山西省统计“五五”普法总结验收考试试卷(专业法)(共6篇)
1.山西省统计“五五”普法总结验收考试试卷(专业法) 篇一
统计五五普法考试答案
一、填空(每空2分,共40分)
1.自治区统计法制宣传教育第五个“五年”是指从年至年。
2.所有统计调查对象都要依照统计法律、法规及统计制度的规定报送统计资料,不得 瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。
3.根据《统计从业资格认定办法》的规定,在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组
织中承担经常性政府统计调查任务的人员,必须取得统计从业资格,持有
统计从业资格证书,方可从事统计工作。
4.对有虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、屡次迟报统计资料行为之一的企事业组织,行政机
关除予以 警告外,并可以对企业事业组织处以5万以下的罚款。
5.有统计违法违纪行为的单位中负有责任的领导人员 和直接责任人员,以及有统计
违法违纪行为的个人,应当承担纪律责任。
6.统计负责人,是指本部门或者本单位履行《统计法》规定职责的。
不单设统计机构的,应指定统计负责人。
7.《统计法实施细则》规定:各单位应当健全统计资料的;各企业事业组
织提供的统计资料,应由单位领导或者统计负责人 审核、签署或者盖章后上报。
8、《统计违法违纪处分规定》自2009年5月1日起施行。
9.统计人员对领导人篡改统计资料或者编造虚假数据的行为,应当
拒绝、抵制。
10.《统计从业资格认定办法》规定,任何单位聘请、任用的人员从事统计工作的,由县级以上人民政府统计机构责令限期改正,予以警告或者通报批
评。拒不改正的,处一千元以下的罚款。
二、单选题(每题2分,共10分)
1.2007年4月国家统计局以10号令公布的《统计从业资格认定办法》,属于(B)
A 统计行政法规B 统计行政规章C 统计规范性文件
2.某企业未按统计制度规定的日期上报统计调查表,经统计局《统计报表催报通知单》催报
后,在限定的期限后补报了全部统计调查表,该企业的行为属于(B)行为。
A 迟报统计资料B 拒报统计资料C 屡次迟报统计资料
3.当事人对统计行政机关做出的行政处罚决定不服的,可以在接到处罚决定书之日起(A)
内,向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议。
A 60日B 15日C 3个月
4.根据行政处罚法的规定,当事人应当自收到行政处罚决定书之日起(C)日内,到指
定的银行缴纳罚款。
A 10B 30C 15
5.(C)迟报统计资料的,构成屡次迟报统计资料的统计违法行为。
A 三年内累计两次B 一年内累计三次C 两年内累计三次
三、多选题(每题2分,共10分)
1.以统计数据为主要内容的(ABCD)是统计资料的具体表现形式。
A 调查表、综合表、图表B 电脑贮存的统计数据信息
C 统计报告、统计分析D 文字说明E 原始单据
2.某企业年工业总产值为1268万元,年报时只上报了1068万元,将其余200万元作为下产值上报,该企业的行为属于(AD)。
A 瞒报统计资料B 伪造统计资料C 漏报统计资料D 虚报统计资料
3.当事人对统计行政机关作出的(ABCE)行政处罚决定,可以提起统计行政复议。
A 警告B 罚款C 没收违法所得D 责令停产停业
E 暂扣或吊销《涉外调查许可证》
4.(ABCDEF)属于确定统计法律责任时的从重处罚情节。
A 虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料数额较大或者占应报数额的份额较多的B 虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报统计资料,二年内再次发生的C 虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料,责令其改正而拒不改正的;
D 虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料,造成严重后果或者恶劣影响的; E 在接受统计检查时,拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料的F 使用暴力或者威胁的方法阻挠、抗拒统计检查的5.统计违法案件查处工作的基本要求包括(ABCDE)方面。
A 事实清楚B 证据确凿C 定性准确
D 处理恰当E 程序合法F 依据充分
四、判断题:(每题2分,共20分)
1.构成统计违法行为的法定要件之一是行为人存在主观上过错。主观过错即指行为人对其所实施的行为持有一种故意的心理状态。(×)
2.统计执法检查是指对统计违法行为的查处。(×)
3.对国家统计局派出的各级调查队作出的具体行政行为不服的,应向国家统计局申请行政复议。(√)
4.统计法是由国家统计局制定的关于进行统计活动的行为准则。(×)
5.统计法中所称统计人员,是指从事统计活动的专职或兼职的工作人员,包括不设统计机构而指定的统计负责人,但不包括统计机构的领导人。(×)
6.地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员,对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据,应当发现而未发现或者发现后不予纠正,造成不良后果的,给予警告或者记过处分;造成严重后果的,给予记大过或者降级处分;造成特别严重后果的,给予撤职或者开除处分。(√)
7.对给予较大数额罚款的统计行政处罚案件,统计行政机关根据当事人的要求,视情形决定是否组织听证。(√)
8.统计资料在法律上具有特定的内涵,所有反映国民经济和社会发展情况的数据和信息都是统计资料。(×)
9.统计制度本身属于统计技术性规范,统计机构和统计人员如果不按统计制度规定提供统计资料,不是违法行为。(×)
10.凭统计专业技术职务资格证书可直接从事统计工作。(√)
五、案例分析(每题10分,共20分)
1.某产业活动单位在第一次全国经济普查期间,先以自己不是法人单位为由,拒绝参加经济普查清查工作,后又以各种借口和理由不让普查工作人员进门进行清查工作。此后,普查人员通过电话再三解释经济普查工作的有关要求,该单位工作人员拒绝接听普查工作人员的电话。请问:该单位的行为属于哪种统计违法行为?为什么?
