工程建设档案管理制度

工程建设档案管理制度（共13篇）

1.工程建设档案管理制度 篇一

工程档案资料管理制度

为了切实抓好工程档案资料的管理工作，确保工程档案资料的完整、准确、系统和有效的利用，特制定本制度。

一、工程档案工作要与工程建设同步。

二、工程资料的编目必须完整，字迹清楚，内容真实，不修正涂改，不弄虚作假，并确保及时性、连贯性。

三、工程项目建设过程中，建设、监理、施工单位应在各自职责范围内做好工程文件资料的形成积累、整理、归档、监理审查和保管工作。

四、各参建单位必须有一位负责人分管档案资料工作，配备档案资料管理人员，制定管理制度，统一管理工程档案资料。

五、工程资料签字要齐全，禁止他人代签或一人多签，禁止用不确定的语言或模棱两可的语句进行定性评定。

六、做好工程声像资料。参建单位应指定专人负责各自产生的照片、胶片、录像等声像材料的收集，工程建设重要阶段、重大事件事故，必须要有完整的声像材料归档。

七、建设单位随时检查有关档案材料的收集、整理情况，对于各阶段、各类档案达不到要求的，要限期整改，整改后仍不合格的，建设单位不返回工程质量保证金。

八、按照工程档案管理规定及相关规范、规定进行整理、立卷、归档。

吉林省城市供水有限公司农安县两家子水库

除险加固工程补充工程建设办公室

二0一一年八月十八日

2.工程建设档案管理制度 篇二

1 档案信息化建设的内容

档案信息化是一个比较新颖的概念, 在计算机和网络技术发展的过程中逐渐产生。但是从其内容上看主要可以分为两个方面的内容。从广义上看, 档案信息化就是社会发展中各个领域的信息进行交流和沟通。其中涉及到的主要内容包括经济、政治、社会等各个方面。将这些信息进行收集和整理就可以实现信息的高度共享, 同时还应该不断对信息内容进行融合。但是从狭义上看, 档案信息就是指档案管理的内部信息实现信息化, 可以为信息的利用者提供更加真实可靠的信息。另外, 档案信息化的进程和社会的发展需要相一致。进而提示档案信息利用的高效性, 增强信息本身的价值。同时进行档案信息的管理工作, 还可以为档案的利用者提供一个相对稳定和广阔的平台, 可以通过各种途径来对信息进行了解和研究。可见, 进行档案信息管理的最终目标就是要不断提升信息的利用率。

2 改进档案管理的建设和措施

在现实的档案信息管理工作中, 为了建立一个相对比较科学的管理模式, 就需要融入先进的技术和手段, 对管理方式进行高效的指导, 提升档案管理工作的效率。从这一点上看, 科技技术和档案管理工作之间存在着密切的关系。为了不断对档案管理工作进行推进, 档案内容的价值也会得到高效的提升, 另外, 档案部门的管理工作人员自身也应该贡献出一份力量。由于传统的管理模式和现如今的社会发展现状之间存在着一定的差异, 所以说, 对管理方式进行改进势在必行。

2.1 提升管理人员的服务意识

从实际的档案管理工作中可以看出, 主要是促进社会的高效发展。在档案管理工作上, 管理人员自身的服务意识高低直接影响到管理工作的质量。从这一点上看, 工作人员需要对档案工作的目的进行明确。而且, 档案管理工作本身就是一种服务性相对较强的工作类型。工作人员应该以服务社会为己任。即使在转变传统工作意识的过程中会遇到一定的问题。但是传统的档案整理、收集以及保管工作并没有涉及到档案信息的利用, 也就是说传统的档案管理就是单纯的管理, 而忽视了管理的最终目的。所以说, 工作人员需要打破这种弊端, 重新审视自身的工作, 了解到工作的重要性和价值, 这样就可以从根本上提升自身的服务意识。

我国的档案管理工作内容呈现出复杂的趋势, 虽然都是采用计算机设备来进行档案管理, 但是从档案管理工作中可以看出, 所涉及到的环节比较多, 工作量也逐渐增加, 所以对于相关人才的需求量也在不断增加。所以说, 提升管理人员的服务意识更加重要。要进行适当地培训和教育。对档案管理工作不断进行完善。

2.2 提高档案信息管理水平

现如今, 先进的信息化水平逐渐融入到档案管理工作中, 而且无纸办公的形式越来越受到人们的认可。计算机设备和先进的技术推动了档案管理工作。同时也为档案管理工作的发展模式指明了方向。档案文件从其本质上虽然无法直接产生经济效益, 但是却可以为社会的发展提供一定的依据, 对社会档案进行补充, 解决社会发展中的相关问题。

档案管理软件的对象是电子文件, 选取合适的档案管理软件, 有针对性地进行开发和利用是开展档案信息化建设一项重要的工作环节, 档案管理软件, 智能、便捷、全面, 通过软件的整合和开发利用, 形成对档案电子文件功能的有益积累和对档案电子文件功用的有益发挥。从而达到科学、高效、规范管理档案电子文件的效果。

选取先进的档案管理软件固然是档案信息管理工作的重要手段, 然而, 发挥档案管理人员的聪明才智, 提高档案管理水平, 是疏通档案信息化管理脉络, 提高档案管理工作质量的关键环节, 在很大程度上决定着档案管理成效和档案信息化建设的成败。

2.3 加强工程档案信息管理

工程建设的过程是工程档案的形成过程, 决定着档案的建立和形成。从相关工作的立项直到工程验收的各个阶段, 档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施, 从客观上增加了档案建立和管理的难度, 而信息化管理无疑提高了档案管理效率与效益。相关档案管理人员要从传统的档案实体管理向档案现代化信息管理转变。建立多层次、多渠道、重实效的档案信息化人力资源培训制度和考评制度, 逐步提高这些档案岗位人员的业务素质和工作能力。

档案工作人员应全面学习和掌握计算机信息管理知识, 参与本单位的软件开发工作, 选用适合工程档案管理的软件, 制定档案信息化管理的规章制度, 改革不适应档案信息管理体制, 打破地域和部门分割, 提高工程信息交换及共享水平, 创造更多有利于方便相关单位和部门利用这些档案信息的条件。

充分利用计算机功能, 提高档案管理效率。计算机应用的普及和网络技术的发展为档案的管理提供了极大的方便, 利用计算机和网络搭建专门的档案管理平台, 不仅能有效地实现工程档案的动态管理, 还能节省大量的人力物力。

3 结论

档案的信息化建设, 可以促进档案管理水平更好的提升, 利用先进的信息化技术, 可以有效的提高档案收集与整理的效率, 也可以提高档案信息的准确性与真实性。通过档案信息化的管理模式, 有效的提高了档案信息的价值, 为相关人员浏览以及借阅档案信息提供了很大的方便。为了促进档案管理更好的发展, 档案管理的工作人员一定要提高自身的素质与技术, 从而更好的推动档案信息化发展进程。

参考文献

[1]胡琼.浅谈提高档案管理科学化水平的有效途径[J].中国科教创新导刊, 2014 (07) .

[2]欧丽.剖析现阶段环境监测档案管理工作问题及建议措施[J].办公室业务, 2014 (03) .

[3]赵爽.如何加强现代医院档案管理的信息化建设[J].电子世界, 2014 (02) .

3.工程建设档案管理制度 篇三

关键词：档案 信息化 工程建设

档案信息化就是以室藏档案为依据，在不改变档案原来的内容信息的情况下，对档案本身的内容及档案的存在形式进行符合信息转变原则的改变，使档案信息社会化，实现档案资源共享。档案之所以能够进行信息化处理，是因为它自身就包涵着信息。

一、档案信息化建设的涵义

“档案是历史的原始记录”，这种记录就是一种信息。但是在这里我们要弄清信息化中的信息不仅仅限于档案本身的记录信息，它还包括将原始信息进行处理后与社会其他信息形式融合形成的更广泛的信息。可见档案信息化的内容就有两方面:一是狭义上的信息化，就是将档案自身的内容信息化;二是广义上的信息化，就是将档案信息与社会政治、经济、文化等方面的信息进行融合处理的信息化。所以，档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下，一方面促进档案本身信息进入社会交流系统，在社会中广为传播，另一方面就是将档案中的信息与其他社会信息形式融合使用，在社会中传播，广泛地服务于社会。当然这两个方面的目标并不孤立的，而是相互联系，相互促进的。因为档案信息一旦广为社会大众利用，狭义的档案资源信息化，必然与社会发生普遍的联系，必然要与社会中的其他信息交融而广泛地交流和传播，形成另外形式的信息，即广泛意义的档案信息化。

二、促进档案信息化建设的几点建议

1、档案工作人员要树立档案信息意识.

