领导干部下基层三解三促活动方案

领导干部下基层三解三促活动方案（共11篇）

1.领导干部下基层三解三促活动方案 篇一

灌水委〔2011〕03号

关于在水利系统开展领导干部下基层

“三解三促”活动的实施意见

水利系统各单位：

为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于开展领导干部下基层活动的意见》精神，进一步转变机关作风，化解基层矛盾，解决实际问题，推动水利经济社会又好又快发展，水利局党委决定在水利系统开展领导干部下基层“三解三促”（了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变）活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立为民服务宗旨意识，按照“突出重点抓关键、深入基层解民忧、维护稳定促发展”的总体要求，真正把以人为本、执政为民的理念落到实处，为实现科学发展、率先发展、和谐发展提供坚强保障。

二、目的意义

组织开展水利领导干部下基层“三解三促”活动，是对水利

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系统作风建设工作的巩固和提升，也是对“三走进三服务”活动在新形势下的深化和拓展。通过开展“三解三促”活动，组织和引导党员干部特别是领导干部，深入基层、深入群众，掌握各项工作的新情况、了解人民群众的新期待、解决改革发展稳定中出现的新问题，进一步转变工作作风，密切联系群众，着力化解矛盾，促进社会和谐。

三、参加对象

水利局党委成员、机关工作人员及各单位主要负责人。

四、时间安排

活动从2012年2月开始，每位领导干部每年深入基层调研时间不少于2个月。其中，走村入户调研不少于一个月，驻村入户不少于7天。

五、活动内容

（一）深入调查研究，了解社情民意。参加该项活动的领导干部要围绕一个重点调研课题，深入侍庄乡瓦房村、常荡村、朱埝村及同兴镇徐庄村进行蹲点调研、走访慰问、座谈交流、入户恳谈等形式，认真听取基层干部群众的意见建议，了解群众对党委、政府工作的评价和期盼，准确掌握群众所思、所忧、所盼，及时捕捉第一线信息，获取第一手资料，为决策部署提供参考依据。

（二）宣传决策部署，加强督促指导。开展政策宣讲、形势报告会、上专题党课等形式，大力宣传科学发展观以及中央、省、市县委关于加快水利发展一号文件精神，大力宣传县第十一次党代会和县委十一届三次全体（扩大）会议精神，真正把党委、政府的决策声音传递到最基层。

（三）带强基层班子，推动科学发展。水利领导干部对联系点进行帮扶、指导工作，要深入联系点了解基层组织的建设情况、基层班子推动社会事业科学发展的情况，帮助解决基层在组织建设、党群干群关系方面存在的问题，进一步指导基层组织要明确发展目标、找准发展定位、制定发展措施，解决发展难题。要善于传经验、教方法、增合力，不断提高基层领导班子领导科学发展、应对复杂局面、维护团结稳定、促进社会和谐的能力。

（四）立足改善民生，维护社会稳定。集中精力，整合资金，强势推进，重点实施通榆河北延送水工程、饮水安全工程、农村河道疏浚工程、小型农田水利工程、农资综合补贴旱改水工程、农桥改造项目及徐圩供水线的叮当河北段河道整治工程等重点工程，不断打造民生水利建设，不断改善民生水利，有力地维护社会稳定。进一步做好基层的信访维稳工作，安排一定时间接待信访群众。指导和帮助广大群众解决实际困难，协助基层干部积极化解社会矛盾，实事求是解答群众关心的热点和难点问题，做面对面、心贴心的思想工作，力争把问题和矛盾解决在一线、解决在基层、解决在萌芽状态。

六、具体要求

（一）强化组织领导。局成立以洪太丰同志为组长，张从新、蒋学群、武传德、仇勇为副组长，局机关股室及下属单位主要负责同志为成员的水利系统领导干部下基层活动领导小组。各水利支部要把开展这项活动作为提高科学发展能力、密切党群干群关系的有效抓手，作为加强党性锻炼、保持党的纯洁性的重要契机，要把本次活动与“三走进三服务”活动、“基层组织建设年”活动紧密结合起来，作为贯彻落实党的方针政策，转变工作作风，巩固党的执政基础的具体举措抓实抓好，真正做到两不误、两促进。

（二）突出活动主题。水利领导干部要深入联系点开展进田间地头、生产一线、到农户家中走访等活动，与群众进行面对面交流，广泛调研，征求意见，了解基层情况和群众愿望。积极主

动开展群众接访、下访工作，真心实意地为群众排忧解难，解决实际问题，化解社会矛盾，并要认真撰写民情日记，真实记载下基层情况，认真梳理群众反映的意见建议以及个人感受。

（三）严明活动纪律。水利领导干部下基层要体现优良作风，带着深厚感情，带着政治责任，带着敬畏之心，力戒形式主义，决不能做表面文章。要轻车简从，不事先踩点，不搞特殊接待，不增加基层负担。下基层的食宿、交通等费用，由本单位自行解决。

（四）加强督促检查。从今年起，把下基层情况作为水利领导干部考核和述职述廉述德的重要内容。局党委将对领导干部下基层活动开展情况、取得的成效进行专项督查。领导干部下基层活动结束后，要及时形成调研成果，注意总结活动中的好做法、好经验，并形成领导干部下基层、人民群众得实惠的长效机制，不断促进干群关系融洽、基层发展稳定、机关作风转变。

附：水利局“三解三促”活动联系点一览表

灌云县水利局党委

2012年2月14日

主题词：群众工作领导干部下基层实施意见

灌云县水利局党委2012年2月14日印发

（共印50份）

2.领导干部下基层三解三促活动方案 篇二

一、强化组织领导, 推进活动扎实开展

各级散办墙办对本次活动极为重视, 切实做到认识到位、组织到位、措施到位、落实到位。

一是高度重视, 精心组织。根据省经信委《关于深入开展“三解三促”活动实施方案》的精神, 我们在第一时间进行专题研究, 制定了活动实施意见, 提出了具体活动目标, 要求各级散办墙办紧密结合散装水泥和墙材革新工作实际, 努力在服务发展、服务基层、服务群众中更好地发挥散办墙办的作用, 把科学发展向上攀登、联系群众向下扎根的要求落到实处。成立了全省散办墙办活动领导小组, 制定主任驻点日志和企业生产经营情况统计表, 指派专人负责, 切实加强对全省散办墙办系统活动的领导和指导。各市、县散办墙办按照主要负责人亲自抓的要求, 制定具体方案, 确保人员、时间、职责、措施、效果“五落实”。构建起一级抓一级、层层抓落实的组织网络和工作机制, 并及时把活动情况报送省散装墙改网, 活动期间共计发布各级散办墙办活动情况稿件200多篇。

二是领导带头, 率先垂范。活动开展以来, 省散办墙办主要领导带头深入南京、镇江、苏州、淮安、连云港、盐城、泰州、宿迁等市的散装水泥、新墙材生产企业和乡镇进行走访调研。各市、县散办墙办主任也以身作则, 积极开展走访调研和驻点工作。据统计, 活动期间, 各级散办墙办组织召开各类座谈会200多个;撰写驻点日志458篇;帮助解决具体问题400多个。活动情况除在网站刊登外, 《江苏散装水泥简报》《墙改杂志》等还开设“三解三促”专栏, 推出一批鲜活案例, 采编一批活动搞得有特色、做法创新的市、县稿件, 供大家借鉴学习。

三是强化监督, 确保活动不走过场。省散办墙办分管主任带队, 通过明查暗访等方式督促活动开展。今年以来, 先后对20个县 (市、区) 、近400个施工现场进行了调研。在暗访调研工作中, 不通知所在地市、县散办墙办, 不告知被检查工程项目所在单位。通过这一制度, 我们了解掌握工程项目使用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆和新墙材的第一手资料, 对存在的问题及时协调解决。同时, 我们自己安排吃住, 谢绝市县散办墙办的陪同和接待, 把党风廉政建设与具体业务工作紧密结合, 得到了行业内的好评。

二、下基层接地气, 听取行业问题原汁原味

坚持以密切党和人民群众血肉联系为根本目标, 推动领导干部自觉下基层、主动接地气, 真正做到“科学发展向上攀登, 联系群众向下扎根”。

一是身到心到。坚持轻车简从、一沉到底。在对企业、乡镇的调研过程中, 不事先踩点, 不层层陪同, 不搞特殊接待, 直接下到最基层, 力戒形式主义, 真正融入群众, 与群众打成一片。企业反映, 这次活动真正让各级散办墙办主任与企业家们面对面, 让我们敞开心扉诉说困难, 有一种见到“娘家人”的感觉。坚持问计于民, 充分汲取群众的智慧力量。根据企业反映的情况, 形成调研报告近60篇, 其中省散办墙办11篇。内容涉及到企业技术力量薄弱、工地只签合同不使用、税率过高、政府部门监管力度有待加强、工程施工图设计未将新墙材和预拌砂浆使用纳入其中、机械化喷涂技术存在瓶颈、应收账款严重和企业资金周转困难、生产成本增加和企业利润下滑等各方面关乎企业发展的问题。使我们制定政策、解决问题工作更加切合实际, 更加符合企业的意愿和诉求。

