对加强煤炭企业员工培训工作的几点看法

对加强煤炭企业员工培训工作的几点看法（12篇）

1.对加强煤炭企业员工培训工作的几点看法 篇一

文章标题：加强地税干部培训的几点看法

构建和谐地税，服务地方经济，关键在于建设一支高素质的地税干部队伍。因此，坚持以人为本，打造“育人”工程，切实加大干部培训力度，不断提高税干的岗位技能和综合素质，从而激发整个干部队伍的生机与活力，在当前地税干部队伍建设中，显得尤其重要。笔者从市局征收分局实际出发，通过半年的调研和思考，对加强地税干部培训形成了一点粗浅的看法。

一、xxx分局干部队伍素质结构现状

成立于1998年的xxx分局(以下简称分局)，现有干部xx名，人员年龄从24岁至49岁。干部队伍素质现状大致如下：

1、学历结构

截止2005年底，分局有注册税务师2人，具有本科学历18人，占总数的46；大专学历21人，占总数53。其中，第一学历为税收，财会专业的9人，占总数的23。

2、人员素质

（1）1988年前通过招干进入税务部门的有8人，占总数的20。这部分同志目前年龄都在36岁以上，第一学历普遍属于高中。他们税收工作实践经验丰富，处理人际关系能力较强，为地税事业的发展起到了承上启下的作用。但部分同志存在着专业理论相对欠缺的问题。

（2）分局成立[-http:///找文章，到]至今，7年间共接收大中专毕业生13人，占总数的33。这部分同志平均年龄30岁，大多数都是税收、财会科班毕业，专业性强，知识面宽，接受新事物、新知识快，但在税收实践经验上略显不足。

（3）1994年国、地税分设后，从外系统、外单位调入、招录干部12人，接收部队复员军人6人，占总数的46。这些同志政治素质高、党性强，具有丰富的工作经验，但在专业知识方面还需要进一步充实和提高。

3、培训情况

2004年底以前，分局有3人参加过国家税务总局组织的《行政许可法》，社保费征缴最新法规方面的短期培训；4人参加过省局组织的税收法制、企业所得税及财会短期培训；3人参加过市局组织的计算机应用短期培训。也就是说，参加过市级以上培训的只有10人，仅占总数的四成一，绝大多数同志没有参加过市一级组织的业务培训。

针对上述情况，分局从2003年接收管户以来，为适应形势发展需要，在干部教育培训方面采取了一些措施，具体体现在：一是制定了三年培训规划。按照省、市地税局总体要求，结合分局实际，制定了《直属征收分局干部教育培训实施意见》。对三年里加强干

部培训、提高能力建设提出了具体方案。二是出台了一些优惠政策。如制定了《直属征收分局工作人员学历教育和考取专业技术资格管理办法》，鼓励税干积极参加“三师”(律师、注册税务师、注册会计师)资格考试和计算机等级考试，从复习时间、费用报销等方面给予优惠政策，规定对取得相关资格证书的一次性奖励2000—3000元。三是强化了计算机培训。自2003年以来，每年开展一次全员计算机培训，今年又组织全员参加了计算机省一级培训考试。目前，分局39人全部取得计算机省一级证书，1人取得国家级2级证书，2人取得国家级1级证书。四是注重平时培训，定期以考促训。根据学习需要，按季度制定培训计划，发掘自身师资力量，采取办学习班、以会代训等形式，进行强化培训。结合贯彻落实《税收执法责任制》、《国家公务员法》，开展了“天天读”，每天抽出半小时进行讲解和学习，加强税干的岗位培训。季末针对学习培训内容进行闭卷考试，考试成绩与个人季度奖金挂钩，奖优罚劣。这些措施地实施，在提升分局干部整体素质方面取得了一定成效。

二、当前干部培训工作中存在的问题

培训是提高干部队伍素质的重要手段，这是毋庸置疑的。各级地税机关也都把干部培训做为一项重要的工作来抓，有长远规划，有计划，也有经费投入和各种优惠政策，但从实际效果来看，还有许多不尽人意的地方。主要表现在：

