外科医疗质量管理持续改进方案

外科医疗质量管理持续改进方案（精选7篇）

1.外科医疗质量管理持续改进方案 篇一

医疗质量与安全管理持续改进实施方案

为全面实施卫生部“医疗质量万里行”和继续深化以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的“医院管理年”等活动，进一步强化医疗服务监管制度建设，不断提高医疗质量，保障医疗安全，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“民本卫生、和谐卫生”发展理念，紧紧围绕深化医药卫生体制改革，深化医院管理体制和运行机制改革，强化医疗机构内涵建设，不断提高医疗服务质量，创建“卫生强市”，打造“生活品质之城”,切实提高群众满意度。

二、组织管理

医院成立《医疗质量持续改进计划》，负责制定《医疗质量持续改进计划活动方案》并组织实施。

三、活动内容

（一）进一步改进质量评价考核体系

完善医院管理评价制度，改进评价方法。运用行业综合评价、同行专家评价和社会公众评价对医疗机构进行标准化、规范化的评价和考核。其中行业综合评价的内容涵盖医疗基础质量、医疗流程质量和医疗终末质量；同行专家评价主要为评估体现医疗机构医疗服务质量的综合实力和技术创新能力；社会公众评价主要体现社会、群众对医疗质量和医疗服务的满意度。

（二）加快建立质量信息报告和信息监测预警体系

建立质量信息报告、收集、分析和研判制度，及时发现质量管理中存在的问题；实行质量信息的反馈、通报制度，及时消除影响医疗质量的各种因素。

医院健全质量信息监测预警体系。继续实施抗菌药物应用情况监测、细菌耐药情况监测、药物和器械不良事件监测、医院感染监测等，加强对不良事件、医疗事故和高危环节医疗信息的收集、发现和处理，及时掌握医疗质量动态，建立有效的医疗安全预警系统。继续推行医院医疗服务信息公示制度。

（三）建立健全质量管理教育培训体系

充分依托各级各类质控中心和相关医学协会、学会，建立质量管理培训制度，采取案例分析、经验交流、专题讲座研讨等多种方式，开展质量管理培训工作；充分利用信息网络技术，建立质量培训的数字化教育平台；培养和选拔一批质量管理骨干，建立一支管理培训的师资队伍，发挥其在全员培训中的主力军作用。同时，要在医疗质量管理实践中，及时总结和推广质量管理的好经验、好做法，树立典型，开展示范教育。

四个体系相互结合、相辅相成，在完善自身体系建设的基础上，同时促进其它体系的完善，实现质量管理的不断改进，确保医疗质量和医疗安全。

四、重点工作

持续质量改进应抓住重点，围绕医疗质量持续改进计划活动的主要内容，本周期活动期间重点开展七方面工作。

（一）贯彻实施《医疗技术临床应用管理办法》

医院建立健全医疗技术临床应用管理的相关规章制度，建立医疗技术管理档案，对开展的第一类医疗技术进行技术审核，严格管理；做好第二类和第三类医疗技术临床应用前第三方技术审核的准备和申请工作。建立手术分级管理制度，制定具体实施细则和管理办法，对医师的专业技术能力进行审核并通过后，方可授予相应的手术权限，并实施动态管理。

（二）推进单病种质量管理和临床路径的实施

运用信息系统，实时监控路径执行情况；对进入路径的患者做好资料统计与分析工作；组织人员定期或不定期的分析路径的依从性并提出改进措施；做好进入路径病种的卫生经济学分析评估；调查并提高路径相关患者及医务人员的满意度。

（三）切实加强重点领域质量管理工作

推进中国医院协会“患者安全目标”的实施，加强重点领域的质量控制管理，不断完善质量管理与技术规范，继续加大落实的力度。重点抓好以下方面的质量管理工作：

1、全面加强医院感染预防与控制的各项工作。定期或不定期开展新生儿病房、血液透析室、重症监护室、感染性疾病科、血液科、口腔科、内镜室、手术室、消毒供应中心等重点部门的检查，梳理重点部门医院感染管理工作中存在的困难和问题，及时消除质量安全隐患，坚决控制重大医院感染事件发生。

2、加强围手术期管理，认真执行各级手术准入制度。建立麻醉操作主治医师负责制、规范麻醉工作流程、做好麻 醉术前充分准备，加强对患者麻醉术中和术后的监护，实施全程的、规范的麻醉复苏监护，及时发现、及时解决各种麻醉意外和并发症。

实施《手术安全核对表》制度。加强手术医生、麻醉科医生和手术护士间的有效配合与沟通，严格防止手术患者、部位及术式错误的发生，确保手术安全管理制度的落实。

3、贯彻实施《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》。医疗机构要认真落实处方点评制度，对处方实施动态监测及超常预警，对不合理用药及时予以干预。建立健全抗菌药物分级管理制度，严格控制Ⅰ类切口手术预防用药，建立抗菌药物临床应用和细菌耐药预警机制。建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度并认真落实。

4、加强临床用血监管，完善血液冷链管理程序，分析重点科室用血情况，促进医疗机构科学用血、合理用血。

5、进一步完善急救体系建设，加强急诊管理，完善急诊服务流程，增强应对急诊、重危病人的处置能力，提高急诊医务人员诊疗技术水平。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

实施医疗质量持续改进计划是对卫生部“医疗质量万里行”和“医院管理年”活动的进一步深化，对于提高医疗质量，强化医疗机构内涵建设，构建和谐医患关系和促进医疗卫生事业健康发展具有重要意义。各地卫生行政部门和医疗机构要高度重视，加强领导，强化质量意识。

（二）广泛动员，务求实效

全院要周密安排、科学统筹，创新方法，注重实效。各地要以医疗质量持续改进计划为抓手，规范医疗行为，以质促建，确保医疗安全。要将活动与日常医疗管理工作密切结合起来，充分调动广大医务人员的积极性，确保活动取得实效。

（三）认真总结，持续改进

全院认真总结经验，针对存在问题和薄弱环节，及时改进，要在活动中强化核心制度建设，建立医疗质量持续改进的长效机制。要树立典型，通过示范医院、示范科室的建设、召开现场会等形式，推广医疗质量管理的好经验、好做法，以不断提升医疗质量管理水平，造福广大人民群众。

2.外科医疗质量管理持续改进方案 篇二

2007年6月, 有关部门查房过程中以及总值班和医务部、护理部工作过程中, 发现医疗设备使用不均衡现象严重, 半年之内, 关于抢救类医疗设备的申诉、需求事件将近300起 (见表1) 。

2 原因

各个科室由于专业类别不同, 病人发病原因受到时间、季节、日常活动等影响, 出现有的科室春夏天危重症病人多, 有的科室秋冬危重症病人多, 因此导致监护仪、推泵、气垫床等医疗设备使用不均衡。

3 计划

基于以上问题, 经过协商讨论, 提出以下解决方案:

(1) 由护理部统筹, 科室之间协调合作, 互相借用, 由于牵涉到设备投入的问题, 设备按实际使用时间收取设备使用费。

(2) 医院成立医疗设备租赁中心, 统一购置部分设备, 全院范围借用, 由于设备由医院投入, 所以租用设备的科室支付部分设备使用费。

(3) 医疗设备租赁中心由总务科管理, 下设租赁部班组一个, 暂派4人, 实行24小时值班制。

(4) 先期暂时购置呼吸机6台、监护仪2台、注射泵2台、气垫床4套。

(5) 一年后, 措施有效地缓解了临床科室缺少抢救类设备的问题, 使设备需求类事件下降至10件以内。

4 执行

2008年3月, 正式成立医疗设备租赁中心, 归后勤服务部管理, 派4人轮流值班, 设备一并配置, 相关制度将进一步完善。

5 检查

医疗设备租赁中心自2008年3月1日-10月1日运行, 检查情况如下:

(1) 设备购置情况见表2

(2) 设备使用情况如下:绝大多数呼吸机都放置在呼吸内科, 使用呼吸机的科室也大多是呼吸内科, 气垫床基本是老干病房使用, 监护仪主要是肾内科使用, 推泵基本摆放在心内科。

(3) 医院到处借用医疗设备情况部分缓解。

6 总结

6.1 实际效果

自医疗设备租赁中心成立并开始工作以来, 有效缓解了医院抢救类设备使用不均衡的矛盾, 科室之间借用设备明显下降, 每个科室之间此类设备的投入明显减少, 租赁中心的呼吸机使用率明显高于科室自购的呼吸机, 有效降低了科室的运行成本, 减轻了科室的经济负担, 同时也降低了医院在设备方面的投入。 (具体见表4-表6)

共计:38次

6.2 存在问题

(1) 设备的租赁没有详细的记录, 何时租出, 何时收回, 哪些科室需要使用或已经使用没有登记, 所以设备使用费难以计算准确。

(2) 设备使用过程中, 损坏多, 既有搬动过程中的不小心机械碰撞, 也有由于操作不当引起的设备故障, 还有由于设备疏于保养引起的设备故障。

(3) 设备使用科室少。如:呼吸机绝大多数仅限于呼吸内科使用, 监护仪基本都在胸外科使用。

6.3 产生以上问题的原因

(1) 没有详细记录、搬迁造成的故障、设备使用少等问题都有由于租赁中心工作人员职责不到位的原因。

(2) 由于租赁中心工作人员没有医疗设备或电子设备专业基础, 更没有医学基础相关知识, 所以无法承担医疗设备的维护保养和临床科室的操作培训, 因此导致设备故障和设备附件遗失等问题。

(3) 设备仅限于少数几个科室使用, 尤其是呼吸机, 这与科室业务的开展和诊疗水平直接相关。

7 改进措施

针对以上检查和运行中的问题做以下改进:

(1) 鉴于由于租赁部门工作人员问题引起的一系列现象, 至2009年4月1日起, 医疗设备租赁中心归属设备采购部管理, 医疗设备租赁中心为设备办下设班组之一, 因为人员少的问题, 暂归属于仪修室, 由仪修室人员兼任。

