐步开展家用轿车、商业零售业、银行、保险、电信、邮政、公用事业等方面的消费者满意度测评，为规范服务行业、改善消费环境提供参考。

四是针对环保、节能降耗、科技含量高的新产品开展比较试验，引导消费者选购环保、节能、低碳产品；开展有关服务行业的消费体验活动，推动改进相关服务质量和水平；组织编写消费教育工作大纲和系列消费教育手册，积极引导消费者科学合理可持续消费。

五是认真受理投诉，搭建消费者与经营者的协商和解平台，积极促进和解，提高投诉调解率；有重点地加强对公共服务业和商品售后服务投诉热点、难点问题的调查研究，切实帮助消费者解决实际问题。

5.开展人社政策主题宣传年活动总结 篇五

开展人社政策主题宣传年活动能使人社政策深入民心，给群众带去真正的保障与实惠。开展人社政策主题宣传年活动总结是小编为大家整理好的，欢迎阅读。

第一篇：开展人社政策主题宣传年活动总结

为切实做好2016年全省人社宣传工作，推动人力资源和社会保障政策全面深入地贯彻落实并更好地服务民生，河北省人社厅在全省人社系统广泛开展人社政策进万家，惠泽燕赵你我他政策宣传年活动。

该省针对人民群众接受习惯和方式的新变化，结合政务公开，坚持三贴

近，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，扩大宣传覆盖面，增强宣传实效，主要采取以下十种形式：

召开新闻发布会。

按照省委宣传部新闻发布会的要求和安排，省厅每季度召开一次人社重点工作新闻发布会，每年以省政府办公厅名义召开两次。在此基础上，结合重点工作和最新政策出台，及时召开专题新闻发布会，对人社领域重大政策和改革举措情况向全社会进行新闻发布和政策解读。

印制宣传品。

在编好用好人力资源社会保障政策法规汇编的基础上，根据各项业务体系划分，针对不同服务对象的特点，编发近年来出台的人力资源和社会保障政策系列汇编。设计印制言简意赅、形式活泼、通俗易懂、实用性强的口袋书、宣传画和宣传折页等系列宣传品，免费向人民群众发放，并在经办服务机构、社区等公共场所张贴、悬挂。

制作电视公益宣传片。

结合创业就业、整合城乡居民医疗保险、建筑业按项目参加工伤保险(同舟计划)、社会保障卡、全民参保登记计划等与人民群众密切相关的政策问题，开发制作人社政策系列电视公益宣传短片，通过电视、网络、手机等传播平台进行宣传播放。

开设专栏专题。

在省政府门户网站、河北人社网、厅OA系统和微信公众服务平台(河北人社)、《河北人力资源和社会保障杂志》等系统宣传平台开设政策解读专题，并积极与平面和网络媒体沟通联系，通过开设各类政策专栏、政策连载等形式，及时向全社会进行宣传。

开展系列访谈。

针对社会各界普遍关注的大学生就业、新常态下结构性就业难、养老保险待遇调整、城乡居民医疗保险制度整合、建筑业按项目参加工伤保险(同舟计划)、医疗保险异地就医费用结算、公务

员考录、农民工工资支付等社会热点问题，组织协调省内外人社工作专家和知名学者开展在线访谈，积极回应社会关切，正确引导社会舆论。

开发系列政策宣传标语口号。

结合各类人社政策，组织开发创作一系列主题鲜明、简明扼要、朗朗上口的政策信息和宣传口号，充分利用人民网、新浪网等网络媒体覆盖广、受众多、传播快的优势，组织力量不间断地推送。同时，通过主动提供人社政策信息掌上服务，进一步拓宽政策宣传渠道。

强化基层服务窗口的宣传功能。

各地经办服务机构将把人社政策宣传融入经办服务中，建立和完善经办服务大厅的政策宣传设施，为办事群众提供全方位的信息服务。结合人社基层宣传平台试点建设，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，指导基层社区(街道)、村委会、劳动保障站(所)等开设人社政策宣传栏(橱窗)。

开展政策咨询活动。

结合就业援助月、春风行动、高校毕业生就业服务月、民营企业招聘周、12333统一咨询服务日、农民工工资支付主题宣传等活动，使人社政策走进学校、走进街道(社区)、走进企业，开展有针对性的政策咨询服务。

开展人社政策知识竞答活动。配合人社部宣传中心安排，结合近年来人社领域改革举措及群众最关注、最直接的问题，积极组织全省人社系统和社会各界开展知识竞答活动。

开展巡回宣讲活动。

紧跟人社领域改革步伐，渐进式延迟退休年龄、整合城乡居民基本医疗保险制度等改革政策出台后，适时组织相关专家学者深入高校、机关、企事业单位开展相关政策宣传活动。

该省将系统门户网站建设作为网络宣传的主阵地，进一步优化栏目设置，加快信息更新，强化互动功能，做到第一时间发布和解读，回应社会关切，正确引导舆论。加强网络舆情监控。将省

委网络问政平台、阳光理政作为密切联系群众的有效途径，明确专人负责，健全办理机制，畅通诉求渠道。开发运用人社微信公众平台服务功能、手机APP客户端等新媒体渠道，将其作为人社宣传引导的重要载体，及时向社会推送政策举措、服务经办等各类信息，注重可读性。