二是创新活动形式。通过上门走访、设立热线电话、发放调查问卷、召开座谈会、随机抽查等形式, 深入了解散装水泥和新墙材企业的发展状况, 自觉站在企业和基层角度研究分析问题, 提高下基层效率, 增强活动效果。针对散装水泥示范乡镇创建, 我们随机抽查乡镇施工现场近百个, 原原本本掌握散装水泥、预拌混凝土的使用情况。活动期间, 各级散办墙办共计发放调查问卷2400多份, 通过问卷和走访发现, 与去年相比, 今年散装水泥和新墙材企业生产经营情况向好的只有两成左右, 平稳发展的占三成, 情况下滑的占五成左右。对上述问题我们及时分析原因, 归纳起来有五条:即生产成本高居不下、资金周转压力加大、市场无序竞争、转型升级困难多、环保压力增大。在着力搞好企业基层调研的同时, 不忘关心弱势群体, 到今年, 我们已连续五年捐资助学, 帮助南京下关戴家巷社区李明峰同学完成学业。

三是建立长效机制。结合党的群众路线教育实践活动, 省散办墙办建立公开承诺、群众评议机制, 让群众实时监督、有效评价。实行每月例会制度, 对上一个月工作情况, 特别是为基层企业解决困难的进展情况进行小结, 对下个月着力做好的工作进行部署, 确保解决基层企业的事情及时见真效;制定了《产品认定、企业备案、技改和科研项目等材料上报下达程序的规定》, 进一步改进工作作风, 减少基层散办墙办和企业来往交通等费用开支, 充分体现厉行节约方针, 避免吃请等滋生腐败的现象发生;建立考核考评机制, 把“三解三促”、为基层服务情况纳入年度评价考核体系, 作为对市县散办墙办考核的重要内容。

三、破难题办实事, 活动取得明显成效

针对走访调研中发现的重点难点问题, 各级散办墙办群策群力帮助企业排忧解难。

一是抓好技术培训。为解决预拌砂浆和新墙材企业技术人员缺乏的问题, 省散办墙办先后组织5期十批次、800多人参加的化验室检验人员技术培训班, 对提高企业质量管理和技术水平起到了积极的作用。为保障培训效果, 我们合理制定了培训计划, 科学安排学习内容, 重点抓好实际操作技能的培养, 受到广大学员的好评。

二是抓好科研攻关和技术改造。根据活动中企业反映的意见和建议, 省散办墙办确定了21个课题进行科研攻关, 有些项目已经结题, 通过专家论证并运用到实际生产工程;筛选了57个项目进行重点技术改造, 为促进行业转型升级、做大做强提供技术保障。

三是抓好政策解读和落实。对活动中发现的问题, 属于本部门职责范围内的认真采取措施帮助解决, 属于其他部门职责范围的帮助协调解决。无锡、徐州等地针对预拌砂浆企业反映产能发挥效率低下、政策推动力度不够等问题, 积极向市政府汇报, 出台了禁止在城区现场搅拌砂浆通告等文件;宿迁市积极与国税部门沟通, 帮助企业落实税收优惠政策并争取墙改补贴资金100万元;常熟市为解决企业资金周转困难的问题, 协助联系担保公司、银行等单位拓宽融资渠道;南京市协调交管部门, 落实解决混凝土和预拌砂浆运输车辆的通行证问题, 等等。

四是形成了一批质量较高的调研报告。常州市撰写的《关于预拌砂浆企业税负过重的调研报告》, 通过大量数据详实反映企业税负过重问题;盐城市的《盐城市区预拌混凝土企业现状调查》真实反映了混凝土企业当前的困境;连云港市的《引入现代物流方法, 推动磷尾矿渣规模化应用》, 对降低该地区墙材企业生产成本有一定的现实意义;灌云县的《灌云县砖瓦窑厂调研报告》得到县委、县政府的高度重视, 根据调研报告建议, 县里成立了由县委常委牵头的砖瓦窑厂清理整治领导小组, 关闭了国道、省道及县乡主干道两侧可视范围的砖瓦厂。

3.三解三促方案 篇三

施 方 案

根据县委、县政府《关于深入开展领导干部下基层“三解三促”活动的实施意见》 号，以及全县领导干部下基层“三解三促”和大接访活动工作推进会精神，结合我办实际，特制定如下实施方案：

一、总体目标

以深入开展领导干部下基层了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变即 “三解三促”活动为载体，按照“求实效、重长远、树形象”的总体要求，坚持联系群众与推进工作相结合，总结经验与查找问题相结合，办理实事与完善机制相结合，指导基层与自我锻炼相结合，推动人大机关干部下基层接地气、察民情解民忧、抓基层打基础，把科学发展向上攀登、联系群众向下扎根的要求落到实处，为推进科学发展，建设幸福x县作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

三、主要任务

1、围绕迎接学习贯彻党的十八大讲政策作宣传。通过作形势报告、上党课、组团宣讲等方式，把党的十八大精神 1

宣传到所包村支部及其全体党员。要紧密联系灌南发展实际，深入解读县委、县政府阶段性中心工作的总体安排和推进举措，宣传与群众息息息相关的政策措施，把广大干部群众注意力引导到加快发展上来，真正形成心齐气顺、劲足风正的良好发展氛围。

2、围绕加强领导干部思想政治建设强党性树形象。采取召开座谈会、随机抽查、问卷调查、个别访谈等方式，主动了解群众对党委、政府工作的评价与期盼，了解基层干部对上级机关的希望与要求，做到问需问计于民，立行立信于众。

3、围绕加强基层组织建设抓基层打基础。突出抓好“三个一”活动，即进行一次走访村党组织排查整顿，开展一次“珍视党员身份、争当工作先进”专题党性教育，集中梳理化解一批矛盾纠纷和隐患。要紧扣“五个有”、“三个帮”、“八个好”，抓实五个步骤，即：开展三查摸清村支部底数、进行三定确定村支部格次、推动三诺激发村支部晋位活力、实行三帮促进村支部整体提升、实施三评进行村支部表彰激励，确保走访村党组织圆满实现晋位升级目标。

4、围绕解决突出问题办实事惠民生。在认真调研的基础上，加大人、财、物投入力度，力所能及地帮助包挂村解决好面临的实际困难。对于简单问题，即时帮办、即时解决；复杂问题，主动牵头会同有关部门会办；共性问题，拿出可

行性建议方案，及时提交有关部门研究、办理。

四、活动步骤

1、动员部署。4月中旬，召开干部大会，传达学习全县领导干部下基层“三解三促”和大接访活动推进会的精神，动员部署工作，研究制定方案。

2、开展活动。走访活动从4月下旬开始，以后每两个月统筹安排一次下基层活动。双月初，提出本次下基层活动计划；双月末，上报本次下基层活动情况。

3、反馈情况。8月底前完成调研报告的初稿；10月底前，完成调研文章。12月底前，认真总结开展“三解三促”活动情况，同时将调研报告、《专用记录簿》等统一交县领导干部下基层“三解三促”活动领导小组办公室。

五、推进措施

1、加强组织领导。成立人大办公室“三解三促”活动领导小组，县人大常委会党组成员同志任组长，同志负责活动的衔接和动态情况报送。

2、完善工作机制。一是科级以上干部参与全覆盖；二是所包村联系全覆盖，班子成员对所包村群众特别是困难群众走访面不少于1/3，每人直接联系10户以上群众，至少结对帮扶1户困难群众，至少为群众办4-5件实事好事，至少帮助基层解决1-2个突出问题；三是重点信访案件领导包案全覆盖，班子成员随时接待群众来访，做到信访问题全排查、信访积案领导全包案、群众合理诉求全解决，确保全年不发生影响社会大局稳定的信访突出问题和群体性事件，确保全年不发生有影响的信访个人极端事件，确保十八大前后不发生有影响的进京非正常上访事件。

3、注重统筹兼顾。将开展活动与县委要求以及人大工作有机融合，统筹协调推进。时间安排上，班子成员全年下基层调研时间不少于2个月，其中走村入户不少于1个月，驻村住户不少于7天。

4、严肃活动纪律。下基层活动要坚持轻车简从，坚持做到“四不”，即不扰民、不层层陪同、不搞特殊接待，不给基层增加负担，树立县人大机关干部的良好形象。要认真记好民情日记，至少撰写1篇高质量的调研报告。要把下基层“三解三促”活动情况作为干部考核和述职述廉的重要内容，作为评先评优、推荐任用的重要依据。

4.三解三促活动实施意见 篇四

下基层“三解三促”活动的实施意见

各党支部：

根据市委文件精神，结合我行实际，现就深入开展领导干部下基层了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变活动（以下简称“三解三促” 活动），提出如下实施意见。