(2) 责成仪修室制定严格的医疗设备租赁制度、交接班制度和设备维护保养制度, 严格遵照执行。

8 具体制度

(一) 医疗设备租赁制度

(1) 租赁部实行24小时工作制, 各科室需要使用租赁部仪器时, 电话或当面通知。

(2) 凡科室需要租赁设备时, 租赁部门工作人员需将设备送达科室, 或在临床科室人员的协助下送达, 并当场检测仪器各附件及各部分功能, 确认仪器能正常使用后, 由临床使用科室验收签字。

(3) 当临床科室使用人员不熟悉仪器的操作时, 租赁部工作人员有义务对他们进行现场指导, 并就仪器使用时的注意事项一并转告。

(4) 仪器使用完毕后, 租赁部门人员必须在使用科室的配合下, 检查仪器的附件及仪器功能, 确认正常后, 双方签字交接, 由租赁部门人员收回。

(5) 仪器租用过程中, 仪器的租用起始和结束时间, 双方都需做好记录, 并签字以备查。

(6) 各科室租用仪器时, 须严格遵守仪器操作规程, 正确使用仪器, 若发现有人为损坏仪器或因错误操作损坏仪器, 租赁部有权要求使用科室全额赔偿由此产生的仪器维修费用。

(7) 租赁部所有设备均为医院所有, 全院各科室均可以有偿使用, 所有设备均不计使用科室折旧费、维修费, 设备使用收入的50%上交医院, 另50%算作科室收入;禁止各科室将仪器据为己有, 否则租赁部有权按照仪器使用费的50%收取仪器占用费。

(二) 医疗设备维护保养制度

(1) 常用医疗设备的维护保养制度

常用医疗设备实行三级保养制度

一级保养:设备使用科室每天在设备使用开始前或使用完毕后, 操作人员对所使用的设备, 每天进行表面除尘、清洁、消毒和基本参数校正。发现问题及时与设备主管工程师交流沟通, 及时维修, 保障设备的正常使用。

二级保养:设备使用科室操作人员配合, 由设备主管工程师对设备, 定期或不定期进行设备内部清洁、蓄电池充放电和技术参数校正等。

三级保养:设备主管工程师定期对设备进行维修, 更换易损件, 润滑机械部件, 检查水路气路等, 同时请设备厂商工程师对设备进行测量、校验、更新升级软件等

(2) 急救医疗设备维护保养制度

现将急救医疗设备作如下分类:

治疗类:替代或有助于恢复人体器官功能的设备。如:呼吸机、除颤仪、萨博心肺复苏仪、洗胃机、吸引器、快速输液泵、微量泵、血液净化设备等。

诊断类:血压计、脉氧仪、便携式B超、生化仪、便携式X光机等

监护类:各种功能类型的监护设备。

9 结束语

(1) 自2007年, 医院发现医疗设备使用不均衡性的问题, 至2008年成立医疗设备租赁班组, 我们严格遵循了PDCA循环管理理念。

(2) 2009年底, 通过检查发现, 医疗设备租赁中心很好的执行了本部门的制度, 很好的缓解了抢救类医疗设备使用不均衡方面的问题, 也很好的扶持了临床科室业务的开展, 同时也暴露出医疗设备租赁中心人员是电子类工程人员, 无法对呼吸机管路进行消毒, 也无法对使用呼吸机的病人的参数做设置和调整的问题, 故成立了呼吸治疗组, 将呼吸机的使用独立出来, 使呼吸机的应用更加专业化, 而且医院和加拿大汤姆逊大学合作, 开展了每年一期的呼吸治疗师培训班, 培训学员扩展到全国各地。很好的提升了医院甚至全国各地医院人员的呼吸治疗水平。

(3) 经过几年的运行、调查, 医院又陆续购置了腹腔镜、臭氧消毒机、UPS电源等设备, 而且新增了部分监护仪、注射泵等设备。

摘要：本文利用质量持续改进理论, 不断发现、总结、改进、发现医疗设备管理中的问题, 持续改进医疗设备管理, 提高医疗设备的使用效益。

关键词：持续改进,医疗设备,管理

参考文献

[1]兰宇曦等.影响设备成本主要因素分析.中国医院管理, 1997;17 (8) :4717

[2]韩英.适应市场经济规律转变医疗设备管理模式.中国医院管理, 1997;17 (2) :446

[3]于宗河.于宗河.完善医疗服务体系促进香港和内地共同繁荣.中国医院管理, 1997;17 (7) :1513

3.外科医疗质量管理持续改进方案 篇三

【关键词】 持续质量改进；神经外科；感染护理

术中感染是神经外科常见的一种手术并发症。由于神经外科患者的手术部位比较特殊，如果在手术当中发生感染，很容易导致患者的死亡。^[1]尽管目前的感染预防和消毒设施都比较完善，有效地降低了感染率，然而患者的感染情况还是会发生。因此，本院运用持续质量改进在神经外科手术中感染护理当中，并且受到良好的效果，现将效果报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料 我院神经外科2011年至2012年的50例患者进行观察，其中，男女患者各25例，患者的年龄在30岁与75岁之间。将患者平均分为两组——对照组与护理组，护理组进行持续质量改进护理，对照组进行常规护理。每组患者的例数均为25，两组患者的一般资料对比，差别无统计学意义（P>0.05），具有可比性。

1.2 护理方法 将50例病患者随机分为两组，护理组和对照组各25人，护理组给予持续质量改进进行护理，对照组患者正常的护理。观察两组患者的手术中感染率。

1.2.1 持续质量改进的护理方法 医院通过建立持续质量改进小组，小组让医院护士长进行负责。通过分析神经外科手术中感染的情况、因素、感染的部位，如下呼吸道感染、颅内感染等，制定质量改进措施。

1.2.2 持续质量改进护理措施 持续质量改进护理的主要护理措施有：提高手术室的卫生程度，加强患者的营养，同时要提高专业护理的强度和次数。下面主要介绍持续质量护理的几种措施：第一，手术室空气质量的下降，会导致手术的感染率较高。因此，提高手术患者和医护人员的卫生程度，有效地进行杀菌，减少排菌量。第二，对于一些脑脊液漏患者的手术护理，应该采用常压引流的方法，将引流袋放置在切口平面的下方，防止因为回流而导致感染。第三，在进行脑室外引流的时候，要使用一次性的引流瓶，并且要合理地控制瓶身的高度，防止脑脊液回流产生感染。如果发生引流不通畅的现象，可以采用挤压引流管等方法解决碎块堵塞的现象。第四，对于一些紧急手术患者，消毒措施不足的情况下，应该每48小时内更换一次导管。在发现疑似污染的情况一定要及时地进行更换，以减少感染的几率。对于一些静脉输液，一定要避免使用刺激较大的药物，避免引起炎症而导致感染的现象。在手术的过程当中，要尽量防止细菌进入尿道引起感染，因此可以采用绑带的形式将导管固定在腹部，以免进入尿道引起感染。第五，进行脑颅手术期间，手术的时间会比较长，因此会加大感染的风险。在进行手术的过程当中要采取持续引流措施，防止感染现象发生。^[2]

1.2.3 常规护理措施 常規的护理措施主要是指，在手术之前对患者和医护人员进行常规的消毒措施。防止因为手术的时间过程而导致感染现象的出现。

1.3 统计学计算方法 本院研究的数据均采用百分比进行核算，采用SPSS15.0软件进行数据分析，P<0.05为差异有显著意义。

2 结 果

2.1 不同部位发生感染概率 本院对护理组和对照组手术过程中的感染率进行了对比，其结果发现，护理组的感染率要比对照组要低。其中护理组的颅内感染人数为5人，占总数的10%，而对照组的感染人数为12人，占总数的24%；下呼吸道护理组的感染人数为3人，占总数的6%，对照组为5人，占总数的10%；尿道护理组感染人数为2人，占总数的4%，对照组为3人，占总数的6%。根据统计发现，护理组的总感染人数为10人，占总数的20%；对照组感染人数为20人，占总数的40%。由此由此看来，持续质量改进的护理方式能够有效降低患者术中的感染率。

2.2 不同情况下感染率情况 针对不同因素感染率的情况，本院也作出了相关的统计，在手术时间内护理组的感染人数为5人，占总数的50%，对照组感染人数为5人，占总数的10%。脑脊液漏护理组的感染人数为2人，占总数的4%，对照组感染人数为11人，占总数的22%。脑室外引流护理组的感染人数为2人，占总数的4%，对照组感染人数为4人，占总数的8%。开放性脑损伤护理组感染人数为3人，占总数的6%，对照组感染人数为2人，感染率为4%。

3 讨 论

从上述调查当中得出，经过持续质量改进（CQI）的感染护理，病人的术中感染率比正常护理下病人的术中感染率要低。由此看来，在进行神经外科手术中，进行持续质量改进护理工作是非常重要的。^[3]另外，持续质量改进也是一个可持续发展并且完善的过程。因此，应该加强对持续质量改进的护理研究，让持续质量改进能够更多地运用到神经外科的护理当中。

参考文献

[1] 林文娟，付彦丽，章莉.持续质量改进在神经外科护理质量管理中的应用[J].吉林医学，2010（18）：2934-2935.

[2] 李千红，刘瑞，卢秀萍，安青梅.持续质量改进在预防神经外科术后感染护理中的应用[J].护士进修杂志，2012（15）：1418-1419.