第二篇：开展人社政策主题宣传年活动总结

今年6月22日，在云南省xx县三家村人社政策主题宣传年下乡活动的舞台上，68岁的罗玉自用彝族民族乐器四弦，唱出了自己心中的赞歌。我就是人社惠民政策的受益人，一个农民也有了养老金，这是多少年来想都不敢想的事情。罗玉自说。20xx年xx县成立了人社政策宣传文艺队，村民们踊跃报名参加，气氛热烈。

xx县是云南省典型的山区县，居住着彝族、哈尼族、苗族等22个少数民族。人社政策宣传文艺队成立后，村民

们用花灯小戏、四弦弹唱、快板歌舞、情景剧目等百姓喜闻乐见的形式，将党和政府的惠民政策唱出来、讲清楚、说明白，让更多的人了解、知晓人社惠民政策。

xx县的实践是全国的缩影。20xx年，人社部启动人社政策主题宣传年活动。各地精心策划，周密组织，将人社宣传与业务推进、经办服务紧密融合，让人社惠民政策飞越千山万水，走入千家万户。

用主动作为回应百姓期待

面对人社政策涉及领域广、专业性强的特点，面对群众接受方式渐趋多样化的变化，面对各类群体需求呈现多层次的现实，人社部启动人社政策主题宣传年活动，用主动作为回应百姓期待。

要增强群众意识，进一步提高人社宣传工作的针对性，真正提供群众所思、所想、所盼的服务。人社部副部长张义珍说。

为了更好地将人社政策主题宣传

年活动向纵深推进，多地成立了主题宣传年活动领导小组，将宣传活动渗透到各项业务工作和政策中，与业务工作同步部署、同步安排、同步落实。

20xx年，江苏省将集中宣传与日常宣传相结合，切实把人社政策宣传到位，增强了人民群众对民生改善的获得感。

适应分众化需求，实现人社政策宣传从漫灌式向滴灌式转变，这是目标，亦是方向。

推进传统方式与创新手段深度融合

直面解决群众对人社政策看不懂听不到的难题，是当前各地开展主题宣传年活动的显著特点。

为适应互联网+新的时代变革，创新在持续，各地在行动。

您看，使用这个APP就可以直接预约医院、医生，不需要带卡带证，看病后直接无卡结算。安徽省亳州市人社局工作人员向群众详细介绍着我家亳州

APP手机客户端的使用方法和功能。这款国内首个医疗保险APP平台一经推出，就得到了群众的好评，被称为掀起医保服务的互联网革命的典范。

应时而动，顺势而为，努力推动传统媒体与新媒体在内容、渠道、平台、管理、思维等多方面深度融合，实现优势互补，这样的探索，让各地的人社宣传工作亮点频现。

实现政策宣传和业务推进良性互动

用宣传解读推动政策落实，将政策宣传与经办服务有机结合，这是各地推动宣传工作取得的良好经验。

昆明市桃源社区党委书记王芳总结全民参保登记工作取得快速成效的秘诀就是将政策宣传与经办服务融为一体、共同推进。

为民服务日、社区百姓大舞台，这些都成了参保登记政策讲解的平台;宣传栏、黑板报、电子屏、悬挂横幅，这些都成为引导群众接受登记的载体。王芳

说，这样的方式让企业众多、人口密集、外来人口集中的桃源社区化解了参保登记最后一公里问题，提前高质量完成全民参保登记任务。

值得关注的是，在各地推进主题宣传年活动中，始终将建立政策宣传全覆盖、解读机制动起来的长效机制作为重要目标。全国人社系统正用润物无声的情怀，将真诚的服务送到群众身边，让人社惠民阳光普照。

第三篇：开展人社政策主题宣传年活动总结

今年以来，宁夏xx市社保部门以社保政策和业务经办重点工作为主要内容，以精细化推动、精准化解读为突破口，讲述社保好故事，传播社保好声音，切实提高广大群众对社保政策业务的知晓度。

群众尽享掌上社保。

xx市社保部门在官方网站设置人社政策主题宣传年活动专栏，开设政策解读专题，全面细致讲解社会保险政策，解读政策中百姓关心的难点问题;不断发挥xx社保微博的渗透力，与网民实时互动，随时随地解答问题;新辟开通xx社保微信公众平台，将官方网站链接、办事指南、最新惠民政策等便民服务信息全部公开，实行社保服务零距离通过xx社保短信平台，定时定向发布社保重要信息，如灵活就业人员缴费公告、机关事业单位退休人员社会化发放养老金通知等特定人群消息。

开辟社区宣传栏。

xx市社保部门收集群众关注热点，编印社保政策业务宣传册，设计制作言简意赅、形式活泼、通俗易懂的宣传折页，在经办大厅放置;利用市民大厅的信息化设备，导入数字化宣传介质，直观清晰地展示经办流程和政策法规;组织政策强、业务精的工作人员深入社区，开辟社区社保宣传栏，张贴政策宣传页，发布公告公示薄，进村入户讲解社保知识，让群众真正享受到政府的惠民政策。

强化窗口宣传功能。

xx市社保部门拓展服务大厅四值班制度，即每日安排一名局领导、一名政策咨询专职人员、一名副科级以上干部、一名引导员值班，认真细致地做好信访咨询、政策宣传工作，形成宣传工作专人专岗工作制度;实行电子叫号系统，对经办业务流程实行标准化叫号;宣传社保业务经办事项，提高业务经办效率;实现双屏办公，每个服务窗口都安装了双屏显示器，业务操作的每一步骤、每一环节都清晰显示在办事群众眼前，宣传社会经办信息系统，主动接受群众监督;启用电子评价器，通过评价器对业务办理的质量、时限和服务态度进行评价，量化社保宣传服务考核指标;设置业务经办填单台，整理标准化业务经办表格，设置样表，让群众填写经办表格有样可依。

