常用经济学名词解释

常用经济学名词解释（共7篇）（共7篇）

1.常用经济学名词解释 篇一

安全名词解释

1.“三违”：指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。2.四不放过：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有采取切实有效的防范措施不放过；事故责任者没有被处理不放过。

3.三同时：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.6S管理：整理、整顿、清扫、清洁、修养（素养）、安全。5.新工人的三级教育：入厂教育、车间教育、岗位（班组）教育。6.工业“三废”：废水、废气、废渣。7.安全标志：禁止标志（红色）、警告标志（黄色）、指示标志（蓝色）8.车辆保养制度的“三检”：出车前检查、行车中检查、回场后检查。

9.十大不安全心理因素：侥幸、麻痹、偷懒、逞能、莽撞、心急、烦躁、赌气、自满、骄傲。

10.我国安全生产方针：“安全第一，预防为主”。

11.三不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。12.我国消防工作方针：“预防为主，防消结合”。13.车辆“三交一封”：交准驾证、交行车证、交车钥匙、停封车辆。14.三品：易燃品、易爆品、化学危险品

15.八懂：懂规章制度和责任；懂岗位技术的规定；懂安全生产的方针和政策；懂设备构造和性能；懂工艺流程和原理；懂防火常识和规定；懂尘毒危害和治理；懂伤亡事故报告的规定。

16.四会：会操作维护和保养；会排除故障和预防；会正确使用防护用品，会防火救火和报警。

17.事故构成要素：人、物、自然环境和社会环境

18.民用爆炸物品：爆破器材，包括各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药和爆破剂等；黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹。

19.安全电压：对于比较干燥而触电危险性较大的环境，国际电工标准协会规定安全电压为50V以下，我国规定安全电压为36V。对于潮湿而又触电危险性较大的环境，国际电工标准协会规定为25V以下，我国则规定为12V。对于在游泳池或其他因触电导致严重二次事故的环境，国际电工标准协会规定为2．5V以下，我国无规定。一般认为，这种环境的安全电压可采用3V。

20.职业禁忌症：是指不宜从事某种作业的疾病或解剖、生理状态。在该状态下接触某些职业性危害因素时可导致下列情况：①使原有疾病病情加重。②诱发潜在疾病。③影响子代健康。④对某种职业危害因素易感、较易发生该种职业病者。21.可引起职业病的有害因素：主要有化学因素、物理因素和生物因素，另外还有社会心理因素和人机工效学因素。

22.接地装置：直接与土壤接触，用以与大地作为一定流散电阻的电气连接的金属导体或导电组称为接地体，通常由金属管制成。

23.事故原点：是指在触发能量、偶合条件作用下转化为事故，具有初始性、突

发性并与事故终点结果有直接因果关系的点。24.劳动防护用品：是指保护劳动者在生产过程中的人身安全与健康所必备的一种防御性装备，对于减少职业危害起着相当重要的作用。25.直接经济损失：因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。其统计范围如下。

①人身伤亡所支出的费用。包括医疗费用(含护理费)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用和停工工资等。

②善后处理费用。包括处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用。

③财产损失费用。包括固定资产损失和流动资产损失。

26.间接经济损失：因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值。其统计范围有：①停产、减产损失价值，即按事故发生之日起到恢复正常生产水平时止的损失价值；②工作损失价值；③资源损失价值；④处理因事故造成环境污染的费用；⑤补充新职工的培训费用；⑥其他损失费用。27.事故构成四要素：人、机、环境、管理。

28.危险：是指可以导致意外事故发生的现存的或潜在的状态。

29.中石油六条禁令：严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；严禁违反操作规程操作；严禁无票证从事危险作业；严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；严禁违章指挥、强令他人违章作业。30.环境保护的四项原则：经济建设和环境保护协调发展的原则；以防为主、防治结合、综合利用的原则；谁开发谁保护的原则；谁污染谁治理的原则。31.“四全”安全管理：全员、全面、全过程、全天候。

32.“四查”安全管理：查领导、查思想、查隐患、查制度。33.环境保护工作的“三十二字方针”：全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民。34.污染环境的“四害”：废水、废气、废渣和噪音。

35.环境保护的十项内容：工业“三废”的防治；生活“三废”的防治；粮食与副食品等食品污染的防治；农药残毒的防治；地热、地面下沉的防治；噪音、放射性污染的防治；水土保持、土壤污染的防治；综合利用自然资源；植树造林、绿化环境、净化空气；加强水域及用水管理，保护水资源。36.施工动火“三不准”：没有用火批准单不准动火；没有防火措施不准动火；没有指定专人现场监督不准动火。

37.防火的四项基本措施：控制可燃物、隔绝空气、消除着火源、防止火蔓延。38.车辆保养制度的“三检、四清、四不漏”：

三检：出车前检查、行车中检查、回场后检查。四清：机油滤清器清洁、空气滤清器清洁、燃油滤清器清洁、蓄电池清洁。四不漏：不漏水、不漏油、不漏气、不漏电。

39.灭火器的使用方法：（1）拔去保险销。（2）手握灭火器橡胶喷嘴，对向火焰根部。（3）将灭火器上部手柄压下，灭火剂喷出。（4）灭火时，灭火器要保持直

立，不宜水平或颠倒使用。40.起重作业“十不吊”：

1、指挥信号不明或多人指挥不吊；

2、超过负荷不吊；

3、工作捆扎不牢不吊；

4、吊物上站人不吊；

5、安全装置失灵不吊；

6、物件埋在地下不吊；

7、照明不足不吊；

8、斜拉斜吊不吊；

9、物件锐角处不垫软物不吊；物体下有人不吊。

41.烫伤的处理方法：被烫伤以后，要尽快脱离热源，然后用凉水冲患处，一般要20分钟左右，或是直到疼痛感明显降低才行。然后包扎，并送往医院。千万不要随意上药。烫伤面积如果过大，要采取口服温水或静滴盐水的方法进行补水，以防脱水后静脉不险难以注射用药。

42.触电的处理方法：如果触电，首先要迅速脱离电源，关掉电闸或用干木棍把电线挑开，如果心跳呼吸已经停止，要立即进行心肺复苏。

43.中毒的处理方法：口服中毒，要喝凉水，并用手指挖舌根，马上催吐。如口服强酸强碱，则应喝鸡蛋清或牛奶。如果是毒气引起的中毒，必须迅速脱离现场，到空气通畅的地方，并尽快到医院救治。44.安全管理“五个须知”：

1、知道本单位安全重点部位；

2、知道本单位安全责任体系和管理网络；

3、知道本单位安全操作规程和标准；

4、知道本单位存在的事故隐患和防范措施；

5、知道并掌握事故抢险预案。45.安全操作规程：也称“安全技术须知”、“安全技术细则”，是企业根据生产性质、设备技术的特点，结合实际给各工种工人制定的安全操作守则。

46.酒精度与驾驶：实验表明，汽车驾驶员血液中的酒精浓度达到0.03%时,驾驶能力开始下降；达到0.08%时,错误动作比常人增加1.6%;达到0.09%时,判断力比正常人下降25%;超过0.1%时,大祸很快就要临头了。47.电器作业“五不准”：

1、非持证电工不准装接电气设备；

2、任何人不准玩弄电器设备和开关；

3、不准用水冲洗电气设备；

4、熔断丝熔断后，不准调换容量不符的熔丝；

5、发现有人触电，应立即切断电源进行抢救。48.下班离岗前“四要”：

1、电闸要拉下断开；

2、液流开关要关闭；

3、各种用具要清点后整齐放好；

4、火种要妥善处理好。49.安全管理“九个到位”：

1、领导责任到位；

2、教育培训到位；

3、安管人员到位；

4、规章执行到位；

5、技术技能到位；

6、防范措施到位；

7、检查力度到位；

8、整改处罚到位；

9、全员意识到位。

50.职业病：职业危害因素作用于人体的强度与时间超过一定限度，导致人体功能性或器质性病理改变，从而出现的相应的临床症状，这类疾病称为职业病。51.生产要害部位：一旦发生事故后，造成的人员伤亡大，经济损失大，社会政治影响大的生产、生活和人员集中的活动场所。

52.事故隐患：就是与安全法规、安全制度、安全标准、安全操作规程相违背，相抵触的人的行为和物的状态。简单地说就是人的不安全行为和物的不安全状态。

53.特种作业：指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

54.事故：是由于物体、物质、人或环境的作用或反作用，使人员受到伤害或可能受到伤害的、出乎意料之外的、失去控制的事件。

55.本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。

56.有感领导：有感领导就是要求各级领导干部要带头传播安全环保理念，带头学习和遵守规章制度，带头开展风险识别，带头进行安全经验分享，不断提升个人的安全环保管理能力，认真履行好本岗位的安全环保职责，坚持安全环保从自身做起，从细节做起。以身作则，率先垂范。切实通过可视、可感、可悟的个人安全行为，使员工感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。