一、目的意义

开展领导干部下基层活动，是贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神的具体部署，是切实加强新形势下群众工作、推进本行经营管理创新工程的重要举措，是融洽党群干群关系的实际行动。通过开展领导干部下基层活动并形成长效坚持的制度，不断加强机关作风建设和基层基础建设，不断增强总行决策的针对性和科学性，不断强化领导干部的群众观念和宗旨意识，切实把以人为本、执政为民的要求落到实处，进一步密切党同人民群众的血肉联系，履行服务“三农”宗旨，全力支持我市经济建设。

二、活动对象

参加“三解三促”活动的对象为总行领导班子成员。领导班子成员下基层联系点，由党委创先争优活动领导小组办公室结合党建工作联系点，统一安排，其中本行“双结双建”活动结对村（司徒镇杏虎村）为党委书记的联系点。班子成员下基层调研时间不少于1个月，至少结对

帮扶1户以上困难群众，班子成员每月至少安排1天时间公开接访。

三、活动内容

1.了解民情民意。通过驻点调研、走访慰问、入户座谈等形式了解当前基层的新情况、新问题，了解政策落实情况、民生改善情况，虚心征求群众意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民，掌握基层实际情况，掌握第一手材料。班子成员要注重收集行情民意，分年中、年末两次向党委反馈，每次3条以上。组织科负责对上报的行情民意整理汇总，报市委创先争优活动领导小组。

2.开展政策调研。围绕迎接党的十八大，采用政策宣讲、形势报告、上党课等多种形式，宣传中央方针政策和市委市政府的工作部署，切实把基层干部、员工的思想统一到总行的决策部署上来。了解民生政策落实情况，检查有关决策部署是否正确，政策是否得到落实。每名参与对象每年围绕下基层调研期间发现的普遍性、全局性问题，至少完成1篇联系实际紧密、有针对性的调研报告，由总行组织科汇总上报。

3.协调解决问题。领导干部结合基层实际、员工需要和部门职能，切实帮助农村、企业等基层和群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题。走访慰问困难党员群众，帮助解决群众困难，力所能及地为基层、为群众办实事好事。突出社会矛盾化解，结合领导干部“大接访”活动，建立领导干部接访日，落实包案责任制，坚持带着信访难题下基层，开展接访、下访工作，找出产生问题的根源。对群众反映强烈的长期难以解决、自身无力解决或单个部门无法解决的困难和难题，主要领导要亲

自包案，及时进行会办解决，使各类矛盾纠纷在基层得到及时调处或化解，切实做到“三全三确保”：即信访问题排查全覆盖、信访积案领导全包案、群众合理诉求全解决，确保全年不发生影响社会大局稳定的信访突出问题和群体性事件，确保全年不发生有影响的信访个人极端事件，确保十八大前后不发生有影响的进京非正常上访。

4.加强基层组织。指导督促基层党组织转变作风、改进工作，帮助基层党组织查找发现问题，加强自身建设，打造一批党建工作品牌，树立一批党员先进模范典型，推动基层党组织及其带头人进一步发挥先进性作用，夯实党在基层的执政基础和群众基础。今年，要在党支部中突出抓好“三个一”，即全面进行一次薄弱党组织排查整顿，普遍开展一次“珍视党员身份、争当工作先进”专题党性教育，集中梳理化解一批矛盾纠纷和隐患，为十八大顺利召开营造良好环境。

四、活动要求

1.强化组织领导。要把开展下基层“三解三促”活动作为提高领导干部科学发展能力的有效抓手，作为改进机关工作的重要契机，切实加强领导，周密部署，合理安排，有序推进。要与“三走进三服务”（走进企业、走进社区、走进农村，服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众）、创先争优等工作有机结合、统筹安排、相互衔接、相互促进。党政一把手要率先垂范，带头下基层，推动基层党员干部“三代三帮”（民意代言、事务代办、便民代理，帮群众反映诉求、帮群众解决问题、帮群众兴办实事），形成党员干部率先垂范，想下基层、真下基层、会

下基层的浓厚氛围。总行组织科牵头抓总，要将“三解三促”活动作为今年党建工作和机关作风建设的重要内容，摆上议事日程，做好相关组织工作。

2.突出活动主题。领导干部要深入城镇社区、村组农户、企业一线等开展走访，尽量多地与群众面对面交流，广泛调研，征求意见，了解基层情况和群众愿望，每年下基层召开群众座谈会不少于3次。要直接到市民和农户家中，深入田间地头、基层一线，与群众座谈交流。要认真撰写民情日记，真实记载下基层情况，认真梳理群众反映的意见建议，以及个人感受，每名参与对象每年撰写民情日记不少于6篇。

3.力戒形式主义。领导干部下基层要体现优良作风，不做表面文章。要轻车简从，不层层陪同，不增加基层负担。对涉及基层群众具体困难和问题的，可召集相关同志进行现场会办。

4.加强督促检查。从今年起，把“三解三促”活动情况作为领导干部考核和述职述廉的重要内容。参加活动的党员领导干部要广泛征求基层对活动开展情况的意见和建议，发现问题，及时整改。要及时总结活动中的有效做法和成功经验，使之常态化、制度化，形成领导干部下基层、人民群众得实惠的长效机制。

5.三解三促”活动的情况和体会 篇五

无锡市红十字会 许 君

按照市委市政府关于领导干部下基层开展“三解三促”活动的通知要求，8月5日，我率班子成员带着真情、真心、真意，到结对帮扶的锡山区东港镇朝阳村开展调研活动，走访了6户残疾、因病致贫和上学困难的农民家庭，送去了红十字的关怀和温暖，与朝阳村干部群众进行座谈，共谋发展之路，共建和谐社区。

朝阳村地处东港新行政服务中心和电力产业园区域，由原来的四个村合并而成。全村共有25个村民组，有农户1215户，人口4275人，是市级经济薄弱村。该村共有26户因贫致困户、69户残疾人家庭、17户子女上大学困难的家庭，因病因残致贫的占总人口的3%。根据市委、市政府统一安排，市红十字会和市地震局与朝村于2009年成为结对帮扶对子。

在朝阳村走访农户家庭期间，我们头顶烈日，走村串户。在田埂巷时培元家中，我详细询问了他的家庭生活、收入来源等情况，当了解到时妻前几年因患癌症死亡，家中有两个智力残疾子女，都因残疾不能参加工作，平时靠时培元打零工维持生活，家庭生活非常困难时，我代表市红十字会送上了慰问金，鼓励时培元树立生活信心，在社会和村委会的关心帮助下，克服困难，度过难关。朝阳村东高巷徐卫明也是

残疾人家庭，他本人患尿毒症5年，每星期需血透两次；他的女儿又是精神二级残疾，不能参加工作，家中还有九十高龄的老母需要照顾，为村里的低保户。在交谈中，我鼓励徐卫明树立战胜疾病和困难的信心，积极争取实现肾移植，表示将继续关注和帮助他战胜病魔，早日回归社会再作贡献。

走进拆迁过渡房的东湖塘中学校舍内，看到因病致贫的缪国平一家老小，我心里很不是滋味。户主原本是村里的养鸭专业户，今年因患胰腺癌多次住院，已用去药费12万元，现仍在化疗中。其妻子也因生病去世，家中还有患老年痴呆的老母，导致家庭经济困难。我坐在他的床头和他聊天，送上慰问金的同时，鼓励他要坚强面对疾病，树立信心配合治疗，争取早日康复。朝阳村桥头里的陈晓东也是一户因病致贫的困难家庭，户主因患脑动脉瘤破裂出血先后动过多次手术，共用去医药费85万元，家里因看病已负债累累。陈晓东原本是家里的顶梁柱，现因病成为肢体残疾人，出行靠轮椅，生活不能自理。其儿子今年考取本三，即将赴山东上大学，父母亲均年老无收入，平时靠妻子打零工来维持生活。当得知此情况时，我当即表示要帮助他们联系康复医院治疗，使陈晓东能早日康复，回归社会。他的老母亲激动地拉着我的手，热泪盈眶地连声道谢！

朝阳村杨树下顾新益家是村里的低保户，户主因智力低下不能参加工作，母亲年老体弱多病。当得知他的女儿顾丽红今年中考以688.5的高分获东湖塘中学第一、全市前

十名的优异成绩考取了天一中学时，我拉着顾丽红的手对她表示衷心的祝贺，并鼓励她在高中阶段能积极参加学校红十字活动，继续发扬不怕困难勇于拼搏的精神，刻苦学习，再创佳绩，早日成为对社会对家庭有用的优秀人才；同时，市红十字会也会时刻关心她的学习和生活情况，指定专人与她保持联系，帮助她完成学业。新湖苑小区顾寿根的家中虽然没有象样的家具，但让人感到这是一个很勤劳很纯朴的家庭。老顾的两个孙女几年前因父母患癌症先后过世成了孤儿，与年事已高的爷爷奶奶相依为命，平时靠孤儿生活补助金读书生活。老顾上大二的大孙女正好放暑假在家，她告诉我们，自己在学校一直是红十字会员，实践红十字精神的同时，也得到了许多好心人的关心帮助。我对此给予了肯定，询问她是如何安排自己的暑假生活的，勉励她要细心照料年迈的爷爷奶奶，不仅要学习好知识，更要树立正确的人生观、世界观，积极参加有益的社会活动，增长才干和能力，将来成为对社会对家庭有用的人，并期待她妹妹明年也能考上大学，申请红十字励志奖学金完成大学学业，回报社会。