建立村级协办员制度。

20xx年，xx市在全区率先建立了城乡居民养老保险村级协办员制度。该制度实施三年以来，聘请的城乡居民养

6.开展人社政策主题宣传年活动总结 篇六

日前，船山区人社局工作人员深入永兴镇，开展人社政策主题宣传年活动，为当地群众宣传讲解就业创业等政策。

据悉，今年来，船山区人社局在全区范围内组织开展了“和谐船山民生行——人社政策主题宣传年活动”。该活动充分利用“村村响”广播、宣传手册、现场咨询以及进社区、进企业、下乡镇宣传等多种形式，为大学生、农民工、失地农民、城镇下岗职工等重点群体，宣传就业创业、社会保险、劳动关系等惠民政策。活动有效扩大了人社政策的知晓率和覆盖面，实现了政策普惠度和群众满意度“双提升”。截至目前，共发放政策宣传手册5000余册，接受群众现场咨询8500余人次，通过“村村响”广播滚动宣传政策信息210条次。

7.17年税收宣传主题 篇七

牙签肉专用机不仅极大地降低了劳动强度、生产成本, 而且生产出来的产品整齐划一, 美观大方, 更增加了消费者的食欲和购买欲, 使本来就有专利与多年品牌优势的车牌牙签肉, 在同行中如虎添翼, 让更多加盟学员搭上提速车, 飞向更广阔的致富天地。

屡战屡败, 创业路上哪能没有伤痛

最初, 为了研制牙签肉机, 车明印到处找合作厂家。第一家合作方是一家集科研、生产、销售为一体的食品机械厂。双方说到费用时, 对方一口就要20万, 车明印再三疏通请求, 最后确定3万元研制费, 一年内出样机。车明印把自己的思路告诉了对方, 对方答应按合同提前出样机。转眼半年过去了, 对方说正在研制。8个月过去了, 打对方的电话没人接, 个人手机也关机。车明印连夜坐火车去厂家才知道, 厂子亏损已倒闭。好不容易找到这个厂的领导, 厂领导说这合同无法履行, 研制费暂时无力退还。车明印的心—下子凉了半截。

车明印并没因此灰心, 他继续和一些食品机械厂家联系, 仍亲自到一些大城市找有名的机械专家拜师求艺。一次, 他听人讲, 山东一家较大的食品机械厂的设计师很有名气, 便去求助。车明印为见设计师, 一等就是四五天, 渴了喝口自来水, 饿了吃口随身带的面包, 就怕错过。等见面那天, 设计师说业务太多实在是顾不上啊!没等车明印把话说完, 就坐车走了, 车明印的期盼又一次落空。

转眼两年, 研发费、路费、人情费就扔进去六七万, 真就这么算了?车明印也曾动摇过, 可一想到如果研制了牙签肉机, 生产效率就能提高几倍甚至十几倍, 他的劲儿又上来了。牙签肉机的核心问题是怎样把牙签串在肉料上。为了找出方案, 车明印订阅了《机械与设计》、《机械与自动化》、《机械设计与研究》等刊物, 一有时间他还去书店翻看相关书籍, 并记录有关内容。几次从书店开门一直看到关门。本市有几家有名的食品机械门市, 他经常以购买为名, 向售货员询问相关问题, 察看机械构造、技术性能等。

随后的两年里, 车明印又找了两家机械厂。当时上海正举办国际食品机械展览会, 车明印带着机械师们去参观, 看其他机械有没有可借鉴之处, 结果空手而归。尽管费了九牛二虎之力, 可眼见着几万元又成了一堆废铁。“中国都没有一台, 咱能研制成吗?白丢钱!算了吧。”老伴唠叨着。老车满脸无奈, 仍心意如铁。

一朝成功, 车明印再创致富经典

车明印白天教授学员、监督工人生产牙签肉, 晚上研究机器, 操劳过度让他落下了一身病, 确实已经折腾到筋疲力尽的地步了。但车明印深知, 牙签肉机研制的成功与否关系到车牌牙签肉的长久发展与推广, 他没有退路!

2006年初, 车明印实在走投无路, 他找到邢台市科技局的领导, 说明了情况。局领导都对市内这个有名的私企耳熟能详, 针对“车牌”没有应手的生产设备而制约了发展的问题, 局里专门进行研究, 并拿出了方案。首先, 在网上发布了求助信息, 可终因双方的思路和费用问题没谈成一家。最后局里决定选派本市机械权威专家亲自上阵, 车明印感激不已。

当天, 车明印就和机械专家取得联系, 第二天就亲自上门, 向老专家汇报了前期的研制情况。可能是缘分, 老专家还是车明印的同乡, 车明印给他讲了自己的创业经历, 以及研制牙签肉机所费的百般周折, 老专家被车明印的热情与执著打动, 答应尽力而为。

那些日子, 车明印废寝忘食, 抢时间争分夺秒地搞试验, 熬红了眼滴点儿眼药水;手被刺破鲜血不止, 自己简单包扎一下就继续去忙活;由于电线老化破损漏电, 车明印触电被击倒在地, 沾了半脸黑机油和铁屑, 眉头起了大疙瘩。这些他全然不顾, 仍夜以继日、一丝不苟地配合专家研制机器, 大家同心协力、摸爬滚打, 试验再试验, 改进再改进……

