招标程序（精选9篇）
1.招标程序 篇一
招标投标程序
1、审查招标工程条件和招标单位资质
根据《荆门市建设工程施工招标投标管理实施办法》规定，凡是投资在40万元以上（装饰工程投资在20万元以上）或建筑面积在1000m2以上的建设工程施工均应实行招标。为了防止不具备招标条件、招标资质的工程项目和业主进入市场，必须按规定对工程项目招标的条件及业主资质进行审查，并严把市场准入关，规范工程项目的发包行为。
招标工程条件的审查，主要是对工程从项目是否已纳入固定资产投资计划，并持有投资许可证；是否具备满足招标要求的设计文件或施工图纸；建设征用地情况；施工现场状况；建设规划许可、资金筹措等情况进行审查。对于不具备招标条件的建设项目，将不予办理招标申请审批手续。招标单位资质审查：主要是审查招标单位是否具备法人资格；有无相应的经济、技术管理人员和组织开展招标工作的能力。对于不具备招标资质的建设单位，要求其委托具有相应资质的中介机构代理招标。
另外，根据《荆门市建筑市场管理规定》与《荆门市实施工程建设监理管理办法》的规定，凡是投资在300万元以上或其他指定的建设项目均应实行监理。同时，根据建设部《工程项目建设管理单位管理暂行办法》规定：项目建设管理单位应进行资格审查，凡不具备管理工程项目资格条件的建设单位，应委托具备相应资质等级的建设监理单位实行监理，对工程建设的投资、进度、质量等方面的情况进行有效的控制，确保工程质量与建设投资效益。
2、招标申请和投标申请
招标申请由招标单位具体提交，荆门市建设工程项目管理中心进行严格审查，审查的内容是：工程项目规模、性质及适用范围等，审查后须经经办人中心负责人、分管领导审批，以确定招标形式及投标单位。根据《建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定》和湖北省建设厅《关于大力推行建设工程施工公开招标发包的通知》规定、凡政府和国有企事业单位投资以及政府、国有企事业单位控股投资审查的工程，必须实行公开招标。招标时应按照公开、公正、平等竞争的原则，择优选定承包单位。除以除以上所指的工程外，其它工程也可以采用邀请招标和议标的方式，而采取议标方式定标的工程，仅限于涉及专利权保护和有保密要求的工程，以及只有潜在少量投标人可供选择，经公开或邀请招标无人报名投标以及其他有特殊要求的极少数工程。建设单位办理招标申请，需填写《建设工程施工招标申请书》，并报招投标管理机构审批，在填写《建设工程施工招标申请书》时查详细写清工程名称、建设地点、工程建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、要求施工企业等级、拟定投标单位名称，施工前期准备、招标单位机构等内容。招标申请得到批准同意后，即可进行招标文件的编制工作。
与此同时，各投标申请单位均应按要求提交《施工投标资格预审文件》，接受招标单位对其进行资格审查，并对其承担的同类工程质量、工期及合同履约情况、财务状况、社会信誉、经营管理水平、质量保证体系等进行综合考察。经审查合格的投标申请单位，报荆门市建设工程项目管理中心核准，核准合格的即定为正式参与投标的单位。对于公开招标的工程项目采取从预审合格的投标申请单位中，由业主推荐1/3，随机抽取2/3的办法确定总数不少于5家的投标单位。
3、招标书的编制与送审
招标书是明确招标单位招标要求、指导整个招标工作的重要法律文件。在招标申请获得批准后，则应根据工程项目的具体情况组织编写招标书。为了统一规范招标文件的格式、内容，市建设工程项目管理中心制定了《荆门市建设工程施工招标书范本》供大家参考。招标单位在编制招标书时，结合不同的工程特点，对范本的条款作恰当、必要的补充、修改即可。
招标书编制的主要内容有：投标须知、合同条件及主要条款、图纸及技术资格、技术规范、投标书(表式)等，同时要根据国家及省、市招标投标管理的有关规定在招标书中规定招标评标的具体操作办法。
审查招标书，主要是为了杜绝压级压价、任意压缩工期、要求垫资带资、随意肢解工程等违反建筑管理法规的条款出现，确保公平竞争。
4、发出投标邀请书
投标邀请是招标单位在招标申请被招投标管理机构核准同意后，向具备投标条件的单位发出的一种书面邀请。投标单位收到投标邀请书后，要在规定的时间内以书面形式予以确认，说明是否愿意参加投标。若愿意参加投标，则要在规定的时间领取招标文件、图纸及有关技术资料。
5、编制工程标底价格
工程标底的编制与审定决定着整个评标定标过程能否顺利进行，是整个招标工作的关键因素和重要环节。为了保证合理的造价，每个招招标工程都要编制一个标底。
标底价格必须由具有与建设工程项目相适应的工程项目管理资质的招标单位自行编制，或委托经建设行政主管部门批准具有编制标底价格资质的中介机构代理编制，招标单位要向编制标底的单位提供招标文件、全套施工图纸及现场有关资料。标底价格编制人员要严格按照国家的有关政策、规定，科学公正地编制标底价格，标底的计价内容、计价依据要与招标文件的规定完全一致。同时,标底价格作为招标单位的期望计划价,应力求与市场的实际变化吻合，以有利于竞争和保证工程质量。
6、发放招标书
招标书是招标单位组织召开发标会议时向投标单位发放的一种书面文件，该文件包括招标书、图纸和有关技术资料。
7、勘察现场
为了了解工程场地和周围环境情况，以便于投标单位和标底编审人员获取与工程预算及施工方案有关的信息，招标单位要组织投标单位和标底编审人员进行现场勘察。同时向他们介绍有关现场的情况，如施工现场是否达到招标书规定的条件，地理位置和地形、地貌、气候条件，场地地质水文情况，现场周边环境、临时用地等等。
8、投标预备会
为了解答和澄清投标单位、标底编审人员提出的疑问，招标单位在招投标办的监督指导下组织召开投标预备会。预备会上，由招标单位、设计人员对所有问题一一解答澄清。投标预备会结束后，招标单位对投标单位和标底编审人员提出的疑问以及对问题的解答，都要以会议纪要或补充文件的形式报招投标办核准，并在三日内同时发送到所有获得招标书的投标单位和标底编审单位。核准后的纪要或补充文件具有与招标书同等的效力。
9、投标书的编制与递交
投标单位根据招标书和工程技术规范要求以及施工现场情况编制施工方案或施工组织设计，其内容包括施工方法、技术措施、主要机具设备及人员专业构成、质量保证体系及措施、工期进度安排及保证措施、安全生产文明施工保证措施等。
投标单位根据招标书要求编制投标预算价和确定投标报价。
投标书编制完成，经核对无误后，按招标书的规定进行密封和标志，在投标截止时间前按规定递交到招投标办。招投标办要做好投标书的接收和保密、保管工作。
10、标底价格的报审
为了保证标底价格的准确性和保密性，投标截止日后，开标前，标底应报招投标办审定，未经招投标办审定以及自编自审的标底价格一律无效。
标底价格审定完后应及时封存，开标前所有接触过标底价格的人员都负有保密责任。
11、开标
开标是投标单位实力竞争的具体化和公开化，是评委获取有关投标单位信息的重要途径之一。因此，各投标单位唱标的内容和质量，尤其是投标报价直接关系到开标会的成败和中标单位的确定。
开标会议由招标单位组织并主持，在招标单位、投标单位法定代表人或授权代理人在场的情况下举行。招标办、纪检监察等部门进行监督指导，开标会有如下议程：
(1)主持人宣布开标会议开始；
(2)宣读招标单位法定代表人资格证明书及授权委托书；
(3)介绍参加开标会议的单位和人员名单；
(4)宣布公证、唱标、记录人员名单；
(5)宣布评标原则、评标办法；
(6)由招标单位检验投标单位提交的投标文件和资料，并宣读检查结果；
(7)由投标单位代表宣读投标书，内容包括投标报价、工期、质量、主要材料用量、技术措施、优惠条件等；
(8)宣读评标期间的有关事项；
(9)宣布休会，进入评标阶段；
12、评标定标
评标定标工作由评标组织在招标办监督下进行，评标办法有百分法、评议法、合理低报价法、商务标技术标两段评标法。目前普遍采用百分法评标办法。评标质量的好坏直接关系到招投标的公平、公正体现程度。评标质量的好坏又与评标人员的政治、业务素质密切相关。按照建设部《关于进一步加强工程招标投标管理的规定》，评标组织由招标单位评委及评委库专家评委共同组成，其中，专家评委占2/3以上。1998年，荆门市从质量监督、造价、勘察、设计、规划、水利、电力、交通、建材、化工等各行业筛选，组建成立了荆门市建设工程招标评标专家评委库，并制定了《荆门市评委库管理暂行规定》，对专家评委的权力、义务、评标工作纪律、评标专家确定程序都作了规定。工程招标必须根据工程规模和评标工作的需要，在招标办监督下，招标单位于开标前一天或当天从专家评委库中随机抽取所需专业的评委，确保评标工作的客观公正、科学合理。
评委工作由评委对投标书从符合性鉴定、技术性评估、商务性评估等三个方面进行审查，本着公正、科学、合理、竞争、优选的原则，对投标单位的报价、工期、质量、主要材料用量、施工方案或施工组织设计、以往业绩、社会信誉及以往履行合同情况、优惠条件等方面进行综合评分，并对各项评分依据进行讲评，评分汇总后，经评委签字认可，招标办核准，当场宣布工程标底和评、定标结果。
13、中标
确定中标单位后，招标单位应在规定时间内持评标报告到招投标办核准，经招投标办核准同意后，招标单位与招投标办联合签发中标通知书。
14、签定合同
建设单位与中标单位在规定的期限内签定合同，双方应按照《中华人民共和国经济合同法》、《建设工程施工合同管理办法》以及其它行政规章，依据招标书、投标书的要约和承诺拟定合同草案，经招投标办审核通过后，由双方正式签定施工合同，办理合同鉴证手续，并报招投标办备案。为了保证招投标和合同的严肃性，双方不得签订私下合同或第二合同。合同中不得有违反《建筑法》、《经济合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和招投标管理有关规定的条款出现，更不能将不合法的条款付诸实施。
2.招标程序 篇二
一、电子招标与传统招标相比的优势
1. 增强规范招投标市场行为
客观上来说, 进行招投标活动, 要为参与投标的企业提供公平、公正、公开的竞争环境, 并且不受行业与地域的限制。而电子招标的应用, 为招标工作提供了一个更加平等的信息平台, 使得所有投标人都具有相同的投标机会, 打造了开放的招投标平台。
2. 提高招标的公开性与透明性
采用电子招标, 使招标整个流程都显示在电子招标平台系统当中, 相关主管部门与单位对于招标工作可以随时调用数据实现全过程的监督, 进而有效约束其中违法违规行为, 提高了招标管理工作的公开性与透明性。例如, 电子招标平台可以对于招投标的相关法律法规进行公示, 对一些违反相关规定的责任单位进行处分, 并且通报批评、将信息进行公示, 实现了招标、投标双方信息的对称。
3. 规范操作流程, 完善管理手段
电子招标与传统的纸质招标从流程上而言没有本质的区别, 但电子招标对于流程管理更加严格, 业务人员必须按照设定的流程进行操作, 前一项程序没完成, 今后工作则无法开始, 这样可有效减少工作的随意性。另一方面, 电子招标给招标代理机构的管理者提供了新的管理手段, 增强了管控力度。管理者对工作人员的工作质量可通过电子招标系统实现在线监管, 发现可能出问题的情况可及时纠正。
4. 节约社会成本、提高效率
最近几年社会上出现了大量的复印社、标书制作机构等单位, 侧面上反映出目前这个市场的火爆程度。在传统招标的时候, 我和同事、招标人、评标专家面对堆积如山的投标文件, 常常感叹这种招标方式对纸张的浪费, 同时增加了很多搬运文件的人力成本, 拆封、投标文件编号、归类等也消耗了招标代理机构大量的时间和精力。电子招标的到来使得招标文件、投标文件、图纸、清单等等的纸张得以节约, 并且节约了大量的人力物力。同时, 投标人也可以在电子平台上实现购买标书、编制投标文件、异议提出、递交投标文件、开标和澄清答复等环节, 无需车马劳顿, 也为企业节约了大量的差旅费, 并且也大大提高了工作效率。
5. 有利于数据分析和统计
