县委全会讲话

县委全会讲话（精选6篇）

1.县委全会讲话 篇一

同志们：

在全国上下奋力追求中国梦、省市加快推进全面建成小康社会进程的伟大时刻，我们胜利召开了这次县委十一届三次全会。这是一次团结奋进的大会。会上，大家集思广益，气氛热烈，进一步凝聚了人心，形成了共识。这是一次继往开来的大会。大家认真听取、讨论通过了县委蒙汉书记的重要讲话及《中共xxxx县委关于围绕全面建成小康社会推进“两

个加快”三年行动的决定》（以下简称《三年行动决定》）等一系列重要文件，为推动xxxx跨越发展，全面建成小康社会奠定了坚实的理论基础和制度基础，取得了重大成果，达到了预期目的。下面，就如何贯彻落实好县委全会精神，我再强调三点意见。

一、要认真学习、深刻领会，形成广泛共识

这次会议，时间虽短，但内容重要，意义深远。会议审议通过了《三年行动决定》，下发了一系列意见、办法和方案。这些文件的制定出台，是县委审时度势，深入调研，广泛论证，反复酝酿而做出的重大决策，充分体现了县委统揽全局、干群坚决拥护、决策十分正确。特别是蒙汉书记的报告立足当前，着眼长远，深刻分析了xxxx发展面临的形势，科学谋划了今后重点工作，为我县加快发展描绘了宏伟蓝图，提出了更高要求、指明了努力方向。全县上下一定要将思想和行动统一到县委的决策部署上来，认真学习、深刻领会、广泛宣传、狠抓落实。

1．这次会议全面贯彻了中央省市全会的新要求。党中央明确提出要实现中国梦；省委十届七次全会明确提出要促进“三量齐升”，推动“四化两型”、“四个湖南”建设，实现“两个加快”、“两个率先”；市委四届五次全会明确提出坚持分类指导，全面加快小康建设进程。这次县委全会，就是依据县情实际，及时、全面地贯彻落实中央、省市会议精神，通过推进“两个加快”三年行动，全力加快经济发展、全面推进社会进步、全速推动小康进程，努力实现经济发达、人民富裕、社会安定、文化繁荣、生态和谐的xxxx梦。

2．这次会议全面确定了建成小康社会的新任务。到2020年全面建成小康社会，是党中央做出的庄严承诺。省委根据湖南实际，勇于担责，自我加压，提出率先实现小康目标。对照湖南省全面建成小康社会24项评价指标进行测算，2012年底我县小康目标实现程度仅为65.47%，差距很大、任务艰巨。若不奋起直追、迎头赶上，势必难以实现小康目标，进而拖了全市全省后腿。因此，这次会议通过的《三年行动决定》，就是对照建成小康社会的目标任务，进一步加大力度、细化措施、挖掘潜力，奋战三年，确保到2016年底，我县全面建成小康社会目标实现程度达到85%以上，为顺利建成小康社会奠定坚实基础。

3．这次会议全面开启了实现后发赶超的新征程。过来一段，xxxx经济社会虽然取得长足发展，但受区位、交通等多种因素影响，发展速度仍然滞后、发展成效仍不理想。无论从经济总量、发展质量还是人均均量来看，xxxx在全省15个人口百万县、武陵山片区37个县以及48个小康建设三类县中，排位比较靠后。从县城建设看，我县不仅无法与省内发达县（市）相提并论，也远远不及周边县（市）。可以说，xxxx发展已经迈入爬坡越坎的攻坚时期，不进则退、慢进亦是退。在此关键时刻，县委及时召开全会，目的就是号召鼓励大家咬定目标，加压奋进,后发赶超。对此，各级各部门一定要统一思想、认清形势，严格按照会议部署要求，全力抓好各项工作的落实。

二、要把握关键、注重方法，全面贯彻落实

《三年行动决定》涵盖广、内容多、任务重、要求高，是今后一段时期我县全局工作的总纲领、总思路、总目标、总措施，大家一定要认真研究、准确把握、全面落实。

1．要紧紧咬住目标任务。总体来说，要按照“提升经济总量、提升发展质量、提升人均均量”的要求，把握好两个关键节点。一是到2016年，我县全面建成小康社会目标实现程度达到85%以上；二是到2020年，全面实现小康目标。这既是上级的硬要求，也是我们的铁任务，时间只能提前不能推后，任务只能超额不能打折。因此，各级各部门务必对照目标任务，立足工作职能，进一步细化、量化、强化工作措施，科学制定好时间表和路线图，将每项工作指标、工作任务分解到季、落实到人，真正做到事事有人抓、时时有人管，确保如期如质完成各项目标任务。

2．要牢牢把握发展要求。县委制定《三年行动决定》，是站在新的历史起点、顺应新的发展潮流做出的重大战略决策。因此，必须利用后发优势，借鉴前人经验，避免过去失误，走一条更快速、更环保、更高效、更持续的新型发展之路。要坚持项目支撑。加强政策研究，挖掘本地优势，加大引资力度，积极谋划一批战略性、前瞻性、带动性强的重大项目。要坚持科技引领。始终贯彻“科技兴县”、“科技兴企”理念，加大科技投入，加快科技创新，不断提升经济发展效益和水平。要坚持生态环保。切实加快生态文明建设，做到“节约优先、保护优先”，努力实现绿色发展、循环发展、低碳发展。要坚持以人为本。加大投入，全力推进教育、卫生、文体等各类社会事业发展，切实抓好安全生产、综治维稳等各项社会管理，维护社会和谐稳定，确保人民安居乐业。

3．要级级抓好贯彻落实。目标已经确定，蓝图已经绘就，关键在于抓好落实。会上，县委、县政府专门下发了《关于推行“一线工作法”的意见》和《

推进“两个加快”三年行动绩效综合考评实施方案》，这是确保实现“两个加快”，全面建成小康社会的重要保障措施，各级各部门务必执行到位、落实到位。各级领导干部要严格按照“领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实、感情在一线融洽、水平在一线检验”的要求，进一步强化责任意识，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，深入一线，深入基层、深入群众，多解矛盾难题，多办好事实事，多创亮点品牌，确保经济发展有实效，人民群众得实惠。县直各相关部门要对照24项小康社会指标体系，切实加强指标监测，对可能影响指标完成的各种因素，做到早发现、早分析、早处置。各乡镇要按照市委《关于分类指导加快推进全面建成小康社会的实施意见》要求，立足实际，挖掘优势，全力发展，奋力争先。同时，要进一步强化目标考核，采取量化考评、民主测评、部门互评、综合定评相结合的方式，充分运用考核结果，严格奖惩兑现，着力在全县上下营造“做实事、重实干、见实效”的浓厚氛围。

三、要突出当前、扎实推进，打牢工作基础

千里之行，始于足下。做好今年工作，事关三年行动计划能否顺利推进，事关小康社会能否顺利实现。后几个月，各级各部门一定要对照年初确定的目标任务，检查工作进度，找准薄弱环节，采取有力措施，实现目标任务。

1．要坚定不移抓好项目建设。要继续按照“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的工作机制，全力推进项目建设,确保今年完成81个亿的投资任务。对溆怀高速、60万吨硅砂提纯、人民医院门诊大楼等进度较快的在建项目，要继续加大力度，乘势加大投入，做到快建设、早投产、早见效；对城南学校、高铁xxxx南站站前广场等已开工的项目，要进一步强化措施，加大力度，加快进度，加强调度，解决问题，迎头赶上；对公安业务用房、小北公路、烟草公司配送站等已纳入建设计划但尚未开工的项目，要限定时间，尽快启动。同时，对三年行动计划中确定的604亿元投资任务、113个重点项目，各级各相关部门要立即行动，及早谋划，全力做好各项前期工作，确保按时启动项目建设。此外，要按照“建设一批、储备一批、谋划一批”的原则，切实抓好项目包装推介，加强项目库建设，认真研究上级政策，加大汇报衔接力度，确保相关项目及时进入省市规划笼子，实现项目滚动开发。

2．要全力以赴抓好园区建设。当前，发展工业的重中之重是推进园区建设。要按照“一区四园”的总体框架，突出抓好xxxx工业集中区（省级）报批以及红花园生态创业园的规划、建设工作，力争年内引进一批档次高、技术新、污染少、品牌优的现代工业企业落地建厂。要统筹规划好桐木溪农副产品加工产业园、低庄硅砂产业园、龙潭石材产业园，并尽快启动基础设施建设，力争早日形成聚集效应。同时，要全力扶持湘维、福耀、建国硅业等重点企业，支持企业改造升级，提升企业核心竞争力。要加强“煤、电、油、运”等生产要素保障，帮助企业解决实际困难和问题，确保企业正常生产。要加大服务力度，强化协调调度，全力推进紫荆山风力发电、乐园竹业二期、城东220KV变电站等重点工业项目建设。要立足能源、矿藏、林木等资源优势，精心包装、申报、投产一批符合国家产业政策、具有广阔发展前景的工业项目，加快资源优势向经济优势转变。

