市场人力资源需求报告

市场人力资源需求报告（7篇）

1.市场人力资源需求报告 篇一

校园，被人们看做是知识的殿堂，在校学生一方面以学生的身份在校接收教育，另一方面也是校园消费的主体。校园这个特殊的市场，与一般商业市场有许多的不同。

首先，就校园这一宏观体系而言，校园市场具有以下特点：

1.封闭性。在校大学生与电视媒体接触不多，信息多来源于广播和互联网，信息的普及和传播主要是靠同学间的口耳相传，形成了一个较为封闭但却活跃的消费市场圈，产品的接受度和知名度主要依赖于其在高校市场内，也就是学生消费圈内的口碑，是利用关系营销手法的重要市场。

2.容量大。随着我国高等教育近年来的连续扩招，规模不断壮大，学生对商家和企业来说，也就意味着一个巨大的、高素质的新型消费市场，也将占据未来整个消费市场不可忽视的一大份额，所以校园也逐步成为商家和企业谋求进一步挖掘和开发的重要部分。

3.开发成本低。目前，企业在校园的经营并非相当激烈，企业可以选择与校园社团合作互助等方式，所以一个企业要进入校园市场比其在一般市场上抢占份额要容易得多，成本也低得多。

4.集中性。校园市场消费集中，在校学生群体消费量大，所以企业能够通过各种活动进行有效的宣传，通过这些方式，企业花费的成本相对较低。而且，通过校园的海报、校园网、BBS等宣传方式，有效的信息传达也比校园外市场上更迅速直接。

5.延续性。校园市场是有未来导向性的，具有连续性。企业占领这个市场不仅会带来短期的商品效益，而且，大学生群体之所以是特殊的消费群体，在于他们拥有知识资本，以脑力劳动为主，崇尚品质生活，具有鲜明的品牌意识，这种意识一旦形成忠诚度也很高，他们是形成中国新生中产阶级和引领青年一族消费潮流的重要支柱，必将成为未来社会中消费的主导力量。

6.文化的独特性。高等学校的文化既是校园文化的，又是社会文化的一部分，具有大众化和独特性综合的特点。新生代的高校学生热衷于各种时尚、潮流的“文化娱乐”方式，以此作为彰显自身个性的方式，这些都预示着高校市场文化消费的巨大潜力。高校文化在普及的过程中，也将引发新一轮的文化消费的热潮，而网络的迅速发展，使得校园文化加速传播与扩展，这种趋势将会打破以往校园文化仅作为社会文化的亚文化存在的现象，并将全国各个高校的校园文化连成一个统一，互动，活跃的整体，使得文化消费成为不可忽视的一个消费热点。

其次，校园的主体是学生，就学生这一微观的、具体的消费群体而言，有研究发现，大学生和精英分子，也就是那些他们的师兄师姐，无论是在品牌偏好，还是消费产品的选择上，都非常类似。在耐用消费品消费方面(所谓耐用消费品，也就是那些高价值的消费品)，他们和那些没有进入大学的同龄人很类似，这主要是受到经济因素的影响。但是，在快速消费品方面，无论是在品牌的选择，还是在消费的数量、消费的渗透率方面他们和师兄师姐非常类似。从这个角度上讲，经济和文化两个因素的影响在他们身上体现得非常突出。在经济制约之下，他会趋同于他们的那些没上大学的同龄人。但是，品牌的偏好、对事物的判断、其他观念上比如爱情，大学生群体都和他们的师兄师姐，那些已经成为社会精英白领们非常类似。

鉴于大学生的这一特点，企业在高校，针对大学生进行品牌及产品的推广，即校园市场的开发有两个方面的意义。首先，大学生处于一生消费的初始阶段，处于价值观和品牌观念形成的阶段，在这个时期开展品牌的推广活动，将对大学生在未来的长期消费产生强大的引导性。同时，大学生所具有的相对较高的学历和综合能力使得他们将成为未来的中产阶级和最具实力的中坚消费力量。其次，经过一系列的市场调研，或者从市场容量的估算来看，大学生市场在某些产品上（例如IT 数码、快速消费品、考试培训、图书音像等）具有巨大的现实消费需求。因此，企业既可以从这块市场上获得实际的利益，同时更可以培养高价值的潜在客户。

所以，通过调查研究校园市场和在校大学生的特点，可以发现企业和商家在进行市场的开发过程中需要注意的问题和定位方向，开发校园市场时，要时刻了解校园市场的特点和新动向、新问题，注意“因材施教”，才能取得良好的效果。

2.市场人力资源需求报告 篇二

调研对象:02级、03级艺术类毕业生

在中国加入WTO的新形势冲击下,各行各业各个方面都在接受着来自国际化的洗礼。特别是入世让我们更大程度上明白人才资源在一个企业当中的至关重要性。这也就对就业市场的进一步发展提出了国际化的高要求。李岚清副总理在中南海召开的外语教学座谈会上说过:“外语是吸取人类的一切文明成果和对外交往合作的重要工具。”英语作为世界语言的熟练运用自然而然就是国际化的最本质的特征和最基本的交流工具。特别是作为走在时代与时尚前端的艺术行业，他们的国际化与时尚化直接要求了我们的艺术专业从业人员的英语的精通度。

1 调研的情况

(1)随着世界经济一体化的进程，对人才外语水平的要求已经成为许多用人单位的共同要求。全国人大代表、新大陆集团公司董事长王晶的看法代表了很多用人单位的观点:“我们高科技公司面临的是国际化的竞争，在这个国际化的平台上，希望每个员工都有一定的外语基础。”

(2)近日的中华英才网公布的上海、北京的薪金调查时也显示:外语熟练水平不同，薪资差距大。英语水平已成为决定中高收入者工资水平最重要的两个标准之一。调查显示，英语熟练者的年薪水平分别比外语水平一般和中等者高出71%和37%。同时对于用人单位的调查显示:不仅外企对英语水平有要求，越来越多的国企和民营企业也都对英语水平提出了要求。不仅对企业中层和管理层提出英语水平的要求，即使对初级岗位的招聘，企业也有基本的英语要求。英语已经成为职场杀手锏，甚至可以说:英语能力决定个人命运。

(3)在过去一段时间内四级证书在毕业生的就业户口等方面有着重要的作用。很多城市都将户口问题和旧四级证书挂钩，如北京上海都将四级证书作为应届生户口准入的必要条件。事实上，现在绝大多数用人单位在招聘时，应届毕业生的学位学历证、四六级证、计算机等级证等也早已纳入招聘的“必备条件”。与此同时，由于社会环境对英语能力和证书的要求，高校也纷纷将四级证书作为发放学位证书的必要条件。

(4)当下，英语培训市场需求量大，所以，英语培训机构此起彼伏。大家可以看到，在CBD，甚至一座像建外SOHO这样的大楼中就会有很多外语培训学校，为了在瓜分殆尽的培训市场中找到一方席位，外语培训已经成为进一步发展白领外语培训的潮流。贝立兹语言培训中心市场总监张倩介绍，贝立兹选用了一套由美国总部与许多知名机构，如哈佛商学院、财富、时代华纳、美国在线等合作修订的商务英语教材，解决了很多白领工作中的实际问题,比如更好的就业和更好的进修发展机会。北京实力外语学校校长说，现今，研究生、博士生、海归等比比皆是，这就促使现在的白领要紧跟时尚的潮流，不断地打造自己，提高自身的竞争力,以防被时代发展所淘汰。很多人表示，英语学习对于他们的工作有极大帮助。同时，英语语言的技能使他们在求职中增加了提高薪酬的筹码。

(5)前段时间，我们奔波于各大高校毕业招聘会,国际会展中心、八一体育场、省市人才市场等各大招聘会，探访年末招聘会，了解用人单位对应届艺术专业毕业生的用人需求。尽管不少岗位都提出艺术专业求职者必须具备相应的工作经验，但我们经过详细的调查了解，发现年底各个企业对应届艺术专业毕业生需求强劲,特别要求一般需要英语三,四级以上，有良好的英语听说写能力，熟悉一般相关专业特别是对艺术专业的英语习语,并对英语条件优越者提供良好的入职培训和具有绝对竞争力的薪酬。多数广告公司对本公司招聘的设计师都要求必须熟悉英文设计文稿的制作。

2 学习英语的重要性

以上是这次就业市场英语使用需求调研报告的一部分典型的数据,这足以从中了解到英语在就业市场上的使用需求情况,也能生动地体现英语,作为世界语言,已经成为我们生活的一大重要部分了。现对调研的内容归纳如下:

首先，我们为什么要学英语?为了工作，为了生活，为了升职，为了自己和家庭能够生活的更好。英语是世界语，是世界上的一种通用的语言，是官方语言。学会了英语，就能够更直接的了解世界，就能够走出国门。特别是中国加入了WTO，与世界各国的接触将会日渐频繁，将会与日俱增，学会了英语，就打开了和外商直接交流的通道。

其次，在我们的社会中,英语的地位变的越来越重要。求职,很多的岗位都要求你懂英语,许多的公司要求你精通英语,或者是要求英语四级,或者是六级,甚至是英语专业八级。生活中，英语的地位也让人越来越不可忽视。越来越多的英文单词进入传媒,闯入我们的视听世界;走在路上,也总能听到从别人口中蹦出的英文词句;升职,英语也是必不可少的一个条件,也就应运而生了许多的职称英语培训班;幼儿的启蒙教育也将英语的教育溶入教学,让英语学习从小开始走进我们普通人的生活。

再则，随着近些年社会的进步和发展，特别是沿海城市和大城市的日益趋于国际化，大型企业，外资企业，日益成为毕业生向往的就业目标。特别是在北京上海等国际化大都市，企业在工作中会有大量的场合要接触到英文文件、材料、资料以及直接和外方进行业务上的接触。甚至有些公司会在公司的日常文档中要求直接使用英文。所以现在的高水准的企业对英语水平特别是英语实际应用水平的要求实际上是相当高的。

还有，一定程度上来说，对英语水平的考察还将普遍的成为用人单位对学生水平衡量的重要指标。对于大多数的职位，英语已非专业技能，而是必备的职业素质，自然被企业普遍地采用为招聘考察项目。同时，就英语本身所含意义来看，英语是基本的职业素质与能力已被普遍认同，而目前国家仍有英语四级与学位挂钩的政策，那么英语四级没过就会意味着你没正常地完成大学四年的学业。工作岗位的人的职责是认真工作，学生的职责是好好学习，英语四级没过，招聘者就会想这人是个不替自己职业前途考虑的人，是个不负责、散漫、懒惰、缺乏进取心的人。

最后，对于艺术专业的毕业生就业来说，用人单位更注重国际化与时尚化。作为走在时代和时尚前端的这一类群体来说，不仅是世界给了我们必须精通世界语---英语的责任，更是我们自己为了不让时代和时尚淘汰和埋没自己的一种义不容辞的职责。要让中国的艺术能够更多的吸收国际艺术的精华，我们就不得不时不时的与国际时尚接轨，与之多多交流，多多探讨。而英语就成为了这种责任或职责的唯一交流工具。这就是就业市场，用人单位，甚至是时代给我们艺术专业学生赋予的最新最基本的时尚使命。

3 结束语

随着祖国的日渐发展和强大，我们与世界的距离微乎其微了，这使我们不得不去学习世界语言——英语，甚至要学习好它。反之，作为普通个人，无论为了生活，为了工作，为了明天能够更加美好，不管面对A、B、C的时候我们有多么的头疼，有多么的头大，有多么的无奈，我们还是要学习好英语!

参考文献

[1]李岚清副总理在中学外语教学座谈会上的讲话《中小学外语教学》1996.10.1～2.

[2]吴道存主编.怎样教好英语--英语专家论英语教学[M].北京:人民教育出版社,1993.

[3]Pit Corder.谈语言教学与应用语言学[J].国外外语教学,1990,(4):1-4.

[4]王受之.世界现代设计史[M].中国青年出版社,2002.

[5]http://www.jmnews.com.cn/c/2005/03/14/16/c_533253.shtml

3.市场人力资源需求报告 篇三

【关键词】商务英语；人才需求；问卷调查

从20世纪50年代初，随着对外经济贸易大学的建立，商务英语在中国开始起步。80年代改革开放之后，国内越来越多的院校（主要还是财经类院校）开设了商务英语方向或相关的课程；进入90年代至我国加入世界贸易组织，经济和商务上全方位多层次与世界全面接轨，商务英语的重要作用在经济建设和国际交流中日益显现出来，因此，商务英语进入了一个全面发展的阶段，不仅在经贸、财经类院校得到迅猛发展，而且迅速延伸到其他各类不同的院校。21世纪后，随着经济国际化的趋势，商务英语的发展与研究又进入了一个崭新的阶段。

一、商务英语人才需求现状

迄今为止，我国的商务英语教学已经形成了相当的规模。全国已有15所大学获得国家教育部批准开设商务英语本科专业。包括高职高专在内，我国大约有2000所大专院校开设了商务英语专业或方向（曹德春，2011），但中国社科院发布的2010年人才蓝皮书《中国人才发展报告（2010）》中指出，我国高校人才培养机制与社会需求发生脱节，仅10%的中国大学生符合跨国公司人才需求。而调查显示未来三年大中型跨国公司在中国需要70～80万人，再加上所有外资企业和优秀公司，需求量达到200～300万人。但是进入新世纪以来，我国的国际商务活动层次较十年前有明显提高，现下我国的商务英语教学和科研相对滞后，未能满足高层次商务活动交流的需求。我们正处于一个发展迅猛的时代，外语专业人才规格应该随着时代的变化而变化，举办外语专业的院校应该根据自身的办学基础和特色，以及人才市场对外语专业毕业生需求的结构，确定适合自身发展的人才培养模式。

二、问卷调查

本次问卷调查的目的是为了解和掌握本校商务英语方向毕业生对在校期间学习的英语课程的看法、态度和建议，通过他们实际工作后的反馈调查社会对商务英语专业人才的实际需求。调查问卷是以中国国际贸易学会国际商务英语研究会的相关调研问卷为基础，由课题组成员共同设计修改完成的。问卷由14项组成，分为三大部分。第一部分是调查对象的基本情况；第二部分是有关市场对商务英语人才实际需求的问题；第三部分是调查对象对商务英语专业学科建设提出的建议。2011年10月至2011年12月，课题组以南通大学外国语学院2006、2007级外贸英语方向毕业生为调查对象，共发出问卷180份，收回有效问卷68份。

三、调查结果分析

本次调查结果显示，商务英语专业（方向）毕业生的就业单位类型前三位依次是：其他企业、三资企业和国有企业。商务英语毕业生所从事的工作与在校所学专业大部分不太相符。从事的职业主要有经贸商务业务工作、文秘及其他。所有调查对象都认为商务英语专业毕业生有一份稳定或较稳定的工作；而引起工作调换的原因主要为：寻求更好待遇和更好的发展机会，少部分毕业生认为工作不对口或工作太累也是他们会调换工作的原因。在就业能力一项显示，最重要的能力是人际沟通能力而并非是商务专业知识和语言技能，且大部分学生认为思辨能力和创新能力比专业知识和语言技能更加重要。被访者中81%的学生觉得商务英语专业有局限性，在就业竞争中并没有优势，主要表现在：第一，就业、工作领域相对狭窄，一般在外贸公司只能从事文职类工作。第二，普通企业对职工英语要求不高，所以英语专业学生在语言技能上并不占太大优势，但商务知识与其它专业如国贸专业毕业生相比却不具备任何优势。除此之外，商务知识掌握不够系统、商务应用知识能力弱、商务谈判技能一般等等都是商务英语专业的局限性所在。还有少部分学生提出了商务英语专业学生二外水平普遍不高，在实际工作中难以应用的现状。这些都成为了目前制约商务英语专业学生职业生涯发展的主要瓶颈。但在“就您所知，用人单位对您校商务英语专业毕业生普遍反映”这一题中，所有的被访者都选择了满意或基本满意。在另一题“您认为今后商务英语专业毕业生的就业前景如何？”中，所有毕业生也都无一例外的选择了“看好”或“非常看好”的选项。这说明了我们的毕业生在参加工作后确实或多或少发现了学校的课程设置和实际工作中存在脱节现象，但总的来说他们认为商务英语专业在经过不断的完善后还是在就业市场上有很大的发展前景的，这也对我们今后的教学改革提供了方向并且树立了信心。在问到“如何进一步增强商务英语毕业生的就业竞争力”时，被调查学生提出了一些宝贵的建议和措施，归纳起来有以下几个方面：（1）应增加并拓宽商务专业知识的传授，定期加深巩固；（2）增强实践能力的培养，多进行实践模拟锻炼；（3）加强商务写作能力的培养尤其是商务邮件；（4）加强商务沟通、谈判能力的培养；（5）希望学校安排学生到三资企业实习，提高实际技能；（6）加强创新能力、人格魅力的培养。

四、对商务英语人才培养的建议

商务英语人才的培养模式应符合国际商务活动的实际交流需求，和市场接轨，而不是闭门造车。地方院校的英语专业尤其应当服务于地方经济，以市场需求为导向，根据自身的办学基础和特色，以及地区经济对外语专业毕业生需求的结构，确定适合自身发展同时适应地区经济发展需求的商务英语人才培养模式。从此次调查问卷的结果可以看出目前的商务英语教学模式存在着不同程度的模糊区域，要处理好语言与商务的关系，课堂教学和自主学习的关系，理论教学和实践教学的关系。因此根据调查结果，我们认为课程设置应顺应市场需求而变化，以企业紧缺人才为培养目标，广泛听取历届毕业生和用人单位的意见，不断完善商务英语的课程体系和课程设置。目前大多数的商务英语还是采用的“英语+商务知识”的模版：在传统的英语专业课程里加入少量的商务课程。这种模式下培养出来的学生对商务知识一知半解，和其他英语专业毕业生相比没有明显优势。课题组认为新形势下的商务英语专业课程体系应当包括：商务英语语言知识技能、商务知识与操作技能以及跨文化交际的能力。首先，应当改革传统的专业核心课程，例如，把原有的综合英语教程改为更有针对性的商务英语综合教程，英语精读改成商务英语报刊选读，英语听说改为商务英语听说等。而商务方面的课程可根据学校自身的特点进行开设如国际贸易，国际营销，国际谈判等，有条件的学校还可以开设商学导论，这对没有办法系统学习商务知识的英语专业学生是一种弥补。除了这些基本商务课程外，学校应当还要在教授过程中加大实训的课时比例，而不是纯粹的理论教授：可以辟出一部分学时让学生到涉外企事业单位亲身体验外贸商务活动，定期还可以请外校专家或企业人员给学生作相关讲座。除此之外，由于课时的限制，我们可以删除一些内容空乏，陈旧过时的课程，代之以有实用性和针对性强的课程：如外贸英语函电可以改为商务英语写作。一些不能突出商务英语特色的课程可以进行压缩合并或改为选修课：例如可以把英国文学和美国文学合并为一门英美文学。

五、结语

根据这次的调查结果，我们确实看到了在平时教学中存在的许多不足，在计划经济体制下建立起来的培养学生语言知识和基本技能这样一种单一的培养模式越来越不能适应社会的需要，而商务英语教学内容的界定给我们的教学工作提出了一个新的教学理念和更高的要求：商务英语专业培养的人才应该是具备较强的英语交际能力，掌握广泛的商贸知识和商务操作能力，具有创新精神和实践精神，能够从事外经贸工作的外向型、应用型、复合型的高素质人才（王春晖，2010）。我们应当不断探索新的教学模式使其产生新的学科优势，以此增强商务英语专业学生的就业竞争力，满足地方企事业单位日益增多的国际交流活动需要，推进地区经济的发展。

参 考 文 献

[1]曹德春．跨学科构建商务英语理论体系的共同核心[J]．中国外语．2011（3）

[2]翁凤翔．商务英语学：要点与要件[J]．广东外语外贸大学学报．2010（7）

[3]王春晖．高校商务英语专业课程设置优化研究[J]．湖南医科大学学报．2010：12（1）

[4]张雪梅，戴炜栋．试析中国高校英语专业课程设置之演变[J]．外语与外语教学．2010（1）

4.人才市场需求分析报告 篇四

计算机产业正逐步成为我国高度集约型和知识密集型经济的支柱产业，这些产业包括软件产业、咨询产业、知识产业、管理产业、教育产业和文化产业等。2020年我国计算机软件设计和开发产业总产值将达10—14万亿元。预计我国计算机软件开发人员到2020年将达800—900万人，占中国总就业人数的2.8—3%。另外，由于计算机的普及及其使用功能的充分开发，几乎所有的领域都需要计算机类人才。因此信息技术人才在今后若干年内会持续走俏。

网络服务人才

在中国，大力发展网络技术和开展网络服务已成定势。据分析，到2010年，网络服务创造的经济产值将占国民生产总值的1—2%，达0.8—1.2万亿元；2020年为3%，达7.6—8.2万亿元。而从事网络服务的人员并不多，1998年全国只有2万多人。在今后的20年中，中国这部分人员的数量预计增加30—50倍，整个行业的人数将达到60—100万人。

信息服务人才

信息服务业在中国已有20多年的发展历史，但人员数量并不多。近年来信息服务业的发展速度很快，1998年，全国信息服务企业有8万多家，110多万人。根据这一情况，我国已制定出了发展信息服务企业的目标：到2010年，初步建成与社会主义市场经济相适应的功

能社会化、经营产业化、结构网络化、手段现代化、联系国际化，结构合理、高效、综合的信息服务体系。届时，从事信息服务所需人员将达700—900万人。到2020年，我国将建成全球最大的信息服务网。数据管理人才

数据管理和数据库是21世纪经济系统建设的核心，它的发展水平标志着一个国家信息和知识资源开发利用的程度。自20世纪80年代以来，发达国家数据库服务业已成为信息服务业的重要组成部分，每年以20%左右的速度增长。本世纪的前20年，随着中国数据产业的发展，数据服务行业就业人数将达到350万人。该行业将成为服务行业就业人数较多的行业之一。

科学技术研究人才

21世纪人类将继续进行第四次技术革命，并兴起第五次和第六次新技术革命的浪潮。高科技领域主要指电子技术、生物工程、航天技术、海洋利用、新能源、新材料等领域。中国现有的科研人员是1300万人，到2020年，中国的科研队伍将进一步扩大，达2000万人。另外，从年龄结构来分析，也能表现出高科技人才供不应求的矛盾特征。根据韦伯儿分布，重大科学发现的最佳年龄值为37岁，最佳年龄区为25—45岁。今后几年我国一些重要的科研单位将有80%的高级科研人员要退出科研第一线。

农业科技人才

我国目前的农业科技人才状况很不容乐观。1993年中国统计年鉴表明，在职农业科技人员为47.7万人。每万名农业人口拥有科技人员5名，平均每7000亩耕地才有1名科技人员。我国现有农业高等院校59所，在校人数大约9万人，平均每万名农业人口中拥有在校大学生1人，与其他国家相比差距很大。21世纪中国所需要的农业科技人才可能达到几百万。所需人才的专业门类，不仅包括传统的农、林、畜、牧专业，而且还需大量的生物工程等现代化的新型专业人才。

环境保护技术人才

我国环保产业存在的严重问题之一是环保技术人才的严重不足。据有关部门估算，我国每年因污染造成的经济损失约为2000亿元，占国民生产总值的10%。有关专家统计，长江上游每增加一个亿的产值，下游就要损失十个亿。由此可见，国民经济的发展，急需大量的环保科技人才。如果按照发达国家90年代初期环保产业就业人员比例计算，我国需要环保产业人员1000万人。

生物工程研究与开发人才

科学家预言，在工程技术领域，生物工程师将取代机电土木工程师一统天下的地位。我国的生物技术研究取得了一定的成果，但尚未形成产业化的格局。就从事生物技术活动人员的情况来看，我国从事

生物技术研究的人数为1.7万，从事生产和经营的人数为0.9万，仅是美国生物技术产业人数的1/4。无论是生物技术的研究人员，还是生物技术产品的开发人才，都严重不足。

管理人才

在21世纪的知识经济时代，世界范围内各方面的管理将经历第二次革命，其内容包括价值化管理、系统化管理、智能化管理及国际化管理等，将涉及政府、企业、社会管理等各行各业。有专家预测，在今后20年中，中国所需各类管理人才将达1000—1300万人。贸易人才

1998年，中国贸易行业的从业人员达2100万人。到21世纪20年代，电子贸易和网络贸易将成为全球贸易的主流，在这方面的从业人员将达4亿人，中国将达3600万人。

经纪人才

经纪人是21世纪全球最活跃的人才之一。据统计，1998年我国经过考试由工商部门批准具有经纪人经营资格的人员达120多万人。具有经纪性质的公司、经纪人事务所已有80多万家，经营额约达1.2亿元。在今后20年当中，我国需要经纪人才800—1200万人。律师人才