马克思主义哲学认为意识具有能动性，一定的社会意识就具有一定的社会能动作用。那么社会档案意识在档案信息化建设中必然有能动的影响，成为档案信息化建设的基本推动力。所以，档案信息化在某种意义上讲就是“观念信息化”。档案工作人员是档案信息化建设的基本力量，他们的能动性事关信息化建设的成败，只有让档案工作人员在思想上树立档案信息的意识，认识到档案信息化建设的重要性，档案工作人员才会具有强烈的使命感和责任心，才会主动关心档案信息化建设事业，认真做好信息化过程中的各项工作，主动思考社会文献信息系统中各种文献信息的渗透和融合，促使档案信息化建设与其他社会信息事业相互结合，共同发展。

2、提高档案信息化水平技术

2.1 配备计算机、服务器、交换器、路由器、扫描仪等硬件设备。系统软件的开发应用或完善，可通过计算机系统软件的操作进行培训及推广，逐步建立同一平台为分中心做好前期准备工作。

2.2 档案中心目录及全文的数字化。档案信息数据输入是目录中心的基础性工作，对各职能部门每年移交的大量成果档案资料，边整理边输入，从信息源头抓起，建立统一的数据格式标准，实施纸质档案和数字档案“双套制”工作模式，避免重复劳动，不但能节约人力和财力，而且也会大大加快了档案信息数字化的进程。

2.3 对上网信息进行密级界定。首先制订密级标准，对室藏档案按公开、内部、秘密、机密进行界定;其次对档案信息使用者进行网上身份验证，对不同身份的使用者提供不同的信息查询权限，以保障软件系统的安全。

3、提高档案信息管理水平

信息技术的广泛采用和电子政务的加快推进，使档案基础建设的重心向档案信息化建设转变。现今，在计算机管理渗透的形式下，计算机管理软件的应用为实现档案管理现代化做出了巨大贡献。档案部门建立自己的局域网，添置计算机、光盘刻录机、扫描仪等，在系统开发和档案利用过程中发挥着重要作用。

3.1 随着电子文件的大量产生，如何安全且高效地管理电子档案已成为不可回避的现实问题。早在2002年，国家档案局就发布了《全国档案信息化建设实施纲要》，要求电子文件形成单位和接收单位认真做好电子档案的管理等工作。因此，选取适合电子文件形成单位自身特点的档案管理软件，有计划、有针对性地进行录入、开发利用等工作是开展档案信息化建设不可回避的一项重要工作。

3.2 档案管理软件的对象是电子文件，通过选取合适的档案管理软件，不但可以达到科学、高效管理电子文件的目的，而且电子文件作为信息资源，经过软件的整合和开发，既是电子文件形成单位的有益积累，又是经济社会发展过程中的一笔巨大的文化财富。

3.3 “工欲善其事，必先利其器”，选取适合的档案管理软件是档案信息化建设工作付诸实施的重要媒介。信息化建设理念，需要科学的档案管理软件作支撑，单纯以传统方式管理大量电子文件，绝非明智之举，档案管理软件集功能全面、智能、便捷、高效等优点于一身，是疏通信息化建设管理脉络，提高档案工作质量和效率的关键环节，在很大程度上决定着档案信息化建设的成败。

3.4 从安全角度来说，优良的档案管理软件自身的安全设置，如访问授权、用户安全级别、密码设置等功能模块，已成为电子文件管理、利用的一道坚实屏障，能有效地确保档案信息安全。

三、推行档案信息化管理、确立工程档案发展的新方向

工程建设的过程就是工程档案的形成过程，这就决定了工程档案的建立是一个漫长而复杂的过程。从工程立项直到工程验收的各个阶段，档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施的，这就在客观和主观上都大大增加了工程档案建立的难度，信息化管理无疑提高工程档案管理效率与效益。

1、加强工程档案信息化建设，选用适合企业档案管理的软件，制定工程档案信息化管理的规章制度，改革不适应档案信息化要求的管理体制，打破地域和部门分割，提高工程信息交换及共享水平，创造更多有利于方便公众利用的条件。

2、建立多层次、多渠道、重实效的档案信息化人力资源培训制度和考评制度，逐步提高相关岗位人员工作素质和能力。

3、档案工作人员要学习计算机和信息管理化知识，只有对计算机信息管理软件系统有了足够的了解，才能参与本单位的软件开发工作，才能提出正确信息需求，使系统运行保持在良好状态之中。

4、数据质量是计算机管理系统成败的关键，要严把数据关，保证所输入的数据是全面和准确的，否则难以保证系统的正常运行。可考虑建立数据审核制度，在数据输入之前对数据进行审核，在数据输入之后进行认真校对。

计算机应用的普及和网络技术的发展为工程档案的管理提供了极大的方便，利用计算机和网络搭建专门的档案管理平台，不仅能有效地实现工程档案的动态管理，提高档案管理效率，还能节省大量的人力物力。保证档案信息化建设与社会信息化同步发展，为促进国民经济和社会发展，提供快捷有效的档案信息服务。

4.工程技术档案管理制度 篇四

一、说明：

工程技术资料：是每项工程建设全过程的技术管理的记录，是工程合理使用，维修、改建、扩建的依据，凡纳入技术档案的各项资料，不论是原件或抄件（复印件）都要保证其有效性，要记载真实、内容完整、准确，要注明日期，其内容不得涂改，更不能事先制作或事后补作

二、内容：

1、工程文件

2、图纸会审、设计变更

3、抄测检查记录

4、原材料、构件、设备器试化验

5、施工检查记录、试验报告

6、隐蔽工程检查记录本

7、暖卫（通风）工程原始记录本

8、质量检验评定记录

9、施工组织设计

10、交底记录

11、交底记录本

12、其它原始记录

三、制度：

1、各栋号必须加强技术管理，明确职责范围，建立图纸会审、技术交底开工审查、隐蔽工程验收，质量三检，原材料使用前检验，竣工验收回访等制度，坚持技术为生产服务，坚持严格科学的制度

2、施工队及技术负责人，负责全队的技术、质量工作，施工队或栋号的技术员，负责本职范围内的具体技术、质量工作

3、施工中，发现设计图纸与实际情况不符时，应及时上报，取得设计或有关部门同意后，方可施式，图纸和核定单由技术员管理并及时报给工长

4、工长应及时填写总记录、隐蔽工程记录及做砂浆混凝土试块等管理工作

5.师德师风建设工作档案管理制度 篇五

师德建设工作档案管理制度

为提高教师素质，塑造教师形象，造就一支“思想坚定、业务精通，精于奉献、富于创新”的适应新时期教育发展需要的高素质教师队伍，学校特建立个人师德档案，以监督教师行为，培养教师美德，促进师德行风建设，提升教育教学质量。

一、为切实加强对教师师德档案的建设、管理，确保教师师德档案制度建设的长期化、管理的规范化，特制定本制度。

二、教师师德档案的管理由学校党政办公室负责，归入学校综合档案室设专柜管理。

三、教师师德档案管理员要定期收集资料，并装入教师师德档案。

四、按教师奖惩情况，根据教师行为和业绩，在教师加分表、扣分表上按时如实作好记载。

五、加强库房管理，做好防盗、避光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫等工作。

六、严格履行档案移交、接收等手续。

七、认真做好档案的鉴定工作，不得擅自修改和销毁档案。如需修改或销毁，必须首先填写修改或销毁情况记载，并由考评小组全体成员签名方可。

董店乡第一中学

6.浅析建设工程的档案管理 篇六

一、档案的收集

整个建设项目要经历可研阶段、设计阶段、招标阶段、规划许可阶段、图纸审核、环境评估、消防审核、质检监督许可、施工许可、施工阶段、竣工验收、房屋交付、后期维修等环节, 每一环节的资料, 都必须作为档案内容进行收集。主要有以下六大块内容:

1、工程前期文件

(1) 立项依据文件:可行性研究报告及审批 (项目申请、批准文件) ; (2) 有关职能部门审查意见和批准文件:含消防、环保、卫生、白蚁防治、防雷合格证、防雷核准证、施工许可证等; (3) 建设用地文件:含建设用地许可规划许可证、土地出让协议、土地使用证等; (4) 建设工程规划许可证:规划许可证、征地红线图、建筑红线图、总平面规划审核图、规划设计要点等; (5) 设计文件:含勘察设计合同、地质勘探合同、地质勘探报告; (6) 工程招标文件:含投标文件、评标报告、中标通知书等; (7) 施工图设计审查批准书; (8) 工程质检文件:含质量监督通知书、监督记录等。

2、施工技术文件

(1) 施工承包合同 (含桩基合同) ; (2) 桩基施工与验收记录:含开、竣工报告、技术交底、图纸会审、设计变更、技术核定单、打桩记录、材料、混凝土合格证、试验报告、桩位竣工测量记录、桩基检测报告、桩基工程验收记录、桩位竣工平面图等; (3) 土建部分施工与验收记录:含开、竣工报告、技术交底、图纸会审、设计变更、技术核定单、钢材、水泥、砂、石等建筑材料合格证、试验报告、混凝土试验报告及强度评定、隐蔽工程验收记录、沉降观测记录、室内空气检测、单位工程质量检验评定资料、分部、分项工程质量检验评定资料等; (4) 水电、暖通、装饰、电梯工程施工与验收记录:含技术交底、图纸会审、设计变更、技术核定单、隐蔽工程验收记录、设备安装调试记录、主要设备的合格证、通球、绝缘电阻、防雷接地等专项检测报告。

