浦城县教育局关于加快推进教育民生工程建设的通知

浦城县教育局关于加快推进教育民生工程建设的通知（精选5篇）

1.浦城县教育局关于加快推进教育民生工程建设的通知 篇一

关于加快推进农业综合执法体系建设的通知

(新农法〔2010〕100号)

伊犁哈萨克自治州农业局，各地、州、市农业局：

为贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发﹝2010﹞1号）和全国农业工作会议关于推进农业综合执法的有关精神，如期完成农业部“农业综合执法三年覆盖到县”的工作目标，现就加快推进我区农业综合执法体系建设有关事项通知如下：

一、统一思想，增强推进农业综合执法体系建设的紧迫感和责任感

农业综合执法是农业部门依法行政的重要内容，是强化行政执法，全面履行法定职责，依法兴农、依法护农的有效途径。我区自1999年开始开展农业综合执法试点，经过十年的试点、示范、推广，农业综合执法得到稳步推进，2008年成立了自治区农业执法监察局，到2009年全疆已有5个地州、45个县（市）成立了农业综合执法机构，农业综合执法在打击各种农业违法行为，保障农业生产安全和农产品质量，维护农民的合法权益和农村社会稳定等方面发挥了重要作用。但是我区农业综合执法工作开展情况与全国其他先进省区相比仍有很大差距，主要体现在执法体系建设滞后，执法机构不健全，地区间工作开展不平衡等方面。有个别地州至今未开展综合执法工作，对推进农业综合执法的必要性和紧迫性认识不足，依旧采用分散执法和多头执法模式，存在消极等待、左等右盼的思想，严重制约了我区农业综合执法工作的顺利开展。因此，各级农业部门必须正确认识农业执法面临的新形势，增强紧迫感和责任感，要按照国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》、农业部《关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》(农政发„2008‟2号)的要求，充分认识全面推行农业综合执法的必要性，拿出新思

路，采取新举措，探索新机制，建立适合新任务、新要求的体制机制，把农业综合执法体系建设抓紧抓好，抓出成效。

二、加快进度，努力完成农业综合执法体系建设三年目标任务

农业部提出“从2009年到2011年三年时间在全国所有农业县(市)实行综合执法”的目标任务，2010年是推行农业综合执法的攻坚之年，目前我区尚有近一半县（市）未开展综合执法工作，时间紧，任务重，各级农业部门必须加快行动，采取有效措施，确保如期完成农业综合执法体系建设任务。尚未开展农业综合执法的地(州)要加大工作力度，制定农业综合执法体系建设计划，拿出可行的方案和措施，加快农业综合执法体系建设步伐，2010年选择1-2个县(市)开展试点，为2011年全面实行综合执法积累经验，奠定基础；已部分开展农业综合执法的地(州)要在现有的基础上，继续推动剩余县（市）成立农业综合执法机构，加强分类指导，明确工作任务，实现2011年覆盖全部县（市）的工作目标；已经全面完成综合执法体系建设的地(州)要加快规范化建设，建立健全各项规章制度，规范执法行为，提高执法人员素质，努力改善执法条件，提高执法能力。

三、创新机制，把握农业综合执法体系建设工作的基本原则

农业综合执法是系统内部创新体制机制的改革措施，工作的重点应当放在整合内部执法资源，调整内设机构职能配置上。推进综合执法应坚持四个原则：一是综合执法主要是行政处罚权的相对集中，不是所有行政管理权的综合，行政许可、行业管理、检验检测等仍由原专业管理机构承担。二是在体制内进行调整，不跨部门。三是重点在县级。县级农业部门是农业违法案件的基本管辖主体，承担着绝大部分农业执法任务，推进农业综合执法的重点是加强县一级。四是因地制宜，积极探索不同的综合执法模式。要进一步调整工作思路，把工作方向从新成立机构、新增加编制、新招聘人员逐步向依托现有机构，整合农业内部执法资源，调整内设机构职能配置，确定综合执法范围，配备相应人员，然后申请编制部门按照“一套人马、两块牌子”的模式，批准成立

综合执法机构，统一行使行政处罚权和相应的检查权转变。2009年农业部下发的《关于加强种子管理工作的意见》（农农发﹝2009﹞8号），明确提出了没有成立综合执法机构的县（市），下一步要积极探索在县级种子管理机构的基础上，整合相应职能，成立综合执法机构。已经开展了的地方，应保持相对稳定。

四、加强领导，确保农业综合执法体系建设工作顺利开展 2010年是实现农业综合执法三年覆盖到县目标的关键一年，时间紧、任务重，各级农业部门要高度重视，认真贯彻落实农业部《关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》（农政发﹝2008﹞2号），主要领导亲自抓，把推进综合执法纳入到整体工作去谋划、去部署，积极争取当地党委、政府以及编制、人事、财政等部门的支持。要加强对县（市）级农业综合执法体系建设工作的指导和督查，对推进得好的单位通报表扬，对停滞不前的通报批评。自治区农业厅将适时派出工作组对各地州农业综合执法体系建设情况进行检查督导，定期通报工作进展情况，努力推动农业综合执法体系建设顺利开展，确保2011年底前全区农业县（市）全部实行综合执法。

二〇一〇年三月二十五日

主题词：农业综合执法体系通知

抄送：农业部，厅领导。

新疆维吾尔自治区农业厅办公室2010年3月26日印发

2.浦城县教育局关于加快推进教育民生工程建设的通知 篇二

一、教育系统学习型党组织建设的特殊意义

(一) 有利于发挥党员人数多的带动优势

对于广大党员来说, 学习是一个关乎党性、本领和先进性的大问题。而且, 教育系统人数多, 党员比例大, 就西岗区来看, 共有1800余名教师, 党员人数占教师总人数的41%。因此, 促进教育系统学习型党组织建设对于始终保持党员先进性, 以党员先进性体现示范性, 从而带领广大群众共同创建学习型党组织具有很大优势。