1998年我国执业律师的人数为89万人。无论是律师的数量还是质量都远远不能适应社会需要。如果每万人需要一名律师，我国就需要100多万名律师。此外，我国有5000万家企业，目前只有4万多家企业聘请了律师当法律顾问，仅占全部企业的千分之几，而绝大多数企业请不到或还没有聘请律师。有关人士估计，到2020年，我国的律师需求量将达300—350万人。

金融人才

在今后的20年中，中国的金融业所需人员达500—600万，是中国第三产业中就业人数较多的行业和就业最热门的职业之一。教育人才

据调查，近年来一些特殊专业的教师一直被人看好，如音乐、美术、电脑等学科。有人估计，在今后的20年中，中国教育行业部分专业的教师人数将增加一倍，整个教师队伍人数将达到1700—2100万人。

医疗保健人才

5.会计专业人才需求市场调研报告 篇五

一、调研的背景、对象和方法(一)调研背景

会计专业是职业类院校中开设非常普遍的专业之一，由于各行各业、所有大大小小的企事业单位都需要会计人员，所以整个社会每年对会计类人才的需求总量是非常大的。随着我国大专院校会计专业人才培养人数的不断增多和企事业单位对会计人员学历要求逐步提高，整个社会对中职校会计专业毕业生的需求量和提供的会计岗位开始变化。与此同时，中职学生的生源质量也在逐步下降，中职生对原有会计专业课程设置和要求越来越不适应，很多学校会计专业教学标准和课程标准还束缚在上世纪90年代的框架体系中。本次重要任务之一，就是要调研吴江对中职会计专业人才的需求情况、会计专业设置情况及人才培养情况，在此基础上开发出吴江市中等职业学校会计专业教学标准(包括课程标准)，据此培养符合社会实际需要和学生实际能力状况的会计专业人才。

（二）调查对象

调查的对象：以企业为主，其次为财务会计专业的毕业生，进行典型性抽样调查。企业选取我院毕业生安置率较高的10家中、小型企业，毕业生选取2006、2007届30名学生。

（三）调研方法和形式

本次调研采用全面调查和抽样调查相结合的方式，调查形式采用问卷调查表和访谈法相结合的方法。

通过这次的调研，目的是希望能够对今后会计人才的培养方面能够更加适应企业需求，在实务操作教学的过程中具有一定的针对性。

二、会计行业发展的对人才需求的趋势

（一）企业在招聘财会人员时学历不再是唯一的准绳，公司更为看重应聘者的工作经验。会计工作包括实务工作和理论工作，各企业需要的会计人员大多是一些核算工作，侧重的是实务，所以对于会计人员，企业更青睐有工作经验的人员，一进公司马上就能投入工作，免去了公司的培训成本，毕竟一些基本的会计核算工作是做出来的，不是“研究”出来的，自然学历在一些初级会计岗位中就显得不是那么重要了。

随着经济发展步伐的不断加快，新时代对会计人才的要求也越来越高，具有普通会计技能的专业人员已开始无法适应快捷的企业发展，而具有“管理型”的会计人才却属于极度紧缺的人才行列。

有关专家说，目前会计行业处于低端人才不缺，高级人才告急的阶段。出纳、普通会计员并没有出现供不应求的状况，而要找一个有过硬的专业背景，手中拿着国际认可的会计职业资格证书，并在相关行业中“滚打”过几年的人才却是件极不容易的事。

那么，怎样的会计人才才能算是市场真正需要的人才，是不是一定就需要本科以上学历才算高级会计人才？真正合市场“胃口”的会计人才大都具有本科及以上文凭，有3—5年的“实战”经验，并持有过硬的职业资格证书。但是，本科文凭并不是必需的，丰富的实践经验才是走向成功的法宝。但对于工作经验几乎所有的企业都要求有2～3年工作经验为宜，可见工作经验对于应聘的重要性。工作经验具体到应届毕业生来看也就是实务能力，这不仅要求我们中职学生要有过硬的专业理论功底，而且要求我们会做，从凭证的填制到账簿的登记直至报表的编制我们都要会独立操作，做到一看就会，不需要经过较长时间的培训，其实这只要通过一定的实习实训是可以做到。通过调研，我们发现企业在招聘应届毕业生时，他们对一些技术要求不高的工作岗位会考虑招收。大多企业认为会计是一门技术性和实务性很强的工作，因而他们更看重的是应聘者的经验和实际操作能力。企业认为现在的会计专业毕业生在实际工作中欠缺的有：1.实践经验，作为一名会计专业者，还要对审计及法律知识有一定程度的了解。2.实务经验、职业规化及能力与职位的定位。3.遇到问题无法主动，出色地加以解决，安于现状，缺少改善工作、管理的建议和见解。

事实说明，应届毕业生尽管在开始时在应聘会计、审计等岗位时有一些弱势，但发展的机会客观存在，只要自己踏踏实实从基本的核算工作干起，摆正心态，准确定位，工作几年后自己不就是人才市中最具竞争力的群体了，毕竟发展需要一个过程。

（二）会计人才需求结构中，中高级会计人才稀缺。

一直以来，在热门职业排行榜里很难找到会计的踪影，难道企业真的不需要会计了吗？新增企业数是越来越多，国家的总体投资规模是越来越大，可是各媒体招聘会计人员的数量就这么几个？其实深入观察不难发现，初级会计人员太多了，连年饱和。数据统计表明，具有初级职称的人数比中高级职称及其他高证书的人数多。目前在人才市场上，初级会计人才已相对饱和，甚至过剩，再加上一般会计人员企业一般通过内部员工推荐，所以人才市招聘的数量就更少了。中高级会计人员一直是企业人力资源竞争的对象，就目前每年的供需比来看，中级会计人才需求的缺口很大，高级会计人才的紧缺就更严重了。尤其是中国加入WTO后，随着对外开放的力度不断加大，跨国企业及一些外国企业家纷纷在华设立公司，这就需要大量熟悉国际会计准则的本土高级财务人才。这一点也让我们充分看清市场需求的变化方向。

二、企业对财务会计人才的需求情况

（一）人才需求量分析

据中国财会网显示，财会人才的市场需求量仅次于营销人才的需求，屈居第二位。而中国新闻网公布的国家工商总局最新发布的一项统计表明，截止2008年上半年，全国私营企业已达到300万户，同比增长20%，增加近35万户。按此增长速度分析，全国私营企业每年至少增加了30万户，按每个企业配置1-2名会计人员计算，会计行业每年需要增加40多万会计从业人员。由此可见，财务人才的就业前景较为乐观。

（二）学历需求情况

本次针对企业的学历需求调查结果显示，用人单位在人才的使用上逐步趋于理智，用人浪费的现象得到了很大的改善。中小企业对大专人才的需求成为了这类企业人才需求的主体，从回收的有效调查表来看，达到了25家，占调查中小企业总数的58%。学历需求的比例构成如图5所示：

（三）岗位需求情况

企业对财务会计专业人才的岗位需求是我们确定专业方向的重要依据。调查资料显示，企业特别是中小型企业提供的财务会计专业岗位主要是会计核算、财务分析、财务管理三类岗位，它们所占比例分别为：38%、20%、42%。岗位需求情况如图6 所示：

（四）企业对财务会计专业人才业务素质、能力要求情况 业务素质：

财会人才是做好会计工作的关键，要成为高素质的会计人才，业务素质的不断深化尤显重要。（1）牢固的财务基础知识和专业知识

企业普遍认为财务人员要有牢固的财务基础知识和专业知识，并能理论联系实际，从实践中摸索，从实践中不断提高，要熟悉企业的具体实际，了解财务管理的规章制度和企业有关规定，并从严要求自己，做到记账、算账、报账手续完备，内容真实，账目清楚，这是最基本的财务工作基础，也是最重要的，是做好财务工作的关键。（2）广泛的知识面 企业认为光有财务、会计专业知识已经远远不够了，只有涉及广泛才可能从账本里解放出来，成为企业所需要的人才。会计毕竟只是经济科学的一个分支，所以，一名合格的会计人员，对于财务会计工作相关的知识，技能和相关的学科如经济学、税收、营销、管理、法律等也应相当熟悉。调查中企业一致认为“如果一个人只懂会计，他实际上不懂会计”，改革开放的中国是一个信息的社会，会计工作是实践知识的应用，因此，会计人员应是综合性的人才，他需要掌握会计信息系统的特性，及时地吸收反馈，例如金融、证券等知识。

（3）掌握会计电算化，不断提高英语水平

计算机现已广泛地运用到财务系统的账务处理等方面，它将使广大会计人员从单调、繁杂的记、算、报账等工作中解脱出来，提高了经济效率，从而使会计人员腾出更多的时间开展分析预算、统筹等工作，同时，也避免了许多差错，其优越性不言而喻。因此，财务人员必须具备掌握计算机应用这一能力。

其次，企业认为财会人才掌握外语知识是我国财会工作与国际财会制度接轨的基础性条件，它可以帮助我国不断吸收国外先进管理经验，探讨一些可行性方法，尽早参与国际经济事务。能力要求：

1、较强的实践能力

财务人员经过实践检验，动手能力差不行。当前，我们财务人员越来越感到对于会计这样一个实用性经济学科，把理论转化为实践，再从实践中提高理论的学习，是非常重要的。尤其是在当前社会需求量比较大，市场竞争的情况下，相应的，应注重对理论的思考，提高分析和解决问题的能力。

2、更新知识的能力

现代社会的特点之一便在于知识更新换代的速度快，在市场经济条件下各种经济情况千差万别，自然不可能有一统天下的具体方法，会计工作，与计划经济条件下完全不同，会计的服务对象，核算原则，会计信息内涵都发生了很大的变化。要适应这一特点，财务会计人员必须不断地学习和掌握现代经济学科分析方法和思维方式，改进自己的知识结构，丰富自己的头脑，更新自身思想观念。光靠输血是不够的，还应该具备造血的功能。

3、较强的社会活动能力

一个企业的财会部门掌握着它的经济命脉，财会人员的一个重要任务是在经济工作的重要关口当好领导的参谋，因此，财会人员必须具备较强的社交能力，不仅要同本单位人员交往，而且要与银行、税务、审计等部门进行广泛的联系。这些已经十分明确的显示出社会衡量人才的标准已经发生的变化，它将社会活动能力纳人了一个重要的位置。作为一名合格的从事财务会计或审计工作的人员，企业认为还需要具备很强的平衡协调能力，这是由其职业在现代社会或企业中的重要地位和其与社会、企业其他有机组成部分之间的微妙关系所决定的。这种能力直接关系到其工作成果的好坏，直接影响到其生存发展的机会和可能。

三、会计专业对应的职业岗位分析

（一）会计专业方向分析

中职会计专业毕业生能够就业的行业包括制造业、商业、房地产业、金融银行业、饮食业、酒店宾馆业等归纳这些行业的会计可以将其分为三大类：一是盈利性企业内部核算管理性质的会计工作；二是行政事业单位(非盈利性单位)内部核算管理性质的会计工作；三是盈利性企业对外经营性的会计工作，这主要表现在银行业。由此应该将会计专业分为三个专业方向：企业会计、行政事业单位会计和银行会计。考虑到行政事业单位会计绝大部分知识能力被企业会计内容覆盖，技能方面与企业会计没有区别，所以决定去掉行政事业单位会计专门化方向。最近的从财经网和一些相关的报道中了解到，现在社会上很缺乏资产评估方面的人才，由此最后确定，会计专业开设企业会计、银行会计和资产评估师三个方向，其中企业会计针对的岗位重心是小企业会计，银行会计针对的岗位重心是银行柜面出纳，资产评估师重心是大专会计班的考证。会计专业这三个专门化方向既有共同点，也有区别。在会计基本知识、操作技能等方面两者是一致的，但在具体业务上有很大的不同，因为企业会

计主要是内部管理方面的核算，银行会计主要是对外经营业务方面的核算，资产评估师要求执业人员既具有工程技术方面的知识，又具有财务会计方面的知识，这些共同点所需掌握的会计知识和能力将成为会计专业核心课程的依据，而其不同点将成为专门化方向课程的依据。

（二）会计专业对应的职业岗位群分析

根据本次调研，一般企事业单位和银行系统会计人员的工作项目主要有：出纳、审计、总账、报表、成本核算、工资核算、纳税核算、往来结算、资产管理、财务分析、银行柜面出纳、银行信贷、银行结算、统计等，这些工作项目形成会计专业对应的基本职业岗位群a 在这些岗位群中，有些只适合大专以上学历层次的会计专业毕业生，如审计、总账、报表、资产管理、财务分析等。能够适合中职学历层次的会计专业毕业生的岗位主要是一些理论知识要求不高、技能操作要求比较熟练的岗位。目前适合中职学生的会计类岗位主要有：单位出纳员、银行柜面出纳员、会计信息录入员、统计员、工资员、成本核算员、仓库保管员等。

(三)会计专业对应的职业资格证书分析

会计证管理制度起始于上世纪80年代中期，目前，我国国内的会计资质考试可以按照难易水平和参加人员的素质大体分为三个级别：一是会计从业资格证书考试；二是会计职称证书考试；三是注册会计师、注册税务师、注册资产评估师等资格证书考试。1．会计从业资格证书

考试时间：目前会计从业资格证书的考核，一年组织两次。

考试科目：财经法规与职业道德、会计基础(包括实务)、初级会计电算化。考核由上海市财政部门统一组织实施。近几年中每年约有3万人报名参加考核，合格率约40X~右。

具备条件：报考者应具有高中毕业(含技校、职校)及财经中专结业证书、专业证书以上学历。免试条件：其中具有财经类专业中专毕业以上学历者可免考会计基础知识和会计电算化两门科目。

2．会计专业技术资格证书(会计职称考试)考试分类：考试分为初级资格考试和中级资格考试。

(1)．初级资格考试

报考条件：具有会计从业资格证书，并有2年会计工作经验的会计人员，均可申请初级资格考试。初级资格考试科目包括：经济法基础、初级会计实务。考生必须在一个考试内通过全部两个科目的考试，才可以取 得初级会计资格证书。

(2)．中级资格考试

报考条件：报名参加会计专业技术中级资格考试的人员必须具备下列条件之一： A取得大学专科学历，从事会计工作满五年； B取得大学本科学历，从事会计工作满四年；

C取得双学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满二年； D取得硕士学位，从事会计工作满一年； E取得博士学位。

中级资格考试科目包括：财务管理、经济法、中级会计实务。中级资格考试成绩实行单科累计制，单科合格成绩在连续两个考试内有效，各科考试成绩合格标准均以考试当年标准确定。凡在连续两个考试内

取得以上三个考试科目合格成绩者，均可取得中级资格。此外，目前高级会计师资格证书已由评审制转变为考试制。3．注册会计师考试

报考条件：有高等专科以上学历者，且具有会计、统计、审计、经济中级以上专业资格的中国公民。

免试条件：具有会计或相关专业高级专业技术资格的人员，可申请免试一门专长科目。申请者应在报考期内填报免试申请表，经省考试委员会及有关部门审核确认并报请上级考试委员会核准后，方可免试。考试科目：《会计》、《审计》、《财务成本管理》、《经济法》、《税法》，考试形式为闭卷。4．注册税务师执业资格考试(cPT)。

这是一种类似于注册会计师，但主要以税务相关工作为主要内容的会计类资格考试，取得中专以上学历并从事税务相关工作规定年限者均可报名参加。5．注册资产评估师

考试科目：《资产评估学》、《经济法》、《财务会计学》、《机电设备评估基础》、《建筑工程评估基础》五门考试科目。报考条件：

A．取得资产评估相关专业（经济管理、财务会计、工程技术，下同）中专学历，从事资产评估相关工作满七年。

B．取得资产评估相关专业大专学历，从事资产评估相关工作满五年。C．取得资产评估相关专业本科学历，从事资产评估相关工作满三年。

D．取得资产评估相关专业硕士学位或第二学士学位、研究生班毕业，从事资产评估相关工作满一年。

E．取得资产评估相关专业博士学位。

F．不具备上述规定学历，但通过国家统一组织的经济、会计、审计专业初级资格考试，取得相应专业技术资格，并从事资产评估相关工作满六年。

以上证书中面向中职会计专业毕业生的主要有：会计从业资格书、珠算等级证书，还可以增加“点钞”、“账簿书写”、“传票翻打录入”等技能考核。

四、关于会计专业的思考与建设

通过调研，让我们了解到在今后的教学过程中专业会计应该注重产学研结合。会计专业在产学研方面要积极探索，建立了产学研结合的长效机制，吸纳社会、行业和企业的智力资源和物质资源，进入教学过程。在专业设置、培养方案、教学运行等方面参与并融入到专业人才培养工作中，进一步加快师资队伍、实践基地建设，实现学校与社会的结合，师生与劳动者的结合，教学和生产实际的结合，构建适应经济社会发展需要的、符合学校实际的、灵活多样的人才培养模式和途径。

（一）校企合作，制定和优化培养方案。

为使会计专业培养的学生符合社会、行业、企业的需求，我们要经常聘请了校外专家以及院内骨干教师为专业指导委员会委员，充分发挥专业建设指导委员会的作用，每年定期召开专业建设指导委员会专家会议，针对社会对会计专业人才所需的职业技能和综合素质的要求，听取企业专家对专业建设、人才培养方案的意见，对专业人才培养方案的具体内容做了相应调整。

（二）加强实习实训方面的合作，培养学生的实践技能。

校内建有实训室，学生在模拟实训中切实体会会计工作的真实情况，感受会计的岗位环境和岗位能力需要。签有校外4个实习基地，在一定程度上补充了校内实践教学的不足，加强了与企业的合作，送学生去会计师事务所等实习基地考察、实习，培养和锻炼了实践技能。

（三）加强校企合作，共享人力资源。为了使同学们在学习时能够理论联系实践，也为了使教学更有针对性，本专业采取“请进来”和“走出去”的办法，邀请校外专家来本专业做专业讲座和担任实习指导教师，邀请有实际工作经验的专业人员作兼任教师承担本专业的部分教学任务，这样会极大地提高了学生的学习热情和动手能力，也促进了“双证书”教学活动的开展。

与此同时，本专业让在校优秀教师参与社会和行业培训，为社会提供专业培训，有力地服务了地方经济建设。

开栏语

洞察市场态势，抓要害，析利弊 明辩生存环境，省吾身，再创业 拨开代理迷雾，拒风险，树品牌

携手制造企业，看昨天，展未来

市场风云变幻，浪花淘尽英雄。突如其来的宏观调控，逐渐改变着各地工程机械代理商的生存状态。面临中国工程机械市场整合，代理商将何去何从？整机销量急剧下滑，如何应对愈加激烈的市场竞争？利润空间骤减，盈利模式单一，如何从“销售供应商”向“服务运营商”转变？市场呈现出怎样的新特点，未来发展的趋势又将怎样？工程机械的代理商们陷入了沉思„„

为引导工程机械代理商走出困境，支持代理商规范发展，中国工程机械工业协会代理商工作委员会携《今日工程机械》杂志记者开始了2006年中国工程机械区域市场走访活动，深入了解代理商基本情况，共同探讨代理商困扰的问题，寻求对策。北京，就是此次走访的第一站。

北京代理商概况

与山西、内蒙古等矿产资源丰富的地区相比，北京地区的工程机械代理商并没有太多的优势可言，而他们却以自己独特的京都风格生存着，竞争着，成长着。

1.人员规模

此次走访活动记者共拜访了北京地区14家工程机械代理商。所谓物以类聚，四环路东南角的十八里店和小武基一带，集中了相当数量的代理商，放眼望去，蔚为壮观。

据调查表统计资料反映，北京地区工程机械代理商的规模并不算大。员工人数在200人以上的公司只有北京骏马机械商贸有限公司和威斯特（北京）机械设备有限公司两家；50~200人规模的公司也只占调查总数的29％；大部分公司的员工人数都在50人以下，占调查总数的57％，如图1。

2.人力资源

根据国际成熟工程机械代理商的经验，代理商的人员构成比例较为合理的状态是5∶3∶2，即从事客户支持的人员（包括维修和零配件人员）占公司总人数的50％，甚至更多；销售和市场人员占30％；管理人员（包括行政、财务和人力资源）占20％。从调查反映的情况看来，大部分代理商的销售人员数量占绝对优势，比例偏大。仅有4家公司服务人员的数量超过销售人员，分别是北京京西永世工程机械有限公司、京西同燕建设机械有限公司、北京东方常林贸易有限公司及威斯特（北京）机械设备有限公司，其服务人员比例依次为60％、50％、45％和43％，基本合理。而北京地区代理商的管理人员比例基本维持在15％~20％的范围内，也基本达到比例要求。

由于北京市场的挖掘机需求量相对较大，挖掘机产品的代理商，大多经营重点仍在整机销售；而装载机、压路机等机种的代理商考虑到很难在销售上有所突破，将公司的经营重点渐渐向“后市场”靠拢，增强服务的力度，以赢得更多的用户。随着叉车市场逐渐升温，各个叉车品牌的代理商之间的竞争也愈演愈烈，因此叉车代理商的主要精力大都集中在销售，销售人员的比例也相对较高，如OM叉车的代理商北京美驰通科技有限公司销售人员占员工总人数的比例高达75％。

谈到目前人才需求问题，相当数量的代理商都表示需要销售人员，占调查代理商总数的86％左右；半数代理商表示服务人员也相当缺乏，还有21％的代理商认为管理人才紧缺，见图2。

但与此相对应的是，57％的代理商认为目前公司人才流失最严重的恰恰是销售人员。另一部分容易流失的人才则是人力资源、财务等管理支持人员，持此观点的代理商占调查总数的21％。谈及人才流失的最主要原因，60％左右的代理商把答案锁定为“有更好的就业机会”；有20％的代理商认为“个人发展空间不足”也是员工跳槽的重要原因之一。

通过走访，记者也了解到，骏马、威斯特、恒日和融世杰等公司人员流动较小，骨干力量始终保持稳定。这都得益于公司人性化的管理方式和培育机制，站在员工的角度切实为员工着想。记者对融世杰的办公大楼印象尤其深刻，置身其中仿佛能感受到家的温馨，也从一定的角度反映出公司的企业文化。代理商一旦形成了自己的企业文化，这笔财富就会被固定下来，成为代理商长期发展的活力之源。

就调查的北京地区工程机械代理商而言，重视员工的培训是一个共同的特点。其中北京骏马机械商贸有限公司还专门成立了工程机械培训学校，培养专业的操作手，对员工的技能培训等方面建立了详细的计划。

3.利润状况 宏观调控以后，银行出于自我保护的心态，按揭的程序变得繁琐，周期也逐渐拉长，使得代理商的按揭销售受到很大影响。从调查表可以看出，目前北京地区代理商仍然采用按揭销售方式的公司仅有21％左右，而大部分公司重新将分期付款作为重点的销售方式。由于卡特彼勒融资租赁公司的支持，威斯特（北京）机械设备有限公司则先人一步采取了融资租赁的方式。截至目前，各家代理商的设备还款情况基本良好。

与前几年的“井喷”式发展相比，2005年北京地区工程机械代理商的销量普遍出现了下滑。2005年全年销售额超过3亿元的公司仅3家，分别是北京骏马机械商贸有限公司、威斯特（北京）机械设备有限公司和北京恒日工程机械有限公司。

目前北京工程机械代理商的盈利模式仍然比较单一地依靠整机销售。就2005年而言，整机销售占总收入的比重在70％以上的代理商有10家，占调查总数的71％；在60％~70％之间的有2家；剩余的2家整机销售占总销售额的比重也超过50％。

由于整个工程机械市场尚未成熟，因此代理商的后市场盈利水平都相对较低。一般而言，挖掘机产品的后市场盈利仅占代理商总收入的10％左右；装载机由于整机产品价格相对其他机种较低，其代理商后市场盈利大概占总收入的40％~50％。以上数字表明，工程机械后市场发展任重而道远。

问及造成公司利润率水平不高的原因，近60％的代理商把矛头直接指向“地区竞争混乱无序，价格战代价高昂”，有57％的代理商认为想要提高利润率，首先要提高内部管理水平，增强服务水平。

4.品牌经营

也许中国工程机械代理商离利润触及冰点尚有时日，但是代理商整体的营销运作模式都在逐渐趋于理性和成熟，越来越多的业内人士已经认识到区域市场的大规模整合时代终会到来。

关于品牌经营模式

经过几年的发展，北京地区工程机械代理商的代理品牌整合有一定的进展。如斗山挖掘机在北京地区的代理已经从原来的4家减少为目前的2家，而且进一步的整合还在积极的准备和酝酿中。从调查来看，走访的这14家北京地区工程机械代理商有9家为某品牌的区域独家代理，占调查总数的64％，整合趋势已经比较明朗。

此次调查结果显示，目前北京工程机械代理商中经营同类产品单一品牌的占57％，而其余43％的代理商考虑到利润来源多样化，选择了多品牌经营。令人欣慰的是，在多品牌经营的代理商中，有一半表示其利润来源最多的品牌中所创造的利润占全部利润的70％以上，仅有2家占到利润总额的30％~50％。