传统招标时招完标后进行纸质文档的归档, 其中的很多细节数据都没有得到统计和分析, 对于长期的供应商管理是不利的。实施电子招标, 由计算机处理结构化、规范化、程序化使得信息更加稳定可靠。招标项目的所有信息都记录在系统中, 均可实时在线查询, 可实现单位内部资源共享, 促进知识流动性, 推动专业水平整体快速提高。
6. 转变和完善监督方式, 增强监督的有效性
在传统的纸质招标投标方式下, 招标投标活动的监督主要靠行政监督, 监督方式主要靠查阅纸质招标文件、投标文件、评标报告等资料, 多侧重于对招标投标程序是否合法合规进行检查。电子招标的实施, 以现代信息技术为载体的平台化业务操作, 能全面、客观、准确、动态记录招标投标项目交易全过程, 相关信息不被篡改、遗漏并可追溯, 为有关部门提供了科学、简明、直观的监督管理平台, 便于行政监督部门实时在线全面过程监督和事后全面监督, 使行政监督得到强化。
7. 有助于诚信体系的建立
促进招标投标诚信体系建设电子招标投标的实施, 可使相关信息实现更大范围、更广领域的公开, 将较好地发挥招标投标主体的自律作用, 促进招标投标活动进一步规范。实施电子招标投标能减少人为干预:网上购买标书、网上投标、网上澄清答疑、评委异地远程评标等系统功能的应用, 弱化各方对中标结果的人为干扰, 减少投标企业行贿的冲动, 促进评委评标的独立、公正性。由于投标人分散在各地、互不知晓, 在网上与招标人单线联系, 可以有效减少投标人之间的围标串标行为。市场主体及从业人员的行为将通过全国互联互通的招标投标公共服务平台予以呈现, 行政监督人员、市场主体和从业人员的诚信自律意识和社会公众的监督能力必将大大提升。弄虚作假、腐败交易、违法失信等行为会因为动态开放、透明共享的市场信息、足够充分竞争的交易行为和刚性、规范的交易流程, 而得到有效遏止和约束, 招标投标领域的诚信体系建设将取得实质性的成果。
二、电子招标的依据和载体
随着2013年3月《电子招标投标办法》正式颁布实施, 电子招标终于登上历史舞台了。该办法明确了依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台;公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要, 并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台;行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。
三、招标代理机构在电子招标中面临的挑战
1. 目前电子平台的状况
目前的情况是:三种平台并不成熟, 由于缺乏具体制度和规范, 电子交易平台不能互联互通, 一个省、一个市、一个行业、一个系统分别有不同的平台, 虽然全部采用电子招标, 但它们之间缺乏联系。由于各级政府网站和相关服务平台、交易平台互不联通, 不利于打破技术壁垒和行业界限, 阻碍了信息在全国范围内的自由流动和全国统一大市场的形成, 也使得招标人、投标人、招标代理机构在遇到不同省市、不同类型的项目等情况时要了解并适应多种电子招标的平台。对于招标代理机构而言, 要为业主提供更优质的服务, 仅仅了解交易平台又是远远不够的, 对于公共服务平台、行政监督平台、甚者招标人的自有平台均需要进行了解。除此以外, 如果承揽多个省市的业务的话, 需要了解和熟悉的平台会更多, 而且每一次平台的升级、调整、变化带来的信息量均需要随时进行更新, 加上每一次信息的变化, 不但要自身充分掌握, 还要传递给可能并不清楚的招标人、投标人、监管部门等多个部门, 沟通方面所带来的工作量也会急剧上升。
2. 现阶段工作量可能更大
现阶段, 由于电子招标还并不成熟, 电子招标过程中出现各种各样的问题时有发生, 导致招标过程中并不能完全脱离传统招标, 从而目前的现状是传统招标和纸质招标并存, 工作量反而进一步增加。有些项目不但需要走电子招标, 而且传统招标也必不可少, 而且极易出现二者不统一的情况, 工作量反而成倍增加, 导致电子招标只是成为了一种辅助的形式。
3. 安全性和稳定性
电子招标由于其自身的属性导致其信息安全性、稳定性都有着不确定性。比如随时可能因为设备、网络等问题导致招投标活动无法顺行进行;若涉及重大、敏感的项目时是否会受到黑客攻击、电子平台突然失控等, 都是现阶段或者以后可能会出现的问题。这些问题是否能够解决好, 也是招标代理机构、各个平台等多方共同需要面对的考验。
4. 遭遇到的地方保护主义可能更加严重
各地建设的平台, 有可能会成为“地方保护主义”的保护伞, 有的平台可能要求代理机构、投标人入网入库, 并缴纳一定的入网费;或者要求购买电子锁或其他专用软件;或者在设计平台时利用电子技术排斥其他地区投标人参与投标竞争等, 均有可能造成很多企业无法自由进出本地市场。
5. 要提高工作效率, 提升服务层次
传统的招标投标中繁杂的基础性、程序性、流程化的工作需要耗费大量的人力和时间, 在实施电子招标投标后, 计算机系统则可以高速、准确完成, 如发售标书可让投标人实行自助服务, 开评标时间也可大幅缩短, 招标文件制作、归档、信息资料查询等环节所需时间也大大缩短。我们利用这些时间来开发市场, 深层次了解、把握业主需求, 把主要精力放在深入分析研究供应商市场、策划招标方案和制度体系梳理等重要工作上, 逐步提升服务层次为招标人提供招投标领域的专业管理咨询, 帮助招标人优化招标采购管理体系。只是帮助招标人走流程、进行简单、重复劳动的时代可能一去不复返了。
四、结语
3.招标程序 篇三
关键词：代理机构;电子招标投标;发展
电子招标投标系统作为一种新型的电子化发展系统，在当前逐步适应了招标投标管理要求，也为招投标工作提供了极大的方便，在互联网快车的推动下，极大的节省了人力、物力和财力。电子招标投标的运用，是招标代理机构充分利用现代信息技术提升服务层次的必经之路，是促进招投标行业健康发展的必然趋势，招标代理机构如何才能更好地抓住电子招投标这个二次创业的机会，引导招投标企业向新时代迈进和发展，是招标代理机构当前所面临的现实挑战。
1 电子招标投标形势下招标代理机构面临的挑战
1.1 招标代理机构的现状。招投标制度在工程建设领域实行已三十余年，在正式的条例颁布后，招投标制度得到了全面推行，从此也确立了招标代理机构的法律地位，招标代理机构利用这一契机得到了快速的发展。随着社会主义市场经济建设的推进和改革的深入，各项条例的颁布实施，使得招投标现状发生了转变，竞争格局也从简单的，低层次的，转变为高质量的、高层次的专业技术咨询服务。传统的招标代理机构主要依靠招标程序的服务，而在电子化发展的今天，竞争更加激烈，所以招标代理机构必须加快走集团化、信息化、专业化的全过程服务链的道路，才能让招投标行业健康发展。
1.2 电子招投标的优势。电子招投标是传统招标投标发展到信息化阶段的必然结果，是具有明显的时代特征和技术特征的。在招投标实际操作过程中，有着信息发布、投标、监督等众多环节，所以造成了资源浪费和人力不足，无论是招投标活动中任何一个组织机构都迫切希望可以改变现状，提高工作效率。电子招投标有在线操作、无纸化、信息透明及全程监管的优点，进一步提高招投标的工作效率、公开透明化程度、节约了很大一部分资源。所以改进和完善传统招标投标，并将电子招标投标引入高效运行。
2 电子招标投标对招标代理机构的作用
2.1 提高工作效率，提升服务层次。传统的招标投标中繁杂的流程化工作需要耗费大量的人力和时间，在实施电子招标投标后，计算机系统则可以高速、准确完成，如发售标书可让投标人实行自助服务，原来至少需要半小时才能完成的开标环节可以缩短至几分钟，过去招投标工作中的文件制作、评标、归档、资料查询等工作也可以得到改进。电子招标投标规范化的操作流程，固定的信息渠道，使所有的信息都能够又快，又准确的送达，并且避免了人为操作失误，提高了招标代理机构的工作效率。
2.2 促进资源共享，强化专业水平。实施电子招投标，由计算机处理结构化、规范化、程序化信息更加稳定可靠。招标项目的所有信息都记录在系统中，可以及时的在线查询，实现招标代理机构内部资源共享。各项招标投标信息无需再到仓库查找，也不易丢失，更有利于企业各项资质维护所需资料的储备，从基础建设上保障企业的稳健发展。电子招标投标的运用有利于隐性知识显性化，促进知识流动性，增强知识共享性。
2.3 规范操作流程，完善管理手段。电子招投标对于招投标流程管理严格，业务人员必须按照设定的流程进行操作，前一项程序没完成，紧后工作则无法开始，这样可有效减少业务员工作的随意性。同时，投标文件要根据招标文件的格式要求制作，模板格式中不能修改的内容无需也无法更改。由于电子招投标的整个工作过程都在网上进行，业主、投标人和代理机构的人员都可以方便直观的查看进展，及时发现操作过程中的各种问题并予以解决。也有利于各监督管理机构监控，及时，准确，掌握全程信息。
2.4 降低成本，提高企业利润。电子招投标大大提高了工作效率，节省了时间，公开透明的操作流程，规范了业务，减少了因人为因素而引起的投诉，从而提高了客户满意度。如果招标业务员在原本的传统纸质招标中，可以同时实施进行的招标项目为3～4个，那么在采用电子招投标后则可同时实施5～6个项目，信息化电子化的操作，大大提高了业务人员的工作效率。企业可以在不增加招标业务员工作量的前提下，完成更多的招标项目，这样就增加了招标企业的利润;同时，因为招标投标过程中各环节的时间缩短了，开标、评标场地费用减少了，招标文件印刷费基本没有了，还可以大大降低招标代理机构的运行成本，所以说招标代理机构获益最大。
2.5 履行社会责任，提升企业形象。电子招标投标发展下，业主、企业和投标方均可以足不出户就完成招投标活动，无纸化办公的特点为整个社会节约了纸张和能源消耗，所以招投标企业在完成业务工作的同时也为资源节约、美化环境，为社会做出了贡献;同时也提高了招投标活动的透明度，体现了公平与正义，企业的社会形象也得到了提升。
3 提高招标代理机构业务能力和管理水平适应电子化发展
在网络和信息平台快速发展的今天，招标代理机构必须结合自身特点克服内外部的发展障碍、提高企业管理水平、改进企业服务。只有在专业型服务方面取得明显进步、在企业品牌经营上取得成效、在跨区域规模化经营上迈出步伐，才能迅速抓住电子化发展的机会，更好地推进电子招标投标发展。
3.1 找准定位，转变服务形式。电子招标投标的发展大大节约了招投标过程的时间成本，那么作为招标代理机构就应该利用节省的时间来开发市场，深层次了解、把握业主需求，把主要精力放在深入分析研究供应商市场、策划招标方案、招标管控模式和制度体系梳理等重要工作上，逐步提升服务水平，由原本程序性的服务向专业型服务转变、顾问式服务发展，优化招标采购管理体系，专业的招投标领域的咨询，和招标人“鱼水相依”共同发展，进而推动行业的整体升级。
3.2 结合平台，提高监控力度。招标代理机构的业务贯穿招标项目的各个阶段，电子招标投标给招标代理机构的管理者提供了新的管理手段，增强了管控力度。管理者对工作人员的工作质量可通过电子招标投标系统实现在线监管，发现苗头性问题可及时纠正，将问题消灭在萌芽状态，避免出现亡羊补牢现象。发展电子招标投标，为整个行业建立统一的公共服务平台，提供招投标行为记录公告平台、信用考核、投标单位信息查询等服务。招投标代理企业可以通过前期的招标信息公开、投标单位的业绩、资格审查管理、信用信息建档等，统一实行“阳光招标”动态管理。
3.3 抓住机遇，提升行业形象。招标投标的电子化对招标代理机构的信息化管理水平、职工的综合素质提出了更高要求。为业主提供顾问式服务则要求招投标公司的业务人员不但要精通招标业务，还要熟悉掌握各种项目相关的理论和实务，比如成本管理、价值链管理、供应链管理等。所以招投标企业要想适应电子化的发展模式，首先要提升招标投标管理人员专业素质，培养一批懂技术、善经营、会管理的复合型从业人员队伍，并且加强行业专家资源建设，造就高素质的专业队伍，这样才可以为客户提供优质的服务，从而赢得业主的信赖与支持。
参考文献：
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[5]赵兴军.浅谈实施《电子招标投标办法》的意义[J].法治社会，2013，541（11）.