57.直线组织原则：是企业各级行政单位从上到下实行垂直领导，下属部门只接受一个上级的安全指令，各级主管负责人对所属单位的一切安全问题负责的一种组织形式。

58.属地管理原则：属地管理就是要落实企业每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。养成在做任何工作之前，首先进行危害辨识和风险评估，在安全的前提下再开展各项工作。把岗位职责和属地责任融为一体，做到事事有人管、人人有专责，管理过程不空位、不越位、不缺位。

59.安全经验分享：利用会议、培训等种集会的场合，启发大家讲授自己亲身经历或所见所闻的案例或注意事项，从而达到经验分享的目的，把一个人的经验变成所有人的经验，带动全员对安全工作的参与，创造一种针对安全的“学习文化”。60.后退五步法：即在一项操作之前：第一观察工作地点环境，第二工作程序在大脑中过一遍，第三观察周围的其他活动，第四思考可能存在的危险，第五识别和控制它们。

61.安全工作三个100%：100%遵守各项管理规定，100%遵守法律法规，100%的时间内遵守前两个100%。62.安全工作“五落实”：整改内容、标准、措施、进度和责任人落实。63.“八防”：防火、防爆、防井喷、防油气泄漏、防交通事故、防滑、防坍塌、防冻凝。64.“十查”：

一查HSE管理体系建设和运行情况；

二查有感领导、直线责任、属地管理落实情况； 三查HSE管理原则和反违章禁令贯彻落实执行情况； 四查企业生产经营风险管理和风险辨识、控制情况； 五查冬季安全生产方案制定和“八防”措施落实情况； 六查承包商“五关”措施落实及违法分包、转包情况； 七查重大危险源监控措施落实及事故隐患治理情况； 八查海外防恐安全措施落实情况；

九查应急管理及油库等储运设施水污染防控体系建设与管理情况；

十查事故资源利用、事故教训吸取、事故责任人查处和防范措施落实情况。65.HSE九项原则：

1、任何决策必须优先考虑健康安全环境。

2、安全是聘用的必要条件。

3、企业必须对员工进行健康安全环境培训。

4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。

5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。

6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制。

7、事故隐患必须及时整改。

8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理。

9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。66.《中华人民共和国安全生产法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于２００２年６月２９日通过，自２００２年１１月１日起施行。

67.《中华人民共和国突发事件应对法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，现予公布，自2007年11月1日起施行。

68.个人安全行动计划：是指各级领导干部在履行本单位、本系统、本部门业务范围内HSE管理工作职责的同时，制定个人阶段性（月度、季度、）的安全行动计划。个人安全行动计划要明确工作内容（如个人安全述职、到联系点开展活动、组织开展HSE检查、组织HSE知识学习等）和实施时间，并将计划内容在规定的时间内付诸于实际行动。

69.安全观察：是各级管理者对一名正在工作的人员观察30s以上，以确认有关任务是否在安全地执行。安全观察包括对员工作业行为和作业环境的观察（如是否满足个人防护装备要求、许可证是否完备等）。安全观察与沟通采取观察、表扬、讨论、沟通、启发、感谢六步法，以请教非教导的方式与员工讨论安全与不安全行为，避免双方观点冲突，使员工接受安全的做法，说服并尽可能与员工在安全上取得共识，而不是使员工迫于纪律上的约束或领导的压力做出承诺，避免员工被动执行，引导和启发员工思考更多的安全问题，提高员工的安全意识和技能。

70.《大庆油田可持续发展纲》要中提出的安全工作六要要求是什么? 干部责任要落实，重大隐患要根除，关键环节要受控，要害岗位要专责，企业管理要规范，安全素质要提高

2.常用经济学名词解释 篇二

1 概念

卫生经济学是应用经济学理论、概念和方法研究卫生服务领域中的经济问题，阐明其中的经济规律去解决卫生及卫生服务中出现的问题，也是分析卫生系统改革和执行卫生政策的主要工具，是一门分析的方法学[1]。

卫生经济学评价是应用技术经济分析与评价方法，对各种不同卫生活动方案的成本与收益两个方面进行科学的分析，进而选择单位成本收益最大的方案[2]。从大的方面来说，卫生经济学评价可以为卫生经济方面决策的合理性进行定量地评价，其结果可为决策提供科学的依据，从而使决策更加高效，减少资源浪费。从小的方面来说，对于临床医师也应掌握卫生经济学的方法，在为病人解除病痛的同时，减轻病人负担，提高医疗资源的使用效率。因此，卫生经济学评价方法日益在宏观和微观经济领域受到重视并被广泛运用。

2 卫生经济学评价方法

卫生经济学评价方法大致可以分为4种：成本效果分析、成本效益分析、成本效用分析和成本最小化分析。

2.1 成本效果分析

成本效果分析(cost-effectiveness analysis, CEA)是一种评价各种健康干预项目结果与成本的方法，以成本效果比的形式为各类决策者提供健康干预项目的重要决策依据。它不仅使用货币作为效果指标，而且使用那些能够反映人民健康状况变化的指标。一般来说，成本-效果分析的结果表现为防止某一疾病的花费、挽救一条生命的花费、或者是每一个生命年的获得所需的成本。因此，成本-效果分析是对各个方案实施结果直接进行比较分析和评价的一种方法。它被广泛应用于卫生工作各个领域的评价和决策中。成本效果分析的基本思想是以最低的成本去实现确定的计划目标。任何达到目标的计划方案，成本越低的方案效果越好;或者一定的卫生资源在使用中获得最大的效果，即成本相同，效果好的方案为最佳。CEA一般用于单一健康结果的比较，相同目标、同类指标的比较，评价时主要考虑问题是最小成本达到预期目的。

2.2 成本效益分析

成本效益分析(cost-benefit analysis, CBA)是通过比较全部备选方案的全部预期成本和全部预期效益来评价备选方案。此时预期成本和预期效益都需用货币值表示。通过比较各种备选方案的全部预期效益和全部预期成本的现值来比较这些备选方案，为决策者选择计划方案提供经济学的依据。CBA由于成本和产出都用货币单位衡量，因而不仅不同项目之间可以通过货币换算来比较优劣，而且项目本身也能比较投入与产出效益的大小。因此，CBA较之只能对单个干预项目进行评价的CEA，具有更大的优势。

从理论上讲CBA是将投入与产出用可以直接比较的统一的货币单位来估算，是卫生经济学评价的最高境界，但同时也是最难于操作的一种方法，因为把卫生保健效益赋予货币价值相当困难。近年CBA中测量卫生保健效益的几种方法得到了较为广泛地认可。这些方法包括： (1) 人力资本法(human capital method)：将人个体当作有价值的商品资本来衡量的方法称为人力资本法，人的生产价值可以用未来的收入潜力来衡量。因此健康改善的价值是，健康改善之后个体能够返回工作岗位从而在将来对社会的生产价值。由于人力资本法比较容易获得必要的数据，如个体的年平均收入、个体的期望寿命，故该技术是目前用得比较多的一种方法。 (2) 支付意愿法(willingness to pay method)：支付意愿法是一种兼顾生命延长、疾病的治愈、身体和精神痛苦减轻等有形或无形价值的方法，是建立在健康效用理论基础上的。健康效用理论认为人的健康效用由两部分组成，一是人的健康状况，二是人的收入。人的健康状况决定了人的生命效益，所以有时我们可用人的生命效益来表示健康状况，人的生命效益包括未来的劳动力收入、非劳动力收入(包括资本收入、房产收入等)、非市场活动(如享受，感情)等。因此，多数学者认为支付意愿法比人力资本法在理论上更正确，在实践中更全面、更有价值。 (3) 摩擦成本法(friction cost method)：摩擦成本主要指患者离开工作岗位到其他人接替其工作期间造成的生产损失或培训新人的上岗成本[3]。

上述3种方法中，人力资本法和摩擦成本法都忽略了疾病造成的社会心理等方面的无形损害，因而可能低估某些干预措施的效果;而支付意愿法能更全面地反应对疾病的影响和干预效果。

成本效益分析通常有2种计算方法： (1) 成本效益比值法(cost-benefit ratio, CBR)，通过比较各个方案的效益成本比来确定最有方案; (2) 净现值法(net present value, NPV)，现值法是根据货币时间价值的原理，消除货币时间因素的影响，将过去或者未来的货币价值进行贴现，然后比较效益与成本酌差值。CBA应用于多种健康结果的比较。评价时主要考虑问题是最有效地利用有限资源。