2007年10月8日, 车明印和老专家像往常一样, 在牙签肉专用机研制间, 继续试验着第六台样机。10点58分, 车明印亲眼看到机器转动, 肉馅成形被挤出, 牙签肉一瞬间被串在牙签上!随后马上被切断送人炸锅内, “成功了!成功了!”车明印和专家不约而同地喊出了声。

8.17年税收宣传主题 篇八

米雯娟从小就是男孩子性格，喜欢跟舅舅一块玩，踢足球、爬树……。舅舅刘成其实就比她大13岁，在哈尔滨读完大学后打算创办少儿英语培训班，米雯娟便从河北老家转校到哈尔滨读高中，随舅舅一边读书一边教小孩儿英语。

米雯娟是ABC英语的联合创始人，但12年后，她又离开ABC，顶着舅舅“背叛”的指责和母亲要“断绝关系”的威胁，自己创立VIPKID，“没有用ABC的一分钱和一个人”。

2015年10月，VIPKID完成2000万美元B轮融资，由北极光领投，经纬、创新工场、红杉资本跟投。如今VIPKID平台共有15万注册用户，付费用户1万，续费率超过95%。

辍学

米雯娟最早的英语启蒙也是舅舅给的。舅舅上大学放假回老家就开始教她英语，让她产生了浓厚兴趣，经常自己攒下零花钱买磁带和英文杂志。后来赚了点钱，米雯娟又买了台车载电视，把视频下方的字幕条挡上练习。

米雯娟在英语上颇有天分，高中时便自学考完了英语四、六级。但她似乎对“创业”更有感觉：“当时放弃上学就是更想去做培训这件事，因为这个时机错过就不再有了。”

最初和舅舅一起创办ABC英语，她是公司的“首席打杂官”，包揽了教务、老师、司机等各种杂活儿，每天白天给学生上课、发传单招人、驱车几十公里送饭，晚上打地铺。

随着业务的拓展，ABC在上海、西安、宁波等地开设了分部，每到一个城市，米雯娟都要拓展新的市场。后来公司越做越大，还曾做到北京儿童英语市场No.1。

到了2009年，ABC年收入达到2亿，学生数也超过了2万，但同时公司业务发展也进入到了瓶颈期。

米雯娟此时正在为高中辍学“补课”——她发现自己该充电了，开始疯狂地自学考专科、本科。后来，她又被长江商学院录取。

长江商学院是米雯娟小时候做的一个梦。这个梦姗姗来迟。ABC早期，米雯娟亲自到街头发传单，报亭贴着李嘉诚的大头像，长江商学院成了她那时候向往的地方。

米雯娟很喜欢没有间歇的奋斗节奏和对生理极限的挑战。在读长江商学院的同时，她还在ABC任职，一边学习一边工作，早上七点起来工作到九点再开始上课，中午挤出午餐和午休的时间来处理公司的事务，下午下课后再继续工作。也许就是因为在时间利用上有高明之处，米雯娟在创业前的两年信息量极大：她在百度投资部实习过，又去了康奈尔大学交换。

但ABC此时却进入了舒适区和“体制困境”。“很多同事开始满足于有房有车的现状，在这种公司体制内很难再去执行一些新的想法，”米雯娟说，“这不是我想要的生活。”

在理念上，米雯娟也和舅舅发生了冲突：舅舅拒绝外部资本的进入，担心失去控制权。

出走

就读长江商学院期间，她的毕业论文也是关于中国教育培训行业的研究。在和导师聊论文时，她指出了中国教育培训行业在成本结构、发展模式等很多方面的问题。后来导师就鼓励她，既然找到了问题症结，同时自己也有解决方法，那为什么不自己去做呢？

离开舅舅再创业，在某种程度上比辍学更不被家人理解。辍学时，父母说的话是“你做好自己的选择，后果自己负责，认准就去吧”，这一次母亲却差点和她断绝关系。但是，米雯娟去沙漠走了3天后，回来仍然决定自己创业。她做了半年模式研究：VIPKID与ABC的不同在于互联网，前者通过在线方式为中国学生对接北美的外教资源，用英语讲授语言和知识。

长江商学院的经历给了米雯娟非常好的创业帮助。她自觉与其他具备名校、名企身份的同学有差距，便异常努力，比如竞选并担任了班长、学生会主席、校友会秘书长，结果这些经历给她创业带来了极大的便利。VIPKID的两位联合创始人都是米雯娟长江商学院的校友，同时这些校友也成了VIPKID产品的测试用户。

米雯娟2013年10月开始筹备创业，12月就拿到了创新工场的天使轮投资。李开复甚至亲自帮助VIPKID介绍外教。

“李开复赞赏我做的事儿，他自己也是国际教育的受益者。”米雯娟说。

她总结出了之前线下培训的四大痛点，分别是：师资良莠不齐，教学内容陈旧，价格昂贵，时间成本高。于是，她决定聘用北美的教师资源，自己找北美的教研团队研发内容，在线上直接对接北美的老师，一对一教学。

这是极大的挑战。VIPKID不再仅是培训和教课，而是对接老师和学生的需求，所以在老师供给这一端的质量把控尤为重要。但是对接北美教师资源这块儿，并没有那么简单。

VIPKID通过各种渠道去找老师，最开始米雯娟每天要花大量时间一封一封发邮件去邀请老师，经过几个月的摸索，通过“美丽中国”“美丽美国”找到了一些老师，再通过现有老师的人际网络和国外社交媒体（Facebook、LinkedIn和Twitter）访贤问能。