作者简介：
4.招标程序案例 篇四
建设工程招标投标案例分析
案例之一:
指出下述发包代理单位编制的招投标日程安排的不妥之处，并简述理由。某发包代理单位在接受委托后根据工程的情况，编写了招标文件，其中的招标日程安排 如下： 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 工作内容 发布公开招标信息 公开接受施工企业报名 发放招标文件 答疑会 现场踏勘 投标截止 开标 询标 决标 发中标通知书 签订施工合同 进场施工 领取标书编制补偿费、保证金 日期 2001．4．30 2001．5．4 上午 9：00--11：00 2001．5．10 上午 9：00 2001．5．10 上午 9：00--11：00 2001．5．11 下午 13：00 2001．5．16 2001．5．17 2001．5．18--21 2001．5．24 下午 14：00 2001．5．24 下午 14：00 2001．5．25 下午 14：00 2001．5．26 上午 8：00 2001．6．8
5.建筑工程招标程序 篇五
建筑工程招标程序
招标是招标人选择中标人并与其签订合同的过程，按招标人和投标人参与的程度，可将招标过程概括划分成招标准备阶段；招标投标阶段和决标成交阶段。
1.招标准备阶段阶段
1)工程报建：报建时应交验的文件资料包括：立项批准文件或投资计划；固定资产投资许可证；建设工程规划许可证和资金证明文件。
2)选择投标方式：根据实际情况确定发包范围；由工程情况确定投标次数和内容；由招标的准备情况学者合同的计价方式；综合各方面的因素，最终确定工程的招标方式。
3)申请招标：招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。申请招标文件应说明，招标工作范围、招标方式、计划工期、对投标人的资质要求、招标项目的前期准备工作的完成情况、自行招标还是委托招标等内容。
4)编制招标有关文件：大致包括：招标所用广告；招标文件；资格预审文件；合同协议书；以及资格预审和评标方法。
2.招标投标阶段投标人编制投标文件所需要的时间自招标文件开始发出之日到投标截止之日止，最短的时间不得少于20天。
1)发布招标公告：内容包括：招标单位名称，建设项目资金来源；工程项目概况和本次招标工作范围的简要介绍；购买资格预审文件的地点、时间和价格等。
2)资格预审
3)招标文件；是 投标人编制投标文件和报价的依据。投标文件通常分为：投标须知；合同条件；技术规范；图纸和技术规范；工程量清单几大部分内容。
4)现场考察：招标人在投标须知规定的时间内组织投标人自费进行现场考察。
5)标前会议：标前会议是投标截止日期以前，按投标须知规定的时间和地点召开的会议，又称交底会议。标前会议上补充的说明作为补充文件和招标文件的组成部分，具有同等的法律效力。
3.决标成交阶段的主要工作内容从开标日到签订合同这一期间称为决标成交阶段，是对投标书进行评审比较，最终确定投标人的过程。
1）开标：开标时，需要验标：确认无误后在宣读。所有在投标致函中提到的附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等均应宣读。应审核是否是废标。
2）评标：评标委员会；评标工作程序（初评和详评）；评标报告；
3）定标：定标程序，中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有为中标的投标人并退还投标保证金或保函。中标通知书对招标人和投标人具有法律效力，中标通知书发车后30天内双方应按招标文件和投标文件订立书面合同；定标原则，严格按照招标投标法执行。
1、受委托人的委托，了解代理项目的情况并拟定代理合同；
2、拟定招标计划或公开招标、或邀请招标；
3、发布公告并编制资审文件；（邀标没有资审步骤）
4、进行资审工作，编制招标文件；
5、发售招标文件；
6、明确踏勘现场的时间、地点；组织招标文件的澄清、答疑；
7、开标日组织投标文件的登记、开标、唱标以及评标工作；
8、组织专家出具评标报告；附件：开标流程；
9、协助委托方出具中标通知书，并协助合同谈判的工作；
10、招标代理工作的总结。
开标会
1．会前准备工作
1.1．签收投标文件
在开标当日且在开标地点接收投标人递交的投标文件。
同时必须填写投标文件报送签收一览表。
1.2．投标人代表签到
必须投标人授权代表本人填写开标会投标人代表签到表。
1.3.投标保函接收登记
投标人代表按招标书规定的时间、保函方式、保函格式和保函金额递交。必须填写投标保函接收登记表。
1.4.参会各方领导签到（非投标人员）
招标人、公证人员、监督人员、见证人员填写签到表。
2．开标会开始（招标文件规定的时间）
主持人宣布开标会开始
2.1.主持人介绍开标会各方人员
（1）招标人代表、招标代理代表、公证机构人员、见证人员及监督人员等
（2）各投标人代表
（3）主持人、开标人、唱标人、记录人
2.2.主持人宣布开标会纪律、废标条件和开标会程序
（1）开标会纪律：
1）场内严禁吸烟；
2）凡与开标无关人员不得进入开标会场；
3）参加会议人员应关闭寻呼机、手机，开标期间不得高声喧哗；
4）投标人代表有疑问应举手发言，参加会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动。
（2）废标条件：
投标文件有下列情形之一的，当场宣布为废标：
1）逾期送达的或未送达指定地点的；
2）未按招标文件要求密封的；
3）未按招标文件要求递交投标保函的。
（3）开标会程序：
1）核对参加开标会招投标双方人员的有效身份；
2）招标人领导讲话；
3）介绍招标文件、补充文件或答疑文件的组成和发放情况，投标人确认；
4）验证和宣布投标文件送达时间和密封的有效性；
5）投标书开标和唱标；
6）公布标底；
7）招标人投标人对开标会记录签字确认；
8）开标会结束。
3．执行开标会程序
3.1.核对参加开标会招投标双方人员的有效身份
（1）请招标人代表出示法定代表人委托书和有效身份证件；
（2）投标人授权代表出示授权委托书和有效身份证件；
《开标会投标人代表签到表》
相关规定：
招标人代表当众核查投标人的授权代表的授权委托书和有效身份证件，确认授权代表的有效性，并留存授权委托书和有效身份证件的复印件。法定代表人出席开标会的要出示其有效证件。
核查各投标人出席开标会代表的人数，无关人员应当退场。
3.2.招标人领导讲话
有此项安排的招标人领导讲话，一般可以不讲话。
3.3.主持人介绍招标文件、补充文件或答疑文件的组成和发放情况
主要介绍招标文件组成部分、发标时间、答疑时间、补充文件或答疑文件组成，发放和签收情况。可以同时强调主要条款和招标文件中的实质性要求。相关规定：投标人确认。
3.4.验证和宣布投标文件送达时间和密封的有效性
（1）主持人宣布招标文件规定的投标文件递交截止时间和各投标单位的投标文件实际送达时间。
（2）招标人和投标人的代表共同（或公证机关）检查各投标书密封情况。相关规定：
在截标时间后送达的投标文件应当场废标。
密封不符合招标文件要求的投标文件应当场废标，不得进入评标。密封不符合招标文件要求的，招标人应当通知招标办监管人员到场见证。
3.5.投标书开标和唱标
主持人宣布开标和唱标次序：一般按投标书送达时间逆顺序开标、唱标。唱标人唱标内容一般包括：
投标报价
工期
质量标准 质量奖项等方面的承诺
替代方案报价
投标保证金
主要人员
唱标人依唱标顺序依次开标并唱标
1）开标人在监督人员及与会代表的监督下当众拆封，拆封后应当检查投标文件组成情况并记入开标会记录；
2）开标人将投标书和投标书附件以及招标文件规定需要唱标的文件交唱标人进行唱标。
注：记录人开始如实记录开标过程中的重要事项，包括：开标时间、开标地点、出席开标会的各单位及人员、唱标记录、开标会程序、开标过程中出现的需要评标委员会评审的情况，有公证机构出席的还应记录公证结果。
相关规定：
投标文件截止时间前收到的投标人对投标文件的补充、修改同时宣布；在递交投标文件截止时间前收到投标人撤回其投标的书面通知的投标文件不唱标，但须在开标会上说明。
3.6.招标人投标人对开标会记录签字确认
投标人的授权代表应当在开标会记录上签字确认，对记录内容有异议的可以注明，但必须对没有异议的部分签字确认。
3.7.公布标底
招标人设有标底的，标底必须公布。唱标人公布标底。
3.8.主持人宣布开标会结束
6.招标程序 篇六
第Ⅴ部分附则
1.0.1本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大件运输按国家电力公司《电力工程大型设备运输招标程序应招标文件范本》执行。
1.0.2考虑目前实际情况，履约保证金采取逐步到位的办法，现在暂时按2％试行，Zop年及以后按10％执行。
1.0.3本规范自发布之日起实施。
7.招标程序 篇七
关键词：招标代理机构,项目招标,前期工作
建设项目招标是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要举措,是计划经济向市场经济转变的产物。招标代理机构的服务宗旨是为招标人提供代理服务,在招标人委托的范围内办理招标事宜。招标代理机构做好项目招标的前期工作,对整个招标项目的顺利完成,具有十分重要的意义。
1 项目招标前期工作的内容
项目招标的前期工作,是项目招标过程中的关键环节,是整个招标工作顺利进行的前期保证。招标代理机构进行项目招标前期工作的目的是通过与招标人的交流沟通,充分了解招标人的招标要求,同时帮助招标人熟悉招标工作的具体流程,使招标人能按项目招标的流程积极配合完成招标任务。项目招标前期工作主要包括以下几个方面的内容:核实招标条件、制订招标工作计划、办理招标备案及编制和送审招标有关文件。
2 项目招标前期工作的实行
招标代理机构应充分了解项目的情况,熟悉项目招标的办理流程,对具体招标项目实行全面的策划和筹备。