4.医疗质量安全管理持续改进方案 篇四

为严格执行质量与安全管理制度保证基础医疗质量，环节医疗质量、终末质量，我们从医疗质量的核心制度，监测资料的收集、分析《临床诊疗指南》《技术操作规程》等各方面制定中蒙医院针灸科医疗质量，医疗安全管理措施计划。

1．2．

3．4．

5．6．

7．8．

5.医疗质量管理与持续改进实施方案 篇五

一、基本概念

（一）医疗质量

医疗质量：指在现有医疗技术水平及能力、条件下，医疗机构及其医务人员在临床诊断及治疗过程中，按照职业道德及诊疗规范要求，给予患者医疗照顾的程度。

医疗质量控制包括医疗指标、规章制度、病历书写质量、培训与考核、医患沟通及知情告知、医疗安全和医疗风险监控六个部分。

（二）质量管理 1.基础质量

是由符合质量要求，满足医疗工作需求的各要素构成，是医疗服务的基础。其要素包括：人员、技术、物资、时间、制度等。2.环节质量

指医疗全过程中的各个环节，又称过程质量。包括：重点部门（急诊科、口腔科、检验科、消毒供应室、医务部门、护理部门、院感管理部门）、重要岗位（急救、发药、门诊）和关键环节（交接班、夜班、节假日、急危重、特检特治、急会诊）。

3.终末质量：指医疗质量管理的最终结果，主要以数据（即诊断质量、治疗质量、工作效率、医院感染等指标）为依据综合评价医疗终末效果的优劣，是评价质量的主要内容。主要统计指标包括：中医疾病诊断准确率、入院证候诊断准确率、入出院疾病诊断准符合率、辨证论治优良率、治愈好转率、入院三日确诊率、危重病人抢救成功率、甲级病历率、门诊处方书写合格率、医疗事故发生数、手术前后诊断符合率、临床主要诊断、病理诊断符合率、无菌手术切口甲级愈合率、无菌手术切口感染率、病床使用率、平均住院日、择期手术患者术前平均住院日、重大医疗过失行为和医疗事故报告率、院内急会诊到位时间、法定传染病报告率、急救物品完好率、急诊留观时间等22项。

二、基本原则

（一）以患者为中心、质量第一

（二）全面质量管理和全程质量控制

（三）标准化（以规章制度和医疗常规为依据）

（四）数据化

三、医疗质量管理控制体系

（一）三级质控

实行医院—职能部门—科室三级质量管理：

第一级：科室质控，主要由科室质控小组完成，质控内容主要是基础质量、环节质量进行自我监控。

第二级：职能部门，主要由医务科、质控办、病案室、护理部、院感科、药学部、设备科等相关职能部门，对制度落实、安全管理进行监管，对重点环节进行监督检查。

第三级：医院，主要由医院质量与安全管理委员会及其下属的相关委员会每半年对相关统计数据进行分析、总结，即召集相关会议进行终末质控。

（二）各级部门职责（要点）1.医疗质量与安全管理委员会

负责制定计划、方案，进行分析、总结。2.相关职能部门

负责计划、方案的督促落实、监督管理，重点进行环节质控。3.科室医疗质量与安全管理控制小组

科室是医院质量与安全管理体系的重要组成部分，科主任是科室质量与安全管理的第一责任人。

科室质控小组职责中最主要的有：

1）每科室要制订医疗质量控制计划。2）本科室医疗质量管理与持续改进实施方案。3）本科室医疗质量控制指标。

4）科室拟开展的中医特色诊疗项目运行。

5）对科室质量与安全管理进行定期检查，总结分析，提出整改措施并督促落实。6)运用质量管理方法，持续质量改进。具体要求如下： ①自查运行病历

②检查人员：科主任、质控医师。

③检查表：采用医务科下发的《运行病历质量检查标准》和《终末病历质量检查标准》，根据检查表对病历打分，检查好的表格由科室按月保存。

④自查结果：各科室能自查出的存在问题提出整改措施，并立即实施，并对医务科上月检查提出的整改措施落实情况及成效进行评价。⑤各科室将自查结果填写完整。

⑥科室病历自查工作的完成情况将纳入科室医疗质量考核的一部分。4.科室质控医师

科室质控医师，按照病历完整性、及时性、准确性、科学性、规范性的要求，对本科室病历进行实时、全面的质控，抓好病历质量。5.医务人员

在医疗活动过程中，医务人员的个人行为具有较大的独立性，其个人素质、医疗技术水平对医疗质量影响较大，是质量不稳定的主要因素，是质量控制的基本点。在质控过程中，各级各类人员要首先端正态度，坚持“以患者为中心、质量第一”的原则，认真落实以核心制度为主的各项规章制度，为患者提高安全、高效的服务，确保医疗质量与安全控制的正确实施。

四、医疗质量与安全管理内容

（一）基础质量

基础医疗质量管理是指医院人力资源、财务管理、医院的管理制度、医院环境、设施、医疗设备、业务技术、药品供应、后勤保障、信息方面的管理，是医疗质量管理中最基本的一环。1.制度建设：建立健全（1）工作制度、岗位职责；（2）相关诊疗指南、技术操作规范；（3）医疗流程；（4）医疗质量考核标准。

2.人力资源管理：按照二级甲等中医院要求，结合我院实际，合理设置科室，合理安排人员，做到合理、高效、优质服务，充分调动人员的积极性。

3.服务临床：医务科、质控科、病案室、护理部、院感科、药学部等科室要经常性地深入一线，服务一线。

4.改善服务流程，为病人提高安全高效的服务。

（二）环节质量

1.职工自觉履行好岗位职责。每个岗位人员履行好职责是环节质量与安全管理重要一环，自觉履职，自觉接受监督检查。2.抓好科室质量与安全管理：科室质量与安全管理是环节管理的中间环节、关键环节，能及时发现及纠正医疗过程中的质量问题。科主任、护士长是科室质量与安全管理负责人，要加强对医疗质量与安全关键环节质量与安全管理。3.抓好环节中的重点环节和薄弱环节（1）核心制度和核心条款。

（2）提高病历质量，及时、规范、准确书写，按时归档，妥善保存。减少归档病历的返修率。

（3）做好沟通工作：包括医患沟通工作并做好谈话记录，和科室之间、同事之间的沟通协调。

（4）抓好急诊急救工作，对急诊科应急反应、人员、设备、急救药品等情况随时抽查。（5）抓好值班制度，节假日值班技术力量要保证，做好交接班及报告书写，经常随机抽查（特别是节假日夜班间抽查）在岗位情况。（6）持证上岗，严格执业准入。

（7）抓好中医特色科室、重点科室质量管理，提高诊断、治疗质量。

（三）终末质量 1.临床路径管理：

2.优势病种诊疗方案。

五、医疗质量控制指标：见附件六

六、考核方法和奖惩制度

（一）科室质量考核

科室质量检查标准共分为临床科室、医技科室、职能科室、辅助科室、输血科、急诊科六个部分。

（二）考核办法

1、根据考核评分标准，医务科、质控办、病案室每月进行一次全院医技科室大检查，总分为100分，90分为基数，考核每高于基数1分奖励科室100元，依次累加，考核每低于于基数1分扣除科室100元，依次累加。

（三）医疗质量控制指标考核

根据医疗质量控制指标，由医务科统计汇总临床科室及相关部门完成情况，按年考核，总指标完成率每下降1%，将责令科室整改。

（四）病历质量考核

1.每月检查病历书写质量，各类检查结果均纳入病历质量管理考核，与当月绩效考核挂钩。（1）运行病历书写质量存在问题实行单项扣款，按“住院病历书写要求的扣分标准执行，每扣1分扣款50元。

（2）归档病历严格按照《终末病历检查标准》执行，分为甲、乙、丙三级，甲级：≥90分；乙级：75--90分；丙级：＜ 75分。每份病历大于98分不予罚款，98分以下每扣1分按50元罚款，乙级病历罚款600元/份，丙级病历罚款2000元/份。（乙级病历及丙级病历，如与科级质控评分不符，处罚科主任每份病历100元）。

1.优秀病历奖励：每月按甲级病历平均分计算，得分前三名者给予奖励，奖金按当月罚款金额酌情核算。2.优秀病案展评

评选程序：每月病案质量第1名的优秀病案，一年累计后经院病案管理委员会最终评定，分内外科各一名，进行全院展览、出现丙级病历，质控医师扣款50元，科主任扣款500元。

2.归档病历必须达到的基本条件: 所有的医疗文书必须无缺失；各级医生护士必须审查并签字；所有检查报告必须无缺失；病案首页必须填写完整、准确。

特别说明：没达到以上基本条件而送到病案室的病历，查出后视为无效归档，因此延长归档时间者，自行负责，归档超时仍从出院日算起。

本办法自2015年2月1日起执行。

附件1：礼泉县中医医院医疗质量管理工作流程 附件2：礼泉县中医医院科室质量检查标准

附件3：礼泉县中医医院运行病历质量检查标准 附件4：礼泉县中医医院终末病历质量检查标准 附件5：礼泉县中医医院医疗质量控制目标

中医医院

2015月10日

6.外科医疗质量管理持续改进方案 篇六

2.1 余干楚东医院医疗质量安全管理与持续改进实施方案

医疗质量与安全是医院管理的核心,为切实加强我院的内涵建设，提高管理水平和服务效率，持续改进医疗服务质量, 保证医疗安全，特制定本方案，望各科室以二甲创评的精神,认真执行此方案,真正做到以评促建、以评促改并持续改进。

（1）实施依据：

① 卫生部《二级综合医院评价标准实施细则(2012年版〉》 ② 卫生部《医院管理评价指南（2008年版）》

③ 卫生部《2008--2009年”以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动方案》

④ 上级医政管理部门管理文件要求

（2）健全质量管理组织体系，满足质量管理与持续改进需要。

① 健全院科医疗管理组织。实行院科二级负责制,院长、科主任为院、科质量安全管理第一责任人，领导班子要定期专题研究医疗质量与医疗安全工作。健全医疗质量与医疗安全管理体系和质控网络，强化职能科室及医疗质控科负责人的管理责任，加大质量控制监管力度。医院设立质量管理办公室及专家督导检查组，科室设质控员, 强化质量控制职能。

② 医疗质量管理职能部门组织实施医疗质量与安全管理，负责指导、监督、考核、分析、评价医疗质量及安全工作，定期进行医疗质量与安全指标的检查分析并督导落实。监管检查须有计划、有记录、有分析、有反馈、有整改措施、有实际效果。建立执行部门与监管部门交叉协调管理机制。

③ 调整并健全医疗质量管理组织：医疗质量与安全管理委员会、医疗质量管理委员会、护理质量管理委员会、医院感染管理委员会、药事管理与药物治疗学委员会、病案管理委员会、输血管理委员会、学术管理委员会和伦理管理委员会等，定期研究医疗质量安全管理问题，有活动记录，重视工作实效。