走访结束后，我和班子成员又来到村委会，与村干部进行了亲切座谈，详细了解朝阳村党建、红十字服务站运行和红十字志愿者志愿服务情况，并对贫困户进行了深入摸底。我向大家表示，通过走进农民家庭，亲身感受了他们的实际生活，与他们的心贴得更近了，市红十字会今后将进一步加大结对帮扶工作力度，更加注重改善最易受损群体的状况，为朝阳村和谐社区建设作出更大努力。

6.领导干部下基层三解三促活动方案 篇六

在街道领导干部“三解三促”推进会上的发言稿

落实“三解三促” 尽心“做好服务”

各位领导、同志们：

大家上午好！

今天，xx街道党工委、办事处召开领导干部“三解三促”推进会暨“走进基层送温情·排忧解难暖民心”党员干部下基层活动启动仪式。这次会议重点是解决制约科学发展、影响和谐稳定的突出问题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一心一意为基层和群众办实事、办好事，大力推动科学发

展，促进和谐稳定。

作为最基层的社区，首先，要使领导干部真实地了解和掌握社区居民的呼声和愿望。在“三解三促”活动中，我们将积极收集社区居民对于xx街道经济建设、社会管理、组织建设、作风建设、公共服务方面的意见，这些意见对街道党工委、办事处及时调整前进中的战略方法、创新社会管理起到关键的作用。真正做到倾听民声，顺应民意。第二，增加社区居民对xx街道加快打造科学发展观示范街道和争做率先中的率先的理解与认同。通过党员干部和社区居民面对面沟通，有效地把宣传的信息传递给居民，有易于沟通党员干部和居民之间的情感，缓解怨气、弥合裂痕，增强居民对政府的信任感。搭建起领导和群众之间信任的桥梁。第三，提升政府形象和群众满意度。通过为社区困难户发放慰问金和慰问品，为残疾儿童提供经济援助和康服、为失业人员提供再就业等，为社区居民出谋划策，解决社区居民群

众迫切需要解决的民生问题，破解xx社区社会管理、公共服务中的老大难问题，促进社区面貌的明显变化，让广大居民切实感受到政府的关怀。

与此同时，xx社区党总支和居委会将在党员干部“三解三促”活动中，开展三大主题活动。一是面对面，倾听居民呼声。成立xx社区“党群惠民议事会”，他们有社区草根宣讲队、法治宣传队、民主议事队、巾帼志愿者队、民事调解队、“五老”关爱队等xx多支团队的主要负责人参与。利用开放议题和固定议题召开的议事会。开放议题议事会成员通过走访党员和居民家庭后，整理出大家集中关注的问题、难题，填写《党群惠民议事会提案表》，并提交会议讨论、协商解决的办法，最后形成决议。固定议题议事会成员针对居民共同面临的诸多问题，选择一个或几个关系到居民切身利益的民生问题形成具体明确的议题，再召集和邀请相关成员与单位召开议事会，围绕该议题进行深入讨论，协商解

决，形成决议。二是点对点，兴办惠民实事。启动xx社区“手拉手创业者家园”。从xx经济社会发展需求和广大居民群众的切实需要出发，以多种形式为载体，积极推动创业就业，开展创业能力、创业资金、创业项目、创业政策四项助推等一系列活动。通过社区6位成功创业者的经验，建设社区创业示范基地、社区创业培训基地、社区创业见习基地，培育社区创业带头人，引导、扶持、培育、激励居民投入到创业的行动热潮中来。三是心连心，志愿服务居民。与xx市委党校成立“南京大学xx校友会志愿者xx社区服务活动实践基地”。南京大学xx校友会有成员近xx0人，他们中有本科、硕士、博士等高学历层次人才，其中有一大批xx社区的中青年志愿者，他们年轻有为、素质很高。如何把校友会志愿者的知识、文化与技能，融入社区，服务社区，xx社区将提供一种有效的载体和平台，从而更好地服务xx经济社会的发展。

各位领导、同志们，春节上来的第一个星期，xx社区xx名工作者观看了“xx感动中国10大人物”。有一位领导干部的典型事迹值得大家学习，他就是公安部副部长刘金国同志，他有几句名言我想与大家共勉：“既然来了，就没打算回去”、“我在这儿就是一道防火墙”、“有人说我是装的，但如果所有共产党人都去装，装到死，那就是真的”。作为一名社区工作者，我们的职务级别没有他高，他能做到，我们也一定能做到，事在人为！

我的发言完了，谢谢大家！

在街道领导干部“三解三促”推进会上的发言稿

落实“三解三促” 尽心“做好服务”

各位领导、同志们：

大家上午好！

今天，xx街道党工委、办事处召开领导干部“三解三促”推进会暨“走进基层送温情·排忧解难暖民心”党员干部

下基层活动启动仪式，在街道领导干部“三解三促”推进会上的发言稿。这次会议重点是解决制约科学发展、影响和谐稳定的突出问题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一心一意为基层和群众办实事、办好事，大力推动科学发展，促进和谐稳定。

作为最基层的社区，首先，要使领导干部真实地了解和掌握社区居民的呼声和愿望。在“三解三促”活动中，我们将积极收集社区居民对于xx街道经济建设、社会管理、组织建设、作风建设、公共服务方面的意见，这些意见对街道党工委、办事处及时调整前进中的战略方法、创新社会管理起到关键的作用。真正做到倾听民声，顺应民意。第二，增加社区居民对xx街道加快打造科学发展观示范街道和争做率先中的率先的理解与认同。通过党员干部和社区居民面对面沟通，有效地把宣传的信息传递给居民，有易于沟通党员干部和居民之间的情感，缓解怨气、弥合裂痕，增强居

民对政府的信任感。搭建起领导和群众之间信任的桥梁。第三，提升政府形象和群众满意度。通过为社区困难户发放慰问金和慰问品，为残疾儿童提供经济援助和康服、为失业人员提供再就业等，为社区居民出谋划策，解决社区居民群众迫切需要解决的民生问题，破解xx社区社会管理、公共服务中的老大难问题，促进社区面貌的明显变化，让广大居民切实感受到政府的关怀。

与此同时，xx社区党总支和居委会将在党员干部“三解三促”活动中，开展三大主题活动。一是面对面，倾听居民呼声。成立xx社区“党群惠民议事会”，他们有社区草根宣讲队、法治宣传队、民主议事队、巾帼志愿者队、民事调解队、“五老”关爱队等xx多支团队的主要负责人参与。利用开放议题和固定议题召开的议事会。开放议题议事会成员通过走访党员和居民家庭后，整理出大家集中关注的问题、难题，填写《党群惠民议事会提案》，并提交会议讨论、协商

解决的办法，最后形成决议，发言稿《在街道领导干部“三解三促”推进会上的发言稿》。固定议题议事会成员针对居民共同面临的诸多问题，选择一个或几个关系到居民切身利益的民生问题形成具体明确的议题，再召集和邀请相关成员与单位召开议事会，围绕该议题进行深入讨论，协商解决，形成决议。二是点对点，兴办惠民实事。启动xx社区“手拉手创业者家园”。从xx经济社会发展需求和广大居民群众的切实需要出发，以多种形式为载体，积极推动创业就业，开展创业能力、创业资金、创业项目、创业政策四项助推等一系列活动。通过社区6位成功创业者的经验，建设社区创业示范基地、社区创业培训基地、社区创业见习基地，培育社区创业带头人，引导、扶持、培育、激励居民投入到创业的行动热潮中来。三是心连心，志愿服务居民。与xx市委党校成立“南京大学xx校友会志愿者xx社区服务活动实践基地”。南京大学xx校友会有成员近

xx0人，他们中有本科、硕士、博士等高学历层次人才，其中有一大批xx社区的中青年志愿者，他们年轻有为、素质很高。如何把校友会志愿者的知识、文化与技能，融入社区，服务社区，xx社区将提供一种有效的载体和平台，从而更好地服务xx经济社会的发展。

各位领导、同志们，春节上来的第一个星期，xx社区xx名工作者观看了“xx感动中国10大人物”。有一位领导干部的典型事迹值得大家学习，他就是公安部副部长刘金国同志，他有几句名言我想与大家共勉：“既然来了，就没打算回去”、“我在这儿就是一道防火墙”、“有人说我是装的，但如果所有共产党人都去装，装到死，那就是真的”。作为一名社区工作者，我们的职务级别没有他高，他能做到，我们也一定能做到，事在人为！