3．要集中精力抓好秋冬生产。要继续把救灾补损摆在突出位置，全力抓好农业生产自救工作。要合理调度现有水源，对一季晚稻区科学轮灌，尽最大努力保障粮食收成。要及早改种、补种经济效益高、市场前景好的蔬菜、马铃薯、食用菌、油菜等经济作物，确保完成秋冬蔬菜种植12万亩、马铃薯5万亩、油菜33万亩、食用菌栽培130万平方米。要组织人力物力，做好农资供应，加强技术指导，大力推广新品种、新技术，努力做到大灾之年粮食不减产、农民不减收。要精心组织“四冬”生产，突出抓好水利冬修工作，进一步增强农业抗风险能力。要全面核实灾情，积极向上汇报，争取上级支持，最大限度解决受灾群众生产生活困难。要全面开展农业保险理赔工作，最大限度减轻受灾群众损失。

4．要统筹兼顾抓好城乡建管。实施“两个加快”其中之一就是加快县城变化。要按照“生态宜居、绿色低碳”的总体要求，围绕三年行动计划确定的目标任务，继续完善县城总体规划。要全面执行规划，维护规划权威，严厉打击违法用地、违法建筑行为，坚决堵死“新违”、全面整治“老违”，进一步规范县城建设秩序。要全力加快绕城线、迎宾西路、路改油工程等在建项目建设步伐，加快推进警予大道（娄怀高速xxxx入城线）、屈原大道续建等项目建设，优化县城路网结构，拉伸城市建设空间。要继续抓好人民公园、防洪大堤、百小工程、城市绿化等公益项目建设，改善群众居住环境。要坚持城乡统筹，抓好集镇建设，特别是要集中力量，切实加快低庄镇省级示范镇建设，力争尽快形成示范效应。要坚持“属地管理、条块结合”，继续深入开展城乡环境卫生整洁行动，全力整治“脏、乱、差”现象，确保城乡环境整洁、秩序井然。

5．要毫不动摇抓好招商引资。xxxx有资源缺资金，有产业缺企业。要想顺利实现三年行动计划，全面建成小康社会，唯有加大招商力度，实现借力发展。各级各部门一定要按照市委自银书记提出的“把招商引资作为推动后发赶超的第一菜单”要求，全面落实《xxxx县招商引资暨鼓励社会投资暂行规定》，坚持优势资源优先开发，主动担当，创新方式，积极作为，迅速掀起招商引资新热潮。各级各相关部门主要负责人要亲自参与重大招商项目的洽谈，务求取得实绩实效。特别是商务局、经信局等部门，要把主要精力、主要力量、主要时间，投入到招商引资上，力争后几个月在项目引进上有重大突破，尤其是要锁定中化集团、中水电顾问集团、福耀玻璃集团等央企和大型民企，进一步扩大招商成果，切实提高项目的签约率、落实率、开工率。要严格执行《xxxx县优化经济发展环境二十条禁令》，进一步提高工作效率，优化经济环境，让企业和客商安心经营、舒心创业。

6．要千方百计抓好财税征管。今年，财税形势严峻，收支压力巨大。财税三局要一心一意抓好征管，各级各部门要同心同德协税护税。要全力抓好财税征收。认真算好时间账、任务账，把征收任务进行再分解再细化，加强财税三局协调，抓好重点税源、重点项目、重点行业的税收管理，确保税收及时足额均衡入库，全面完成财税征收任务。要努力改善收入结构。加强税源培植，改进征管方式，挖掘税收潜力，强化部门协税护税力度，严防税收流失，努力提高税占比，优化收入质量。要严格控制财政支出。按照“保稳定、保运转、保重点”的要求，进一步优化支出结构，真正做到该保的保，该控的控，该压的压，将支出增长控制在合理的范围，确保财政收支基本平衡。

7．要全心全意抓好民生保障。要突出抓好廉租住房建设、义务教育合格学校建设等20项为民办实事项目，确保按时完成目标任务。要继续加大就业援助力度，扩大就业范围，提高就业水平。要强化社会保险征缴扩面工作，完善社会保障体系，确保离退休人员基本养老金、下岗职工基本生活费、失业保险金和城乡低保金按时足额发放。要加强临时救助、医疗救助等各项社会救助工作，及时解决弱势群体生活困难。要精心组织计生集中服务活动，严控违法生育，确保顺利通过省市检查验收。要全力开展禁毒禁赌、扫黑除恶、“两抢一盗”三大战役，切实增强人民群众安全感。要全面加强信访工作，深入开展“综治大走访”活动，积极解决群众关心的热点、难点和焦点问题，维护社会大局和谐稳定。

8．要持之以恒抓好安全生产。安全生产人命关天，必须脚踏实地、真抓实干、确保实效。下一阶段，要继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通、建筑、消防、食品药品、特种行业等重点领域，深入开展 “打非治违”和“安全生产大检查”专项整治行动，严肃查处各类非法违法和违规违章行为，对非法生产经营建设和经停产整顿未达标的企业，一律关闭取缔；对非法违法生产单位和责任人，一律按规定上限处罚；对违法生产经营建设单位，一律依法责令停产整顿，并严格监管；对触犯法律的单位和责任人，一律依法追究法律责任，始终做到不留死角、不留情面，不留遗憾，坚决杜绝重特大安全生产事故发生，确保全县安全生产形势稳定趋好。

同志们，奋战三年时间，实现两个加快，全力推进小康社会建设，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，团结一心，攻坚克难，为全面建成小康xxxx而努力奋斗！

2.县委全会讲话 篇二

十七届三中全会《决定》提出要加快推进农业机械化, 促进农业劳动过程机械化。在国家财政收入增长面临不确定因素增多的情况下, 2008年12月10日召开的国务院常务会议决定2009年安排购机补贴资金100亿元, 比2008年增加60亿元, 增幅之高, 力度之大, 令人鼓舞。2008年12月27日召开的中央农村工作会议上, 回良玉副总理对近年来我国农业机械化快速发展的成就和购机补贴政策实施成效表示高度肯定, 会议讨论的2009年1号文件提出了进一步加快发展农机化的政策措施, 具体涉及到购机补贴、农机化基础设施和公共服务能力建设、农机研发制造、农机作业补贴、农机信贷、燃油供应保障机制、报废更新经济补偿制度等方面, 措施之多、含金量之高, 振奋人心。这体现了党中央国务院高度重视农业机械化发展的鲜明态度, 向社会各界和广大农民发出了国家大力支持农机化发展的强烈信号。当前, 关心和支持农业机械化的社会氛围越来越浓厚, 面临的发展机遇和发展环境前所未有, 农业机械化发展形势持续向好的趋势不会改变, 农业机械化的步伐不会放缓。我们要把思想认识统一到十七届三中全会精神和中央领导对农机化工作的重要指示上来, 统一到中央农村工作会议和全国农业工作会议精神上来, 统一到这次农机专业会作出的各项部署和要求上来。充分认识新形势下做好农机化工作特殊而重大的意义, 进一步坚定加快推进农业机械化的信心和决心, 增强使命感和责任感, 紧紧抓住和用好难得的发展机遇, 锐意进取、鼓足干劲, 乘势而上, 不断开辟农业机械化发展新局面。

2. 明确任务、把握方向

中央农村工作会议明确指出, 要把加快推进农业机械化作为建设现代农业、拉动农机工业发展、扩大国内需求的重要工作来抓, 全面提高农业机械化水平。这表明, 农业机械化承载的功能增多, 农机化工作的舞台宽广, 全面提高农业机械化水平的任务更加迫切而繁重。我们必须认识到, 现在农业机械化不是“要不要发展”, 而是“要什么样的发展”和“如何促进发展加快推进”的问题。越是在发展形势好、发展条件改善的情况下, 我们越要坚定不移地贯彻落实科学发展观, 更要具备长远眼光和战略思维, 毫不犹豫地坚持好中求快、又好又快发展, 始终如一地坚持走“农民自主、政府扶持, 市场引导、社会服务, 共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业机械化发展道路, 从根本上正确把握住农业机械化工作的前进方向。张桃林副部长在这次农机专业会上, 对关系到农业机械化科学发展的重大问题, 作了精辟的分析和阐述。当前和今后一个时期, 要按照讲话精神, 把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题, 集中智慧、集中精力、集中资源, 采取综合措施, 发展壮大农机服务组织, 加强农业机械化科技创新, 加快农机化基础设施建设, 提升农机化公共服务和依法行政能力, 培育农机化人才队伍, 努力做到农机化发展速度与结构、质量、效益有机统一, 农机装备水平、作业水平、科技水平、安全水平和服务水平全面提高, 推进农业机械化科学发展。

3. 抓住关键, 突出重点

加快推进农业机械化, 可以为农业稳定发展挖掘潜力, 为农民持续增收拓宽渠道, 为现代农业发展增加动力, 为新农村建设增添活力, 为经济平稳较快发展增强推力。中央农村工作会议提出2009年“坚决防止粮食生产滑坡, 坚决防止农民收入徘徊, 确保农业稳定发展”, 我们必须立足全局, 服务大局, 积极工作, 贡献力量。要按照张桃林副部长关于2009年农机化工作的部署, 加快推进粮食作物全程机械化, 同时积极发展经济作物生产机械化, 协调提高畜牧业、渔业、林果业及设施农业和农产品加工业机械化水平。在具体工作过程中要继续突出重点, 抓住带有全局性、战略性、前瞻性的大事。比如, 推动制定促进农业机械化发展的政策和法规, 启动实施农业机械化推进工程、保护性耕作工程等关系到系统条件建设和农机化长远发展的重大项目, 增强农机推广服务和安全监理能力等。牢牢把握发展农机合作社等新型农机服务组织和示范区建设这个主攻点, 提升水稻栽植、玉米收获、油菜播种收获等薄弱环节机械化水平这个突破点, 推广机插秧、玉米机收、保护性耕作、深耕深松等先进适用农机化装备和技术这个着力点, 抓购机补贴等扶持政策落实, 抓农机质量监管, 抓春耕“三夏”、“三秋”等重要农时机械化生产组织, 特别是小麦、水稻和玉米跨区机收, 抓部省级农机化示范区建设, 抓农机安全监理规范化建设, 不断取得农业机械化科学发展、和谐发展、安全发展新成效。