3、竣工图

(1) 总平面竣工图 (含地面以下, 地面以上建筑物及构筑物) ; (2) 建筑、结构、水、电、暖、空调、电气等工程竣工图。

4、工程监理文件

含工程监理合同、监理方案、监理报告、会议纪要、旁站记录、联系单、通知单、回复单、监理工程委托书、工程监理总结等。

5、竣工验收文件

工程预验收评估报告、竣工总结、竣工验收证明书、竣工验收报告等。

6、声像档案

施工前旧貌及竣工后照片 (平、立、背) 。

在收集过程要注意一些问题:首先要有专门的档案管理人员, 尽量做到认真及时归档;其次建设单位应根据建设工程相关规定制定档案归档程序, 明确档案归档的期限、档案文件的份数、档案文件的原始性要求与可读性要求;此外, 档案管理人员在收集过程中应当有所侧重, 在整个建设过程中, 文件很多, 对于上述根本性资料应当尽可能地收集齐全, 对于工程建设的评价及日常联系单等资料则可以不收集或少收集。还有, 则需提醒的是, 很多资料是现场工程技术人员第一手得到, 档案管理人员应与他们配合好, 在资料归档前签字、盖章要齐全, 以确保档案的完整性及有效性。

二、档案的整理

档案管理人员应严格遵循档案管理制度, 按照要求整理档案。

每一个工程项目的档案资料, 应根据工程前期文件、施工技术文件、竣工图、工程监理文件、竣工验收文件分类装册, 卷册名应注明项目名称及工程阶段, 卷册内需编写目录表, 同时目录表要妥善保存于电脑中, 以便搜索查阅。对于重要并使用频繁的文件, 档案管理人员还可利用现代技术, 将资料扫描入电脑方便查阅利用。电脑中的资料如电子图、联系单、付款申请单、照片等也应分类管理, 建独立文件夹, 并以项目名命名文件名, 同时, 电脑中的资料需及时备份移动硬盘中, 以确保数据完整安全。

三、档案文件的保管

要有专门的资料室作档案管理用, 此外, 对房间还有一定的要求。一般情况下, 档案室要求干燥、光线柔和即可, 但对于工程建设档案, 因其特殊性要求就严格些, 例如, 工程蓝图必须避光、防高温储存, 以免褪色降低清晰度。重要文件、照片、音像制品等声像资料, 随着现代科学技术的发展, 借助扫描仪、电脑等设备进行电子数据保存, 但必须备份保存, 以防电脑损坏永久丢失。

四、档案文件的利用

在工程建设阶段, 由于涉及到方方面面部门, 借阅频繁。对于上级文件、证件应原件保存, 复印件留着日常使用。工程竣工结束, 维修阶段, 应视情况, 根据单位档案管理制度, 借阅者申请领导同意, 办理手续, 才可借出, 并要求在规定时间内要求完好归还。档案文件的利用, 充分体现了档案的价值, 这也要求档案管理人员务必做好利用服务工作并保管好档案资料。

建设工程档案管理工作, 复杂而意义重大, 档案管理人员要本着高度的责任心做好档案的收集、整理、保管、利用工作, 以充分发挥档案资料的重要性。

摘要：文章阐述了工程档案的重要性, 从档案的收集、整理、保管、利用几个方面来分析如何做好档案管理工作。

7.浅谈工程建设档案的建立与管理 篇七

关键词：工程建设 档案管理 档案建立

建设工程档案的管理是一个系统工程，它始于工程项目的提出，伴随工程有关建设进程，终于档案法定保存期限截止，并供工程酝酿建设开始后的各个时代有正当需要的人士和机构查阅。建设工程涉及立项单位、建设单位、建筑单位、监理单位、管理单位等等多个部门，涉及人员及档案材料众多，一项建设工程在不同的单位均有相应的档案材料，因而很难在一个部门形成完整系统的建设工程档案，具有复杂性。同时，档案是产生工程质量责任和法律纠纷的基本证据材料，对于分清建筑责任、解决纠纷具有不可估量的意义。

一、工程建设档案建立与管理的重要性

各种工程管理文件，尤其是各级机关的批复文件和具体工程管理部门的批准文件，是合法进行工程建设的重要依据，当建筑物或构筑物的产权及土地所有权产生纠纷时，地籍图、工程总平面图及各有关部门的批准文件便成为重要法律依据。工程设计图纸等文件是工程档案的重要组成部分，是施工单位进行施工的主要依据，当工程竣工交付使用后，若发生质量问题，影响正常使用时，可以通过查阅图纸，迅速做出處理，结果严重的，则可根据图纸设计情况，判明责任方，进行索赔；当计划对建筑物进行改造或扩建时，则需要根据原始设计文件确定其是否有可能。可见，工程建设档案在建筑物后期使用中具有举足轻重的作用，必须加强重视管理。

二、工程建设档案的主要内容

按照国家有关规范，工程建设档案大致应包含以下五方面主要内容：准备阶段文件、监理文件、施工技术文件、竣工图、竣工验收文件。

（一）准备阶段文件。主要可以包括十六个方面：1、项目建议书、可行性研究报告、立项批复、会议纪要等文件；2、基建计划（或有关批复）；3、选址意见书、建设用地规划许可证及附件；4、划拨用地文件、用地平面图、国有土地使用证）；5、拆迁文件、拆迁范围图及补偿协议；6、勘察、设计合同；7、施工图技术性审查报告；8、消防、环保、气象等审核意见；9、建设工程规划许可证及规划放线、验线记录；l0、招标文件、投标书、中标通知书；11、质量、安全监督手续；12、建筑安装工程承包合同；13、工程类别鉴定书；14、建设工程施工许可证；15、建设、施工、监理单位项目管理人员名单；16、工程地质勘察报告。

（二）监理文件。主要包括十八方面内容：1、委托监理合同；2、监理规划；3、监理实施细则；4、施工组织设计（方案）报审（审批）表；5、工程开、复工审批表、工程暂停令；6、工程计量单和工程款支付证书；7、监理工程师通知单；8、监理工作联系单；9、报验申请表；10、会议纪要；11、来往函件；12、监理日记；13、监理月报；14、质量缺陷与事故的处理意见；15、分部工程、单位工程等验收资料；16、索赔文件资料；17、工程结算审核意见书；18、监理工作总结。

（三）施工技术文件。主要包括九方面内容：1、建筑与结构工程施工技术及质量验收资料；2、桩基工程施工技术及质量验收资料；3、钢结构工程施工技术及质量验收资料；4、幕墙工程施工技术及质量验收资料；5、建筑给排水及采暖工程施工技术及质量验收资料；6、建筑电气工程施工技术及质量验收资料；7、通风与空调工程施工技术及质量验收资料；8、电梯工程施工技术及质量验收资料；9、建筑检测试验。

（四）竣工图。主要包括九方面内容：1、总平面布置图、地下管线综合图、小区（单位）规划；2、建筑竣工图；3、结构竣工图；4、装饰装修竣工图；5、给排水竣工图；6、采暖竣工图；7、电气竣工图；8、通风竣工图；9、空调竣工图。

（五）竣工验收文件。主要包括三个方面、二十五个内容。一是竣工验收文件：1、地基与基础工程质量评定表；2、主体结构工程质量评定表；3、单位（子单位）工程质量竣工验收记录；4、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录；5、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录；6、分部（子分部）工程验收记录；7、建设工程质量检查报告（勘察单位）；8、建设工程质量检查报告（设计单位）；9、建设工程竣工报告（施工单位）；10、建设工程质量评估报告（监理单位）；11、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收报告表；l2、建设工程质量监督报告；13、规划验收合格证；14、节能建筑认证书；15、消防、环保、气象部门的认可文件或准许使用文件；16、室内空气检测报告；17、工程质量保修书、住宅质量保证书；18、建设工程结算价登记备案书；19、建设工程款文付情况证明表；20、工程竣工验收备案表。

二是财务文件：1、工程结算书、审查定案表、审计报告书；2、交付使用财产总表和财产明细表。三是声像档案，包括原址原貌、开竣工仪式、领导视察、施工中各阶段、竣工后各立面的声像图片资料：1、照片、底片；2、录像带、光盘；3、文字说明。

三、档案建立与管理中应重视的几个问题

一是要重视可行性研究论证报告、设计任务书。可行性研究报告是运用多种科学方法和技术手段，在勘察选址的基础上，对工程建设项目进行技术、经济论证，以研究提出建设项目在技术上是否先进、适用可靠，在经济上是否合理，建设上是否可行等论证，是工程建设项目前期工作的一项重要内容，是各级领导机关进行项目决策的基木依据，是工程建设项目立项、编制设计任务书、进行初步设计和制定项目建设计划的重要依据。设计任务书是工程建设的大纲，是确定建设项目和建设方案的决策性文件。在设计任务书中，不但明确了工程项目名称、建设地点、建设依据和用途等内容，而且对工程建设规模、总投资及建设期限等也要做出明确要求，是进行工程设计、工程验收及工程评价的基木依据。

二是要重视设计基础资料。设计基础资料主要包括现场地形图、地质勘察报告，水文、气象、地震、道路、通信、电源等现状有关文件。设计基础资料是否准确、完整齐全，是工程设计能否做到合理、安全，保证正常使用的重要文件之一，也是进行工程设计必不可缺的基本条件。

三是要重视设计文件。设计文件主要包括初步设计、技术设计、施工图设计图纸、设计计算书、设计评审和各级领导机关审批文件等。设计图纸是工程建设档案必不可少的重要文件，是进行工程建设和施工的主要依据，是后期生活使用、维修管理的基础，是以后进行工程改造扩建的基本保障。