1、培训前调研不够，存在重形式、轻实效现象。培训的目的，就在于使参训人员认识到学习的重要性和紧迫性，更重要的是将所学知识迅速运用到税收实践工作中去，最大限度地将理论知识转换为实践成果。然而在以往的培训工作中，由于培训前缺乏对基层的实际需求、培训对象的具体情况进行深入地调研分析，举办的培训班针对性不强，存在着随意性、重形式、轻实效等现象，基层的税干基本上是被动地参加、机械地接受培训，理论与实际相脱节。比如，在财会知识培训方面，当前的企业财务、税收核算已经发生了巨大变化，许多企业高薪聘请高级财务管理人员，反复研讨应税手段，甚至出现高智商偷逃税这样一个拼知识、拼管理、拼能力的复杂局面。可是，我们许多税干在接受财会知识培训方面，很多还停留在常规型、通用型的层面，以致于出现部分税干不能给企业很好

服务，对分行业会计制度不够熟悉、不精通会计电算化、甚至查帐无处下手的问题。再比如计算机知识培训，许多情况下都是委托外单位进行的。由于授课教师对地税征管业务规程和税收信息化发展水平了解不多，花了大量时间去讲解计算机技术发展的基础知识，却对税收信息化操作技能涉及较少，税干所学知识能用在税收实践中的则更少，培训效果自然也就大打折扣。

2、培训中方式单一，难以激起学习兴趣。调研中，一些基层税干反映，许多地税部门在培训中大多采用强行灌输的方式，没有给培训者与受训者提供互动的空间，仅仅是把黑板移到屏幕上，使学员完全处于被动受训，学员往往是“带着问题来，又带着问题回"。这种简单的、“填鸭式”的教学方式，已很难激发起参训人员的学习兴趣，不能满足其学习的需要。而有的地方，又采取大而空、大一统的培训方式，使受训人员的主动性和创造性得不到充分发挥，制约了学员的实际操作能力，降低了培训效果。

3、培训后考核不严，多少存在着“交钱拿证”的现象。尽管系统自上而下年年都制定了培训规划，明确了培训将达到的目的，但从培训后情况看，最终用来衡量培训绩效的，常常是以参训人员的多少、考试是否合格、证书发放多少等表面上的几个指标。这既影响了培训的方式方法，也影响了培训的效果，甚至带有一些功利色彩。特别是委托外单位培训的，常常是“交钱拿证”，自己教，自己考，授课时就将考试题圈定并向学员提示，这种现象十分普遍。因而，地税干部培训要达到什么目标，评判培训的科学标准是什么，培训后考核如何跟上，是当前培训中亟待解决的问题。

此外，基层税干参训渠道也不是很通畅。税收工作的重心在基层。xxx局长在xx调研时指出，地税队伍7O％的人员在基层，100％的收入任务完成靠基层，基层干部的素质高低在某种意义上决定了地税事业的成败。从分局情况看，大部分税干除了接受过本局组织的蜻蜓点水式的培训外，赴外参训的机会几乎没有。基层税务干部迫切需要提高综合素质但又缺乏接受培训的正常渠道。

三、加强地税干部培训的几点建议

关于干部教育培训工作，市局于今年9月份做了“五统一”的安排部署，这无疑是提高全市地税干部整体素质的一个及时的、重要的、总体性的举措。笔者认为，在具体操作中还应抓好五个环节。

1、抓好领导干部的培训。“火车跑的快，全靠车头带”。地税机关各级领导干部是地税干部队伍的中坚力量，培养一批德才兼备、能够驾驭全局和科学决策的地税领导人才队伍，是推进地税事业发展的关键所在。针对他们理论水平较高、工作经验丰富等特点，对地税领导干部的培训可立足高起点、全方位进行。一是优先选送他们参加省地税局、各大院校举办的较高层次的业务培训班，进一步拓宽视野，更新知识。二是积极与市委、市政府相关部门联系，推荐他们参加省、市党校(行政学院)举办的各个层次的中青年干部培训班、理论培训班，以提高其综合能力和领导水平。三是每年分期分批组织领导干部外出到经济发达地区进行实地考察。

2、内训为主，增强培训的实效性。笔者在县局、分局和税所都工作过，感觉到各个层面的地税干部还是非常喜欢接受业务培训的。但是，由于受工作节奏、财力因素的制约，各级地税机关委托系统外机构培训所能安排的时间一般都不可能太长，而短期受训的效果也不会太好。因此，干部培训还是应该立足于本单位的内部培训。为此，建议采取四项措施。