（3）加强全员医疗质量和医疗安全教育。牢固树立质量安全意识，营造质量安全氛围，提高全员质量安全参与能力，质量安全培训纳入全员培训年度计划，定期进行，确保培训效果。

（4）强化“三基”训练，开展岗位练兵。职能部门制定并组织实施医、护、药、技等全员培训计划，分类开展临床医疗、护理、病理、影像、检验、药剂、输血、医院感染等岗位专业人员的练兵活动。抓好抓实急症处理、重患抢救、复苏技术、物理诊断、外科操作、临床技能、病历书写等基本功训练，强化依法执业能力、临床思辨能力和医患沟通能力。

（5）严格执行医疗质量和医疗安全管理与持续改进的核心制度，完善并实施各项规章、技术操作规程及各类人员岗位职责，建立健全医疗技术风险防范、控制及追溯机制，完善重大医疗安全事件、医疗事故防范预案和处理程序，完善非医疗因素引起的意外伤害事件的防范措施。按规定报告处理医疗事故、纠纷等不良事件。

（6）加强关键环节、重点部门、重点岗位和重点时段的管理。各质量安全执行及监管部门要制定可行的质控、监管计划和措施，重点查找医疗安全隐患和薄弱环节，加强整改，每月有检查、有监控记录。

① 高度重视关键环节管理: 即危急重症患者管理、围手术期管理、输血与药物管理、有创诊疗操作等关键环节管理标准、措施的落实与改进;② 高度重视重点部门管理: 即急诊科、手术室、血液透析室、内窥镜室、重症病房、新生儿病房,等重点部门管理标准、措施的落实与改进;③ 高度重视重点岗位管理: 即护理配药室、药剂科特殊药品的发放、检验科质控等重点岗位管理标准、措施的落实与改进;④ 加强对麻醉科、中心供应室、护理单元、检验科、院感控制以及输血科、感染疾病控制、临检、药事、病案管理等十项工作重点(即本院当前高风险的薄弱环节)的全程质控管理。

（7）依法加强医疗技术管理，遵守高危、敏感技术准入规定，严格医疗技术和人员资质准入、分级管理和监督评价管理。建立医疗技术风险预警机制，完善并实施医疗技术损害处置预案，对新开展医疗技术进行安全、质量、疗效等全程追踪管理与评价。

（8）充分学习、应用:临床路径、单病种质量控制标准、循证医学等现代医学理论和科学管理手段，指导制定患者的医疗护理诊疗方案，规范临床医疗工作和医疗行为，合理利用卫生资源，保证并持续改进医疗质量。

（9）坚持以病人为中心，强化以人为本的服务理念，增强病患服务意识，不断改进医疗服务，优化就医环境，简化服务流程，提高工作效率，加强沟通随访，改善医患关系，维护患者利益，实现医疗服务规范化、人性化。

（10）切实加强临床一线科室的医疗服务质量，确保安全性和有效性。各科室依据医院《医疗质量安全管理与持续改进实施方案》，结合本科室工作实际，制定切实可行的《医疗质量安全管理与持续改进计划》，并在实施过程中不断完善。（11）主要专业部门医疗质量安全管理与持续改进 本院目前主要专业部门 ① 非手术科室 ② 手术科室 ③ 门诊 ④ 急症

⑤ 感染性疾病科 ⑥ 临床检验 ⑦ 病理 ⑧ 医学影像 ⑨ 药事 ⑩ 输血 ⑪ 医院感染 ⑫ 质管办（病案）⑬ 血液净化 ⑭ 新生儿病室 ⑮ 护理

2.1.2手术科室医疗质量安全管理与持续改进方案

检查标准1：实行患者病情评估制度，遵循诊疗规范制定诊疗计划，并进行定期评估，根据患者病情变化和评估结果调整诊疗方案。

考核方法及改进措施：全面推行《患者病情评估及告知制度》，由中级以上资质主管医师负责。普通患者诊疗方案由主治医师以上人员确定，疑难危重患者方案需经副高以上人员确定。整个诊疗方案随病情变化和评估结果及时调整，检查、治疗、手术计划及方案调整、分析在病历须中有记录。

检查标准2：实行手术资格准入、分级管理制度，重大手术报告、审批制度。考核方法及改进措施：各手术科室制定本专业的手术分级管理制度，并对临床医师的手术实行分级管理，按手术权限实施手术。按规定实行重大手术报告、审批制度，有原始资料记录。由科室、职能部门检查落实情况，有反馈、改进。

检查标准3:加强围手术期质量控制，重点是术前讨论、手术适应症、风险评估、术前查对、操作规范、术后观察及并发症的预防与处理、医患沟通制度的落实。术前：诊断、手术适应症明确，术式选择合理，患者准备充分，与患者沟通并签署手术和麻醉同意书、输血同意书等，手术前查对无误。术中：手术操作规范，输血规范，意外处理措施果断、合理，术式改变等及时告知家属或委托人。术后：观察及时、严密，早期发现并发症并妥善处理。提高术前诊断与病理诊断相符率。

考核方法及改进措施：各手术科室应建立围手术期质量控制的工作规范，加强术前、术中、术后环节控制力度，建立大中型手术术前讨论、医患沟通（谈话）、重大手术术前医疗技术损害预警告知等制度，要求全面、细致，病历中详细记载，准确记录。

检查标准4:麻醉工作程序规范，术前麻醉准备充分，麻醉意外处理及时，实施规范的麻醉复苏全程观察。

考核方法及改进措施：麻醉科完善本科室麻醉安全管理制度及工作程序规范，重点术前查房与术后访视，针对不同麻醉要求和病人具体病情进行分类管理，有麻醉意外应急预案，规范复苏及出手术室标准，建立复苏全程观察记录，提高麻醉安全性。

检查标准5:加强运行病历的监控与管理，落实核心制度和规范要求，提高医疗质量，保障治疗安全、及时、有效、经济。

考核方法及改进措施：明确各级医师病历书写职责，严格遵守病历书写规定，病历体现诊断及时、检查合理、治疗恰当，知情同意书完备。由科主任负责对本科室落实、执行十四项核心制度情况进行检查监督，科室设兼职质控员，明晰其分工。科主任组织质检员及相关人员，及时检查、评价、监督、保障运行中病历质量及医疗质量，发现问题及时整改、处理。

检查标准6:落实三级医师负责制，加强护理管理。

考核方法及改进措施：严格执行《三级医师负责制度》，在临床科室的整个医疗活动中，必须履行科主任领导下的三级负责制，逐级负责，逐级请示。各科室在相关制度制订中要明确规定各级医师查房要求，尽量能确定各级医师查房时间，由质控、医务部门不定期参加各科室、各级医师查房，并对终末病历及环节病历进行检查、落实。

检查标准7:规范治疗，合理用药，严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》及其他药物治疗指导原则、指南。

考核方法及改进措施：按照《抗菌药物临床应用指导原则》及楚东医院制订的《抗菌药物分级管理实施细则》，规范围手术期抗菌药应用和科室内抗菌素应用，由质检及临床药学制定相应的检查落实方案，有整改通知，有落实及改进的措施及记录。

检查标准8:有危重病人抢救流程，规范三级医师报告和职责，提高抢救成功率；严格并发症和医院感染事件报告制度，不瞒报和漏报。

考核方法及改进措施：各专业制定本专业的危重病人抢救流程，加强急危重病人抢救理论、技能及操作规程的的培训，急危重症抢救成功率须≥80%。规范三级医师报告和职责，以及不良事件报告制度和信息反馈制度。并形成重大、复杂事件科级、院级分级响应机制。

检查标准9: 采取有效措施，缩短择期手术患者术前平均住院

考核方法及改进措施：对诊断明确、符合手术指征的部分病人，在收住院之前做好相应术前准备，并预约住院日、手术日。手术科室实行节假日正常排手术制度。规定住院病人三日内由主管医师提出诊断及处理意见，积极备术。

2.1.3 门诊医疗质量安全管理与持续改进方案

检查标准1:门诊环境布局和诊疗流程合理，服务设施齐全方便，符合医院感染预防与控制要求。

考核方法：以实地查看考核为主。考查主要指标：

（1）所有门诊挂号、划价、收费、取药等服务窗口病人及家属等待时间≤10分钟；

（2）门诊所有检验、心电图、超声及放射影像等常规检验检查项目，自检查始到出具结果时间≤30分钟；

（3）生化、凝血、免疫等检验项目自检查开始到出具结果时间≤6小时。改进措施：

（1）重点做好门诊网络和设备突然出现故障、就诊病人突然增加等紧急情况下处理预案。

（2）完善和公示医疗服务收费价目表、挂号收费标准、门/急诊就诊流程图、门诊就诊注意事项等。

（3）完善门诊就诊路标与指示牌，做到醒目、易懂、准确、规范。（4）配合院感染办公室做好院内感染预防和控制工作。

检查标准2:有分诊、导诊服务，落实首诊负责制和科间会诊制度。考核方法：

（1）检查首诊负责制度和科间会诊制度，检查落实情况以抽查门诊病历为主。

（2）分诊和导诊服务检查以实地查看和提问为主。改进措施：

（1）完善和落实便民服务措施，加强门诊导诊人员、分诊人员的素质培训，加强门诊各项咨询服务，做到仪表端庄，用语规范，导诊专业，服务热情。

（2）门诊接待工作，对门诊病人及家属的投诉和意见做到件件有落实。检查标准3:依据工作量及需求，合理配置专业技术人员，落实普通门诊、专科门诊、专家门诊职责，提高门诊确诊能力，保障门诊诊疗质量。