(二) 有利于提升广大党员领导干部的领导力

教育不断面临新的发展形势, 这对领导观念、领导方式和领导方法提出了新的挑战, 注重学习、善于学习、加强学习显得尤为重要。通过学习, 不仅能进一步坚定教育系统领导干部的理想信念、增强领导干部的党性观念、养成领导干部的优良作风、提高领导干部的工作能力、发挥领导干部的先锋模范作用, 而且还能不断增强教育系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(三) 有利于促进教育系统学习型组织建设

教育系统因其行业的特殊性, 必须要加强自身学习型组织的建设。然而, 构建学习型组织, 学习型党组织建设是关键, 学习型领导班子建设是前提条件。当前, 各中小学校正在开展学习实践科学发展观活动, 这个活动本身就是一个学习的活动、实践的活动。我们一定要抓住这个机会, 把学习实践活动的氛围和制度搞好, 在深化学习型党组织建设的同时, 推进学习型组织的建设, 促进教育实现科学快速发展。

二、教育系统学习型党组织建设关键要建立完善而长效的学习机制

西岗区教育局充分认识到建设学习型党组织的重要性和科学性, 以促进人的全面发展为核心, 围绕全面提高教育质量的发展目标, 以向书本学习, 向他人学习, 向实践学习, 在工作中学习, 学习围绕工作, 学习促进工作为学习方式, 逐步形成由机关干部、校长、教师等学习团队构成的多层次、全方位的学习网络。既强调学习是党员干部的义务和责任, 又充分调动广大党员、群众融入团队学习的积极性创造性, 把党组织的政治优势和组织优势转化为学习优势、智能优势。通过长效机制的建立与完善, 优化知识结构, 提高综合素质, 增强创新能力, 培育学习型组织文化, 不断促进学习型党组织建设, 努力使系统内“各级党组织成为学习型党组织, 各级领导班子成为学习型领导班子”。

(一) 建立机关干部学习交流制度, 读原著, 提素质

区教育局机关担负着全面贯彻执行党的教育工作方针政策、法律法规并制定区域教育规划、组织实施的重要职责, 把握着区域教育发展的方向。因此, 局党委中心组、领导班子及机关支部是学习型党组织建设的关键部分。营造良好氛围, 加强组织学习, 不断提升机关工作人员的素质与能力使其适应教育发展的时代需要至关重要。在工作中, 教育局党委把学习作为头等大事来抓, 通过“四定”制度建设, 推进机关建设学习型党组织活动的持久开展。

定时间。教育局党委将机关人员分成三个小组, 分管局长任组长, 每周安排半天时间集中在阅览室无干扰学习。

定内容。全面学习党的创新理论, 学习自然科学知识, 及本部门专业知识, 阅读期刊杂志, 及时了解专业发展前沿动态, 通过互相讨论, 使理论联系实际。科长以上干部要求读原著, 在阅读中系统学习教育科学, 感悟教育家对教育的科学态度和对教育规律的敬畏, 以及他们在促进教育发展上所做出的大胆创新和实践, 将传统的教育学和近代的教育心理学、建构主义、脑科学等知识有机融合, 形成有独到见解的思想和独特的教育思维模式, 适应信息时代快速发展的教育需要, 也同时促进教育的快速发展。

定期交流。每两周进行一次交流, 每次安排两人以上同时交流。在交流时要求建立PPT文件, 以可见的讲述方式介绍所读内容、对自己的启示和对工作的帮助。2009年, 共有16次41人交流了阅读《给教师的建议》《论教学过程最优化》《冷冉教育文集》《蒙特梭利教育法》《我们怎样思维》《教育中的心理效应》等九本名家原著及三十余篇时文的感受和体会。

定期评价。根据学习情况, 教育局制订了《机关干部定时无干扰学习规则》, 根据规则要求, 设计了学习考勤评价表、学习交流评价表和学习笔记评价表。采用评价小组评价和集体评价相结合的方式, 以半年为一周期, 评选学习之星并给予奖励, 评价机制的建立有效地促进了学习效益的提升。

教育局党委机关学习以组织系统为坐标, 搭建了支持和帮助个人学习并能进行团队学习、系统思考的组织平台, 提高了机关成员接受新的管理和发展观念, 使用先进的管理手段推进科学管理的能力。同时也形成了个人学习、时时学习、处处学习的文化氛围, 进而加快学习型党组织的优化发展。

(二) 建立校长工作学习月例会制度, 谈体会, 促提高

从2008年开始, 教育局开始有组织地实行每月一次校长工作学习例会制度。目前, 工作学习例会已成为教育局工作的常态, “四项主题”展现出其丰富多彩的内容为校长们展示管理风采, 交流学习所得, 学习他域经验, 了解发展动向, 知晓区域政策、提升领导能力发挥着积极的、不可替代的实效作用。

围绕区域中心工作, 确立永恒主题。随着教育从关注数量到关注质量的转变, 西岗区率先提出加强高效课堂教学研究这一区域主题, 从确立例会制开始起, 这一主题就是每次发言必有之义。校长们结合自己学校高效课堂的研究推进情况, 次第进行汇报交流, 如《强化管理, 聚焦课堂, 全面提高课堂教学实效》、《聚焦教学研究, 打造高效课堂》、《发挥学科带头人的作用, 做高效课堂建设的主力军》等, 目前三十所学校的校长都在例会上介绍了学校工作实绩。