2.3 成本效用分析

成本效用分析(cost-utility analysis, CUA)是通过比较几个备选方案的投入和产生的效用来衡量各项目优劣的方法。它是成本效果分析的一种发展，而且是卫生经济学评价的金标准。一般采用特殊的测量单位采评价，即质量调整生命年(quality adjusted life years, QALYs)。例如，当利用某一种新诊疗技术而缩短了疾病确诊时间并提高了诊断准确率，为治疗疾病提供了充裕的时间，因此也就延长了患者的生命并改善了患者的生存质量时，就要计算每延长一个QALYs所用的成本来评价这一新方法。这种评价方法也可以为是CEA的一种类型。QALYs是用生活质量效用值为权重调整的生命年数。对于个体来讲，效用由两部分组成：生活年数和生活质量。生活年数是人从出生到死亡的时间数量，生活质量是人在生与死之间每一时点上的质量，用生活质量效用值表示，成本效用分析中常用的确定健康状况效用值(或失能权重)的方法有3种： (1) 专家评价法：挑选相关专家根据经验进行评价，估计健康效用值或其可能的范围，然后进行敏感性分析以探究评价的可靠性，是最简单方便的方法。 (2) 查阅文献法：直接利用现有文献中使用的效用值指标，但要注意其是否与自己的研究相匹配。 (3) 抽样调查法：自己设计方案进行调查研究获得需要的效用值，这是最精确的方法，通常采用等级衡量法(rating-scale)、标准博弈法(standard-gamble)和时间权衡法(time trade-off)衡量健康状态的基数效用。CEA和CUA不同点是结果指标和应用范围不同，相同点是研究设计与分析没有差别。CUA应用于多种健康结果的比较。评价时主要考虑问题是生命质量[4]。

2.4 成本最小化分析

成本最小化分析(cost minimization analysis, CMA)成本最小化分析法用于比较具有同样结果的2个或多个方案。如果已知要比较的方案最终结果相同，这时就只需要比较各方案哪个成本最小，成本最小者为最佳。在有些情况下，要比较的几个项目对个人的效益可能是相同的，但对社会来说意味着医疗成本的节省，这些节省下来的成本可视为额外收益并转化为货币形式从而达到成本最小化，提高效率。例如：青霉素和第3代头孢都能控制的感染，使用前者才能合理地利用有限的医疗资源，实现成本最小化。

3 卫生经济学评价应用范围

卫生经济学评价应用领域非常广泛，可应用于：公共卫生领域，通过经济学评价方法分析和选择最有效率的预防保健措施，或者选择最需要实施预防保健措施的人群;医疗决策领域，评价并比较疾病的各种诊治方案，最佳的临床决策应该是诊断及时正确、治疗风险最小、成本最低而疗效最好;卫生技术评估领域，了解各项新技术的花费以及对个体健康状况的改善[5,6];药品经济学评价，评价结果可以作为政府制定药品价格和新药审批的重要参考，也可以为合理配置卫生资源提供依据，还能指导临床合学评价方法，对卫生活动方案进行评价，根据评价结果对卫生资源进行优化配置，就可使之产出最大的社会效益和经济效益。

摘要：目的探讨卫生工作中适宜的卫生经济学评价方法。方法分析卫生经济学中几种常用的评价方法:成本-效果分析、成本-效益分析、成本-效用分析和成本最小化分析等方法的优缺点。结果成本-效果分析由于其简单实用得到最为广泛地应用;成本-效益分析可以对多个项目进行评估但是对参数的要求较高;成本-效用分析因为其评估结果可信度高被誉为“金标准”, 但实际应用中难度相对较大;成本最小化分析则是一种简单有效的评估方法, 但由于其对参数的要求较严限制了它的应用。结论卫生经济学评价常用的4种评价方法均有其适用的范围, 根据要评估的事件和参数的特点合理地使用正确的卫生经济学评价方法, 可以为正确评价各种卫生经济活动提供有力的技术帮助。

关键词：卫生经济学,评价方法

参考文献

[1]GAO LM, LIU GX.Medical Economics[M].Beijing:Science Press, 2008:23.Chinese

[2]HU SL.Medical Economics[M].Shanghai:Fudan University Press, 2003:64.Chinese

[3]GOLD MR, SIEGEL JE, RUSSELL LB, et al.Cost-effectiveness in Health and Medicine[M].New York:Oxford University Press, 1996.

[4]PHILIPSON BM, BOKEY EL, MOORE JW, et al.Cost of open versus laparoscopically assisted right hemicolectomy for cancer[J].World J Surg, 1997, 21 (2) :214-217.

[5]ZHENG SZ.Discussion of medical affair development and cost control[J].Medical Resources of China, 2000, 3 (5) :203-205.Chinese

3.对腾讯的经济学解释 篇三

我曾说马化腾以一人之力，发明一个玩意，创造一个行当，撑起一个产业。现在可能还要补充一句：重写一个法则。一个企业家赚一点钱，几乎人人能达到；当一回首富，也有许多人能达到；但是，重写一个法则，这个高度几乎穷尽一生也难有企业家达到。

在腾讯的成功背后，是否能总结出“马化腾法则”呢，这决定腾讯最终在历史上的高度。我们不妨仔细推敲一下。

新古典经济学是现在的“标准”经济学，它不能解释腾讯的发展。我们需要再看新增长理论。新增长理论，又叫新经济增长理论。与新古典经济学相比，最大不同，是把技术进步，当作了内生变量纳入解释。有了技术进步，经济学的解释范围马上出现扩展，从原来的报酬递减和报酬不变假设，变成了报酬递增。腾讯一路以来的发展，一直是报酬递增的。报酬递增揭示的法则是：在技术进步条件下，采用同一技术的市场容量范围内，初始投入大，边际投入低，边际成本递减，边际收益递增。

这可以很好地解释腾讯QQ早期的发展。他的初始投入，用现金衡量并不大，但用股份衡量却大得惊人。腾讯付出了40％的股份给IDG(后来是MIH)，折成2006年的股价，相当于20亿美元。但一旦形成上亿的用户，每形成一项新的业务，腾讯不需要再从头投入，而只需要在边际上投入。马化腾给这个法则增添的，只有一点，那就是，用户也是基础设施。用马化腾的话说，是通过社区建设，“把用户价值最大化”。

进一步分析，这个法则，并没有把腾讯与一般网络经济区分开来。因为象铁路、电信这样的传统网络经济，同样适用这个法则，更不用说新浪等三大门户。腾讯的特殊性在哪里呢?我们在新增长理论中，可以进一步分出两个分支，一个支持规模报酬递增，一个支持范围报酬递增。腾讯属于后一种情况。范围可以替换为品种。范围报酬递增(这概念是我提出的)是指，当共享基础设施时，品种越多，成本越低。对应“马化腾法则”就是以下内容：当共享的社区用户达到一定规模后，提供的增值业务的种类越多，企业平均成本越低。

“马化腾法则”完整的内容是：以信息技术进步为内在动力，共享用户基础设施，以平台形式提供开放的基础服务，通过品种多样化的增值服务，获取递增的报酬。我认为这个法则，是中国互联网服务业的一条普遍法则，也重写了国际竞争法则。它突破了AOL模式、雅虎模式和微软互联网模式。

这一法则的秘密在于，它把服务区分为两层——基础业务和增值业务，要求基础业务开放，而增值业务多样化。史玉柱是这样，盛大是这样，阿里巴巴也是这样。

基础业务的开放，要求平台免费。腾讯并不是一开始就有区分两层业务的意识，也不是一开始就有明确的基础业务开放的意识。他是在试错中发现这条规律的。马化腾一直在琢磨用户多到底有什么用。2002年，腾讯在免费注册的同时一度尝试为用户提供了付费注册的选项。实践证明，平台封闭之路是行不通的。朗玛UC等群雄蜂起，抢食腾讯收费留下的空白，给了腾讯深刻的教训。创始团队意识到问题的严重性，及时放开了对QQ号码注册数量的限制。否则，淘宝攻破eBay的一幕就会在即时通讯平台上发生。

正是通过这个机缘，马化腾的境界得到升华。他意识到，QQ不是“摇钱树”，充其量是种植“摇钱树”的土壤；QQ也不是金银矿，最多只是充满商机的“聚宝盆”。这就把服务层次第一次区分来，分成了两层：基础业务的定位是“土壤”、“聚宝盆”；增值业务是“摇钱树”，“金银矿”。如果不开放前者，就不能得到后者。显然，并不是人人都可以达到这个境界。例如李彦宏至今都没有意识到，竞价排名不是成熟商业模式，需要进行“摇钱树”与种植土壤的分离(例如，报刊软文要标注广告版，不能将收费的宣传，混到正式版面中)。不能直接把基础服务当“摇钱树”，否则必有混乱。

马化腾接下来的一个关键判断，形成了范围经济的一个完美注脚。他选择了增值业务多样化之路。“腾讯进入相关多元化服务”，“向互联网相关多元化方向发展”。2005年后，腾讯多点开花的转型轮廓明晰起来。其新的三色标识，寓意的正是多样化。这就是我们今天看到的，在腾讯三大平台上，令人眼花缭乱的多样化增值业务。

我们回到理论来解释一下这是怎么回事：

范围经济的出发点，是怎么让产品多样化赚钱。在规模经济中，多样化是赔钱的，因为多样化要求定制。而定制的成本非常高，不具有经济性。什么成本低呢?大规模制造的成本低。派恩发现，如果把大规模与定制结合起来，让平台大规模开放，增值环节再定制，矛盾就可以解决。