考核方法：（1）检查普通门诊、专科门诊、专家门诊职责。（2）查看普通门诊、专科门诊、专家门诊排班表。

（3）普通门诊具有主治医师以上专业技术职务任职资格的本院医师比例≥90％。

改进措施：

（1）完善和督导门诊各项规章、制度、职责的健全和落实，落实门诊首诊负责制、门诊疑难病会诊制，提高门诊确诊率。

（2）确保主冶以上医生就诊率，正（副）主任医师占门诊医师率≥90%。（3）完善和公示当日门诊医师一览表，并在各科室张贴病人就诊流程图，以指导病人明明白白就医。

（4）依据工作量及就医需求，合理安排专业技术人员坐诊，提高门诊确诊能力。

检查标准4:建立门诊质控组织，落实医疗文书书写规范，有书写质量监控措施。

考核方法：

（1）查看门诊质控组织。

（2）查看落实医疗文书书写质量监控措施。（3）门诊质控组织的活动记录。改进措施：

（1）建立门诊医疗质量安全管理质控组织。（2）完善落实医疗文书书写质量监控措施和记录。

（3）设立门诊管理关键性指标：①门诊量；②病人投诉情况；③门诊患者满意度统计表；④各专业医生日工作量一览表；⑤主冶医师以上承担普通门诊工作一览表；⑥法定传染病报告情况一览表。建立门诊行政查房制度，通过检查、分析、评价、反馈、整改等措施，持续改进门诊医疗服务质量。

检查标准5:制定突发事件预警机制和处理预案，提高快速反应能力。考核方法：查看《门诊就诊病人紧急情况处理预案》及调度备案。改进措施：

定期对门诊所有医务人员进行预案的培训和演练，做到人人知晓、人人会做。检查标准6:开展多种形式的门诊诊疗服务，满足患者不同就医需要，方便患者就医。

考核方法：

（1）开设糖尿病、老年病、高血压、疼痛等专病特色门诊，提供人性化服务。（2）患者对医师、护士、药房、检验、放射工作人员服务满意度≥90％。改进措施：

（1）进一步加强糖尿病、高血压等专病门诊，新开设老年病、疼痛专病门诊。

（2）拓宽门诊服务功能，以疾病为主导转移到以健康为主导，从单个病人转移到群体为中心，以医疗为重点转移到防治并举。

（3）加强健康教育工作，使我院门诊、病区健康教育工作形成合力，工作上台阶、上水平。

检查标准7:严格执行传染病预检分诊制度和报告制度。考核方法：

（1）查看传染病预检分诊有关制度。（2）法定传染病报告率100％。改进措施：

（1）加强传染病防治知识和技能的培训，定期督查和考核科室有关传染病防治的法律法规学习及业务培训情况。

（2）定期检查传染病疫情报告工作，完善门诊传染病报告制度，充分应用网络直报，做到切实执行，层层落实，做到疫情漏报率为零。输血质量安全管理与持续改进方案

检查标准一：落实《献血法》和《医疗机构临床用血管理办法（试行）》、《临床输血技术规范》等有关法律和规范。

考核方法：查看委员会，职责；实施细则、考核办法；文件及资料；教育和培训记录。

改进措施：

（1）医院成立输血管理委员会，负责临床输血的技术指导和监督管理；指导临床血液、血液成分和血液制品的合理使用；协调处理临床输血工作的重大问题。

（2）定期组织员工学习《献血法》和《医疗机构临床用血管理办法（试行）》、《临床输血技术规范》等有关法律和规范并贯彻落实。加强输血科工作人员的业务学习，不断提高业务能力。

（3）制订临床用血的管理制度，信息反馈等制度。

（4）制定《临床输血管理实施细则》、《临床科室成分输血考核办法》等规定并执行和落实。

（5）每年组织医院医护人员进行临床输血知识培训考核，使医护人员掌握输血基本知识。（6）每月召开质量与安全管理和持续改进工作会议，对存在的问题及时分析、总结、讲评、改进并备案。

检查标准2：设立输血科，具备为临床提供24小时配血、供血服务的能力，满足临床需要，无非法自采供血。

考核方法：实地查看输血科设施、设备、人员资质及相关制度，抽查工作人员掌握工作制度与操作规程的情况及备案。

改进措施：

（1）加强输血科能力建设，做到布局合理，仪器和人员资质符合要求，确保临床工作需要。

（2）与指定供血单位签订供血协议，输血科贮血基数要达到3天急症用血量，具备24小时为临床提供输血服务的能力。

（3）严把质量关，输血科血液来源完全符合规定要求，杜绝非法采供血现象的发生。按照卫生部《采供血机构和血液管理办法》，严禁非正常途径的各种血液制品进入输血科和临床科室贮存、解冻、配血、发放和使用。

检查标准3：建立输血质量全程监控，严格掌握输血适应症，科学、合理用血。

考核方法：质管办定期抽查输血病例，输血科室备案。

改进措施：

（1）不断充实、改进、完善临床用血管理制度，并在工作中贯彻落实。进一步完善输血质量全程监控，保证输血安全。

（2）加强血液入库、核对、交叉配血和出库的技术操作规范和登记制度，严格执行输血技术操作规程，确保输血质量与安全。

（3）加强输血适应症的宣传，使医护人员熟练掌握输血适应症，完成全血和成份输血适应症合格率≥90％，成分输血比例≥90％的质量指标。

（4）输血科每月对临床用血情况统计考核，指导临床科学、合理、安全用血杜绝不合理用血，对临床用血存在的问题及时反馈意见或通报。

检查标准4：制定、实施控制输血感染的方案，严格执行输血技术操作规范。

考核方法：查看控制输血感染方案及实施情况；工作人员输血技术操作规范掌握情况。

改进措施：

（1）制定并实施控制输血感染的方案。

（2）严格执行报废血液处理规定。

（3）贮血冰箱每周消毒一次（75%酒精），并进行细菌学监测，做好相关记录。

（4）输血器材符合国家标准，“三证”齐全；杜绝不合格医疗用品购入和使用。

（5）输血完毕后血袋按规定回收输血科，保存24小时后销毁，做好一次性器材的销毁记录。

检查标准5：落实临床用血申请、登记制度，履行用血报批手续，执行输血前检验和核对制度。完善输血反应及输血感染疾病的登记、报告和调查处理制度。

考核方法：查看各种制度文件及执行记录。

改进措施：

（1）输血前，做好临床输血申请单所查检验项目是否齐全的核对工作。

（2）严格执行输血技术操作规程，输血申请单由主治医师核准签字后连同受血者血样与预定输血日期前送交输血科，双方核对后登记

备案，受血者血样各种信息要齐全。

（3）输血科工作人员从接收标本、交叉配血、发放血液要严格按临床输血技术规范严格操作，不得有误。

（4）病人输血前经治医师应向患者或其家属告知同意，在《输血治疗同意书》上签字并存入病历。

（5）急诊用血或患者及家属不能签字者时，应报医院职能部门同意，备案并记入病历，用血量超过2000毫升需报请医院职能部门批准。

（6）加强输血科工作人员医院感染知识的教育，做好输血反应及输血感染疾病的登记、报告和调查处理。

2.1.11 医院感染质量安全管理与持续改方案

检查标准1.根据国家有关的法律、法规，按照《医院感染管理办法》要求，制定并落实医院感染管理的各项规章制度。

考核方法：查阅文件及资料，现场查看。

改进措施： 根据《医院感染管理办法》及持续性发展改进措施，结合医院感染实际工作需要，不断修订、补充、完善相关制度。

检查标准2.根据《医院感染管理办法》要求和医院功能任务，建立完善的医院感染管理组织体系。

考核方法： 查阅文件及资料，现场考核、检查感染知识知晓度。

改进措施： 健全医院感染管理三级网络组织：医院感染管理委员会、医院感染管理办公室、临床监控小组。专职人员分工明确，各负其责，持证上岗。兼职人员责任到位，须达培训要求。新上岗人员、进修生、实习生培训后上岗，医务人员培训按专业、层次进行院内、外医院感染专项培训。

检查标准3.医院感染管理部门实行目标管理责任制，职责明确。

考核方法：查阅文件及资料，现场检查考核。改进措施：医院感染管理三级组织及相关人员明确各级管理责任，有切实可行的感染管理控制办法，制定医院感染突发事件应急预案，重点控制科室、岗位有相应预案、措施，全员重视，多方合作。

检查标准4.医院的建筑布局、设施和工作流程符合医院感染控制要求。

考核方法：现场查看布局、设施、工作流程。

改进措施： 根据预防医学和卫生学要求，对本院的建筑设计重点科室建设的基本标准、基本设施和工作流程进行审查，针对目前布局存在以往遗留的有待改进的问题，将卫生学布局列入今后医院感染控制议题，医院在今后基建、改建项目中，参考医疗卫生设计人及感染管理部门意见，争取三区划分合理。

检查标准5.落实医院感染的病例监测、消毒灭菌监测、必要的环境卫生学监测和医院感染报告制度。

考核方法：查阅原始资料、年度检测登记本、灭菌登记资料。

改进措施： 定期开展医院感染各项监测，完成医院感染突发事件的调查报告。逐步由全面综合性监测进展到现患率监测、前瞻性目标性监测（手术切口、新生儿、ICU）。开展消毒灭菌环境微生物监测，每月将报告网上反馈。与临床相结合，将疾病及部位感染状况

控制在以下标准：医院感染现患率≤10%；医院感染现患实查>90，力争≥96%；清洁手术切口甲级愈合率≥97%；清洁手术切口感染率≤1.5%。由临床各专业小组配合，完成现患率、现患实查率，加强临床上报制度，进一步探讨环境微生物监测，建议有明确规定后，进行专项培训。

检查标准6.加强对医院感染控制重点部门的管理，包括感染性疾病科、口腔科、手术室、重症监护室、新生儿病房、产房、内窥镜室、血液透析室、导管室、临床检验部门和消毒供应室等。

考核方法：查看重点部门感染控制措施、管理资料。

改进措施： 院科高度重视，加大管理力度，深入一线检查、指导。制定自查，感染办定期考核，不定期抽查，特殊情况及时检查的督促方式，及时反馈、完善，注重效果。在医院感染专栏进行宣教，加大知晓程度。