围绕外出学习, 确立汇报主题。两年来, 依据区域校长培训计划, 先后有干部教师200余人次到国内外教育先进地区学习考察, 教育局确定“考察前确立提纲, 考察后必作汇报”制度, 围绕“学了什么、做了什么、做得怎么样”三个层次, 仅本年度, 就有十八名校长书记代表考察团体做了汇报发言。发言中不仅提炼了自己的学习所得, 而且也将所学、所思、所做与他人共享。

围绕区域活动, 确立总结主题。根据区域项目工作推进表, 以及即时性的活动如全国阳光体育运动现场会展示, 谷建芬新学堂歌演唱会, 国家、省级信息化现场会及小班化高效课堂研讨会等大型会议, 确定总结主题, 通过总结使活动效果更凸显。同时以活动总结为载体, 促进组织与管理能力的提高。

围绕上级会议精神及区域发展规划, 确定工作指导主题。为使校长们更好地了解各级教育行政机关的政策要求, 参加上级会议的领导必须将会议内容及精神及时向校长们传达, 对于督学室专项和综合督导情况, 也要通过例会向校长们公布并加以指导。另外, 主题中的重要内容就是教育局长或教育专家的工作指导培训内容, 每次依经据典, 旁征博引的指导性培训, 都会使每一位与会者收益匪浅。

学习型组织理论告诉我们:要树立终身学习的理念, 把学习视作一样工作, 把工作的过程看成是学习的过程, 即学习工作化、工作学习化;同时要注重共同学习和学习成果的共享与共用, 借助探讨、对话、交流等方法, 提高学习的效果。学习、工作月例会制度调动校长学习工作的积极性, 激发校长的活力, 促进了校长理论与实际、学习与运用、言论与行动统一。在这样的有组织的学习中, 学习与工作的耦合度会更加紧密, 工作水平和领导能力也在思考与实践中得到不断提高。

(三) 建立校长工作室专题研讨制度, 抓业务, 保实效

教育家陶行知先生指出:“校长是一个学校的灵魂, 要想评论一个学校, 先要评论它的校长。”校长在工作实践中形成的综合素养是学校发展的前提。为有效提升校长的综合素养, 教育局党委创造性的以大学区划分为学习型组织构建方式, 以团队学习为主要活动形式, 以专题研讨主题为主要活动内容, 成立了所有校长、副校长都参与的学习团队----校长工作室。

工作室定期进行互动性、共享性和开放性的专题研讨活动。其研讨专题分两种类型, 一是常规任务, 如开学前工作的科学安排、如何开好主题家长会、期末工作的有效开展等, 常规任务统一由中、小学工作室以集体研修的方式分别完成。其二是发展性项目, 这些项目由中学校长为组长, 组织工作室确定基本内容, 以专题研讨的方式开展研究。基本内容有中小衔接的问题研究以及如何发挥中学在中小衔接中教学管理上的作用研究, 学校特色建设及特色队伍建设研究, 高效课堂教学研究, 班主任队伍建设及班集体建设和班级文化研究, 干部上课对促进干部进步和对学校教育教学工作影响力的研究, 发挥中小学骨干教师作用促进教师业务能力提高的研究, 中小学习题功能研究和知识过关计划的实施, 校本研修的实效性研究等。

团队学习是建设学习型党组织的关键, 通过培养弥漫于整个组织的学习研讨气氛, 可以充分发挥全体成员的创造性思维能力, 使团队拥有整体搭配的行动能力, 这样不仅更容易产生集体智慧的火花, 而且也使成员成长的速度比用其他的学习方式进步得更快。校长工作室的主题研讨制度, 也正是立足于团队学习的理论之上, 通过紧扣学校发展主题的专题研讨, 狠抓每一个成员的业务素质, 并通过积极地实践, 确保研究实效和研究成果的转化。

(四) 建立解析核心期刊视点制度, 作比较, 保方向

建立学习型党组织必须要有明确清晰的指导观念, 没有正确的观念就不可能在组织中建立恰当的组织学习机制和保障机制, 就不可能采取正确的行动, 不仅要走弯路而且可能永远也达不到学习型党组织的境地。因此, 教育局党委建立了解析核心期刊视点制度, 通过将区域工作与核心期刊中视点比较, 准确把握国家教育发展策略, 坚定区域工作指导理念, 敦促全体成员达成学习共识, 抓牢工作关键点, 确保区域学习型党组织建设方向的准确性。

每一年, 教育局党委都确定相关科室对《全球教育展望》、《人民教育》、《中小学教育管理》、《上海教育》、《中国教育报》进行解读并与区域教育进行比较分析。如解析2008年《人民教育》, 我们将《2008基础教育发展五个关键词》一文中提到的关键词语:优先发展、均衡发展、内涵发展、协调发展、规范发展与2008年的区域工作计划对照, 将《做有研究意识的校长》《实践智慧:教育理念的形成与提炼》《名师的基质》与区域加强队伍建设的策略对照, 将《注重内涵发展构建和谐教育》与区域强化质量为中心工作对照, 将《教育的伟大源自厚重的责任感——2008教育教学热点评析》与区域高效课堂教学研究课题确立对照, 将《我们让学生常怀感恩之心》与区域家长会等“感恩心、责任感”主题教育活动对照, 将《中小学德育实践发展的现代境界》与区域大德育观构建对照等, 通过分析, 我们欣喜的看到, 区域教育的指导理念、实施策略与国家教育核心刊物所倡导的理念及实践的高度一致。

同时, 我们还对大连市教育局工作要点进行解析, 各科室针对职责分工, 在全面学习的基础上, 从市教育局工作要点, 我区工作举措, 工作目标三个维度进行相关分析, 获取工作重点的有效对接。