四是要重视工程变更文件。在工程施工过程中，由于建设单位、施工单位、设计单位或其它实际情况造成的原因，难免需要对施工图纸进行设计变更，设计单位前期完成的施工图纸并不能真实、准确地表达工程实际建设情况。实际工程中考虑到审计结算、出图成本等原因，施工单位和设计单位并不能按时提供全套完整变更后、合格的设计图纸，大部分是以原始设计图纸为基础，通过设计变更通知单进行调整、变更。

五是要重视工程建设档案的移交与保管。工程建设档案由建设单位或工程总承包单位总抓，在专职人员做好工程建设有关资料的积累、整理、归档和保管工作后，制成材料优良、格式统一、书绘工整、声像清晰、装订整洁，符合规范和标准要求的档案资料。工程主管部门、建设单位在组织检查竣工图和工程建设项目竣工验收后，一年内应一次性向图档库移交工程建设档案，所有工程建设项目，建设单位都应有一份完整的档案，大中型项目的原始档案资料，由省级单位图档库保存，小型项目和零星工程的原始档案资料，由建设单位保存。工程建设档案的保管期限分为永久、长期、短期三种，属长期保管的工程建设档案，保管期限不得短于建设项目的使用寿命；短期不得少于五年。对超过保管期限的工程建设档案应进行鉴定，对确实已失去保存价值的，经过审批手续，登记造册后可按保密规定予以处理。

参考文献：

[1]宗得智 建筑设计工程造价的合理确定和有效控制问题[J] 建筑经济 1987年03期

8.建设工程档案管理探讨论文 篇八

一、加强建设工程档案管理质量的意义

建设工程档案受关注程度小，不表明它不重要，恰恰相反，建设工程需要投入巨大资源，缺少技术因素不能成形，没有技术因素的保障也难以反映工程质量。在工程项目实施以前，立项文件就成为落实项目经费和实施项目的关键依据，其后的项目设计、招投标又要以立项文件作为依据。开工以后，材料检验文件、施工图纸、工艺文件、作业指导书、工程记录、设计变更、现场签证等文件是保证施工进程的重要依据。工程竣工验收，评定工程质量除了要有外观依据，还需上述这些资料依据。例如，混凝土强度是否符合设计要求，必须通过强度试验才能验证，没有试验报告就不能说明问题;再如，建设工程中存在许多隐蔽工程，如果没有覆盖前的照片、录像、图纸以及各种现场记录，也就无法对隐蔽工程的施工质量进行恰当的评价。建设工程的使用寿命通常在几年到数十年之间，重要工程的寿命还要超过1，使用期间需要维护、修理，所取得的经验教训还要为其他工程所借鉴，如果没有完整、准确的档案资料作为依据，这些事情都会落空。可见，工程档案不仅是建设工程的有机组成部分，同时也是建设工程质量的直接反映，其重要性是不言而喻的。建设工程档案本身只是一个静态概念，但档案管理却是一个动态过程，它既是档案管理部门的份内事，更与工程项目参建各方关系密切，而且工程建设周期长，档案种类多、数量巨大，并且专业性与综合性都很强，管好工程档案并不是一件容易的事情，由于现状种种原因，建设工程档案质量并不理想。因此，提高工程档案管理质量具有重要的现实意义。

二、建设工程档案管理现状分析

(一)工程档案成套性差，缺漏不准确欠真实

建设工程档案来自于各个参建单位，虽然各单位的材料有所区别，但其内在联系经整理后应当配套，并成为有机整体。然而，现实中的`档案往往成套性很差，缺东少西，完整性不足。例如，质量保证材料不全，缺少质检报告，没有出厂合格证，未履行签字手续等。此外，材料记录不准确、不真实。例如，试验报告前后日期无法对应，资料归类不准确，隐蔽工程验收记录不真实等。

(二)重建轻管根深蒂固，资源配置难以到位

与工程项目的投资、工期、质量和安全相比，档案所发挥的作用比较间接、滞后和抽象。因而，无论政府、投资方还是项目管理人员都会更看重前面几项，而容易忽视档案管理，在资源配置方面也必然会向前面几项倾斜。例如，档案管理人员的配置数量与项目投资规模严重失调，人手不足很难管好档案。

(三)参建单位各有不足，监督不到位是主因

建设工程档案管理中的问题是综合性的，参建各方都存在不足。建设单位在项目前期不做好档案管理规划，对施工单位的培训指导不充分，造成文件资料缺失和档案管理效果不佳。设计单位水平参差，管理无序，导致竣工图编制和准确性审核遇到麻烦。监理单位对施工材料审核不严，材料真实性存疑。施工单位资料记录不规范、不准确，很多记录源于资料员事后补录、造档，使档案资料不能真实反映施工状况。出现这个问题的根本原因是执行与监督不到位，事后监督方式难以避免档案管理中的漏洞。

三、提高建设工程档案管理质量的方法

(一)注重管理制度建设，增强档案责任意识

建设工程档案管理质量的提高，离不开完善的档案管理制度作为保障。因此，在工程项目启动之初，就应建立一套符合建设工程特点的档案管理制度，理顺档案管理与工程建设的关系，明确档案管理责任和档案工作方法。档案管理必须落实领导负责制，明确参建各单位的主要领导对本单位的档案工作承担主要责任，只有领导重视档案工作，档案管理才能从一开始就步入正轨。为了确保档案工作与工程建设同步，各单位必须指定专人负责本单位的档案工作，并通过落实岗位责任制增强档案意识，提高档案管理成效。

(二)依法督导档案管理，强化履约评价监管

档案管理制度的贯彻实施，重在监督到位。作为工程建设质量监督管理部门，应按照《档案法》和《档案法实施办法》的要求，依法督导工程建设单位的档案管理工作，在推动工程建设、保证工程质量的同时，全程跟踪、监督、检查建设工程的档案管理，切实保证建设工程档案管理在法制轨道上健康有序地发展。为了保证建设工程各参建单位做好本单位的档案工作，在项目前期应通过招投标文件以及合同协议方式设立专门的档案管理条款，明确档案资料整理、归档要求和应承担的责任，再通过强化履约评价监管，落实和管控各单位的档案工作。一般可在每季度、项目竣工后进行。

(三)完善档案工作程序，加大档案考核力度

建设工程档案管理应依据一定的标准，统一档案收集、整理、归档、移交等各环节的操作流程，明确分类方法和保管期限，并根据文件材料产生与流转规律，理顺文件归档渠道，固化归档工作流程，使档案工作与工程建设同步有序进行，确保档案管理全过程受到控制。由于建设工程档案管理工作面宽、时间跨度大、文档数量巨大，所以既要加强各参建单位的协同与配合，同时也要加大档案工作的考核力度。通过对档案工作流程、成果的考核，促其严格按照合同约定履行档案管理各阶段的目标任务。

(四)加强档案技能培训，提升档案服务能力

建设工程参建单位多，不是所有单位都配置专职档案人员，不少单位是由技术人员兼职档案人员，甚至还有个别单位临时聘用档案人员，这样很难保证档案人员的专业素质。因此，必须由建设单位在建设初期组织所有参建单位的档案人员进行集中培训，以提高他们的专业知识水平。但是，建设单位组织的培训效果往往不明显，其中就与思想上还没有真正认识到档案管理的重要性有关。所以，档案人员培训应立足于服务意识的提高，树立档案参与国家建设、惠及民生的服务理念，坚定平凡岗位可以创造不平凡业绩的信念，通过提升档案服务能力来保障档案管理质量。

(五)推动档案信息化建设，实现文档一体化管理

9.建设工程档案管理与创新论文 篇九

2管理模式的创新

我国科学技术的不断发展，给予档案工作也带来了新的机遇和挑战，这也就要求档案管理工作能够积极运用现代化的科学技术，来对传统的档案管理模式进行不断的创新与优化，以促进档案管理质量得到进一步提升。因此在建筑工程的档案管理创新过程中，首先需要做好管理模式的创新工作，各档案管理人员可以从档案载体，档案收集以及档案传播等几个方面入手，来加强对建设工程档案管理工作的管理力度，然后构建出一种行之有效的管理模式。只有在档案形成过程中做好各项档案管理工作，才能够保障道路工程档案的真实性跟科学性，为后续的工程施工提供良好的档案指导价值。工程档案的`管理工作还需要跟建设工作保持一致，严格遵循相关规定来进行有关文件档案的收集、整理以及归档工作，还需要避免工程结束之后“补档案”等不良行为的发生。而在具体的建筑工程档案管理过程中，需要通过开展建设工程档案编制执法检查以及加强培训力度的模式，来对现有的档案管理模式进行不断的规范处理，在此基础上还需要加强对道路建设工程档案管理的法制建设力度，只有这样才能保障整个建筑工程档案管理工作可以做到有法可依，并实现管理模式的有效创新。