“多品牌经营”很容易形成内耗，最终结果会使得该类产品的某个品牌被淘汰出代理范围。对此，大多数代理商都保持了十分清醒的头脑，他们也表示正在努力地实行品牌经营模式向“单一品牌经营”转变。

代理商自身品牌建立

代理商是否应该拥有自己的品牌，这个问题讨论已久。在接受调查的14家代理商中，79％的代理商持肯定态度，14％的代理商认为无所谓，仅1家代理商认为不必要拥有自己的品牌。

随着工程机械市场的发展，二手机业务以及工程机械租赁业务也被越来越多的代理商重视。此次走访中我们了解到，50％的代理商都已经开展了租赁业务，并有21％的代理商表示正在准备介入。还有一半以上的公司已经开展或正在积极准备开展二手机业务。然而，不同的代理商也有着不同的想法。北京恒日工程机械有限公司对自身的租赁业务并不看好，他们认为虽然租赁市场有一定的发展空间，但作为恒日而言，并没有在租赁市场发展的绝对优势，因此目前并没有考虑租赁业务。

为进一步规范服务，更好地为用户着想，集整车销售（Sale）、零配件供应（Sparepart）、售后服务（Service）、信息反馈（Survey）为一体的4S店逐渐成为北京工程机械市场的亮点之一。在走访的14家代理商中，有7家已经建成4S店，还有3家表示正在紧锣密鼓的准备中。正如威斯特（北京）机械设备有限公司市场部经理李姣所说，4S模式有助于代理商公司树立良好的企业形象，提高知名度、信誉度，更加大了代理商品牌的影响力。

工程机械代理商作为制造商的推销专家，用户的购车渠道，在工程机械市场上占有重要的地位，他们的生存状态在很大程度上反映出市场的现状。北京地区代理商的规模较小，但向周边地区的辐射能力较强。他们通常采用较为先进的管理模式，但管理费用和销售成本相对较高，人才紧缺。区域整合趋势较为明显，规范化、专业化将成为北京工程机械代理商发展的方向。

聚焦北京市场

1.市场概述

工程机械是我国机电行业的重要组成部分。它的服务对象主要是国家的大型基础设施，如公路、铁路、水利、油田和矿山等，其市场需求状况与国家的经济形势、投资政策、重点工程规模和项目数量多少密切相关，因此，经济学界通常把工程机械划归于国家基本投资拉动型行业范畴。

北京地区近几年市政、路政的投资力度比较大，包括奥运工程的前期投入。作为奥运的配套工程，城市交通、绿化、环保等将成为下一阶段的工程重点。北京的机场高速、环城高速以及周边地区的高速铁路、公路建设也将成为新的投资热点。

根据中国工程机械工业协会的统计数据，结合走访调查，记者了解到，2005年北京地区工程机械产品的销量与2004年相比，除装载机外均有不同幅度的下滑，部分机种数据统计如表1。

纵观北京工程机械销售市场，几乎所有的代理商都表示北京市场有很强的季节性。一般而言，每年的上半年是销售旺季，突出表现在春季，此时的销量可达到全年销量的50％~60％，甚至更多。而一般到了每年的9-10月份，销量还会有一个轻微的反弹，出现新的销售小高峰。但是叉车的销售却没有明显的季节性，这也和叉车的使用不受气候的影响有一定的关系。

2.宏观调控的影响

进入2000年以来，工程机械行业的飞速发展，带动了代理商快速成长。但事实上，很多代理商在管理、人力资源的开发和人才储备等各方面的缺陷和矛盾被快速发展的成绩所掩盖。2004年，国家的宏观调控对整个工程机械市场产生了很大的影响，工程机械市场随后迎来了其发展的严冬时期，北京的工程机械市场当然也不例外，市场的需求明显减少。从销量来看，除骏马、威斯特、恒日等为数不多的几家代理商销量基本与2004年持平外，其他代理商2005年的销量都出现了不同程度的下滑，有的下滑幅度甚至达到了50％以上。“宏观调控直接影响了客户对前景的预期，考虑到价格等因素，用户在购买卡特彼勒的产品时的顾虑明显增多了。”威斯特市场部经理李姣感慨道。

在走访的同时记者也发现，宏观调控对规模较大的代理商影响并不大，而一些规模较小的代理商却应对乏术。没有回款的销售并不是真正意义上的有效销售，如果纯粹为了抢占市场份额而过分降低首付款甚至采用零首付，那么一旦市场形势开始下滑或用户信用情况不好，都将导致代理商的资金链断裂等严重危机。代理商要想在激烈的竞争中生存下去，就必须注意风险控制，要有足够的警惕意识和对客户科学细致的信用考察和管理，抗风险能力丝毫不容忽视。

宏观调控直接影响了代理商的销售方式。由于银根紧缩，银行的放款力度明显减弱，严重影响了按揭销售的进行。对此，福克莱德（北京）国际贸易有限公司总经理王向伦深有感触。“银行方面虽然表示，该做的按揭还得做！但这似乎只是一种姿态，因为按揭的程序繁琐，周期也越拉越长。以前只要我们‘家访’认为用户符合做按揭条件，按揭就可以很顺利地进行。而现在，即使是银行方面自己去做‘家访’认为合适的，也不一定能放贷，或者周期长得无法想象。用户交完首付却迟迟不能提车，造成了种种尴尬。”王向伦还认为，由宏观调控带来的银行按揭问题，在今后的一段时间内将表现得更加突出，代理商、制造商、银行和用户各方之间的利益矛盾还需要进一步调和。

3.炽热的“奥运经济”与北京工程机械市场

随着北京申办2008年奥运会的成功，奥运会开始成为众商家关注的焦点，同时也为众商家提供了许多新的经济增长点，奥运经济炙手可热。然而奥运对北京的工程机械市场而言究竟起到了怎样的拉动作用？经过走访发现，所有代理商的回答惊人的相似：今后一段时间，奥运非但不会拉动北京的工程机械市场的发展，反而将起到一定的抑制作用。“作为土方机械来讲，考虑到施工周期，大型工程一般在整个工程开始的2~3年之前就应该开始动工。由于从2006年开始，奥运工程即将接近尾声，大型工程的土方施工基本都会停止审批，因此对工程机械尤其是土方机械来讲，受到的影响比较大。”北京骏马机械商贸有限公司产品营销部经理张杰的脸上流露出些许忧虑。

同样的声音来自于北京东方常林贸易有限公司总经理王康华：“我们的用户受政府相关政策的影响比较大。前两年北京市政、路政的投入比较大，包括奥运工程的前期投入，于是公司这方面的客户群体就明显增加；而随着奥运工程结束的信号传来，北京市环保建设、资源管理的步伐加快，关闭一些小煤窑以及一些环境污染比较严重的石灰厂、水泥厂之类的企业成为市政工程的重点之一，因此公司建材系统的用户将明显减少。”但同时，王康华也表示，由于产品特殊的高端定位，东方常林并不担心奥运会结束之后公司会陷入僵局。“公司以路面市政设施产品为主，摊铺机、压路机销量目前都不错，而且我们有信心做得更好。公司大都面向港口、油田、钢铁厂、冶金厂等大型企业以及一些国家的重点项目，个体客户群体并不是我们的强项，因此奥运会工程接近尾声对我们公司没有太大的影响。”王康华显得信心十足。

4.用户及设备特点

与河北、内蒙古、山西和山东等资源区相比，北京地区的工程机械用户购买行为具有比较强的随意性。

记者经过走访了解到，北京地区挖掘机、装载机等机种的用户都以个体用户居多，在60％以上。而东方常林的压路机、摊铺机和起重设备以及融世杰的沃尔沃全系列产品则主要针对项目，因此以大型企业为主要的客户群体。

土方机械的价格对于个体用户一般都能够接受，而对于大型国有企业而言，管理费用高，养活机器的成本较大，所以土方机械还是以个体用户购买为主。北京骏马公司产品营销部经理张杰告诉记者，“随着设备的增多，市场的细分程度越来越大，用户主要以租赁的形式来使用机器。在购买设备时，他们最关心的是投资回报：第一，他们要考虑产品是否值得投资；第二，投资回报的周期是否合适；第三，自己是否有能力经营所购买的产品，会不会造成过多的机器闲置情况发生。”

威斯特市场部经理李姣认为：“对于卡特彼勒这样价格比较高的产品，用户在购买时对价格甚为敏感，他们会在自己能够接受的价格范围内更多地考虑产品的性价比、安全性能及售后服务等。”

摊铺机、压路机等机种主要针对大型企业用户，他们在选购产品时更加注重品牌，大多选择高可靠性的产品，以减少维修和保养的成本。

作为工程机械用户，北京市市政一建设工程有限责任公司机械设备部部长党字先也倾吐了自己的心声：“公司的设备主要以沥青摊铺机和压路机等道路设备为主，考虑到品牌的连续性，公司在设备采购时会尽量统一型号，根据特定的型号来招标。从公司目前的设备来看，进口品牌的产品占据主导地位，尽管价格高，但是使用性能也比较可靠。国产品牌的产品近几年有很大的进步，但毕竟公司购买的数量有限，所以还是尽量保证质量。对于国产品牌，公司目前还不敢轻易尝试。”

客户设备的闲置情况在一定程度上反映了市场的需求，对整个市场将起到一定的预警作用。目前，多数代理商认为北京地区的工程机械设备保有量已基本趋于饱和，而当奥运会结束之后，市场需求将有所回升。

发展趋势与前景展望

对于今后几年北京工程机械市场，大多数土方机械的代理商认为前景堪忧。北京京西永世工程机械有限公司董事长刘永春感叹：“由于北京地区土方机械的设备基本趋于饱和，再加上奥运工程大型土方工程的结束，我预计公司2006年的销量将比2005年下降20％~30％，形势比较严峻。”

“我认为今后北京工程机械市场不会有太大的起伏。从产品来看，将向大型化和小型化两端发展，产品同质化现象越来越严重；从用户区域来看，将逐渐向郊区用户发展；从竞争程度来看，将越来越激烈。环保型、个性化的工程机械产品，将成为今后国内工程机械发展的主流。”北京骏马公司产品营销部经理张杰这样告诉记者。

随着一系列大型工程建设包括奥运场馆建设的完工，北京的基础设施建设会逐渐走向成熟，接下来市场状况必然是大型基建项目减少，改建、扩建、修缮等小型工程增多，诸如市政养护、园林绿化、环保、水电设施及物业管理等配套工程将使北京的工程机械市场呈现新的景象。同时由于小型设备能够最大限度地满足施工方案及特种作业的需求，并具备环保（低排放、低噪音）、灵活、安全的特性，所以小型挖掘机、滑移装载机、切割机及开槽机等小型设备以及道路桥梁设备等必将成为市场的新宠。

物流的兴起和发展，使得叉车行业在逐渐升温，叉车成为部分代理商新的经济增长点。北京瑞之岛机电设备有限公司总经理恽南预计，北京地区的叉车数量达到饱和大概在10年之后，因此还有很大的市场空间。

2006年，北京市高速公路建设规模将创历年之最。从首都公路发展有限公司获悉，年内，京津二通道、京平、机场南线、京承三期、京包和西六环6条高速公路将陆续开工，加上机场北线、北六环和京承二期3项在建工程，全市高速路建设总里程将高达280 km。而在十一五期间，北京市高速公路新建总里程约360 km，总投资将达到400余亿元。

2008年前，北京除要完成正在建设的地铁5号线、10号线和奥运支线，以及地铁4号线一期外，还要在人口较为密集的通州新城规划地铁6号线；顺义新城除了机场轻轨线外，还规划了15号线；亦庄也规划了轻轨2号线和地铁12号线。到2008年全市轨道交通线网运营总里程将达到200km，而到2020年，北京将最终形成19条线路、570km左右的轨道交通网络。今后10~20年，北京市道路桥梁、基础设施的建设形势喜人。《北京交通发展纲要（2004-2020）》的正式出台，更加清晰地勾勒出未来10~20年间北京交通发展的蓝图。《北京市十一五规划》、《北京市城市总体规划（2004-2020）》等相关政策文件也都提出了北京作为国家首都、世界城市、文化名城的发展战略目标。因此，从长远来看，走访的大多数代理商都认为，北京地区的工程机械市场将保持稳步增长势头，平稳健康地发展。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我们有理由相信，北京的工程机械市场仍然充满阳光。（本文中的信息和数据均来源于实地采访和已公开的资料，仅供参考。在此，对上述14家工程机械代理商给予本刊的支持表示感谢。）

表1 2005年北京地区部分工程机械产品销量统计 台

工程机械运用与维护专业人才培养方案 国家重点建设专业

时间：2010-4-14 15:23:35 来源：zdhguanli ________________________________________ 专业概况 1.1专业名称 工程机械运用与维护 1.2修业年限

3年，修满150学分 1.3招生对象

普通高中毕业生或同等学历者 1.4培养层次 高职专科 行业与工作分析

2.1人才需求现状

我院于1979年开办筑路机械专业，1995年更名为工程机械运用与维护专业，是四川省唯一一所开办该专业的高职院校。我院工程机械运用与维护专业肩负着交通运输工程建设中的工机种 销量平地机 推土机 挖掘机 装载机 合计 43 136 633 3005

3817 程机械后市场人才培养的重任。

随着我国基础建设、交通建设和安居工程的大发展，特别是四川西部综合交通枢纽建设和灾后重建的实施，工程机械施工设备的市场需求量增大，对工程机械运用与维护专业人才的需求量随之增多，为工程机械运用与维护专业的发展提供了良好的发展空间。

通过调研了解到，当前及未来十年，工程机械使用、营销与技术服务和机械化施工组织与管理的岗位人才十分紧缺，仅四川地区从事施工机械维护与管理的专业技术人员就以每年2000人的速度递增，其中高素质技能型人才年需求量为800人左右。

2.2岗位任职要求

通过深入工程机械行业与企业调研，本专业毕业生应遵纪守法、团结合作、勤奋学习、务实创新、吃苦耐劳、踏实肯干、爱岗敬业，具有强烈的事业心和良好的职业道德，具有实事求是的科学态度。其主要职业能力需求如表2-1所示。表2-1 工程机械行业工作岗位与职业能力需求分析

工作项目 工 作 岗 位 岗位核心能力需求

1．检测 1-1工程机械零部件检测 1-1-1检测仪器、工量具的使用能力 1-1-2一丝不苟的工作作风 2．装配 2-1臂架系统装配 2-1-1识图能力 2-1-2 钳工操作能力 2-1-3臂架系统装配能力

2-1-4吃苦耐劳精神和创新意识

2-2底架系统装配 2-2-1识图能力 2-2-2 钳工操作能力

2-2-3底架系统装配能力

2-2-4吃苦耐劳精神和创新意识

2-3液压系统装配 2-3-1识图能力 2-3-2钳工操作能力

2-3-3液压系统装配能力

2-3-4吃苦耐劳精神和创新意识

3.调试与维修 3-1机械调试与维修 3-1-1看懂机械传动原理图的能力 3-1-2简单机械故障诊断与维修能力 3-1-3机械传动调试能力

3-2电气调试与维修 3-2-1看懂电气线路图的能力 3-2-2简单电气故障诊断与维修能力

3-2-3电气系统调试能力

3-3液压调试与维修 3-3-1看懂液压油路图的能力 3-3-2简单液压故障诊断与维修能力 3-3-3液压系统调试能力 3-4柴油机调试与维修 3-3-1看懂柴油机装配图的能力 3-3-2简单柴油机故障诊断与维修能力 3-3-3柴油机调试能力

4.营销与售后服务 4-1工程机械营销 4-1-1熟悉工程机械技术参数及作用 4-1-2营销技巧和沟通能力

4-2售后服务 4-2-1工程机械故障诊断能力 4-2-2工程机械现场维修能力 4-2-3团队协作能力 5.机械化施工组织与管理 5-1机械化施工组织与管理 5-1-1工程量计算能力 5-1-2施工方案制定能力

5-1-3施工部署和现场布置能力 5-1-4施工现场设备管理能力 课程体系设计

5.1典型工作任务分析

5.1.1典型工作过程

根据企业广泛调研和实践专家访谈会的分析、归纳，按照人才培养目标和规格对专业能力的要求，结合毕业生从事的职业岗位，筛选出本专业3个典型工作工程。（1）工程机械维修典型工作过程（2）工程机械销售典型工作过程（3）工程机械运用典型工作过程 5.1.2典型工作任务

经过实践专家访谈会的总结，划分出本专业毕业生职业成长的不同阶段，即：技能学习、独立完成某项技术工作、项目管理、部门管理、综合部门管理等五个阶段，每个阶段对应的典型工作任务如表5-1所示。

表5-1 毕业生职业发展阶段与典型工作任务统计 职业发展阶段 工作年限 对应的典型工作任务 1．技能学习1~2年（1）零件设计、工程机械认知

（2）机械图纸阅读、绘制

（3）电气图纸阅读、分析（4）工程机械易损件配制（5）工程机械的保养与维护（6）总成的装配、检测与调试

（7）配件的管理

2．独立工作 2~3年（8）常见故障的诊断与排除

（9）整机的销售

（10）内业的管理

3．项目管理 3~5年（11）工程机械的性能测试、总成的检测

（12）工程机械综合故障的诊断与排除（13）施工场站机械的管理

（14）市场拓展

4．部门管理 5~7年（15）维修技术指导

（16）施工企业机械设备部门管理

5．综合管理 8~10年（17）工程机械维修企业运营管理（18）设备招投标管理

5.2学习领域转换

经过实践专家访谈会和教育专家的论证，分析归纳出18个典型工作任务；找出典型工作任务与学习领域之间的对应关系，归纳得出11门学习领域。典型工作任务与学习领域之间的对应关系如表5-2所示。

表5-2 典型工作任务与学习领域之间的对应关系 序号 学习领域 典型工作任务 1 机械制图 2 3 4 5（1）机械图纸阅读、绘制

施工机械（2）零件设计、工程机械认知 电工电子技术（3）电气图纸阅读、分析

工程机械典型零部件加工（4）工程机械易损件配制 工程机械底盘维修（5）工程机械的保养与维护

（6）总成的装配、检测与调试（7）常见故障的诊断与排除 6 工程机械柴油机维修工程机械液压系统维修 9 工程机械营销（9）整机销售（10）市场拓展

（11）设备招投标管理 工程机械综合故障诊断与维修（12）工程机械的性能测试、总成的检测（13）工程机械综合故障的诊断与排除

（14）维修技术指导

（15）工程机械维修企业运营管理 11 公路机械化施工组织与管理（16）施工场站机械的管理（17）内业的管理

（18）施工企业机械设备部门管理

维护：自动化工程系办公室 地址：四川省成都市温江区柳台大道208号

邮编：611130 电话：028-82685756 传真：028-82685756 培养定位：培养具备机械设备维修与检测、租赁与销售、使用与管理的专业知识和技能，具有机械设备维修与故障检测、营销与技术服务、使用与机务管理的专业核心能力，能够胜任机械营销、维修、管理等岗位的高素质技能型人才。

就业方向：毕业生面向公路、铁路、水利等建设工程行业的机械设备代理商、维修企业、建筑施工等企业，从事机械设备维修与营销、机械设备管理等工作。

主要课程：高等数学、英语、计算机应用、液压传动技术、机械制图、工程机械构造、机械设备综合故障检测与维修、机械化施工组织与管理、机械设备营销、顶岗实习等。

就业情况：毕业生就业率一直保持100%，专业对口率100%，主要到成都广川康发机电有限公司（订单培养）、四川同创工程机械有限公司、四川公路桥梁建设集团有限公司、成都福盛工程机械有限公司(瑞典沃尔沃公司代理)、成都惠松工程机械有限公司（订单培养）、成都成工工程机械股份有限公司等单位就业。毕业生深受用人单位好评，大部分已成为四川工程机械行业的中坚骨干力量。

进入21世纪，随着国家产业政策的不断完善，我国工程机械行业迎来了前所未有的历史发展机遇，到目前为止，我国已经发展成为拥有工程机械制造企业数千家，产品18大类、300多个品种、2000多个机型的门类齐全、开发和制造能力较强的独立行业。全行业年销售额1500挖掘机电气控制系统维修

（8）配件管理 余亿元，居世界第三，主要产品的年产量达40万台（套），居世界第二。据不完全统计，全国工程机械拥有总量已达200余万台，并且仍以每年15％以上的速度递增。

工程机械行业的快速发展，使我国迅速成为全球工程机械制造和使用大国。新技术的不断应用和产品的极大丰富，一方面推动了施工机械化的规模化普及，另一方面也为工程机械的应用提出了挑战，这种挑战在于设备本身的技术进步对操作和维修提出的更高要求。

一个拥有200余万人的潜在行业正在兴起

随着技术的不断发展，现代工程机械已经改变了传统的机械式驱动结构，开始不断增加机电液一体化的智能控制系统，本身结构较之传统机械更为复杂。这种结构上的变化，一方面提升了设备本身的适应能力和工作效率，另一方面，复杂性的增加也使得普通人群对于设备本身的了解难度进一步加大，而现代工程施工也要求设备的操作与施工工艺紧密结合。很明显，从技术进步的角度来看，一个缺乏系统培训的操作手已经很难驾驭现代工程机械了，至少不可能保证设备始终保持在一个高效率的运行状态。

抛开其他影响因素，这种以技术升级为起点的行业变化直接影响的实际上是全行业技能人才培养体系，全行业对于高素质操作技术人员的需求大为增加。

产品技术进步和门类多元化发展对于工程机械操作人员提出更高要求仅仅是问题的一个方能够对设备的简单故障进行预判和处理，以保证设备的低故障率面，更多的需求因素实际上来源于市场层面。

进入20世纪90年代，为了适应国家经济建设步伐，国内基础设施建设投资连年增长，这直接拉动了工程机械行业的发展，产品年销量持续增加，到2007年，全行业统计数据显示，国内主要工程机械产品年销售量在30～40万台之间，这在是我国工程机械发展史上前所未有的。设备年销售量绝对值的增加，首先在数量上对工程机械操作人员提出了要求。

其次，随着人们环保意识的增强，如何建立节约型社会和节能型行业逐渐成为全社会关注的焦点，节能增效也已经成为工程机械行业发展的一个重要落脚点，全行业除了从产品设计入手增加设备的功能、提升设备效率以外，在设备使用方面，如何依靠良好的操作习惯提升设备利用率也被提上了议程。另一方面，工程机械本身作为一种特殊的生产工具，其所有者也希望在设备在使用过程中能够始终保持设备良好的出勤率和完好率，但这一切都有赖于一群懂设备、会保养、能管理、善维修的高素质操作人才队伍。再者，近年来，国内因起重、泵送等高臂架设备操作失误所引发的机毁人亡事故时有发生，设备操作安全已经成为危害施工现场生命财产安全的大敌，为此，国家相关部门已经明令要求特殊设备操作人员必须持证上岗。这一措施使以往仅仅依靠师徒关系建立起来的操作人员培养模式发生了新的变革，工程机械操作工开始作为一种新职业从国家法制高度给予认可。

设备本身技术进步的需求和外在市场的推动，使工程机械操作工培训成为一个新兴的领域，从我国目前的设备销售量来计算，除去当年报废设备，年工程机械保有量的净增值估计在20万台左右，也就是说，如果每台设备仅配备一名操作人员，我国每年的新生操作人才的数量缺口应在20万人左右。而从设备的总保有量来看，与200余万这个数字相适应，我国工程机械操作工的总数量最少应该与此相符，200万。

人才缺口拉动下工程机械培训市场风起云涌

200万，是一个极具吸引力的数字，无论是对表象的商业利益而言还是对于潜在的购买价值而言，200万，这个数字都举足轻重。这一数字迅速吸引了制造商、代理商、职业培训学校等不同主体的高度关注，一时间，各种形式的工程机械职业培训学校规模化兴起，据不完全统计，仅淮北地区的徐州市就拥有各类不同的挖掘机驾驶培训主体近30家。这种发展规模实际上也是市场需求的具体反映，从目前的市场情况来看，我国现有的工程机械培训主体主要有四大类，且各有特色。

专门的职业培训学校近年来，为了进一度强化施工现场的安全管理力度，提高从业者的劳动技能，国家劳动和社会保障部逐步将土石方机械操作工、起重装卸机械操作工、工程机械修理工三大工种列入了《中华人民共和国职业分类大典》，将其作为一项重要的职业向社会推介。在这一法规体系下，工程机械操作工随即被纳入了国家职业教育的范畴，很多职业技术学校开始开设各类工程机械驾驶培训和维修专业，面向社会招聘学员。作为专门的技工学校，这类培训机构汇集了较强的师资力量，在理论教学方面有着突出的表现，但是相对而言，由于受到资金投入方面的限制，很多机构在实习设备配套方面有所欠缺。