建立解析核心期刊视点制度, 确保了区域教育发展的正确性, 同时也树立了学习型党组织的坚定信念。党组织成员清楚的了解区域政策和行为的科学性, 找到了启动现实的杠杆, 信心源建立起来了, 适合建立共同愿望的沃土也就开发出来了。

(五) 建立专家学习研究制度, 靠专家, 提质量

学习型党组织的实质是提升组织的领导能力。它能通过不断提升的组织化的、互动式和研讨式的学习, 以及对学习的科学管理, 突破自身和外部障碍, 提高团队能力并使其跨越发展。在突破与提升的过程中, 不同领域专家的引领是一种及其重要方式。因此, 在促进学习型党组织建设的过程中, 我们建立了专家学习研究制度, 通过知名专家、区域专家组和学校专家组分层联动式研究指导, 引领并带动教师队伍创造并发展自身的优势, 促进教育质量的提升。

知名专家专业引领。自2008年下半年至今, 教育局先后聘请教育专家、特级教师48人次到我区讲学, 选派干部、教师到上海、北京、南京、日本等国内外教育发达地区, 进名校、拜名师, 不断更新教育理念, 零距离学习名校管理经验和教学经验, 同时根据教师个人特长, 与名家面对面, 开展专项培训, 有五名区学科带头人、十名青年教师与全国著名语文特级教师贾志敏、数学特级教师刘德武结为师徒。两年间, 干部教师接受专家培训近2.5万人次, 形成了“社会各界知名专家学者和全国知名特级教师参与培训、知名大学培训基地定期培训、区域量身打造专项培训”的良好局面, 有力的推进了教师素质的全面提升。

区域专家组参与研究。根据区域推进项目, 集合骨干教师的力量成立了高校课堂教学研究专家组、语文习作教学研究专家组、数学习题功能研究专家组、中小学英语教学研究中心, 专家组调研区域现状, 分析问题, 挖掘提炼教学经验和成果, 带领教师研究优化教学策略, 推进项目有效运行。根据区域重点工作, 成立了具有研究与行政职责的小班化教育研究与推进中心, 冷冉教育思想创新研究与推进中心, 引领研训人员、校长、教师走研究之路, 提高课堂教学质量, 进而全面提高区域教育质量。

学校专家组示范引领。各校通过自我推荐、考核选拔、教工大会认定的过程成立学校专家组。目前, 全区学校专家组人员达298人, 占全区教师总数的17.5%, 他们作为骨干研究者进行学科讲座、组织研讨、上示范课、进行课堂教学诊断, 在学校校本研修中起着重要的示范引领作用。

(六) 建立专题研究重点工作制度, 破难题, 促发展

学习型党组织把组织的一切工作、生活、学习都看作是一个学习的过程, 组织中的所有工作都是在发现问题、提出问题、分析问题、解决问题、再发现问题这样一个循环中运行的, 而这个过程也是研究的过程。对于区域重点工作, 我们建立专题研究制度, 以“重点工作课题化, 行政推进制度化”为工作模式, 将重点工作转化为研究课题申请立项, 由行政领导担任课题主持人, 组织学习研究, 并在研究中破解难题, 促进发展。

3.浦城县教育局关于加快推进教育民生工程建设的通知 篇三

关于印发《开展“三治三提”推进作风建设 专项活动学习讨论阶段实施方案》的通知

公司各部门：

关于我公司《开展“三治三提”推进作风建设专项活动学习讨论阶段实施方案》已经活动领导小组同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：1.开展“三治三提”推进作风建设专项活动学习讨论阶段实施方案

2.关于成立“三治三提”推进作风建设专项活动领导组的通知

3.关于成立“三治三提”推进作风建设专项活动领导小组办

公室的通知

主题词：作风建设 “三治三提”活动 学习讨论 方案 抄送：。

中共虞城县供电有限责任公司委员会

2011年7月11日印发

印制：王 冶 校对：万保军

附件1 开展“三治三提”推进作风建设 专项活动学习讨论阶段实施方案

根据中共虞城县委转发的《中共商丘市委关于开展“三治三提”推进作风建设专项活动学习讨论阶段实施方案》要求，“三治三提”推进作风建设专项活动(以下简称“专项活动”)学习讨论阶段从2011年7月1日开始，到7月31日结束。为确保我公司专项活动开好局、起好步，现就学习讨论阶段制定如下方案：

一、广泛动员营造氛围

主要方式：（1）学习有关文件精神；（2）制动活动实施方案；（3）召开动员大会。

时间安排：7月10日前，各单位、各部门根据工作任务节点安排召开动员大会。

具体要求：

（1）认真准备。及时学习传达市委、县委关于开展专项活动的有关精神，对活动进行专题研究，做好思想、组织等各项准备工作。

（2）组建机构。公司成立专项活动领导小组，下设办公室，并成立机构组织。

（3）制定方案。在认真调查摸底、广泛征求意见的基础上，结合公司当前工作实际，研究制定切实可行的活动实施方案。

（4）动员部署。召开动员大会，公司党组主要负责人作动员讲话，全面系统深刻阐述开展专项活动的重要意义、县委的部署要求及公司专项活动具体安排，充分调动广大党员干部参与活动的自觉性和主动性。