运用到互联网上，腾讯的三大平台，作用就是通过大规模共享，降低多样化增值业务的成本；而多样化增值业务，相当于定制，又弥补了平台开放免费附加值的不足。

对腾讯的竞争者来说，他们可能在各自的增值业务上有所专长，但他们要为每一样增值业务，分别地积累象腾讯那样多的客户，在成本上是不经济的，他们不成功是因为没有共享平台。反过来，如果一个基础服务商，有腾讯那么多的客户，却不开发增值业务，成本固然是低了，但又会陷入价格战，难以获得资本方所要求的附加值。他们不成功，是因为没有分离出多样化应用。

更坏的情况是，基础业务与增值业务不分。或者基础业务萎缩为超级应用，从一个行业缩小为一个应用，如电子邮件业务，或者将应用混入基础服务中，导致行业失序，如竞价排名。

有人认为，中国互联网企业在中国市场上战胜国外互联网企业，是由于他们更懂得中国市场。但中国传统企业难道不比外商更了解市场——从饮料市场、服装市场到化妆品市场等等——吗，但他们为什么仍被外商打得落花流水呢?可见，熟悉市场只是必要条件，但不是充分条件。从印度到中国，要战胜美国企业，只有一条是他怕的，就是美国人自己说的“重写国际竞争法则”。一旦陷入了美国的游戏规则，再熟悉市场也很难获得主动。

4.公文中常用的名词解释 篇四

“四清四化五改”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院；绿化、美化、亮化、净化；改路、改水、改厕、改圈、改垃圾处理)

一定三有：是基层党组织为了提高基层班子的凝聚力、影响力和战斗力开展的活动。一定是指“定权责立规范”；三有是指“收入有保障”，“干好有希望”，“退后有所养”，简称“一定三有”。

党风廉政建设“一岗双责”是指国家各级政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时还要对所在机关的党风廉政建设负责。

农村集体“三资”是指农村集体的资金、资产、资源 村级组织“三+五”运行模式：

乡镇党委通过推行以“三制”管理（轮流坐班制、目标承诺制、考核积分制）、“五化”服务（事务代办流程化、议事程序规范化、组织活动经常化、综治维稳职责化、引领发展科学化）为主要内容的“三+五”运行模式，对村级组织进行管理。“三制”管理：

1.轮流坐班制。由村“两委”干部在村级组织办公场所轮流值班，及时处理村内各项事务。

2.目标承诺制。村“两委”班子及全体成员要明确任期目标和年度目标，并通过公开栏、制成图表上墙等形式向群众公开，自觉接受监督。

3.考核积分制。各乡镇党委要进一步修改完善《农村“两委”干部千分制考核办法》，逐村建立村“两委”干部积分考核档案。乡镇党委填写《积分考核表》、村干部本人填写《积分卡》，随时记录村干部履行职责情况，切实强化日常管理。每年年底，乡镇党委结合日常考核与年度考核情况确定考核结果，考核结果作为评先评优的重要依据。

“五化”服务：

1.事务代办流程化。由村干部担任事务代办领办员，每周到乡镇服务中心、县直有关部门办理群众委托代办领办事项，重要事项随时代办领办。2.议事程序规范化。必须运用“五议一审两公开”工作机制研究商定村级重大事务，建立“党组织领导、村民代表会决策、村民委员会执行、村务监督委员会监督”的村级治理架构。

3.组织活动经常化。农村党组织要认真落实“三会一课”、党员领导干部民主生活会等党内制度，定期组织党员开展学习培训、志愿服务、承诺等活动，利用农村现代远程教育平台、村民活动中心、农家书屋等阵地，宣传农村政策和农业科技知识，开展文体活动。

4.综治维稳职责化。建立健全社会综治防控体系。在村一级设综治工作站，村综治工作站下设立综治小区，综治小区下设综治小组。将矛盾纠纷排查化解工作分解到人，明确办结时限。对工作不力等导致矛盾激化，引发群体性事件、造成重大影响的，严肃追究有关责任人责任。

5.引领发展科学化。农村“两委”干部要按照“一村一品”要求，科学制定一个好规划、确定一个好项目、谋划一个好的致富产业。带头领办、创办合作社、产业协会等农村经济合作组织，为群众提供产前、产中及产后等一条龙服务，带领群众增收致富。

5.常用安全管理相关名词解释 篇五

1.有感领导：各级领导通过带头履行HSE职责，模范遵守HSE规定，以自己的言行展现对HSE工作的重视，让员工真正看到、听到和感受到领导在关心员工的安全，在高标准践行安全，使员工真正感知到HSE工作的重要性，感受到领导做好HSE工作的示范性，感悟到自身做好HSE工作的必要性，进而影响和带动全体员工自觉执行HSE规章制度，形成良好的安全环保氛围。

2.直线责任：上级领导直接而全面地对分管部门、下属单位（或个人）进行组织、协调、领导、指挥和控制的一种方式。直线责任者肩负着对履行职责的全体人员、全部过程全面负责，其核心是落实“谁管工作，谁管安全”。

3.属地管理：对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。属地主管即属地的直接管理者。包括员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责，对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责，做到“谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责”。

4．三交一封：交通管理中节假日交车辆钥匙、交行车证、交准驾证，定点封存车辆。5．三基：加强基层建设，强化基础工作，提高员工基本素质。6．三违行为：违章指挥，违章作业，违反劳动纪律。

7．安全生产三同时：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

8．三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

9．三不动火：无合格的火票不动火、安全措施不落实不动火、监护人不在场不动火。10．三停四查：“三停”即通过险路桥前停车观察路况、通过城市前停车整理车容车况、遇有行车安全障碍的停车排除事故隐患；“四查”即途中停车检查车辆轮胎气压是否正常、检查车辆转向、制动等部位是否灵敏安全可靠、检查车辆指示信号是否有效、检查货物是否捆绑牢固。发现问题，应及时整改。

11．三级安全教育：厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育。12．井下低压安全供电三大保护：接地保护、漏电保护和过电流保护。

13．四不放过：事故原因未查清不放过；责任人未受到处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过。

14．四个来源：安全源于设计、源于责任心、源于质量、源于防范。

15．四全监督管理原则：全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督。

16．承包商五关：资质关、HSE业绩关、队伍素质关、施工监督关、现场管理关。

17．五个杜绝：杜绝重大井喷失控事故；杜绝重大及以上工业生产火灾爆炸事故；杜绝重大及以上工业生产亡人事故；杜绝重大及以上环境污染和生态破坏事故；杜绝重大及以上职业病危害事件。

18．五项落实：事故隐患整改实行防范措施、责任、人员、资金和时间五个关键要素落实。19．六大禁令：严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；严禁违反操作规程操作；严禁无票证从事危险作业；严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；严禁违章指挥、强令他人违章作业。

20．冬季八防：防火、防爆、防井喷、防油气泄漏、防交通事故、防滑、防坍塌、防冻凝。21．HSE九项原则：

一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；

二、安全是聘用的必要条件；

三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；

四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；

五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；

六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；

七、事故隐患必须及时整改；

八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；

九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准； 22．十字方针：平稳、均衡、效率、受控、协调

23．十防：防油气火灾爆炸、防触电、防雷击、防高空坠落、防淹溺、防中毒中暑、防倒塌、防重大人身伤亡交通事故、防井喷、泄漏污染。

24．生产受控：是指生产过程中，管理、运行到岗位操作等全过程受到控制。生产受控应做到生产全过程标准化、规范化，即持续改进。

25．安全隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患。

26．本质安全：指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。具体包括失误—安全(误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作)、故障—安全功能(设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态)。27．特种设备：是涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。

28．重大危险源：长期或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的单元；单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所；临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量。

29．危险区域：有或可能会积聚大量易爆气体-空气混合物，以致在制造和使用电气设备时有必要采取专门预防措施的区域。按其危险程度划分为0类、1类和2类危险区域。

30．非常规作业：临时性的、缺乏程序规定的作业活动，包括：动火作业、高处作业、管线打开、受限空间作业、临时用电、挖掘施工、大型设备吊装等。

31．作业许可：对在生产或施工作业区域内工作程序或操作规程未涵盖的非常规作业，事前开展作业危害辨识，提出作业申请，验证作业安全措施，并最终获得作业批准的一个过程。

32．危险与可操作性分析(HAZOP)：是以系统工程为基础的一种可用于定性分析或定量评价的危险性评价方法，用于探明生产装置和工艺过程中的危险及其原因，寻求必要对策。通过分析生产运行过程中工艺状态参数的变动，操作控制中可能出现的偏差，以及这些变动与偏差对系统的影响及可能导致的后果，找出出现变动可偏差的原因，明确装置或系统内及生产过程中存在的主要危险、危害因素，并针对变动与偏差的后果提出应采取的措施。

33．启动前安全检查：在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程。

34．工艺设备变更：涉及工艺技术、设备设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变(如压力等级改变、压力报警值改变等)。