2.1 核实招标条件
按照《招标投标法》的规定:招标项目必须具备一定的条件,才能进行招标。所以招标代理机构与委托单位签订项目招标代理合同后,首先要核实项目招标必须具备的2个基本条件:①招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应先履行审批手续,且已取得批准。②招标人应有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。
核实招标项目2个基本条件的方法是:①核实审批手续,需请招标人提供相应的批准文件。②核实建设资金或资金来源,需请招标人提供资金已落实的文件或银行账户存款余额,且金额必须达到规定的建设项目投资总额的一定比例。
2.2 制订招标工作计划
招标工作计划是指导招标工作顺利进行的程序性文件,招标代理机构制订计划的目的是使招标人了解项目招标的工作流程。
招标人虽然委托了招标代理机构进行项目招标,并不意味着就可以放手把项目全部交由招标代理机构进行操作,整个项目的执行过程是需要招标人密切配合的,特别是其中的很多文件是需要招标人准备和确认的。招标代理机构在代理项目招标的过程中,通常会面对一些不是很熟悉了解招标过程的,甚至是从未接触过项目招标的招标人,因此制订一份详细的招标工作计划,可以使招标人快速了解招标全过程的工作内容。在招标工作计划的指导下,招标人可以清楚招标过程中每个工作流程的内容,需要配合的部分,需要提前做好准备的工作等。只有保证招标人与招标代理机构密切合作,项目招标工作才能得以顺利开展。
招标代理机构向招标人提交招标工作计划的同时,还应向招标人进行详细交底,对于招标人有疑问和不清楚的地方,要及时作出解释,以保证工作的顺利开展。
招标代理机构制订招标工作计划时,通常以编制表格的形式,详细列出招标工作的具体内容。以某建设工程项目招标工作计划的部分表格内容为例(见表1)。
2.3 办理招标备案
招标代理机构在办理招标备案前,应做好以下工作。
(1)落实项目所在地对项目招标的具体规定。主要包括:了解项目建设当地对项目招标备案应提供的材料,需填报的表格;了解项目招标全过程各阶段应向当地招标管理部门提交材料的要求,是否有必需的格式文件。
由于各地对项目招标备案要求的材料会有不同的规定,如某地项目招标备案需提供的材料有:招标项目概况、资金来源及落实情况、招标计划审批部门、立项可研审批情况、招标组织方式、招标形式、招标规模、招标人、招标代理机构、相关法律法规、投标人的资质要求、评标委员会的组成方式、招标文件采用的范本类型等。招标代理机构只有经过充分了解,按项目招标当地的要求提交备案材料.才能顺利通过招标备案和开展招标工作,避免因材料准备不全造成工作反复,耽误项目招标的时间。
(2)拟定详细的招标项目前期工作资料提供清单。一份完整详细的招标项目前期工作资料提供清单,可以帮助招标人明确办理项目招标备案的具体规定,提前把各种相关资料准备好,并盖章确认。招标代理机构整理全部备案材料,报送材料齐全且符合规定,即可到招标管理部门办理招标备案。
2.4 编制和送审招标有关文件
招标代理机构在办理招标备案的同时,还应提交招标公告、招标邀请书、资格预审文件、招标文件等招标有关文件,向招标管理部门备案。招标有关文件编制质量的好坏,会直接影响项目招标,因此要做好以下工作。
(1)编制的招标有关文件要反映招标人的真实意思。在编制文件前,通过与招标人的详细沟通,了解招标人对招标项目的具体要求,当招标人提出一些存在歧视性、倾向性问题或其他有悖于招标法律法规规定的要求时,应及时指出,做好修订。
(2)编制招标有关文件时,要有灵活性。各种招标有关文件都有示范文本可供参考,但不能生硬套用这些范本,应针对项目的具体情况和具体要求编制,做到内容全面严谨,文字简洁清晰。
(3)编制好的招标有关文件送交招标人审定。招标代理机构应与招标人一起仔细审阅招标有关文件的内容,对于一些重要的部分内容,如施工合同中对工程的预付款、进度款、结算支付等方面的要求,应确保完全符合招标人的要求。
招标人审核确认后的招标有关文件,符合法律法规和当地招标有关的规定,即可送招标管理部门审核备案。
3 对招标代理机构做好项目招标前期工作的建议
(1)招标代理机构要熟悉招标工作流程,统筹安排,制订合理的招标工作计划,对招标人认真负责。
(2)招标代理机构要全面了解招标项目的具体情况。对招标项目的全面了解,包括对项目本身的了解和项目建设所在地对招标工作具体要求的了解。了解项目的具体情况,以便于编制符合项目特点和要求的招标有关文件;了解项目所在地对项目招标的具体要求,才能够在招标过程中符合当地招标管理部门的规定,顺利开展招标工作。
(3)招标代理机构要加强与招标人的沟通。加强与招标人的沟通,是保证项目招标工作顺利进行的前提,因此要贯穿于整个招标过程中。
招标工作开始之前的沟通,是为了了解招标人的意图,将招标人的真实意思反映到招标有关文件中;招标工作进行中的沟通,是为了向招标人及时反馈项目的进展情况,使招标人及时掌握招标项目的进度,对招标中出现的新情况和新问题,共同探讨,及时做出相应的调整方案。
4 结语
招标代理机构接受招标人委托办理项目的招标事宜,项目招标过程严谨而烦琐,重视招标前期工作,做到熟悉招标工作流程,全面了解招标项目的具体情况,加强与招标人的沟通,招标工作就能顺利完成。
参考文献
[1]徐虎.浅谈招标文件编制应注意的几个问题[J].商品与质量:学术观察,2012(1).
[2]李海燕,黄鹏玮.对我国招投标领域存在问题的思考[J].华北电力大学学报(社会科学版),2011(6).
8.招标腐败链 篇八
周日早上7点，睡眼惺忪的小柯被公司主管业务的副总经理的电话吵醒。级别的巨大差距令他对副总的突然来电有点不知所措。副总却并没有说太多，只是让他马上到公司，一项最艰巨的任务正在等着他去完成。
不能失败
小柯三年前进入了这家位列世界500强的具有近百年历史的欧洲科技名企，成为了一名销售代表。在进入这家公司时，可是挤破了头的。纽讯虽然在中国开展业务已经超过十五年，但在人数上却有着严格的限制。目前，纽讯的主营业务IC电表在技术上已经领先第二名的竞争对手5年，在中国的市场占有率已经达到了40%以上，处于垄断地位。它还屡次被媒体评为“年度最值得尊敬企业”称号，公司形象和产品具有极高的美誉度。电子类专业的人都把进入这家公司作为自己的首选。这位在大学里喜欢高谈报国理想的年轻人，经过三年的磨练现在已经成为了公司销售部门的业务骨干。
原来，公司前一段时间在西京开拓业务，要竞标一个五十万块的IC电表项目。按照纽讯的技术实力和业界的影响力以及参考以往竞标的价格来看，这个项目应该是十拿九稳的。但现在问题来了，西京办事处从招标单位内部获得的消息是，公司在具体运作上和负责招标的一些官员的关系没有搞好，其他的几家公司都在私下里活动，如果再不采取行动的话，估计纽讯十有八九就没戏了。
副总拍着小柯的肩膀说：“你来公司时间不短了，公司也对你们进行了整体培训，你在业务上取得的成绩大家有目共睹。这次如果能完成任务的话，公司销售部门负责人的位子就是你的了。”小柯受宠若惊的连连保证不辜负领导的期望。副总在小柯离开时，再三强调了这次竞标的重要性。“这可是死命令。只许成功，不许失败。不惜一切代价，这个项目公司一定要攻下来！”
小柯迅速了解了事情的整体情况。客观问题出在两方面。一方面是公司驻西京办事处属于自负盈亏，在业务费用投入上捉襟见肘，所以不能有效的发动公关攻势。另外一方面来自技术原因，由于办事处缺乏专门的技术专家，所以不能充分表述产品的优势，这也给了对手可趁之机。一切都了然于心后，小柯向副总汇报了他的想法，副总大笔一挥，“你的事情自己做主，写费用申请我给批。技术上的问题，我让咱们最好的工程师与你一块去，听你指挥。”
糜烂生活
西京办事处的人毕恭毕敬地把作为钦差大人的小柯接到了酒店。凭借这几年竞标的经验，小柯对办事处经理的印象非常不好——小家子气，穿着普通，细瘦干小，一看就是对于竞标这行毫无经验的人。小柯暗想，要是让这样的人来负责竞标，成功才奇怪呢。久经沙场的小柯单刀直入：西京现在最火的饭店、最好的休闲娱乐中心分别是哪家？这个经理被问得目瞪口呆，一无所知。最后还是小柯通过他在这里同样跑业务的同学最终问到了准确的地方。
小柯马上开始了和招标单位的联络。一番互相恭维之后，对于晚餐约会，招标方面的其他人都爽快的答应了，只有招标的负责人一直推说身体不舒服，见面不方便等客套话。小柯听了之后心一下子凉了半截。他正要绝望之时，对方却又忽然转折：下班的时候再看看。
在大吃了一顿葡萄糖、松花粉酒伴侣等特效醒酒品之后，小柯和他的队伍就朝目的地出发了，去参加为招标单位准备的晚宴，每个人都明白，不管成与不成，与招标单位酒场上的恶战是不可避免的。
大腹便便的庞局长，也就是这次招标的主要负责人终于还是露面了。坐在假山、怪石、喷泉、流水环绕的西京最豪华的饭店里，局长一副轻车熟路的架势，他没有虚情假意的推脱，胖手一挥，“老规矩吧。”立刻，在五星级饭店的工作效率下，红烧海参，清酒鲍鱼、招牌乳鸽皇等等摆了一桌子。而他的一位同事也毫不客气的叫过来服务员，先拿一条软“中华”来抽抽，不够了再说。招标的人丝毫不客气，也没等小柯劝酒，已经都端起杯子大口喝酒、大口吃肉了。
结完上万的饭钱，庞局长打着酒嗝，拍着小柯肩膀说：“小老弟，爽快人呀，大哥带你玩一会去。”已经头昏脑胀的小柯自然无法推辞。当车驶进最有名的洗浴中心时，小柯已经明白的八九不离十了。先是一群人打麻将，小柯有惊无险的一个小时内输掉了一万多，圆满的完成了任务。趁着酒兴的庞局长随后叫来了服务员，耳语了几句，然后就被几个颇有姿色的女孩搀进了包间，接着里边就传出来了极具“潜规则”意味的打情骂俏声。小柯慢慢的清醒过来：“如果这位庞局长放了我的鸽子，怎么办？其他竞标单位也带他来过这里，怎么办？办不好的话，我回单位怎么交待？”接下来小柯授意的另外一个女孩也趁乱带着微型摄像机溜进了包间……
幕后玄机