4. 转变作风, 狠抓落实

张桃林副部长在讲话中对2009年的农机化工作作了全面的部署, 工作的思路、目标、任务都已经明确, 关键在于抓好落实, 行动要快、措施要实、工作要细。希望与会代表们回去后, 及时向当地党委和政府汇报, 迅速向本系统传达, 认真组织本单位领导班子和同志们学习贯彻好本次会议精神。要按照讲话要求, 结合实际制定贯彻落实的具体措施, 并尽快付诸行动。良好的工作作风是贯彻落实的根本保障。要继续牢固树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的理念, 继续解放思想, 求真务实, 开拓创新, 永不停滞、永不僵化, 创造性地开展工作, 把会议提出的各项部署要求切实落到实处。各级农机化主管部门及鉴定、推广、监理、科研、工业、流通等单位, 要继续加强沟通、强化协作、团结一致, 形成促进我国农机化又好又快发展的最大合力。特别要强调的是, 国务院决定明年大幅度增加购机补贴资金, 对农机化主管部门既是巨大鼓舞, 更是责任压力和重大考验。温家宝总理、回良玉副总理、孙政才部长、危朝安副部长、张桃林副部长等领导都对实施好明年的购机补贴政策作出了明确的指示。各级农机化主管部门一定要迅速行动, 加大宣传力度, 加快实施进度, 确保农民群众早受益、拉动内需早见效。一定要切实增强大局意识、责任意识、服务意识, 规范操作, 坚决做到“三个绝不能”, 决不能在思想和工作上有丝毫麻痹, 绝不能在措施和操作上有丝毫疏漏, 绝不能在政策落实上有丝毫走样。一定要强化监督检查, 对违反规定的严肃处理, 绝不姑息。一定要把这件好事办好、实事办实, 把党的惠农政策不折不扣落实到农户, 尽快尽好的发挥补贴资金的最大效应, 让党和政府放心、农民群众满意。

3.县委书记在纪委全会上的讲话 篇三

县委书记在县纪委四次全会上的讲话

（2006年3月3日）

刚才，**同志代表县纪委常委会向全会作了工作报告，讲得很全面、很具体，我完全同意。大家要结合实际，认真抓好落实。

2005年，纪检监察工作紧紧围绕全县改革发展稳定大局，认真落实《建立健全教育、制度、监督并

重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，突出重点，强化举措，标本兼治，惩防并举，反腐倡廉工作取得明显成效。广大纪检监察干部履职尽责，秉公执纪，敢于碰硬，真抓实干，为推进全县经济社会更快更好发展做出了积极贡献。今天受到表彰的就是其中的优秀代表。在此，我代表县委、县政府向全县纪检监察干部表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见。

一、要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为加强党风廉政建设的一项重要任务

党章是规范和约束全党行为的总章程，是坚持从严治党方针的根本依据，也是党员加强党性修养的根本标准。在中纪委六次全会上，胡锦涛总书记强调，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。他指出，能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。大家一定要站在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，深刻认识学习贯彻党章的重大意义，真正把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神上来，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。全县各级党组织要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重要的政治任务，结合先进性教育活动，认真组织学习，深刻领会精神实质，准确把握学习贯彻党章和加强党风廉政建设的着力点，下大力解决反腐倡廉工作中存在的突出问题。纪检委、组织部、机关工委还要专门安排搞集中学习整顿。广大党员干部要进一步坚定理想信念，加强道德修养，模范遵守党的纪律。各单位一把手要以身作则，敢抓敢管，严格按照党章要求教育管理党员干部，抓好班子，带好队伍。党员干部要深刻领会党章的基本原则、主要内容和精神实质，时刻严格要求自己，经常检查反省自己，带头履行党章规定的各项义务，自觉按照党章规范自己的言行，切实做到为民、务实、清廉。纪检监察部门要认真履行党章赋予的职责，坚决维护党章，加强对党的路线、方针、政策和国家法律法规贯彻执行情况的监督检查，积极协助党委加强党风建设，进一步加大反腐倡廉力度，坚决纠正、严肃查处不按党章规定办事、不遵守党的纪律、不作为、乱作为的行为，不断开创纪检监察工作的新局面。

二、要围绕发展与和谐两大主题，严肃纪律，严格执纪，为推动全县更快更好发展提供坚强的纪律保障

党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范。严肃纪律、严格执纪是维护党章的具体体现，是推动工作落实的重要保证。年前，我们召开了县委九届五次全会，明确了“十一五”和今年的目标任务、工作重点。上周，县委常委会就贯彻落实近期市委召开的一系列重要会议精神进行了专题研究，提出了具体意见，近期还将就优化环境、加快发展、转变作风、狠抓落实，全面推动各项工作做出安排，确保实现“十一五”开好局、起好步。必须严肃纪律，严格执纪，为推动工作落实、加快经济发展、构建和谐满城提供坚强的纪律保障。

1、严肃政治纪律，高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律。在当前的特殊时期，能否保持全县稳定发展、社会和谐、团结向上的良好局面，最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。如果从政治上松懈了、涣散了，正气就树不起来，歪风邪气就会抬头，庸俗作风就会滋长，就会严重损害党的凝聚力、战斗力，败坏党的形象，破坏全县改革发展稳定大局。希望大家进一步统一思想，统一认识，统一步调，严格遵守党的章程，严格执行民主集中制原则，严格按照法律、政策、原则和纪律办事，确保政令畅通，令行禁止。决不允许搞非组织活动、非法活动，更不能阳奉阴违，当面一套，背后一套；决不允许搞内耗、闹磨擦、讲怪话，造谣生事，拨弄是非；决不允许自由散漫、我行我素，不作为、乱作为。希望全县各级干部高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，讲党性、顾大局、守纪律，切实增强遵守和执行党的政治纪律的自觉性。

4.在县委2021年全会上的讲话稿 篇四

同志们：

刚刚过去的一年，是X发展史上极为特殊、极不平凡、极其不易的一年。一年来，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的xx全会精神和习近平总书记来X考察重要讲话，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚力打赢脱贫攻坚“收官战”，奋力答好疫情影响“加试题”，扎实做好“六稳”“六保”工作，虽然固定资产投资等部分经济指标受多方因素影响，增速出现较大幅度下滑，但脱贫攻坚底线任务如期完成，“十三五”预期目标圆满实现，县域经济和社会各项事业在克难奋进中稳步推进。

一、坚决打好收官硬仗，高质量完成脱贫任务。认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，聚焦高质量完成“两不愁三保障”底线任务，坚持问题导向、目标导向，扎实开展“三排查三清零”行动和“对标补短”工作，全力补齐搬迁后扶、安全饮水、旧宅腾退、产业增收、兜底保障等方面的短板弱项，强化“两类人群”动态监测和常态化帮扶，剩余×户×人贫困户全部脱贫退出，三年行动目标任务全面完成，×彻底告别了绝对贫困，脱贫攻坚取得全面胜利。

二、全力抗击新冠疫情，有效捍卫“人民健康”。始终坚持把人民群众身体健康和生命安全放在首位，第一时间启动应急响应，统一指挥，统筹调度，紧扣“外防输入、内防反弹、人物同防”三个关键，聚焦重点人群、重点场所、重点环节，压实“四方责任”，落实“四早”措施，构筑起了联防联控、群防群控的严密防线，实现了“零死亡、零扩散”，取得了抗疫斗争决定性成果。慎终如始落实常态化防控措施，启动了县人民医院芭蕉传染病区建设，规范了县镇医疗机构预检分诊流程，建成县人民医院、县中医院、县疾控中心核酸检测实验室，累计开展核酸检测×人次，开展环境物表核酸采样检测×次。全年无新增本地确诊病例和境外输入病例，疫情防控成果得到持续巩固。

三、聚力抓好“六稳”“六保”，县域经济加快恢复。及时出台应对疫情支持政策和×条措施，全力以赴稳增长、稳市场主体、稳就业。投入纾困惠企财政资金×亿元，设立风险补偿金×万元，落实减税降费 ×万元，投放特色产业贷×万元，发放创业担保贷款×万元，×家“五上”企业、×家社区工厂有序复工复产。加快县域经济发展和城镇建设试点县建设，扎实开展“三大主题年”活动，全年组织招商推介和项目对接×余次，成功举办“云约×”网络招商推介会，建设重点项目×个，新签订招商项目×个，其中亿元项目×个，签约项目全部启动建设。开展各类技术培训×期×人次，举办“人才夜市”等劳务招聘会×场，劳动力转移就业×万人，其中“点对点”组织农民工返岗复工×批次×余人，兑现交通补助×万元。新增规模企业×家、限额企业×户，新增市场主体×户。持续深化“放管服”改革，营商环境排名全市前列，“五窗联动”政务服务工作入选国务院第七次大督查典型案例，政务服务中心被评为×年“全国最具标准化管理政务服务大厅”。