检查标准7.加强对医院感染控制重点项目的管理，包括呼吸机相关性肺炎、血管内导管所致血行感染、留置导尿管所致尿路感染、手术部位感染、透析相关感染等。

考核方法：所在科室现场检查、考核。

改进措施： 加大重点项目专项培训，请相关专家专门指导。制定相关规程及报告制度，深入相关科室检查、考核、指导、落实，对存在问题及时收集、规范，及时处理。检查标准8.医务人员严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范、职业暴露防护制度。

考核方法：现场检查、考核。

改进措施： 督促医务人员严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范，充分认识其是降低医院现患率、避免散发、杜绝暴发最基础的工作。采取重点科室、疾病及微生物监测相结合的措施督促落实制度。解决重视程度不够、洗手的依从性差的问题。有些科室洗手设施有待改善。

检查标准9.对消毒药械和一次性使用医疗器械、器具相关证明进行审核，按规定可以重复使用的医疗器械，实施严格的清洗、消毒或者灭菌，并进行效果监测。

考核方法：实地检查考核。

改进措施： 院重复使用的医疗器械，严格按照《消毒技术规范》、《消毒管理办法》进行。根据不同器械选择有效的消毒灭菌方法。清洗灭菌流程合理，基本达到灭菌率100%。加大清洗、消毒、灭菌工作流程的培训，尤其是新从业人员。及时补充医务人员对消毒剂的选用原则和配制方法相关的知识的不足。药学部、感染办加强宣传力度（灭菌资料由手术室、供应室、感染办提供）。

检查标准10.开展耐药菌株监测，指导合理选用抗菌药物。协助抗菌药物临床应用监测与管理。

考核方法：查文件资料、原始资料，看病历，考核医务人员。

改进措施： 健全抗菌药物合理使管理制度及监控措施。加大医务人员抗菌药物临床合理应用培训，成立专家指导小组，强化临床药学工作。开展耐药菌株监测及MRSA的监测工作，高度重视MRSA监测，深入ICU、神经内、新生儿（外源性感染）等相关科室，危

险区域常规监测，检测结果定期向临床公布，并采取有效预防措施。及时准确为临床提供药敏试验结果，促进抗菌药物的合理应用。通过正试运行卫生部医院感染监控基地提供的3.0版系统，进行整理，定期分析、反馈。

检查标准11.加强卫生安全防护工作，保障职工安全。

考核方法：现场检查，测试，问卷调查。

改进措施： 完善医务人员职业暴露防护制度，进一步加强医务人员手卫生规范。适时进行宣教、检查，反馈，协助解决存在问题。根据特殊部门的防护要求配备防护用品。在院领导的统一安排下做好卫生安全的防护工作，保障职工安全。

2.1.12 质控及病历（案）管理持续改进方案

医疗质量是医院的生命，强化质量管理、保障医疗安全、维护人民群众健康权益已成为医院管理的重点。医疗质量持续改进将按照卫生部《二级综合医院评审标准实施细则》（2012年版）、江西省卫生厅《江西省医院评审办法（试行）2012版》质量管理内容的要求并根据我院实际情况进行落实。

（1）组织机构

建立院科二级质量管理网络，医院建立质量管理委员会（下设六个工作组），质管办在院长的领导下负责全院医疗质量的督导、检查、控制、分析、评价工作，各科室成立以科主任为组长的质量控制小组及兼职质控员。

（2）教育培训

制定并实施对全院职工质量和安全教育培训及对医护人员进行病历书写规范知识培训计划，对全院各级人员进行经常性、系统性质量管理教育和培训，树立“质量第一”的思想，强化全员质量意识。做好培训记录。

（1）建立重点部门及重要岗位监管制度，对医疗质量重点部门、重要岗位、关键环节和时间段进行监管。

① 事故高发重点科室： 手术室、急症室、产房、产科、新生儿室、输血科、麻醉科等。

② 医院感染重点科室：血液净化病房、呼吸科、神内科、内窥镜使用科室、检验科等。

③ 关键环节：危重病人转科、手术病人交接核对、手术按时开台、病理标本处理流程、新生儿抢救室交叉感染等。

④ 事故易发时间段：周末、节日、中午、夜班等。

检查内容和时间：按照专业不同特点，定期和不定期检查，严格按照规章制度、操作规范评价打分。运用激励和约束机制的手段，把质量控制工作的重点放在提升质量管理的效果和改进上。

（4）以病历书写为着力点，督促、检查医疗核心制度的落实

病历质量反映着医院的医疗质量、学术水平及管理水平；是落实14项医疗核心制度的集中体现、同时也是考核临床医师实际工作能力的客观检验标准之一。

① 每月对出院病历，按每个医疗小组随机抽取二份进行质量检查、对死亡病历全部检查，检查内容包括病历书写质量、护理文书质量、各种检查申请单、检验单、报告单的填写、合理用药。按我院《病历质量评价与奖惩制度》评分考核，与平衡记分卡指标挂钩，奖优罚劣。

② 针对核心制度的落实，每月单项检查一定数量的病历。特别是围手术期医疗文书的书写质量和手术分级制度的执行。

③ 每月组织病案委员会对某一科室的全部病历进行逐份检查，统计存在的共性问题向科主任反馈，科主任拿出整改意见。

④ 每月评出病历书写优秀个人，影印件网上公布、奖励。年终组织评选年度优秀病历书写个人奖、集体奖及管理优秀奖

（5）促进病种管理“三合理”

指导临床科室按照医院提出的质量工作目标开展单病种费用控制、临床路径，引导医务人员合理用药、合理检查、合理收费，规范医疗行为、降低医疗成本、保障医疗安全。

（6）加强风险管理，落实不良事件报告制度及处理流程

目前我院已建立的不良事件报告制度有：药品/器械不良反应、护理不良事件、实验室的危机值报告制度。但报告的范围、时限、级别不清晰、处理流程及责任不明确。

为更好的落实中国医院协会《2009年患者安全目标》，督促医疗、护理、药学、物流中心、临床实验中心建立健全不良事件报告制度及处理流程。并对制度的落实进行检查，重点查看上报项目及例数和问题解决的结果。把质量控制工作放在预防为主上。

（7）固化、优化医疗服务流程

优质的医疗服务结果来源于医疗服务流程中各个环节的优良质量。在推动服务质量改进过程中，指导科室建立、固化、优化医疗服务流程：如重症病人家属探视流程、手术病人接送流程、输液流程、新生儿喂养、转科流程、抢救流程等。使服务效率提高、责任落实、病人就医更加方便、安全。

（8）设定医院重点监控指标，定期对医院运营质量监控检查

分别从工作效率指标、医疗指标、质量指标、管理指标中设定重点监控指标，如：疾病顺位、病床使用率、住院病人死亡率、手术台次、单病种管理指标、人均医疗费用（门诊、病房）、医院费用率等，随时监控指标的变化，对变化做出评价，为院领导决策提供参考。护理质量与安全管理和持续改进方案

护理质量是医疗质量的重要组成部分，护理质量直接关系到病人的生命和健康，关系到医院在社会公众中的形象。加强护理质量管理，不断提高护理服务质量，使病人满意是护理管理的中心任务。

检查标准1.护理理组织 ①严格按照《护士条例》规定实施护理管理工作。制定健全的护理工作制度、岗位职责、护理常规、操作规程等，并保证实施。②根据医院的功能任务建立完善的护理管理组织体系。③护理管理部门实行目标管理责任制，职责明确。④护理管理部门结合医院实际情况，制定护理工作制度，并有相应的监督与协调机制。考核方法： 查阅文件及资料，了解护理管理组织体系情况。

改进措施： 在前期工作的基础上，进一步完善护理工作制度、岗位职责、护理常规、操作规程，重新修定标准护理计划，制定各工作环节交接流程。同时督促护理人员加强制度的学习，特别是核心制度要做到熟练掌握，如查对制度、差错事故报告制度、分级护理制度、抢救制度、交接班制度、消毒隔离制度等。

检查标准2.护理人力资源管理：①有明确的护士管理规定，有护士的岗位职责、技术能力要求和工作标准。②对各级各类护士的资质、各岗位的技术能力有明确要求，同工同酬。③对各护理单元护士的配置有明确的原则与标准，确保护理质量与患者安全，病房护士与床位比至少达到0.4：1，医院护士总数至少达到卫生技术人员的50％。④有紧急状态下对护理人力资源调配的预案。⑤制定并实施各级各类护士的在职培训计划。

考核方法：查阅文件及资料，了解护理人力资源管理情况。

改进措施：修订紧急状态下护理人力资源调配制度，以确保等级护理要求和患者安全的需要。力争使病房护理人员与床位比至少达0.4:1, 医院护士总数至少达到卫生技术人员50%。临床科室实行弹性排班制，逐步达到科学合理使用人力资源的目标。制定各护理工作岗位任务和目标，逐步实行护理人员分层次使用。护理部制定护理人员分层次培养计划，每月坚持护理讲座1次，坚持每月进行1项护理技术操作重点辅导和考试，促进护理人员的理论水平和工作能力不断提高。各科室要根据专业特点拟定专业护士培训计划，并严格落实到位。加强年轻护士的 “三基”训练，科室要拟订“三基”训练计划，每月进行理论和技能考试。做好聘用护士的轮转工作，继续鼓励护理人员院内进修。

检查标准3.护理质量考核标准：有护理质量考核标准、考核办法和持续改进方案。有基础护理、专科护理质量评价标准，并建立可追溯机制；定期与不定期对护理质量标准进行效果评价；按照《病历书写基本规范（试行）》书写护理文件，定期质量评价；有重点护理环节的管理、应急预案与处理程序；护理工作流程符合医院感染控制要求。