专业的职业培训学校方面实际仍然存在不同的分类，一类是以山东蓝翔职业技术培训学校为代表的开放式职业培训学校，一类是以安徽交通职业技术学院为代表定向式培训机构，前者面向全社会招生，后者则以为集团客户的团体培训为主，从两者的办学情况来看，由于都属于国家鼓励的职业教育范畴，都能够得到国家职业教育的相关优惠政策和财政补贴。代理商创办的职业培训学校工程机械代理商近年来在职业培训领域扮演者越来越重要的角色，作为终端用户的直接控制者，代理商与终端客户的沟通显然比任何其他主体都要充分，在长期的经营实践中，代理商逐渐发现，一方面，误操作所引发的设备故障在三包期内占到了绝对次数，另一方面，一些大用户由于经营业务不断扩大，他们已经明显感觉到很难在社会上招聘到自己所需要的高素质操作人员。在这种情况下，代理商敏锐的觉察到，工程机械操作工培训有着广阔的市场前景，一方面，通过自身设立培训学校，培养的操作人员由于对设备本身有着深入了解，实践能力较强，将这批操作人员输送到客户公司时，由于他们懂设备、会保养、能维修，这将使设备的故障率大为降低，减少代理商的三包服务次数，另一方面，通过培养，代理商还可以为自己积蓄必要的人才队伍，当然，在未来的发展战略中，培训学校也可能是利润来源的一个方面。代理商作为培训主体它的优势在于他们拥有一批闲置设备和一群实践经验扎实的工程师，近年来代理商由于按揭等信用销售和二手机置换本身积压了不少的闲置设备，这批设备正好可以作为教学工具，而本身的售后服务培训结构又比较健全，拥有很好的师资力量。严格意义上讲，以代理商为背景的工程机械培训学校基本上都是企业售后服务培训的延伸。

以代理商为主体的培训学校很明显的一个特点在于实践性强，这是其他培训主体无可比拟的。目前，国内以代理商为背景的操作工培训学校主要有徐州宏昌职业技术培训学校、南昌百瑞机械职业培训学校等，据了解，国内著名的路面机械代理商倍力集团也正在筹建徐州倍力工程机械职业技术培训学校。

制造商创办的工程机械学校制造商之所以创办职业技术培训学校，首要的目的在于为企业培养一批高技能的售后服务人才队伍。以三一集团的湖南三一机电技术学校为例，该校主要设置机械加工技术和工程机械运用与维修两大专业，这两大专业设立的目的起初都是为了给企业培养后续的技能人才队伍。在三一机电技术培训学校的公告上我们看到，工程机械运用与维修又名工程机械操作技术，为该校重点发展专业与特色专业，主要为三一集团及客户单位培养挖掘机、泵车操作手。

之所以要加强操作人员的培养，一方面是客户提出的要求，很多客户在购买设备是都希望能够同时找到一些对于该品牌产品有着深刻了解的操作手；另一方面则是企业自身发展的要求，企业在产品调试、展演时本身也需要一批业务娴熟的操作手。从培训方式来看，目前制造商所设立的培训学校一般都以比较确定的机型培训为主，但未来发展战略中，技工培训可能也是制造商重点关注的一个领域。其他培训学校除了上述三大培训主体以外，施工企业本身的培训机构也在技能培训领域占据着一定席位，但这类培训结构都属于企业内部培训机制的一部分，很少接纳外来培训要求。在培训方式上，除了基本的操作培训以外，企业的内部设备管理培训也是这类机构培训的一个重要项目。

另据了解，近年来，某些汽车驾驶员培训学校也开始招收工程机械操作学员，但实际上，这类培训学校充当的只是一个中介机构的角色。一般情况下，学员报名结束后，就会将学员转到专业的工程机械培训学校参与培训，其自身并不具备相应的培训能力。

综合能力是高素质操作人才培养的基本方向

在200万的市场需求激励下，职业培训机构的风起云涌实际上也是市场规律的一种体现，它们的出现为缓解目前国内高素质操作人员紧缺的市场局面起到了积极作用。但是，什么样的操作人员才是施工企业真正需要的，一个合格的操作人员已经具备怎样的知识结构，技能培训又应当以什么为基础呢？

高素质操作人员这一概念的提出实际上正如前文所说，是产品技术升级和作业效率提升双重因素的要求。随着项目法施工的不断升入，原本粗放型的设备管理方式开始在单独成本核算的压力下，逐渐走向了精细化管理，设备的作业效率受到了高度重视。另一方面，随着租赁企业的兴起和个人设备投资的增加，降低设备故障率、保证设备作业效率已经成为盈利的基础。但由于很多操作人员对设备本身结构缺乏了解，又不会保养，误操作故障已经成为提高设备使用效率的最大障碍。

简单来讲，随着产品技术的不断升级，一个合格的高素质操作人员必须具备懂设备、会保养、能维修、善操作四大基本条件，简单的诠释就是要懂得设备的基本构造及其工作原理；能够对设备进行定时、合理保养，如定期更换空滤、润滑油等；能够对设备的简单故障进行预判和处理，以保证设备的低故障率；能够适应不同工况，有着高超的驾驶技术和操作能力，善于运用不同手段提高设备工作效率。除此而外，操作人员的敬业精神和安全意识也被重点提及。

为了适应市场需求，各培训机构在培训的软硬件建设方面都做足了功课。在师资力量方面，各主要培训机构的理论课教师都要求最少具备中级职称以上；在上机操作方面，各培训机构都有自己确定的实习场地和实习设备，也有很多培训机构还有针对性的引进了教学模拟仪来增加学员的实际操作能力；教材方面，除了积极采用大中专学校普遍使用的工程机械基本构造和工作原理等常用教材以外，各培训机构还有针对性的自编了部分特色教材。安全驾驶方面，一本名为《厂内机动车辆驾驶安全技术》的教材被广泛应用。从目前的市场情况来看，挖掘机操作培训是最热门的专业，这与国内近年来挖掘机销量的持续增加有着必然联系。市场调查显示，国内目前的挖掘机操作的培训期多为45天。收费基本维持在400元以下。除了挖掘机操作培训比较热门以外，叉车操作、装载机操作也颇受关注。一般情况下，学员在经过理论学习并通过理论考试后，遂开始上机操作，学时完成后，学校会根据国家的相关规定对学员进行测评，考核合格后即发给《中华人民共和国特种作业操作证》，全国通用。

国内某工程机械职业技术培训学校收费标准

专业学时收费

挖掘机

驾驶普通班45天3600元

特训班90天7000元

挖掘机专业维修90天5000元

装载机驾驶30天2600元

推土机驾驶30天3200元

压路机驾驶30天3200元

叉车驾驶10天1500元

考证600元

监管不力是制约工程机械技能人才培养的重要障碍

高素质技能人才的极度短缺带动了工程机械培训市场的深度发展，为了建设一支高素质的技能人才队伍，国家也逐渐将工程机械驾驶、维修两大设备应用工种纳入了职业规划范畴，这从根本上改变人们对工程机械驾驶与维修两大工种技术含量的、工资待遇低的传统看法。国家在工程机械操作和维修行业实行行业准入标准，也从根本上改变了传统技术条件下师徒传承的人才培养路线，任何合格的从业者都必须具备国家认可得从业资格。从目前的情况来看，一方面，新进入的操作人员一般都会通过职业培训这样一条道路进入设备操作领域；另一方面，某些依靠师徒关系学会设备操作的人员也已经开始进入了该职业的考核，这一点从各大培训机构的考证热可以看出。整体来看，在整个设备操作领域，持证上岗已经是一种既成的规则。

从表向上看，国内工程机械操作人员的培训正在沿着正规的方向发展，但是，其中某些问题仍然值得我们关注。其一，尽管国内工程机械职业培训学校风起云涌，但是，仍然存在地区分布不平衡的现象，西部地区的培训机构明显偏少；其二，操作人员培训作为国家职业技能培训的一个重要组成部分，必须纳入国家职业教育监管体系之内，所有办学机构必须得到国家相关部门的认可，而目前，由于培训主体复杂，整个培训市场缺乏严格监管，学员被骗事件时有发生；第三，职业资格认证缺乏明确的规范，从各职业培训学校的毕业证书来看，除了有《中华人民共和国特种作业操作证》以外，有的学校还会颁发《职业培训结业证》、《安全培训结业证》、《专业技术职务资格证》等多种证书，而且认证机构各有不同，这已经成为困扰正规培训机构发展和操作人员资格认证的一个重要问题；此外，很多培训机构认为，作为国家鼓励的职业教育，相关部门应该加大财政补贴力度，扶持一批正规培训机构的发展。

从目前的市场情况来看，挖掘机、叉车、装载机操作培训无疑是培训热点，这与此类设备的年销量的多寡有着必然联系。在调查中我们发现，除了以上3大类设备技能人才缺口较大以外，近年来，泵车、旋挖钻机、摊铺机3类设备的高素质操作人员也出现了短缺，很多培训机构也因此加大了投入力度，以适应未来的市场需求。

面对我国200余万人的工程机械技能人才队伍，全行业面临的实际上是一场向综合性、高素质发展的技能革命，如何通过人才培养提升行业的基本素质已经成为摆在每个从业者面前的一个现实问题。所幸的是，这场以基本技能为起点的革命运动已经开始！

链接：需要警惕的五大培训陷阱

陷阱一：学费不等于全部培训费。某些培训机构在从广告宣传上标示的学费实际上并不等于全部的培训费，在培训过程中往往还会附加收取操作费、燃油费等，广告宣传仅仅是他们争取生源的一种手段。

陷阱二：包食宿并不等于食宿免费。培训结构所宣扬的包食宿实际上并不是免费，有些培训机构甚至出现过高定额的食宿费用等。

陷阱三：缺乏实习设备上机操作时间短。工程机械操作培训需要巨大的资金投入，有些培训机构由于资金所限，无力购买实习设备，实习时间明显不足，也有些机构为了降低培训开支，恶意压缩学员的上机时间。

陷阱四：假冒招生现象长期存在。很多不法分子假冒招生名义，骗取学员报名费用。

陷阱五：结业发证不全。有些培训结构由于未取得权威部门的认证，在学员结业时只能发职业资格证，不能发特殊专业操作证（即上岗证），或发的是行业证、地方证，不能全国通用。

中国工程机械行业的国际化发展

中国工程机械工业协会秘书长俞琚在工程机械试验场三十周年场庆论坛上的发言

一、我国工程机械行业概况 工程机械行业是装备制造业的重要组成部分，它的发展与国家基础设施建设及现代化发展息息相关。工程机械行业是否先进发达，直接影响到交通运输建设、原材料工业、能源工业、农田水利建设、工民用建筑业及国防建设等领域的发展。有无发达的工程机械制造业，已是经济强国和发达国家的重要标志之一。

我国工程机械行业，经过五十年的发展，已形成能生产18大类、4500多种规格型号的产品，能基本满足国内市场需求的、具有相当规模和蓬勃发展活力的重要行业。至2005年统计，我国生产工程机械产品规模以上的企业约有1000家；其中外商独资合资企业130家；年销售额1000万以上企业有300家；亿元以上企业有100家；年销售额940亿元，占全行业的75%；10亿元以上的企业有23家，年销售额占全行业的50%。2005年全行业销售各类工程机械42万台，销售额1262亿元，在世界上仅次于美、日，列第三位。据英国《国际建设》报道，2005年我国有6家企业进入世界工程机械50强之列。

从1999年开始，我国工程机械行业进入了快速发展阶段，2002年和2003年的产品销售分别增长了38%和34%，2004年，受国家宏观调控政策的影响，发展速度大幅回落，至2005年一季度，呈现谷底状态，二季度开始逐月回升，到2005年底，全行业仍实现了小幅增长。2006年一季度开始，工程机械市场明显升温，至4月底销售额同比增长31%。预计全年将有15%～20%的增幅。总的来看，我国工程机械行业进入了稳步发展和成熟的时期，出现大起大落的可能性不大。下表是近5年全行业的销售增长情况：

从分行业的情况看，2005年装载机、叉车、塔式起重机、凿岩机械等销售有较大增长；压路机、摊铺机销售下滑严重；其它挖掘机、工程起重机、混凝土机械等是基本持平状态。部分主要机种的销量见下表：

2006年，据协会抽样统计，1～4月全行业销售收入同比增长31%；主要产品产量（台数）增长24%。1～5月销售收入增长19.4%；产量增长25%。其中挖掘机、推土机、叉车、工程起重机增长较大，超过30%；装载机在基数很大的情况下仍有两位数的增幅，其市场潜力之大令人吃惊。进入三季度以来，市场出现趋冷的迹象，是季节因素还是宏观调控的作用，还有待观察和分析。

目前我国工程机械行业发展的软肋，仍可以用“散、乱、差”来形容。一是分散，产业结构不尽合理，生产集中度低，几十家、上百家企业生产同一种产品，形不成规模效益，竞争力不强。二是市场秩序有待规范，大打价格战，无序竞争的情况比较普遍，造成全行业效益低下，发展后劲不足。三是产品档次低，质量仍有待进一步提高，目前国内市场上，高端产品基本上被国外大企业的知名品牌占领，众多大型工程机械还要靠进口，在产品质量上我们的产品还普遍缺乏竞争力。当然，这些问题不仅仅在工程机械行业存在，它具有相当的普遍性，这也许是经济发展过程中不可逾越的规律，但无论如何我们必须用坚持不懈的努力逐步解决、提高，以保证行业健康、持久、稳定的发展。

二、当前我国工程机械行业国际化发展的现状

我国坚定不移的执行改革开放政策促使我国工程机械行业摆脱了封闭的状态，开始走上了国际化发展的道路。而我国加入WTO及世界经济全球化浪潮无疑加速了这一发展过程。1.技术引进和外商投资

我国工程机械行业大规模的技术引进是从上世纪70年代末开始的，二十多年来，在工程机械各专业产品领域，从十几个国家用不同的形式，共引进近200项280多个新产品，经过消化吸收，发展了近600个新产品，使我国工程机械产品技术水平大大提高了一步。其中有较大影响的项目有：日本小松的推土机制造技术；法国波坦公司的塔式起重机设计制造技术；日本TCM公司的内燃叉车制造技术；日本三菱、瑞士迅达、美国奥的斯的电梯制造技术；德国HRS公司的回转支撑设计制造技术；美国卡特彼勒的装载机制造技术；瑞典德纳派克、德国宝玛格的振动压路机制造技术；德国利 伯海尔的全路面起重机制造技术；德国ABG的摊铺机制造技术；瑞典ATLAS的凿岩机制造技术等。应该说，这一大批引进技术及消化吸收的产品，近些年来已经成为供应市场和出口的主力军。

在大规模引进技术的高潮以后，是外商投资的大举进入。中国工程机械市场的持续火爆和巨大的潜力，吸引了几乎世界所有著名的工程机械公司来华投资办厂。先以合资方式为主，进而热钟于独资、收购及并购。目前，除挖掘机行业及电梯行业外资占有大部分市场份额以外，在叉车、压路机、装载机、凿岩机械、混凝土机械、起重机、摊铺机、矿用汽车、配套件等行业，外商以合资、独资、收购或并购等不同方式进入，生产高、中端产品参与市场竞争。至2005年，在全行业固定资产中，外资占22%；在资产总额中外资占23%，并呈现增长趋势。

外资的来源，主要是日本、港澳台地区、韩国、美国、德国、英国等。其中日本的日立建机和小松制作所、德国的林德公司和利勃海尔公司、韩国的现代和斗山、美国的卡特彼勒公司等是主要的投资者，占全部外资额的65%以上。2.进出口情况

我国工程机械的进出口总额，1991年仅有5.2亿美元，2005年达到60.04亿美元，增长了11.5倍。特别是2001年以来，出口持续保持10%以上年增长速度，致使2005年进出口首次实现基本持平。下表为历年来工程机械进出口情况：

下面对2005年的进出口情况作一简单分析：

在进口方面：整机进口20.28亿美元，占进口总额的66.2%;零部件进口10.36亿美元，占进口总额的33.8%。整机进口的产品主要是挖掘机(占24%)、起重机（占10.1%）、叉车、电梯和隧道掘进机等。

在出口方面：整机出口17.30亿美元，占出口总额的58.8%；零部件出口12.11亿美元，占出口总额的41.2%，整机出口的产品主要是电梯（占13.4%）、挖掘机（占6.3%）、手动搬运车、风动工具、起重机械、装载机和叉车等。

从进出口地区分布情况看，2005年我国从61个国家和地区进口工程机械，其中亚洲占56.8%；欧洲占32.7%；北美洲占8.9%；其余仅占1.6%。进口额排前三位的国家是日本（41.1%）、德国（16.9%）和韩国（12%）。

出口的情况比较分散，2005年我国向190个国家和地区出口工程机械，其中亚洲占52.1%；欧洲占18.4%；北美洲占15.6%；非洲占7.0%；其余占6.9%。出口额排前三位的国家是美国（13.6%）、日本（12.9%）、和韩国（4.5%）。

当前，我国工程机械进出口的形势发展呈现以下几个特点：一是进口总额在连年增长、并在2004年达到高峰后开始缓降；而出口在连年上升后于2005年与进口基本持平，予计2006年将成较大顺差局面。二是出口产品结构有所改善，整机出口所占比例已从2000年的45%提高到2005年的58.8%。三是出口企业中，合资、独资企业已成为主力，占到全部出口额的42%；国有企业已退居第二，占34%；民营企业出口发展也很快，已占到19%的出口份额。四是零配件向美、日、韩出口大幅增加，标志着我国工程机械零配件产业开始进入全球产业链。五是国内工程机械企业出口积极性高涨，积极寻找代理商，大规模参加专业展览，努力开拓国际市场，如2007年的德国慕尼黑工程机械展，国内企业报名参展近万米面积，创下了国内企业境外参展的记录。

三、全球工程机械行业发展简况

经过100多年的发展，工程机械已成为世界上重要的装备制造行业，各发达国家都很重视工程机械行业的发展。至2005年，全球市场规模已达1360亿美元，比2004年平均增长8.8%左右。各地区市场情况见下表：

全球工程机械制造业主要集中在美国、西欧、日本和中国，前苏联工程机械行业原来也具有相当规模，苏联解体后，由于技术和市场的原因，水平严重下滑，大约还有30亿美元的生产总量。

九十年代是全球工程机械行业快速增长阶段，年平均增长率达5.2%，但1998年以后受全球经济衰退的影响，生产总值一直徘徊在1000亿美元左右，到2004年开始明显增长，预计2006年及2007年仍是小幅增长的局面。

全行业生产企业约2000家，其中国际知名企业有100多家，集中在美、日、德、英、法、意、韩等国家，这些企业开发能力、技术水平和管理水平都比较高，引领着世界工程机械发展的潮流。经过不断的兼并重组，生产集中度比较高，目前前10位的制造企业占据了全球销售额的75%。这10家企业是：卡特彼勒、小松、特雷克斯、英格索兰、约翰迪尔、沃尔沃、日立、凯斯-纽荷兰和JCB。

美国是世界上最大的工程机械生产国和市场，有大小工程机械制造企业500余家。近几年来发展稳定。按企业发货量统计，2001年到2005年，装载机增长了41%；履带挖掘机增长66%；自卸卡车增长109%；履带拖拉机（推土机）增长61%；压实机械增长54%；两头忙增长47%；平地机增长24%；叉装机增长52%；滑移装载机增长15%；平均增长46%。

日本是工程机械生产大国，在其鼎盛时期（1990年），产值曾达到196亿美元，以后由于经济的衰退，逐年下降，低位徘徊，到1998年降到1990年的63%。进入二十一世纪后，逐年有所回升，至2005年，起色明显，其国内工程机械产值达到156亿美元，比上年增长18%，出口达96.5亿美元，增长4.1%。

欧洲是世界上工程机械主要生产基地和市场。其中西欧发达国家工程机械生产企业有400余家，2005年总营业收入达210亿欧元。其中土方机械132亿欧元，占63%；混凝土机械25亿欧元，占12%；路面机械23亿欧元，占11%；破碎筛分设备17亿欧元，占8%；塔式起重机10.5欧元，占5%。

欧洲工程机械行业发展比较稳定，总体波动较小。下表是欧洲工程机械行业2001年到2006年总营业收入的变化情况：

欧洲工程机械市场，主要在意、英、德、法和西班牙五国，2005年总计销售各类土方机械135500台，同比增加7.3%，各地区所占份额如下：德国15%；英国15%；法国14%；意大利16%；西班牙8%；东欧7%；其他23%。

韩国是工程机械行业的后起之秀，虽然起步较晚，但发展迅速。由于韩国本土市场容量有限，所以从一开始就极为重视海外市场的开拓，出口和海外投资很活跃。2005年，韩国工程机械总销售额为45.42亿美元，其中国内销售11.59亿美元，占25.5%；出口33.83亿美元，占74.5%。

韩国出口的工程机械主要是大小挖掘机、装载机和叉车等，出口地区：欧洲（占31.9%）；北美（占24.0%）；中国（占13.9%）；远东（占11.8%）；中东（占8.8%）；其他（占9.6%）。

2005年，韩国从欧洲、北美、日本等地区进口了7000万美元的起重机；3800万美元的挖掘机；4000万美元的装载机；1200万美元的桩工机械以及800万美元的自卸卡车等。

目前世界工程机械行业的发展，显现如下几个特点：一是全球范围的行业市场复苏，各国工程机械生产销售明显增加。二是制造商之间继续兼并整合，市场集中度近一步提高，大型跨国公司努力扩大生产规模，加强市场控制。三是专业化生产程度进一步提高，发动机、传动件、液压件基本由专业厂配套，主机生产企业趋向于开发设计及组装。四是小型和多功能工程机械发展迅速，养护设备的开发得到重视。五是中国工程机械生产的高速发展以及中国市场的日益成熟，成为拉动全球工程机械行业发展的重要因素。

四、关于我国工程机械行业国际化发展的几点看法

1、中国工程机械行业必需走国际化发展的道路，封闭是没有出路的，中国和前苏联及东欧各国的工程机械行业的不同的发展过程及结果，证明了这一点。对于工程机械这样一个有相当高的技术含量的复杂产品，它的技术发展不可能由一个国家在封闭的条件下完成，必须在交流、借鉴、沟通、学习和竞争中共同提高。从市场的角度看，中国的工程机械市场必须融入全球工程机械大市场，这个市场要大的多、成熟的多、也稳定的多，在和平条件下，大起大落的可能性不大，当然竞争也激烈的多，但是我们不应该惧怕竞争，只有在竞争的环境下才能培养出竞争的能力，才能真正发展起中国强大的工程机械行业。

2、目前中国工程机械行业的国际化水平，与中国工程机械行业的生产规模，能力以及在世界上的地位不相适应。我们的产品出口额，占全部销售额的20%，美国是40%左右，日本2005年是62%，韩国是70%以上，虽然我国不同于韩、日，国内市场巨大，外贸依存度不宜过大，但仍应提高到40%--50%比较适宜；从投资情况看，“十五”末期，全行业固定资产中，外商占22%，资产总额中，外资占23%，实收资本金中，外商占16%，并不很高，而中国工程机械企业对外投资则是试探性的，数量微乎其微；从软实力方面看，我们在标准、专利、品牌、知识产权、第规则等方面还不十分熟悉，发言权甚少，我们的外贸人才和运作经验还相当匮乏，总之，我国工程机械行业的国际化还有很长的路要走。

3、进一步提高国际化水平的关键还是要提高我们企业的素质和产品的水平，如果在海外市场上，中国工程机械产品长期顶着“低挡货”的帽子，那是我们全行业的耻辱，产品档次不提高，质量不稳定，不可能大量、稳定的进入主流市场。发展中国家的市场，也不可能长期满足于低档产品。目前，我认为制约我国工程机械产品质量的关键在于配套件，高水平的配套件匮乏，需大量进口，国内在这方面的资金投入和技术投入都不足，配套企业的生存环境和发展动力不足，需要全行业加强认识，共同努力。

4、近几年，我们将迎来工程机械出口迅速增长的大好局面，对此，行业应保持清醒和理性，增强防范国际贸易摩擦的意识，首要的是要防止企业压价竞争，损害全行业利益，给国外反倾销制造口实。其次要避免盲目性，对出口地区、对象、中间商要多调查了解，在我们保持诚信时，也要选择诚信的贸易伙伴。第三要十分注意知识产权问题，实是求是的讲，中国前些年对这个问题是不够重视、不够认真的，现在要搞国际化发展，加强出口，必须认真对待，否则一但遭到侵权指控，例如美国关税法案中的337条款调查，就相当麻烦。

5、在中国工程机械行业国际化发展进程中，要正确认识我国工程机械在国际上的地位，摆正位置，端正心态，既不妄自菲薄，也不盲目自大。发达国家工业化已有200多年的历史，工程机械的发展也有100多年，在设计开发、工艺手段、企业管理、营销理念等各方面还是走在我们前面的，我们仍须认真学习和借鉴，但是我们行业的发展速度，产业规模及巨大的市场已令全世界瞩目，现在的问题是如何尽快把行业做好做强，真正立于世界工程机械之林。行业和企业是鱼水的关系，企业发展了，行业才能发展，反之，整个行业水平提高了，企业才能发展好。所以，在行业国际化的进程中，要增强民族精神、行业意识、开拓进取、团结务实，全行业共同努力，把中国工程机械国际化水平提高到一个新的高度。