答: 该单位的行为属于拒报统计资料的违法行为。
根据《全国经济普查条例》第八条规定:“经济普查对象是在中华人民共和国境内从事第二产业、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。”该单位虽然不是法人单位,但已取得营业执照,属于产业活动单位,应当参加经济普查。
同时,根据《全国经济普查条例》第九条第一款和第三款的规定:“经济普查对象有义务接受经济普查机构和经普查人员依法进行的调查。”“经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求,及时提供与经济普查有关的资料。”该单位有义务积极参与并密切配合经济普查工作。但是,该单位却先后以自己不是法人单位、不让普查员进门和不接听电话等方式,不履行经济普查的法定义务,不参加经济普查清查登记工作,不填报普查清查登记表,这些都足以说明该单位有拒绝报送统计资料的明确意思表示。
根据国家统计局关于对拒报统计资料违法行的有关解释(国统字[1995]220号),可以认定该单位已经构成明确表示拒绝上报统计资料的违法行为。
2.某公司统计人员李某参加统计年报布置会后,因工作需要调到上海的分支机构工作,公司便安排财务人员刘某接替李某兼职负责统计工作。刘某不熟悉统计工作和业务,又没有参加统计培训,填报时没有认真学习统计报表制度,而是根据自己的主观理解并按照财务会计口径填报了统计报表。请问:该公司的行为,违反了统计法的哪些规定?
答:第一该公司未依照统计法律法规的规定使用具备统计从业资格的人员从事统计工作,违反了《统计法》第二十四条关于“统计人员应当具备执行统计任务所需要的专业知识”和《新疆维吾尔自治区统计管理条例》第五条统计人员必须取得当地人民政府统计机构颁发的统计人员岗位证书后,方可从事统计工作”的规定。
第二,该公司未依照统计法律法规的规定监督统计人员执行统计法和统计制度,违反了《统计法》第六条关于“各单位的领导人领导和监督统计机构、统计人员和其他有关人员执行本法和统计制度”的规定。
2.山西省统计“五五”普法总结验收考试试卷(专业法) 篇二
“五五”普法依法治理检查验收工作,是今年法制建设工作的重点。**区根据市里相关工作文件精神的要求,抓时机、重效率,五措并举,扎实推进全区“五五”普法依法治理总结验收指导工作。
一是抓组织领导,突出保障性。区委、区政府高度重视“五五”普法工作,区委书记刘强亲自为“爱民普法月”
题词,助推“五五”普法开展,区委常委、政法委书记、区委法制建设领导小组组长赵宝权强调“五五”普法依法治理检查验收是全区的一项重要工作,要举全区之力,做好“五五”普法检查验收和争创“法治区县”;要求各成员单位全力配合“五五”普法迎检工作。全区召开法制建设工作会暨“五五”普法总结验收动员大会,为检查验收提供强有力的组织保障。
二是抓统筹规划,突出有序性。及时召开专题工作(来源:好范文 http:///)会,详细制定了《**区‘五五’普法检查验收工作倒计时表》,将各项检查验收工作进行全方位、多角度的梳理和规划,明确具体的责任领导、责任人及完成时间,适时进行指导和督促,着力推进全区“五五”普法检查验收工作,实现有力有序有效,确保一次性通过检查验收,争创全国先进。
三是抓验收标准,突出操作性。在市里检查验收指导标准基础上,我区结合实际进行了细化,将每一项检查内容以表格形式进行分解,列出各项工作内容对应的文件、简报、图片、会议记录等备检资料和所占分值,更准确清楚进行查漏补缺。同时,还根据各部门工作职能,制定相应的考核内容和评分标准,确保检查验收的针对性和操作性。
四是抓工作培训,突出指导性。我们根据《全国“五五”普法检查验收指导标准》和《***市“五五”普法依法治理检查验收指导标准》,印发了《**区“五五”普法检查验收指导标准试行标准》,并通过全区司法所长、司法助理员培训会,就指导标准进行专门业务培训,进一步增强指导性,做到早准备、细策划、抓重点、显特色、出亮点。
3.山西省统计“五五”普法总结验收考试试卷(专业法) 篇三
中石化石油公司五五普法工作验收总结汇报
在依法治市领导小组组织的“五五”普法验收检查中,认真梳理和总结五年来法制宣传教育工作开展情况,积极呈现中石化企业普法工作成效,顺利通过了市政府的全面验收。
此次检查是XX市依法治市领导小组,在“五五”普法收官之年,为全面了解和掌握普法工作成效组织的一次验收检查。在迎接市政府副市长带队的第四检查组的检查中,XX石油高度重视,认真总结,积极迎检,五年来的普法成效得到了检查组领导的充分认可。
近年来,石油公司认真贯彻落实集团公司、省公司“五五”普法工作部署,紧紧围绕经营管理中心工作,大力加强法制宣传教育,普及守法用法常识,不断提高各级领导干部和广大职工的法律意识和法制素养,以推动普法工作深入开展为契机,有效保障各项任务目标的高标准完成。