我的发言完了，谢谢大家！《在街道领导干部“三解三促”推进会上的发言稿》

上坡镇领导干部“三解三促”活动展情况汇报

尊敬的周部长、各位领导，同志们：

首先，我代表上坡镇党委政府对周部长一行来到我镇进行调研表

示最热烈的欢迎和最衷心的感谢。

刚才，调研组一行对我镇进行了现场观摩，周部长对我

镇的工作给予了中肯的评价，也提出了宝贵的意见，对我镇的发展方

向提出了明确的要求。下面，我就上坡镇为期近一个月的领导干部下

基层“三解三促”活动开展情况向各位领导做一个简要的汇报。不妥

之处，请各位领导批评指正。

一是统一思想、提高认识、周密部署。自7月28日召开全区

领导干部下基层活动动员大会后，我镇根据省、市、区委的统一

部署委结合自身实际制定下发了《上坡镇村干部“三解三

促”活动实施方案》，并成立了以党

委书记为组长，其他三套班

子成员为副组长的“三解三促”活动领导小组，为活动的开展提

供了有力的组织保障。7月28日下午，在全镇“三解三促”动

员大会上，我镇要求各单位各部门要充分提高思想认识，深刻领

会省委，市委、区委的精神，充分理解下基层的深远意义和丰富

内涵，要求领导干部密切干群关系，树立群众观念，增进群众感

情，强化宗旨意识。“水能载舟，亦能覆舟。”民心最重要，民生

大于天。

二是明确责任、细化任务、注重实效。根据领导干部下基层活动的要求，我们将全镇近40名机关事业单位干部，分配11个村居，确保每村至少两名联系干部，保证责任到人，到位。浮光掠影得不到真知灼见，雾里看花换不来真情实意。下基层的关键在于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，帮助群众解决生产生活最实际困难，我们要求联系干部要尽量多地走村到户，主动到群众中去，了解群众对党委、政府工作的评价和期盼，梳理查找矛盾问题产生的根源，剖析并解决问题、确保群众反映问题事事有回音，件件有结果。截止目前为止我们通过开展问卷调查，走访近300户农户，共排查梳理的矛盾和难题包括各村普遍存在道路铺设自筹资金困难，群众出行难问题、沟渠水系需进行整修、合作医疗报销手续难、卫生站应提高其服务水平、低保户吃低保等近20条。

三是严明纪律、强化督查、定期学习。为保证下基层活动不扰民，我镇要求镇干部深入一线要轻车简从，进村入户一律自行车，不事先踩点，不搞陪同，不搞特殊接待，不增加村和群众负担，在群众家中住宿就餐费用自理。由镇组织和纪检部门牵头的考核考查组，要不定期的对联系干部进村调研情况进行指导、督促、检查，并采取适当形式予以

通报，推动活动顺利开展。同时利用每个周五下午学习时间，对该周“三解三促”下基层活动开展情况进行总结，并任选几位同志进行民情日志交流发言，从中及时发现问题，及时予以纠正、整改，确保整个活动取得实实在在的成效。

虽然我镇前期的下基层活动开展取得了一定的成绩，但是我

们也清醒的认识到我开展过程中存在极少数疑难问题不能及时有效解决、下村入户的时间不够多、与人民群众交流仍不够充分等不足，下一步我们将针对上述问题有针对性的一一解决，确保下基层活动更好开展下去。

尊敬的周部长，各位领导，同志们，十二五期间是我镇新

一轮大发展的机遇期，也是抢先突破、争先跨越的决胜期，全镇上下将牢记职责、奋力赶超，按照全区在苏北区级中“两年跃升前五、五年名列三甲”的整体部署，以领导干部下基层“三解三促”活动开展为契机，认真落实今天调研

中周部长提出的意见和要求，为服务全区大局，为如期全面建成小康社会而不懈努力！

根据区委组织部《关于做好进一步推进领导干部下基层“三解三促”活动相关事项的通知》要求，为巩固我局领导干部下基层 “三解三促”活动成效，努力实现常态化、长效化，更好地做到察民情、解民忧、惠民生、促发展，服务大局、服务基层、服务群众，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，组织机关领导干部深入基层一线，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，不断增强领导干部的群众观念和宗旨意识，为实现推进富民强区、建设美好海陵、向基本实现现代化迈进的目标做出积极贡献。

二、参加对象

局领导班子成员、党组成员。

三、时间安排

从5月开始，由局主要领导带队开展下基层“三解三促”活动。每位班子成员每年到联系点调研不少于1个月，其中走村入户不少于10天，每位成员至少要联系帮扶1户贫困户。继续推行“三解三促”活动情况月报制度，及时梳理、上报活动信息和民情日记，确保情况动态掌握、活动常态推进。

四、活动内容

根据上级安排，以“四级联动”、“四个覆盖”为活动要求，我局联系城西街道的森南社区和九里社区。通过走访慰问、座谈交流、驻点调研等形式，了解基层实情、解决民生实事、破解发展难题、维护社会稳定、转变工作作风。

走访基层党组织。深入森南、九里社区进行调研，通过座谈交流和接待信访等形式，直接了解社情民意和基层组织工作的热点、难点，了解惠民政策落实、民生改善情况，了解社区的发展现

状。通过直接掌握第一手材料，为基层发展建言献策。

走访基层群众。深入社区群众家中进行调研，广泛宣传我区“十一五”期间取得的巨大成就、“十二五”规划的目标任务和我区打造“三张民片”、建设“五个海陵”、争创全市转型升级先行区，率先基本实现现代化的总目标。认真听取基层群众的意见建议，畅通群众利益诉求、民意表达渠道，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决社会矛盾比较集中、群众意见比较大的突出问题，切实维护基层稳定，促进社会和谐。

积极开展办实事活动。针对森南、九里社区各自的情况，在充分调研，摸清情况的基础上，根据我局的实际情况，力所能及地帮助解决实际困难，每位成员至少要联系帮扶1户困难户，积极为森南、九里社区和谐建设出谋划策，帮助社区开展“十化”党建，提升社区管理和服务水平。

五、工作要求

局“三解三促”领导小组办公室积极做好活动开展的计划、安排、协调、对接等工作。在下基层活动中，所有成员要做到不扰民，不事先踩点，不搞特殊接待，力戒形式主义；严格执行作风建设有关规定，轻车简从，厉行节约，不影响基层工作，不增加基层负担；积极开展驻点调研活动，认真撰写调研报告和民情日记。同时，及时向有关部门报送活动开展情况和信息，并认真建好基础台帐，迎接检查。

深化“三解三促” 改进领导干部工作作风

自全市“作风建设年”活动开展以来，领导高度重视，将深化“三解三促” 改进领导干部工作作风活动作为重中之重的工作来抓，今年2月25日，支队专门召开动员部署电视电话会议进行统一部署，部队各级根据实际情况随即制定活动方案、明确责任，掀起深化“三解三促” 改进领导干部工作作风活动热潮，活动取得了预期效果。现将活动开展情况总结如下：

一、奉献“真心”，体现“真情”

自活动开展以来，支队开展“三送”活动。一是送温暖。对辖区内孤寡老人、困难家庭进行认真摸排，详细制订工作计划，发动全体官兵“进百家门、知百家事、帮百家难”。6个月以来，支队帮扶贫困户、无保户、下岗职工、鳏寡独居老人、困难学生、退伍老兵等共计50余人次，以实际行动表达消防部队对困难群众的关爱和祝福。部队各级领导利用节假日及学雷锋月的业余时间，积极带队组织官兵开展便民服务、参与社会公益活动，多次走上街头进行消防宣传、消防咨询、医疗服务、义务修车、修电器、理发等活动，定期组织官兵到养老院、老干部活动室为他们打扫卫生、买米换煤气等，全年为群众办实事、做好事、解难事共计450余件，受到一致好评。二是送安全。深入企业开展消防知识安全培训，在培训的同时还对辖区内

企业进行消防安全检查。结合对辖区重点单位的监督执法工作，对企业代表、单位法人等展开走访工作，并对相关单位的消防安全管理工作进行现场指导，活动期间共发现火灾隐患1550处。同时结合“两会”和“十八大”等重大消防安全保卫工作，继续深化“清剿火患”战役行动，扎实开展商业”三合一”、生产和存储类企业消防安全专项整治活动，及时发现、有效解决广大群众最关心最直接最现实的消防安全问题。三是送防范。结合新《消防条例》的宣传工作，深入社区、学校及辖区重点单位和场所开展消防宣传活动，为市民家庭检查排除火灾隐患、讲授逃生自救技能。并在公共聚集场所广泛张贴提示性、警示性、禁止性消防安全标志，发放消防宣传手册、海报，利用巡防车液晶屏播放消防知识短语提醒出行群众注意消防安全。

二、紧跟“新形势”，开创“新方法”

一是实施活动精细化管理。为更好地开展深化“三解三促” 改进领导干部

工作作风活动，确保各项工作落到实处，在召开专题会议统一动员部署后，支队制定详细的工作推进表，将活动方案中的工作具体化，明确要求、限时完成，自我施压。并将细化后的每月活动任务与各单位绩效考核相挂钩，以精细化的管理确保了深化“三解三促” 改进领导干部工作作风活动的高效优质完成。二是转变工作理念，自觉接受监督。工作理念由被动监督转为主动汇报接受监督，工作积极性有了明显提高。在开展警民恳谈、监督员座谈、信访监督的基础上，对内进行绩效考核，将工作开展、群众满意度与绩效挂钩，变压力为动力；对外编发消防期刊发放给企业单位、监督员等，主动汇报工作，自觉接受监督。通过发放《消防监督执法回访单》或现场走访、电话回访等方式定期进行回访，及时了解掌握消防安全问题处理情况，做到群众建议“事事有回应，条条不落空”。三是强化服务意识，确定整改责任制。定期进行活动总结，对走访期间收