四、加快推动转型升级，产业质效稳步提升。×产业提质增效进程加快，围绕“三品一标”重点，持续推进茶产业“四大体系”和“八大创新工程”建设，茶叶产量增长×%，产值增长×%。×荣获第五届农业博鳌论坛“×年中国产业互联网区域公用品牌优势县”称号，连续三年荣获“茶叶百强县”称号，入选第二批中欧互信地理标志协定保护名录，品牌价值达到×亿元。×茶交易中心正式投入运营，××茶观光园、神农园区、半亩茶园等一批茶旅融合项目取得新成效，魔芋、林果、中草药、山野菜等特色产业加快发展。工业园区聚集能力不断增强，新建标准化厂房×万平方米，引进入园企业×家，×聚丰生物有机肥项目建成投产，中药材加工提取、环保建材、工业机器人等项目快速推进，×产业科研检测孵化服务中心项目全面开工。全域旅游加快发展，×山公园改造提升工程、×民宿集群一期全面建成，县游客接待中心建成投用，茶山旅游公交专线开通运营，“老城记忆”特色旅游文化街区开工建设，茶马古道旅游区、隐居乡里民宿项目稳步推进。××康养小镇、×茶小镇加快建设，×村、×村、贾坪村等乡村振兴试点示范村建设初显成效。成功举办云上开园节、春茶采摘季、漂流季、冬泳文化节等系列文旅活动。焕古镇和焕古老街获评省级历史文化名镇和省级历史文化街区，向阳镇营梁村获评省级历史文化名村，×村成功创建省级乡村旅游示范村。

五、持续推动生态宜居，城乡面貌不断改善。实施县城品质提升工程，×建成通车，环城路农贸市场建成投用，县文化馆、县图书馆完成迁建并投用，×等重点项目快速推进。成功创建省级园林生态县城，城市形象和品位不断提高。×主体完工，城乡交通基础进一步夯实。全力打好四大保卫战，建成高滩、毛坝、红椿等×个镇一体化污水处理厂，实施农村改厕×座、矿山生态恢复治理×亩。“河（湖）长制”全面落实，秦岭“五乱”整治有力开展，松材线虫病防治扎实有效，农村乱占耕地建房专项整治、×流域×段全面退捕禁捕工作强力推进，×出紫断面水质保持国家Ⅱ类标准，全年空气优良天数达×天以上。“五边五治、四化四评”农村环境综合整治成效明显，洞河镇、焕古镇成功创建国家卫生镇。

六、统筹发展社会事业，民生福祉切实增强。全年民生支出×亿元，占公共财政支出的×%。投入资金×亿元改善办学条件，县幼儿园改扩建工程、×中心小学和×中心学校标准化建设、×中心幼儿园等×个教育重点项目建成投用，新招录教师×名，高考二本以上达线×人，连续十四年保持增长，成功创建“双高双普”合格县，被省政府授予“全省义务教育基本均衡发展先进单位”。县医院门诊医技综合楼建设全面启动，县中医院新院建成投用，标准化村卫生室实现全覆盖，县镇村三级公共文化服务网络初步建成，“省级健康促进县”创建通过评估验收，×健康扶贫经验入选国家《基层健康扶贫典型案例》。第七次人口普查工作基本完成，城乡低保、农村五保应保尽保，社会救助、优抚优待政策全面落实，新增城镇就业人员×人。全面落实乡镇干部补贴和义务教育阶段教师待遇保障，稳定提升干部考核奖励，切实增加干部收入。扫黑除恶专项斗争纵深推进，村社区法律顾问服务便捷高效，“三调联动”长效机制进一步健全。安全生产、信访维稳、防汛防滑、市场监管等工作统筹有力，社会大局和谐稳定。

同志们，过去一年，全县上下团结一心、砥砺奋进，在一场场硬仗恶仗中践行初心使命，在一次次大战大考中诠释根本宗旨，顶住了史无前例的冲击，克服了前所未有的困难，展现了越是艰险越向前的无畏担当，全县抗疫斗争取得阶段性成果，筑起了保护人民群众生命安全的钢铁长城；脱贫攻坚取得决定性胜利，困扰×千百年来的绝对贫困得到根本解决；县域经济持续恢复性增长，牢牢稳住了经济基本盘。取得这些成绩十分不易，凝聚着广大干部群众的艰辛努力和超常付出。同时，我们也清醒看到，全县去年多项经济指标未达预期，经济恢复的基础尚不牢固，新一年对冲下行压力、争先进位的难度加大，在推动县域经济社会高质量发展过程中，思想观念守旧、开放创新不足、干部能力作为不够、市场主体不强、产业质效不优、重大项目不多、投资增长乏力、各类要素短缺等问题不同程度存在。对这些问题，我们务必高度重视，采取更加坚决有力的措施加以解决。

2021年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，是我们奋进“十四五”的开局之年，做好今年经济工作事关长远、意义重大。当前，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，全县经济社会发展面临的形势依然复杂严峻。但也要看到，经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，一方面，随着高质量共建“一带一路”、新时代西部大开发、乡村振兴、长江流域生态保护和高质量发展、×生态经济带建设、×南绿色循环发展等一批重大战略的深入实施，以及中央明确要为摆脱贫困的县设立×年过渡期，在西部地区脱贫县集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，这些利好政策为我们加快追赶超越提供了难得的发展机遇。另一方面，过去五年，我们抢抓脱贫攻坚重大历史机遇，坚持跳出脱贫抓脱贫、围绕脱贫抓发展，县域经济发展的定位更加精准、思路更加清晰、重点更加突出，一大批打基础利长远的项目建成投用，为推动“十四五”时期高质量发展奠定了基础、培育了要素、创造了条件。全县各级各部门要始终胸怀两个大局，深刻认识我县新发展阶段的新特征、新要求，既要坚持系统观念、树牢底线思维、增强风险意识，又要坚定信心、保持定力、抢抓机遇，在全面贯彻新发展理念中，扎实推进县域经济高质量发展。

做好今年的经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的xx全会精神和习近平总书记来×考察重要讲话，认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和省市县部署安排，深刻把握在新发展理念指引下，实现新阶段县域经济高质量发展的内在要求，扭住发展第一要务不动摇，坚持民生第一导向不偏离，紧扣高质量发展主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，坚定不移走生态经济化、经济生态化的“绿色发展”之路，持续巩固拓展脱贫攻坚和疫情防控成果，扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹推进“五大战略”，加快建设“五个×”，聚力补短板、强基础、提质效、赋动能，保持经济运行在合理空间，确保“十四五”开好局、起好步。

按照省市要求和县委部署，全年经济发展预期目标是：生产总值增长×%左右，全社会固定资产投资增长×%左右，规上工业增加值增长×%以上，全社会消费品零售总额增长×%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长×%和×%以上，单位生产总值能耗下降×%左右，以乡村振兴的高质量起步保障脱贫攻坚成果的有效巩固。围绕全年目标，重点做好以下几方面的工作：

一、聚力实施发展赋能工程

紧紧围绕项目建设、双招双引、营商环境、创新创优四大重点，全力扩投资、稳主体、促增长，持续优环境、扩开放、促创新，为实现高质量发展蓄势赋能。

一要开展项目建设大攻坚。牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，始终把项目建设作为推动县域经济高质量发展的基础性工程牢牢抓在手上，认真落实市委一号文件《关于全力加快产业项目建设推动高质量发展的决定》，大力开展“产业项目建设年”活动，坚持服务跟着项目转、要素跟着项目走，领导带头抓谋划、全员行动抓实施，推动全县上下形成“大抓项目、抓大项目”浓厚氛围，以高质量项目建设支撑县域经济高质量发展。要紧盯国家战略导向、宏观政策走向、产业发展方向、项目资金投向，围绕基础设施、×产业、城镇建设、文化旅游、创新平台、生态环境、民生事业等领域，谋划储备重大项目×个以上。积极做好政府专项债券组织申报和县级融资平台整合转型工作，全年争取项目建设和政策性补助资金×亿元以上。组建项目工作专班，推进项目工作全链条管理，严格落实领导包抓重点项目、市场主体责任制和项目进度目标考核责任制，推进项目建设台账清单管理和协同联席会议制度，坚持月督导推进、季度集中开工、半年观摩点评、年终专项考核，加大考核权重，全力保障项目快速推进。加快建设国道×县城至汉王段、县城老旧小区改造、高桥田园风情小镇、焕古凤茗田园综合体等×个项目，建成擂鼓台旅游公路、惠民小区（三期）、×城畔保障房、城镇垃圾污水处理等×个项目，积极推进成都至安康高铁×段建设项目前期工作。全年实施重点项目×个，完成投资×亿元以上。

二要实现双招双引大突破。要围绕加快融入国家和省市新发展格局，更大力度“走出去、请进来”，有的放矢招商引资、招才引智，厚植×开放发展新优势。要依托园区承载聚力招大引强，紧盯京津冀、长三角、珠三角等发达地区，围绕×产业、全域旅游、文化创意、健康养老、生物医药、智能制造等领域，对标高质量要求，加快引进一批产业延链、补链、强链项目，推进优势资源转化、传统产业改造、新兴产业培育。坚持招商引资头号工程，强化领导带队招商、小分队招商、委托招商、驻点招商、以商招商、网络招商，开展精准化、专业化对接推介活动，全面掀起新一轮招商引资热潮。全年组织参加招商推介活动×次以上，力争引进招商项目×个以上，落地亿元项目×个以上。大力发展“归雁经济”，吸引能人回家、资金回流、产业回乡。要加强招商项目跟踪服务，力促在谈项目加快签约落地，推动开工项目尽快投产达效。要加快推进招才引智，进一步优化人才培养、引进和激励机制，深化政企院校战略合作，建立高端化、多行业×发展智库，新聘专家顾问×名以上，引进各类人才×名以上，其中新引进急需紧缺人才×名以上、高层次人才×名以上，为高质量发展提供智力支撑。