如今，VIPKID平台吸引了众多北美教师资源，共有1500多名北美教师，这还是基于VIPKID对教师有着严格的审核，通过率仅为6%。

ABC近10年的业务量被VIPKID用两年达到，工作量又比以前大了，米雯娟却也更如鱼得水了。

米雯娟

2000年，跟舅舅一起创业，担任ABC英语集团联合创始人

2000年～2009年，自考拿到专科文凭、本科文凭

2010年，被长江商学院录取，在长江商学院担任班长、学生会主席、校友会秘书长，同时在ABC英语集团任职

2012年，到百度投资部实习、去康奈尔大学交换，同年离开ABC

9.17年税收宣传主题 篇九

2010年世界卫生日主题：城市化与健康

主题说明：

城市化：公共卫生面临的一个挑战

未来30年中，人口增长几乎将全部集中在城市地区，这表明城市化进程将持续下去，这为卫生工作带来诸多挑战，涉及水、环境、暴力课件下载[] 与伤害、非传染性疾病及其危险因素，如吸烟、不健康饮食、缺乏运动、有害使用酒精及其相关疾病暴发的风险。城市化形成挑战有若干原因。

城市贫民广泛受到疾病和其他健康问题的严重威胁，包括暴力、慢性疾病，以及如结核病和艾滋病毒/艾滋病等传染病的风险增加。

城市卫生的主要驱动力或社会决定因素已超出卫生部门范畴，涉及到基础设施、社会及保健服务提供、地方管理，以及收入和教育机会的分配。

面对城市卫生范文网[]挑战已有根治办法

推进城市规划包括积极投资公交系统、设计体育锻炼活动场地、实行烟草和食品安全监管，有利于促进健康行为和安全。改善城市住房、供水和卫生等生活条件将大大减少健康风险。建设便利和方便各年龄组的包容性强的城市会有益于所有城市居民。

10.XX年119消防日主题宣传标语 篇十

隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山

积极行动起来，大力排查、整改火灾隐患

为了你和他人的幸福，请自觉做好防火工作

安全自查，隐患自改，责任自负

火灾是幸福生活的大敌

消防安全是安居乐业的保障

预防火灾是全社会的共同责任

安全连着千万家，消防系着你我他

人人防火，户户平安，一家失火，四邻受灾

预防火灾、维护消防安全是每个公民的应尽义务

安全来自警惕，事故出自麻痹

消除火灾，国泰民安

增强全民消防意识，提高自防自救能力

消防常识永不忘，遇到火情不惊慌

消防设施别乱动，扑救火灾有大用

坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针

遵守消防法律法规，努力开创依法治火新局面

积极预防火灾发生，保护生命和财产安全

遵守消防安全规定，让火灾远离社区

天天宣传天天安，日日防火日日宁

更新观念、增强单位消防主体责任意识

履行消防安全职责，规范消防安全管理

消防安全，人人有责

消防设施别乱动，扑救火灾有大用

消防常识进万家，平安相伴你我他

消防常识永不忘，遇到火情不惊慌

人人把好防火关，有备无患保平安

认真落实单位自身消防安全责任制

大力推进消防工作法制化、社会化建设

履行消防安全职责是单位的法律义务

搞好消防安全管理是单位的法律责任

消防安全责任人对本单位消防工作全面负责

权责统一，切实落实单位消防安全管理责任

责任到人，各尽其职，认真完善消防责任制

预防火灾时全社会的共同责任

隐患险于明火 防范胜于救灾 责任重于泰山

预防为主 防消结合

大力开展“119天无特大火灾”活动

火灾是人类大敌 防火是社会大事

安全连着千万家，消防系着你我他

安全来自警惕，事故出自麻痹

安全自查、隐患自改、责任自负

爱护消防器材，掌握使用方法

11.在美国当文化志工17年 篇十一

记得刚加入博物馆志工行列时，先必须通过最基本的“专业训练”导览验收，才能成为正式志工。我的专业是航天工程，有30多年的工作经验，但当时光看航空太空博物馆内存留五花八门的飞机，就头昏眼花，再听前辈志工的导览和经验分享，更加觉得导览志工的责任重大，不可小觑。

于是，我拿出当年写论文的精神，开始深入探讨，认真搜集相关数据，经由网络搜寻、图书馆、书店，或是请教博物馆前辈，发现每一个飞机或航天器其背后都可延伸出很多的典故和故事。如100多年前，莱特兄弟成功制造出世界上第一部动力飞机，实现了人类飞行的梦想，令人震惊的是这绝不是复制品，而是千真万确于1903年12月17日在美国北卡罗来纳州第一次成功飞行的飞机！1927年由传奇英雄林白首次单人不停站横渡大西洋的“圣路易斯精神号”！1969年“阿波罗11号”人类首次登月的宇宙飞船指挥舱“哥伦比亚号”！还有1945年在广岛投下首枚原子弹的B-29轰炸机埃诺拉盖号！

渐渐地，伴随博物馆不同展览的更换，衍生出大量又生疏的资料，让我感到一股强大的压力。我运用从事航天研究的系统整合功夫，以游客最有兴趣的角度思考，规划安排导览的顺序，将馆方提供的数据去芜存菁，浓缩汇整成表格式的大纲摘要，似乎才变得容易多了。

有了导览纲要，总要记得住才行啊！偏偏年纪渐长，记性就渐靠不住。这时，我只好运用“展示品故事化”的记忆方式，自编自导，有时还利用小巧的教学道具，连小飞机模型及火箭模型的把戏都出笼了！