一、机构健全,职责明晰
XX石油及时成立了由公司主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各部门负责人为成员的普法工作领导小组。将普法办公室设在经理办公室,承担法制宣传教育日常工作,并设立普法岗位,明确专人负责。同时成立零售、物流专业普法小组,明确兼职法制工作人员,结合基层实际重点做好加油站、油库职工的普法工作。
二、科学规划,周密部署
公司根据集团公司、省公司“五五”普法规划,及时制发了《XX石油分公司“五五”普法规划》,明确了指导思想、目标任务、工作步骤和宣教方法等。并将五年规划具体细化到每一年份,制定普法工作实施方案或法制宣传计划。在工作计划落实上,强化责任,细化措施,周密部署,稳步推进。
三、形式多样,注重效果
通过会议、宣传、竞赛、培训、发放书籍等多种形式开展法制宣传教育,努力提高普法实效。将法律内容纳入每季度党委理论中心组学习内容,坚持法制宣传教育工作会议制度,公司领导及时听取普法工作汇报,解决实际问题。举办“五五”普法知识竞赛,公司领导班子成员覆盖率100%,领导班子成员平均分100分,应参赛人员覆盖率100%,全体干部职工覆盖率26.61%。组织开展法律知识培训,购买法律书籍,发放普法教材,以“4?26”世界知识产权日、“6?5”世界环境日、“11?9”消防日、“12?4”全国法制宣传日等各种纪念性节日为契机,围绕企业经营管理中心工作,开展形式多样的法制宣传活动。
三、突出重点,学以致用
4.县五五普法验收标准 篇四
一、加强法制宣传教育工作的组织领导
1.制定本地、本部门法制宣传教育工作五年规划,党委、政府批转“五五”普法规划。
2.党委、政府将法制宣传教育工作纳入重要议事日程,得起研究部署,听取情况汇报。
3.区人大定期对“五五”普法规划的贯彻落实情况,听取汇报,进行审议、视察、检查。
4.每年制定工作计划或要点,年初有部署,年内有检查,有总结。
5.健全完善法制宣传教育领导和办事机构,配备有相应的工作人员和必要的办公设备。
6.领导换届后,及时做好法制宣传教育领导机构和办事机构的调整和充实。
7.领导小组和办公室工作职责明确、工作制定健全。
8.定期召开领导小组会议,听取工作汇报,总结和研究部署工作。
二、着力提高法制宣传教育工作的针对性
9.突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传,着力提高公民的宪法意识。
10.加强社会主义法制理念的学习宣传,使社会主义法治理念进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进单位、进家庭,并逐步深入人心。
11.深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。重点是围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规;围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规;围绕健全完善社会主义市场经济体制,学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规;围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
12.认真贯彻落实我区关于开展“法律八进”活动和创建“法律八进”示范单位的要求,根据本地区、本部门实际情况,针对机关、乡村、社区学校、企业、市场、单位、家庭的不同特点,制定实施意见,召开启动会议,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动,大力推进“法律八进”活动。
13.贯彻落实中央级我省关于加强领导干部学法用法工作的有关文件要求,制定领导干部学法用法工作意见或实施方案;建立健全党委(党组)理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识考试、任前法律知识考试考核等制度。理论学习中心组每年集中学法1—2次,领导干部法制讲座每年不少于2次。加强对领导干部学法用法工作情况的考核,并作为考察、任用干部的重要依据。把法制宣传纳入各级党校和行政学院的培训计划,加强对领导干部的法制教育培训工作。