35．上锁/挂牌：当设备或工具在保养或清洁时,动力被切断并且设备或工具不能移动.所有的能源(电，液压，气压等)关闭。目的为确保在机器旁工作时无人受伤。上锁即要确保一旦设备关闭能源，设备就保持在安全状态。上锁有助于预防人员不慎开动设备造成伤害或死亡。

36．安全文化：是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。

安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业内重要性尤为突出。所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隐患是可以控制的。安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中，通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范，在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围，最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。

37．目视化管理：是利用形象直观而又色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，达到提高劳动生产率的一种管理手段，也是一种利用视觉来进行管理的科学方法。

目视化管理是一种以公开化和视觉显示为特征的管理方式。综合运用管理学、生理学、心理学、社会学等多学科的研究成果。

目视管理的目的：以视觉信号为基本手段，以公开化为基本原则，尽可能地将管理者的要求和意图让大家都看得见，借以推动看得见的管理、自主管理、自我控制。

38．HSE需求性岗位培训：是根据岗位要求所应具备的HSE相关知识、技能而为在岗员工安排的培训活动。其目的是提高在岗员工的HSE知识和意识，强化在岗员工的HSE技能。

HSE需求性岗位培训的特点是针对性、实用性强，干什么学什么，缺什么补什么；培训环境与工作环境一致，使员工进入角色；就地取材，便于操作；培训对象已具备一定HSE理论知识和技能，因此员工之间可以相互交流经验和体会。

39．分散控制系统(DCS)：一种控制功能分散、操作显示集中、采用分级结构的计算机控制系统，其目的在于监控及管理一个生产过程或一个工厂。

40．紧急关断系统(ESD)：当生产过程出现紧急情况时，在允许的时间内做出响应，及时发出连锁保护信号，对现场设备进行有效保护。

41．火灾与可燃/有毒气体检测报警及消防控制系统(F&G/FGS)：简称为火-气系统。对生产区内火灾、气体泄漏、或其他重大事件进行手动/自动检测报警，根据报警所在区域和报警级别，连锁关断部分或全部工艺流程，并完成对场内消防设施(泡沫灭火系统、消防冷却水系统)的控制。

42．安全仪表系统(SIS)：基于生产过程的安全目的而配置的测控仪表及控制系统。

43．数据采集与监控系统(SCADA)：对气田所属站场、气体处理厂的工艺参数进行监视、控制和数据采集，使全气田进行统一的生产运行管理。

44．逃生通道：是指发生火灾的时候供人员逃生用的通道。平时不许堵塞，有应急照明灯和消防指示灯。

45．应急管理：是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。事故应急管理的内涵，包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。

46．应急救援：一般是指针对突发、具有破坏力的紧急事件采取预防、预备、响应和恢复的活动与计划。应急救援的特点：迅速、准确、有效。应急救援的基本任务：立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险危害区域的其他人员；迅速控制事态，并对事故造成的危险、危害进行监测、检测，测定事故的危害区域、危害性质及维护程度；消除危害后果，做好现场恢复；查明事故原因，评估危害程度。

47．应急预案：指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。

48．风险评估：指在风险事件发生之前或之后(但还没有结束)，该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。

49.“三防四责” “三防”构筑“三道防线”是指：以实现油气泄漏监控、预警、抢险为主要功能，重点设置以泵为核心的系统参数预警报警，阀门远程紧急截断，重要河流建设预防性基础设施三道防线。厂级三道防线 第一道防线：联合站以下敏感区域输油泵远程监控、预警报警，经站控系统紧急停泵； 第二道防线：敏感区域油区输油管线截断阀远程紧急截断； 第三道防线：水源地和主要河流的支流建设应急抢险拦油设施。

油气泄漏防治的“四级责任”：逐级分解、落实厂、作业区（大队）、井区（小队）、生产岗位四个责任层级的油气泄漏防治的“四级防控”是：生产岗位第一级巡查防控，井区（小队）第二级管理单元区域防控、作业区（大队）第三级属地防控，厂（处）第四级重点要害防控。建立完善、系统的油气泄漏综合防控体系。

50.三加强：加强司驾人员的管理、监督、考核，加强道路整修维护，加强车辆的维护保养和检验

51.六控制：控制车辆夜间运行、控制雨雪天气车辆运行、控制车辆运行路段、控制车辆运行周期、控制车辆运行速度、控制长途车辆的调派；

52.九禁止：禁止驾驶员饮酒、禁止无路单行车、禁止私自换驾、禁止非生产用车、禁止车辆带病运行、禁止非驾驶人员驾驶车辆、禁止驾驶员行车过程中接打手机，禁止驾驶员行车过程中吸烟，禁止车辆超员超载

53.安全环保“331”工程，即：在技术层面，推行壳牌风险评估工程、隐患排查工程、事故控制工程；在管理层面，推行责任落实工程，监督监管工程，素质提升工程；在体系层面，推行责任评估和考核。

54.长庆油田公司HSE承诺：长庆油田分公司一贯认为：世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境。关爱生命、保护环境是本公司的核心工作之一。为“奉献能源、创造和谐”，获得和保持良好的HSE绩效，我们郑重承诺：

① 追求零伤害、零污染、零事故的目标。

② 严格执行国家及地方政府有关健康、安全与环保政策、法律法规，尊重当地风俗习惯，持续改进HSE管理体系。

③ 优化资源配置，为HSE管理体系的建立与实施，提供必要的人力、物力、财力和技术资源支持。

④ 树立以人为本、预防为主的管理理念，不断改善员工工作环境和劳动条件，增强全员健康、安全、环保意识。

⑤ 合理利用和节约能源，保护生态环境，推行清洁生产，致力于可持续发展。

⑥ 各级最高管理者是HSE管理第一责任人，HSE表现和业绩是奖惩、聘用人员及选择承包商的重要依据。

⑦ 实施HSE培训，建立与维护长庆油田公司HSE特色文化。⑧ 向社会坦诚公布我们的HSE表现和绩效。

长庆油田公司所有员工、承包商和供应商，都有责任维护本公司对健康、安全与环境做出的承诺。

55.“54321” 内涵解读

今年以来，集团公司安全环保形势总体稳定，但基础不牢，风险依然大量存在。当前，集团公司生产建设和生产经营任务十分繁重，下半年安全工作将面临更加严峻的考验。各单位要认真贯彻落实国务院“打非治违”专项行动的要求和全国环境安全百日大检查的部署，各企业要通过查隐患、促整改、强基础、防事故，尤其是现在已经进入汛期，也是雷电高发期，要进一步有针对性的制定加强HSE管理工作的措施，切实解决和消除威胁安全生产的各类隐患，确保生产经营有序进行。下面，结合当前形势，简要阐述一下搞好安全环保工作的一点想法：就是要按照五抓好、五突出的整体思路，推广四次事故资源分享活动，确保三年隐患治理成效，开展两次HSE体系审核，落实一个《行政处分规定》，概括为54321。

“5”：是指五抓好、五突出，这是总体要求。具体包括：

抓好监督管理，突出一个“严”字。当前集团公司的安全生产管理，仍处于严格监督管理阶段，这个阶段靠的是制度和监管，强调的是约束、控制和事后的处理整治。抓安全没有什么捷径可走，就是要持之以恒地突出抓好一个“严”字，“严”是安全监督管理的灵魂。要按照“安全工作想不到就是失职，做不到就要问责”的理念，坚持关口前移抓防范、坚定不移抓严管，做到刚性制度、刚性落实、刚性考核。同时，要强化超前控制，变传统的事故管理为现代的事件分析、危害辨识、隐患控制管理，变传统的被动、辅助、滞后的安全管理为现代的主动、主导、超前的安全管理，真正体现预防为主。

抓好制度建设，突出一个“责”字。企业安全管理既靠理念思想引导，又要靠规章制度来约束，两方面相辅相承，才能确保安全管理符合客观规律。要用制度规范企业安全管理行为,建立健全一套行之有效的目标管理、决策执行、考核奖惩、整改提高的安全环保管理制度，把安全考核激励机制的落实贯穿于各项机制运作的全过程，使各个层面达到有岗必有责，有责必有标，有标必量化，量化必考核，考核必奖惩，从整体上提升公司安全环保管理水平。

抓好治污减排，突出一个“硬”字。治污减排是硬任务、硬指标，要硬考核、硬兑现。去年集团公司主要污染物总量四项指标“两升两降”，为我们再一次敲响了警钟。要贯彻落实国资委节能减排工作会议精神和国家环保部的要求，制定《污染减排考核办法》和《污染减排审核规范》，采取优化生产运行、加快重点减排工程建设多种有效措施控制增量、加大减量。将污染减排作为企业领导班子和高级管理人员和任期考核评价的重要内容，定期组织开展污染减排审核，并进行通报和实行严厉的问责。