为引起游客兴趣和专注力，我喜欢在导览中和观众互动。从互动中，可以了解游客的反应与需求，借以随时调整自己导览的步调。而“问答送书签”则是我与游客互动中的法宝，尤其是小学生，常为了抢答拿礼物，不管会不会，永远都是先举手。当然，这些小书签也都要做点“营销”，例如：一张“发现号航天飞机”的书签，经我说明后，就会由航天飞机见证到美国航天史演变，就变得很有魅力了。最后，连大人也都抢着要我的小书签了。

博物馆导览志工常常会遇到一些温馨感人的小故事。有一次，我以中文导览名垂青史的飞虎战机时，很详细地解说二次世界大战空战史上最为人传颂的飞虎队战斧神鹰式战斗机后，一对台湾老夫妇向我感谢说，他们游历了许多欧美国家，参观过很多博物馆，这是第一次听到中文解说，很感动。并表示，年轻人以前不了解飞虎队在干什么，现在他们知道了，好想赶快让更多华人侨胞子弟参观及知道这段伟大历史。更有人希望能把飞虎队的英勇事迹拍成电影，让后代子孙了解美中合作抗日这段历史。

追溯博物馆与志工的伙伴关系，大约有100多年的历史，而志工被称为是世界最富足的社会资产。在美国，早在1846年美国国家博物馆群建立之初，便开始运用志工协助馆务运作。

17年来，我们接触到许多热心的志工，博物馆的志工成员跨越华府地区到大纽约地区，其中包括从各行各业的上班族到退休的伯伯、阿姨。许多人告诉我：从提供游客服务的过程中，他们也学习到许多拉近博物馆和游客之间的距离的感受、学习为博物馆的观众，创造、提供一处具教育效能的学习环境，并在游客的心目中建构一个愉快的参观经验，使游客乐于常来博物馆，利用馆内的信息丰富自己的见闻。

我们觉得担任文化志工多年让我们深觉回馈社会、服务人群是一种精神层次的快乐，它是金钱无法比拟的。

12.17年税收宣传主题 篇十二

城市化和工业化的进程日益加速, 我国城市土地面积快速扩张, 对土地的需求激增。在不到30年的时间里, 我国城镇建成区总面积扩大了36000多平方公里, 相当于以往2000多年形成的城镇总面积。农村集体土地成为城市建设用地的主要后备资源, 土地征收也就成为取得建设用地的主要途径。《土地管理法》规定, 国家为了公共利益的需要, 可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。现今, 征地节奏之快, 数量之大, 已经达到了前所未有的态势。对于征地问题的争论也从未停止过, 征地目的不纯, 征地补偿过低, 失地农民没有就业、养老保障, 征地后生活难以为继, 部分地方政府将征收土地高价卖给开发商等问题一再被推到了舆论的风头浪尖上。

中国人民大学在2011年6-8月期间进行了17个地区农村土地权益调查, 笔者参与了关于土地征收部分的工作。本文基于调查数据, 从征地时间、数量、征地目的、征地补偿、农民满意度几个方面全面分析了农村征地状况, 根据现存问题, 提出了相应的政策建议。

二、调查方法及样本介绍

(一) 调查方法

本项调查采用多阶段随机抽样和重点抽样相结合的方法, 第一阶段选取17个地区, 其中包含所有的农业大省;第二阶段从每个地区中选取30个左右村, 每个村内调查1~2户农户。为保证样本分布的多样性, 在选取村时, 考虑了该村与最近城镇、最近主要公路距离上的多样性, 本次调查共收集有效问卷780份。

(二) 样本分布

调查样本在各地区的分布见表1, 除河南 (31) 、黑龙江 (33) 和河北 (37) 的问卷数量较少外, 其余地区的问卷数均在40~76之间。

三、调查结果及分析

(一) 征地次数及时间

调查结果显示, 在第二轮承包后 (1995年后) , 17个省780户农户所在的村全部发生过征地行为, 村内征地次数从1~4次以上不等, 平均发生征地行为的次数为1.74次。其中, 云南村内平均征地次数为2.06次, 位居17个地区之最;安徽、山东均以2.02次紧随其后, 浙江、福建、陕西、贵州4个地区均为2次。黑龙江征地平均次数最少, 为1.24次, 广西为1.41次, 河南1.48次。大部分征地行为发生在2009-2011年之间, 占到第2轮承包至今征地次数的一半以上, 自2000年之后极少村落没有发生过征地行为。

从调查结果来看, 征地行为在中国农村是普遍存在的, 自1995年第2轮承包以来, 社会经济快速发展, 东部沿海发达地区一直是征地行为高发地区。伴随着快速的城镇化过程, 可征用土地随之减少, 西南部地区征地数量呈现上升态势。总体而言, 征地行为在全国范围内已是常态, 地区间的差异越来越小。

(二) 征地目的

调查结果显示, 在村内最近一次征地行为的目的中, 41.11%是因为修建公路或铁路需要占用农村土地, 13.31%是因为兴建开发区或工业园区, 11.52%是因为兴建工厂, 6.27%是为了将来的商业或工业发展, 5.76%是因为建设学校需要占用农村土地, 5.63%是因为城市住宅区扩建, 4.61%是因为要修建加油站, 0.77%是因为灌溉设施需要用地, 10.88%是因为其他原因。