14.开展“法律进机关”活动。法制宣传教育工作领导机构健全,责任处室明确,有必要的经费,有培训计划和教材。机关公职人员学习法律知识制度化,考试考核规范化,有明确的奖惩规定;公务员学法不少于40小时;组织公务员法律知识考试,并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据;组织司法和行政执法人员进行专业法培训。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容,执法责任制、执法公示制和过错责任追究制健全。
15.开展“法律进学校”活动。贯彻落实中央及我省关于加强青少年学生法制教育工作的意见和中小学校法制教育指导纲要的要求,制定相应的意见或实施方案。确保中小学校法制教育工作计划、可是、教材、师资“四落实”。加强法制教育师资队伍建设,各类学校要配备专、兼职法制副校长和法制辅导员,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作。进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。大中院校开展法律基础理论教育,培养学生的权利义务观念和社会责任感,使其具有社会主义法治理念。高等院校建立法律志愿者队伍,利用寒暑假、节假日深入农村、城市街道、企业开展法制宣传活动。积极推进依法治校,大力开展校园法制文化建设。通过参观青少年法制教育基地、举办法制讲座、开展法律知识竞赛等活动,积极开展法制教育。
16.开展“法律进企业”活动,各类企业法制宣传教育领导机构健全,责任人明确,有必要的普法经费,有职工法制培训计划和教材;建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业经营管理人员学法不少于40小时。国有大中型企业建立起法律顾问制度。企业厂区要设立法制宣传栏,并定期更新。
17.开展“法律进乡村”活动,贯彻落实中央和市《关于加强农民学法用法工作的意见》,围绕社会主义新农村建设,积极开展与农村、农业和农民生产生活密切相关的法制宣传教育。村有专(兼)职法制宣传员,定期对农村“两委”干部进行法律知识培训,学习内容、学习计划明确。农村法制教育阵地进一步巩固和加强,乡有法制辅导站、村有法律图书角、小组有宣传栏、户有法律明白人。对流动人员和进城务工人员的法制教育有计划、有安排、有要求,定期开展法制宣传教育活动。
18.开展“法律进社区”活动,每个社区建立一个法制宣传橱窗,定期更新内容;一个法律图书角,满足居民阅读;一支专(兼)职人员相结合的法制宣传教育队伍,定期开展公益性法制讲座、举办居民法治论坛;一套居民学法制度,经常组织居民学法;每季度开展一次义务法制宣传活动,营造社会法治氛围。
19.开展“法律进市场”活动,围绕规范市场经营秩序,开展多种形式的法制宣传活动,促进市场竞争的公平、公正、有序。市场管理部门法制宣传负责人明确,配备专(兼)职法制宣传员,有一定的宣传经费。设置固定法制宣传栏,并定期更新;建立法律材料索取处和法律咨询台,方便群众学法。
20.开展“法律进单位”活动。各单位法制宣传教育领导机构健全,责任人明确,有一定的工作经费。单位领导干部学法制度健全,有职工学法阵地,定期组织职工参加法律知识培训、轮训。公园、车站、机场、港口等公共活动场所管理单位,应在人员流动密集地的单位设立固定法制宣传栏,并及时更新。
21.开展“法律进家庭”活动。大力宣传妇女和未成年人保护、婚姻、家庭等法律法规。建立培训机制,培训家庭法律明白人,能够依法维护自身合法权益,依法合理地表达利益诉求。开展“平安家庭”、“不让毒品进我家”、“零家暴社区(村)”创建活动等,促进家庭平等、守法、安全、和谐。
22.利用宣传日、宣传周、纪念日、“12.4”全国法制宣传日等开展集中法制宣传教育活动;组织开展“人文奥运法治同行”、建国六十周年安保工作、交通安全、食品卫生防疫、“扫黑除恶”专项斗争、禁毒和“扫黄打非”等专项法制宣传活动。
三、着力提高全社会法治化管理水平
23.制定地方依法治理纲要或实施规划,有实施依法治理工作的规范性或指导性文件。积极推进行业、基层依法治理工作。
24.认真贯彻落实全国《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》,制定出台开展创建活动的量化考评体系。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系,实现目标管理责任制,定期进行检查考核和评比表彰,推进创建活动扎实开展。
25.党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度,实行依法决策、依法行政、依法管理。