抓好隐患治理，突出一个“细”字。安全环保隐患具有多样化、隐蔽性、再生性和次生性等特征，需要利用系统安全理论深入细致地进行分析、排查和辨识。要按照“从上向下查隐患，从下向上查责任”的思路，围绕安全监管责任的落实，细致查找各单位在工艺流程、现场管理、人员培训等方面深层次的安全隐患，进一步完善隐患排查治理的体制机制。要细化措施，严格执行排查、整治和验收三个步骤，强化重大隐患“一人负责、一份方案、一套措施、一笔资金”的四条举措，筛选治理难度大、危险程度高的安全隐患，实行挂牌督办，对涉及多个部门的隐患，加大协调力度，合力推进整改。

抓好教育培训，突出一个“实”字。在调研中，我们发现大多企业管理人员普遍缺乏安全管理的有效方法、手段和技巧，往往投入了大量时间和精力但效果不佳。要以实际、实用为原则，探索为各级管理者设计和提供针对不同领导岗位的安全培训，比如如何依据上级的安全目标来制定和实施具体安全计划，如何进行双向性的安全检查和与员工沟通，如何进行安全事故调查和措施执行跟踪，如何应用安全检查资料分析所在部门的安全状况和预测安全发展趋势等。在此基础上，还要逐步建立各级领导安全管理能力的评估体系，明确接受安全管理培训和通过安全管理能力评估是各级管理层能否担当职务的重要条件。

为实现以上总体目标，计划采取以下四项保障措施，概括为4321：

“4”是指开展四次事故资源分享活动。出现事故是不幸的，轻易忘掉事故是更大的不幸；智者用教训避免事故，愚者用事故换来教训。我就是要通过多频次地开展安全警示教育活动，用反面典型、事故案例、血的教训，举一反三，引以为戒，让事故教训震慑人心，触动

“3”是指抓好三年隐患的治理。对安全环保隐患治理项目要按照项目管理权限实施分级挂牌督办，加强对治理项目实施过程中的跟踪督查、效能监察和资金监管。下半年的审核要对隐患治理的落实、效果以及专款专用情况进行检查。在专业分公司层面上要积极组织协调，在技术推广、资源利用和整治标准等方面进行统一规范。

“2”是指抓好两次HSE体系审核。组织开展下半年HSE管理体系审核工作，审核要突出基层现场的HSE管理要求，继续完善具有各个专业公司特色的体系审核大表，制订符合企业实际的、科学的审核方案，进一步明确审核标准和审核重点内容，使审核工作覆盖到每个环节、每个岗位和每道工序，促使相关企业将体系管理的思想、原则和方法融合到日常安全管理工作中去。

“1”是贯彻落实集团公司《生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》。任何工作的落实都取决于责任的落实，责任的落实在于责任追究的落实。要严格执行本次下发的《行政处分规定》，真正解决由谁负责、负责什么以及怎样负责这三个基本问题，综合运用经济、行政及法律等多种手段，对违法作业要从重从快处理，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，严防有制度不执行、有措施不落实、有教训不吸取的现象。

蝴蝶结的左侧是风险发生的原因，蝴蝶结的右侧是风险发生的后果。为了预防风险的发生，需要在风险的源头上设置防控措施；为了减轻风险发生后的影响程度，需要制定风险应急预案。防控措施和应急预案的有效性，将使风险在源头和后果上得到遏制，风险发生的概率和影响都将有所降低。例如，蝴蝶结模型在安全隐患排查治理工作方面取得重大突破，改变了传统安全管理中把事故结果作为危险事件分析的做法，将关口前移。在电网方面：从上、下游和系统内、外360度全方位地进行风险分析和分类；在设备方面：改变了以往只注重单一设备的风险，而是针对其在电网的关键程度、对整个变电站或线路进行风险分析与分类，使得整个体系具有科学性、先进性、实用性和系统性。

第四采气厂HSE管理方针

遵纪守法，全员参与；清洁环保，事故预防； 以人为本，健康文明；安全绩效，持续改进。

第四采气厂HSE管理目标

第四采气厂追求“零事故、零伤害、零污染、零投诉”的发展目标,努力使健康、安全与环境表现水平更加卓越。三基的内涵： 基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障；基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理，是企业管理的重要着力点；基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。六条禁令：

一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；

二、严禁违反操作规程操作；

三、严禁无票证从事危险作业；

四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；

五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；

六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。“三违”的具体内容：

违章指挥,违章操作,违反劳动纪律 厂界噪音的标准：

指在工业生产活动中使用固定设备等产生的、在厂界处进行测量和控制的干扰周围生活环境 的声音。

中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法：

第六条 根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级：

1．一般事故A级，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；

2．一般事故B级，是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故；

3．一般事故C级，是指造成3人以下轻伤，或者10万元以下1000元以上直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。安全观察与沟通，六步法：

针对各级管理者如何到基层与作业人员就作业行为、环境、规程、工器具等方面安全事项进行探讨、交流而建立了一套实施程序和方法。高处作业标准

2M或者2M以上，存在坠落风险的作业。HAZOP含义

危险与可操作性研究，是以系统工程为基础的一种可用于定性分析或定量评价的危险性评价方法，用于探明生产装置和工艺过程中的危险及其原因，寻求必要对策。对每一个细节提出问题，如在工艺过程的生产运行中，要了解工艺参数（温度、压力、流量、浓度等）与设计要求不一致的地方（即发生偏差），继而进一步分析偏差出现的原因及其产生的结果，并提出相应的对策。PSSR含义：

启动前安全检查，在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成、批准启动的过程。MSDS含义：

化学品安全技术说明(Material Safety Data Sheet)，是化学品生产或销售企业按法律要求向客户提供的有关化学品特征的一份综合性法律文件。它提供化学品的理化参数、燃爆性能、对健康的危害、安全使用贮存、泄漏处置、急救措施以及相关的法律法规等十六项内容。JSA含义：

6.常用经济学名词解释 篇六

入党誓词

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

1.中国梦

实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为“中国梦”。中国梦的基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

2.实现“中国梦” 要遵循的“三个必须”

必须走中国特色社会主义道路；必须弘扬中国精神；必须凝聚中国力量。

3.美丽中国

美丽中国，是环境之美、时代之美、生活之美、社会之美、百姓之美的总和。十八大报告首次强调建设美丽中国，并把生态文明建设放在了突出地位。

4.“两个一百年”奋斗目标

在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

5.“五位一体”总体布局

即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。

6.“四个全面”战略格局

即“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”。

7.五大发展理念

十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。

8.五种重要的思维方式

战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维。

9.十八大报告提到的到2020年实现两个“翻一番” 国内生产总值比2010年翻一番；城乡居民人均收入比2010年翻一番。

10.十八大报告提出的“两个倍增”、“两个同步”

“两个倍增”，一个就是国内生产总值的倍增，一个就是城乡居民收入的倍增。两个同步，一个就是城乡居民收入水平要和经济增长同步，另一个就是劳动者报酬要和生产率提高同步。

11.一带一路

一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

12.互联网+

通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。

13.供给侧结构性改革

就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需求，促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。

14.获得感

“获得感”本表示获取某种利益后所产生的满足感，现多指努力使各项改革适应党和国家事业发展要求，满足人民群众愿望和期待，让人民群众感受到实实在在的改革成效，共享改革成果的幸福感。

15.两学一做

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

16.政治定力

定力，原指人们在改造客观世界和主观世界过程中，所表现出来的一种坚强意志、执著信念和道德操守。政治定力，就是在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑，坚持正确立场、保持正确方向的能力。在新时期，党员干部的政治定力主要表现为毫不动摇地坚持马克思主义和共产主义信仰，坚持中国特色社会主义，坚决与各种错误思想、错误行为作斗争，能够经受住各种政治考验。

17.合格党员的“四讲四有”

讲政治、有信念；讲规矩、有纪律；讲道德、有品行；讲奉献、有作为。

18.四个自信

道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

19.党面临的“四大危险”

精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

20.党面临的“四大考验”

执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。发展“三大陷阱”

中等收入陷阱、塔西佗陷阱、修昔底德陷阱。八项规定

是中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定，强调要改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。

23.中央政治局强调的“四种意识”

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

24.宣传思想工作的“两个巩固”

宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人 民团结奋斗的共同思想基础“四风”

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。三严三实 领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。四个“铁一般”

铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。

28.“三型”政党

学习型、服务型、创新型

29.党的民主集中制的“四个服从”

党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

30.党风廉政建设“两个责任”

党委主体责任和纪委监督责任。

31.监督执纪“四种形态”

一、经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；

二、党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；

三、党纪重处分、重大职务调整的成为少数；

四、严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

32.党委主体责任的具体表现

总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出，党委的主体责任：加强领导，选好用好干部；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子、带好队伍，当好廉洁从政的表率等。

33.党的纪律检查委员会在党内监督中的职责和任务

根据《中国共产党党内监督条例》，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，承担下列具体任务：

（一）加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督；

（二）落实纪律检查工作双重领导体制，执纪审查工作以上级纪委领导为主，线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主；

（三）强化上级纪委对下级纪委的领导，纪委发现同级党委主要领导干部的问题，可以直接向上级纪委报告；下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作，每年向上级纪委进行述职。

34.党风廉政建设“一岗双责”