3档案管理操作技巧的创新

在重点工程档案的收集、整理、鉴定、保管以及开发利用方面都有一套紧密相连的程序，每个环节还具备有非常强的科学性以及技术性。近年来随着我国网络技术的不断发展，使得档案的载体也朝着多样化的方向不断进行发展，电子档案的数量也得到了大幅度的提升。较之于传统的纸质档案，电子档案还具备有方便、准确跟高效的应用优势，但是原始档案材料的真实性跟准确性则无法得到有效的保障，在档案的收集、鉴定跟使用过程中也存在有比较多的问题，这也就要求我国的档案管理人员能够加强对该方面的研究跟创新力度，借此来满足档案管理工作的各项需求。在重点工程建设档案的管理过程中，需要将档案的编报工作纳入到基建管理程序之中，来跟工程建设工作同步进行。此外还需要将工程档案编制任务落实到具体的岗位以及工作人员身上，然后采用跟经济利益挂钩的模式来对管理人员的工作模式进行规范管理，以保障建设工程档案的妥善保管跟有效利用。此外还需要通过各种法律以及行政手段，来对建设工程档案的编报工作进行重点强化，借此来获得良好的工程建设档案管理效果。因此有些重点的工程项目还有着建设周期长、涉及范围广的特征，其档案编报工程也有着非常高的专业性、技术性跟综合性，也就要求相关档案管理部门通过一定的制约手段来做好工程档案的编报工作，这样才能够使得档案管理工作得以有序进行，并获得事半功倍的管理效果。各建设工程档案管理人员只有对现有的档案操作技巧进行不断的创新，才能够保障档案管理效率以及管理质量得到有效的提升，对于我国档案管理行业的发展也有着积极的意义。

4结语

综上所述，建设工程档案管理是一个动态发展的工作领域，随着我国城市化建设力度的进一步加快，对于建设工程档案管理工作也就提出了更高的要求，传统的档案工程管理模式也无法很好的满足档案管理工作的具体需求，这也就需要从管理模式以及管理操作技巧等多个方面进行不断的创新，借此来推动建设工程档案管理工作的发展，并为我国城市化的可持续发展提供强大的推动力。

参考文献:

［1］彭丽明．建设工程档案管理创新探讨［J］．城建档案，，(03):25－26．

［2］邓少云．建设工程档案管理创新策略分析［J］．城建档案，，(10):69－70．

［3］孙静雪．新环境下如何创新工程建设档案管理［J］．建材与装饰，2018，(03):170．

10.工程建设档案管理制度 篇十

关键词：电网；工程建设；项目；档案管理；分析

工程的建设项目档案，指的是从工程建设的立项开始，一直到工程竣工完成，在此期间发生的与运行维护相关的、具有保存价值的历史记录。因此在工程中要发挥档案管理的工作职能，就要树立起正确的工作观念，并获得工程领导的支持。而在实际工作中，工作人员还要不断的更新管理观念，并提高工程档案管理的额水平和管理能力，从工程开始立项就做好相应的档案管理工作，切实发挥其在工程建设中的监督指导作用。

1. 电网建设工程项目档案管理工作的现状

在电网企业的档案管理工作中，档案管理的主管部门就要落实对档案工作的管理责任，但是在管理原则上不能接受那些具体过程的项目档案。同时，各过程项目的建设单位还要做好档案移交的协调组织与管理工作，而监理单位就要做好档案的审核把关工作，而运行单位则需要做好项目档案验收与保管工作。工程在施工建设过程中，还要保证工程管理资料与工程实施能够同步进行。具体来说，就是要在档案管理中做到档案管理与工程建设的同步检查、同步布置与同步验收。

2.做好电网建设项目档案管理工作的措施

2.1 加强重视管理项目档案管理工作

在电网工程中，要做好建设项目的档案管理工作，就要重视档案管理的制度，在平时的会议中就要对档案的管理工作提出严格的要求，并督促档案管理能够顺利的展开。而企业的领导者还要针对各个参建单位在工程的达标投标工作与创优质工作中出现的问题，要及时的了解，并保证档案工作能够顺利的进行。在档案管理中，企业领导的重视，有利于档案管理人员更好的开展工作，并在实际工作中也才能更好的发挥出档案管理的职能。但是，档案管理人员还要加强学习，并不断提高自身的技能水平，加强自身的管理能力，并对工程档案管理提出合理的意见，促进档案管理能够更好的发挥出作用。

2.2 建立起一定的激励制度，与企业的制度建设相结合

要根据工程建设的相关法律法规，并根据企业自身的实际情况，来建立起档案管理的办法和实施的具体细则，并且规范各种制度文件，强化管理项目建设档案的资料管理和归档管理工作。在档案管理工作上，还要建立起相应的激励制度，并明确在档案管理中各人员的权利、义务和责任，同时还可以制定出经济责任的考核制度，利用同业对标来对企业的工程和档案管理作出考核。在企业中，把激励制度与企业的管理制度结合起来，能够使得企业的档案管理工作向着良性循环的方向发展，同时也能够保证企业的档案准确、完整。

2.3 做好建管单位、参建单位以及运行单位三者之间的协调运行

首先，在工程正式开工时，就要组织参建单位与运营单位进行档案培训的较低工作，并明确指出档案的工作要求，并落实相关人员的责任，并发放档案管理的客户端软件。而在进行交底培训之前，还需要建设单位对运行单位提供比较完整的项目资料，并让运行单位能够根据这些信息使用档案客户端软件。

其次，在项目档案管理中，运行单位需要主动的参与到运行项目中，并且对工程项目建设档案管理的全部工作都要参加，给项目的参建单位来提供相应的项目资料收集、整理以及编目等帮助工作。

第三是参建单位。在档案的管理工作中，参建单位应该充分的发挥出客户端软件作用，并且根据工程项目的建设进度，对项目资料要及时的录入并整理。这样对文件材料及时进行了归集，材料就不容易遗失，而在日常工作中就对文件及时进行了规整，能够减少日后的工作量。另外，由于已经录入了资料，就可以利用检索系统对资料进行搜索检查，而且还方便管理。另外，在正式移交档案之前，还需要建管单位对对参建单位整理的资料进行检查，并及时的解决资料中存在的一些问题，而运行单位也要积极的配合，并给出一定的帮助指导，做好工程项目材料的预检工作。

2.4 加大新技术、新科技的投入

在管理建设项目档案时，为了提高管理效率，在管理中还要不断引进新软件、新知识、新技术，并在现代经济快速发展情况下充分的利用先进的数字信息技术，这样不仅能够提高工作的效率，而且还能够实现档案管理的统一标准格式，并且还能使档案的检索与利用快捷、方便、科学，而通过利用网络，还能实现监理单位、施工单位和设计单位资源的共享，从而使得工程的档案管理更加科学、可靠。

3.总结

综上所述，在电网工程建设中，要做好企业的档案管理工作，就要加大对电网的投资建设，并且建设成我国领先的、在国际上先进的电网，而大量的新技术与新设备的投入，又使电网工程建设项目档案管理工作面临着新的挑战，所以在工作中就需要把握好这个机遇，对电网工程建设项目的档案进行归类整理，使其发展更加完善，同时也使得我国的电网建设达到国际上先进的水平，使电网工程建设项目档案管理工作也能够达到一流的水平。

参考文献：

[1]王伟义.王丽艳.电力建设总承包项目档案管理体系探析[J].电力勘测设计.2012，31（14）：87-90.

11.档案管理制度建设的探讨 篇十一

一、加强档案管理制度体系建设的背景

“制度”是一种行为规范和办事规程, “体系”是各种制度之间存在的相互监督、制约与补充的关系“集合”, 体系具有整体性和协调性, 良好的体系能够体现出科学性和合理性。做好管理工作的基础首先是完善制度体系建设, 档案管理也当如此。档案是社会活动和经济活动过程中形成的具有一定保存价值的历史纪录, 这些档案记录了过去与现在发生的各种活动、组织机构调整等信息, 成为了为未来各项事业发展作出规划或进行各项决策的依据, 或成为维护团体或个人合法权益的凭证, 所以, 档案是一笔宝贵财富, 建立健全档案管理制度体系, 使各类档案都得到有效保管和利用意义非常重大。但是, 在目前的档案管理制度体系当中, 还存在许多不利于提高档案管理效率的问题, 例如:档案管理制度的制定仅以档案管理业务的需要为导向, 而很少兼顾到与管理制度相关的各方利益主体的需要, 档案管理理论仍停留在“单位本位”上, 而没有顾及档案管理的目的与目标, 没有树立起为社会服务的档案管理理念;许多档案管理制度的制定都没有听取与档案管理制度相关的利益主体的意见与建议。在这种档案管理理念下制定出的管理制度自然无法满足社会需求, 制定的管理制度也由于缺乏外部约束力而使其执行力大打折扣, 弱化了档案制度管理的效力。

二、加强制度体系建设

构建档案管理制度体系没有现成模式用来“克隆”, 档案管理制度体系的完善是一个长期的系统工程, 需要做出认真规划。在“向管理要效益”的社会发展背景下, 档案管理效果的评价标准, 已不再以上级部门或上级领导的标准作为依据, 而取决于建立的档案管理制度能否符合社会发展的要求, 制度能否得到贯彻落实。当代的管理潮流是“创新”, 档案管理的“创新”首先体现在制度体系建设中的创新。如何实现档案管理制度体系建设的“创新”呢?笔者认为:

(一) 从开发“管理层”入手。档案产生于各类社会活动和经济活动, 档案的作用是记载历史事件, 为维护相关利益主体的合法权益提供凭证, 所以, 档案也是具有重要价值的无形资产。当前, 部分档案管理单位仍缺乏对档案管理在社会活动与经济活动中重要性的认识, 缺乏对提高档案管理水平的切实举措, 这与整个社会发展趋势及行政体制改革形势不相适应。造成这种现状的根源, 主要是档案管理部门管理层缺乏重视, 所以, 提高档案管理水平首先应提高档案管理层的现代管理意识, 树立档案管理是服务社会、提高社会效益的管理理念。

(二) 从管理“规范化”切入。“国家档案局10号令”的出台, 为档案管理制度体系建设提供了必要的法律依据。完善档案管理制度体系建设, 就是要依据这一法令建立起适应社会发展需要的档案管理规范。10号令强调了档案资料收集的重要性, 将档案收集视为档案管理实现规范化的关键环节, 没有完善的档案收集管理, 档案管理就成了无源之水。所以, 对档案收集管理应在档案管理制度体系中做出明确规范, 使档案收集管理目标落实到实现管理部门和具体负责人。

(三) 从优化“档案员”队伍抓起。档案管理制度体系得到切实落实, 档案管理人员作为执行者具有关键性作用, 档案管理人员应在档案收集、档案整理、档案鉴定、档案保管、档案编研和档案利用等环节认真执行各项管理制度。同时, 要精通档案专业知识, 提高档案管理的准确性与有效性, 全面提升档案管理水平。要做到这一点, 档案管理人员应通过学习掌握新知识、新技术, 以提高自身综合素质。在档案收集管理中, 对各类档案资料做到认真查验和及时收集, 对发现的档案信息源认真追查, 并对收集的档案资料按所属类别进行归类整理。在档案保存管理中, 保证档案资源的安全、完整、并为档案使用者提供查阅方便, 使档案资源真正发挥其应有的价值。做到以上几点, 才是符合现代档案管理要求的档案员。

综上所述, 我们不难看出, 档案管理制度体系是一种多元、灵活、高效的统一体, 主要由档案规范标准、档案行政管理规章制度和各职能部门档案管理岗位职责组成, 其中档案规范标准是整个体系的核心, 档案行政管理规章制度是落实档案规范标准的组织保障, 职能部门档案管理岗位职责是落实“档案规范标准”“档案行政管理规章制度”的具体体现。

参考文献

[1]盛志喜, 钟国文.略论展览档案的有效管理[J].兰台世界.2014 (14) .

[2]李静.政府信息公开背景下档案管理制度优化探析[J].办公室业务, 2014 (11) .

12.建设工程档案的规范化管理探究 篇十二

中国神华神东煤炭集团公司档案室

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-02

摘 要 工程档案与工程质量之间有着密切的关系，两者相互依存，要把工程档案的质量视为工程质量管理同等重要来抓。本文阐述了建设工程档案在工程质量管理中的重要作用，分析档案规范化管理中应该注意的事项，并提出了建议。

关键词 建设工程 档案 规范化 管理

一、工程档案的重要性及其与工程质量的关系

一方面，从工程档案与工程质量的关系上看，工程档案与工程质量之间有着密切的关系，工程档案是工程质量的依据，工程质量离不开工程档案，二者相互依存。工程档案管理包含于工程质量管理之中，工程质量是对包含工程档案在内的监督管理。另一方面，从建设工程质量的形式来说，任何一个建设工程都有立项、可行性论证、勘察、设计、材料供应、施工、监理、验收的过程，每一个步骤和环节都有它的质量标准，其活动过程和内容都有真实的记录。其记录、竣工图经过整理、立卷、归档、形成建设工程档案，是反映工程内在质量的重要内容。而工程实物体的质量是反映工程技术人员的精心实施，其外表很直观，很容易被人们发现和重视，但工程建设项目档案的内在质量就不容易被人们简单地发现其质量缺陷，通常是在利用档案信息时发现与实际情况大不一致时，才能反映出它的缺陷所在。所以工程建设档案质量与工程施工质量同等重要，二者不能忽视某一个方面，缺一不可。

二、工程建设档案质量管理应注意事项

基本建设项目由于施工周期长，条件复杂，环境多变，工序繁多，档案形成的时间也相当长，档案管理容易忽视，档案质量的控制也比较困难。如果不能全面、准确、完整、系统地收集、整理和保存建设工程档案，将会给今后档案的利用带来不利影响。为了加强建设工程档案管理这个薄弱环节，消除由于管理不善形成的档案与施工不符、资料残缺等通病，必须在建设工程整个过程中加强档案质量管理。工程建设档案质量管理应注意事项主要有以下几点。

1.工程准备阶段的文件材料，由责任方按照实际反映情况，不能由任何个人和单位伪造，手续印章必须齐全。

2.工程监理单位要记录工程活动中发现的质量问题及其处理情况、措施、实施过程、处理后的检测结果和鉴证情况。

3.主要原材料构配件的合格证、检验报告应按国家“产品质量法”及相关技术标准核实是否一致，产品的种类、规格、批号出厂日期是否过期，国家规定复检的产品是否现场进行了复检。

4.施工现场的工程地质情况，地基地质与地质勘察的下卧持力层地质的强度是否一致，开挖后的情况记录。验基要对该工程地质情况简要描述。按规定该签章的个人和单位要完善手续。

三、工程档案的归档和验收

建设工程档案最关键的环节是工程竣工时档案的归档和验收。要严格按照《基本建设项目?n案资料管理暂行规定》、《基本建设项目文件材料归档范围和保管期限表》的要求进行竣工档案验收。施工单位在工程竣工时要做好施工记录、检验记录、交工验收记录和签证等，整理好变更文件和按规定编制好竣工图。工程竣工验收前，由主管部门和建设单位组织检查

竣工图的质量。建设工程竣工档案质量标准总的要求是“完整、齐全、图物相符、规格统一、纸质优良。”竣工时档案检查是工程档案质量保证的关键，经过预检、中间检等跟踪管理，在征集建设工程竣工档案时有了一定的基础；但仍不能掉以轻心。要对前期收集、整理、验收的档案再次复查，最后在各单位会签的基础上正式验收归档。对结尾工程形成的档案材料和竣工验收中存在的需整改的遗留问题，在限期改正之后，及时给予检查验收，以保证建设工程档案竣工验收工作善始善终。

四、加强建设工程档案规范化管理的建议

1.规范建档，奠定基础。在建档过程中，要严格按规范在“全”、“准”、“严”上下功夫。“全”是指要尽可能使工程档案齐全完整，做到归档文件、归档门类、归档项目齐全，确保工程档案资料的归档率。“准”就是根据工程档案归档范围，分清归档界限，在规定时限内将应归档的文件材料全部归档，确保工程档案资料的完整率。“严”就是在工程档案组卷上，严把工程档案质量关，不合格的工程档案资料严禁进入工程档案室，对现有库房内不合格的工程档案资料，按照国标要求重新装订、整理、排架，实行微机打印卷皮，对不同门类、不同载体、不同保管期限的工程档案分别排列，统一编号，保证工程档案案卷合格率。同时，在工程档案形成过程中，项目档案管理人员要严格执行《工程竣工文件材料立卷归档管理办法》，制定归档范围及保管期限表，统一工程档案管理工作标准，尤其要做到工程档案资料与工程项目建设同步进行，尽可能保证工程项目档案的真实性、准确性、完整性，使公路工程档案管理工作逐步走向制度化、规范化。

2.把握关键，科学管理。为确保工程档案管理的科学性和安全性，笔者认为应该做好以下工作：一是抓工程档案归档时间。对已取得的资料，工程档案管理人员要及时同有关人员联系，做好交接手续，本着谁主管谁负责的原则，加强指导，尽快整理，及时立卷归档；二是严格库房管理，认真履行工程档案收进、移出手续。将工程档案收进移出情况详细记录在案，避免工程档案遗失，并按照规定编制室藏工程档案存放索引，橱俱设置存取工程档案标识，使各类工程档案一目了然。定期组织工程档案人员进行库房工程档案资料保管情况的排查，发现问题及时采取措施，认真做好工程档案室温湿度记录制度，确保库房保持适宜的温度和湿度，防止工程档案发生霉变；三是抓好工程档案基础工作。对工程档案的搜集、分类、打号、编目、装订工作要做到及时、准确、全面，达到规范化管理目标；针对工程建设项目涉及面广、牵扯单位多、档案管理人员素质参差不齐的实际，克服“等、靠、要”的思想，实行工程建设与档案管理同步进行，建立项目档案登记制度，做到每路一表，详细记录项目监督、检查、指导情况的全过程，实现工程档案全方位管理；四是明确竣工工程档案资料的编制要求。工程档案管理人员要深入工地开展调研，探索总结工程档案文件材料收集、整理、立卷、归档经验，明确工程档案的收集、整理、分类、编目规则、交接手续、归档套数以及音像、会计等类工程档案资料的整理标准，并对参建单位印章的刻制、单位名称的确定、公文用纸的标准作详细要求，从源头上保证工程档案案卷质量。