26.认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,开展执法质量考核评议。
27.推进司法公开、透明,加强法治化管理和监督,维护和促进公正司法。
28.努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,推进基层民主法制建设。严格落实民主法治村工作标准要求,积极开展“民主法治示范村”创建活动。积极探索开展城市社区依法治理工作,不断提高社区法治化管理水平。积极开展企业依法治理,企业依法建立健全规章制度,实行依法决策、依法经营、依法管理。积极开展依法治校活动,建立健全依法治校规章制度,实行依法施教、依法育人,对学校周边环境进行专项整治。
29.围绕平安建设、和谐区域建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理,促进依法治理全面开展。
四、积极推进法制宣传教育形式创新
30.充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用,大力开展公益性法制宣传教育。办好新闻媒体的法制宣传栏目,办好政府网站、商业网站和社区网络的法制频道。整合地方法制网络资源,提高法制宣传教育的覆盖面。
31.加强各类法制宣传阵地建设,多渠道增加投入,建立健全社区、农村法制宣传阵地,增加公共场所法制宣传教育设施,建立相对固定的法制宣传教育培训基地。
32.加强法制宣传教育的队伍建设。建立健全普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍,定期组织法制宣传骨干和联络员培训,各支队伍的作用得到充分发挥,积极开展法制宣传教育活动。
33.围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等法制宣传教育活动。
34.善于发挥法制文艺的教育功能,组织开展法制文艺作品创作和评比,利用各种渠道推出一批法制文艺精品。
五、强化法制宣传教育工作保障
35.普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划,纳入各地、各部门、各行业的目标管理责任制,纳入领导班子和领导干部目标责任考核。
36.建立健全普法依法治理奖惩制度,普法依法治理工作与评先树优工作和工作目标考核挂钩,作为工作考评的重要内容。
37.普法经费纳入财政预算,专款专用,并根据经济社会发展不断调高经费保障标准。
38.建立健全普法依法治理工作监督检查制度,围绕普法依法治理工作目标及时组织检查,抓好工作落实。
39.普法依法治理工作基本情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。
5.五五普法验收的发言稿 篇五
xxx市市委、市政府高度重视“五五”普法考核验收工作,把检查验收工作纳入党委、政府的年度主要工作之一,专门听取了市普法办的汇报,确定了争创全国“五五”普法先进县(市、区)的工作目标,突出做好四个方面的工作:
一、加强领导,及早部署各项迎检工作。
一是及早准备,营造迎检氛围。春节刚过,市普法办就及时制定了《关于做好“五五”普法考核验收准备工作的`通知》以及考核标准,下发到全市各镇(区)及各普法成员单位,对各部门、各单位做好“五五”普法考核验收相关准备工作作了明确要求,力争开好头,起好步。
二是明确职责,规范各项工作制度。市委宣传部与市司法局在参照省“五五”普法考核办法的基础上,制定了xxx市“五五”普法考核验收办法,由市委办转发,下发到全市各基层单位。同时,进行任务分解,细化职责,落实到各成员单位,确保高标准地完成各项考核验收工作。
三是动员部署,全面推开我市迎检工作。3月底,将召开由各镇(区)和成员单位分管领导参加的检查验收动员部署会,传达上级会议精神,全面部署考核验收工作,再次掀起普法工作新热潮。
二、突出重点,认真组织开展自查工作。
目前,该市已全面进入自查阶段。各镇各部门首先开展自查,于4月中旬前完成,并将自查报告上报市普法办;4月下旬,市法制宣传教育领导小组由组长、副组长带队,分5个检查考核验收组,对全市各镇、各部门进行全面考核验收。检查既要突出重点镇、重点部门的学法用法情况,也要突出重点对象的学法用法,通过检查、督促,推进全市的普法工作。我们将把自查的过程,当作是总结经验的过程、查找问题的过程、宣传发动的过程,同时也是展示普法成果的过程。在自查中,发现特色亮点,挖掘先进典型,为“五五”普法全面总结作好准备;深入查找存在的问题和不足,分析存在问题的原因,认真加以整改,确保“五五”普法规划确定的各项目标任务的实现,迎接省、镇江市的考核验收。
三、培植亮点,全面展示普法工作新成效。