三要推进营商环境大优化。牢固树立营商环境“生命线”意识，以保障高质量开放发展为目的，持续深化“放管服”改革，加快政府职能转变，全力打造全市最优、全省一流的县域营商环境。深入落实“五个一”企业帮扶机制，继续用活用好纾困惠企支持政策，强化普惠金融服务，搭建银企对接平台，全面落实减税降费政策，持续为企业减负。扎实抓好“五大专项”行动，实施“五大环境”营造行动，持续优化政务服务，进一步规范提升“五窗联动”，落实项目建设全生命周期服务，探索完善“一件事一次办”集成审批服务模式，不断提升群众和市场主体满意度。切实维护公平公正的市场秩序，引导市场主体筑牢守法经营、依规经营、诚信经营底线，从严惩处损害营商环境、侵害企业利益行为，让企业专心专注强产业、心无旁骛谋发展。全年新增市场主体×户以上，培育“五上”企业×户以上。

四要推动创新创优大提速。坚持把创新作为引领发展第一动力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署产业链，推动产业发展、社会事业各方面工作创新创优。统筹建设全国科技扶贫示范县、全省科技创新驱动县域经济发展示范县，建立以企业为主体、市场为导向、政产学研深度融合的技术创新体系，加快农业产业科技创新中心建设，打造以×资源开发利用为重点的科创平台，鼓励支持企业通过技改扩能和研发创新实现提质增效。持续深化重点领域改革，全面实施财政预算绩效管理，推进工程建设项目审批制度改革，推动公共资产管理信息化建设，加快建设农村产权交易平台，不断激发发展活力。全面推动创优创建，建立激励考核机制，增强机关单位和干部的创新活力，激活蛰伏的发展潜能。加快“智慧×”“数字政府”建设，积极争取中省市改革创新试点，创造更多“×经验”和“×模式”。

二、聚力实施提质兴业工程

立足生态、×、绿色优势，落实“一县一业”要求，以产业提质增效为目标，以×生态经济带为重点，壮大×产业、新型工业、全域旅游、新兴产业，促进一二三产深度融合，推进绿色循环发展。

一要在×产业提质增效上实现新跃升。坚持茶产业主导核心地位不动摇，做大做强×+X特色农业，加快培育×产业“百亿级”产业链，推动一业突破、多业并举、多态融合。实施茶产业“八大创新提升工程”，推进“三品一标”建设，积极构建“绿红白黑调”产品体系、“十百千万”组织体系、“全域绿色”生产体系、“线上线下”营销体系，推进与中茶公司深度合作，发挥××茶交易中心专业市场作用，积极开展产品推介、品牌提升和市场拓展。鼓励组建茶叶专业管护队，加强茶园绿色生产科学管护力度，加大夏秋茶的综合利用，提高亩产综合产值。全年改造提升标准化茶园×亩，生产茶叶×吨以上，促进茶旅融合发展，实现综合产值×亿元。坚决守住耕地红线，严禁耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食产量，加快发展魔芋、林果、中药材、畜禽养殖、生态渔业等特色产业。加快建设×产业科研孵化服务中心，打造×产业生产型、服务型平台。强化园区承载、基地带动，“接二连三”拓展产业链、提升价值链，培育产业特色鲜明、要素高度聚集、经济效益显著、辐射带动有力的产业综合体。加快创建国家级产业示范园，完成省级产业示范园创建，培育市级园区×个，认定×个市级园区，培育“一二三”产融合发展示范园区×个。加强农产品质量安全监管，完成省级农产品质量安全示范县创建，新建县级农产品质量检测中心×处，完成省农产品质量安全监管和溯源平台注册用户×家以上。

二要在新型工业提档升级上彰显新成效。大力推动工业经济健康发展，强化生产要素保障，支持企业稳产达效，持续推进转型升级，新增规上工业企业×户以上。全面提升恒紫循环产业园区和×谷生态产业园区集聚能力，聚焦×食饮品、生物医药、新型材料、智能制造等产业，加强园区招商，坚持扶大育强与招大引强、改组强链与引新扩链齐抓并举，着力构建龙头带动、产业互补、集群发展的新型工业格局。新建标准化厂房×万㎡，铺设给水、污水、消防管网×米，引进入园企业×户以上，园区产值增长×%以上。大力发展绿色工业，坚持“以亩产论英雄”，建立企业资源集约利用综合评价体系，坚决淘汰落后产能，加大闲置、低效用地和“僵尸企业”清理力度，推动资源要素向优质企业聚集，大力引进产业链中高端企业，推动园区“腾笼换鸟”，实现园区“二次开发”。

三要在全域旅游扩面提速上迈上新台阶。坚持“文旅兴县”，牢固树立“旅游+、+旅游”的理念，立足“山水×、茶歌道”特色资源，着力打造“×画廊·茶歌×”“×谷慢城·颐养×”两个旅游品牌。按照全域旅游发展布局，以“一城四镇十村”为重点，加快景区景点、公共服务和配套基础设施建设，持续完善“游购娱、养学研、吃住行”旅游要素，推动城旅、文旅、农旅、产旅融合发展。加快环江旅游文化生态长廊建设，推进5A级景区创建，建设高速路口旅游咨询服务站，实施擂鼓台森林公园二期改造提升工程，加快×建设，启动汉王汉文化风情小镇和擂鼓台森林康养基地规划建设。不断扩大“智慧旅游”覆盖面，打造“×味道”美食品牌，创新开展四季文旅主题活动，推出大型茶歌实景剧《×》。开发×等旅游产品，持续推进“茶艺茶道、民歌民舞”五进活动，不断扩大×旅游影响力和竞争力。梯次推进以×村等×个乡村振兴示范村为重点的乡村旅游建设，大力发展民宿餐饮、生态农业、乡村工坊、文创产品、休闲体验、游学培训、体育赛事等业态，打造集精品民宿、文化体验、有机农耕、原乡生活、寄宿康养等为一体的田园乡村社区综合体，以三产带一产促二产，实现一二三产融合互促。

四要在新兴产业发展壮大上培育新优势。实施更加积极的财税金融扶持政策，支持发展新兴产业，突出比较优势，吸引创新要素，加快培育一批新产品新模式新业态。全力推动新社区工厂发展升级，探索“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”发展模式，新发展新社区工厂×家，建成以城关、×、毛坝为中心的县城周边、江北片区、任河流域×个毛绒玩具产业核心区，形成以毛绒玩具为主、鞋服制造为辅、其他劳动密集型产业为补充的新社区工厂格局。加快发展电子商务，继续争取国家×年度电子商务进农村综合示范县项目，建立物流资源信息共享平台，巩固提升镇、村电商服务站点建设，打造×个镇级、×个村级电商标准化示范站点。稳步推进商贸餐饮、住宿文娱、教育培训、家政服务等传统服务业提等升级，培育旅居康养、茶事体验、足浴保健、文化创意等新兴服务业，发展夜间经济、假日经济，不断培育新的经济增长点。

三、聚力实施城乡强基工程

坚持生态优先、城乡统筹、以城带乡，抢抓县域经济发展和城镇建设试点县机遇，全面落实×生态城镇带发展规划，以县城为核心，加快推进沿江六镇“五带合一”，促进城乡融合发展。

一要坚持不懈加强生态建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹推进省级生态文明建设示范县创建，严格落实生态保护“三线一单”制度，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。铁腕治霾控污，突出减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿，完成市定污染物减排和节能降耗任务。强化河（湖）长制监管责任，全面落实×水域退捕禁捕，持续开展入河排污口专项整治，实施水生态恢复及流域综合治理，建设任河入×水质自动监测站和应急信息平台，建成×个集镇污水处理厂，启动建设×座垃圾压缩中转站，加快×河流域水污染防治与生态恢复治理，严厉打击、严格管控河道违法采砂行为，持续推进×增绿添彩，×出紫断面水质稳定保持国家Ⅱ标准。持续加强秦岭生态环境保护，强化秦岭巴山区域空间管控，建立和推行“林长”制，深入推进乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎“五乱”整治，扎实开展松材线虫病防治，维护秦巴森林资源和生态安全。以最严格的管理有效推进土壤污染治理、矿山综合整治、生态保护修复、尾矿库治理等工作，持续开展农村人居环境综合整治，做好中省环保督察反馈问题整改，不断提升生态环境质量。

二要聚焦品质推进城镇建设。坚持山水共生、产城融合、人文互动的发展理念，坚持高水平规划、高质量建设、高标准创建，加快城市更新、提升城市品质、发展城市经济，不断提升县城融合发展能力和综合服务承载力，打造山水形胜、生态人文、美丽宜居的特色县城。高质量编制完成国土空间规划，狠抓生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线划定与保护，优化城乡发展空间。启动建设县城文体艺术中心，加快推进老城记忆特色文化旅游街区、公路段片区棚户区改造、县城供水水源工程、瓦房沟水库项目建设，盘活×商业步行街，建成×等城市重点项目。大力推进“智慧城市”建设，加快5G网络、物联网等新技术在城市管理方面应用，提升城市建管水平。以集聚发展要素、完善基础设施、加快产业配套、提升宜居品质为重点，不断完善集镇功能，优化集镇环境，繁荣集镇业态。加大集镇道路桥梁、供水亮化、治污排污、通讯网络等基础建设投入，实现县镇垃圾、污水处理设施全覆盖。持续推动×副中心建设，推进省级乡村振兴示范镇创建，重点打造×特色小镇，优先支持×等沿江镇建设。支持各镇依托产业基础和区位优势，因地制宜打造各具特色的新型城镇。