考核方法：查阅资料，现场抽查。

改进措施：在以完善各项质量考核标准的基础上，要严格落实查对制度、分级护理制度、安全管理制度、压疮上报制度和病人跌倒、坠床、导管脱落上报制度，学习掌握常见应急预案。加强护理安全教育，提高风险意识，及时发现和处理一切不安全因素，确保病人就医安全。充分发挥护理质量管理委员会的作用，定期进行护理质量监控，每月要进行质量检查一次，并做到及时反馈，要克服敷衍了事的工作作风，切实发现质量问题，促进护理质量不断提高。科室做到日有抽查，周有检查，月有分析和总结，及时纠正护理疏漏，杜绝差错隐患。护理部强化质量意识，抓好安全管理，倡导护士“慎独”精神，严格监督约束机制，对护理质量监控要做到平时督导和定期检查相结合，加强对高风险科室和危重病人的巡查，了解临床护理工作中护士的思想动态和工作中遇到的困难，及时疏导、及时协助解决，指导护理人员和护士长做好临床护理工作，确保临床护理质量不断提高。护理工作实行三级质控制，护士长质控组按分工要求每月检查1次，科护士长加强日巡查和督导检查。护理部每季实行护理工作大检查1次。

检查标准4.临床护理管理：①体现人性化服务，落实患者知情同意与隐私保护，提供心理护理服务。②基础护理合格率≥90%；危重患者护理合格率≥90%。③护士对住院患者的用药、治疗提供规范服务。④对围手术期护理患者有规范的术前访视和术后支持服务制度与程序。⑤提供适宜的康复和健康指导。⑥各项特殊检查护理措施到位。⑦密切观察患者病情变化，根据要求正确记录。

考核方法：查阅记录，现场查看。

改进措施：加强住院病人用药指导、饮食指导、康复指导、检查前后指导等健康教育工作，实现以社会医学、生态环境医学为指导的健康管理。护理人员要加强学习，掌握专科知识、康复知识和预防保健知识。各科室要开通病人咨询热线，以满足病人的需求，确保我院住院病人健康教育工作扎实有效开展。

检查标准5.危重症患者护理管理：①对危重患者有护理常规，措施具体，记录规范完整。②护理管理部门对急诊科、重症监护病房、手术室、血液净化等部门进行重点管理，定期检查、改进。③保障监护仪的有效使用。④保障对危重患者实施安全的护理操作。⑤保障呼吸机使用、管路消毒与灭菌的可靠性。⑥建立与完善护理查房、护理会诊、护理病例讨论制度。

考核方法：查阅记录，现场查看。

改进措施：加强危重病人的管理，制定危重病人上报制度并实施，护理人员掌握危重病人护理常规，护理部加强对危重病人的督导，对重点科室如ICU、心胸外、手术室、神经外、神经内、呼吸科等危重病人较多的科室进行定期和不定期巡视。对特殊病例组织相关人员进行危重病例讨论。临床科室加强急救器械、物品的管理，确保急救器械物品完好率100%，消毒灭菌合格率达100%。

检查标准6.护理差错报告和管理制度：有护理差错报告和管理制度。主动报告护理不良事件；完善专项护理质量管理制度，如各类导管脱落、患者跌倒、压疮等；能够应用对护理不良事件评价的结果，改进相应的运行机制与工作流程、工作制度。

检查方法：查阅资料。

改进措施：采取措施鼓励科室主动报告护理不良事件，加强各类导管脱落、患者跌倒、压疮等上报制度的落实，护理部加强对上报病例的跟踪观察，定期进行护理不良事件讨论会，查找发生时间的原因，制定整改措施，以促进护理质量稳步提高。

检查标准7.手术室与中心供应室的管理：①手术室与中心供应室工作流程合理，符合预防和控制医院感染的要求。②制定并实施相关的工作制度、程序、操作常规。③与临床保持良好的沟通机制，满足临床工作和住院患者的需要。

考核方法：查阅记录，现场查看。

改进措施：进一步完善接、送手术病人等各项流程、各项操作常规，护士长保持与临床科室良好的沟通，注意征求科室及手术医生意见，严格各种工作程序，满足临床工作和住院患者的需要。

（1）医院质量总体目标

病床使用率=(实际占用总床日数／应开放总床日数)×100％

传染科：≥ 80％、≤90％

综合科：外 科：≥90％ 内 科：≥9 0％ 妇产科：≥9 0％

平均住院日=出院者住院总日数／出院总人数≤1 5天

病床周转次数=出院人数／平均开放床位数≥16次／年

（2）医疗质量与安全目标 ① 医疗质量目标

入出院诊断符合率=[入院诊断与出院诊断符合数／(出院患者总数—疑诊患者数)]×100％≥95％

治愈好转率=(治愈好转例数／住院病人总例数)×100％ ≥90％

抢救成功率=(抢救成功例数／抢救总例数)×100％≥80％

术前、术后诊断符合率=[术前诊断符合数／(手术人次—疑诊患者例数)]× 100％ ≥95％

无菌手术切口甲级愈合率≥97％

临床主要诊断与病理诊断符合率≥60％

急救人员到场抢救时间 ≤5分钟

院内急会诊到位时间≤10分钟

急诊留观时间≤48小时

麻醉死亡率=(麻醉死亡人数／手术麻醉总人数)×100％≤0.02％

死亡率=(死亡人数／出院总人数)×100％≤3％

临床试验、药品试验、医疗器械试验、手术、麻醉、特殊检查、特殊治疗履行患者告知率100％

完成政府指令性任务比例100％

药品收入占总收入比例=药品收入／总收入 ≤45％ 抗菌素收入占药品总收入比例=(抗生素药品收入／药品总收入)×100％ ≤40％

医疗护理严重差错发生率=(严重差错次数／总床位数)×100％ ≤0．5％

重大医疗过失行为和医疗事故报告率 100％

医疗事故发生率：0 医院安全管理意外事故发生率：0 病历、处方管理质量目标

甲级病历率=(被检查病历中甲级病历数／被检查病历总数)×l00％ ≥90％

门诊病历书写合格率=(门诊病历书写合格数／检查门诊病历总数)×100％ ≥95％

门诊处方合格率=(门诊处方合格数／检查门诊处方总数)×100％≥95％

② 医技质量目标

CT、DR检查阳性率=CT、DR检查中检出阳性的人次数／CT检查总人次数≥70％

X线片阳性率=(抽检中阳性片数／抽检片数)×100％≥40％

甲级摄片率=(抽检中甲片数／抽检片数)×100％ ≥40％

废片率=(废片数／抽检片数)×100％≤3％

B超阳性率=(抽检中阳性数／抽检总数)×100％≥80％

检验报告书写合格率=(检验报告书写合格数／检查检验报告数)×100％ ≥95％

临床化学室间质评全年平均及格(VIS≤120)=(V／CCV)V=[(测定值一靶值)／靶值)CcV值为WHO统一使用值

免疫室间质评全年平均成绩在全国平均成绩以上

细菌室间质评全年鉴定正确率≥80％

③ 输血管理质量目标

开展成分输血比例≥85％

全血和成分输血适应证合格率≥90％

④ 院感管理质量目标

院内感染发病率=(期内住院患者发生感染新病例数／期内住院患者数)× 100％ ≤8％

医院感染漏报率=漏报数／发生医院感染病例总数≤10％

I类切口手术部位感染率=(1类切口手术感染病例数／同期I类切口手术数)×1 00％≤0.5％ 抗感染药物应用率=(抗感染药物应用病人数／期内住院患者数)×100％ <50％

医疗器械消毒灭菌合格率=(灭菌后物品抽样样品监测合格率／抽样样品总数)×100％ 100％

法定传染病报告率=[漏报数／(已报病例数+漏报病例数)]×100％ >98％ 门诊日志登记率=(已登人数／就诊总人数)×100％≥85％

肠道门诊漏登率=[漏登数／(已登病人数+漏登病例数)] ×100％/ 0 ⑤ 设备管理质量目标

医疗设备仪器使用完好率=(设备仪器完好及基本完好件数／设备仪器总件数)×100％ ≥95％

医疗设备维修及时率=(医疗设备及时维修数／维修设备数)×100％ ≥90％

⑥ 护理质量目标

护理表格书写合格率=(五种表格合格份数／五种表格检查份数)×100％≥95％

特、一级护理合格率=(特、一级护理合格例数／特、一级护理检查例数)×100％≥95％

基础护理合格率=(基础护理抽项检查合格数／基础护理抽项检查数)× 100％ ≥90％

开展整体护理履盖面=(开展整理护理病房／住院病房数)×100％≥50％

医疗器械消毒灭菌合格率=(灭菌后物品抽样样品监测合格率／抽样样品总数)×100％ 100％

年褥疮发生次数 0(不可避免除外)急救物品设备完好率(按抢救物品完好率评分标准达95％以上)100％

急救药品合格率=(抽查合格药品数／抽查药品数)×l00％ 100％

⑦ 科研培训目标

科研课题立项等级：局级以上≥2项／年

三基理论考试参考率=(实际参考人数／应参考人数)×100 100％

三基理论考试合格率=(考试合格人数／总参考人数)×100％≥90％(≥80分为合格)技术操作考试合格率=(考核技术操作合格人次／考核技术操作总人数)× 100％≥90％

医学继续教育的履盖率=(实际参加人数／应参加人数)×100％ 100％

⑧ 服务质量目标

候诊时间：≤30分钟 急诊检验、心电图、影像常规检验检查项目自检查开始到出具结果时间 ≤30分钟

大型设备检查项目自开具检查报告申请单到出具检查结果时间≤48小时

挂号、划价、收费、取药等服务窗口等候时间≤10分钟

病人投诉办结率=(投诉办结数／期内病人投诉次数)×100％≥85％

陪护率=(期内陪护人数／期内住院人数)×100％≤5％

病人就餐率=(实际就餐人数／住院人数)×100％≥80％ 病人就餐满意率(问卷调查所得)：≥70％ 职工对医院管理组织机构和领导工作满意度≥80％ 患者、医师与护理人员对检验科服务满意度≥90％ 患者、医师与护理人员对医学影像部门服务满意度≥90％ 患者、医师与护理人员对药学部门服务满意度90％ 患者、医务人员对医院后勤服务满意度≥90％ 社会对医疗服务满意度≥90％

病人满意率=(调查满意项／总调查项)×100％≥90％ ⑨ 后勤保障质量目标

物品采购准确性=(抽查合格品种数／抽查品种总数)×100％≥95％ 物品采购合格率=(抽查合格品种数／抽查品种总数)×100％ 100％ 车辆正常使用率：100％