第二天早上9点，庞局长来了电话，让小柯到他办公室去聊一下竞标情况。这时，一切才算切入正题。气派的办公室里，庞局长没了昨日的亲切，有的只是领导的威严。
沉默了几分钟，庞局长稍显歉意地说：“我也很认可你们的产品，不是我不帮你，可是另一家更有关系啊。”小柯的头嗡的一下就大了。他沉默了一会，对庞局长说：“这样做对我公平吗?明知道人家有背景，你还要这样对我?我怎么交差？我希望你给我个答复。”小柯的脸都要扭曲了，拳头攥得咔嚓作响。庞局长满脸堆笑：“你先不要生气，事情会有个解决的办法，其实我们做管理的也不容易，我儿子过几天要出国去学习，唉！”小柯马上就明白了庞局长的意思。
中午，庞局长单位附近的一家普通饭店的单间里，几个便菜，几瓶啤酒。庞局长喝了口啤酒，又狠狠的吸了两口烟，“现在你们的情况不容乐观啊。参与竞标的公司一共有四家，不过另外三家中的其中一家得到了内幕消息，自知实力不行已经宣布退出了。剩下的两家表面上是两个公司，其实他们二者都是幕后一家制造商的代理商。所以这两家不管是哪家中标，都意味着胜利，其中一家只是另一家的陪标而已。而且他们和上头关系很铁。”小柯此前也碰到过这种情况，但他还是说出了自己的不解，“你既然明知道他们赢定了，为什么不把我们公司早早的剔除出来呢？这样他们的竞争压力会小很多。我们也不会白白增加这么多投入了。”庞局长端着酒杯，笑而不答。
酒足饭饱后，庞局长边剔着牙，边懒洋洋的问：“这次对方的那个托儿报的价格不算太低，或许你们还有机会。你们的底线是多少？”小柯犹豫了一会，试探性的报了一个数字——2000万，庞局长差点没从椅子上摔下来，“老兄你开什么玩笑，人家的价格比你这个要低200多万呀。”小柯立即陪上了笑脸，“那您看多少钱合适啊？我们不但会争取竞标成功，也会保证您的收益的。”庞局长低头陷入了沉思，半天从挤出来一个数字——50万，“你们报价1700万，剩下的我来摆平。你先给我打20万，标下来后，把剩下的30万再给我送来。”
虽然有了庞局长的保证，但小柯还是忐忑不安。竞标这种事情永远只有一个赢家，其他都将是“赔了夫人又折兵”，谁又能保证幸运之神一定光顾自己呢？不过，想到还有一招杀手锏没有用，他又宽下心来，满脸感激的和庞局长道别了。
必杀技
第二天早上，小柯早早来到了庞局长办公大楼的大会议室，悠闲的等待着竞标开始。和庞局长约定的20万已经打进了他的账户，所以小柯现在很是有恃无恐。其他两家的代表也都是一脸轻松，胜券在握的样子。小柯摇摇头，对这种暗箱操作的制度表现出一丝苦笑。不一会儿，庞局长和他的助手们进来了，满脸严肃的宣布开始竞标。经过一番对公司介绍和产品优势的陈述后，三家公司的代表都把自己公司密封好的标书呈上，退场休息等待招标结果。
等了良久，电话终于响了。小柯正感到大功告成之际，那边庞局长沮丧的说：“小柯兄弟，这事不好办啊，刚才上边来电话了，钦定的对方。咱们下次再合作吧。”小柯半天说不出一句话来，最后从牙根里蹦出来一句：“庞局长，您涮我是不是？”电话那边很委屈的说：“真的不是这个样子，我实在有难处。”
庞局长和小柯坐在饭店的包间里，两人都默默的抽着烟。庞局长还是先开口了，“兄弟，20万我退给你。这边竞标方面我是负责人，以后可以和你们公司合作的项目还很多。我以后慢慢补偿你。你看怎么样？”小柯冷冷的说：“我这次钱花得太多了报销不了，事没办成回公司也没法交代，你让我怎么办？我这个人还有一个毛病就是嘴不好，喝多了很容易到处胡说。”庞局长的脸色也变了，“这次真的没有什么挽回的余地了，相信哥哥我的话，以后咱们还是好哥们。再说了，你说的话有人相信吗？”小柯直接站了起来：“是吗?我有录像你想看吗?”“什么?”庞局长径直蹦了起来，脸色铁青。小柯马上陪笑道，“庞局长，我只是想要那笔单子，没有其他的意思。我的希望就寄托在您身上了啊。这件事情对我来说，真的只有成功，没有失败。”
第三天早上，庞局长打来了电话，告诉小柯单子交给纽讯做，要他去签合同。合同签完后，小柯告诉庞局长，剩下的钱和录像等回到北京后，马上给他快递过来。庞局长一脸无奈，他狠狠的说：“可以，我能把单子给你，如果你不讲信用的话，我也可以把单子撤掉，我有这个能力。”
小柯刚回到北京，庞局长已经按照合同把第一笔预付款打到了公司的账户上。小柯也顺利的从公司提出了30万现金。他告诉庞局长，自己的业务费用单位不给报销，自己很穷，不能自己掏钱，所以要扣掉一部分。庞局长那边也一副见过大风大浪的样子，问小柯看着给他多少合适。一番讨价还价之后，小柯提了10万，给庞局长20万，紧接着录像也给他快递了过去。这个大项目算是圆满完成了。
9.招标程序 篇九
招标编号：(招标代理机构编)
(工程项目名称)
(招标设备名称)
第二卷 合同条款
(招标代理机构名称)
(招标人名称)
招标文件出版日期
合同号：
合同签字时间及地点：
合同生效日期：
合同双方： (需方名称)(以下简称需方)
---(供方名称)-----(以下简称供方)
供需双方达成协议，并同意按如下条款签订本合同。
l.定义
本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定。
1.1 “需方”是指(需方法定名称)，包括该法人的法定代表人，法人的继任方和法
人的受让方。
1.2 “供方”是指(供方法定名称)，包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法
人的受让方。
1.3 合同是指本文件及其附件中的所有部分。
1.4 “合同价格”是指在本合同4款中规定的部分。
1.5 “生效日期”是指本合同18款中所规定的合同的生效日期。
1.6 “技术资料”是指合同设备及其与电厂相关的设计、制造、监造、检验、安装、
调试、验收、性能验收试验和技术指导等文件(包括图纸、各种文字说明、标准、各种软
件)和本合同附件3规定的用于合同电厂正确运行和维护的文件。
1.7 “合同设备”是指供方根据合同所要供应的机器、装置、材料、物品、专用工
具、备品备件和所有各种物品，如本合同附件2所列示和规定。
1.8 “监造”是指在合同设备的制造过程中，由需方委托有资质的监造单位派出代
表对供方提供的合同设备的关键部位进行质量监督，实行文件见证和现场见证。此种质量
监造不解除供方对合同设备质量所负的责任。
1.9 “性能验收试验”是指为检验本合同附件规定的性能保证值按本合同附件5
规定所进行的试验。
1.10 “初步验收”是指当性能验收试验的结果表明已达到了合同附件1规定的性能供证
值后需方对每台机组合同设备的验收。
1.11 “最结验收”是指需方对每一机组的合同设备保证期满后的验收。
1.12 ”日、月、年”是指公历的日、月、年：“天”是指24小时;“周”是指7天。
1.13 “电厂”是____发电民
1.14 “技术服务”是指由供方提供的与本合同设备有关的工程设计、设备监造、检
验、土建、安装、调试、验收、性能验收试验、运行.检修时相应的技术指导、技术配
合、技术培训等全过程的服务。
1.15 “现场”是指位于__，为需方安装合同设备所在地。
1.16 “备品备件”是指根据本合同提供的(合同设备名称)备用部件，包括随机备
品备件和足够_折运行使用的备品备件。
1.17 “试运行”是指单机、整机或各系统和域设备在调试和电厂试运行阶段进行
的运行。
1.18 “ 机终”是指锅炉、汽轮机、汽轮发电机和附属设备组成的一套完整的设备。
1.19 “书面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有印章和/或签名的文件。
1.20 “分包商“或”“分供货商”是指由供方将合同供货范围内任何部分的供贷分包
给其他的法人及该法人的继任方和该法人允许的受让方。
1.21 “最后一批交货”是指该批货物交付后，使得合同设备的已交付的货物总值达
到合同设备价格98%以上;并且余下未交的设备不影响机组的安装、调试和性能验收试
验。
1.22 “设备缺陷”是指供方因设计、制造错误或疏忽所引起的本合同设备(包括部
件、原材料、铸锻件、原器件等)达不到本合同规定的性能、质量标准要求的情形。
2.合同标的
本合同所订设备将用于(工程项目名称)工程。
2.1 设备名称、规格(型国)、数量
设备名称：
设备规格(型号)：
数量：
2.2 凡供方供应的设备应是全新的、技术先进的并且是成初可靠的。
2.3 设备的技术规范、技术经济指标和性能按本合同附件1。
2.4 供方提供合同设备的供货范围按合同附件2。
2.5 供方提供的技术资料按合同附件3。
2.6 供方投供的技术服务按合同附件7。
2.7 供方提供设备的运输及保险。
3. 供货范围
3.1 合同供货范围详见附件2。
3.2 合同供货范围包括了所有设备、技术资料、专用工具、备品备件但在执行合
同过程中如发现有任何漏项和短缺，在发货清单中并未列入而目确实是供方供货范围中应
该有的，并且是满足合同附件1对合同设备的性能保证值要求所必须的均应由供方负责
将所缺的设备、技术资料、专用工具、备品备件等实上百不发生费用问题。
4. 合同价格
4.1 本合同价格即合同总价为___万元(大写：__._)。其中第一套合同价格为
万元，第二套合同价格为_万元()
本合同价格包括合同设备(含备品备件、专用工具)、技术资料、技术服务等费用，
还包括合同设备的税费、运杂费、保险费等与本合同有关的所有费用。
4.1.1 合同设备价格为万元，其中第一套合门设备价格为___万元第二
套合同设备价格为万元。
本合同设备价格包括与设备有关的供方所应纳的税费、技术资料费从制造厂到始
发站(车上)洞头(船上)的运输、装卸、保险费及所有设备包装费。
4.1.2 合同设备的技术服务费为_万元，其中第一套合同设备技术服务费为
_万元，第二套合同设备技术服务费为_万元
4.1.3 两套合同设备到现场交货点的运杂费为 万元，其中第一套合同设备运
杂费为 万元，第二套合同设备运杂费为_万元。
4.1.4 两套合同设备保险费为 万元，其中第一套合同设备保险费为_万
元，第二套合同设备保险费为_万元。
4.2 合同的分项价格见附件6。