集到的意见和建议以“谁走访谁负责谁协调”的原则，限定整改走访人在一定期限内拿出整改方案，并加以落实。通过持续跟踪的方式对走访对象建立起跟踪服务机制，帮助企事业单位和个人解决消防难题，促进企业发展，提升人民群众的消防意识。四是网上互动交流平台得到进一步完善。在原先通过qq群实现与群众网上互动的基础上，支队顺应形势开通了官方微博。截止目前，无锡消防支队官方微博“@无锡市公安消防支队”新浪网粉丝数2259人，发布微博1457条；

腾讯网粉丝数87922人；发布微博1243条。支队微博受到了网友的广泛关注和好评，群众与消防部门进一步实现了“键对键”的沟通。

三、注重“实”效，扎“实”跟进

一是坚持“请进来”与“走出去”相结合。深化“三解三促” 改进领导干部工作作风活动开展以来，支队坚持把此项活动作为推动消防工作、提高人民群众

满意度的有效措施，各级领导带头深入党政机关、企业单位、居民家庭广泛征求社会各界对消防工作的意见建议，请人民群众进行监督，争取广大群众的理解和支持。定期向党委政府领导、单位负责人编发短信；召开消防重点单位行风监督员座谈会，开展“警营开放日”、警民恳谈等活动，多渠道向辖区居民征求建议意见，让更多的群众走进警营全方位、多角度了解消防工作。截止目前，共走访企事业单位2362家，走访监督员、人大代表623人次，走访群众2014人次，开展评议活动138次，征求到意见建议856条。二是改变工作作风，提高服务质量。完善营区环境，各单位新增提示牌、接待室等一系列便民设施，为办理群众提供最好的服务。对全体执法监督人员进行再培训、再教育，定期组织全体官兵及协管员学习法律规范及业务理论，提高全体人员的业务素质和为人民服务水平。完善窗口建设、简化办事流程、节约办事成本、提高办事效率，并对窗

口人员进行教育培训，通过最佳的服务提高人民满意度。三是积极培树先进典型，树立消防良好形象。深化“三解三促” 改进领导干部工作作风活动期间，各级领导积极“访民情、办实事、解难题、促发展”，自觉接受群众监督，全心全意为人民服务，涌现出了一大批群众基础扎实、群众口碑良好的榜样和典型，对其他官兵起到了积极的激励作用，支队以板报、诗歌、电子海报等多种形式宣传活动总体成效及先进典型、感人事迹，在人民群众心目中牢固树立新时期消防官兵的良好形象。

下一步，全市消防部队将坚持以党的十八大精神为指导，进一步增强群众观念和为民宗旨服务意识，坚持开展深化“三解三促” 改进领导干部工作作风活动，在了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变的同时，将“解”与“促”有机结合起来，认真开展执法检查和案件评查，切实解决好

7.领导干部下基层三解三促活动方案 篇七

夏庄村关于开展“三解三促”活动有关情况的

汇报

镇党委办公室：

自从我市、区、镇开展以“了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”为主要内容的“三解三促”活动以来，我村党总支和村委会认真学习“三解三促”有关要求和会议精神，并结合我村发展实际，扎实推进了各项活动的深入开展。

一、活动内容做法及进展情况

（一）深入开展责任走访活动

科学发展向上攀登，联系群众向下扎根。我村党总支和村委会在“三解三促”活动中，在镇党委的统一决策和部署下，深入群众之中，详细了解情况，切切实实为群众解决实际困难。党总支和村委会成员每周至少两次走访村民、村重点企业、困难党员干部及困难群众家中，详细了解生产生活情况，广泛与困难户、老党员、老模范、农村致富带头人谈心，将他们所反映的问题详细进行记录、汇总，以对群众的高度责任感及时将问题予以认真解决。据统计，在本次活动之中，我村村干部共走访村民##户，与##位村民深切交谈。在走访过程中，当党总支书记潘继德了解到我村***同志身残志坚，在身体高度残疾的情况下仍然坚持自力更生，奋发学习果树种植技术时，专程购买了十余本关于果树种植的书籍，并亲自交到***同志手中。

在走访活动中，党总支和村委会成员不断完善“三个一”走访机制，即确保民情民意在一线了解、发展难题在一线破解、社会矛盾在一线化解，有力地促进了基层发展的稳定、村民关系的和谐。

（二）整治村容村貌，构建美丽新农村

村庄环境整治是促进社会主义新农村建设的基础工程，是关乎全村人民切身利益的民心工程。我村由于地理位臵较为偏僻，经济发展比较缓慢，村容村貌一直存在着脏乱差的问题。在“三解三促”活动的带动下，村党总支和村委会从全局发展的角度出发，本着“服务全村人民，造福子孙后代”的工作方针，并结合我村实际情况，积极主动地投身于村容村貌的整治活动中去。

我村通过采取争取上级财政资金、村民集体创收投入和村民捐资等多种资金筹措方式，加大环境建设投入，使我村环境面貌得以发生明显的改观。通过近一个月的整治，我村主要道路全部实现硬质化、村居外壁基本实现颜色统一化、村里道路两旁基本实现全面绿色化。其中，集中清理生活垃圾共##吨，新加绿化面积##亩，新修水泥公路##平方米，新建垃圾收集箱##个。此外，我村还初步建立了环卫管理制度，新建村内生活垃圾集中收集箱，并由村内专职保洁员定期打扫，统一填埋。

通过开展村容村貌整治活动，不仅提升村民的幸福指数，培养了村民的环保意识，而且有利于改善了农村生产生活条件，优化配臵各类资源，促进社会主义新农村的全面发展。

（三）做好村民好公仆，争当村务好“三员”

在本次活动中，村干部主动学习“三解三促” 的相关内容，并积极争做村里的“三员”，即政策法规的宣传员、业务工作的指导员、矛盾困难的协调员。

村干部通过讲座、座谈等多种方式，宣传省委、市委的重要指示精神和中国特色社会主义新农村建设的相关政策，减少了上级指示精神传达贯彻到基层的层次，受到了广大村民的欢迎。会计站站长吴林同志用平实的语言向村民认真宣讲了社会主义新农村的发展道路的科学内涵和精神实质，为村民释疑解惑。此外，他还带领村民深入解读江苏省政府办公厅下发的《2012年全省农业保险工作的通知》，指导村民学好条例、用好条例。在争做业务工作的指导员活动之中，村干部把推动本村企业转型作为指工作的重点，提高本村企业工作的针对性和有效性。村主任孟现伟同志在了解本村企业盛通碳酸钙厂由于消息封闭，技术落后，导致生产效益日益下降后，主动从江苏师范大学化工学院请来专职教授，为该厂企业筹谋划策，有效地推动了生产设备的升级和生产技术的优化。在争当矛盾困难的调解员中，村干部从促进本村发展全局的角度出发，力所能及为村民办实事、办好事，帮助解决了村民反映突出的部分问题。村党总支书记潘继德同志在走访中，得知本村村民对本村公共厕所的环境存有很大的抱怨后，积极组织村干部，投身于公厕整治的活动中去。在这次整治活动中，全村共##所公共厕所的卫生得到了巨大的改善。

二、活动成效

（一）促进村干部作风的转变

村领导通过走访村民的方式，比以前更了解村民的所思所想、所急所难，所以政府对老百姓的事更“上心”了，干部跟群众更“贴心”了，村民到村委会办事更“称心”了。

（二）巩固基层发展的稳定

“基础不牢、地动山摇”我村党总支和村委会通过开展“三解三促”活动，走村访户、带着感情下去、带着方法上来，有效巩固了基层稳定发展。

（三）促进干群关系融洽。

村干部通过开展“三解三促”活动，拉近了与村民的距离、增加了与村民的感情，融洽了干群关系。这为促进村务工作的有效开展和社会主义新农村建设奠定了坚实的群众基础。

三、不足之处及改进措施

8.三解三促调研 篇八

根据区委、区政府关于深入开展领导干部下基层“三解三促”活动的总体要求和部署，结合挂联村庄，我于近期赴XX镇XX村开展调研工作。通过这次“三解三促”活动，进一步深入了解农村基层工作情况和农民生产生活情况，体会很深，启发很多，收获很大。

一、XX镇XX村概况

通过近期在村里的走动，与现任村支书和村主任的交流以及和村民的接触，了解到XX村目前的总体经济情况比较差，农民生活总体上是解决温饱问题，村集体经济几乎为零。上述种种情况很大程度上体现了XX村的经济发展方向和所待解决的问题。XX村的总体情况具体表现在以下几个方面：