三要统筹发力推进乡村建设。把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。落实防止返贫监测和常态化帮扶机制，持续跟踪脱贫不稳定户、边缘易致贫户收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到及时发现，及时帮扶，动态清零，坚决防止规模化返贫。在制度、规划、政策、产业和考核等方面，深入研究、系统谋划，推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。加快发展乡村产业，立足地域特色、产业基础，紧扣市场需求导向和高质量发展要求，围绕×全产业链建设，着力培育融合型产业园区，推动康养休闲、农事体验、采摘认养等一二三产融合发展，不断夯实乡村振兴产业基础。做大做强村集体经济，构建更加紧密的利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益，抓好中央扶持壮大村级集体经济项目中×个村的争取和建设力度，做好县级×个村集体经济组织示范点建设。积极培育新型农业经营主体，拓展“龙头企业+合作社+农户”覆盖面，构建县、镇、村三级物流体系，努力破解小农户与大市场对接难题。开展农村人居环境专项整治提升行动，切实保护传统村落和乡村田园风貌，全年创建×个省级、×个市级、×个县级美丽乡村示范点。深化农村集体产权制度改革，推动农村“三资”管理规范化制度化，不断激发农村资源要素活力。实施乡村建设行动，提升农村基础设施和公共服务水平，培育乡村振兴市级试点示范镇×个、试点示范村×个。持续深化“诚孝俭勤和”新民风建设，推动移风易俗，培育文明新风尚。积极探索“三治融合”有效路径，深入开展平安乡村建设，不断提高乡村善治水平。

四要突出重点加快基础建设。围绕高质量发展要求，坚持基础性、先导性、战略性方向，统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。突出交通基础设施建设先行，建成×改造提升工程，加快×改建项目，全面启动×道路改建项目前期工作，着力构建内畅外联互通的县域路网。以打通断头路、补齐安防设施、非贫困村道路改造提升为重点，进一步补齐村级道路短板。加快水利设施建设，建成×等堤防工程，建成集镇水源地保护设施×处，改造提升饮水工程×处。完成县城老旧小区配套基础设施、县城排水设施改造、×镇联村供水、中低压电网改造等项目。统筹推进产业发展、公共服务、城乡住房、通讯网络、防灾减灾等基础设施建设，结合实际推动5G基站布局和商业化应用等“新基建”建设步伐。

四、聚力实施民生补短工程

坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生实事、就业保障、社会事业、平安稳定，倾力保基本、兜底线、补短板，不断满足人民群众对美好生活的向往。

一要扎实办好民生实事。继续加大民生投入，围绕增收、教育、医疗、住房、出行等方面，着力解决一批群众普遍关心的热点难点问题。广泛征求各方面意见，合理确定全年民生实事候选项目，待县人代会票决确定后，加快组织实施，确保当年完成、当年见效。

二要落实就业优先战略。全面落实稳就业政策措施，充分发挥就业资金效益，把就业资金更多地用于技能培训、创业扶持。加快职业技能培训模式转型升级，拓展面向市场的新型培训项目和内容，围绕乡村振兴、全域旅游和电子商务等，重点抓好“乡村经理人”“民宿管家”和“电商人才”培训，加大家政月嫂、康养护理等领域专业技术培训，推动劳务经济向高质量发展，全年完成培训×人以上。统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等群体就业帮扶工作。加强创业指导，落实一次性创业补贴等扶持政策，积极引导外出务工人员返乡创业。在巩固劳务输出规模的基础上，依托园区劳动密集型企业、新社区工厂、产业园区等，让更多群众实现就近就地就业。健全完善治理欠薪问题长效机制，严厉惩治拖欠农民工工资行为，切实维护劳动者合法权益。

三要加快发展社会事业。坚持立德树人，办好人民满意教育，巩固提升“双高双普”创建成果，启动国家义务教育优质均衡发展创建，实施×中学学生公寓楼、职教中心扩建等重点教育项目，新招录补充教师×名以上，加强教师队伍建设管理，教育教学质量保持全市前列。加快县人民医院门诊医技综合楼建设，实施县镇村三级公共卫生机构能力提升达标，加快医药卫生体制改革，不断提升卫生健康服务能力和水平，持续保持城乡居民医保高参保率。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，建成×个镇社区文体中心，持续推进文化惠民工程，丰富群众文化生活。密切关注城乡困难群众和弱势群体，落实政策救助、关爱帮扶等措施。深入推进居家和社区养老服务改革，力促县养老公寓上半年正式运营，积极创建全省殡葬综合改革试点县。扎实做好退役军人事务工作，积极开展新一轮双拥模范县创建活动。

四要维护社会和谐稳定。牢固树立安全发展理念，坚持底线思维，强化风险防控，为“十四五”开局起步营造安全稳定的发展环境。要扎实抓好疫情防控，时刻绷紧思想之弦，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，进一步压实“四方责任”，落实“四早”要求，加强督查指导，全面夯实“外防输入、内防反弹、人物同防”各项措施。紧盯重点人群、重点场所和重点环节，扎实做好排查溯源、流调检测、隔离诊疗、信息通报、能力建设、物资保障等工作，堵住一切可能导致疫情反弹的漏洞，坚决巩固好来之不易的疫情防控成果。要持续推进安全生产，扎实推动安全生产专项整治三年行动，突出抓好道路交通、水上运输、危化物品、消防安全、建筑施工、校园管理等重点领域安全监管，严防各类事故发生。紧盯防汛防滑防火等关键，切实做好防灾减灾抗灾工作。要防范化解重大风险，聚焦项目建设、经济运行、市场监管、意识形态、融资信贷等重点领域，密切关注各类敏感问题，妥善处置各种风险隐患，坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。要大力开展平安建设，常态化开展扫黑除恶，持续抓好“雪亮工程”，严厉打击治理电信网络诈骗违法犯罪行为，重拳整治治安突出问题，提升社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平。完善提升“三调联动”多元化解×模式，做好矛盾纠纷排查化解和违反信访规定“双向规范”工作，营造安全稳定的发展环境。

“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是×加快追赶超越、实现绿色崛起的重要时期，科学编制我县“十四五”规划，意义重大，影响深远。请大家踊跃建言献策，聚智聚力，共同擘画好×未来发展蓝图。

5.在县委十三届二次全会上的讲话 篇五

文章类型：领导讲话 文章加入时间：2012年2月23日9:37

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(2012年1月16日)

段燕翔

各位委员、同志们：

这次会议，是在“十二五”起步之年完满收官、全县转型跨越发展全面推进的关键时期，召开的一次重要会议。会议听取了县委常委会工作报告，对2011年工作进行了全面总结，提出了2012年全县经济工作的总体思路和主要目标。会议开得很成功。这对于全县上下全面贯彻落实党的十七届六中全会、省委十届二次全会和市委三届二次全会精神，按照县十三次党代会的总体部署，统一全县思想，动员广大干部群众进一步理清发展思路、明确目标任务、坚定发展信心，全力以赴地投入到转型跨越发展的生动实践，扎扎实实地推动经济社会大发展、快发展，具有重要的意义。

围绕这次会议的主要任务，结合贯彻落实会议精神，下面，我讲三方面的意见。

一、倍加珍惜当前来之不易的发展局面，再鼓干劲，再创佳绩

在全面盘点过去一年工作的时候，我想我的心情跟大家一样，感到一年的辛苦没有白费。从各项指标来看，不论是经济指标等硬指标，还是党建、廉政建设、精神文明等软指标，我们都圆满完成。从各项工作来看，亮点频频。长期以来制约我们发展的资金、土地等一系列政策问题都得到了比较好的解决。重点工作推进顺利。八大工程、五个全覆盖、政府承诺的十二件实事，二十三项重点工作都进展顺利，一些跨的工程也都达到了序时进度。品牌建设成效显著，拿到了6个国家级品牌。张璞书记在市委三届二次全会上对祁县的工作给予了很高的评价。从外界影响看，不仅赢得了群众的信任，而且逐步改变了我们在上级相关部门的形象，掌握了工作的主动权。更难能可贵的是，广大干部群众干事创业的劲头十足，不甘落后、争先进位的氛围日趋浓厚。这些都充分说明一个道理，只要我们坚定信心，奋力拼搏，就没有克服不了的困难，就没有过不了的火焰山。