将紧扣经济社会发展大局,服务政法三项重点工作,开展法制宣传教育,围绕“促转型、促升级;助稳定、助发展”,组织开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动。同时,积极培植普法新亮点,为迎接省、市检查验收做好准备。xxx将全力打造“十个一”工程:一是举办一个法制书画展;二是建设一批法治文化公园、广场;三是编排一台法治文艺演出;四是建设一个青少年法制教育基地;五是编印一本普法工作宣传画册;六是制作一批普法成果展板;七是确定一批“法律六进”和民主法治创建典型;八是制作一部普法专题片;九是撰写一篇高质量的汇报材料;十是整理一套完整的台账材料。
四、全面推进,积极营造考核验收氛围。
一是以主题宣传日推进普法活动的开展。开展好“12.4”全国法制宣传日、“三.八”国际劳动妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.5”世界环境保护日、“6.26”国际禁毒日等主题法制宣传活动,在广场、公园、交通中心、购物和文化体育休闲场所等人口聚集流动的地方集中宣传。
二是继续做好媒体普法,不断扩大普法覆盖面。努力提高每周一期的《xxx日报》“法苑”专栏品牌效应;专人负责“xxx普法网”,及进更新,提高栏目质量,并积极开展普法论坛、知识竞赛等网上法制宣传教育活动,增强与网民的交流互动。
三是全面建立完善社区、村“一栏二室三站”。全市各社区和村将建立完善“一栏”:一个固定的法制宣传栏;“二室”:法律图书室、法治活动室;“三站”:律师服务站、法律援助站、维权服务站,不断提高基层民主法治村(社区)的建成率。
6.工商局“五五”普法验收汇报材料 篇六
2006年以来,xx工商局按照州委、州人大、州政府和省工商局关于“五五”普法的总体要求和部署,以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为核心。以“法治工商”建设和行政执法“三制”为载体,本着“统一管理、分级实施、条块结合”的原则,在全系统扎实有序推进“五五”普法工作。执法人员的依法行政能力和水平明显提高,全州系统依法管理和服务社会的水平不断提升,服务管理对象的法律意识和法律素质也普遍增强,呈现出了学法、守法、用法、护法的良好氛围。对照《xx“五五”普法暨“十一五”时期依法治州工作检查验收实施方案》,我局认真进行了总结。现将总结情况汇报如下:
作为政府对市场监管执法的重要职能部门,在权责增强的情况下,对我们能否依法行政提出了更高的要求。全局上下从实施依法治国方略、贯彻党的十七大精神和“十一五”规划的高度,把普法工作纳入本局的工作规则。
一是健全机构。我们根据全州系统实际成立了“五五”普法工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局领导班子其他成员、各科室(分局)负责人为领导小组成员,办公室设在法规科。各县市局按照州局要求,均单设了法制机构,并确保人员的相对稳定。目前,全州系统共有15名专职工作人员,分布在州局、县市局两级机关,并在基层分局(所)配备1名法制员。形成了州、县市局一把手亲自抓,法制科牵头组织,各科室、分局具体抓落实,基层分局(所)法制员、法制联络员积极参与的普法工作格局,为开展普法工作提供了组织保障。
二是领导重视。州局领导对“五五”普法工作高度重视,把普法和依法治州工作纳入重要议事日程。五年来,领导班子坚持中心组学习,并定期要求每位成员结合实际写学习论文,做到定时学习、做好笔记、写出心得。领导班子认为,普法工作反映的效果,应在日常的行政执法工作中得到体现;要通过学法进一步提高法律意识、增强法制观念,规范执法行为,将学到的法律知识真正运用到依法治州工作中,才能收到学以致用的效果。同时,要求各级要把普法工作贯穿到各项业务工作之中,强调言必称法,行必用法,对新颁布的法律、法规做到一法一学、一学一考,使法治观念逐步融入日常的行为规范中。为切实保障普法经费落实到位,我局将其列入本局的工作经费预算,做到专款专用,保障各项普法活动顺利进行。
三是落实规划。州局根据普法办和省工商局的“五五”普法工作要求,结合本局实际,印发了《全州工商行政管理系统法制宣传教育第五个五年规划》,并分制定普法工作要点以推进普法工作,每年进行部署,做到年初有计划,年中有检查,年底有总结,严格按照计划开展工作。各级领导深入基层,必听“法”情、必查“法”效、必讲“法”题,加强督促检查,确保规划的落实。同时,加强对普法工作督导检查,把普法工作与绩效考评工作相挂钩,明确阶段性任务和要求,制定考核指标、完善评价机制,把普法工作落实情况作为干部选拔、任用的依据,促进普法工作深入开展。