二、认真组织学习培训

主要方式：(1)个人自学；(2)集中培训；(3)专题辅导；(4)中心组学习；(5)撰写学习笔记；(6)知识测试。

时间安排：学习培训时间为7月6日至7月20日 具体要求：组织广大党员干部认真学习党的、十七大、十七届三中全会精神，学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会、七次全会上的重要讲话精神，学习省委书记卢展工、市委书记陶明伦有关作风建设的重要讲话，学习“一文九论十八谈”、市委三届十一次全会决议、《商丘日报》“向庸官问责”系列评论文章等。领导干部要带头学习，主要领导要带头作学习报告。各部门根据各自情况，采取多种形式认真组织开展规定内容的学习，确保学懂、学深、学透，增强学习效果。同时通过公司网络、简报、宣传栏、显示屏等多种方式，大力宣传开展专项活动的主要内容、目标任务和重要意义，努力形成强大的舆论氛围。

三、深入开展专题讨论

主要方式：(1)公司党委组织讨论；(2)党支部组织讨论；(3)举办专题研讨交流会等。

时间安排：7月20日一31日

具体要求：对照市委、县委要求和本部门工作实际，围绕“治庸、治懒、治散，提速、提质、提效”和“三看五做四重点十突破”，深入开展“三治”为什么、“三提”怎么做、推进作风建设应该做什么等专题大讨论，教育引导广大党员干部强化宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识，为切实增强广大党员干部加强党性修养、弘扬优良作风奠定良好的思想基础。

四、检查验收申请转段

主要方式：(1)各部门普遍自查；(2)公司督查督导组重点抽查；(3)公司专项活动领导小组办公室验收审批；(4)进行转段。

时间安排：7月31目前

具体要求：各部门在学习讨论阶段基本结束时，要按照专项活动总体要求和日程安排，自下而上进行自查，公司督查督导组将对学习讨论阶段的情况进行抽查，针对查找出来的问题和差距，督促进行整改。在全面分析、回顾，认真查缺补漏的基础上，形成部门总结材料，上报公司专项活动领导小组办公室。各项任务全面完成后，以书面形式申请公司专项活动领导小组办公室进行验收，经考核验收组验收合格后，方可转入第二阶段。

附件2 关于成立“三治三提”推进作风建设

专项活动领导组的通知

公司属各单位：

为贯彻落实“三治三提”推进作风建设专项活动，确保活动顺利开展，深入推进，并取得扎实成效，经公司党政联席会议决定，特成立“三治三提”推进作风建设专项活动领导组。现将成员名单通知如下：

组 长：郭新华 李德俊

副组长：卢建民 王照锋 张性武 李建华 李 磊

李学福 钱 进

成 员：陈雅玲、杨 杰、万宝军、闫少松

范 群、胡高峰、孙彦勇、卢慧芝 李 鑫、裴旭东、陈 峰、郭 杰 李 鹏、华 伟、赵 骋、胡 艳 任 慧、史晓东、董立峰、赵 辉 杨 鹏、王端玺、张修华、张福莲 王国峰、张大勇、高 艳、乔 静 刘训海

附件3 关于成立“三治三提”推进作风建设专项活动领导小组办公室的通知

公司属各单位：

为确保公司“三治三提”推进作风建设专项活动的顺利开展，深入推进，取得扎实成效，公司“三治三提”推进作风建设专项活动领导组决定成立“三治三提”领导小组办公室。现将领导小组办公室成员名单通知如下：

主 任：李建华（纪检书记）副主任：华 伟（纪检监察部主任）成 员：陈雅玲、杨 杰、万宝军、闫少松

范 群、胡高峰、孙彦勇、卢慧芝 李 鑫、裴旭东、陈 峰、郭 杰 李 鹏、赵 骋、胡 艳、任 慧 史晓东、董立峰、赵 辉、杨 鹏 王端玺、张修华、张福莲、王国峰 张大勇、高 艳、乔 静、刘训海

领导小组办公室设综合协调组、督查督导组、考核验收组、监督问责组、宣传报道组和工作活动组6个组，负责公司“三治三提”推进作风建设专项活动各项推进工作。

一、综合协调组

（一）组成人员

组 长：万宝军（政工部主任、机关支部书记）副组长：胡高峰（生产技术部主任）成 员：高 艳、李海源、王 冶、张永新

（二）工作职责

1.负责起草“三治三提”推进作风建设专项活动领导讲话和领导小组办公室文件、文稿、分阶段考核方案；

2.筹备召开相关会议，做好活动中有关会议的会务工作，派信息员参加活动的各种会议和重要活动，做好日常事务性工作；

3.联络协调办公室其它各组的工作有序运转，及时掌握、汇总工作动态和活动情况；

4.及时了解、掌握活动的动态和进度，编发活动工作简报； 5.完成领导交办的其它工作。

二、督查督导组

（一）组成人员

组 长：闫少松（行政部主任）副组长：郭 杰（线路工区主任）

成 员：李洪彦、高德奇、王景超、李永勋、解 威

（二）工作职责

1.负责公司和专项活动领导小组工作部署的督查督导； 2.对公司活动开展等情况进行督促检查，及时发现存在问题，并督促进行整改；

3.对督查督导中发现的问题进行研究，为领导小组决策提供建议；

4.完成领导交办的其它工作。

三、考核验收组

（一）组成人员

组 长：裴旭东（企管部主任）副组长：李 鑫（人力资源部主任）成 员：郭淑丽、樊栋栋、陈 哲、王广建

（二）工作职责

1.根据活动实施意见分阶段考核方案，确定考核方式和考核时间；

2.组织人员对各部室进行考核；

3.协调有关部室召开会议，研究解决考核中的具体问题； 4.负责考核结果的汇总、审核、排序，并对考核结果运用提出意见和建议；

5.根据考核中存在的问题，提出推进活动的合理化建议； 6.完成领导交办的其它事项。

四、监督问责组

（一）组成人员

组 长：华 伟（纪检监察部主任）副组长：李 鹏（工会委员会主任）成 员：匡爱景 刘红旗 匡 敏 杜 蒙

（二）工作职责

1.受理投诉。通过设立举报箱、公布举报电话、开通网络举报等多种形式，广泛受理社会各界投诉举报公司工作人员庸、懒、散问题；通过对公司部门岗位重点效能监察、重点工作专项效能监察、优质服务及行风建设、劳动纪律工作检查，发现庸、懒、散方面问题；