从调查结果来看, 因修建公路或铁路占用农村土地是征地目的中最主要的原因, 根据《土地管理法》的规定, 国家因公共利益需要可征收农村集体土地为国有土地。除去修建道路设施、兴建学校、修建灌溉设施以外, 其余征地目的均很难归为公共利益。建设经营性项目, 从国家大型建设用地到小型企业用地一律动用国家征地权, 开发区、商业园区的扩张等均要占用农村土地, 征地并非单纯为公共利益。

(三) 征地数量

在本次调查中, 17个地区780户农户所在村在最近一次征地行为中共征收土地156371亩, 每村平均一次征收土地231.7亩。其中, 江苏省共征收土地34681亩, 每村平均每次征收土地654.4亩, 最高一次数量达到3000亩, 四川省共征收土地15680亩, 每村平均每次征地340.9亩, 最高一次数量为6000亩, 福建省共征收12550亩土地, 每村平均每次征地322亩, 最高一次数量为6000亩。黑龙江省和贵州省征收土地总量最少, 分别为3809亩和3083亩。

从调查结果来看, 在最近一次征地行为中, 各省的征地数量有明显的差异, 但各省在一次征地中的最高数量绝大部分超过了500亩, 有的甚至达到6000亩。与征地次数的调查结果相近, 江苏省、浙江省、福建省等几个征地频发的发达地区的征地数量也比较高, 而四川省的征地次数虽然不多, 但总征地数量却不少。

(四) 征地补偿

在征地补偿方面, 本次调查共涉及以下几个问题:在最近一次征地中, 村集体共得到了多少补偿?补偿方式是什么?是全村农民都得到了补偿还是只有被征地农户得到了补偿?被征地农户又得到了多少补偿?政府卖地的平均价格是多少?

根据调查结果显示, 有62户农户选择了村集体没有拿到补偿这一选项, 占7.94%;有147户农户选择了所有补偿直接发到了农民手里这一选项, 占18.82%;有209户农户选择了村集体获得了补偿这一选项, 占36.76%;有363户农户选择了不清楚这一选项, 占46.47%。在补偿方式中, 56.98%的农户选择了一次性补偿这一选项, 13.06%的农户选择了没有补偿这一选项, 10.37%的农户选择了分期支付这一选项, 10.13%的农户选择了不清楚这一选项, 9.99%的农户选择了有补偿, 但目前还没有发下来这一选项。94.75%的补偿只发放给了被征地农户。被征地农户的平均补偿价格为17744.87元/亩或13949.17元/人, 政府卖地的平均价格是540780.66元/亩。

从调查结果来看, 大部分征地补偿发放到村集体和农民手中, 补偿方式多为一次性补偿。但从总体来看, 农民对于征地补偿的相关问题不甚了解, 对于补偿方式、发放方式和补偿数额均没有一个清晰的概念, 补偿价格是否合理也不明了。

(五) 农民对于征地的满意度

对于在本村发生的最近的一次征地行为, 农户的满意度为:15.33%的农户非常不满意, 37.33%的农户不太满意, 21.07%的农户不清楚, 23.6%的农户满意, 2.66%的农户非常满意。对于不满意的原因, 30.15%的农户认为补偿太低, 17.76%的农户认为补偿的金额是政府单方面说了算, 没有征求农民的意见, 14.43%的农户认为补偿不足以维持农民长期的生活, 11%的农户认为农民没了地之后没有合适的打工机会和收入来源, 9.71%的农户认为大量的补偿被当地政府或者干部截留或者滥用掉了, 5.27%的农户认为土地的市场价格或者政府转手把地卖掉的价格远远高于补偿水平, 5%的农户认为到时间应该付给农民的补偿现在还被拖欠, 4%的农户认为农民没有得到任何补偿, 2.6%的农户是因为其他原因。

从调查结果来看, 农户对于村内的征地行为并不满意, 原因很多, 主要是针对征地补偿。补偿的价格偏低, 而且绝大部分是由政府单方面决定, 补偿的费用不足以支持农户以后的生计, 而政府转手卖地的价格又高出补偿金额的数倍, 农民失去了赖以生存的土地, 不仅是对权益的侵犯, 在心理上更是不能平衡。

四、政策建议

尽管现行的土地征用制度曾对社会和经济发展起到了一定的积极作用, 但从本次调查的结果来看, 这一制度安排在相当大的程度上侵害了农民的土地权益, 并引发农民的不满。在现行条件下, 绝大部分农民不愿意土地被征收, 他们普遍反映征地补偿费太低、征地补偿费分配操作缺乏规范, 征地矛盾日益突出。为此, 笔者提出了以下几点政策建议。

(一) 严格控制征地数量和节奏, 实行差别化的征地政策

根据农业部和国务院发展研究中心研究统计, 从1987到2001年, 全国用于非农建设的占用耕地达3394.6万亩, 按照规划预测, 从2000年至2030年的30年间, 占用耕地还将超过5450万亩。伴随着近年来城市化的快速推进, 不论是东部沿海发达地区还是中西部欠发达地区, 征地行为已是农村生活的常态, 根据本次调查在2009年至2011年期间, 在被调查的村落中有90%以上曾发生过征地行为。大量的农村宅基地、建设用地和农用地转为城市土地, 在本次调查中可以看到, 在有的村中仅一次征地行为涉及土地的数量就达到了6000亩。