4.3 本合同总价在合同交货期内为不变价。
5. 付款
5.1 本合同使用货币种类为人民币。
5.2 付款方式：银行托收或汇票。
5.3 合同设备款的支付：
5.3.1 合同生效日期起 个月内供方提交金额为合同设备价格的10%不
可撤销的履约保函和金额为合同设备价格10%的商业发票(正本一份，复印件四份)需
方审核无误后___个月内支付给供方合同设备价格的10%(___万元)做为预付款。
5.3.2 供方按交货顺序在规定的时间内将每批设备(部组件)运到交货地点，并将
该批设备的商业发票(金额为该批设备价格的80%，正本一份复印件四份)、清单、质
量检验合格证明、货运提单提供给需方，需方验明无误后 天内，支付该批设备价格
的80%(_万元)。
5.3.3 剩余合同设备价格的10%作为设备保证金待每套合同设备保证期满没有问题，
供方报交下列单据经需方审核无误后需方在_个月内支付给供方该套合同设备价格的10%
(如有问题，应扣除相应部分);
(1)金额为该套合同设备价格10%的商业发票(正本一份，复印件一式四份)
(2)该套合同设备最终验收证书的复印件一式五份。
5.4 技术服务费的支付。
5.4.1 第一批设备交货后，供方提交金额为该套合同设备技术服务费3O%的商业发
票(正本一份，复印件四份)需方审核无误后___个月内，支付给供方该套合同设备
技术服务费的30%(_万元)。
5.4.2 每套合同设备通过该套机组性能验收试验，初步验收证书签署后，供方提交
金额为该套合同设备技术服务费70%的商业发票(正本一份，复印件四份)，需方审核
无误后__ 个月内，支付给供方该套合同设备技术服务费的70%(_万元)。
5.5 运杂费的支付
运杂费在设备交货时由供方分批向需方结算结算总额为合同规定的运杂费。需方在
收到供方提交的单据经审核无误后个月内需方支付给供方该批运杂费。
5.6 付款时间以杰方银行承付日期为实际支付日期著此日期晚于规定的付款日期，
即从规定的日期开始按本合同1114款计算迟交违约金。
6. 交货和运输
6.1 本合同设备的交货期及交货顺序应满足工程建设设备安装进度和顺序的要求
应保证及时和部会的完整性。分部套交货时间见附件4。
6.2 交货地点合同设备的交货地点为需方电厂铁路专用线指定地点(车上)/码头
(船上)(具体交货地点)。
6.3 合同生效后个月内，供方应按照本合同附件4的规定向需方提供每批货物名称、
总重量、总体积和交货日期的初步交货计划及本合同项下的货物总清单和装箱总清单。
在每批货物预订启运_天前及天前供方应以电报或传真将66款中的各项内容通知需方。
6.4 每批合同设备交货日期以到货车/码头的到货通知单时间戳记为准。此日期即
本合同1.1.9款计算迟交货物违约金时的根据。
6.5 供方须向承运部门办理申请发运设备所需要的运输工具计划，负现合同设备从
供方到现场交货地点的运输。
6.6 在每批货物备妥及装运车辆/船发出24小时内，供方应以电报或传真将该批货
物的如下内容通知需方。
(1)合同号;
(2)机组号;
(3)货物备妥发运日;
(4)货物名称及编号和价格;
(5)货物总毛重;
(6)货物总体积;
(7)总包装件数;
(8)交运车站/码头名称、车号/船号和运单号;
(9)重量超过二十吨或尺寸超过9米x3米x3米的每件货物的名称、重量、体积和件数。
对每件该类设备(部件)必须标明重心和吊点位置，并附有草图。
(10)对于特殊物品(易燃、易爆、有毒物品及其它危险品和运输过程中对温度等环
境因素和震动有特殊要求的设备或物品〕必须特别标明其品名、性质、特殊保护措施、保
存方法以及处理意外情况的方法。
6.7 附件4中没有开列的货物应配合安装进度进行交货。
6.8 在保证期内和在保证期满后至第一次大修时止由于供方的过失或疏忽造成的供
应设备(或部件)的损坏或潜在缺陷，而动用了需方库存中的备品备件以调换损坏的设备
或部件，则供方应负责免费将动用的备品备件补齐，最迟不得超过___个月运到指定目
的车站/码头并且通告需见
6.9 供方应按附件1和附件3规定向需方分批提供满足电厂设计、监适、施工、调试、
试验、检验、培训、运行和维修所需的技术资料、按附件1和附件3的规定提供技术资料每
套合同设备_套。应分别列出上述技术资料的清单及符合附件3规定的交付进度。
6.10 技术资料一般以邮寄方式递交，每批技术资料交邮局后，供方应在24小时内将
技术资料的交邮日期、邮单号、技术资料的详细清单、件数及重量合同号等以传真或电报
通告需方。
6.11 技术资料以邮政部门提货通知单时间戳记为技术资料的实际交付日期。此日期
将作为按合同11.10款对任何延期交付资料进行延期违约金计算的依据。如果技术资料经
需方或需方代表检查后发现有缺少、丢失或损坏，且非需方原因供方应在收到需方通知后
___天内(对急用者应在__天内)免费向现场补充提供缺少、丢失或损失的部分。如
因需方原因发生缺少、丢失或损坏，供方应在接到需方通知后__天内(对急用者应在_
天内)，向现场补充提供缺少、丢失或损坏部分，费用由需方承担。
6.12 需方可派遣代表到供方工厂及装货车站检查包装质量和监督装车情况。供方应
提前_天通知需方交运回期。如果需方代表不能及时参加检验时，供方有权发货。上述需
方代表的检查与监督不能免除供方应负的责任。
6.13 因需方原因要求供方推迟设备发货时(设备已制造完毕)，由需方负担仓储费
及必要时的保养费。并按本合同规定(视为供方已交货)支付议批设备的款项。
6.14 到货站(整车)/码头：____
(零担)/码头：____
6.15 收货单位：
6.16 技术资料邮寄地址：______
单位： ______
7 包装与标记
7.1 供方支付的所有货物要符合_包装储运指示标志的规定及国家主管机关的规定及
国家主管机关的规定具有适合长途运输、多次搬运和装卸的坚固包装。包装应保证在运输、
装卸过程中完好无损，并有减振、防冲击的措施。若包装无法防止运输、装卸过程中垂直、
水平加速度引起的设备损坏，供方要在设备的设计结构上予以解决。包装应按设备特点，
按需要分别加上防潮、防雹、防锈、防腐蚀的保护措施，以保证货物在没有任何损坏和腐
蚀的情况下安全运抵合同设备安装现场。产品包装前，供方负责按部套进行检查清理，不
留异物，并保证本部件开全。
7.2 供方对包装箱内和捆内的各散装部件在装配图中的部件号、零件号应标记清楚。
7.3 供方应在每件包装箱的两个侧面上，用不褪色的油漆以明显易见的中文字样印
刷以下标记：
(1)合同号;
(2)目的站/码头;
(3)供货、收货单位名称;
(4)设备名称、机组号、图号;
(5)箱号/件号;
(6)毛重/净重(公斤);
(7)体积(长x宽X高，以毫米表示)
凡重量为二吨或超过二吨的货物，应在包装箱的侧面以运输常用的标记和图案标明重
心位置及起吊点，以便于装卸搬运。按照货物的特点，装卸和运输上的不同要求，包装箱
上应明显地印刷有“轻放”、“勿倒置”和“防雨”等字样。
7.4 对裸装货物应以金属标签或直接在设备本身上注明上述有关内容。大件货物应
带有足够的货物支架或包装垫木。
7.5 每件包装箱内，应附有包括分件名称、数量、价格、机组号、图号的详细装箱
单、合格证。外购件包装箱内应有产品出厂质量合格证明书、技术说明各一份。另邮寄装
箱清单各二份。
7.6 附件2中列明的备品备件应按每套设备分别包装，并在包装箱外加以注明，一
次性发货。
7.7 备品备件应分别包装并按7.2款注明上述内容，专用工具也应分别包装。
7.8 各种设备的松散零星部件应采用好的包装方式，装入尺寸适当的箱内，并尽可
能整车发运以减少运输费用。
7.9 栅格式箱子/或类似的包装，应能用于盛装不至于被偷窃或被其他物品或雨水造
成损坏的设备及零部件。
7.10 所有管道、管件、阀门及其它设备的端口必须用保护盖或其它方式妥善防护。
7.11 供方和/或其分包商不得用同一箱号樯明任何两个箱件。
7.12 对于需要精确装配的明洁净加工面的货物，加工面时采用优良，耐久的保护层
(不得用油漆)以防止在安装前发生锈蚀和损坏。
7.13 供方交付的技术资料应使用适合于长途运输、多次搬运、防雨和防潮的包装。
每包技术资料的封面上应注明下述内容：
(1)合同号;
(2)供货、收货单位名称;
(3)目的站/码头;
(4)毛重;
(5)箱号/件号。
每一包资料内应附有技术资料的详细清单一式二份，标明技术资料的序号、文件项号、
名称页数。
7.14 凡由于供方包装或保管不善致使货物遭到损坏或丢失时，不论在何时何地发现，
一经证实，供方均应按本合同11款的`规定负责及时修理、更换或赔偿。在运输中如发生货
物损坏和丢失时，供方负责与承运部门及保险公司交涉，同时供方应尽快向需方补供货物
以满足工期需要。
7.15 需方应对多次使用的专用铁路包装箱、包装架等，在该部件到货清点之后「_
个月]内返供方(费用由供方承担)。
8 技术服务和联络
8.l 供方应及时提供与本合同设备有关的工程设计、设备监造、检验、土建、安装、
调试、验收、性能验收试验、运行、检修等相应的技术指导、技术配合、技术培训等全过
程的服务。
8.2 供方需派代表到现场进行技术服务，指导需方按供方的技术资料进行安装、分部
试运、调试和启动，并负责解决合同设备在安装调试、试运行中发现的制造质量及性能等
有关问题。
8.3 供方应在合同生效后__个月内以邮寄方式向需方提交执行8.1和8.2款中
规定的服务工作的组织计划一式两份。
8.4 在合同生效后_个月内，双方确定技术联络会的次数、时间和地点。
8.5 供方有义务在必要时邀请需方参与供方的技术设计，并向需方解释技术设计。
8.6 如遇有重大问题需要双方立即研究协商时，任何一方均可建议召开会议，在
一般情况下，另一方应同意参加。
8.7 各次会议及其他联络方式双方均应签订会议或联络纪要，所签纪要双方均应
执行。如涉及合同条款有修改时，需经双方法定代表人批准，以修改本为准。如有重
大技术方案和/或合同价格的修改，须报原合同审批单位审查同意后方可执行.