3.转变观念，提高档案利用价值。开发利用工程档案，既是工程档案自身价值的充分体现，又是提高全社会档案意识、促进档案事业健康发展的前提。首先，要在思想上改变过去忽视利用档案的观念，充分发挥主观能动性，切实做好利用工作。其次，在具体工作中要努力实现三个方面的转变：即：在服务方式上，从被动服务向走出去、请进来、主动提供工程档案的有效利用转变；在档案价值取向上，从重视文书档案向重视工程、科研等档案转变；在人的价值取向上，从提倡默默无闻向解放思想、开拓进取、有所作为转变。进一步增强档案人员的服务意识、参与意识和效益意识，而且要改过去长期以来工程档案人员只靠坐等上门查阅工程档案的方式，转变为深入基层和生产第一线，调查了解的方式，并结合所藏档案资料有针对性地提供工程档案。

五、结语

13.水利工程档案管理办法 篇十三

档案管理办法

第一章 总 则

第一条 为切实加强建设项目档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，确保建设项目档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥档案在徐州市向丰县和沛县输送原水工程（以下简称“丰沛原水工程”）建设、管理、运行、维护等方面的作用，根据《中华人民共和国档案法》、水利部《水利工程建设项目档案管理规定》、《江苏省水利厅水利基本（工程）档案资料管理规定》及有关规定，结合丰沛原水工程建设的实际情况，制定本办法。

第二条 丰沛原水工程建设项目档案是指在丰沛原水工程建设管理工作（包括从项目筹划到工程竣工验收各环节）中经过鉴定、整理、归档后直接形成的、具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式与载体的各种历史记录，是对丰沛原水工程项目进行稽察、审计、监督、管理、验收及运行、维护、改造等的重要依据。

第三条 丰沛原水工程建设项目档案工作是工程建设与管理工作的重要组成部分，各参建单位（包括建设、设计、监理、施工等单位）必须将其纳入工程建设的全过程。按照 “统一领导，分级管理”的原则，切实加强领导，强化措施、明确职责，确保档案规范化管理。

第四条 本办法适用于丰沛原水工程建设项目档案管理，征地拆迁和移民安置档案管理可参照执行。

第二章 档案管理

第五条 徐州市城乡供水一体化市直工程建设处（以下简称“建设处”）作为项目法人，对丰沛原水工程建设项目档案工作负总责，丰沛原水工程组负责具体实施。丰沛原水工程组按照档案管理规定，负责统筹安排，组织协调，制定统一标准、制度和档案分类方案，组建档案管理网络，开展档案业务活动，监督和指导丰沛原水工程建设项目档案管理工作；负责集中统一管理建设项目的全部档案，做好本处档案文件的形成、收集、整理和归档工作，并负责组织、协调和指导勘察设计、施工、监理、材料和设备供应商等单位所形成的项目竣工文件的编制、收集、整理和归档工作。

勘察设计、监理、施工、材料和设备供应商等参建单位，应按照本办法及合同要求，做好职责范围内工程建设项目档案的收集、整理、归档和保管工作，属于向建设单位移交应归档的文件材料，在完成收集、整理、审核工作后及时移交。监理单位还应负有监督、检查、审核、签署建设项目施工文件的职责。第六条 丰沛原水工程项目档案工作要纳入工程质量管理体系范畴，贯穿于工程建设程序的各个阶段，确保档案工作与工程建设同步实施：即从工程立项开始就应进行文件材料的收集和整理工作；在工程招标及签订有关工程协议（合同、责任状等）时，应对工程档案收集、整理、移交提出明确要求；在检查工程进度与施工质量时，要同时检查工程建设项目档案的收集、整理情况；在进行单元（分项）与分部工程质量等级评定和验收（包括单位工程验收和阶段工程验收）时，要同时审查、验收应归档文件材料的完整程度与整理质量。对达不到规定要求的，要限期整改，仍不合格的，按工程质量不合格处理，且不得进行工程竣工验收。

第七条 档案专（兼）职管理人员要认真履行岗位职责，做好文件材料的收集、整理、组卷和归档工作，做好档案的保管、统计、日常维护以及查阅等利用服务工作。严格执行党和国家的保密政策和保密制度，维护档案的信息安全和实体安全。工程技术和管理人员应将工作中形成的档案资料按要求及时收集，定期整理，及时交给档案管理部门。任何部门和人员都不能将应归档的各种文件材料据为已有或拒绝归档。工作调动前必须交清有关档案资料，否则不能办理调动手续。

第八条 要按照国家档案信息化建设的要求，充分利用现代化先进技术，积极开展丰沛原水工程建设项目档案信息 化工作。配备档案管理应用系统，建立项目档案数据库，实现文件级目录和案卷级目录查询功能以及项目综合管理性文件和竣工图全文数字化。大力开发档案信息资源，提高档案管理水平，为工程建设与管理提供有效地利用。

第九条 建立丰沛原水工程建设项目档案管理登记制度。

第三章 项目文件的收集、整理与归档

第十条 丰沛原水工程项目文件是指从立项审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等以纸质、胶片、磁介、光介为载体的全部文件。

第十一条 凡是反映与项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件，都应及时收集齐全，归入建设项目成套档案。按照“谁形成、谁收集、谁整理”的要求，各参建单位各负其责，做好文件材料的形成、收集和整理工作。行文程序要规范，收集的文件材料力求是原件或正本，文件材料质量要符合以下标准：

（一）文件材料字迹清楚、图样清晰，图表整洁，不得使用易退色的笔墨（如圆珠笔、铅笔、红墨水、蓝墨水等），签字手续完备。

（二）凡由易褪色材料（如复写纸、热敏纸等）形成的 并需要永久和长期保存的文件，应附一份复印件。

（三）复印打印文件及照片字迹、线条和影像的清晰牢固程度应符合设备规定质量。

（四）录音、录像文件应保证载体的有效性，并附以必要的情况说明。

（五）电子文件应以光盘为长期介质。

收集范围和责任单位详见丰沛原水工程文件归档范围、保管期限与责任单位表（见附件2）

第十二条 竣工图是丰沛原水工程建设项目档案的重要组成部分，必须做到完整、准确、清晰、系统、修改规范、签字手续完备。施工单位按规定及时编制好竣工图。竣工图须由施工单位在图标上方空白处逐张加盖“竣工图章”（竣工图章的内容与规格详见附件3-1），有关单位和责任人应严格履行签字手续。每套竣工图应附编制说明、鉴定意见及目录。竣工图的套数必须满足归档和实际需要，施工单位需提交竣工图纸三套及电子文档。施工单位应按以下要求编制竣工图：

一、按施工图施工没有变动的，须在施工图上加盖并签署竣工图章； 二、一般性的图纸变更及符合杠改或划改要求的，可在原施工图上更改、在说明栏内注明变更依据加盖并签署竣工图章；

三、凡涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或图面变更超过1/3的，应重新绘制竣工图（可不再加盖竣工图章）。重绘图应按原图编号，并在说明栏内注明变更依据，在图标栏内注明“竣工阶段”和绘制竣工图的时间、单位、责任人。

第十三条 丰沛原水工程建设项目声像档案是纸质载体档案的必要补充。参建单位应指定专人，负责各自产生的照片、胶片、录音、录像等声像材料的收集、整理、归档工作，归档的声像材料均应标注事由、时间、地点、人物、作者等内容。工程建设重要阶段、重大事件、事故，必须要有完整的声像材料归档。

第十四条 丰沛原水工程建设项目文件归档前必须按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）进行整理。案卷质量必须符合国家《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000），财务档案应按照《会计档案管理办法》（财会[1998]32号）的要求，照片档案整理质量应符合《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）的要求。

第十五条 丰沛原水工程建设项目档案按下列程序进行整理和归档。

编制实体分类方案→分类组卷→卷内文件排序→案卷编目→案卷装订→编制案卷目录→排架

一、编制实体分类方案：丰沛原水工程建设项目档案分类方案是根据档案整理原则和要求，结合本工程的具体情况编制而成（见附件4），是对丰沛原水工程建设项目档案进行科学分类、系统整理、规范保管的依据性文件。

二、项目文件的组卷要求

（一）组卷要遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系；分类科学，组卷合理；法律性文件手续齐备，符合档案管理要求。

（二）项目施工文件按单项工程或装置、阶段、结构、专业组卷；设备文件按专业、台件等组卷；管理性文件按问题、时间或依据性、基础性、项目竣工验收文件组卷；设计变更文件、工程联系单、监理文件按文种组卷，原材料试验按单项工程组卷。

（三）案卷及卷内文件不重份，同一卷内有不同保管期限的文件，该卷保管期限按最长的确定。

三、案卷内文件材料的排列

（一）管理性文件按问题、时间或重要程度排列。

（二）施工文件按管理、依据、建筑、安装、检测实验记录、评定、验收排列。

（三）设备文件按照依据性材料、开箱验收、随机图样、安装调试和运行维修等顺序排列。

（四）图纸按专业、图号排列。

（五）卷内文件一般文字在前，图样在后；译文在前，原文在后；批复在前，请示在后；正文在前，附件在后；印件在前，定（草）稿在后。

四、案卷编目

（一）卷内文件页号的编写

凡有书写内容的页面均用铅笔编写页号。单面书写的文字材料在右上角编写页号，双面书写的文字材料正面在右上角，背面在左上角；图纸按规定折叠后标题栏在右下角，页号应紧靠标题栏的外左下角或外右上角；成册的文件材料可不编已有页码页面的页号，只编没有页码页面的页号；各案卷之间不连续编页号，即卷内的首页页号始终为1；案卷封面、卷内目录、卷内备考表均不编写页号。