各级干部既要对分管的业务工作负责，又要对分管范围的党风廉政建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，每位干部既要干事，还不能出事，一手抓发展，一手抓廉政，“两手抓、两手都要硬”。

35.—案双查

指对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

36.党的“四条路线”

政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。

37.“四个自我”

自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

38.党的“六大纪律”

政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

39.好干部“五条标准”

信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

40.心中“四有”

心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

41.“六有”政治局面

又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

42•“三会一课制度” “三会”是：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是:按时上好党课。

43.党的领导主要是什么

主要是政治、思想和组织的领导。

44.党内政治生活“四性”

政治性、时代性、原则性、战斗性。

45.党支部七项组织生活制度

会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。

46.党的三大优良作风

三大优良作风是指理论与实际相结合的作风、与人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评与自我批评的作风。

47.四项基本原则

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

48.党的思想路线

基本内容是，一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。其精髓是，解放思想、实事求是、与时俱进。其实质和核心是，实事求是。

49.党内政治生活基本规范的主要内容

以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容。

50.共产党员的精神之“钙”

理想信念。

51.我国基本国情

仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。

52.党的建设必须坚决实现的四项基本要求

第一，坚持党的基本路线。第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。第三，坚持全心全意为人民服务。第四，坚持民主集中制。

53.党在社会主义初级阶段的基本路线

领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。概括起来就是“一个中心、两个基本点”。

54.社会主义核心价值观

富强、民主、文明、和谐（是国家层面的价值目标）；自由、平等、公正、法治（是社会层面的价值取向）；爱国、敬业、诚信、友善（是公民个人层面的价值准则）。

55.党在新形势下的强军目标

努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。

56•“四有”新一代革命军人

有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。

57.十八届六中全会的主题

全面从严治党。

58.十八届六中全会关于领导核心的完整表述

以习近平同志为核心的党中央。

59.在职人员每个月缴纳党费标准

党员要按月主动缴纳党费。每名党员缴纳党费数目因工资而异。在职党费缴纳标准: 每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%;10000元以上者，交纳2%。

60.中国共产党现有的党员、党组织数

8800多万党员、440多万党组织。

61.党员必须履行哪些义务

(1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(3)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

(4)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

(5)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(6)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

(7)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

(8)发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

62.党员享有哪些权利

(1)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。(2)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。(3)对党的工作提出建议和倡议。

(4)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。(5)行使表决权、选举权，有被选举权。

(6)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩, 其他党员可以为他作证和辩护。

(7)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。(8)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

63.十八届六中全会明确的全党共同任务

加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委（党组）要全面履行领导职责，着力解决突出问题，把加强和规划党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。

64.新形势下加强和规范党内政治生活的重点和关键

重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

65.十八届六中全会提出的全党必须自觉防止和反对的四个主义

个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。

66.党最根本、最重要的纪律

政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

67.党的根本政治立场

人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。68.政治规矩

“政治规矩”包含：一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；二，党的纪律尤其是政治纪律是刚性约束；三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩；四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

69.无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”

搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

70.遵守政治规矩要做到的“五个必须”和“五个决不允许”

一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非 组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背 组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容 他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

71.党员廉洁自律规范

第一条坚持公私分明，先公后私，克己奉公。第二条坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。第三条坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。第四条坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

72.党员领导干部廉洁自律规范

第五条廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。第六条廉洁用权，自觉维护人民根本利益。第七条廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第八条廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

73.十八大以来制定（修订）的党内法规

《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党统一战线工作条例（试行）》等。

74.关键少数

所谓“关键少数”，是事物发展过程中数量虽少但作用很大、起引领作用的因素。党的各级领导干部作为执政兴国的骨干力量，是毫无疑问的“关键少数”。抓住领导干部这个“关键少数”，就是牢牢牵住严明党的纪律和规矩的“牛鼻子”。

75.党内监督的任务

确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

76.党内监督体系

“党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督。”

77.党内监督的主体责任

党委（党组）在党内监督中负主体责任, 书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职主贝。

党委（党组）履行以下监督职责：

（一）领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查；

（二）加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况；

（三）对党委常委会委员（党组成员）、党委委员，同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督；

（四）对上级党委、纪委工作提出意见和建议，开展监督。

78.十八届六中全会公报的11个“坚决”

坚决维护党中央权威，向党中央决策部署看齐；做到党中央提倡的坚决响应；党中 央决定的坚决执行；党中央禁止的坚决不做;坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题；必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；领导班子成员必须坚决执行党组织决定；坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为；坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为；坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为；坚决反对腐败。

79.十八届六中全会公报的8个“不允许”

党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员；决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人；决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦；不允许欺压群众、损害和侵占群众利益；坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度；党内不允许有不受制约的权力；不允许有不受监督的特殊党员；党内决不允许有腐败分子藏身之地。

80.十八届六中全会公报的6个“不准”

7.常用经济学名词解释 篇七

一、我国中小企业融资特点

我国中小企业融资具有如下特点:

(1) 融资渠道狭窄, 融资方式单一。我国中小企业的资金来源主要依靠内源融资, 内源融资是中小企业资本形成的重要方式, 但资金供给有限。

(2) 直接融资比重较低, 间接融资严重不足。中小企业的外源融资主要依靠商业银行、投资者、政府等, 其中, 商业银行为其提供信贷;投资者为其提供股权融资;政府既可以向其投资或借债, 又可以通过担保或监督的形式为其提供融资支持。在企业成长期, 90%以上的企业选择了商业银行等金融机构贷款这一间接融资渠道, 直接融资所占比重较低。

(3) 中介机构不健全。目前在我国资本市场中, 适应中小企业融资的资本市场还没有建立。企业债券发行门槛也较高, 中介机构不健全, 信用评级质量差, 中小企业发行债券较为困难。

(4) 国有银行惜贷严重。由于银行缺乏有关中小企业财务状况的足够信息, 因此不能对其做出适宜的风险评价。此外, 中小企业与大企业在经营透明度和抵押条件上的差别, 以及银行追求规模效应等原因, 大型金融机构通常更愿意为大型企业提供融资服务, 而不愿为资金需求规模小的中小企业提供融资服务。

二、中小企业融资困境的信息经济学解释

信息经济学是20世纪70年代开始兴起的一门应用经济学。1970年, 阿克洛夫利用旧货市场的例子, 发现由于信息不对称导致了信息优势的一方往往利用这一优势, 产生逆向选择或道德风险行为。

信息不对称是导致中小企业融资难的重要原因之一, 具体表现为银行与中小企业之间、银行与银行之间的信息不对称。

(一) 银行与中小企业之间的信息不对称

许多中小企业不必如上市企业那样定期披露财务报表信息, 当中小企业向银行融资时, 只向银行提供对其最有利的信息, 而极力避免对自己不利的信息外泄;而银行对中小企业的盈利能力和按时还本付息的能力也并不清楚, 由此产生了银行与中小企业之间的信息不对称。

Stiglitz和Weiss (1981) 通过建立模型, 说明当存在信息不对称时, 银行是存在价格歧视的, 即对信息透明度高且盈利能力稳定的大企业提供利率较低的贷款, 对信息不充分的中小企业实行信贷配给, 实行较高利率。

如果贷款回报为R, 银行的预期贷款利润为E (ρ) , 则:

借款人的预期利润为:

C为抵押品价值;y为项目的现金流;R为中小企业支付的利息。

如果银行对企业的信息是完全了解的, 那么就可以根据不同企业贷款过程中的风险敞口, 分别确定不同的贷款利率, 从而使贷款利率最大化。但事实上, 银行无法获得中小企业的准确信息, 只能判断这类贷款人的集体风险σ。对于风险σ, 商业银行采用加息的办法, 使风险较低的借款人退出市场, 风险较高的人留在市场, 出现逆向选择。

虽然抵押和担保可以缓解信息不对称, 同时有利于稀释道德风险, 但由于中小企业通常资产总量较小, 抵押物不足, 从而在抵押贷款过程中, 只能获得一个比较苛刻的贷款合约。此外, 由于办理抵押过程中手续复杂, 从而使中小企业融资成本大大增加, 造成中小企业只能望贷兴叹。Diamond (1984) , Ramakrishnan and Thakor (1984) 认为, 在这种情况下, 只能由金融中介扮演甄别、规范和监管中小企业信用质量的角色, 从而解决信息不对称的问题。

(二) 银行与银行之间的信息不对称

仅仅考虑银行与企业之间的信息不对称是不全面的, 银行之间也存在信息不对称的问题。银行在向中小企业贷款时, 更多地依靠所谓的“软信息”。这些“软信息”是通过银行与企业长时间的交往积累起来的, 是不可能被其他机构或个人轻易地观察到或核实证明的, 也是不可能轻易地与其他人进行交流的。银行对这些“软信息”投入了较多的资源进行管理和监督, 为了防止可能存在的搭便车问题, 这类信息一般不会在银行之间相互交流。随着关系期的不断延长, 银行拥有了大量的企业信息, 并可能获得对借款企业信息的垄断。另外, 在银行内部也可能存在信息不对称, 如与中小企业贷款直接关联的贷款员, 可能较其他人掌握更多的关于中小企业的权威信息。这些贷款员与中小企业主和其雇员保持着长期的关系, 了解企业在当地的运行情况和企业的市场份额, 甚至该贷款员就生活在当地的社区中。他们对中小企业及其所有者的财务状况非常了解, 对其当前及未来的绩效有着比较准确的认识。如何能够将这样的信息传递给银行贷款决策者, 如何保证这样的信息是真实准确的, 这就产生了代理问题, 出现了新的信息不对称。