8.8 供方提出并经双方在会议上确定的安装、调试和运行技术服务方案，供方如
有修改，须以书面形式通知需方，经需方确认后方可进行。为适应现场条件的要求，需
方有权提出变更或修改意见，并书面通知供方，供方应给予充分考虑，应尽量满足需方
要求。
8.9 供需方有权将对方所提供的一切与本合同设备有关的资料分发给与本工程有关
的各方，并不由此而构成任何侵权，但不得向任何与本工程无关的第三方提供。
8.10 对盖有“密件”印章的供销方的资料，双方都有为其保密的义务。
8.11 供方的分包商需要合同设备的部分技术服务或去现场工作，应由供方统一组织
并征得绍方同意，费用应由其自行负担。
8.12 供方(包括分包与外购)须对一切与本合同有关的供货、设备及技术接口、技
术服务等问题负全部责任。
8.13 凡与本合同设备相连接的其它设备装置，供方有提供接口和技术配合的义务，
并不由此而发生合同价格以外的任何费用。
8.14 供方派到现场服务的技术人员应是有实践经验、可胜任此项工作的人员。供方
派到现场服务的技术人员在本合同生效后_个月内提交需方予以确认。需方有权提出更换
不符合要求的供方现场服务人员，供方应根据现场需要，重新选派需方认可的服务人员。
如果需方在书面提出该项要求__天内供方没有答复，将按11.11款视为延误工期等同处理。
8.15 由于供方技术服务人员对安装、调试的技术指导的疏忽和错误以及供方未按要
求派人指导而造成的损失应由供方负责。
8.16 技术服务和联络的具体要求见附件7
9 质量监造与检验
9.1 监造
9.1.1 供方应在配合同生效日期起__个月内，问需方提供本合同设备的设计、制
造和检验标准的目录。设计、制造和检验标准应符合附件1和附件5的规定。
9.1.2 需方将委托有监造资质的监造单位进行设备监造。在电力工业部/国家电力
公司的指导下进行监造和出厂前的检验，了解设备组装、检验、试验和设备包装质量情况
并签字。监造检验的标准为附件1和附件5所列的相应标准。供方有配合监造的义务。在监
造中及时提供相应资料和标准，并不由此而发生任何费用。
9.1.3 监造的范围及具体监造检验/见证项目见附件5
9.1.4 供方必须为电力工业部/国家电力公司驻厂代表和监造代表的监造检验提供：
9.1.4.1 本合同设备投料时提供整套设备的生产计划及每一个月度实际生产进度和
月度检验计划。
9.1.4.2 提前_天提供设备的监造内容和检验时间。
9.1.4.3 与本合同设备监造有关的标准(包括工厂标准)、图纸、资料工艺及实际
工艺过程和检验记录(包括中间检验记录和/或不一致性报告)及附件5规定的有关文件
以及复印件。
9.1.4.4 向监造代表提供工作、生活方便。
9.1.5 监造检验/见证(一般为现场见证)一般不得影响工厂的正常生产进度(不包
据发现重大问题时的停工检验)，应尽量结合供方工厂实际生产过程。若监造代表不能按
供方通知时间及时到场，供方工厂的试验工作风正常运行，试验结果有效，但是监造代表
有权事后了解、查阅、复制检查试验报告和结果(转为文件见证)。若供方未及时通知监
造代表面单独检验.需方将不承认该检验结果，供方应在需方代表在场的情况下进行该项
试验。
9.1.6 监造代表在监造中如发现设备和材料存在质量问题或不符合本规定的标准或
包装要求时，有权提出意见并暂不予以签字，供方须采取应改进措施、以保证交货质量。
无论监造代表是否要求和是否知道，供方均有义务主动及时地向其提供合同设备制造过程
中出现的较大的质髦缺陷和问题，不得隐瞒，在监造单位不知道的情况下供方不得擅自处
理。
9.1.7 不论监造代表是否参与监造与出厂检验或者监造代表参加了监造与检验，并
且签署了监造与检验报告，均不能被视为供方按合同11款规定应承担的质量保证责任的
解除，也不能免除供方对设备质量应负的责任。
9.2 工厂检验与现场开箱检验
9.2.1 由供方供应的所有合同设备/部件(包括分包与外购)，在生产过移中都须进
行严格的检验和试验，出厂前须进行部套和/或整机总装和试验。所有检验、试验和总装
(装配)必须有正式的记录文件。以上工作完成之后，合格者才能出厂发运。所有这些正
式的记录文件及合格证作为技术资料的一部分邮寄给需方存档。此外，供方还应在随机文
件中提供合格证和质量证明文件。
9.2.2 货物到达目的地后，供方在接到需方通知后应及时到现场，与需方一起根据
运单和装箱单对货物的包装、外观及件数进行清点检验。如发现有任何不符之处经双方代
表确认属供方责任后，由供方处理解决。当货物运到现场后，需方应尽快开箱检验检，检
验货物的数量、规格和质量。需方应在开箱检查前__天通知供方开箱检验日期，供方应
派遣检验人员参加现场检验工作，需方应为供方检验人员提供工作和记录对双方同样有效，
并作为需方向供方提出索赔的有效证据。如需方未通知供方而自行开箱或每一批设备到达
现场_个月后仍不开箱，产生的后果由需方承担。
9.2.3 现场检验时，如发现设备由于供方原因(包括运输)有任何损坏、缺陷、短少
或不符合合同中规定的质量标准和规范时，应做好记录并由双方代表签字，各执一份，作
为需方向供方提出修理和/或更换和/或索赔的依据;如果供方委托需方修理损坏的设备所
有修理设备的费用由供方承担;如果由于需方原因，发现损坏或短缺，供方在接到需方通
知后，应尽快提供或替换相应的部件，但费用由需方自负。
9.2.4 供方如对上述需方提出修理、更换、索赔的要求有异议，应在接到需方书面通
知后__天内提出，否则上述要求即告成立。如有异议，供方在接到通知后_个月内，自
费派代表赴现场同需方代表共同复验。
9.2.5 如双方代表在合同检验中对检验记录不能取得一致意见时，可由双方委托权
威的第三方检验机构/双方权威检验机构联合进行检验。检验结果对双方都有约束力，检
验费用由责任方负担。
9.2.6 供方在接到需方按本合同9.2.2至9.2.5款规定提出的索赔后，应按9.2.7款的
规定尽快修理，更换或补发短缺部分，由此产生的制造、修理和运费及保险费均应由责任
方负担。对于上述索赔，由需方从履约保函或下次付款中扣除。
9.2.7 由于供方原因而引起的设备或部件的修理或更换的时间，以不影响电厂建设
进度为原则，但最迟不得晚于发现缺陷、损坏或短缺等之后_个月，否则按11.11款处理。
9.2.8 需方对到货检验的货物提出索赔的时间，不迟于货物抵达电厂设备储放场之
日起的_个月。
9.2.9 上述9.2.2至9.2.8款所述的各项检验仅是现场的到货检验，尽管没发现问题
或供方已按索赔要求予以更换或修理均不能被视为供方按合同11款及附件1的规定应承担
的质量保证责任的解除。
10 安装、调试、试运和验收
10.1 本合同设备由需方根据供方提供的技术资料、检验标准、图纸及说明书进行安
装、设试、运行和维修。整个安装、调试过程须在供方现场技术服务人员指导下进行。重
要工序须经供方现场技术服务人员签字确认。重要工序由供方提供(见附件7)。安装、
调试过程中，若对方未按供方的技术资料规定和现场技术腋务人员指导、未经供方现场技
术服务人员签字确认而出现问题，需方自行负责(设备问题除外);若需方按供方技术资
料规定和现场技术服务人员的指导、供方现场技术服务人员签字确认而出现问题，供方承
担责任。
10.2 本合同设备安装完毕后的验收工作按照附件1、5的要求进行。
10.3 合同设备的安装完毕后，供方应派人参加调试进行指导，并应尽快解决调试中
出现的设备问题，其所需时间应不超过_个月，否则将担11.ll款视为延误工期等同处理。
10.4 性能验收试验应在每套机组全部设备运转稳定，达到额定出力连续稳定运行
168小时完毕后__个月内进行，这项验收试验由需方负责，供方参加。
性能验收试验完毕，每套合同设备达到本合同附件1所规定的各项性能保证值格标后，
需方应在__天内签署由供方会签的本合同设备初步验收证书一式二份，双方各执一份。
如果合同设备不能达到本合同附件1、5所规定的一项或多项保证指标时按1O.6款和
11.6款办理。
10.5 在不影响本合同设备安全、可靠运行的条件下，如有个别微小缺陷，供方在双
方商定的时间内免费修理上述的缺陷，需方则可同意签署初步验收证书。
10.6 如果第一次性能验收试验达不到本合同附件1.5所规定的一项或多项性能保
证值，刚双方应共同分析原因澄清责任，由责任一方采取措施并征第一次验收试验结
束后_个月内进行第二次验收试验。
10.7在第H次性能验收试验后，如仍有一项或多项指标未能达到本合同附件1、5所规
定的性能保证值，双方应共同研究，分析原因，澄清责任：
如属供方原因，则应按本合同11款执行;
如属需方原因，本合同设备应被认为初步验收通过，此后_天内由需方代表签署，
由供方代表会签的本合同设备初步验收证书一式二份，双方各执一份。此时供方仍有义务
与需方一起采取措施，使合同设备性能达到保证值。
10.8 每套合同设备最后一批交货到达现场之日起_个月内，如因需方原因该合同
设备未能进行试运行和性能验收试验，期满后即视为通过最终验收，此后__ 天内应由
需方签署并由供方会签本合同设备最终验收证书。
在合同设备稳定运行168小时后如果由于需方原因造成的性能验收试验的延误超过
__个月，则此后_天内需方应签署并由供方会签的本合同设备初步验收证书。
10.9 不管合同设备性能验收试验进行一次或二次，需方将于初步验收证书签发之
日起至一年并完成索赔后止_天内按照11.4款的规定签发最终验收证明书。
10.10 按1O.4款及10.7款出具的初步证书只是证明供方所提供的合同设备性能和
参数截至出具初步验收证明时可以按合同要求予以接受，但不能视为供方对合同设备中
存在的可能引起合同设备损坏的潜在缺陷所应负的责任解除的证据，同样，最终验收证
书也不能被视为供方对合同设备中存在可能引起合同设备损坏的潜在缺陷应负责任的解
除的证据。潜在缺陷指设备的隐患在正常情况下不能在制造过程中被发现，供方对纠正
潜在缺陷所应负的责任，其时间应保证到一年保证期终止后到第一次大修时(通常为一
年)。当发现这类潜在缺陷时(经双方确认)，供方应按照本合同68款及11.3.1款的规
定进行修理或调换。
10.11 在合同执行过程中的任何时候，对由于供方责任需整进行的检验、试验、再
试验、修理或调换，在供方提出请求时，需方应作好安排进行配合以便进行上述工作。供
方应负担修理或调换及其人员的费用。如果供方委托需方施工人员进行加工和/或修理、
更换设备，或由于供方设计图纸错误或供方技术服务人员的指导错误造成返工，供方应按
下列公式向需方支付费用;(所有费用按发生时的费率水平计费)
P=ah+M+cm
其中：P_总费用(元)
a_人工费(元/小时 人)
h_(小时 人)
M_材料费(元)
c_台班数(台 班)
m_每台设备的台班费(元/台 班〕
11 保证与索赔
11.1 保证期一般是指合同设备签发初步验收证书之日起一年(签最级验收证书)或
供方发运的最后一批交货的设备到货之日起_个月(签最终验收证书)。二者以先到日期
为准。该保证期的具体内容按10款和11款有关条款执行。
11.2 供方保证其供应的本合同设备是全新的，技术水平是先进的、成熟的、质量优
良的，设备的选型均符合安全可靠、经济运行和易于维护的要求。供方保证根据本合同附
件3所交付的技术资料完整统一和内容正确、准确的并能满足合同设备的设计、安装、调
试、运行和维修的要求，合同设备在投产后的第一年内，年可用小时数要求大于6500 小
时;第二年及以后年可用小时数要求大于7500小时，年强迫停机率小于2%，供方为合同
设备承担的保证期应到需方出具最终验收证书时止。
11.3.1 本设备合同执行期间，如果供方提供的设备有缺陷和技术资料有错误，或者
由于供方技术人员指导错误和疏忽，造成工程返工、报废，供方应立即无偿更换和修理。
如需更换，供方应负担由此产生的到安装现场更换的一切费用，更换或修理期限应不迟于
证实属供方责任之日起的__个月内，否则，应按11.ll款处理。
11.3.2 由于需方未按供方所提供的技术资料、图纸、说明书和供方现场技术服务人
员的指导而进行施工、安装、调试造成的设备损坏，由需方负责修理更换，但供方有义务
尽快提供所需更换的部件，对于需方要求的紧急部件，供方应安排最快的方式运输，所有