2012年是锁定“十二五”目标、加速转型跨越、全面建设小康社会最为关键的一年，也是困难较多充满挑战的一年。从大的形势看，世界经济复苏乏力，国内经济受外部冲击和内部调整的双重制约，保持经济平稳较快增长下行压力加大、难度加大、风险加大，经济下行几成定局。中央经济工作会议，确立了“稳中求进”的主基调。省委十届二次全会暨全省经济工作会议，将今年经济增长速度下调了1个百分点。这些都向我们释放出了经济形势不容乐观的信号。就我县来讲，由于我们产业结构加工型、出口外向型的特点，更容易受到外部环境的影响。再加上我们的企业多数属中、小、微型企业，自身抵御风险的能力不足。外部环境一旦有变化，就容易“伤风感冒”。就我们取得的成绩来讲，2011年的拼搏，只是在补课，以往落下的“功课”还远未补完；2011年的突破，只是在某些方面的突破，全面的总攻刚刚开始；2011年的进步，只是纵向比的进步，举目四望、千帆竞发，我们的差距还很大；2011的成绩，点燃了百姓的希望，也迎来了人们更加期待的目光。转型跨越任务尚重、道路尚远。对这些我们都必须有一个清醒的认识。

2012年，省委、市委对我们的工作提出了更高的要求。袁纯清书记在省委十届二次全会暨全省经济工作会议上强调：“该稳的切实稳住，该进的加快推进”，“能大发展则大发展，能快发展则快发展”。市委、市政府明确今年工作的主基调，就是充分理解“稳”，全力大发展、快发展。做好2012年工作，需要我们把困难估计的更充分一些，把精神再振奋一些，把信心再坚定一些，把干劲鼓得更足一些。信心代表的是一种积极的精神状态，也是一种强大的精神支撑。越是面临困难和挑战，越要增强发展的信心和决心。温家宝总理有一名至理名言，叫做“信心比黄金更重要”。可谓一语中的。在国际金融危机发生时，我们强调信心，从而逆势而上、率先复苏、发展趋好。今天我们讲信心，则是稳中求进，坚韧前行，保持我县较快发展的良好势头。需要强调的是，祁县作为一个欠发达县份，发展始终是当务之急，是解决所有问题的关键。我们必须牢固树立发展是硬道理和第一要务的观念，在“稳”的基

础上，能发展多快就发展多快，各项指标要尽量实现得更好一些。总之，劲可鼓，不可泄；力可加，不可松。全县各级领导干部一定要倍加珍惜当前来之不易的成绩、倍加珍惜来之不易的发展局面，切实巩固和发展好业已形成的良好工作态势，进一步坚定必胜的信念，千方百计加快发展，把步子迈得再坚实一些、速度再快一些。

二、文化建设至关重要、影响深远，必须高度重视、抓实抓好

推动文化大发展大繁荣是贯彻落实党的十七届六中全会、省委十届二次全会和市委三届二次全会精神的主要内容，也是我们今后工作的重点。

（一）要高度重视。文化是一个民族、一个国家赖以生存发展的重要根基。抓住了文化，就意味着掌握了发展的主动权、占领了发展的制高点。在这方面，美国堪称典范。美国之所以称霸世界，不仅是其拥有强大的军事力量，更重要的是文化控制。美国是世界头号文化产业大国，其电视节目和电影大约占世界市场的3/4，卡通产业年产值甚至超过了汽车产业。好莱坞、迪斯尼风靡全世界，美国文化、美国价值深入人心。在获得巨大经济利润的同时，也达到了文化认同、价值同化的目的。日本、韩国的例子也很典型。日本、韩国文化皆起源于中国，现在却是“青出蓝而胜于蓝”。日本动漫产业年产值在国民经济中位居第三，全球播放的动画片，60%是日本制造。韩国把数字游戏业确定为国家战略产业，其开发的“天堂”游戏与微软、索尼形成鼎立之势。这些无不告诉我们，抓文化就是抓发展、抓方向、抓未来。我们要切实增强加快文化建设的紧迫感和责任感，以高度的文化自觉、文化自信和文化自强，做好文化这篇灿烂的大文章。

（二）要抓好机遇。重点要抓好三方面的机遇。一是《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的出台，标志着我国文化改革发展进入了一个新的阶段。二是省委、市委相继出台了贯彻《决定》的实施意见，制订了一系列扶持文化发展的政策。三是“大晋中”文化旅游核心区规划的启动。文化部正式批准设立晋中文化生态保护试验区，这是第八个获批的国家特定文化区域。我县与榆次、太谷和平遥四个县（区）因历史特征显著、文化遗存集中，被列为核心区。这些都为我们加快文化发展提供了千载难逢的发展机遇。面对机遇，需要我们先声夺人、主动而为。先进地区抓机遇，落后地区等机遇。一字之差，天壤之别。机遇不可复制，错过了就不会重来；机遇稍纵即逝，容不得我们有些许的懈怠、停留。套用老百姓的一句话就是“过了这个村就没有这个店了”。要珍惜这些不可多得的发展机遇，抓住机遇乘势而上，力争使祁县的文化发展有一个大的提升。

（三）要深挖潜力。我们祁县有着得天独厚的文化资源，在全市、全省占有重要位置。但我们也不得不承认，在做活文化这篇大文章、做强文化这个新产业上，仍然有不少欠缺。可以说，与我们拥有的资源极不相称。现在，我们最迫切需要做的就是发挥优势、深挖潜力。一是要从优势产业着眼。旅游产业是我们的优势产业。在旅游产业上，我们开发早，力度大，乔家大院在国内、国外拥有很大的知名度。在定位文化发展的时候，要利用好这个优势，赋予其崭新的内容，探索一条以文化为“魂”、旅游为体的融合式发展路子。二是要从特色项目着手。在这方面，我们进行了有益尝试。红海玻璃文化产业园可以说是一个典型的范例。祁县特色项目众多，酥梨采摘，白酒、啤酒工业制作流程展示，香油、熏肉工艺展示作坊等等，这些都是我们可以发力、上手的地方。三是要从文化品牌着力。祁县文化品牌众多。中国历史文化名城、晋商故里、中国玻璃器皿生产出口基地、中国酥梨之乡、春节•元宵节保护示范地，再加上去年我们拿到手的六个国家级品牌，这些都是我们不可多得的资源。要充分发掘和利用好这些品牌优势，学会把“死资源”变成“活资产”，让独具祁县特色的文化品牌产生更大的经济与社会效益。

三、干部队伍事关转型跨越，必须强化管理、提高素质

推进转型跨越，关键在干部，关键要有一支打得响、打得赢的干部队伍作保障。

一是要解放思想。解放思想，是推动一切工作的“总阀门”。“总阀门”打不开，一切事情就无从谈起。去年以来，我们坚持把解放思想作为有力武器来推动工作，收到了很好的效果，也让我们见证了解放思想的神奇力量。做好今年工作，同样需要我们紧紧抓住解放思想这一法宝。解放思想，首先要有思想。这对领导干部特别是一把手来讲，尤其重要。遇到问题、安排部署工作时，首先要有思路、有想法。工作如何开展、难题如何化解、重点是哪些，这些都要做到心中有数。“以其昏昏，使之昭昭”，自己还糊里糊涂，如何去解决问题、领导工作？解放思想，更要会想、会干。同样一件事情，为什么有的人干的有声有色，有的人干的很费劲甚至出力不讨好，经常受批评？同样是局长，为什么有的干的游刃有余，有的干的连抽屉也拉不开？这些都值得大家深思。解放思想，最终要落实到项目上，落实到推动发展上。解放思想，根本目的是为了解放生产力，推动大发展。检验思想解放的根本标准，最终都要用结果来说话。如果调子定得高、见不到项目落地，口号喊得响、见不到农民增收，制度定得多、见不到服务改善，总之，“流水不到头”，见不到实效，就不能说是解放了思想。二是要增强能力。要解决发展能力不足的问题。我们一些同志对发展缺乏发现能力、把握能力、结合能力、决策能力、推进能力。既对自己所在地的发展优势缺乏深度把握，又不善于把这些优势变为发展的项目，还不能去利用这些发展的优势与发展的机会进行结合。领导干部特别是“一把手”要深入研究经济运行规律，把握转型跨越特点，善于发现、挖掘、利用自己的资源优势，发现外界的发展机遇，正确决策，科学把握，及时推进，走出当地的发展路子。要解决学习能力不足的问题。毛泽东同志说过，“有了学问，好比站在山上，可以看到很远很多东西；没有学问，如在暗沟里走路，摸索不着，那会苦煞人。”现在，我们一些干部把精力更多地用在职级提拔上，而没有放到自身能力和素质的提升上。要认识到，“提拔”与“提升”一字之差，但区别很大，“知识恐慌”、“本领恐慌”是真恐慌，要真重视。既要自觉学习，又要善于学习，在海量信息中要了解基本的，跟踪前沿的，熟悉相关的，掌握共同的，精通本职的。要提高驾驭复杂局面的能力。一个干部的基本素质、内在功夫如何，既看平时，更看如何面对和处理复杂局面、疑难问题、棘手事件。要善于透过表面现象抓住本质规律和发展大势，从风险中看到机遇，从偶然中揭示必然，从被动中掌握主动；善于从错综复杂的事务中把握主要矛盾和矛盾主要方面，集中力量解决好事关转型跨越和人民生活的关键问题；善于统筹协调好各方面利益关系，综合运用经济、法律、行政等手段，协调好社会主体之间的利益关系，确保各项事业都能在复杂环境中稳中求进。

三是要真抓实干。抓落实是实现决策的生命线。我们的思路已经明确、目标已经明确，现在的关键就是四个字“扎实推进”。一要集中注意力。遇到诱惑不动心，遇到困难不灰心，遇到干扰不分心，始终把工作重心放在推动转型跨越、破解发展难题上，把主要精力放在为人民群众谋福祉上，全身心投入事业。二要强化执行力。做到对县委、政府的安排部署不折不扣地执行。在这个问题上，全县各个干部都不能有任何回旋的余地，都必须坚决地维护县委、政府的权威性，维护政策的严肃性，做到全县上下目标一致，步调一致。绝不允许个人向组织讨价还价，绝不允许搞上有政策、下有对策，绝不允许搞阳奉阴违、两面三刀，也绝不允许搞因人而异、因利而为。三是要一以贯之、一抓到底。一旦认定了要干，就要咬定青山不放松，坚持不懈地抓下去。