（二）卷内目录编制（卷内目录式样见附件5）卷内目录是登记文件及其排列次序的目录，实际上是揭示卷内文件的内容与数量的清单。卷内目录起到便于查阅，便于统计单份文件，利于保护卷内文件的作用。

1、序号：用阿拉伯数字从1起依次标注卷内文件的顺序。

2、文件编号：填写文件的文号或图样的图号。

3、责任者：填写文件材料的形成部门或主要责任者。

4、文件材料题名：填写文件标题全称，文件标题过于简单或标题不规范的，可自拟文件题名，自拟的文件题名应 加“[ ]”。

5、日期：填写文件材料形成的日期。用8位阿拉伯数字表示，不能确定时间的用“0”表示，如文件形成时间是2007年1月，则表示为20070100。

6、页号：填写每份文件首页上标注的页号，最后一份文件应填写起止页号。

（三）卷内备考表的编制（卷内备考表式样见附件6）说明案卷内文件材料的件数、页数以及在组卷和案卷提供使用过程中需要说明的问题；立卷人、检查人应由责任立卷人和案卷质量审核者分别签名；互见号应填写反映同一内容而形式不同且另行保管的档案的档号，并注明档案载体形式，用括号括起；卷内备考表排列在卷内文件材料之后。

（四）案卷封面的编制

1、案卷题名：是立卷人给案卷拟定的标题，标题应简明、准确地揭示卷内文件材料的内容。其结构一般由三部分构成：一是工程项目名称，工程项目名称通常由两部分构成：

1、徐州市向丰县和沛县输送原水工程，2、单项工程名称（XX或单位工程名称），名称太长时可根据情况略写。二是工程阶段或结构的名称，如初步设计（阶段特征），钢闸门（结构特征）等等。三是文件材料的名称特征，如批复、图纸、计算书等。

２、立卷单位：填写编制该案卷的单位全称或规范性简 称。如“徐州市城乡供水一体化市直工程建设处”。

３、起止日期：填写案卷内文件材料形成的起止日期。４、保管期限：分为永久、长期、短期三种。５、密级：依据保密规定，填写卷内文件材料的最高密级，如卷内文件材料没有密级就不必填写。

6、档号：由档案分类号和案卷顺序号联合组成，中间用“-”隔开，如分类号32.2.1，案卷顺序号为1，则档号为32.2.1-1。

（五）案卷脊背的编制。

1、案卷脊背采用贴标签的形式编制。“档号”标签为白纸，分四格，分别填写全宗号，目录号，分类号，案卷顺序号。标签上格子线条的颜色来区分案卷的不同保管期限，红线条代表永久，黄线条代表长期，蓝线条代表短期。标签式样如图。

全宗号和目录号暂不填写，分类号是根据档案分类方案（见附件4）所给定的类别号。用阿拉伯数字标识，不同级位的类别之间用间隔符“.”分开，案卷顺序号是指项目档 案按一定顺序排列的流水号。“案卷题名”栏的标签形式和格式（见附件7）。

五、案卷的装订

案卷的文字材料可采用整卷装订和单份文件装订两种形式。无论采用哪种形式，卷内文件材料都要折叠成A4幅面，都要将卷内文件金属钉除去。整卷装订采用软卷皮装订，案卷装订的要求是：结实、整齐、美观，装订做到下齐、左齐，三点成一线。单份文件装订时，应在卷内每份文件的首页右上方加盖、填写档号章（式样见下图），档号章包括档号和序号，图纸可采用不装订形式组卷，必须按照《技术制图复制图的折叠方法》（GB/T10609.3-1989）要求统一折叠，在图纸标题栏外的右上方加盖档号章。

档号章用不褪色红印泥加盖，档号章内的档号和序号用铅笔填写。

六、编制案卷目录

案卷目录是工程建设项目档案的总台帐，它不仅反映项目档案归档情况和统计项目全部档案的数量，而且是档案利 用时的一种检索工具。（案卷目录式样见附件８）

七、排架

排架是指按照一定的要求和秩序将已形成的全部档案排列到档案柜里的一项工作。案卷的排序要求与档案分类方案一致，排架的秩序是：自左向右，自上而下。声像档案与纸质档案分开存放。

第十六条 丰沛原水工程建设项目档案案卷卷皮一般采用软卷皮装订后再装盒的形式。卷盒的表面尺寸为300mm×220mm，厚度尺寸分别为20、30、40、50、60mm五种。软卷皮的外表面尺寸为297mm×210mm，厚度可根据卷内文件材料厚度调整，但不宜超过40mm。卷盒、软卷皮要求在江苏省档案局统一购买。

第十七条 卷内目录、卷内备考表宜采用70g白色复印纸制作，案卷脊背上的标签宜采用150g白色复印纸制作。卷内目录、卷内备考表以及卷皮、卷脊上的字体、字号、间距等，均按统一规定的格式设置。

第四章 档案的汇总、移交与验收

第十八条 丰沛原水工程建设项目所形成的全部项目文件在归档前应按档案的要求，由文件形成单位进行分类、组卷、装订、编目等整理工作，各施工单位、监理单位应在工程完工三个月内，将经整理完成工程或单项工程完工后向 建设单位移交（有尾工的应在尾工完成后及时整理、移交）。

第十九条 丰沛原水工程建设项目档案质量是丰沛原水工程建设质量体系的重要组成部分，是衡量工程建设与管理工作质量的重要内容。建设单位在接收档案时，应组织施工、监理、质检部门对文件材料的完整、准确情况和案卷质量进行审查或三方会审，经建设单位确认并办理交接手续后连同审查记录一并归档。

第二十条 丰沛原水工程组依据《徐州市向丰县和沛县输送原水工程档案分类方案》对项目档案进行统一的分类和编号，也可责成施工、监理单位用铅笔临时填写档案号。汇总时对项目档案进行清点，并编制项目档案案卷目录及档案整理情况说明。

第二十一条 丰沛原水工程组要收集、汇总整理两套完整的项目档案。项目档案验收合格后，在项目正式通过竣工验收后一个月内，向有关单位或部门移交。一套向徐州市水利局移交；一套向工程管理单位移交。

第二十二条 档案的移交应履行手续，明确档案移交的内容、案卷数、图纸张数等，填写工程档案交接单（见附件9）。交接双方应认真核对目录与实物，清点无误后由交接人双方签字、加盖单位公章确认。

第二十三条 按照《国家档案局国家发展和改革委员会关于印发<重大建设项目档案验收办法>的通知》和江苏省水 利厅有关规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。各项目参建单位均应高度重视档案验收工作，认真准备，积极配合，切实做好丰沛原水工程建设项目档案验收工作。

第二十四条 项目档案验收之前，各项目建设单位应组织项目施工、监理单位负责人以及有关人员进行档案项自检，形成项目档案工作自检报告。省建管局组织各工程参建单位按照《重大建设项目档案验收内容及要求》对工程档案的收集、整理、保管与归档情况进行自检，确认工程档案的内容与质量已达要求后，可向有关单位报送档案自检报告，并提出档案专项验收申请。档案自检报告应包括:工程概况，工程档案管理情况，文件材料的收集、整理、归档与保管情况，竣工图的编制与整编质量，工程档案完整、准确、系统、安全性的自我评价等内容。

第二十五条 丰沛原水工程组在项目竣工验收或交工验收（初步验收）前3个月向档案验收组织单位递交档案验收申请，并附《重大建设项目档案验收申请表》（一式两份，表式见附件10）和项目档案工作自检报告。

第二十六条 项目档案验收组织单位组织召开项目档案验收会议，建设处、设计、施工、监理和工程管理单位有关人员列席会议。建设处汇报项目建设概况、项目档案工作 情况；项目施工单位代表汇报项目施工文件、竣工图的编制及管理情况；监理单位代表汇报项目监理文件的管理情况和对项目施工文件、竣工图审核情况。

第二十七条 项目档案验收组在抽查项目档案及档案管理情况时，建设处、施工、监理单位的档案管理人员应在现场积极配合，抽调案卷，解答档案验收组成员所提出的问题。

第二十八条 项目档案验收组对项目档案质量进行综合评议，对所提出的存在问题、整改意见与建议，项目建设单位要认真对待，明确相关责任人，限期整改，并进行复查。复查后仍不合格，不能通过项目档案验收的，建设处将对该项目建设单位通报批评，并应依法追究有关单位及人员的责任。

第二十九条 参建单位应在工程决算、审计、验收以及项目后评估时，要善始善终做好后续文件材料的收集、整理与归档工作，并及时向有关单位移交。

第五章 附 则

第三十条 本管理办法由徐州市城乡供水一体化市直工程建设处丰沛原水工程组负责解释。

第三十一条 本管理办法自公布之日起施行。

附件1:《徐州市向丰县和沛县输送原水工程档案资料管理情况登记表》

附件2:徐州市向丰县和沛县输送原水工程项目文件归档范围、保管期限与责任单位表

附件3:竣工图章的内容与规格

附件4:徐州市向丰县和沛县输送原水工程档案分类方案

附件5:卷内目录式样 附件6:卷内备考表式样

附件7:案卷脊背上的案卷题名标签格式 附件8:案卷目录式样 附件9:工程档案交接单