费用均由需方负担。
11.4 合同规定的保证期满后，由需方在_天内出具合同设备保证期满最终验收证书
交给供方。条件是：在此期间供方应完成需方在保证期满前提出的索赔和赔偿。但供方对
非正常维修和误操作以及由于正常磨损造成的损失不负责任。
11.5 在保证期内，如发现设备有缺陷，不符合本合同规定时，如属供方责任，则需
方有权向供方提出索赔。如供方对此索赔有异议，按9.2.4条款办理。否则供方在接到需方
索赔文件后应立即无偿修理、更换、赔款或委托需方安排大型修理。包括由此产生的到安
装现场的更换费用、运费及保险费由供方负担。
11.6 如由于供方责任需要更换、修理有缺陷的设备，而使合同设备停运或推迟/安装
时，则保证期应按实际修理或更换所延误的时间做相应的延长。
11.7 由于供方责任，在9款规定的性能验收试验后，如经第二次验收试验(由于供方
原因)仍不能达到本合同附件1所规定的一项或多项保证招标时，供方应承担违约金，其计
算方法通常根据各种设备经济指标保证值按成本法、煤耗加补偿装机法计算。
以汽轮机为例
(1)如果汽轮机热耗高于保证值，每增高4.18KJ/KWH，供方向需方支付_万元人民币
的违约金。
(2)汽轮机在铭牌工况(夏季工况)条件下出力每降低1MW.供方向需方支付_万元人
民币的违约金。
(3)如果汽轮机在额定转速下各轴承的振动每高于保证值0.01mm，供方向需方支付_
万元人民币的违约金。
如上述任何一项的违约金比率超过以上条款指出的违约金比率的五倍时，需方有权要求
供方以更大的违约金比率来支付违约金，其具体违约金比率可由双方协商决定。如果达
不成协议，供方在需方同意的时间内尽快提供需方满意的替换件。
供方提交违约金后，仍有义务向需方提供技术帮助，采取各种措施以使设备达到各
项经济指标。
每套合同设备按照以上(1)至(3)项累积计算的最大违约金总金额将不超过每套
合同设备总价的10%。供方支付全部违约金或者供方提供的满意的替换件被需方接受之
日,即为需方承认设备可以初步验收并出具的初步验收证书之日。
11.8 如合同设备在保证期内发现属供方责任的十分严重的缺陷(如设备性能达不到
要求等)则其保证或将自该缺陷修正后开始计算一年。
11.9 如果不是由于需方原因或需方要求推迟交货而供方未能按本合同附件4规定的
交货期交货时(不可抗力除外)，实际交货日期按本合同6.1款和动6.4款规定计算，需方
有权按下列比例向供方收取违约金：
迟交1-4周，每周违约金全额为迟交货物金额的0.5%;
迟交5-8周，每周违约金金额为迟交货物金额的1%;
迟交9周以上，每周违约金金额为迟交货物金额的1.5%;
不满一周按一周计算。
每套合同设备迟交货物的违约金总金额不超过每套合同设备总价的5%。
供方支付迟交违约金，并不解除供方按照合同继续交货的义务。
对安装试运行有重大影响的设备迟交超过_个月时，供方需方支付的违约金总额可超
过每套合同设备总价的5%，与此同时，需方有权终止部分或全部合同。
11.10 如由于确属供方责任未按本合同附件3的规定按时交付经双方确认同严重影响
施工的关键技术资料时，则每迟交一周，供方支付违约金5万元/件，迟交时间的计算以
6.11款规定的为准。
11.11 如果由于供方技术服务的延误、疏忽和/或错误，在执行合同中造成延误，每
延误工期一周供方将向招方支付每套合同设备总价的5%。且供方需求付由于供方技术服
务错误或违约造成绪万的直接损失。
11.12 供方对于根据本合同11.7、 11.9、11.10、11.11款承担的每套合同设备违约
总金额不论单项或多项累计将不超过每套合同设备总价的IO%。
11.13 供方支付迟交违约金并不解除按合同所规定的相应义务。
11.14 如果由于需方原因，迟付货款，需方须按下列方式支付违约金;
迟交l-4周，每周违约金金额为迟付金额的O.3%;
迟交9周以上，每周违约金金额为迟付金额的1%;
不满一周按一周计算。
需方除交付迟付款违约金外，还应支付迟交款的相应利息，每套合同设备迟付款违约
总金额不超过每套合同设备的5%。
11.15 本合同生效_月内，供方须向需力提供由供方主办银行开具金额为合同设备
价格_%的不可撤销的履约保函，以需方为受益人其格式见附件10。
12保险
12.1 供方须对合同设备，根据水运、陆运和空运等运输方式，向保险公司以供方为
受益人投保发运合同设备价格110%的运输一切险，保险区段为供方仓库到工地交货(包
括卸货)后90天止。
12.2 供方须对合同设备的关键部件的加工制造过程向保险公司投保合同设备关键部
件价格110%的，以供方为受益人的设备制造质量险，投保范围为制造过程中合同设备发生
制造质量问题和/或车间内搬运等损坏和现场安装、调试、运行直至保证期满出现的设备质
量问题。
13 税费
13.1 根据国家有关税务的法律、法规和规定，供方应该交纳的与本合同有关的税费
由供方承担..
13.2 本合同价格为含税价。供方提供的设备、技术资料、服务(也包括运输)、进
口设备/部件等所有税费(包括保险费)已全部包含在合同价格内，由供方承担。
I4 外包与外购
14.1 供方未经需方同意不得将本合同范围内的设备/部件进行分包(包括主要部件
外购)。供方需分包的内容和比例应征得需方同意，否则不得分包。
14.2 供方将本合同范围内的设备/部件的内容和比例提交需方同意后，在本合同生
效_个月内，将此部分设备/部件的分包商预选名单、分包商资质材料、提交给需方。需
方收到供方提交的分包商文件后__个月内进行审查，审查同意后，以书面形式予以答复。
供方须在需方同意的分包涵名单中选定分包商，并以书面形式正式通知需方。
14.3 分包(外购)设备/部件的技术服务技术配合接8.10、8.11、8.12款的规定办理。
14.4 供方对所有分包设备、部件承担本合同项下的全部责任。
14.5 分包与外购内容见附件8。
15 合同的变更、修改、中止和终止
15.1 本合同一经生效，合同双方均不得擅自对本合同的内容(包括附件)作任何单
方的修改。但任何一方均可以对合同内容以书面形式提出变更、修改、取消或补充的建议。
该项建议应以书面形式通知对方，并经双方签字确认。如果该项修改改变了合同价格和交
货进度，应在收到上述修改通知书后的_个工作日内，提出影响合同价格和/或交货期的
详细说明。双方同意后经双方法定代表人或委托代理人(须经法定代表人书面授权委托)
签字并报原合同审查单位审查后方能生效。将修改后的有关部分抄送原合同有关单位。
15.2 如果供方有违反或拒绝执行本合同规定的行为时，需方将用书面通知供方供方
在接到通知后_天内确认无误后，应对违反或拒绝作出修正，如果认为在_______
天内来不及纠正时，应提出修正计划。如果得不到纠正或提不出修正计划，需方将保留中
止本合同的一部分或全部份的权利。对于这种中止，需方将不出具变更通知书，由此而发
生的一切费用、损失和索赔将由供方负担。如果供方的违约行为本合同其它条款有明确规
定，则按有关条款处理。
15.3 如果需方行使中止权力，需方有权停付到期应向供方支付中止部分的款项，并
有权将在执行合同中预付给供方的中止部分款项索回。
15.4 在合同执行过程中，若因国家计划调整而引起本合同无法正常执行时，供方和
/或需方可以向对方提出中止执行合同或修改合同有关条款的建议，与之有关的事宜双方
协商办理。
15.5 因需方原因要求中途退货，需方应向供方偿付违约金，违约金为退货部分设备
价格的10%-30%并赔偿供方由此产生的直接经济损失。
15.6 因供原因而不能交货，供方应向需方偿付违约金，违约金为不能交货部分设备
价格的10%～30%并赔偿需方由此产生的直接经济损失。
15.7 如果供方破产、产权变更(被兼并、合并、解体、注销)或无偿还能力，或为
了债权人的利益在破产管理了经营其业务，需方有权立即书面通知供方或破产清算管理人
或合同归属人终止合同，或向该破产管理人、清算人或该合同归属人提供选择，视其给出
合理忠实履行合同的保证情况，执行经过需方同意的一部分合同。
15.8 若15.7款考虑的情况确实发生，需方有权从供方手中将本合同设备有关的工作
接管并收归己有，并在合理期限内从供方的现场房屋中迁出所有与本合同设备有关的设计、
图纸、说明和材料，这些东西的所有权已属需方，供方应给需方提供全权处理并提供一切
合理的方便，使其能搬走上述这类设计、图纸、说明和材料，需方对这种终止合同直接或
间接引起的对供方的任何索赔不承担责任。此外，双方应对供方已经实际履行的合同部分
评价达成协议，并处理合同提前结束的一切结果。
16. 不可抗力
16.1 不可抗力是指严重的自然灾害和灾难(如台风、洪水、地震、火灾和爆炸等)、
战争(不论是否宣战)、叛乱、**等等。合同双方中的任何一方，由于不可抗力事件而
影响合同义务的执行时，则延迟履行合同义务的期限相当于不可抗力事件影响的时间，但
是不能因为不可抗力的延迟而调整合同价格。
16.2 受到不可抗力影响的一方应在不可抗力事故发生后，尽快将所发生的不可抗力
事件的情况以传真或电报通知另一方，并在_天内将有关当局出具的证明文件提交给另一
方审阅确认，受影响的一方同时应尽量设法缩小这种影响和由此而引起的延误，一旦不可
抗力的影响消除后应将此情况立即通知对方。
16.3 如双方对不可抗力事件的影响估计将延续到12O天以上时，双方应通过友好协商
解决本会同的执行问题(包括交货、安装、试运行和验收等问题)。
17、合同争议的解决
17.1 凡与本合同有关而引起的一切争议，双方应首先通过友好协商解决，如经协商
后仍不能达成协议时，则提交双方上级主管部门调解。如仍不能解决，双方同意任何一方
可以提交经济合同仲裁委员会仲裁或向法院提出诉讼。
17.2 仲裁地点为北京。
17.3 仲裁裁决或法院判决对方都有约束力。
17.4 由上述过程发生的费用除上述仲裁裁决或法院判决另有规定外，应由败诉方承
担。
17.5 在进行仲裁或法院审理期间，除提交仲裁或法院审理的事项外，合同仍应继续
履行。
18. 合同生效
18.1 本合同生效需满足下列条件：
(1)本合同经双方法定代表人或委托代理人(须经法定代表人书面授权委托)签字，
加盖合同专用章;
(2)本合同通过国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审查(加盖合
同审查章);(1000万元以下者核备〕
(3)本合同通过电力工业部电力工程设备招标审查额导小组办公室审查(加盖合同
审查章);(此款适用于1000万元以上者).
(4)国家开发银行确认;(此款适用于开行定额定向贷款项目)
本合同有效期：从合同生效之日起到签发“最终验收证书”)并理赔完毕贷款两清之
日止。
19 复它
19.1 本合同适用法律为中华人民共和国法律。
19.2 本合同所包括的附件，基本合同不可分割的一部分，具有同等的法律效力。
19.3 合同双方承担的合同义务都不得超过合同的规定，合同任何一方也不得对另一
方作出有约束力的声明，陈述，许诺或行动。
19.4 本合同列明了双方的责任、义务、补偿和补救条款。任何一方不承担本合同规
定以外的责任、义务、补偿和补救。
19.5 双方任何一方未取得另一方事先同意前，不得将本合同项下的部分或全部权利
或义务转让给第三方。
19.6 本合同项下双方相互提供的文件、资料，双方除为履行合同的目的外均不得提
供给与合同设分和相关工程无关的第三方。
19.7 合同双方应指定二名授权代表，分别负责直接处理“本合同设备”的技术和商
务问题。双方授权代表的名称和通讯地址在合同生铲的同时通知对方。
19.8 任何一方向对方提出的函电通知或要求，如系正式书写并按对方下述地址派员
递送或挂号、航空邮寄、电报、传真或电传发送的，在取得对方人员和/或通讯设 施接
收确认后，即被认为已经被对方正式接收。
19.9 本合同一式正本4份，副本16份;供需双方各执正本1份;副本7份。审查单位
正本2份，副本2份。
19.10 本合同双方的地址如下：
需方 供方
名称：
地址;
邮编：
电话：
传真：
电传：
开户银行：
帐号：
纳税人登记号：
签字：
需方 供方
单位名称： 单位名称：
签字人： 签字人;
签字日期： 签字日期：
台同审查单位：