08年开始的全球性金融危机，一度使得我国的出口贸易量大幅度锐减。目前，多个行业开始探究出口转内销的内需拉动型发展模式。其中，工程机械行业作为一个产业链长、带动效应大、从业人员众多的行业，同样也在新的形势下探索如何能够更好的生存。而这一场攻坚战的核心，无疑是工程机械产品的销售。由于市场饱和，传统的整机销售模式利润趋近为零。探索营销新模式以保证企业利润的多元化和稳固性，已成为宏观政策和行业形势下工程机械业复兴的必由之路。一种最新型的营销模式正攫取大众的视野----工程机械4S店。

我国4S店最早于1988年在汽车行业出现，汽车4S店以“四位一体”为其营销模式的核心，包括整车销售（Sale）、零配件（Spare part）、售后服务（Service）、信息反馈等（Survey）。4S店的核心含义是“为客户提供终身服务解决方案”。这种新型的营销模式，有其产生的特殊时代背景：随着用户消费心理的不断成熟，需求日益多样化，对产品、服务质量的要求日趋严格，原有的代理销售体制已不能适应市场与用户的需求。4S销售模式的应运而生，使得汽车行业保持了高速的发展势头。有数据显示：从1998年诞生第一家汽车经销商4S店，截止到2006年，全国有汽车经销商达到3万余家，其中4S店多达1万家，8年时间诞生了1万家4S店。

工程机械行业和汽车行业同属工业品的两大行业，4S店出现的理由合情合理地相似甚至相同：高速上升发展的行业背景、以代理制为主的直分销结合的多种销售模式、产品销售与售后服务密不可分的关系、用户日益增长的多样化服务需求„„

2007年1月8日广西柳工在成都建立的首家柳工4S店——四川同创工程机械有限公司的隆重开幕，柳工明确的战略性经营导向与同创的业绩为具有对等实力的同行及众多代理商注入了一剂兴奋药，并成为4S店在工程机械行业的标志事件被提上日程。其实中国第一家工程机械4S店成立于2005年，为代理山河智能挖掘机等全系列产品的北京鑫浩隆联合科技有限公司。除此外，也已有凯斯北京4S店、三一重工广州6S店、三立成都4S店等.在新的形式下,可以说4S是争取更多利润空间的必然。首先,现在工程机械市场的竞争更为激烈，大部分产品的整机销售利润已经处于微利水平，企业要生存发展就要寻找更多的利润来源，使企业利润来源多元化且稳定化，利用4S这样一个综合性服务平台，以整机销售带动配件供应、售后服务等环节无疑创造了一个更为广阔的利润空间.工程机械4S店的升级版本工程机械的6S店更是突破传统，在汽车4S店销售模式的基础上增加了2个S，即Second-hand car exchange（二手车置换）和School（学校），并以高质量的服务著称。这些举措让人们看到一个以服务为砝码的新型工程机械市场的到来。

其次,根据中国工程机械工业协会公布的部分工程机械产品销量统计数据显示，工程机械行业正在回暖：2009年1月份挖掘机和轮式装载机这两种产品的出口情况虽然进一步恶化，但是按工作日计算的国内销售状况比12月份略有好转：挖掘机和轮式装载机1月份销售的同比增幅分别为-26%和-48%，12月份销售的同比增幅分别为-35%和-49%。2月份部分产品销售已出现亮点，如旋挖钻机又出现供不应求状况；履带式起重机销售也是大幅增长；部分汽车起重机生产厂商1~2月销量有望出现20%正增长；泵车销量也回升至去年同期的70%~80%等等。

在此基础上，中国产业研究院咨询集团认为指出，随着政府出台的一系列刺激经济政策和基础设施建设项目得到落实，从3月份开始，预计环比景气度将逐步好转。其中,大规模基建投资效果已经显现。2009年4万亿元投资逐步进入实施阶段，包括铁路、公路及其它基建项目在内的投资大规模展开，带动旋挖钻机、起重机及挖掘机等基建需求占比高的产品逐步企稳并反弹，工程机械在去年年底的悲观预期得到彻底改观。同时，为了配合大规模投资，国家施行非常宽松的货币政策，1月份信贷规模达1.62万亿元，对工程机械购买力形成强大支撑。

考虑到行业竞争力不断提升和国内外需求，中国产业研究院咨询集团相关专家依然看好工程机械行业的长期发展前景：（1）销量数据提前反弹，预示着行业已经回暖，行业估值有进一步提升空间。（2）国内市场是主要增长动力，大规模基建投资带动了对工程机械的旺盛需求，加上房地产市场及采矿需求市场的稳定发展，预计国内市场将走向复苏。

由此可见,伴随着大规模基建带来的机械行业复兴以及内需拉动型增长新模式的应用，都将合力作用于一种新型的工程机械行业营销模式.可以预见的是，4S店将是历史前进的必然趋势和机械行业发展的不二选择。2010年中国工程机械市场调查报告

作者：格林市场„ 文章来源：ccm 更新时间：2010-3-2

中国工程机械市场以优美的姿态告别了2009年，那么，在2010年又将迎来怎样一番景象？哪些产品最值得期待？哪些应用领域最值得关注？出口又将有怎样的变化？

为此，ccm特别联合格林市场研究室，对行业关心的诸多热点进行了问卷调查。本篇调查报告将同您一起共同进行解读2010年的中国工程机械市场。

定调2010 2009年，中国工程机械市场“惊艳”闭幕。2010年，精彩是否仍将继续？

本次调查显示：2010年中国工程机械市场增速仍将延续2009年下半年之势，继续上行。67.21％的被调查者认为：2010年市场增速将进一步走强

本次调查显示：与2009年相比，2010年的中国工程机械市场增速将进一步走强。支持这一判断的被调查者比例为67.21%（其中44.26%的被调查者认为增幅将略有增长，22.95%的被调查者认为增幅将大幅上扬）。

此外，16.40%的被调查者认为2010年中国工程机械市场增速与2009年大致持平；14.75%的被调查者认为增幅将放缓；仅有1.64%的被调查者认为2010年中国工程机械市场增幅将大幅减弱。见图1。

点评：与上一格林市场研究室进行“2009中国工程机械市场前景调查”时，调查结果所呈现出的暗淡情绪形成了鲜明反差，本次调查中乐观情绪占据了绝对的主导。尽管对于全球经济是否企稳依旧使人心存疑虑，对中国经济、中国工程机械市场反转速度之快仍令人有种不真实感，但回想2009年初世界经济萎靡不振时，中国迅速、有力的“双宽松”政策的威力，2010年中国经济、中国工程机械市场的持续增长似乎已成定局。

产品表情

对于被寄予厚望的2010年中国工程机械市场，哪些产品将成为增长亮点？哪些产品则相对不被看好？

本次调查显示：2010年，最值得期待的是挖掘机、小型挖掘机、汽车起重机、小型养护设备和装载机市场；而挖掘装载机、小型装载机、滑移装载机市场表现将相对逊色。

挖掘机市场期待值最高

本次调查显示：在列举的25种主要工程机械产品中，挖掘机成为2010年中国工程机械市场中最值得期待的市场，在“2010年哪些产品市场前景乐观”调查项中，有54.09%的被调查者选择了挖掘机。的确，2009年下半年以来，中国挖掘机市场的强劲快速反弹，使其再次步入快行道，被调查者对于这一产品在2010年的表现亦充满了信心，预计其仍将维持高位增长。

此外，小型挖掘机、汽车起重机、小型养护设备和装载机市场分别以25.95%、23.17%、21.31%和20.08%的得票率，成为本次调查中除挖掘机之外2010年最值得期待的产品市场。见图2。

尽管装载机市场在2009年出现了下滑，但2010年有望出现止跌的恢复性增长，这也许是本次调查中装载机能够入围最值得期待产品市场之列，让被调查者对其2010年市场抱有期待的原因。

小型挖掘机以外的小型土方机械市场依旧不被看好

本次调查显示：对于“2010年哪些产品市场前景不被看好”调查项，在列举的25种主要工程机械产品中，得票率最高的分别为挖掘装载机、小型装载机和滑移装载机（得票率分别为21.67%、20.03%和18.15%），使得除小型挖掘机之外的小型土方机械市场成为本次调查中2010年期待值最低的产品市场。见图3。

点评：2010年中国工程机械市场整体可期，但各类产品的表现却呈现出较明显的差异化，把握热点产品，根据市场变化适时调整与修正产品战略与投入力度，与市场需求变化保持步调一致，才能使企业的产品布局既不过于“超前”，亦不会相对“滞后”，从而更利于企业在中国工程机械市场增长过程中为自身获取最大的收益，成为增长的真正受益者。

出口寄望几许

2009年，全球经济的低迷，使得中国工程机械产品出口遭受重挫。2010年，随着金融危机的阴霾日渐淡去，中国工程机械产品出口是否会迎来触底回升？

本次调查显示：2010年中国工程机械产品出口市场二次触底可能性很小。其中，装载机、挖掘机、汽车起重机出口前景最为看好。

78.95％的被调查者认为：2010年出口形势有望改善

本次调查显示：与2009年相比，2010年的中国工程机械产品出口整体形势有望出现好转，支持这一判断的被调查者比例为78.95%（其中63.16%的被调查者认为增幅将缓慢增长，15.79%的被调查者认为增幅将强势增长）。

此外，12.28%的被调查者认为2010年中国工程机械产品出口与2009年大致持平；8.77%的被调查者认为出口将进一步下滑。见图4。

装载机、挖掘机、汽车起重机出口前景最被看好

落实到具体产品上，在本次调查中，2010年出口前景最被看好的三种产品分别是装载机、挖掘机和汽车起重机，其得票率分别为45.76%、28.81%和20.34%。见图5。一方面是由于中国工程机械行业在装载机和汽车起重机上具有强大的性价比优势，同时，世界各国加大基础设施建设投资以刺激经济恢复的举措，也使得挖掘机、装载机等通用工程机械，具有较其他工程机械产品更为广阔的需求基础。

点评：尽管2010年世界经济的“不确定性”并未完全消除，但由于2009年年底前的好转，使得业内人士对2010年的出口形势判断上并未表现出太多悲观情绪。但这种判断是基于“不可能更差”的基础之上的，其折射出来的并不是真正的“实质性看好”，因而，与国内市场的实质性向好相比，出口市场在短期内难以寄望过高。

寻找最具潜力的应用领域

2010年，哪些应用领域将成为驱动中国工程机械市场增长的主要动力？

本次调查显示：2010年中国工程机械市场的增长将主要来自铁路、公路、新农村建设、建筑（城建）和市政建设。

铁路、公路建设成为驱动2010年工程机械市场最强大动力源 本次调查显示：在列举的12个工程机械产品应用领域中，铁路与公路成为有望驱动2010年中国工程机械市场增长的最主要动力源，在“2010年哪些将是拉动工程机械市场增长的主要动力”调查项中，“铁路”与“公路”分别以83.60%、和59.02%的得票率高居前两位。

此外，新农村建设、建筑（城建）和市政分别以54.10%、37.70%和34.43%的得票率，成为本次调查中除铁路和公路之外2010年有望拉动工程机械市场的其他3个主要领域。见图6。点评：从2008年底中央政府的4万亿经济刺激计划开始，铁路和公路建设就成为最主要的基础设施投资领域，尤其是铁路建设，可以堪称投资规模空前。仅2009年1年的投资规模就达到6000亿元，几乎是2008年的两倍。而未来3年，铁路的投资规模仍将保持高速增长，每年7000亿元的投资规模依旧可期。随着铁路、公路基础设施投资高峰期的出现，它们对中国工程机械市场的强大驱动力可见一斑。后记

在全球工程机械市场受金融危机冲击普跌的大势之下，中国工程机械市场出乎意料的坚挺，无疑给遭受重创的全球工程机械企业一个值得期待的理由，增强了绝地逢生的希望。今天，对外资品牌而言，加强中国战略已不再是一种选择，而是成为一种必须。但也恰恰是中国工程机械市场在全球异军突起以及外资品牌中国战略的升级，使得中国工程机械市场的竞争势必将更为激烈。市场不可能永远高潮，水涨船高式的增长，其存续期是十分有限的，当增长空间达到一定限度之后，继续依赖这种成长方式，必然会导致企业发展的式微。从技术研发、产品质量、管理、营销、服务、供应链体系等各个方面进行加强，提升运营质量，增强行业地位与品牌影响力，才能使企业在面对更为激烈的竞争时，能够更加从容，在行业集中度日益明显的大势下，为自己赢得更广阔的发展空间。

2006年的中国工程机械市场又重新走上了快车道。由此，人们对2007年的中国工程机械市场又充满了期待。市场调查显示：2007年中国工程机械市场又将是热点纷呈的一年。100%被调查者认为2007年中国工程机械市场整体不会下滑

中国工程机械市场前景调查中，100%的被调查者预计2007年市场不会出现下滑，其中：大多数人还是认为市场会缓慢稳定增长，选择该项的被调查者比例高达63.5%，而21.8%的被调查者认为市场会快速增长，14.7%的被调查者认为销售形势和2006年大致持平，没有一位表示对市场发展形势“不确定”。见图1。

由此可见2006年中国工程机械市场出乎意料的“反弹”式增长，极大增强了广大业内人士对2007年市场向好的信心。但另一方面，虽然国家新农村建设、高铁建设等重大项目正在进行，但在当前宏观经济“有保有压”的调控政策下，大多数人还是抱着对市场增长不能期待过高的比较稳定的心态。挖掘机械、混凝土机械、起重机械和旋挖钻机等4大类产品成为2007年需求最被看好的工程机械设备

从“2007年市场前景较好的工程机械设备”调查结果中不难发现，相比2005年及2006年，2007年中国工程机械市场 “热点”覆盖面更广、更显细分和多元化，市场热点将同时覆盖到挖掘机械、混凝土机械、起重机械和旋挖钻机等4大类产品。并且部分建设单位，如铁道部，要求尽量采用国产化设备，大型混凝土设备、旋挖钻机、大吨位压实机械、起重机都将成为铁路建设的采购重点。此外，被调查者还普遍认为，汽车起重机、装载机和小型装载机等也都是2007年需求前景较好的设备。见图2。

挖掘机等土石方机械市场最被看好

虽然在“2006年工程机械前景调查报告”中已经预测：2006年挖掘机市场将会成为前景最被看好的市场，但2006年挖掘机市场的火爆还是有些出人意料。在此次调查中显示：2007年市场最为看好的将仍是挖掘机产品。并且有专家预计2007年挖掘机销量仍将增长30％左右。混凝土机械市场持续升温

2006年，混凝土机械市场出现了久违的火热景象，这一趋势将延伸到2007年。混凝土机械市场利好主要受到两方面的影响：一是房地产行业的发展，二是国家基建项目投入的增加。从产品结构上看，混凝土搅拌运输车和长臂架泵车的需求都在快速增长，42m以上长臂架泵车的销量比重进一步提高。目前，三一重工自主研制的、世界最长臂架的66m泵车SY5600THB-66下线，彰显出在市场推动下的中国工程机械本土品牌自主创新能力与实力的跨越式发展。

履带起重机成为市场热点

桥梁、大型能源、化工工厂建设等对履带起重机需求的增长，使得2006年的履带起重机市场得到了显著的增长，行业销量在500台左右，同比增长了2倍多，并且掀起了国产履带起重机的“大型化”浪潮，极大推动国内制造企业履带起重机自主开发能力的飞跃发展。此次被调查者认为，随着国内大型建设项目的持续推进，履带起重机仍将成为2007年中国工程机械市场的热点产品。

小型挖掘机市场增长迅速

与欧美和日本等国相比，目前中国小型挖掘机的市场无论保有量还是年销量在挖掘机总量中所占比例还都较小，近两年，在市政基础设施建设、尤其是新农村建设的极大带动下，微利但“资金投入少、回收成本和赢利快”的小型挖掘机需求量得到了放量式增长，预计2007年乃至未来几年，在市场需求及制造商的强力推动下，小型挖掘机必将以成为中国工程机械市场又一放量式增长的产品。

旋挖钻继续成为关注焦点

中国基础建设特别是高铁建设为桩工机械行业发展提供了巨大空间。“十一五”期间国家仅京沪高铁就投入2000多亿元。高铁建设对路基的要求很高，因此2006年桩工机械中最热的当属旋挖钻机，目前中国从事旋挖钻机制造的企业已经快速增加到30余家，2006年国内旋挖钻市场销量达400～500台，几乎是往年的2倍。高铁、轻轨及地铁等项目的陆续开建也必将促进旋挖钻市场在2007年乃至今后几年中保持一定的热度。铣刨机、压路机市场不被看好 在此次调查中，铣刨机、压路机分别以1.33、1.23的加权平均值，成为2007年市场最不被看好的工程机械设备；摊铺机和平地机则以0.71和0.64的数值排在其后，也被调查者认为是市场不理想的两类设备。被调查者普遍认为，2007年筑路机械设备市场普遍不被看好，筑路设备的市场保有量整体上处于较饱和状态，用户的购买需求将以更新为主，2007年需求将继续受限制。见表1。

此外，被调查者认为，滑移装载机和挖掘装载机虽然具备效率高、功能强大等优势，但因为价格较为昂贵，并且市场上存在售价较为便宜的替代品，所以在2007年或近几年，其市场形势还不被看好。

铁路、农村建设和出口成为对2007年工程机械市场拉动较大的“三驾马车”

此次调查显示，铁路建设以1.18的加权平均值，成为2007年对工程机械设备需求的增长影响最大的领域；新农村建设和出口也对2007年工程机械设备需求增长影响较大，其得分数值分别为0.86和0.73；另外，公路建设、城建、建筑、市政和矿山等建设，也将带动工程机械市场需求。而园林、水利水电、石油化工等行业则由于国家宏观调控对投资的限制，在2007年或未来几年，对工程机械设备的需求不会有大的增长。国家近年来虽然也加大了在港口、航空方面的投资力度，但相对于其它行业，目前这两个行业对于工程机械市场的影响力仍显不够。见图3。

装载机、汽车起重机和叉车出口前景最好 目前，随着国际化战略的逐步实施，中国工程机械有实力企业的海外市场销售网络正在铺开，海外代理商发展日渐成熟，本土工程机械产品性价比优势也逐渐得到海外用户的认可。被调查的用户认为，2007年中国工程机械出口前景依然看好，其中装载机、汽车起重机和叉车3类产品的出口前景最好；此外，挖掘机、履带起重机和小型挖掘机的出口前景也较被看好；泵车、混凝土搅拌运输车和摊铺机也将会受到海外市场的青睐。见表2。

中东、非洲、印度成为出口增长最迅速的地区

78.4％被调查者认为，中东大规模基础建设的兴起将成为中国2007年出口增长最快的地区；57.5%的被调查者认为中国建设单位在非洲施工项目的增多，也使得非洲成为出口增长较快的地区；43.3%被调查者认为，地理位置的便利性、中国工程机械设备的性价比优势都使得快速成长的发展中国家印度可能成为出口快速增长的地区，另三一在印度投资6000万美元生产基地已经开工，柳工也拟定近年在印度建厂，这些都将刺激印度出口的较快增长；另外，东亚和俄罗斯等国也是被调查者比较看好的出口较快的地区 09年，铁路对工程机械拉动效应将更明显！

在全球金融危机下，铁路建设正受命于“危难”之际，成为我国为扩大内需而打出的一张王牌。与1998年的亚洲金融危机时我国启动的大规模的公路建设相比，本次金融危机，我国启动了大规模的铁路建设。

据09年1月4日召开的铁路发展计划工作会议上获知，2009年我国铁路固定资产投资总规模达到7007亿元，比2008年铁路固定资产投资额增长了近130%。其中，安排拟新开工项目80项，新增投资规模为15000亿元。其中，2009年将完成铁路基建投资6000亿元。按照土建工程投资55%的份额来计算，中国工程机械商贸网认为，2009年，我国铁路土建投资额将达到3300亿元。其中，拆迁费用约在500亿元左右；路基建设费用约在500亿元左右；桥涵建设费用约在1100亿元左右；隧道约在1100亿元左右。

与对于公路建设而言，铁路建设投资规模大，建设周期长，涉及范围广，能够有效地带动钢铁、水泥、机械等相关设备的市场需求。对于工程机械而言，铁路建设投资将直接带动混凝土机械、土方机械、桩工机械，以及路面机械等设备的市场需求。

在混凝土机械方面，据专家预测，6000亿元的铁路基建投资将带动1.2亿吨的水泥需求，这对于混凝土搅拌设备、泵车、拖泵、混凝土搅拌运输车，以及散装水泥车等设备的需求比较大。在土方机械方面，对于挖掘机、推土机、平地机、摊铺机的需求比较大。在桩工机械方面，会对旋挖钻机、打桩机等设备的需求比较大。另外，对于隧道施工如掘进机等设备的需求也比较大。总体来看，将直接带动我国工程机械市场10%以上的需求增长，对拉动我国工程机械市场需求的作用十分明显。

据了解，目前，我国铁路建设主要集中于中国中铁和中国铁建两大公司，两个公司约占我国铁路建设施工市场80%以上的份额。据中国工程机械商贸网调查，自2008年11月份截至现在，中国中铁公司累计中标金额达到680.38亿元，其中海外项目8.11亿元。铁路项目涉及到新建天津至秦皇岛客运专线、新建石家庄至武汉客运专线、新建朔州至准格尔铁路、新建西安至平凉铁路、新建北京至石家庄铁路客运专线、新建朔州至准格尔铁路工程、新建贵阳至广州铁路、新建铁路重庆至利川线、新建石太铁路客运专线、新建锡林浩特至乌兰浩特铁路、东北东部铁路的新建工程、新线红柳河至乌西段、新建包满铁路白云鄂博至巴音花段铁路等11个铁路建设施工项目。另外，还包括日前中铁二院集团有限公司与委内瑞拉Republica Bolivariana de Venezuela Por EL IFE 签署的工期为16个月Sabanade Mendoza-Barquisimeto 段铁路265 公里土建加轨道勘察设计等8.11亿元的项目。

中国铁建公司在此期间的铁路中标金额也高达501.47亿元，其中海外铁路项目高达181亿元。其中涉及新建贵阳至广州铁路的249.65亿元；新建铁路重庆至利川线的70.82亿元；利比亚铁路建设的60亿元。以及2009年2月10日，中国铁建与沙特阿拉伯签署近121亿元的沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨项目，项目采用设计、采购、施工+运营管理（三年）的模式，施工工期约22个月。

以上两个公司中标的铁路建设施工项目，不仅可以有效地带动国内相关工程机械设备的销售，同时，其海外铁路建设项目，还可以直接带动国内工程机械设备的出口。

报告精选2010年中国高速公路新开工重大施工项目782个，项目总投资额近25000亿元（人民币）。

报告对工程项目的建设周期、投资额、所需设备、进展阶段、项目内容、所在区域等相关信息进行了详细描述。同时，还备有项目的建设单位、设计单位以及施工单位的联系方式等信息。

2010年中国高速公路新开工项目将直接拉动以下主要设备需求：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、夯实机、搅拌机、摊铺机。

报告精选2010年中国铁路新开工重大施工项目242个，项目总投资额超过31353亿元（人民币）。

报告对工程项目的建设周期、投资额、所需设备、进展阶段、项目内容、所在区域等相关信息进行了详细描述。同时，还备有项目的建设单位、设计单位以及施工单位的联系方式等信息。

2010年中国铁路新开工项目将直接拉动以下主要设备需求：挖掘机、装载机、推土机、掘进机、盾构机、搅拌机、泵车、钻机、铁路电气设备、供电设备、信号设备、通信设备、电动架车机、调度指挥系统、列车自动控制系统、地理信息系统、铁路养护设备、轨道衡、机车车辆、监控设备。

2010年中国铁路重大新开工施工项目汇编 项目索引 〗

1、安徽

1.1 合肥轨道交通二号线项目（2010年-2***年，***亿元）

1.2 合肥轨道交通一号线（一期）项目（2010年-2***年，***亿元）

1.3 合肥至福州铁路客运专线合肥至福州段项目（2010年-2***年，***亿元）1.4 宿州至淮安铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

1.5 新建阜阳至六安铁路工程项目（2010年-2***年，***亿元）1.6 安庆长江铁路大桥工程（2010年-2***年，***亿元）

1.7 沪汉蓉快速铁路引入合肥枢纽南环线工程（2010年-2***年，***亿元）1.8 阜淮线和淮南线淮南至合肥段及水蚌线铁路电气化改造工程（2010年-2***年，***亿元）

2、北京

2.1 新建铁路北京至沈阳客运专线项目（2010年-2***年，***亿元）2.2 新建铁路盘锦至营口铁路客运专线项目（2010年-2***年，***亿元）

2.3 新建铁路沈阳至丹东铁路客运专线项目（2010年-2***年，***亿元）2.4 新建铁路北京至张家口城际铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