最后再强调一下当前工作。春节将至，全县各级各部门都要以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，把节前的各项工作做好，确保人民群众过一个快乐祥和的节日。

各位委员、同志们，做好2012年工作，上级寄予厚望，全县人民殷切期盼。让我们紧紧团结起来，坚定信心、振奋精神，扎实工作、埋头苦干，不断开创转型跨越发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

6.县委全会讲话 篇六

第一次会议主持讲话

同志们：

今天我们召开县委党建工作领导小组2020年第一次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，总结2019年全县党建工作，分析当前存在的问题，部署2020年党建工作各项任务，推动全县党建工作再上新水平。

参加今天会议的有县委党建工作领导小组组长、副组长，以及领导小组成员单位负责人。会议共有4项议程：一是由XX部长组织学习上级有关文件精神，汇报2019党建工作总结、2020工作要点、基层党建重点任务清单、基层党建重点问题整改方案、加强城市基层党建引领社区治理若干措施、软弱涣散党组织建议名单、党员分类管理试点、县委党建工作领导小组议事规则、主题教育总结等有关事项；二是与会人员讨论发言；三是XX县长讲话；最后由我作总结。

……

刚才XX部长组织学习了上级文件精神，全面总结了2019年全县党建工作，也分析了当前我们党建工作存在的一些问题，并就如何解决重点任务、突出问题提出了努力的方向和举措。与会同志结合工作实际提出了一些很好的想法和意见建议，会后请负责起草工作的同志作进一步修改完善。XX县长也就今年党建工作提出了相关思路和具体要求，讲的很全面，我完全赞同。

过去一年，全县各级党组织深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会思想，紧紧围绕党建工作目标任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实全面从严治党要求，创新工作举措、狠抓工作落实，全县党建工作呈现出扎实有序、纵深推进的良好态势，为各项工作顺利开展提供了坚实基础。特别是今年新冠肺炎疫情爆发以来，全县各级党组织和广大党员干部始终把疫情防控作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重大考场，全力以赴、科学有效抓好落实，以细之又细、实之又实的作风，为打赢这场硬仗提供了坚强的组织保障。当然，在取得成绩的同时，我们也可以看到，当前的工作也还存在一些短板和差距，还需要我们倍加努力。下面，我就做好今年全县党建工作，强调几点意见。

一、要紧跟时代步伐，充分认清党建工作新形势

党的建设是一项新的伟大工程，也是各级党组织的一个永恒课题。我们要深刻认识当前党的建设面临的新形势，切实增强做好新时期党建工作的责任感和紧迫感。

（一）要准确把握党建工作面临的新要求。

党的十九大对新时代党的建设提出了总要求，要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。其中，强调增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高“四个能力”，推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度“五项建设”，既体现了一以贯之地继承发展，又体现了与时俱进的时代要求。这为我们加强新形势下党的建设注入了新的时代精神和丰富内涵，为做好今后党建工作指明了方向、提供了根本遵循。

（二）要深刻认识党建工作面临的新任务。

坚持围绕服务中心、服务大局，是党建工作的根本任务。今年是脱贫攻坚决战之年，全面建成小康社会决胜之年，还是贯彻党的十九届四中全会精神加强治理体系和治理能力现代化建设的关键之年。加上疫情突如其来，我们面临的各项任务十分繁重，要以党建工作引领全县疫情防控和经济社会发展统筹推进。全市基层党建重点工作部署会明确了今年基层党建X个方面XX项重点任务，尤其要提前做好村（社区）“两委”换届前期、抓党建促脱贫攻坚、完善基层治理机制、健全党员队伍教育管理、统筹推进各领域基层党建等XX项重点任务。如严格按要求落实“一肩挑”，向所有村派驻第一书记，特别是党员XX工作，XX作为全省试点县，需为全市全省探索路劲、提供经验。这些新任务都需要我们攻坚克难、全面落实。

（三）要积极应对党建工作面临的新考验。

党的十九大报告中明确指出党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。当前，两新党建、村级集体经济、村级后备力量、党群共建成效、城市基层党建等方面的短板还很明显。从这次疫情防控中可以看出，我们的一些党员干部从严治党要求落实不力、执行作风建设规定不严、廉政风险防控不到位、联系服务群众意识不强。这不仅关乎到疫情防控和经济社会发展，还关乎到我们党的百年基业。全县各级党组织要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，以改革创新精神研究新情况、解决新问题，努力使我们的各项工作合民心、顺民意，进一步密切党群干群关系，夯实党的执政基础。

二、要围绕重点任务，切实增强党建工作新活力

全县党建工作要根据中央、省委、市委安排部署，坚持围绕中心、服务大局，积极探索、大胆实践，突出重点、狠抓落实，切实增强党建工作新活力。

（一）做好述职评议问题整改。

针对去年述职指出的两新党建、村级集体经济、村级后备力量、党群共建成效、城市基层党建等5个方面的问题，要强化政治担当，坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、强化保障与教育监督相结合，列出时间表、任务书、路线图，确保在规定时间内整改到位。

（二）统筹推进各领域基层党建。

县委党建领导小组要履行牵头调度职责，各成员单位要担当政治责任，认真落实城市基层党建工作意见，探索县直机关单位结对帮扶城市社区机制，把组织的触角延伸到小区，把党的工作落到小区，明确社区党组织在城市治理的领导地位，把小区（网格）党组织建成城市前沿的战斗堡垒。要持续推进县属国企党建工作，落实公立医院实行党委领导下的院长负责制，中小学校推行党委领导下的校长负责制。实施“标杆引领”计划，提高“两新”组织“两个覆盖”治理。统筹推进行政机关、事业单位和企业、社区、“两新”组织等各领域基层党建有序发展。

（三）完善基层治理工作机制。

要把软弱涣散党组织整顿和“抓党建强基础化矛盾促和谐”作为基层党建工作的一项重要任务，作为补齐基层党建工作短板的重要抓手，作为提升基层党组织战斗力的有效手段。强化县级领导联乡包村工作责任，全程把控排查、整顿、验收全过程，督促各联系单位落实帮扶责任，选优配强第一书记，推进帮扶项目，指导乡镇（街道）做好软弱涣散党组织的班子配备、纠纷调处、工作提升等。

（四）健全党员队伍教育管理。

要有序推进党员分类管理，作为省里的试点县，我们在开展这项工作时，要向省市组织部门多请示、多汇报、多衔接，结合XX实际修改完善分类管理试点方案，有序推进试点工作，确保把XX县打造成全省可观摩、工作可复制、经验可推广的示范单位。要加强流动人才党员管理，在规定的时间内实现流动人才党员组织关系全面理顺，各项工作落实到位。

三、要强化履职尽责，不断开创党建工作新局面

党建工作事关全局发展。全县各级党组织和党务部门一定要切实履行起应尽职责，强化组织领导，精心组织谋划，不断开创党建工作新局面。

（一）要强化管党责任。

管党治党是全党的大事，党委是管党治党的主体，要始终保持管党治党的高度自觉。全县各级党组织要不断强化“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实做到思想到位、措施到位、工作到位。各级党组织书记作为“第一责任人”，要切实担负起改革发展和党的建设双重职责，做到目标双定、任务双下、工作双抓、奖惩双挂；党组织其他成员要集中精力做好“份内事”，种好“责任田”。各成员单位要充分发挥职能作用，各尽其责、密切配合，努力形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、组织部门牵头抓、成员单位配合抓的大党建工作格局。

（二）要完善制度机制。

县委党建工作领导小组要充分发挥牵头协调作用，完善工作制度，加强统筹谋划，及时研究解决工作中发现的新情况新问题，推动党的建设各项任务落到实处。各成员单位要在领导小组的统一领导下，围绕全年工作目标，各司其职、各负其责，建立定期会商机制，加强协调配合，强力推进各项工作的实施。领导小组办公室要认真履行职能，深入调查研究，当好参谋助手，抓好工作落实，主动搞好服务，确保全县党建工作有序开展。

（三）要注重分类指导。

统筹推进各领域基层党建工作是今年五大重点任务之一，要根据行政机关、事业单位和企业、社区、“两新”组织等不同领域、不同行业的特点，分层次、分类别提出实施党建工作创新工程的具体要求，分解落实党建工作的目标任务。要通过召开座谈会、实地走访调研、与党员群众面对面交流等方式，切实加强督查指导，全面了解掌握党建工作推进情况。要认真组织好述职述廉考核工作，积极做好舆论宣传，努力形成齐心协力推进党的建设的良好氛围。

（四）要打造特色品牌。

十二届县委成立以来，XX在加强党的建设方面进行了积极探索，形成了“XXX”“XXX”以及“XXX”上的特色模式。今年XX又被省委组织部明确为全省XX工作试点县，面对新形势新任务，我们要进一步改革创新，及时总结推广XX基层党建工作的好经验好做法，积极培育选树具有示范引领作用的新典型，努力形成一批具有XX特色的党建工作品牌，推动我县党建工作走在全市前列。