2.明察暗访。组织若干暗访小组，深入公司部室岗位、深入农电、营销、调度等窗口单位，发现庸、懒、散方面的突出问题，并进行公司通报；

3.督促整改。对督查情况，一月一考评，一月一排队，一月一通报，督促相关部室限期整改，并督促其深刻剖析协调有关单位召开会议，研究解决考核中的具体问题；

4.查处案件。对明察暗访发现的问题、社会各界投诉举报的问题和媒体曝光的问题，即时查处，严肃处理；

5.行政问责。对存在庸、懒、散问题的部室实施问责。对相关部室及其主要责任人给予诫勉谈话，责令写出书面检查，通报批评、免职或责令引咎辞职、给予纪律处分等。

五、宣传报道组

（一）组成人员

组 长：董立峰（宣传科长）副组长：胡 艳（信息中心主任）成 员：杨 鹏、王 冶、李永勋

（二）工作职责

1.负责“三治三提”整体活动及各项阶段的宣传报道工作； 2.负责“三治三提”活动先进典型的宣传报道工作； 3.负责县委宣传部协调和公司新闻宣传部署工作； 4.负责联系县以上主流媒体，协调对上对外新闻发稿工作； 5.完成领导交办的其它工作。

六、机关工作组

（一）组成人员

组 长：万宝军（政工工作部主任、机关支部书记）副组长：范 群（农电部主任）

孙彦勇（营销部主任）

陈 峰（调运中心主任、调运支部书记）

成 员：王端玺、张修华、张福莲、王国峰、赵 骋

赵 辉、乔 静

（二）工作职责

4.浦城县教育局关于加快推进教育民生工程建设的通知 篇四

教育民生工程是国家实现教育公平，推动教育和谐发展，共建小康社会，促进社会和谐的惠民政策。近年来，XX县以办好人民满意的教育为宗旨，以教育公平、和谐发展为目标，以落实教育惠民政策为抓手，大力改善教育民生，促进教育公平，着力实施教育民生工程，为推动全县教育跨越发展奠定了坚实的基础。

一、完善义务教育经费保障机制，为城乡教育均衡发展提供根本保障。

XX县始终坚持教育优先发展的战略地位，不断完善各项义务教育经费保障机制，切实做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育需要，使我县教育事业得到了快速发展，一直走在全省前列。

（一）加强义务教育经费保障机制改革。义务教育经费保障机制改革是党中央国务院实行的一项重要民生工程。为确保义务教育经费保障机制改革落到实处，全面贯彻落实《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）文件精神，XX县召开了农村义务教育阶段经费保障机制改革工作会议，研究、安排部署全县义务教育阶段经 费保障机制改革工作，制定了XX县义务教育阶段经费保障机制改革实施方案，进一步认识农村义务教育经费保障机制改革的重要意义，明确农村义务教育经费保障机制改革的主要内容，要求全县教育系统统一思想、提高认识，切实按照国务院和省政府的部署，扎扎实实地把义务教育经费保障机制改革政策贯彻落实到位。

（二）逐步完善农村义务教育经费保障机制。至2006年，四川省实行农村义务教育保障机制改革以来，深入贯彻《四川省人民政府关于深化农村义务教育经费保障，机制改革的实施意见》（川府发［2006］11号）文件精神，结合我县教育实情，逐步完善“以县为主”的农村义务教育经费管理体制。一是全县进行了义务教育经费财务管理体制改革，确保所有教育经费统一管理、集中收付，确保了所有义务教育经费专款专用。二是在确保各类学校正常运转的基础上，集中财力办大事，有计划、有步骤地优化一些规模学校的资源配置，同时兼顾偏远贫困山县学校。在资金安排上，将原地方预算安排的资金重点用于灾后重建、新建学校、改扩建学校、校舍维修、教学仪器和图书购置等方面；在资金分配上，采取按片县、学校规模、学生人数、教职工等项目直接下达各校。三是积极加强义务教育经费的监督和审查，采取学校负责人、会计、支付中心负责人、记账员四审核制度，有效杜绝了教育经费被挤占、挪用等现象，保证了学校正常运转，保障了教育资金用在刀刃上。同 时也从源头上预防和制止了学校可能发生的违规违法行为。义务教育经费机制的改革，有效地改变了学校财务混乱状况，规范了学校的财务行为，使得学校管好用好经费，提高了教育经费的使用效益，确保了学校教育经费保障机制改革的顺利进行

(三)义务教育阶段经费落实情况。一是2010年中央、省、市财政安排我县义教育阶段学校公用经费XXX万元,县财政每年按农村小学XXX元/生、初中XXX元/生，城市小学XXX元/生、初中XXX元/生的标准足额拨付到校。并将余额资金侧重考虑县薄弱学校，偏远农村学校，制定分配方案，确保偏远农村学校能正常运行。二是积极落实家庭困难寄宿生生活补助政策。今年财政拨款共计XXX万元，其中，中央财政拨款XX万元，市财政拨款XXX万元，县财政拨款XXX万元，此项资金在年底前按照规定程序全部发放到位。三是安排全县义务教育阶段学生免教科书资金XXX万元，农村义务教育阶段学生全部用上免费教科书。四是县教育局、学校及新华书店共同做好教科书循环利用的各项准备工作。五是加强收费督查，严格执行收费政策，主动接受家长和社会监督。杜绝“一边免费，一边乱收费”现象的发生，切实维护了群众的根本利益。