在保留传统的普法方法和形式的同时,我局主动适应社会发展的新变化、新要求,不断创新普法教育的形式和方法,使法制教育更加贴近群众、贴近生活,更具有针对性和有效性。2006年以来,全局共举办各级各类培训58期,参训人员3581人。全州系统利用“3.15”、“12.4”等宣传周、纪念日等宣传法律法规120余次,受众面达10万余人(次)。
一是强化工商干部自身学法用法。我局将学习法律知识纳入了党组理论中心学习组的学习计划,坚持中心组学习与自学相结合,做到了依法决算、依法行政和依法管理。大力开展“一月一法一考试”、以案学法、岗位学法等,努力提高队伍法律素质和业务水平。对新任命的中层以上的领导干部实行任前法律考试制度,考试不合格者不得任职。坚持逢训必考制度,将考试成绩载入个人档案,作为个人任职、定级、晋升、工作调动的考核依据及单位目标考核内容之一,目前,我局在册在编的1048名公务员全部取得了执法资格证。组织业务知识竞赛,提高全体执法人员学法、懂法、用法的能力和自觉性。2009年5月,为适应“两费”停收新形势,州局组织开展了全系统“分局(所)长和执法骨干培训班”。来凤县工商局在选用公平交易执法人员时,请州工商局出题进行统一考试,择优录用。巴东县工商局在系统内广泛推行“法律法规一口清”,按照“干什么、练什么,缺什么、补什么,用什么、精什么”的要求,坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵和科学练兵,使广大工商干部职工全面掌握最基本、最常用的工商法律、法规和政策的主要内容,做到熟记熟背、熟练运用,全面提升工商队伍的整体素质和执行力。
二是充分利用“3.15”、“12.4”等宣传周、纪念日等宣传法律法规。“五五”普法期间,我局分别以“消费与环境”、“消费和谐”、“消费与责任”为主题,连续五年在全州举行声势浩大的3.15宣传纪念活动,通过发放宣传材料、设置法律咨询台、现场受理消费投诉、传授真假商品识别知识、提供义务服务等方式宣传工商法律法规及消费维权法律知识,并为消费者排忧解难。2007年3月14日,我局投资8万元举办了“3.15”晚会,州四大家领导到现场看,取得了良好的宣传效果。每年“3.15”前夕,在本地报纸上发布典型消费侵权案例,通过曝光典型案例,有效地震慑不法经营者,提高广大经营者的守法经营意识,增强广大消费者的自我保护意识。
三是大力开展“法律六进”宣传教育活动。全州工商系统通过多种形式开展送法进农村、进企业、进乡村、进社区、进学校活动。采取下企业实地考察和到片区办专题讲座等方式,对企业法定代表人、负责人、私营企业主进行《公司法》、《合同法》、《反不正当竞争法》等法律专题宣传。5年共上辅导课205堂,宣传达15000余人次。建始县工商局抽调专人,挤出近4万元资金,购买了放映设备,成立放映队,深入到农村或直接到田间地头宣传法律知识,设立法律咨询服务台、投诉台,受理法律咨询和消费者投诉,发放宣传资材料,宣传与农民切身利益有关的工商行政管理法律法规。在日常工作中,我局采取“三同步”的普法方式对广大经营者开展普法工作,即与注册登记同步,在经营者办理注册登记时向申请人讲解有关企业注册登记方面的法律法规,做好提示教育;与巡查监管同步,在进行市场巡查时向经营者讲解有关保证产品质量、食品安全、商标注册和使用、守合同重信用等法律知识,做好指导教育;与行政处罚同步,在对违法行为人进行查处时向其阐明违法的事实以及作出处罚的理由和依据,做好警示教育,使经营者及时了解了生产经营过程中需遵守的法律法规,避免经营者由于不懂法而走弯路的现象,提高了经营者守法经营意识,树立了依法维权观念,为企业又好又快发展提供了坚实的法制基础。在热情接待每个来访群众,耐心解答政策规定的过程中,有针对性地进行法律法规宣传,据不完全统计,5年来,对来信、来访者的宣传达8000余人次。
普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,全州工商系统把“五五”普法与推行行政执法“三制”、与“法治工商”建设相结合,认真把好“定责、评责、追责”三个环节,积极推动干部能力、管理水平和工作效能的提高。
一是整章建制规范行政行为。要确保依法行政,制度建设是关键。几年来我局根据上级依法行政的的要求并结合本局工作实际,陆续出台了《xx工商局涉案财物管理暂行规定》、《xx工商行政管理机关行政指导程序规定》、《xx工商局法律顾问管理制度》、《xx工商局规范性文件制定及管理办法》、《xx工商系统规范性文件定期清理制度》等一系列规范行政行为的规范性文件,涉及行政处罚、行政许可、行政征收、行政强制等方面,通过建章立制、严格落实,我局的依法行政水平得到长足提高,行政行为得到不断规范。在政府法制办的指导下,共梳理出作为执法依据的法律、法规、规章136件,行政执法项目242项。