2.5 北京轨道交通S1线项目（2010年-2***年，***亿元）2.6 北京市轨道交通大兴线工程（2010年-2***年，***亿元）

2.7 新建铁路北京至石家庄客运专线工程（2010年-2***年，***亿元）2.8 新建铁路北京至唐山城际铁路项目（（2010年-2***年，***亿元）

3、福建

3.1 福建宁德白马港铁路支线项目（2010年-2***年，***亿元）3.2 福州罗源湾北岸铁路支线项目（2010年-2***年，***亿元）

3.3 新建铁路福建湄洲湾南岸铁路支线项目（2010年-2***年，***亿元）3.4 新建铁路福建漳州港尾铁路项目（2010年-2***年，***亿元）3.5 南三龙铁路建设项目（2010年-2***年，***亿元）3.6 浦建龙铁路建设项目（2010年-2***年，***亿元）

3.7 长永泉铁路建设项目（2010年-2***年，***亿元）

3.8 福州市城市快速轨道地铁2号线项目（2010年-2***年，***亿元）3.9 福州市城市快速轨道地铁1号线项目（2010年-2***年，***亿元）3.10 新建向莆铁路福州站改扩建工程（2010年-2***年，***亿元）

4、甘肃

4.1 西安至平凉铁路（甘肃段）工程（2010年-2***年，***亿元）

4.2 新建铁路兰州至乌鲁木齐第二双线项目（2010年-2***年，***亿元）

4.3 改建铁路包兰线惠农至银川段增建第二线工程项目（2010年-2***年，***亿元）

4.4 新建铁路天水至平凉线工程（2010年-2***年，***亿元）4.5 新建兰新铁路第二双线兰州至西宁段工程（2010年-2***年，***亿元）

4.6 兰新铁路第二双线哈密至乌鲁木齐段工程（2010年-2***年，***亿元）4.7 新建铁路敦煌至格尔木线项目（2010年-2***年，***亿元）

4.8 改建铁路包兰线银川至兰州工程（2010年-2***年，***亿元）

4.9 改建铁干武线干塘至武威南段增建第二线工程（2010年-2***年，***亿元）

5、广东

5.1 广梅汕铁路龙川至龙湖南段电气化改造工程（2010年-2***年，***亿元）5.2 广州市地铁七号线项目（2010年-2***年，***亿元）5.3 广州市地铁九号线项目（2010年-2***年，***亿元）5.4 赣州至韶关铁路项目（2010年-2***年，***亿元）5.5 广州市地铁六号线（二期）项目（2010年-2***年，***亿元）5.6 贵广（南广）铁路广州枢纽及相关工程（2010年-2***年，***亿元）5.7 新建铁路湛江线工程项目（2010年-2***年，***亿元）

5.8 佛山西站至广州新客站段铁路工程项目（2010年-2***年，***亿元）

6、广西

6.1 新建南宁至广州铁路工程（2010年-2***年，***亿元）6.2 云桂铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

6.3 广西沿海铁路钦州至北海段工程（2010年-2***年，***亿元）6.4 沿海铁路扩能钦州至防城港段项目（2010年-2***年，***亿元）6.5 南广铁路黎塘至南宁段项目（2010年-2***年，***亿元）6.6 湘桂铁路扩能南宁至凭祥段项目（2010年-2***年，***亿元）6.7 铁路黎塘至钦州段扩能改造工程（2010年-2***年，***亿元）6.8 新建铁路玉林至铁山港线项目（2010年-2***年，***亿元）6.9 德保至靖西铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

6.10 广西沿海铁路南宁至钦州北段扩能改造工程（2010年-2***年，***亿元）

7、贵州

7.1 贵阳枢纽白云至龙里北铁路联络线项目（2010年-2***年，***亿元）7.2 贵广铁路工程项目（2010年-2***年，***亿元）7.3 久长至永温铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

7.4 新建林歹至织金（新店）铁路项目（2010年-2***年，***亿元）7.5 新建铁路贵阳至开阳线项目（2010年-2***年，***亿元）

8、海南

8.1 海南东环铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

9、河北

9.1 新建铁路石家庄至济南铁路客运专线项目（2010年-2***年，***亿元）9.2 朔黄铁路扩能改造工程（河北段)工程项目（2010年-2***年，***亿元）9.3 邯郸至黄骅港铁路工程（2010年-2***年，***亿元）9.4 和顺至邢台铁路项目（2010年-2***年，***亿元）9.5 北京至张家口铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

9.6 大唐保定南郊热电铁路工程（2010年-2***年，***亿元）

9.7 曹妃甸工业区一号路跨迁曹铁路线桥工程（2010年-2***年，***亿元）9.8 北京至唐山城际铁路工程（2010年-2***年，***亿元）

9.9 新建遵化南至小寺沟地方铁路工程（承德段）工程（2010年-2***年，***亿元）9.10 京石铁路客运专线石家庄枢纽工程（2010年-2***年，***亿元）

9.11 冀中能源峰峰集团煤化工（一期）铁路专用线工程（2010年-2***年，***亿元）

10、河南

10.1 新建铁路新乡至月山铁路增建第二双线工程（2010年-2***年，***亿元）10.2 漯河至阜阳铁路增建二线项目（2010年-2***年，***亿元）10.3 孟平铁路增建二线工程（2010年-2***年，***亿元）10.4 许昌至禹州地方铁路改建工程（2010年-2***年，***亿元）10.5 禹州至亳州地方铁路改建工程（2010年-2***年，***亿元）10.6 新建郑州至焦作铁路和既有改建工程（2010年-2***年，***亿元）10.7 郑州市轨道交通2号线一期工程（2010年-2***年，***亿元）

10.8 郑州市轨道交通1号线（一期）工程（2010年-2***年，***亿元）10.9 邢商永地方准轨铁路工程（2010年-2***年，***亿元）

10.10 新建郑州至徐州铁路客运专线项目（2010年-2***年，***亿元）10.11 新建铁路郑州至新郑机场城际铁路（2010年-2***年，***亿元）

11、湖北

11.1 新建铁路荆州至岳阳线项目（2010年-2***年，***亿元）

11.2 新建铁路石家庄至武汉客运专线湖北段工程（2010年-2***年，***亿元）11.3 长江埠至荆门铁路电气化改造工程（2010年-2***年，***亿元）11.4 武汉至孝感城际铁路项目（2010年-2***年，***亿元）11.5 武汉至黄石城际铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

11.6 武汉地铁三号线汉口至沌口段工程（2010年-2***年，***亿元）11.7 武汉至咸宁城际铁路工程（2010年-2***年，***亿元）

11.8 武汉市轨道交通四号线（二期）工程（2010年-2***年，***亿元）

12、江西

12.1 南昌市轨道交通二号线工程线路（2010年-2***年，***亿元）12.2 新建铁路福建湄洲湾南岸铁路支线项目（2010年-2***年，***亿元）12.3 新建赣州至韶关铁路工程（2010年-2***年，***亿元）

12.4 新建铁路漳州港尾铁路项目（2010年-2***年，***亿元）12.5 昌吉赣城际铁路工程（2010年-2***年，***亿元）12.6 新建铁路衡茶吉线项目（井冈山至衡阳段）（2010年-2***年，***亿元）12.7 湄洲湾港口铁路支线工程（2010年-2***年，***亿元）12.8 赣龙铁路扩能改造工程（2010年-2***年，***亿元）

12.9 改建铁路新余洋坊站扩能改造及相关工程（2010年-2***年，***亿元）

13、吉林

13.1 新建松原至陶赖昭铁路项目（2010年-2***年，***亿元）13.2 新建长吉城际铁路工程项目（2010年-2***年，***亿元）13.3 长春地铁二号线（一期）工程（2010年-2***年，***亿元）13.4 长春地铁一号线（一期）工程（2010年-2***年，***亿元）13.5 新建和龙至南坪镇铁路工程项目（2010年-2***年，***亿元）13.6 新建铁路靖宇至松江河线工程项目（2010年-2***年，***亿元）

14、江苏

14.1 南京地铁三号线工程项目（2010年-2***年，***亿元）

14.2 新建铁路南京至杭州铁路工程（2010年-2***年，***亿元）14.3 宁启铁路南通至启东段工程（2010年-2***年，***亿元）14.4 连盐铁路工程项目（2010年-2***年，***亿元）14.5 南京至安庆铁路工程（2010年-2***年，***亿元）

14.6 苏州轨道交通2号线工程（2010年-2***年，***亿元）14.7 无锡市轨道交通二号线工程（2010年-2***年，***亿元）14.8 无锡市轨道交通一号线工程（2010年-2***年，***亿元）

15、辽宁

15.1 大连地铁2号线（一期）工程（2010年-2***年，***亿元）15.2 沈阳至铁岭城际铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

15.3 沈阳至抚顺城际铁路（黎明～高坎）工程（2010年-2***年，***亿元）15.4 沈阳至铁岭城际铁路（松山路-道义）工程（2010年-2***年，***亿元）15.5 沈阳至铁岭城际铁路工程（道义至凡河新城段）（2010年-2***年，***亿元）15.6 大连市地铁（一期）试验段工程（2010年-2***年，***亿元）

15.7 葫芦岛疏港铁路专用线工程（2010年-2***年，***亿元）15.8 锦州城际铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

15.9 绥中发电厂（二期）铁路专用线改造工程（2010年-2***年，***亿元）15.10 中电投锦赤铁路扩能项目（2010年-2***年，***亿元）

15.11 新建辽宁营口沿海产业基地铁路项目（2010年-2***年，***亿元）15.12 新建甘旗卡至库伦铁路工程项目（2010年-2***年，***亿元）15.13 大郑线大虎山至新立屯段增建二线工程（2010年-2***年，***亿元）15.14 新建盘锦港疏港铁路工程项目（2010年-2***年，***亿元）15.15 大连长兴岛铁路工程五岛至长兴岛段（2010年-2***年，***亿元）

16、内蒙古

16.1 西小召至金泉铁路项目（2010年-2***年，***亿元）16.2 东露天矿铁路专用线工程（2010年-2***年，***亿元）

16.3 新建巴图塔至点岱沟铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

16.4 新建扎兰屯至阿荣旗铁路工程项目（2010年-2***年，***亿元）

16.5 新建铁路新街至恩格阿娄线及恩格阿娄至陶利庙线工程（2010年-2***年，***亿元）16.6 那仁宝力格煤田铁路专用线项目（2010年-2***年，***亿元）16.7 黑城子煤田铁路专用线项目（2010年-2***年，***亿元）16.8 白音诺尔至白音华铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

16.9 新建策克口岸站及临策铁路天鹅湖西站至策克口岸站铁路联络线项目（2010年-2***年，***亿元）

16.10 新建铁路乌拉山至锡尼线工程（2010年-2***年，***亿元）16.11 不连沟煤矿铁路专用线工程（2010年-2***年，***亿元）

16.12 新建大准至朔黄铁路联络线项目（2010年-2***年，***亿元）16.13 通辽至霍林河铁路扩能改造工程（2010年-2***年，***亿元）16.14 新建马场壕至何家塔铁路工程项目（2010年-2***年，***亿元）16.15 新建大塔至马场壕铁路工程项目（2010年-2***年，***亿元）

16.16 新建铁路大塔至四眼井线吴四圪堵至四眼井段工程（2010年-2***年，***亿元）16.17 新建伊和吉林至珠恩嘎达布其铁路伊和吉林至松根山段工程（2010年-2***年，***亿元）

16.18 包满铁路白云鄂博至巴音花段工程（2010年-2***年，***亿元）16.19 改建铁路乌海至公乌素扩能工程（2010年-2***年，***亿元）

17、山东

17.1 枣庄至临沂铁路工程（2010年-2***年，***亿元）

17.2 德龙烟线德州至大家洼段铁路工程（2010年-2***年，***亿元）

17.3 新建地方铁路寿光至邹平线寿光至广饶段工程（2010年-2***年，***亿元）17.4 新建铁路青岛至荣成城际铁路项目（2010年-2***年，***亿元）17.5 改建铁路辛泰线电气化改造工程（2010年-2***年，***亿元）17.6 改建铁路东莱线电气化改造工程（2010年-2***年，***亿元）17.7 改建铁路磁东线电气化改造工程（2010年-2***年，***亿元）17.8 青岛市轨道交通（一期）工程（2010年-2***年，***亿元）17.9 海天至青岛线新建铁路工程项目（2010年-2***年，***亿元）

17.10 龙口西站（含）至烟台新建铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

18、山西 18.1 运城至三门峡铁路工程项目（2010年-2***年，***亿元）18.2 太兴铁路太原至静游段工程项目（2010年-2***年，***亿元）18.3 新建太兴铁路静游至兴县段项目（2010年-2***年，***亿元）18.4 太原至兴县铁路项目（2010年-2***年，***亿元）

18.5 张礼至台头地方铁路工程（2010年-2***年，***亿元）18.6 太原铁路枢纽新建西南环线工程（2010年-2***年，***亿元）18.7 新建大同至西安铁路工程（2010年-2***年，***亿元）

18.8 新建吕梁至临县（孟门）铁路支线工程（2010年-2***年，***亿元）

19、陕西

19.1 西安至宝鸡铁路客运专线项目（2010年-2***年，***亿元）19.2 大同至西安铁路客运专线工程项目（2010年-2***年，***亿元）19.3 西安至成都铁路客运专线项目（2010年-2***年，***亿元）19.4 西安到合肥铁路复线工程项目（2010年-2***年，***亿元）

19.5 新建铁路宝鸡至兰州客运专线项目（2010年-2***年，***亿元）19.6 华电榆横小纪汗煤矿铁路专用线工程（2010年-2***年，***亿元）19.7 西安市地铁三号线一期工程项目（2010年-2***年，***亿元）

19.8 西安地铁二号线（会展中心—韦曲南段）工程（2010年-2***年，***亿元）19.9 红石峡至麻黄梁铁路专用线工程（2010年-2***年，***亿元）20、上海

20.1 上海市轨道交通11号线南段（龙阳路-临港新城）工程（2010年-2***年，***亿元）20.2 新建铁路连云港至盐城、淮安线工程项目（2010年-2***年，***亿元）

20.3 新建铁路沪通线上海（安亭、四团）至南通段（2010年-2***年，***亿元）

20.4 新建铁路沪昆客运专线长沙至昆明段工程（2010年-2***年，***亿元）20.5 新建铁路宿州至淮安线工程项目（2010年-2***年，***亿元）

21、四川

21.1 绵遂铁路建设项目（2010年-2***年，***亿元）21.2 遂内铁路建设项目（2010年-2***年，***亿元）

21.3 成都地铁2号线（二期）东西沿线工程（2010年-2***年，***亿元）

21.4 新建四川绵阳至成都至乐山铁路客运专线工程（2010年-2***年，***亿元）21.5 新建铁路贵阳至开阳线项目（2010年-2***年，***亿元）21.6 新建地方铁路叙永至大村线工程（2010年-2***年，***亿元）21.7 成都地铁4号线一期工程项目（2010年-2***年，***亿元）21.8 新建地方铁路叙永至大村线工程（2010年-2***年，***亿元）21.9 成都至都江堰铁路彭州支线项目（2010年-2***年，***亿元）21.10 改建铁路成昆线成都至峨眉段工程项目（2010年-2***年，***亿元）

22、天津

22.1 津滨轻轨北延工程（2010年-2***年，***亿元）22.2 天津地铁四号线工程（2010年-2***年，***亿元）22.3 天津至保定铁路工程（2010年-2***年，***亿元）22.4 天津地铁6号线工程（2010年-2***年，***亿元）22.5 天津地铁5号线工程（2010年-2***年，***亿元）

22.6 京津城际铁路延伸线天津至于家堡工程（2010年-2***年，***亿元）

23、新疆

23.1 新建铁路哈罗线哈密南至罗中项目（2010年-2***年，***亿元）23.2 新建铁路福海至富蕴线项目（2010年-2***年，***亿元）

23.3 兰红柳河段兰新线嘉峪关至红柳河段电气化改造工程（2010年-2***年，***亿元）23.4 新建铁路哈密至将军庙线工程项目（2010年-2***年，***亿元）

23.5 京津城际铁路延伸线天津至于家堡工程（2010年-2***年，***亿元）23.6 改建铁路南疆线工程项目（2010年-2***年，***亿元）

23.7 新建库车西至俄霍布拉克支线工程（2010年-2***年，***亿元）

24、云南

24.1 昆明轨道交通首期工程（2010年-2***年，***亿元）

24.2 新建铁路长昆线（云南段）工程（2010年-2***年，***亿元）24.3 新建铁路云桂线（云南段）工程（2010年-2***年，***亿元）24.4 祥云至临沧中线铁路建设项目（2010年-2***年，***亿元）24.5 昆明铁路枢纽东南环线工程（2010年-2***年，***亿元）

24.6 昆明铁路枢纽扩能改造工程（2010年-2***年，***亿元）

24.7 改建铁路昆阳至玉溪南扩能改造工程（2010年-2***年，***亿元）24.8 新建大瑞铁路保山至瑞丽段工程（2010年-2***年，***亿元）

24.9 京津城际铁路延伸线天津至于家堡工程（2010年-2***年，***亿元）

25、浙江

25.1 新建宁波铁路枢纽北环线工程（2010年-2***年，***亿元）

25.2 新建上海至杭州铁路客运专线工程（2010年-2***年，***亿元）25.3 沪杭甬铁路客运专线杭甬段工程（2010年-2***年，***亿元）25.4 杭州地铁2号线（一期）工程（2010年-2***年，***亿元）25.5 宁波铁路客运东站配套工程（2010年-2***年，***亿元）

25.6 宁波市轨道交通2号线一期工程（2010年-2***年，***亿元）25.7 金华至温州铁路扩能改造工程（2010年-2***年，***亿元）

26、重庆

26.1 改建铁路达州至万州线电气化改造工程（2010年-2***年，***亿元）26.2 重庆北至涪陵段增建第二线工程（2010年-2***年，***亿元）26.3 重庆二期扩建工程铁路专用线项目（2010年-2***年，***亿元）26.4 重庆轨道交通3号线延伸段工程（2010年-2***年，***亿元）26.5 重庆轨道交通2号线延伸段工程（2010年-2***年，***亿元）26.6 重庆轻轨三号线（二期）工程（2010年-2***年，***亿元）26.7 重庆轨道交通6号线二期工程（2010年-2***年，***亿元）26.8 三江至南川线铁路改建项目（2010年-2***年，***亿元）

27、黑龙江

27.1 新建铁路哈尔滨至齐齐哈尔客运专线工程项目（2010年-2***年，***亿元）27.2 新建哈尔滨西站工程项目（2010年-2***年，***亿元）27.3 古洛铁路古莲至月牙湖段工程（2010年-2***年，***亿元）27.4 黑龙江西客站地铁联络线项目（2010年-2***年，***亿元）

28、宁夏

28.1 包兰线惠农至银川段增建第二线工程（2010年-2***年，***亿元）

28.2 宁东铁路红柳—太阳山—韦州三矿铁路项目（2010年-2***年，***亿元）28.3 宁夏铁路专用线（一期）工程项目（2010年-2***年，***亿元）28.4 大古铁路横沟至古窑子段复线工程（2010年-2***年，***亿元）28.5 新建固原至王洼铁路线项目（2010年-2***年，***亿元）

29、青海

29.1 新建铁路兰新第二双线平安至西宁段工程（2010年-2***年，***亿元）

29.2 西宁地区铁路西宁站改造及相关工程建设项目（2010年-2***年，***亿元）29.3 新建铁路兰新第二双线西宁至张掖站前工程（2010年-2***年，***亿元）30、湖南

30.1 湘桂铁路永州至柳州段扩能改造工程（2010年-2***年，***亿元）30.2 湘桂铁路衡阳至永州段扩能改造工程（2010年-2***年，***亿元）30.3 新建长沙至株洲、湘潭城际铁路项目（2010年-2***年，***亿元）30.4 长沙市地铁2号线1期工程（2010年-2***年，***亿元）30.5 长沙市地铁1号线1期工程（2010年-2***年，***亿元）

31、西藏

报告精选2010年中国高速公路新开工重大施工项目782个，项目总投资额近25000亿元（人民币）。

报告对工程项目的建设周期、投资额、所需设备、进展阶段、项目内容、所在区域等相关信息进行了详细描述。同时，还备有项目的建设单位、设计单位以及施工单位的联系方式等信息。

2010年中国高速公路新开工项目将直接拉动以下主要设备需求：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、夯实机、搅拌机、摊铺机。

6、四川

6.1 国道213线川主寺至汶川段公路项目（2010年-2***年，***亿元）6.2 通（江）达（州）公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.3 6.4 6.5 6.6 巴中至南部高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

兰州至磨憨西部开发干线映秀至汶川高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）金汤河口至宝兴（康定境）旅游公路项目（2010年-2***年，***亿元）南充至大竹至梁平(川渝界)高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

6.7 成自泸赤高速公路内江段项目（2010年-2***年，***亿元）

6.8 成渝高速公路复线（四川境）工程（2010年-2***年，***亿元）6.9 南充至梁平高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

6.10 宜宾至屏山新县城新建一级公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.11 省道302线垭口山隧道项目（2010年-2***年，***亿元）

6.12 花（桥）普（兴）快速通道建设工程（2010年-2***年，***亿元）

6.13 城口至万源快速公路通道工程（四川段）项目（2010年-2***年，***亿元）6.14 国道318线嘉陵段路面改建工程项目（2010年-2***年，***亿元）6.15 巴中至达州高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）6.16 成都至南部高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）6.17 成安渝高速公路四川段项目（2010年-2***年，***亿元）

6.18 成自泸赤高速公路成都至眉山（仁寿）段项目（2010年-2***年，***亿元）6.19 省道304线广安境（植物油厂至蓬溪界）改建工程（2010年-2***年，***亿元）6.20 省道304线广安境内段改建工程（2010年-2***年，***亿元）

6.21 S201线通江至前进（诺水河）公路改造项目（2010年-2***年，***亿元）6.22 S302线通江至竹峪公路改造项目（2010年-2***年，***亿元）6.23平(昌)营(山)路项目（2010年-2***年，***亿元）

6.24 S101线南江陈家山隧道项目（2010年-2***年，***亿元）

6.25 巴中至桃园（川陕界）高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）6.26 泸州至赤水（川黔界）高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.27 6.28 6.29 6.30 国道318线嘉陵段路面改建工程（2010年-2***年，***亿元）

桃园（川陕界）至巴中高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）天台山旅游路建设工程（2010年-2***年，***亿元）绵阳绕城高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

6.31 甘孜州出州通道泸（定）汉（源）沈宜段公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.32 乐山至自贡高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

6.33 南部县S101线南部至巴中南部段公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）6.34 遂洪高速公路遂宁至资阳段项（2010年-2***年，***亿元）6.35 巴中至南充（南部）高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.36 丽江至攀枝花高速公路攀枝花段工程（2010年-2***年，***亿元）6.37 成渝地区环线乐山至雅安公路工程项目（2010年-2***年，***亿元）6.38 省道205线黄土梁隧道及引道工程（2010年-2***年，***亿元）6.39 南部至成都高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

6.40 德（阳）阿（坝）公路绵竹至茂县公路（茂县段）工程（2010年-2***年，***亿元）6.41 G213线映秀至都江堰段（粤汶公路）灾后恢复重建工程（2010年-2***年，***亿元）6.42平昌至营山（平昌段）公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）

6.43 巴中至南部高速公路项目路基及结构土建工程（2010年-2***年，***亿元）6.44 国道317俄尔雅塘至岗托段公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）6.45 泸州市城区忠山隧道工程（2010年-2***年，***亿元）

6.46 四川境内城市高速公路建设工程（2010年-2***年，***亿元）

6.47 四川境内城市高速公路建设工程（2010年-2***年，***亿元）

6.48 遂宁至资阳至眉山（洪雅）高速公路遂宁至资阳段建设项目（2010年-2***年，***亿元）

6.49 国道318线东俄洛至海子山段公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.50 四川重龙镇北外环线道路工程项目（2010年-2***年，***亿元）6.51 成都第二绕城高速公路工程项目（2010年-2***年，***亿元）6.52 遂资眉高速公路眉山段建设项目（2010年-2***年，***亿元）

1、海南

1.1 海口至屯昌高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）1.2 三亚市梅山出口路工程（2010年-2***年，***亿元）1.3 海南博鳌民用机场项目（2010年-2***年，***亿元）1.4 海南国际机场二期飞行区工程（2010年-2***年，***亿元）1.5 海南澄迈疏港公路工程项目（2010年-2***年，***亿元）

1.6 洋浦至白马井跨海通道南连接线工程（2010年-2***年，***亿元）1.7 新东大桥东岸连接路（江东大道）一期工程（2010年-2***年，***亿元）1.8 文儒至仁兴公路工程（2010年-2***年，***亿元）