(一)经济结构单一，收入来源不丰

全村由于地理位臵的限制，主要以种植水稻、小麦为主，而相对比较有经济价值的经济植物一直没有发展；整个村村民思想保守的缘故，而且还受到地方环境和市场的制约，因此，本村的农民一直以单独经营自家的土地，没有向规模化承包田发展，年收入比较低一直是镇、村领导关心的重点。

(二)经济状况较差

由于历史原因，XX村新办工业(种子厂)、养蚕等项目的盲目性；筹粮筹款难度的加大；村干部工作积极性不高；以及现任村支书刚上任，在工作上受到一定的限制，很多工作不容易开展。因此，目前的XX村的贫困人口达132人，占

农业承包人口的12.6％，并且由于村民总体素质比较低(文化、技能)，只能依靠种植水稻、小麦来维持生活，在这部分人群中，大约有13％的人因病或因残以及失去劳动力的人只能靠五保救济。

(三)农民生活基本条件较差

就目前而言，XX村的交通主要依靠南北两条主干道的水泥路，直到今年，东西方向的交通在扶贫项目的支持下，XX村的东西横向道路有望在今年建成，很大程度上解决了群众生活、学生上学因道路不便的麻烦；但是，XX村所有小组中，仍然没有任意一个村能够通上水泥路，通过与群众的交流，我发现群众对于能够使全村通上水泥路的期盼是多么的热烈，只是限于经济上的原因，只能先将东西方向的主干道修筑成功，不过在修筑过程中还是比较麻烦的，在与高仇接壤的地方有两条渠道，在那需要架桥，的确需要一笔不小的开销，面对现在经济薄弱的XX村的确是一个非常困难的事情；XX村的饮水问题虽然早就解决了，但由于管道年久未修，管道老化，水里经常出现黄色固体小颗粒，用水需求量的增大导致群众用水不足，给群众生活带来了很大的不便；由于电器量的增多，村总用电量的增大，原先小电容的变压器已不能满足群众生活的需要，因此今年在扶贫项目的支持下，在XX村进行电网改造，希望能够解决电量不足的问题；在文化传播方面，由于居民居住比较分散、线路过长、成本太高，使有线电视还没有普及；与上述原因类似，电话在XX也没有完全普及。总体而言，XX村的大部分群众的生活基本条件比较差。

(四)农业生产基础实施差

由于XX村的水利实施多建于上世纪60、70年代，导致这些水利实施严重受损，每年耕种时经常出现供水不足，夏季又容易出现排涝不及的现象，这些对XX村的群众造成巨大的经济损失和生活上的影响。至今，由于经济上的缺乏，村里的水利实施一直没有进行整修，今年在村“两委”的讨论下，准备于今年对部分水利实施进行整顿，并且，明确目标，必须建立大的排水量的泵站。

(五)村“两委”的工作效率低

由于村经济落后，村里的村部设施不齐且破旧，每次开会都是到村干部家，这样导致有的村干部不能到场；并且，村干部的带头致富的意识不强，很多老同志仍然是以种植自己家的部分水稻和小麦作为主要的经济来源。因此，必须鼓励群众自主创业，村干部带头致富。

二、解放思想，实事求是解决XX发展中的障碍

要想让XX村走出经济薄弱村，必须先解决上面的几个因素。通过调研考察，可以从以下几个方面解决。

(一)搞好干群关系

一个村发展好不好，关键看领导，领导的工作做的好不好，关键看群众基础好不好。因此，加强村“两委”综合素质，提高他们的行政实施能力、解决问题的能力；加强村“两委”在村中的凝聚力、带动力和创造力，努力提高自身的能力的同时，带动村经济的发展和提高村民的生活水平。只有真正将干群关系建立好，使群众认可你、接受你，才能使很多有利的国家政策有效的实施下去。因此，在搞好干群关系

方面，应从以下几个方面入手。首先，作为村干部必须要了解本村的总体情况，了解群众所需、所想，多干实事，多为他们着想，切实的将他们的利益放在第一位，使自己在他们心目中得到认可和信任；其次，摆正自己的工作位臵，作为村干部的首要条件是为群众服务，绝不能将自己放在“我是官，我怕谁”的态势上；最后，稳定压倒一切，经济是稳定的基础，因此努力提高村集体经济，提高村民生活水平是切实必要的落实国家政策的前提。

(二)加强村基础实施的建设，改善群众的生活环境

XX村的总体情况比较差，无论是交通、水利还是电压都比较差，给群众生活带来很大的不便，要治富，先铺路，因此XX村的基础实施建设必须先从上面三个方向发展，进行两步走，先脱贫后发展；在发展发面，可以通过发展村集体经济(经济植物、养殖业)和招商引资来提高村的集体经济，增加村集体收入，自己带头治富的同时，带动村民治富。近年来，由于上面的帮扶计划，XX村的部分帮扶计划(修建水利，横向道路的修铺，电网改造)现在正在实施中，还有部分计划没有实行，不过总体上的进度是比较快的。

XX村的基础实施在不断的改造和修建，不仅是村干部的心愿，更是整个XX村群众的心声，早日落实上面的扶贫项目不仅可以使村里的群众对广大干部有信心，而且还能使整个村的面容焕然一新。通过省委省镇府和下属机构的帮扶项目的落实，XX村会积极向新农村发展，为早日实现十五大提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的新农村而努力。

这一次下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村的真实情况，对于我来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。

9.三解三促调研报告 篇九

陆树春

在全市上下全面开启“十二五”发展新征程的关键时刻，我镇积极响应组织要求，开展领导干部下基层的“三解三促”活动，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。4月15月-20日，我深入帮扶联系点苏海村进行走访调研，全面了解民情民意，破解发展难题。现将这次调研情况报告如下：

一、基本情况

苏海村位于海南镇东北角，该村人均占有耕地和水面较多，是一个典型的粮食生产和水产养殖大村。调研之前，我认真学习领会市机关作风建设领导小组和市农委作风建设领导小组印发的“三解三促”活动学习资料，加深对“三解三促”活动重要性和必要性的认识，并制定了周密的“三解三促”调研活动计划，并认真实施。调研时，我严格按照组织的要求，轻车简从，不搞特殊接待，与村民同吃同住同劳动，走村串户了解民情、听取民意，上门慰问了三户老战士、老党员和贫困户代表，召开党员群众座谈会，广泛了解社情民意，认真倾听农民诉求，帮助解决实际生产生活问题，共谋发展农业生产的思路对策。

二、主要收获

密切了与基层干群的感情。在调研中，我们坚持与村民同吃同住同劳动，很快赢得了农民朋友的信任。17日下午，我径直来到苏海村六组一户村民家中，看到面带诧异略显拘谨的村民，直截了当地说“我是陆树春，是咱海南的副书记，和咱们农民是一家人。这次来到苏海村，主要是想了解我们这里的经济发展情况，农民的日子过得怎样政府部门能为大家做些什么，在这里可能要逗留几天，希望大家不要把我们当外人”。短短的几句话，让村民倍感亲切，他们如数家珍的告诉我，随着国家惠农政策的落实，农民种地不仅不需要上交农业税和提留款，同时每种一亩地，每年还可享受国家120多元的粮食补贴。如今，农民治病可以享受新型农村合作医疗保险，年老可以按月领取养老保险金，对一些因病、因灾致贫的农户，镇村还为他们办理了最低生活保障，农民的日子一年比一年好。听说有领导住村调研，闻讯而至的群众达10多人，大家围绕农民增收、村庄环境治理、田间设施配套、劳动力转移等话题，你一言、我一语发表个人的看法。我一边详细地作记录，一边耐心地解答村民们的咨询。面对在场群众一个个恳切的问询、一双双期盼的眼神，我忘记了旅途劳顿，饶有兴致的和村民们促膝谈心、坦诚交流，直至当晚七点多钟。

三、反映问题和解决情况

认真倾听农民诉求，帮助解决实际生产生活问题，共谋发展农业生产的思路对策，是深入开展“三解三促”活动的重要内容。现场研究解决了以下问题：

1、扶贫方面，一些干部希望扶贫立竿见影、早见成效；一些农民认为扶贫是政府工程，有存在“等、靠、要”、依赖政府投入的倾向；另外，扶贫资金效益管理也需进一步提高。扶贫工作不可能一蹴而就，是一项长期而艰巨的任务，需要进一步统一思想，提高认识，以更大的力度抓好脱贫攻坚各项工作。建议要继续坚持重心下移、扶贫到村、落实到户的扶贫开发基本思路，全力以赴抓好扶贫工作。一是要不断完善扶贫发展规划。按照实事求是、因地制宜、分类指导的要求，统筹当前和长远发展，坚持扶贫和开发并举，合理安排基础设施、社会事业、产业发展建设。要多帮扶一些民生项目，如道路建设、自来水净化、路灯、下水道等与老百姓息息相关的基础设施建设；多疏通沟渠，修建些桥涵、电灌站，既方便农民出行，又加强农田水利配套建设。二是选准选好帮扶项目。以贫困户增收为目标，以市场为导向，坚持因地制宜，尊重农民意愿，努力做到投向准确、成效明显。