二是强化监督落实执法责任。我局建立健全行政执法责任制,规定行政执法案件实行集体合议制度和主办人负责制,成立了案件审委员会;主办人依法行使调查取证权并提出案件处理意见,为该案件第一责任人;基层法制员承担本单位案件初审职责;法制科为内设法制监督和案件审核机构,负责对行政执法案件进行全面审核把关。在强化内部监督制约同时,我局还通过建立案件回访制度,聘请行评代表、廉政监督员、畅通投诉举报网络等途径接受社会监督。
三是开拓创新促进依法行政。创新是推进依法行政工作的动力和不竭源泉,我局在开展依法治理过程中注重制度、机制、措施的创新,不断推进依法行政工作。行政执法方面,我局通过推行案件合议制度、案件审理委员会制度,对重大疑难案件进行集体研究决定,提高案件查处的透明度,规范行政执法行为,并推行说理式处罚文书,要求在文书中必须写明量罚的幅度和依据并详细说明采纳和不予采纳当事人陈述意见的理由,赋予当事人更多的知情权,以达到知情、知理、知法的行政处罚目的。宣恩县工商局实行重大案件集体讨论制度,确保行政处罚的公正、公平。咸丰县工商局局对复杂登记事项实行会商制度,确保登记工作的规范性。
(一)“五五”普法取得的成效。普法是手段,建设法制社会才是我们的最终目的。通过五五普法的教育、宣传工作,我局依法行政的部门形象初步形成。
一是依法行政有力度战果不蜚。第一,依法行政,加大了经济案件查处力度。5年来,共办理各类经济案件8070件(截止2009年底),罚没款3413万元,所办案件做到事实清楚,证据确凿,处理适当,程序合法,文书规范。第二,投入100多万元完善了“12315”消费者申诉举报(指挥)中心网络设施。“12315” 申诉举报指挥中心,实行24小时服务,使消费者的投诉纠纷、受到的损害能及时得到解决,保护其合法权益。第三,广泛开展了“信得过企业”和“消费者满意商品”、“守合同重信用企业”、“农村食品安全示范店”创建和评选活动。
二是依法行政效果显著。通过扎实有效的工作措施,我局普法工作多次得到上级认可。五年来,xx工商系统受到省局、省、州、县人民政府表彰达32项次。其中受到州委州政府表彰4项次,县市党委政府表彰28项次,全系统57个文明创建主体已经各级文明办检查验收,已被各级党委正式命名51个单位。来凤县局、宣恩县局、巴东县局、建始县局等被当地政府作为“两提高、两满意”活动示范点;州工商局政务公开工作被省政府表彰为先进单位。
(二)“五五”普法存在的不足及下步工作措施。通过开展“五五”普法依法治理工作,促进了我局队伍建设和精神文明建设,提高了依法行政工作水平,推进我局各项工作迈上新的台阶。在取得成绩的同时我们也清醒地认识到全州系统普法工作尚存在的薄弱环节和不足之处,与上级的要求还有差距。具体体现在:普法宣传教育不够深入,不够广泛,形式较单一,存在普法的受众面不平衡问题;普法与依法治理工作结合得不够紧密,普法工作的效能还没有完全转化为依法治理的实践;普法工作制度和措施不够完善,影响了普法的实际效果。下一步,我们将在认真总结的基础上,针对存在的问题和不足,采取以下措施加以改进:
一是提高执法队伍整体素质,进一步增强依法治理工作能力。首先是加大教育培训力度,使我州工商干部能够熟练掌握工商法律法规,能够从立法宗旨和法律精神高度来理解法律规定,以达到融会贯通。其次是创新学习方法方式,采取邀请法学专家教授讲座,组织开展优秀办案能手,优质案件评选、典型案例评析交流会、法律知识竞赛等形式,提高教育培训效果。再次,积极组织开展与公安、法院、质检等系统的工作研讨活动,探索增强执法办案技能的新途径。
二是加大工商行政管理法制宣传力度,进一步优化依法治理环境。继续采取丰富多样的形式,如法律法规咨询、培训、建立义务法制宣传员队伍等,开展“法律六进”活动,使社会各界及广大群众认识、理解、支持工商行政的执法工作。充分发挥各种新闻媒体宣传作用,与新闻宣传机构建立定期联系机制,邀请新闻单位对专项执法行动进行跟踪报道,对大要案及时予以曝光,以宣传工商执法成效,为工商机关行政执法营造良好的社会环境。广泛利用电视、报纸等大众媒体,围绕社会热点问题,对工商法律法规进行宣传。提高消费者的维权意识和经营者的守法经营意识,创造良好的社会舆论氛围和执法软环境。
三是完善行政执法和执法监督机制,进一步提高依法治理工作水平。继续建立健全规章制度,创新完善办案机制,约束规范执法行为。加强对行政执法行为的内外全程监督,完善行政执法质量评议制度,落实行政执法责任制,确保工商机关市场监管与行政执法的职能到位。
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