二、打造平安校安工程，为城乡教育均衡发展保驾护航。实施校安工程，全面改善中小学校舍安全状况，关系到社会和谐稳定，是XX县委和政府践行以人为本、执政为民理念的重大举措，是坚持教育优先发展、办人民满意教育的战略部 署，是一项惠及人民群众的德政工程和民心工程。今年，XX县全面推进“四大校安工程”建设，提高了学校防灾避险能力、优化了教育资源环境，推动了教育事业健康持续稳步发展。

（一）全力抓好重点工程项目建设。2007年以来，为打造XXXXX中心，满足中心城县未来教育发展的需要，县政府加大了重点工程项目建设和资金争取力度。一是两所灾后重建学校：XX学校投资XXX万元，建设面积XXX平方米，办学规模可容纳XXX名学生；北外小学投资XXX万元，建设面积XXX平方米，办学规模可容纳XXX名学生。二是一所迁建学校：XXX迁建工程，投资XXX万元、占地XX亩、办学规模可容纳XXX名学生。三是一所新建学校：XXX新校建设，投资XXX万元、占地XXX余亩、办学规模可容纳XXX余名学生。以上重点工程项目的建成必将为XX县义务教育均衡发展创造新条件、增添新亮点。

（二）加强维改工程建设。全县校舍总面积XXXX平方米，其中D级危房XXX平方米。近年来，在上级教育主管部门的高度重视下，通过相关部门的积极配合和全县教育系统广大教职员工的共同努力，全县中小学的校容校貌发生翻天覆地的变化，广大师生的生命安全和学校的财产安全得到了充分的保障。为确保XXX年底完成维修改造工程建设任务，我县共筹集维修改造资金XXX万元，改造危房XXXXm2，其中改造D级危房XXXXm2。至目前为止，该项资金安排的项目已全部启动，大部分已交付使用。

（三）标准化建设和扩展工程建设。为推进城乡教育均衡发展，不断加强标准化建设和扩展工程建设。一是打造统筹城乡农村标准化示范中学X 所；二是按照教育装备标准化水平装备 X 所学校；三是创市级“实验示范校”X 所；四是标准化扩建X所学校。目前，标准化建设和扩展工程建设项目都已全面启动。

（四）打造片点工程。自我县被确定为打造“全市统筹城乡示范县”以来，县政府提出了“小学更优，中学有位”的教育发展目标，为迅速推进全县城乡义务教育均衡发展，县教育局确立了统筹城乡义务教育均衡发展“三三工程”，即在近两三年内，要努力改善办学条件、加强农村教师队伍建设、推动教育科研新突破，着力打造统筹农村教育示范片、特色教育示范片，学前教育示范片，以做好教育均衡发展这篇大文章。今年，县政府拨出专款XX万元打造XX小学和XX小学，并按标准化要求配备了XX万元的实验仪器装备，新补充了XX名教师，不断强化内部管理，提高教育教学水平。如今的XX小学和XX小学面貌焕然一新，是真正的“小学校、大教育”的精品学校，为统筹城乡示范校的打造，推进城乡教育均衡发展积累了有益的宝贵经验。

三、全面落实贫困学生资助政策，为城乡教育均衡发展提供基础条件。

落实贫困学生资助政策，是做好教育民生工作的重要前 提。XX县政府高度重视把促进教育公平作为发展教育的基本政策，始终坚持教育的普惠性和公益性，不断加大财政投入，强化政策支持，构建了覆盖城乡的基本公共教育服务体系，全面完善助学体系，使每一个学生都能享受到平等、优质的教育。XX县力争提前X年实现教育部部署的“到XX年县域内义务教育基本均衡”的目标，进一步完善家庭经济困难学生资助政策体系，让贫困学生入学得到切实保障。一是贫困中小学生资助情况：全县资助贫困中小学生名，共计元，并免费为城市中小学校XX名特困中小学生免费提供了课本，确保了每一位家庭贫困的中小学生有“书”读。二是贫困大学生资助情况：今年，XX县资助贫困大学生XX人，每人XXX元，累计X万元，让贫困大学生圆了入学梦。三是中职学生资助情况：XXX年内，全县中职招生XXX多人，每生每月补助XXX元，每生两年共补助XXX元，仅今年中职生补助金额达XX多万元，补助率达100%。

普通高中中央彩票公益金教育助学高中贫困生全县共XX名，共计XXX元。

我县学生资助管理中心办公室深入调查，认真核实，审核资料，搞好协调，使我县的生源地信用助学贷款任务得以顺利完成。我县有XXX人前来咨询办理了申请表，有XX人通过了中心审核，XX人与农村信用合作社签订了贷款合同，XX人从高校寄回了贷款合同高校确认回执函，已发放贷款XXXX元。

四是外来务工人员子女入学资助情况：对外来务工人员子女做到了全部由公办学校接收并免除学杂费，划拨预算内公用经费，XXX年全县共接收外来务工人员子女XXX人，增加接收外来务工人员子女的公办学校所在中心城县小学X所，中学X所，有力地解决了外来务工人员子女入学难的问题，确保了社会和谐稳定。