2、重庆

2.1 重庆市神女机场工程（2010年-2***年，***亿元）

2.2 快速路系统“一横线”工程（2010年-2***年，***亿元）2.3 巫山机场项目（2010年-2***年，***亿元）

2.4 重庆江北国际机场东航站区及配套设施建设项目（2010年-2***年，***亿元）2.5 沿江高速公路主城至涪陵段项目（2010年-2***年，***亿元）2.6 2.7 2.8 2.9 重庆三环高速公路涪陵李渡至南川双河口段工程（2010年-2***年，***亿元）重庆三环调整公路万盛至南川段工程工程（2010年-2***年，***亿元）长寿湖罗山至老场口沿湖道路工程（2010年-2***年，***亿元）重庆沿江高速公路主城至涪陵段项目（2010年-2***年，***亿元）

2.10 成渝高速公路复线（重庆境）项目（2010年-2***年，***亿元）2.11 威远县内环路东段工程（2010年-2***年，***亿元）

2.12 开县至达州高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

2.13 重庆三环高速公路永川双石至江津白沙段工程（2010年-2***年，***亿元）2.14 重庆市巴南区花溪大道（一期）道路工程（2010年-2***年，***亿元）2.15 唐家沱至长寿凤城二级公路江北段（2010年-2***年，***亿元）2.16 秀山县梅江至云隘公路工程（2010年-2***年，***亿元）

2.17 城口至万源快速公路通道工程（2010年-2***年，***亿元）

2.18 S204线万盛至綦江梨园坝段二级公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）2.19 重庆市北部新区高新园道路一期工程（2010年-2***年，***亿元）2.20 乜敖至凉亭公路一期工程（2010年-2***年，***亿元）

2.21 重庆市滨江路工程二期项目（2010年-2***年，***亿元）

2.22 重庆市辖区及江北区环线道路建设项目（2010年-2***年，***亿元）2.23 重庆武隆仙女山机场（2010年-2***年，***亿元）

2.24 重庆涪陵至石柱高速公路丰都至石柱段工程（2010年-2***年，***亿元）2.25 重庆市黔江至恩施高速公路(重庆段)工程（2010年-2***年，***亿元）2.26 2.27 2.28 2.29 万州至达州高速公路重庆段工程（2010年-2***年，***亿元）省道S106线珞璜段改建工程（2010年-2***年，***亿元）富源至罗平二级公路改扩建工程（2010年-2***年，***亿元）

重庆三环高速公路铜梁至永川段工程（2010年-2***年，***亿元）

2.30 重庆三环高速公路铜梁至合川段工程（2010年-2***年，***亿元）2.31 重庆奉节至巫溪高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

2.32 武隆县江口至后坪公路工程（2010年-2***年，***亿元）2.33 忠县至万州高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

2.34 万州至湖北利川高速公路(重庆段)项目（2010年-2***年，***亿元）2.35 长寿湖罗山至老场口沿湖道路工程（2010年-2***年，***亿元）2.36 叙永（震东）至古蔺公路项目（2010年-2***年，***亿元）2.37 黔江至恩施高速公路（重庆段）工程（2010年-2***年，***亿元）

3、浙江

3.1 钱江通道及接线工程北接线项目（2010年-2***年，***亿元）

3.2 遂昌峡口门至江山石门镇段公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.3 42省道缙云县壶镇至早宅段改建工程（2010年-2***年，***亿元）

3.4 104国道天台关岭至响堂段改建工程（2010年-2***年，***亿元）

3.5 杭新景高速公路建德寿昌至开化白沙关（浙赣界）段项目（2010年-2***年，***亿元）3.6 54省道庆元县菊水至后山桥段公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.7 33省道(浒溪线)奉化段改造工程（2010年-2***年，***亿元）3.8 75省道临海东塍上沙至隔溪段改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.9 104国道桐屿至温岭泽国段改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.10 73省道舟山市定海区白泉段改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.11 临城至北蝉钓梁疏港公路工程（2010年-2***年，***亿元）3.12 3.13 3.14 3.15 长白大满盐场至蛟龙公路工程（2010年-2***年，***亿元）

舟山市329国道与73省道立交工程（2010年-2***年，***亿元）定海区临城至北蝉钓梁疏港公路工程（2010年-2***年，***亿元）诸永高速公路温州段延伸工程（2010年-2***年，***亿元）

3.16 77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路工程（2010年-2***年，***亿元）3.17 51省道遂昌王村口至老虎跳公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.18 杭长高速北延工程泗安至宜兴段项目(2011-2013年，22.9亿元)62 3.19 申嘉湖高速公路湖州至安吉段项目（2010年-2***年，***亿元）3.20 杭宁高速公路拓宽项目（2010年-2***年，***亿元）

3.21 湖州市区绕城公路东段、南段及连接线项目（2010年-2***年，***亿元）3.22 双林至三长（桃源）公路项目（2010年-2***年，***亿元）3.23 织里至菱湖公路项目（2010年-2***年，***亿元）3.24 湖望湖南路建设项目（2010年-2***年，***亿元）3.25 湖州市三环东路建设项目（2010年-2***年，***亿元）3.26 湖州市二环南路一期工程（2010年-2***年，***亿元）

3.27 湖州市劳动路南延工程项目(2010-2012年，1.5亿元)67 3.28 丽水至武义莲都区联城至老竹段改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.29 104国道苍南灵溪至海城连接线公路工程（2010年-2***年，***亿元）

3.30 台州临海疏港公路一期工程（白沙～头门段）工程（2010年-2***年，***亿元）3.31 景宁县交见圩至叶村公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.32 3.33 3.34 3.35 329国道复线北连接线(龙山段)工程（2010年-2***年，***亿元）

象山县道人山涂（白岩山二期）围垦工程（2010年-2***年，***亿元）松阳至云和公路项目（2010年-2***年，***亿元）330国道一级改建工程（2010年-2***年，***亿元）

3.36 50省道莲都区段改建工程（2010年-2***年，***亿元）

3.37 48省道延伸至黄衢南高速江郎山互通（长台镇）段（2010年-2***年，***亿元）3.38 54省道黄坛至菊水55省道菊水至松源项目（2010年-2***年，***亿元）3.39 58省道（西山岗）至筱村公路工程（2010年-2***年，***亿元）

3.40 75省道南延玉环楚门至大麦屿疏港公路工程（2010年-2***年，***亿元）3.41 椒江至路桥机场公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）

3.42 杭长高速公路延伸线(吉鸿路)工程（2010年-2***年，***亿元）3.43 15省道长乐至余杭段改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.44 50省道松阳段公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.45 奉化市莼湖镇对外快速通道工程（2010年-2***年，***亿元）78 3.46 杭州萧山机场公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）

3.47 遂昌县峡口门至湖山至金竹公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.48 75省道南延(一期)椒江至温岭胜北段工程（2010年-2***年，***亿元）3.49 科洲公路大麻至洲泉段改建工程（2010年-2***年，***亿元）

3.50 余杭15省道至临安02省道连接线改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.51 高亭洪家门至江南公路工程（2010年-2***年，***亿元）

3.52 衢山岛斗至万良公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.53 黄嘴头至燕窝山公路工程（2010年-2***年，***亿元）

3.54 74省道南延三门毛张至椒江二桥临海椒江段工程（2010年-2***年，***亿元）3.55 上虞互通至九六丘连接线工程（2010年-2***年，***亿元）3.56 3.57 3.58 3.59 湖州市申苏浙皖至申嘉湖高速公路连接线工程（2010年-2***年，***亿元）

余杭老320国道至德清申嘉湖杭高速新市互通公路工程（2010年-2***年，***亿元）82省道复线椒江大桥至黄岩马鞍山段工程（2010年-2***年，***亿元）104国道黄岩民建至北洋连接线工程（2010年-2***年，***亿元）

3.60 宁波绕城高速东钱湖连网公路工程Ⅰ标（2010年-2***年，***亿元）3.61 宁波绕城高速东钱湖连网公路工程Ⅱ标（2010年-2***年，***亿元）3.62 雁楠公路工程（2010年-2***年，***亿元）

3.63 龙游县21省道至46省道连接线工程（2010年-2***年，***亿元）3.64 杭海路（九田路—胜启路）工程项目（2010年-2***年，***亿元）3.65 白章线洋溪至大洋段公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.66 高桥至火车站公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）

3.67 海宁市硖尖公路北段改建工程（2010年-2***年，***亿元）

3.68 海盐港区黄家堰至曙光（疏港）公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.69 南马至横店公路工程（2010年-2***年，***亿元）

3.70 定海白泉塘夹岙至北蝉海峰公路工程（2010年-2***年，***亿元）

3.71 嘉兴平湖至江苏黎里公路嘉善段公路改（扩）建工程（2010年-2***年，***亿元）3.72 萧山江东大道至机场连接线工程项目（2010年-2***年，***亿元）3.73 龙游320国道至团石公路工程（2010年-2***年，***亿元）3.74 青田县秋炉至高岗公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）3.75 甬金高速连接线工程（2010年-2***年，***亿元）3.76 3.77 3.78 3.79 杭州市彩虹快速路滨江段工程（2010年-2***年，***亿元）53省道云和县城过境公路工程（2010年-2***年，***亿元）舟山定海公路改建工程(（2010年-2***年，***亿元）

嘉兴新塍至江苏盛泽公路工程（2010年-2***年，***亿元）

3.80 嘉兴新塍至江苏盛泽公路工程（2010年-2***年，***亿元）

3.81 江山至广丰公路工程（浙江段）工程（2010年-2***年，***亿元）3.82 永康西溪至磐安新渥公路工程（2010年-2***年，***亿元）3.83 宁波至温州乐清段改扩建工程（2010年-2***年，***亿元）3.84 56南接道省田公路工程（2010年-2***年，***亿元）

4、云南

4.1 武定至昆明高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）4.2 呈黄公路改扩建项目（2010年-2***年，***亿元）4.3 官渡17号路新建工程（2010年-2***年，***亿元）

4.4 迪庆州维西（塔城）至德钦二级公路项目（2010年-2***年，***亿元）4.5 云南石林至蒙自高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）4.6 国道昆明南连接线高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）4.7 国家高速公路锁龙寺至蒙自段建设项目（2010年-2***年，***亿元）4.8 红河谷公路冷墩至清水河段工程（2010年-2***年，***亿元）

4.9 安宁至禄脿一级公路项目（2010年-2***年，***亿元）

4.10 云南丽江机场至关坡垭口一级公路改扩建工程（2010年-2***年，***亿元）4.11 嵩明（小铺）至昆明高速公路建设项目（2010年-2***年，***亿元）

4.12 国道214线澜沧（惠民）—勐海段公路项目（2010年-2***年，***亿元）

4.13 省道S311线剑川（甸南）至兰坪（金顶）段公路工程（2010年-2***年，***亿元）4.14 临沧市耿马(振兴桥)至清水河二级公路工程（2010年-2***年，***亿元）4.15 国家高速公路网横12横线普立至宣威段工程（2010年-2***年，***亿元）4.16 维西至福贡公路白济汛至石月亮段三级公路工程（2010年-2***年，***亿元）4.17 沾益至待补高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

4.18 云南昭通市柿子坝至凤翥二级公路工程建设项目（2010年-2***年，***亿元）4.19 昆明至孟定清水河羊头岩至孟定清水河段高速公路建设项目（2010年-2***年，***亿元）

4.20 214线博尚至双江小黑江板坝河二级路项目（2010年-2***年，***亿元）4.21 玉溪新平至镇沅至临沧高等级路项目（2010年-2***年，***亿元）4.22 三环霖雨路至小普吉道路建设工程（2010年-2***年，***亿元）4.23 三环小普吉至海源寺道路建设工程（2010年-2***年，***亿元）4.24 三环海源寺至春雨路道路建设工程（2010年-2***年，***亿元）

4.25 武定至禄丰公路工程（2010年-2***年，***亿元）

4.26 嵩明至昆明高速公路黄土坡至马金铺段工程（2010年-2***年，***亿元）4.27 杭州至瑞丽高速公路宣威至曲靖段（2010年-2***年，***亿元）

4.28 云南省迪庆州维西（塔城）至德钦公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）4.29 云南澜沧江沿江公路兰坪县表村至碧玉河公路工程（2010年-2***年，***亿元）4.30 阿岱至李家峡公路工程（2010年-2***年，***亿元）4.31 澜沧~孟连~勐阿公路项目（2010年-2***年，***亿元）

4.32 玉溪市易门-峨山-高仓公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）4.33 文山至麻栗坡至天保公路项目（2010年-2***年，***亿元）4.34 昭通至巧家（金塘）二级公路工程（2010年-2***年，***亿元）4.35 普洱市旅游环线公路（2010年-2***年，***亿元）

4.36 国道323线景谷至临沧二级公路工程（2010年-2***年，***亿元）4.37 国道G326线蒙自至屏边段公路项目（2010年-2***年，***亿元）4.38 G214线小黑江桥至澜沧二级公路（2010年-2***年，***亿元）4.39 澜沧至西盟（勐梭）二级公路工程（2010年-2***年，***亿元）

4.40 昆明市东川区沿江公路改造工程（2010年-2***年，***亿元）

4.41 省道214线晋城至思茅公路元阳至绿春段工程（2010年-2***年，***亿元）4.42 景洪至勐仑公路（一期）工程（2010年-2***年，***亿元）4.43 橄榄坝至景哈乡澜沧江大桥工程（2010年-2***年，***亿元）4.44 蒙文砚高速公路建设项目（2010年-2***年，***亿元）

4.45 S214思茅至江城（江城段）公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）4.46 昭通至彝良二级公路(彝良至岔河联络线)工程（2010年-2***年，***亿元）4.47 弥渡县果园至河东桥公路二期工程（2010年-2***年，***亿元）

4.48 富源县(富村)至罗平县(江底)二级公路工程（2010年-2***年，***亿元）4.49 锁蒙高速公路工程项目（2010年-2***年，***亿元）4.50 潞西至梁河公路工程（2010年-2***年，***亿元）

5、新疆

5.1 明水（甘新界）至哈密段项目（2010年-2***年，***亿元）5.2 星星峡-吐鲁番段（二期）工程（2010年-2***年，***亿元）

5.3 S209线温宿至阿克苏段公路改扩建工程（2010年-2***年，***亿元）

5.4 国道216线乌鲁木齐—白杨沟岔口段公路改建项目（2010年-2***年，***亿元）5.5 国道314线库车至阿克苏段高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）5.6 G3013喀什至伊尔克什坦段公路建设项目（2010年-2***年，***亿元）

6、四川

6.1 国道213线川主寺至汶川段公路项目（2010年-2***年，***亿元）6.2 通（江）达（州）公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.3 巴中至南部高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

6.4 兰州至磨憨西部开发干线映秀至汶川高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.5 金汤河口至宝兴（康定境）旅游公路项目（2010年-2***年，***亿元）6.6 南充至大竹至梁平(川渝界)高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）6.7 成自泸赤高速公路内江段项目（2010年-2***年，***亿元）6.8 成渝高速公路复线（四川境）工程（2010年-2***年，***亿元）6.9 南充至梁平高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

6.10 宜宾至屏山新县城新建一级公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.11 省道302线垭口山隧道项目（2010年-2***年，***亿元）

6.12 花（桥）普（兴）快速通道建设工程（2010年-2***年，***亿元）

6.13 城口至万源快速公路通道工程（四川段）项目（2010年-2***年，***亿元）6.14 国道318线嘉陵段路面改建工程项目（2010年-2***年，***亿元）6.15 巴中至达州高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）6.16 成都至南部高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）6.17 成安渝高速公路四川段项目（2010年-2***年，***亿元）

6.18 成自泸赤高速公路成都至眉山（仁寿）段项目（2010年-2***年，***亿元）

6.19 省道304线广安境（植物油厂至蓬溪界）改建工程（2010年-2***年，***亿元）6.20 6.21 6.22 6.23 省道304线广安境内段改建工程（2010年-2***年，***亿元）

S201线通江至前进（诺水河）公路改造项目（2010年-2***年，***亿元）S302线通江至竹峪公路改造项目（2010年-2***年，***亿元）平(昌)营(山)路项目（2010年-2***年，***亿元）

6.24 S101线南江陈家山隧道项目（2010年-2***年，***亿元）

6.25 巴中至桃园（川陕界）高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）6.26 泸州至赤水（川黔界）高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.27 国道318线嘉陵段路面改建工程（2010年-2***年，***亿元）

6.28 桃园（川陕界）至巴中高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.29 天台山旅游路建设工程（2010年-2***年，***亿元）6.30 绵阳绕城高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

6.31 甘孜州出州通道泸（定）汉（源）沈宜段公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.32 乐山至自贡高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

6.33 南部县S101线南部至巴中南部段公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）6.34 遂洪高速公路遂宁至资阳段项（2010年-2***年，***亿元）6.35 巴中至南充（南部）高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.36 丽江至攀枝花高速公路攀枝花段工程（2010年-2***年，***亿元）6.37 成渝地区环线乐山至雅安公路工程项目（2010年-2***年，***亿元）6.38 省道205线黄土梁隧道及引道工程（2010年-2***年，***亿元）6.39 南部至成都高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

6.40 德（阳）阿（坝）公路绵竹至茂县公路（茂县段）工程（2010年-2***年，***亿元）6.41 G213线映秀至都江堰段（粤汶公路）灾后恢复重建工程（2010年-2***年，***亿元）6.42平昌至营山（平昌段）公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）6.43 巴中至南部高速公路项目路基及结构土建工程（2010年-2***年，***亿元）6.44 6.45 6.46 6.47 国道317俄尔雅塘至岗托段公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）泸州市城区忠山隧道工程（2010年-2***年，***亿元）

四川境内城市高速公路建设工程（2010年-2***年，***亿元）四川境内城市高速公路建设工程（2010年-2***年，***亿元）

6.48 遂宁至资阳至眉山（洪雅）高速公路遂宁至资阳段建设项目（2010年-2***年，***亿元）

6.49 国道318线东俄洛至海子山段公路工程（2010年-2***年，***亿元）6.50 四川重龙镇北外环线道路工程项目（2010年-2***年，***亿元）6.51 成都第二绕城高速公路工程项目（2010年-2***年，***亿元）6.52 遂资眉高速公路眉山段建设项目（2010年-2***年，***亿元）

7、上海

7.1 闸航公路（闵行南汇区界-沪南公路）新建工程（2010年-2***年，***亿元）7.2 阿克苏路（伊宁路—宝安公路）道路及桥梁工程（2010年-2***年，***亿元）7.3 周邓公路（沪南公路－林海公路）工程（2010年-2***年，***亿元）7.4 镜泊湖（陆翔路-沪太路）道路新建工程（2010年-2***年，***亿元）7.5 金昌路(漕廊公路-金觞路)道路工程（2010年-2***年，***亿元）

7.6 昌平新城南环南路(南丰路—京密北路)道路工程（2010年-2***年，***亿元）

8、陕西

8.1 陇县（火烧寨）至宝鸡高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）8.2 安康至岚皋高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）8.3 8.4 8.5 8.6 咸阳至淳化至旬邑高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）黄渭高速公路黄龙至蒲城段项目（2010年-2***年，***亿元）

省级高速公路安平线安康至平利公路（2010年-2***年，***亿元）榆次龙白至祁县城赵高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

8.7 十堰至天水联络线陕西境汉中至略阳（陕甘界）项目（2010年-2***年，***亿元）8.8 咸阳至淳化至旬邑高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

8.9 烈金坝至青木川道路项目（2010年-2***年，***亿元）8.10 柞水至商州高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

8.11 陕西省定汉线宝鸡至汉中（陕川界）公路项目（2010年-2***年，***亿元）8.12 延安至志丹至吴起高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）8.13 延安至延川高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）8.14 榆林至绥德高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）8.15 榆林至佳县高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

8.16 宁强至燕子砭公路项目（2010年-2***年，***亿元）

8.17 十天线汉中至略阳（陕甘界）高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）8.18 安康至平利高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

8.19 连云港至霍尔果斯线陕西境潼关至西安高速公路改扩建工程（2010年-2***年，***亿元）

8.20 合凤线凤翔至旬邑高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

8.21 210国道西乡至镇巴段红石梁隧道改建工程（2010年-2***年，***亿元）8.22 宝鸡至汉中高速公路汉中至陕川界段项目（2010年-2***年，***亿元）8.23 铜川至黄陵高速公路（2010年-2***年，***亿元）

8.24 黄陵至延安高速公路第二通道工程（2010年-2***年，***亿元）8.25 店头镇至铜川印台区二级公路项目（2010年-2***年，***亿元）8.26 大环线渭南至玉山段公路项目（2010年-2***年，***亿元）

9、山西

9.1 运城至芮城高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

9.2 临汾市城南公路大韩至新风段工程（2010年-2***年，***亿元）

9.3 灵丘至平鲁高速公路（山阴至平鲁段）工程（2010年-2***年，***亿元）9.4 灵丘至平鲁高速公路（山阴至平鲁段）工程（2010年-2***年，***亿元）9.5 临汾至吉县高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

9.6 长治至临汾高速公路工程项目（2010年-2***年，***亿元）

9.7 运城解州至陌南（黄河桥头）公路工程（2010年-2***年，***亿元）9.8 京昆高速公路山西省界平定至阳曲段工程（2010年-2***年，***亿元）9.9 大同至浑源高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）9.10 太原环城高速太谷连接线工程（2010年-2***年，***亿元）9.11 东纵高速公路天镇～大同段（2010年-2***年，***亿元）

9.12 山西省朔州环线西南段高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）9.13 祁临高速公路临汾市北环段工程（2010年-2***年，***亿元）9.14 天镇至大同高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）9.15 西纵河津至运城段工程（2010年-2***年，***亿元）

9.16 高平至新乡高速公路高平至陵川段项目（2010年-2***年，***亿元）9.17 高平至新乡高速公路高平至陵川段项目（2010年-2***年，***亿元）9.18 青岛兰州公路山西境长治临汾段项目（2010年-2***年，***亿元）9.19 榆次龙白至祁县城赵高速公路（2010年-2***年，***亿元）

9.20 长治至安阳高速公路长治至平顺段工程（2010年-2***年，***亿元）9.21 霍州至永和关高速公路西段项目（2010年-2***年，***亿元）9.22 霍州至永和关高速公路东段项目（2010年-2***年，***亿元）9.23 高速公路网第二横广灵至浑源段项目（2010年-2***年，***亿元）9.24 山西省高速公路网河津至运城段工程（2010年-2***年，***亿元）

9.25 山西省高速公路网河津至运城段工程（2010年-2***年，***亿元）

9.26 省道长晋线南王庄至司徒段公路（凤凰山隧道）工程（2010年-2***年，***亿元）9.27 山西省高速公路网第二横广灵至浑源段工程（2010年-2***年，***亿元）

9.28 五台至盂县高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

9.29 京昆与青兰两条国家高速公路山西境临汾联络线工程（2010年-2***年，***亿元）9.30 晋城环城高速公路西北段连接线工程（2010年-2***年，***亿元）

9.31 长晋线南王庄至司徒段公路（凤凰山隧道）工程（2010年-2***年，***亿元）9.32 太祁高速清徐南互通工程项目（2010年-2***年，***亿元）9.33 阳泉至娘子关一级公路项目（2010年-2***年，***亿元）9.34 吕梁环城高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

9.35 临县至离石高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

9.36 国道208线金家湾至秀女河段改建工程（2010年-2***年，***亿元）9.37 国道307线白家庄至张家河段改建工程（2010年-2***年，***亿元）

10、山东

10.1 济徐高速公路东平至济宁段项目（2010年-2***年，***亿元）

10.2 潍坊至青州公路昌乐到青州段工程项目（2010年-2***年，***亿元）

10.3 济南至徐州公路济宁至鱼台（鲁苏界）段项目（2010年-2***年，***亿元）10.4 德商公路德州（鲁冀界）至夏津段工程（2010年-2***年，***亿元）10.5 德商公路聊城至范县（鲁豫界）段工程（2010年-2***年，***亿元）10.6 德商公路夏津至聊城段工程（2010年-2***年，***亿元）

10.7 靖海湾港区（张家埠新港区）疏港公路项目（2010年-2***年，***亿元）10.8 山东省荣成至文登高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）10.9 潍坊至日照高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

10.10 德州至商丘高速公路河南范县段工程（2010年-2***年，***亿元）10.11 山东省烟台至海阳高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）10.12 青岛市新疆路高架快速路工程（2010年-2***年，***亿元）10.13 临沂至枣庄公路项目（2010年-2***年，***亿元）

10.14 龙口至青岛高速公路莱西（沈海高速）至城阳段工程（2010年-2***年，***亿元）10.15 长春至深圳线青州至临沭（鲁苏界）公路路桥工程（2010年-2***年，***亿元）10.16 济广高速公路瑞金至寻乌段项目（2010年-2***年，***亿元）