水、电、汽保障率=(期内水、电、汽实际供应时间／期内水、电、汽应供应时间)×100％≥90％

⑩ 人力资源目标

普通门诊具有副主任医师以上专业技术职务任职资格的本院医师比例≥60％

临床医师本科以上学历=(临床医师本科以上学历人数／临床医师总人数)×100％ 98％

医师队伍中学士学位=(具有学士学位的医师人数／全院医师总人数)×100％≥95％

7.外科医疗质量管理持续改进方案 篇七

流行病学调查显示,我国城乡脑血管病年发病率平均为200/10万;死亡率约为130/10万;患病率为400/10万~700/10万。依此推算,全国每年脑血管病新发病例约250万,每年死于脑血管病超过150万,脑血管病幸存者600万~700万。[1,2,3]国际间比较研究显示中国人群脑血管病的发病率和死亡率高于国际平均水平,仅次于前苏联或东欧等少数几个国家。[4]

我国脑血管病整体诊疗水平逐步上升。然而,在两个方面与发达国家存在相当大的差距。一方面,指南推荐的医疗服务关键指标亟待评价与改进。另一方面,我国亟待建立一套适合国情的、完整的、连续的、组织化的医疗服务体系。本文从以上两个方面对于国内外发展趋势和现状做一初步的介绍。

1 国际卒中医疗服务质量改进领域的发展趋势

1.1建立组织化卒中医疗服务体系

欧美的发达国家一系列研究表明,整合多学科、多层次、多环节的医疗服务资源,促进卒中患者接受一套完整的、连续的、组织化的医疗服务体系,即从患者的健康促进、早期预警症状识别、快速合理转运或远程卒中会诊、到组织化的卒中单元、合理的康复以及回归社区后的二级预防、并发症的管理等一系列环状系统医疗服务,大大提高了卒中患者的医疗效率、降低了医疗成本、改善了患者的结局与生存质量。代表性的有加拿大安大略省的卒中体系,每年耗资3000万美元用于建立组织化的卒中医疗服务体系研究[5],加拿大卒中网络为加拿大政府组织行业协会建立的一个研究体系,旨在为医疗质量改进、转化临床研究成果至医疗实践中而服务[6],同时,每年耗资超过100万加元用于远程卒中医疗的开发,并取得了良好的效果。

1.2 建立卒中医疗服务质量监测、资质认证与持续质量改进平台

为了有助于提供标准化、规范化卒中医疗服务,同时也作为公众及医务人员分类转运卒中救治医院的一种方式,美国[7]、加拿大[8,9]、欧洲[10]以及日韩[11,12]等发达国家纷纷建立了全国的卒中登记系统,监测医疗质量,为国家卒中治疗的质量改进提供可靠的数据,同时,根据登记的提供的基准数值及专家Delphi定性研究,美国医疗卫生组织资格认证联合委员会(JCAHO)与美国卒中协会合作,于2004年推出了医院卒中医疗服务评估和认证项目(包括十项基本认证标准),美国的卒中协会(ASA)、脑发作联盟(BAC)、美国神经科学研究会(AAN)成立顾问组共同指导这项工作。JCAHO现场检查医院是否符合BAC指南及其他一些操作标准,每2年评价一次,并在专门网站上公布鉴定结果,JCAHO的认证会对美国医疗保险产生重要影响,极大促进了医院改善卒中医疗服务水平。

欧洲卒中患者溶栓安全监测网(European Safe Implementation of Thrombolysis in Stroke Monitoring Study,SITS-MOST)证实开展溶栓药物上市后4期监测登记研究,可以提高溶栓的安全性和有效性,同时可以有效改善社区溶栓比例[13,14,15]。

美国联合委员会国际部(Joint Commissioner International,JCI)作为美国联合委员会的分支机构,已开始在全球范围(72个国家)开展卒中中心的认证工作,印度的阿波罗海德拉巴(Apollo Hyderabad)成为亚太地区的第一家通过JCI卒中中心认证的医院。目前,JCI在全球也设立了许多分中心,如迪拜的中东中心、亚太地区的新加坡中心、欧洲的米兰和日内瓦中心等。

2 我国卒中医疗服务质量改进领域发展现状

2.1 组织化卒中医疗服务体系

“十五”和“十一五”期间,由北京天坛医院牵头、联合宣武医院等多家医院组建并成立了中国第一家国际标准化卒中单元,相关的出版物《BNC脑血管病临床指南》、《卒中单元》等已相继发行,利用3年时间完成了5项工作:(1)标准卒中单元的建立;(2)制定循证医学的脑血管病诊断治疗指南;(3)卒中单元医生、护士、康复师最佳培训方案的研究;(4)卒中单元的效果;(5)卒中单元的卫生经济学研究。从此启动了国内卒中单元的研究和临床实践,引起了国内外的广泛关注,卫生部十年百项课题已将卒中单元计划位列其中,陆续接待全国各级医院参观学习数千余人次,影响遍及全国[16,17,18]。目前,该卒中医疗服务体系已取得很大进展:(1)已获得“北京医学卫生科技联合攻关项目”资助,在北京地区建立急性卒中远程救治体系(BATTLES)模式;(2)已完成首都急性卒中医疗服务存在的突出问题和需求,包括北京市急性卒中患者医疗服务条件及资源等资料,提出了调研报告;(3)比较了国外先进城市远程卒中救治体系、机制、关键技术及能力建设情况,提出参比报告和可行性分析报告。(4)初步在试点单位建立远程卒中医疗管理模式[19]。

2.2 卒中医疗服务质量监测、资质认证与持续质量改进平台

2.2.1 建立了中国急性缺血性卒中溶栓登记研究网络。

我国每年新发卒中患者高达1 5 0万以上,rtPA是目前最有效的卒中治疗药物,然而rt-PA溶栓的现状不容乐观,在来自中国卒中事件急诊登记数据库研究(Cerebrovascular events Acute care Register Database Study,CARDs)的调查结果显示,在登记的754例急性缺血性卒中患者中,共有20例(2.7%)患者溶栓,其中静脉t PA(n=14)、动脉t PA(n=3)、静脉应用UK(n=3)。在静脉t PA中,93.3%(14/15)存在方案违背。方案违背的主要原因是剂量不足或超过时间窗用药。即便如此,该研究可能高估了我国rt PA的溶栓比例及医疗现状。我们所忧虑的是:循证医学所提供的rt-PA安全性、有效性的数据均来自于在国外发达的专业卒中中心所进行的随机对照试验,都是在十分有经验的情况下进行溶栓治疗的,而在临床常规实践中应用溶栓治疗的风险会增加,这种高风险可能会超过溶栓带来的益处。所以,有必要参照欧洲溶栓安全性监测研究经验,建立我国卒中rt-PA静脉溶栓安全性监测及规范培训体系。鉴于此,在国家“十一五”科技支撑计划的支持下,由北京天坛医院联合全国80余家医疗机构建立了中国急性缺血性卒中溶栓登记研究网络(Thrombolysis Register of Acute Ischemic Stroke,TRAIS),旨在阐明在我国不同级别医疗机构的临床实践中进行rt-PA溶栓治疗的风险和获益的真实情况,把握急性缺血性卒中溶栓的医疗现状,同时规范治疗行为;另一方面,通过大样本的溶栓登记研究,对于上述溶栓领域诸多悬而未决的临床问题,有望得出有价值的回答。

2.2.2 建立了以“医疗质量改进”为目的的国家登记系统。

在科技部和卫生部“十一五”国家课题支撑计划项目资助下的中国国家卒中登记(China National Stroke Registry,CNSR)项目,通过对14天内的新发急性脑血管病事件(主要包括脑梗死、脑出血、蛛网膜下腔出血和短暂性脑缺血发作)进行连续的前瞻性全国范围多中心登记,并进行长周期随访,旨在构筑循证医学和临床实践之间的桥梁,建立卒中持续质量改进登记模式,分析现况、针对可干预问题,提出改进措施,形成持续评价、改进登记模式。最终达到规范和提高我国急性脑血管病的整体诊治水平,降低致死、致残率,提高患者及家属的生存质量之目的。

登记显示,中国急性脑血管病医疗服务质量呈现以下特点:(1)急性脑血管病事件患者使用急救车转运的比例仅为21.7%,不足加拿大的一半。(2)总体溶栓率为1.3%,低于欧美发达国家10倍的比例,且溶栓规范率极低,不足5%。(3)此外,循证医学指南A级推荐的其余关键指标方面,但仍有很大的改善空间。在循证医学指南和初级卒中中心医疗服务的基本标准中,均将急诊卒中小组会诊及早期吞咽困难评价作为A级推荐措施,然而在国家卒中登记中,仅有21.9%的急诊患者进行了吞咽功能评价,而由专科医生或卒中小组会诊的比例仅为25.8%。此外,伴发房颤患者服用华法林治疗的比例为16.9%,远远低于加拿大登记75.2%的比例,48小时不能行走缺血性卒中患者预防DVT治疗的比例仅为36.5%,提示应加强专科医生培训,提高急诊的多学科组织化医疗服务水平。

作为以“持续质量改进”为最终目的的登记研究,CNSR的2期研究主要包括以下四个连续的过程,四个过程形成一个持续性质量改进的环,最终形成“评价-干预-再评价-再干预”的持续质量改进模式:(1)Register(登记):登记医疗单位患者的基线诊疗信息,目的在于为研究提供基线资料,及发现问题;(2)Audi and Analysis(稽查与分析):核查分中心上传的病例登记信息,分析、统计卒中医疗服务中存在的可能问题,并形成问题分析报告;(3)Continuou Quality Improvement(持续性质量改进干预,CQI):专家小组根据问题分析报告,结合各国卒中循证医学指南,形成针对医疗机构的一揽子持续性质量改进干预措施,连同问题分析报告,反馈给医疗机构;医疗机构执行干预;(4)Evaluation(评价干预质量):医疗机构将干预后的病历上传,专家小组根据指南对病历进行核查,作出评价报告,针对存在的问题,形成分析报告,反馈给医疗机构。

2.2.3 建立中国卒中中心服务标准认证体系。