通过上述分析可以看出:一方面, 中小企业的高出生率和高死亡率, 客观上决定了他们不可能获得大型商业银行的青睐;另一方面, 银行与中小企业之间的信息不对称还将在相当长的时间内存在, 需要政府部门的适当介入。只有建立和完善中小企业的信用担保体系, 不断提高中小企业自身的经营管理水平, 才能从内、外两个方面改善中小企业融资状态, 促进中小企业的发展。

三、中小企业融资困境形成机理的博弈分析

套用Tucker提出的“囚徒困境”的博弈分析方法, 考察企业和银行间的博弈过程, 目的是对中小企业融资困境的形成机理做进一步分析。

在银行与企业的博弈过程中, 银行有两种可选择的策略:发放贷款、不发放贷款。发放贷款可能出现两种结果:收回贷款并获得利息, 或者收不回贷款和利息而形成不良贷款。不发放贷款的结果只有一种, 即损失利息收入。企业的两种选择策略为:归还贷款, 或者不归还贷款。如果企业归还贷款, 可以获得正常利润;企业不归还贷款, 收益将是贷款额、利息和正常利润。

假设贷款额为Q, 利息为r, 企业利润为π, 银行与企业的博弈存在以下几种情况, 支付矩阵如图1所示。

情况之一:银行发放贷款Q, 企业使用这笔贷款获得正常利润π, 到期归还贷款, 银行收回贷款并获得利息收入, 结果为 (r, π) 。

情况之二:银行发放贷款Q, 贷款到期后, 企业不归还贷款, 收益为Q+r+π, 大于还贷款后企业的正常利润π, 出现“道德风险”。

情况之三:“道德风险”的存在降低了贷款偿还的可能性, 银行将会做出不放贷的决定。银行不贷款, 损失为r, 小于不能收回贷款的损失Q+r, 因此, 银行宁可不放贷。企业的损失不仅为正常利润π, 而且丧失了获得资金而进一步发展的机会。

以下分析银行与企业博弈的策略。假定银行放贷, 企业的最优策略是不还贷;假定企业不还贷, 银行的最优策略是不放贷;假定企业还贷, 银行的最优策略是放贷, 而企业获得贷款后的最优策略是不还贷, ……, 如此循环。假定银行放贷, 均衡结果是{- (Q+r) , (Q+r+π) };假定银行不放贷, 均衡结果是{-r, -π}。在银行与企业的博弈中, 显然企业没有占优策略, 它的最优策略是随银行策略的变化而变化;银行也没有占优策略, 它的策略也将随着企业策略的变化而变化。当然, 银行策略的变化是在事后进行的。通过分析, 可以得到银行与企业博弈存在两个纳什均衡:{- (Q+r) , (Q+r+π) }和{-r, -π}。这个结果反映出双方的不合作态度。以上结果是目前我国银行与中小企业放贷的真实写照。由于信用制度的不健全, 对不遵守信用行为惩罚的正式制度还没有建立, 加上社会信用观念不强, 非正式制度的约束力度小, 一部分中小企业获得贷款后不守信用, 造成银行坏账损失。由于银行无法判断其他中小企业是否守信, 因而不得不采取慎贷、甚至惧贷的行为。结果是银行资金大量闲置, 而许多急需资金的中小企业却得不到银行贷款, 银行与中小企业均得不到正常发展。

以上分析的只是银行与企业一次性博弈, 银行与企业只作一次策略的选择。一旦每个参与者的策略选定, 整个博弈结局也就决定了, 每个参与者不可能再对博弈的过程施加任何影响, 是一种静态博弈。如果在银行与企业进行多次动态的重复博弈, 结果就会大为不同。

博弈重复的次数和信息的完备性是影响重复博弈均衡结果的主要因素, 重复次数的重要性来自于参与人在短期利益和长远利益之间的权衡。当博弈只进行一次时, 每个参与人只关心一次性的支付;一旦博弈重复多次, 参与人就可能会为了长远利益而放弃短期利益, 采取合作策略。KMRW声誉模型从信息完备性角度提出, 参与人对其他参与人支付函数或战略空间的不完全信息对均衡结果有重要影响, 合作行为在有限次博弈中会出现, 只要博弈重复的次数足够长。

重复博弈可以分为无限期重复博弈和有限期重复博弈。在有限期重复博弈中, 比如一共进行两次博弈, 那么第二次的结果与第一次是一样的, 也不会出现合作的可能。在无限期重复博弈中, 如果企业有欺骗和违约行为, 企业就可能永远丧失与银行合作的机会。在重复博弈中, 银行总是有机会给予报复, 银行的报复手段就是不放贷, 一旦银行不贷款给企业, 企业的正常经营就会受到严重影响。因此, 在无限期博弈中, 企业一般都采取合作策略, 按时还贷, 也就是说, 在无限期博弈中, 银行是愿意放贷的, 企业也愿意还贷, 结果是银企双方合作, 出现均衡结果 (r, π) 。但是, 假定处于信息优势的企业出于某种原因, 在博弈进行一段时间后就停止博弈, 不还贷, 如果仅仅依靠市场的力量, 银行是没有办法挽回其损失的, 其唯一的对策是不再给违约企业放贷。由于银行不知道博弈能否持续进行, 最后只好采取不放贷的策略, 如此推理, 问题似乎又回到了有限期博弈上。这样看来, 单纯地依靠市场主体自己的力量, 这个问题似乎并不存在解决的办法。如果在市场之外, 加入一种强制的力量, 建立必要的制度来约束双方的行为, 以确保博弈的任何一方的利益不受损失, 无论是有限期的博弈, 还是无限期博弈, 契约双方都会在其中的一方因种种原因停止博弈时保证另一方得到契约规定的利益, 这样将使得博弈过程能够持续进行。为了银行与企业的博弈过程不被中断, 必须保证企业在获得银行贷款后, 无论今后是否继续贷款, 都应该有一种强制的力量, 迫使企业还贷。

四、降低中小企业融资存在的信息不对称的主要措施

要解决银行与中小企业之间、银行与银行之间的信息不对称, 可以采取如下措施:

第一, 提高信息质量。加强企业内部治理, 完善企业内部控制制度, 规范企业的信息结构, 特别是企业内部会计控制制度, 保证信息的真实。认真完善和执行内部会计控制规范体系的制度, 是中小企业提高信息质量、减少信息不对称的重要保证。因此, 信息质量的评价可从内部会计控制制度的完善可行, 信息披露的公允、及时, 会计信息的真实可靠等方面进行。

第二, 完善企业资信评级制度。企业资信评级是资信评级机构对企业的资金实力、偿债能力、履约意愿等各方面状况做出评定和预测, 从而确定企业资信等级的过程。客观、公正的资信评级结果可以为商业银行贷款决策提供可靠依据, 减少信贷市场中的信息不对称。

第三, 金融机构建立数据库。采用信息识别技术, 金融机构通过同企业建立长期联系来获取企业信息, 完善信用记录。通过对企业账户的调查, 了解借款企业资金流动状况, 从而识别信用风险。

第四, 建立高效的担保体系。目前我国的信用担保体系尚未建立, 《担保法》的有关细则还未出台, 从而形成有些中小企业找不到担保机构担保, 而有些有了担保由于没有具体的细则约束仍然出现逃废银行贷款的现象。因此应该建立专为中小企业提供担保的担保机构, 既为中小企业贷款提供方便, 也加强了对中小企业借款还款的管理。

第五, 大力发展中小金融机构。大力发展民营的、地方性的中小金融机构, 是解决中小企业融资过程中的信息不对称问题的有效办法, 因为地方性的中小金融机构最能充分利用地方的信息存量, 最容易低成本了解到地方上的中小企业的经营状况、项目前景和信用水平, 具有信息优势和交易成本低的优势。

第六, 加快建立和培育信用中介机构。可以让金融机构和企业都能得到他们所要的信息, 有利于他们的双向选择, 中小企业将享受更好更广泛的金融中介服务。随着外资金融中介服务机构进入, 必然会促进我国金融衍生市场的发展, 竞争的压力以及先进的运作方式将推动我国金融中介服务业的改革和发展。各种金融服务机构更加有效地辅助中小企业进行资信评估、加强财务管理, 规范企业制度, 进行项目规划, 提供金融信息。在此基础上, 银行可开展对中小企业的票据承兑贴现、支付中介等业务。中小企业将得益于对风险更准确的评估、等待时间的减少, 通过更好的借贷方式多渠道获得资金。

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