征地在财力有限的情况下能有效地解决政府特别是当地政府财力不足的问题, 保证国家社会和经济发展所需要的土地。但是这种以政府垄断为典型特征的土地征收制度会造成农田数量剧减, 城市无序扩张, 大量的农民失去赖以安身立命的土地。因此, 要严格控制征地的数量和节奏, 在征地目的合理的情况下, 要实行差别化的征地政策。对于东部沿海发达地区, 可征用的农村土地越来越少, 当地政府往往以牺牲农用地来实现城市扩张和工商业的发展, 因此要严把征地目的关, 为一次征地数量划定最高标准, 不能逾越, 控制征地数量。对于河南、山东、安徽等粮食主产省, 要保证农用地的数量, 特别是基本农田的数量, 在占用农村土地时要尽量避开农用地。此外, 针对全国而言, 可适当控制征地的频率, 在一定时间段内可采取暂停征地的政策, 以控制日益加快的征地节奏。

(二) 明确界定公共利益的含义, 防止滥用征地权

根据《土地管理法》的规定, 国家为公共利益的需要可将集体土地征收为国有土地。对于公共利益的具体含义, 在我国的法律中并没有清晰的界定。判定土地征收权的行使是否符合公共利益并非那么简单, 是一个备受争议的话题, 因此在很多国家的法律中对于公共利益的具体含义都有明确的规定。比如, 在加拿大、联邦和安大略省的有关征地法律规定, 征地的目的必须为公共利益服务, 征地的范围严格限制在为公共服务的交通、能源、水利、环境保护、市政建设、文物遗迹保护、学校、医院以及社会福利等方面。又如《日本土地征用法》第3条规定了可以实施土地征收的公益事业, 包括道路、水利设施、能源、国家及地方公共团体、教育等。同时, 针对上述各项公益事业, 日本又通过相应的法律如道路法、河川法、电力事业法、学校教育法等予以明确界定。但公共利益并非就一定要所有者是国家, 在美国曾有一些城市重建项目, 即使这些项目最终的使用者是私人, 由于这些项目的受益人不限于这些私人, 法院也认为这些项目符合“公共目的”的要求, 可以纳入土地征收的范围。

根据此次调查, 在征地目的中一半以上是因为要修建公路或铁路, 但因兴建工业园区、开发区、工厂, 建设城市住宅等而要征收农村土地也占到了相当高的一部分, 接近35%。鉴于西方发达国家的经验, 我国应该通过立法明确公共利益的具体含义, 像其他国家一样将所要涉及的领域和项目具体列出。这样做, 一方面可以在实际操作中划定范围, 另一方面也遏制了部分地方政府为扩充地方财力而盲目招商引资, 滥用土地征用权。

(三) 构建完善的征地补偿机制, 规范征地补偿的发放过程

大多数农民并不愿意自己所拥有的土地被政府征收, 虽然可以获得一定的补偿, 但从长远来看, 其不仅失去了赖以生存的根本, 也随之失去了一系列权力。目前, 法律规定征地补偿费和安置补助费采用的是“产值倍数法”, 按照这种方法计算出来的补偿费用往往偏低, 而且补偿的范围过于狭小, 没有对相应权利的损害进行补偿。此外, 补偿发放的过程中通常会遭到各个部门的截留, 真正发放到农民手中的少而又少, 补偿方式通常为一次性货币补偿, 由于农民整体素质普遍不高, 一旦失去土地, 一次性补偿费很快被花光, 农民的长远生计将成问题。

目前我国实行的征地补偿办法明显留有计划经济时代的痕迹, 不仅征地补偿标准低, 征地补偿的内容也不合理, 扭曲了征地补偿的机理。构建完善的征地补偿机制, 首先, 要扩大征地补偿范围, 除去对被征收土地本身的补偿外, 还要对农民未来的生活以及相应权利的损失进行补偿, 不仅包括土地所有权、土地使用权, 更应该包含土地增值收益权、土地继承权、租赁权、抵押权等一系列权利。其次, 要提高征地补偿金额, 按照当地的生产生活水平, 对于“产值倍数法”中的倍数应予以浮动。再次, 应将单一的一次性货币补偿方式改为分阶段的货币补偿方式, 并为农民提供再就业的岗位和相应的培训, 为其长远生计做打算。最后, 要严格管理补偿费用的发放过程, 农民获得的补偿本来就少之又少, 部分政府部门还有截留、挪用、拖欠, 严重损害农民的利益, 因此要对其工作的流程和效率进行实时监督并形成反馈机制。

(四) 全面推进失地农民保障体系建设, 增强农民满意度和幸福感

农民土地被征收, 失掉的是最宝贵的家庭财富, 是最基本的就业岗位, 是稳定的生活保障, 是最后的致富资本。面对低廉的征地补偿和政府转手高价卖地的现象, 失地农民日后的生计没有保障, 对于征地的满意度极低, 毫无幸福感可言。城乡分割的二元土地制度使得农民土地被征收后难以成为真正意义上的“城市人”, 就业问题、医疗问题、子女教育问题悬而未决。

因此, 要建立全面、稳定的失地农民社会保障体系, 包括养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障, 提供教育和培训的机会, 提供法律援助等。农民失去土地后, 无所事事, 游走在城市里, 形成新一批的无业游民, 危害社会稳定。要切实做好失地农民的劳动安置工作, 加强对失地农民的技术培训和职业教育, 尽快使其掌握就业所需技术。采取行政与市场相结合的方法, 尽可能地为失地农民推介就业岗位。

参考文献

[1]刘祥琪.我国征地补偿机制及其完善研究[D].天津:南开大学, 2010.

[2]卢丽华.加拿大土地征用制度及其借鉴[J].中国土地, 2000 (8) .

[3]李珍贵.美国土地征用制度[J].中国土地, 2000 (4) .