10.17 G309荣兰线乳山界至莱阳段改建工程（2010年-2***年，***亿元）10.18 S215黄水线龙口境改建工程（2010年-2***年，***亿元）

10.19 临（沂）菏（泽）公路济宁段（南二环）项目（2010年-2***年，***亿元）10.20 京沪高速公路乐陵（鲁冀界）至济南段工程（2010年-2***年，***亿元）10.21 烟台港莱州港区疏港公路工程（2010年-2***年，***亿元）10.22 烟台港龙口港区疏港公路工程（2010年-2***年，***亿元）

10.23 红岛连接线双高路至海湾大桥红岛收费站段工程（2010年-2***年，***亿元）

11、青海

11.1 国家高速北京至拉萨线茶卡至格尔木段公路工程（2010年-2***年，***亿元）11.2 国家高速北京至拉萨线西宁南绕城公路工程（2010年-2***年，***亿元）11.3 国道315线察汗诺至德令哈段公路二期工程（2010年-2***年，***亿元）11.4 省道209线香日德至花石峡段公路项目（2010年-2***年，***亿元）11.5 青海省玉树县直门达至仲达乡公路工程（2010年-2***年，***亿元）11.6 同仁至夏河公路工程项目（2010年-2***年，***亿元）

11.7 北京至拉萨线诺木洪至格尔木段公路项目（2010年-2***年，***亿元）11.8 青海省湟中至贵德公路（二期）工程（2010年-2***年，***亿元）11.9 隆务峡至公伯峡公路工程（2010年-2***年，***亿元）

11.10 二指哈拉山（嘉峪关）至石棉矿岔口公路工程（2010年-2***年，***亿元）11.11 阿岱至李家峡公路工程（2010年-2***年，***亿元）

12、宁夏

12.1 石嘴山至银川高速公路工程项目（2010年-2***年，***亿元）

12.2 国道211线灵武至甜水堡段及联络线古窑子至青铜峡公路工程（2010年-2***年，***亿元）

12.3 S101线吴忠古城路口至金积转盘段改扩建工程（2010年-2***年，***亿元）12.4 沙坝头至农场二站公路项目（2010年-2***年，***亿元）12.5 红兴至杨柳公路项目（2010年-2***年，***亿元）12.6 马家滩镇大羊其村公路（2010年-2***年，***亿元）12.7 王乐井至牛毛井公路（2010年-2***年，***亿元）

12.8 南梁至李庄子公路（2010年-2***年，***亿元）

12.9 青岛至兰州高速公路东山坡至毛家沟段工程（2010年-2***年，***亿元）

13、内蒙古 13.1 内蒙古宁城县王营子至西窝铺公路工程（2010年-2***年，***亿元）

13.2 内蒙古宁城县王营子至西窝铺公路工程（2010年-2***年，***亿元）13.3 双辽至通辽高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

13.4 二连浩特至河口国道主干线赛汗塔拉至白音查干段公路工程（2010年-2***年，***亿元）

13.5 省道201线海拉尔至阿木古郎段(半幅)公路工程（2010年-2***年，***亿元）13.6 金查高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

13.7 省道204线林西至双井店公路改扩建工程（2010年-2***年，***亿元）13.8 鄂尔多斯市沿黄一级公路项目（2010年-2***年，***亿元）13.9 S101线呼和浩特至乌兰浩特公路东段（2010年-2***年，***亿元）13.10 大林至保康公路项目（2010年-2***年，***亿元）

13.11 国道109线东胜至察汗淖段项目（2010年-2***年，***亿元）

13.12 省道313线兰家梁至嘎鲁图镇一级公路工程（2010年-2***年，***亿元）

13.13 省际通道至柳树沟段、柳树沟至林东段公路工程（2010年-2***年，***亿元）13.14 乌兰布统至蔡木山通乡公路工程（2010年-2***年，***亿元）

13.15 省道203线阿尔山至杜拉尔桥一级公路工程（2010年-2***年，***亿元）13.16 桑根达来至宝昌段公路二期工程（2010年-2***年，***亿元）

13.17 赤峰市翁牛特旗解放营子至杨树沟门通乡公路工程（2010年-2***年，***亿元）13.18 巴彦查干—巴彦高勒苏木通乡公路工程（2010年-2***年，***亿元）13.19 昂素至陶利段公路改建一期工程（2010年-2***年，***亿元）13.20 昂素至陶利段公路改建一期工程（2010年-2***年，***亿元）13.21 沿黄一级公路大路至巴拉贡工程（2010年-2***年，***亿元）13.22 包头至石拐一级公路项目（2010年-2***年，***亿元）13.23 巴彦托海至南辉公路工程（2010年-2***年，***亿元）

13.24 国道210线大树湾至万利段项目（2010年-2***年，***亿元）

13.25 国道210线万利至达尔汉壕段公路项目（2010年-2***年，***亿元）

13.26 绥芬河至满洲里公路牙克石至海拉尔段项目（2010年-2***年，***亿元）

13.27 开鲁至东来至库伦公路工程（2010年-2***年，***亿元）

13.28 大庆至广州高速公路赤峰至茅荆坝（蒙冀省界）段公路（2010年-2***年，***亿元）13.29 省道212线五原至刘召段一级公路工程（2010年-2***年，***亿元）

13.30 国道110线兴和至集宁至呼和浩特段旧路改扩建二期工程（2010年-2***年，***亿元）

13.31 省道104线包头市达茂旗百灵庙至白云鄂博段公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）

13.32 内蒙古自治区国道303线通辽至凤凰岭段公路（2010年-2***年，***亿元）13.33 北京至乌鲁木齐公路临河至青山段（2010年-2***年，***亿元）

13.34 北京至乌鲁木齐公路青山至三道明水北（蒙甘界）段落（2010年-2***年，***亿元）13.35 省道203线阿木古朗至杜拉尔桥段公路工程（2010年-2***年，***亿元）13.36 好力堡（蒙辽界）至通辽段公路项目（2010年-2***年，***亿元）13.37 桑根达来至上都镇段一级公路工程（2010年-2***年，***亿元）13.38 嘎鲁图至大草湾一级公路工程（2010年-2***年，***亿元）

13.39 乌审召工业园区至嘎鲁图一级公路工程（2010年-2***年，***亿元）

14、辽宁

14.1 大连市中山路西段快速路工程项目（2010年-2***年，***亿元）14.2 抚顺旺清门（辽吉界）至南杂木高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）14.3 康平海洲窝堡（辽蒙界）至北四家子段工程（2010年-2***年，***亿元）14.4 阜新至盘锦高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）14.5 庄河至盖州高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）14.6 铁岭至新民高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）14.7 沈本公路高台子至侯屯段工程（2010年-2***年，***亿元）14.8 沈本公路高台子至侯屯段工程（2010年-2***年，***亿元）

14.9 通海产业大道（鞍山至海城）新建工程（2010年-2***年，***亿元）14.10 大连湾港疏港路工程（2010年-2***年，***亿元）14.11 大连湾海底隧道工程（2010年-2***年，***亿元）

15、京津

15.1 京承高速公路联络线（司马台立交～市界）工程（2010年-2***年，***亿元）15.2 京台高速公路（北京段）工程（2010年-2***年，***亿元）

15.3 京承联络线（西统路～京承高速）工程（2010年-2***年，***亿元）15.4 顺义区潮白河左堤路改建工程（2010年-2***年，***亿元）15.5 昌金路昌平区改建工程项目（2010年-2***年，***亿元）

15.6 顺义区杨镇镇中心区道路管网建设工程（2010年-2***年，***亿元）

15.7 丰台区长兴路（大灰厂东路-杜家坎环岛）改建工程（2010年-2***年，***亿元）15.8 北京昌平区鲁疃西路（定泗路-顺于路西延）道路工程项目（2010年-2***年，***亿元）

15.9 张家界至花垣高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

15.10 塘承高速公路一期工程河北段（2010年-2***年，***亿元）15.11 津滨高速公路拓宽改造工程（2010年-2***年，***亿元）

15.12 滨海新区西中环及延长线快速路二期工程（2010年-2***年，***亿元）15.13 津汉快速路工程（2010年-2***年，***亿元）

16、江西

16.1 大庆至广州国家高速公路龙南里仁至杨村（赣粤界）段项目（2010年-2***年，***亿元）

16.2 良禾口（赣皖界）至桃墅店段高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）16.3 德兴至上饶高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）16.4 赣崇高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

16.5 奉新至铜鼓高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

16.6 井冈山厦坪至睦村（赣湘界）高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）16.7 赣州市赣县至南康公路连接线工程（2010年-2***年，***亿元）

16.8 永修至武宁（庐山西海）旅游高速公路新建工程（2010年-2***年，***亿元）16.9 德兴至南昌高速公路新建工程（（2010年-2***年，***亿元）16.10 昌铜高速公路南昌至奉新段工程（2010年-2***年，***亿元）

16.11 省道S314新余河下至分宜段一级公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）16.12 宁德至武夷山高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）

16.13 宁德至上饶联络线武夷山至上饶段工程（2010年-2***年，***亿元）

17、江苏

17.1 331省道金湖至马坝段改线工程（2010年-2***年，***亿元）17.2 溧阳至广德高速公路江苏段项目（2010年-2***年，***亿元）17.3 336省道靖江改线段工程（2010年-2***年，***亿元）17.4 南通通州区九圩港北岸道路工程（2010年-2***年，***亿元）17.5 徐州至明光安徽段高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）17.6 104国道句容段养护改善工程（2010年-2***年，***亿元）17.7 省道231泰高段改建工程（2010年-2***年，***亿元）17.8 纬三路过江通道工程项目（2010年-2***年，***亿元）

17.9 高淳至芜湖高速公路（江苏段）工程项目（2010年-2***年，***亿元）17.10 苏嘉甬高速公路工程项目（2010年-2***年，***亿元）

17.11 盛泽镇运西新城建设路、舜湖西路西延段、运河西路工程项目（2010年-2***年，***亿元）

17.12 浦口区江北新城浦乌路等十三条道路工程项目（2010年-2***年，***亿元）17.13 336省道海门绕城段工程项目（2010年-2***年，***亿元）

17.14 泰州与镇江高速公路泰州至高港段工程（2010年-2***年，***亿元）17.15 泰州至镇江高速公路镇江新区至丹阳段工程（2010年-2***年，***亿元）17.16 六合南部（大河口-头桥）公路工程（2010年-2***年，***亿元）

18、吉林

18.1 吉林至黑河高速公路北安至黑河段工程（2010年-2***年，***亿元）18.2 四川省黑水县省道302线垭口山隧道建设项目（2010年-2***年，***亿元）18.3 省道东宁至防川公路珲春绕越线工程（2010年-2***年，***亿元）18.4 嫩江至通辽高速公路坦途至通榆段工程（2010年-2***年，***亿元）18.5 鹤岗至大连高速公路靖宇至通化段项目（2010年-2***年，***亿元）18.6 鹤岗至大连高速公路小沟岭至抚松段项目（2010年-2***年，***亿元）

19、湖南

19.1 浏阳至铁树坳高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）19.2 醴陵至攸县高速公路工程项目（2010年-2***年，***亿元）

19.3 新化至怀化高速公路溆浦至怀化段新建工程（2010年-2***年，***亿元）19.4 澧县（东岳庙）至常德高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）19.5 浏阳(黄泥界)至醴陵高速公路（2010年-2***年，***亿元）

19.6 炎陵至汝城（湘粤界）高速公路（2010年-2***年，***亿元）

19.7 国道G209线石羊哨至怀化公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）19.8 通城界至平江高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

19.9 大围山（湘赣界）至浏阳高速公路项目（2010年-2***年，***亿元）19.10 长沙绕城高速公路东南段项目（2010年-2***年，***亿元）

19.11 省道S309浏阳铁树坳至官渡公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）

19.12 泉州至南宁高速公路湖南省界化垄（湘赣界）至茶陵段工程（2010年-2***年，***亿元）

19.13 湖南省临湘（湘鄂界）至岳阳公路工程（2010年-2***年，***亿元）19.14 S312线新化至峡山段公路改建工程（2010年-2***年，***亿元）19.15 益阳至马迹塘高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）19.16 益阳至马迹塘高速公路工程（2010年-2***年，***亿元）

6.需求预测市场调研报告2012年 篇六

根据市公司2012年需求预测工作安排，我部召集业务部门相关人员召开了需求预测工作会议，会后组织客户经理对我县卷烟市场需求情况进行了调研，结合我县各区域经济发展情况、库存与价格情况、市场卷烟消费总量、消费结构与主销品牌以及市场上存在的问题进行了调查分析，调研情况如下：

一、市场卷烟消费总量方面：

1-10月份共销售卷烟？？万支，同比下降？？%，其中一二类烟？？万支，同比增长？？%，占总销量比重？？%，同比提高了？？个百分点；三类烟同比增长？？%，四五类烟同比分别下降？？%与？？%；条均价？？元，同比提高了？？元。

二、经济发展情况方面：

我县属于全国贫困县，全县人口？？万，人均月收入在？？元左右，较低的收入水平会直接影响着我县的卷烟消费结构，在结构方面更倾向于三、四类卷烟，一、二类烟市场空间有限，销售增长存在一定困难。

三、消费结构及主销品牌方面：

县城卷烟消费以中高档烟为主，单盒零售价10-25元的卷烟是主要消费价位，品牌多为钻石（绿石2代）、玫瑰钻石、钻石（金石）与软珍品云烟；城镇消费档次偏低，主要消费6-10元/盒的卷烟，以钻石（绿石2代）、蓝钻新一代以及经典塔山为主；农村消费水平更低，以4-5元/盒卷烟为主，主要消费品牌为钻石（红石2代）与紫钻 1

石；山区农村消费者吸食档次最低，主要消费3元以下/盒卷烟，吸食品牌以雄狮、虹之彩、红梅（顺）以及白石家庄等卷烟为主。

四、库存与零售价格方面：

县城与乡镇的客户所处地理位置相对优越，经营能力强，资金充足，对新品牌接受能力强，但由于近几个月以来，卷烟供应持续紧张，客户卷烟库存量不大；农村与山区客户因受地理位置影响，经营能力与新品牌接受能力差，又因资金不足与货源紧张，各品牌的卷烟库存量较小。

从零售价格来看，全县卷烟价格执行情况总体良好，单盒卷烟大多能够执行零售指导价，整条卷烟价格相对较低。受货源供应影响，除白石家庄与蓝钻新一代因货源充足，价格偏低外，剩余的绝大多数品牌零售价格呈现快速上涨趋势，其中钻石（红石2代）目前的市场价格为？？元/条，已接近零售指导价格，钻石（绿石2代）与玫瑰钻石均为？？元/条，软珍品云烟在？？元左右/条，钻石（金石）为？？元/条。

五、市场调研中存在的问题：

1、低档烟供应相对充足，供需基本做到了稍紧平衡，中高档烟相对紧张，尤其是现在婚事用烟逐步增多，消费者筹措卷烟相对困难。

2、在客户库存量调研中，一些零售户因为各种原因，不愿意提供真实的卷烟库存，有的零售户虽提供了库存，但明确表示，所订卷烟消费者已经预付了货款，自己能够零售的卷烟没有多少，这将直接影响调研结果的真实性。

3、近些年，烟草公司每到年末，卷烟供应均十分紧张，且自2008

年以来，元旦前还会或多或少停访数日，再加上今年春节比往常年要早，一些零售户已经开始提前进行了年前备货，这也是导致卷烟紧张的一个原因。

六、2012年卷烟销售展望：

随着经济形势的逐步好转，消费者收入水平的不断提高，以及社会整体消费档次的提升，低档烟需求量呈现下降的趋势，明年的卷烟销售结构将会继续提升，但随着国家控烟力度的不断加大，禁止吸烟的场所不断增多，反对吸烟的热情日趋高涨，卷烟销量将受到一定程度的影响。

七、卷烟销售预测说明：

1、对今年1-10月份零售户主要品牌的要货需求进行了整理，同时对客户经理每月采集的零售户库存以及本次市场调研资料进行了分析，并剔除了一些影响因素，充分掌握市场需求情况。

2、将系统中的预测数据导出到EXCEL中，参考系统中的历史销量、测算数据、市公司总体货源投放计划以及掌握的市场需求情况，确定明年的预测量。

7.市场人力资源需求报告 篇七

需求面创新政策成为政策实践的重要方向

需求面创新政策就是指通过为创新增加需求、改善促进创新吸收的条件,提高对市场需求的认知等途径,刺激市场的出现或重构新的市场。需求面创新政策的目的在于营造有利于创新的市场环境,加速实现创新扩散。尽管需求和市场在促进创新方面的作用早已经存在,但需求问题之所以受到当前多个国家政府的高度重视,背后体现的创新需求和创新模式发生了重大变化。

社会公共需求日益强烈,创新需求从竞争领域扩展至公益领域。OECD各国在健康、安全、人口老龄化和环境等领域的社会公共需求日益强烈,希望通过需求面政策来激励创新,从而提高公共财政支出的生产效率。报告表明,OECD成员国的需求面创新政策大多应用在那些单靠市场机制所不能满足社会需求的领域(如健康、环境),或在私人和公共力量相互作用的领域(如能源供给、交通)。在这些领域,很多国家所采用的需求面政策降低了市场风险,避免了过度分散,在不损害竞争的前提下有效地拉动了需求。

创新模式发生重大变革,线性创新模式逐步转变为基于价值链的创新扩散。原有的线性创新模式是从一项发明、发现或者革新活动开始,依次经过研发—实验发展—应用开发—中试—小试—市场化—大规模应用。基于价值链的创新扩散,是由价值链、知识网络和创新系统连接在一起,由创新者、供给商、消费者等多个主体参与完成的创新活动,在这个价值链内,不同的参与者都在寻求价值最大化。供给与需求两者之间的交互作用变得越来越频繁、越来越快速。需求面创新政策通过不断激励和创建新的需求,推动创新扩散,促进研发端与使用端的信息交流和互相影响。

科技创新的国际竞争日益激烈,领先市场将赢得先机。一旦新的技术占领了市场,就被赋予“领先市场”的特征,领先市场可以为研发企业创造高于平均利润的超额利润。能够成为市场先行者的一个重要特征,就是创新并不单独由技术优势引起,还受包括竞争者、消费者和政府规定等市场因素的影响。其他国外市场对创新的资源配置能力等都可以影响到领先市场的形成。

需求面创新政策具有多种形式

OECD成员国从政策战略、政策框架上高度重视并积极推行需求面创新政策。主要包括:公共采购、政策法规、标准政策、消费者政策、用户导向型创新计划以及“领先市场行动计划”等。

各国的创新政策用以促进知识资源与商业需求的整合与转化,通过促进知识应用,实现产业需求与公共研究(供给)的匹配。一方面,实施需求导向的科研计划,从研发源头实现产学研联合开发。另一方面,促进公共研究部门对企业的创新服务,加快公共研究部门的知识扩散。

各国的创新政策还用于创造新技术、新产品的市场,降低企业的技术风险、市场风险,缩短技术转化的时间。其中利用公共采购政策促进创新是最为普遍也是最为成熟的政策工具。第一个层面是在常规性公共采购中,将与创新相关的标准纳入到采购过程中,通过大规模产品和服务的采购来淘汰落后、引导全社会的创新活动。第二个层面是在公共服务领域的战略性采购中,对特定的技术或服务进行公共采购。采购的目的是满足政府交通、国防、健康等公共需求,采购的内容是尚不存在的产品、服务或系统方案,促进企业在一定时间内对创新型技术的开发和应用。第三个层次是直接对研发的采购,也就是在研发的前商业化阶段进行采购,填补企业研发初期的资金不足和研发后期的市场需求不足的问题。各国的政策实践中较为常见的是政府对中小企业提供购买其发展中的创新产品或服务的保证。

各国政府还致力于营造以创新为导向的政策环境,间接地激励和促进创新的发展。一是合理设立和调整技术标准,引导新的技术需求,促进技术进步。二是利用健康、安全、环境等限制性法规,对创新性商品和服务的需求产生直接影响。三是实施领先市场战略,采用综合性的政策措施,培育和发展新的产品和市场,支持企业抢占国际市场。另外,许多国家还根据各自不同的国情,加强宣传与培训,提高消费者的创新需求。

需求面创新政策实施需要科学的设计

与供给面创新政策相比,需求面的创新政策总体上还处于探索和试行的阶段。许多OECD国家政府加强对创新政策的有效评估,最大限度扩大政策计划的正面影响,同时尽量缩小对市场的干扰。由于政府与市场之间的复杂互动,需求面创新政策遇到一系列的挑战。

创新本身的复杂性与政府的有限能力。创新活动的本质具有内在的不确定性,面临巨大风险。政府为了拉动预期需求,需要实施具有预见性的政策措施。虽然通过监测国际市场、科学和技术领域的发展,或通过广泛开展国际合作来提高对市场发展的监测和跟踪能力,但是预测市场发展依然是极为困难,且具有高度的不确定性。

技术路线的多样性与政府选择的有限理性。由政府来纠正市场失灵,同样可能面临政府失灵的困境。另外,由政府主动驱动刺激技术创新,还可能受到原有技术的封锁和垄断。政府需要做出对现有技术或是新兴技术创新的支持。

多主体的参与和政府部门结构的复杂性。需求面创新政策与供给创新政策相比,政府需要充分发挥市场机制,调动和协调政府内部、政府与私人部门、政府与社会组织等各个参与者的利益关系。需求面创新政策要求政府公共部门在推动创新过程中要承担更为重要的作用,也面临着更大的压力和挑战,要求公共部门提高相关能力,加强组织协调。

对我国完善创新政策体系的启示

我国已经到了完善需求面创新政策的重要阶段。有研究证明,在国家或地区逾越温饱线、开始向全面小康甚至富足阶段迈进过程中,社会公共需求增长率逐步高于社会总消费增长率。在人均GDP 1 000美元之上的发展期,社会开始了公共需求超速膨胀的扩张局面。中国经济的持续快速增长,2003年,我国人均GDP首次突破1 000美元,达到1 090美元。2011年,我国人均国内生产总值达到35 083元,按照平均汇率折算为5 432美元。国民经济实力的快速提升令社会步入公共需求大幅度增长与深刻变化期,健康、交通、资源等公共领域对创新的需求日益迫切。因此,需要发挥政府的引导作用,运用需求面创新政策杠杆,拉动相关技术的开发与应用。

应对激烈的国际竞争需要加快对新兴产业的需求拉动。国际金融危机以来,世界经济仍处于动荡、调整之中,全球科技领域的竞争格局也在不断变化。据统计,近10年来,印度、巴西、中国、韩国等新兴经济体的科技论文产出均有大幅度增长。同时,立足我国国情和科技、产业基础,确定了优先发展的节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。从领域上来看,我国重点发展的战略性新兴产业与美国、英国、日国、德国等发达国家的重点领域高度相似。可以预见未来的科技与产业竞争将更为激烈。从OECD国家的经验来看,这种竞争不仅是技术研发的竞争,更是“领先市场”的竞争。只有先期启动新兴技术的市场,扩大领先企业的规模生产,才能够提升创新产品和相关产业的竞争力。需要政府加大对新兴产业的需求拉动,加速新技术、新产品的吸收和扩散。

需求面创新政策需要强化政府组织协调能力。需求面创新政策的实质是政府在充分重视和调动市场力量的基础上发挥引导作用。因此,在政策实施过程中,涉及到众多主体的利益协调问题。这关系到需求面创新政策实施的成败与否。首先,政府与市场的协调。许多新的技术研发往往涉及到众多的中小企业,因此政策要从选择性政策拓展到普惠性政策。其次,政府部门之间的统一协调。科技相关部门的协调中,还应包括行业部门、财政部门等与科技部门的协调;中央各部门的协调中,还应包括中央和地方的协调;政府部门的协调中,还应注意国有企业、民营企业之间的协调。就科技相关部门来说,我国政府科技经费多头配置,缺乏统筹协调,各部门的科技拨款载体大多是科技计划、科技项目的形式,存在重复配置和资源浪费现象。因此,需要大力推进政府职能转变,加强科技管理部门在创新友好型需求政策的统筹协调能力。

需求面创新政策的实施需要创新政策工具。除了整体的创新战略、政策框架外,推动实施创新的需求面政策主要开发一系列的政策工具,拉动新产品和服务所需的市场需求和市场规模。“工欲善其事,必先利其器”。强化需求面创新政策,最为重要的是创新政策的工具和手段。一方面,改革现有需求政策,增加创新导向。如芬兰年度公共采购大概为320亿美元,2009年芬兰政府修订了“政府公共采购战略”,其中就包含促进政府采购创新的指导方针。而2011年我国政府采购规模突破1万亿元,约合1 600亿美元,是芬兰的5倍多。更好地推行创新友好型的公共采购政策,将为我国技术创新注入更大的活力。另一方面,根据创新规律和特点,积极探索现有框架外的政策工具。如,“创新券”“未来远期约定采购”等。

摘要：通过对需求面创新政策实施的背景、对象、工具、评价等方面进行系统阐述,总结了各成员国在政策实践上的积极探索。发现其中许多重要思想值得我国借鉴,为我国完善创新政策体系、加快技术转移和应用提供了极为有益的参考。