四、关注留守儿童，为城乡教育均衡发展探索创新思路。农村留守儿童之家建设是一项重要的民生工程，是社会和谐发展，促进下一代人才健康成长的重要之举。XX县坚持以科学发展观为指导，统筹城乡教育均衡发展、切实解决“三农”问题，大力加强留守儿童之家建设，至XXXX年，全县建成留守儿童之家XX个，拥有留守儿童XXXX人，计划在“十二五”期间所有农村学校将全部建立留守儿童之家。一是强化措施，促进公平。切实改善农村留守儿童课外活动条件，形成学校、家庭、社会相配合，校内教育与校外教育相结合，基本建立起促进农村留守儿童健康成长的关爱体系，保障农村留守儿童健康快乐成长，促进义务教育均衡发展和教育公平。二是统筹协调，加强对农村留守儿童工作的领导和项目建设的监督。建立统筹协调机制，由教育行政部门牵头具体负责项目建设实施 工作，制定农村留守儿童之家建设工作监督检查和考核标准，明确检查考核的内容和办法，将农村留守儿童之家建设工作纳入对学校的目标考核之中。三是构建家庭、社县、学校相结合的关爱体系。积极构建全社会关注留守儿童成长的教育网络，形成关爱合力。强化家庭教育的责任，不断加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通，引导家长转变教育观念，改进教育方法，以健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人；强化社会的关爱责任，要求人人参与，形成良好地社会风气；强化教育部门的责任，进一步发挥学校教育的主渠道作用，努力为留守儿童提供良好的学习、生活和成长环境。四是开展形式多样的心理健康教育活动。大力实施留守儿童心灵关怀工程，引导农村留守儿童积极向上；开展家校联系，一对一结对帮扶等活动，做到学习上优先帮助，生活上优先照顾，活动上优先安排。

5.浦城县教育局关于加快推进教育民生工程建设的通知 篇五

构建社会主义和谐社会

第二节构建社会主义和谐社会的总体思想

二、加快推进以改善民生为重点的社会建设

4、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活

第一，完善基本养老保险制度。

第二，完善基本医疗保险制度。

第三，完善最低生活保障制度。

第四，发展社会救助与慈善事业。

第五，积极发挥商业保险的补充作用。

第六，要采取多种方式充实社会保障基金，搞好基 金投资运营，实现保值增值；加强基金监管，杜绝非法侵占、挪用，确保社保基金安全。

第七，把解决住房问题放在重要位置。

十七大报告：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系 保障人民基本生活

胡锦涛同志在十七大报告中提出加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。发扬人道主义精神，发展残疾人事业。加强老龄工作。强化防灾减灾工作。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。

建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

完善社会管理，维护社会安定团结。

5、建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平

第一，要加快推进医疗卫生事业改革和发展。

第二，要以深化公立医院改革为突破口，深化医疗卫生管理体制、医疗机构运行机制、卫生投入体制、医疗服务和药品价格形成机制改革。

第三，建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。

第四，要坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。

6、完善社会管理，维护社会安定团结

第一，推进社会管理体制改革创新。

第二，妥善处理人民内部矛盾。

第三，重视社会组织建设和管理。

第四，强化安全生产管理和监督。

第五，健全社会治安防控体系。

思考题：1.如何理解加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活？

2.如何完善社会管理、维护社会安定团结？

解答：1.答：社会保障是社会安定的重要保证。首先，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。其次，要促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度，全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。再次，要完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平；完善失业、工伤、生育保险制度；提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法；采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值；健全社会救助体系；做好优抚安置工作；发扬人道主义精神，发展残疾人事业；加强老龄工作；强化防灾减灾工作；健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。重庆社会科学院供稿

2.答：、改革开放是中国走向繁荣富强的必由之路。社会主义要保持强大生命力，就必须通过改革不断完善自己。回顾党的十一届三中全会以来我国经济社会发展的历程，我们正是通过改革，成功地走出了一条中国特色社会主义的发展道路，形成了社会总体和谐的良好局面。但也必须清醒认识到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾，统筹兼顾各方面利益的任务艰巨而繁重。解决好发展进程中出现的各种矛盾和问题，以改革促进和谐，要求我们进一步深化改革。

、进一步坚定改革的信心和决心。改革的深入推进，必然会涉及许多利益的调整。这不仅会使过去长期积累的深层次矛盾和问题凸显出来，而且会带来新的矛盾和问题。但是，改革不能因此而退却。必须进一步坚定改革的信心和决心，坚持用改革的办法解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题。应深刻认识到，只有深化经济体制改革，才能促进生产力进一步发展，有效解决城乡、区域、经济社会发展不平衡问题；只有深化政治体制改革，才能建立健全保障社会公平正义的制度，保障人民在经济、政治、文化、社会等方面的权利和利益；只有深化文化体制改革，才能建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础；只有深化社会管理体制改革，完善社会管理，才能激发社会活力，增进社会团结，保障社会安定有序。

、毫不动摇地坚持正确的改革方向。改革是社会主义制度的自我完善和发展，必须坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持四项基本原则。当前，坚持社会主义市场经济的改革方向，也就是要坚持把市场经济体制和社会主义基本制度紧密结合，更好地发挥市场经济的长处，更好地发挥社会主义制度的优越性，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。应注重提高改革决策的科学性、改革措施的协调性。改革措施要兼顾不同群体的利益，认真考虑每项改革措施对社会各方面的影响，把握好改革措施出台的时机和节奏，努力实现经济体制改革与政治体制、文化体制、社会管理体制等改革相协调，宏观改革与微观改革相协调，城市改革与农村改革相协调。

、突出工作重点，分清轻重缓急。改革是一项系统工程，必须正确把握形势、科学确定任务、妥善安排步骤，稳步务实地推进重点领域和关键环节的改革。当前，尤其要以提高竞争力和控制力为重点深化国有企业改革，以转变政府职能为重点加快行政管理、投资、财税体制等改革，以完善金融企业法人治理结构和优化金融结构为重点深化金融体制改革，以建立社会公平保障体系为目标加快社会领域体制改革。