2、关于农村经济社会发展。苏海村立足自身实际，坚持把富民优先放在突出的位置，近几年来，村集体收入、农民收入都有了很大的提高，农民的居住条件、生产生活环境有了明显的改善。但要从根本上解决落后问题，一要靠政策扶持，二要靠各地区广大干群坚持不懈地努力，以超常规的发展逐步缩短与发达地区的差距。在与他们交流中，我建议村党总支、村委会要把工作的重点放在充分发挥土地、水面资源丰富的优势，大力扶持和鼓励农民创业，通过吸引能人返乡创业、兴办招商引资企业、发展农民创业点，带动农民就近就业，增加农民收入；苏海村土地面积大，这是农民增收的基础，也是实现强镇富民的潜力和希望，要引导农民依法渐进流转土地，逐步实现土地规模经营；要大力发展现代高效农业，形成苏海的农业产业特色，实现土地种植效益的最大化

此外，我和村民们还就农业保险、沟渠路基础设施建设、秸秆收集利用、村镇环境整治、美化亮化等社会发展问题进行了探讨。村民纷纷表示，秸秆禁烧对改善生态环境、减少大气污染，具有重要的作用，大多数群众表示服从和理解，但是同时也增加了群众在秸秆清运方面的负担，建议政府能给予适当补贴。我结合分管工作对此进行了详细解释。

四、主要体会

胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上语重心长地告诫我们，“要带着深厚感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实”。通过这次深入苏海村的“三解三促”活动，与广大农民同吃、同住、同劳动，了解民情民意，破解发展难题，使我进一步领悟了胡锦涛总书记“七一”讲话的精神实质，进一步明确了开展领导干部下基层、“三解三促”活动的目的和重要意义，进一步强化了自身全心全意为人民服务的党的宗旨意识。我作为一名党员领导干部，要把全心全意为人民服务作为毕生的价值追求，坚持以人为本、执政为民理念，切实做到一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众。只有与群众建立和保持深厚的感情，只有尽心尽力为群众谋利益，只有努力创造条件不断改善群众的物质文化生活，才会真正做到亲民爱民、富民惠民。而要贯彻以人为本、执政为民的理念，就必须坚持党的群众路线和群众工作纪律，带着浓厚的感情做好群众工作。

10.领导干部下基层三解三促活动方案 篇十

在全区上下全面开启“十二五”发展新征程的关键时刻，结合领导干部下基层“三解三促三满意”活动，今天，区委在这里召开务虚会，为加快“十二五”期间的发展，确保实现既定目标，提供了强大动力。

务虚会名为务虚，实为务实，我认为很有必要，很有创新。8月23日我深入帮扶联系点新庄镇进行走访调研，全面了解民情民意，破解发展难题。在挂钩帮扶村—陈墩村，得知该村大学生村官郭浩，带领村民创办了梨园养鸡专业合作社事迹，看到这样的优秀大学生村官能够扎根基层、干事创业而倍感欣慰。随后，看望了因土地增减挂钩暂且安置在村部的贫困户赵永荣老人，寒暄中得知老人年迈七旬，身患疾病，昂贵的医疗费用让这个本不宽裕的家庭不堪重负，生活实为窘迫，叮嘱村干部以后在医疗救助方面争取给老人相应的政策；在新庄镇中心学校，正新建一座实验楼将于9月底完工，该校正稳步推进“校安工程”建设，届时该校将成为一所“九年一贯制”的义务教育学校。得知该校因未能赶上省化解校债务末班车而遗留下债务问题，将会同新庄镇政府继续了解情况，争取为学校卸下负担，促进教育发展。同时，对在建工程我会令有关部门主动上门提供专业指导和服务，真正将“校安工程”做好。

目前，我区城乡发展要实现缪书记到我区调研时提出的“十二五”期间，实现“扎实推进新型城镇化，在城乡统筹-1-

上走在前列”的目标，我们必须突破传统理念，转变发展思路，牢记曹书记提出的“全力以赴推进城乡统筹，积极打造率先全面建成小康的优势平台”的口号，积极探索创新工作思维，贯彻落实“十二五”发展规划。下面，我就加快我区“十二五”期间的发展提出几点建议：

一、积极提升城市基础承载力

紧紧以“四城同创”活动为契机，着力完善市政基础设施，提升城市承载力。一是建立快速市政维护体系。本着“用人不养人”和“队伍的稳定性”的原则，择优选择本地信誉好的合作企业，将一次合同期限设定为三年。同时，引进新工艺、新机械，以实现清淤工作的机械化，提高市政养护维修的质量和效率。二是要完善环卫基础设施体系。针对目前城区垃圾中转二次污染、居民投诉等因素，“十二五”期间，建议凡新建规模在500户以上的居住小区,应将垃圾中转站建设纳入小区整体规划并同步建设，以减少垃圾中转的二次污染。三是打造生态、宜居之城。以创建中国人居环境奖城市为目标，以“建设生态园林城市，营造绿色和谐家园”为总体思想，大力推进“四沿”绿化，推进单位庭院“拆围透绿”工作，加快城市出入口绿化屏障工程，扩大城镇公共绿化面积，力争“十二五”末各项绿化指标达到中国人居环境奖城市标准。

二、加快创新社会管理步伐

从书记、区长信箱，12319平台，网络问政等渠道提交的信访件内容来看，当前以及今后相当长的一段时间内，物业管理、房产交易、房屋质量投诉将占绝大多数，如果还是以按部就班式的接到投诉—现场查看—提交解决的被动解

决流程，将造成大量大力资源的浪费，也难以满足居民日常生活的需求。这就要求我们创新工作思维，主动，提前解决问题。一是要全面推行“一委一居一站一办”模式。建立健全以社区党组织为核心、居民自治组织为主体、管理服务站和综治办为依托的管理服务保障为体系。组织对房地产项目竣工的“两房”验收备案及交接工作，加强对居民小区业主委员会成立指导。同时推行物业管理市场准入制度，严把物业前期源头关，引入市场竞争，建立物业服务企业退出制度，加大对违规企业的查处力度。二是全面推行“全程服务”、“一站式”服务模式。建立区房屋登记现代化新型管理模式，全部使用房地产管理信息一体化系统软件进行业务管理，加快实现房产档案“数字化”管理。目前，已与北京八九数码科技有限公司达成3.5万份档案整理约100万页档案数字化加工协议，该项目一旦运作成功，将方便群众和企业办证、查阅档案，提高了档案管理的工作效率。三是全面推行房屋质量投诉联动解决机制。我们积极与规划、国土、供电、城管、水务等部门建立联动机制，抓紧解决房屋质量历史遗留问题，协调解决当前房屋质量新问题。

三、加大行业管理力度

为保证“十二五”期间建设项目健康快速发展，我们将充分发挥部门职能作用，采取多项措施，快速推进行业发展。

一是推动建筑业发展。在今年4月26日召开的全省建筑业工作会议上。我区与常熟、江阴等9个县（市、区）被江苏省人民政府正式命名为江苏省“建筑之乡”。我们将凭借“建筑之乡”品牌，结合我市《关于加快建筑业发展的意见》，继续扶持建筑企业做强、做大和走出去。

二是要推动房地产业平稳发展。继续做好房地产市场信息基础数据的整合、监测和分析，及时掌握市场动态变化情况，杜绝房地产市场出现大起大落的现象。加强宣传平台建设。与《宿迁日报》合作继续打造“河东版块”，通过这种对宿豫区房地产市场集中宣传，形成良好的舆论氛围，吸引广大市民到宿豫区置业安家，同时也促进房地产市场平稳健康有序发展。

11.领导干部下基层三解三促活动方案 篇十一

姚桂发

一、存在问题

1.扶贫工作的效果总是力不从心，成效不大。

2.卫生室医疗条件简陋，医疗设备落后，医生工资偏低。3.即将来临的6月份是收割高峰期，必将迎来大量秸秆无处处理的问题。

二、具体处理

1.将扶贫资金选准选好帮扶项目，以贫困户增收为目标，以市场为导向，坚持因地制宜，尊重农民意愿，努力做到投向准确、成效明显。农村干部做农业适用技术的推广、运用普及，培训农民，传授农业适用新技术，推动农业生产发展，增加农民收入上，下功夫去学习相关技术知识，刻苦钻研，把复杂的东西变成简单的道理，快速地交给老百姓，使农业实用技术不断得到普及提高，地方经济不断发展，用典型引路、示范带动，指导发展生产，提高农业效率。从而得到扶贫资金更好的管理，提高扶贫资金使用效益。

2.加强乡村卫生室和乡村医生队伍建设。我们在加大医保投入，增加先进设备，引进优秀人才，改善医疗条件，增强服务周边群众的能力，努力做到“小病不出村、大病不出镇”，大力加强乡村卫生室和乡村医生队伍建设，完善乡村医生补偿、养老政策，健全培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，为广大农民提供安全有效、方便价廉的基本医疗服务。