首先，要在地税系统建立过硬的兼职师资队伍。比如，市、县(区)地税局和基层分局在自主办班的基础上，可以采取兼、聘结合的方法，不仅从大专院校、大型企业、中介机构选择一批具有较深理论功底、较高业务水平和丰富实践经验的授课人员，还应该持续不断地发掘、锻炼、培养一批地税系统内部能力强、业务精的干部，共同列入全市干部教育师资培训库，以供全系统调剂使用。其次，抓好“五员”培训，带动税干轮训。按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，建立健全税收执法责任制岗责体系，摸清各单位“五员”岗位的现状和技能需求，根据“五员”培训大纲，确定培训目标，合理制定培训方案，对全市税干特别是基层税干进行有计划地轮训，以提高一线人员的岗位工作能力。第三，加强基层税干财会知识培训。从我市情况看，可与财政、院校、金融及中介机构加强联系，对税干进行会计原理、分行业会计制度的培训，特别应抓好《会计从业人员资格证》和《会计电算化合格证》培训考核，改变部分税干因不懂企业财务、会计原理而使税收工作受到影响的局面，力争2年内一线征管人员全部拿到初级会计专业资格证书。同时，加强信息技术培训，努力掌握会计电算化方面的知识，熟悉相关财务软件，提高查帐水平。第四，引入“学分制”考核。主要是在各级地税部门副科级以上干部中推行干部“学分制”考核，以培养良好学风为目的，分别赋予在职学习、脱产学习、学历学位进修和培训成果运用四项内容一定学分，采取分项量化，严格考核的方法，促进干部学习，提高综合素质。目前，全省党政干部“学分制”考核已在汉中、渭南和省财政局等地方和单位先行试点，建议我们地税系统未雨绸缪，及早准备。

3、外训为辅，增强培训时的前瞻性。可以“请进来”。采用定期邀请专家、学者为基层税干举办时代气息强、论点明确、针对性强、生动活泼的学术报告和讲座，进行高层次、高起点、高水平的教育培训。也可以“走出去”。以发达地区为大课堂，有计划地组织地税干部到省内外学习外地成功经验，汲取发达地区的好做法，使大家在学习中增长才干。

4、延伸课堂，增加培训的信息梁。充分利用我市地税系统目前已建成的局域自动办公网络，搭建干部培训信息化平台。积极尝试网络办学，开发远程教育培训，建立全市地税干部教育培训网站或设置教育培训网页，经常性地刊发干部教育培训方面的前沿理论和最新消息，使税干可以在任何时间、任何地点通过INTERNET学习有关业务知识，在计算机前接受培训，“吃自助餐”，既节省经费又节约时间，达到“学中做”、“做中学”，切实提高培训效果。

5、加强管理，提高培训的科学性。应建立健全以约束、考评、激励为主的培训绩效评估体系。一是建立“考学”制度。做到“逢学必考，逢考必奖，凡考必通报”，每期税干培训均进行考试，成绩记入干部教育培训档案作为考核依据。二是建立“奖学”制度。将培训成绩与季度考核、津贴发放、评先评优挂钩，奖优罚劣，奖罚分明。三是建立“促学”制度。将教育培训与人员使用相结合，做到“不培训不任职、不培训不提拔、不培训不上岗”，切实提高培训工作的权威性，力争把我市地税干部的整体素质提高到一个新的水平。

《加强地税干部培训的几点看法》来源于，欢迎阅读加强地税干部培训的几点看法。

2.对加强煤炭企业员工培训工作的几点看法 篇二

关键词：行政事业单位,会计,基础,工作规范

一、加强会计基础性工作规范化的重要性

会计基础工作是会计工作的基本环节, 也是经济管理工作的重要基础。随着社会主义市场经济体制的确立和1993年以来会计制度的重大改革, 会计基础工作出现了许多新情况、新问题。为适应会计基础工作的新要求, 财政部对《会计人员工作规则》进行了重新修订, 于1996年6月17日发布了《会计基础工作规范》。同时, 通过加强在职会计人员培训等措施, 不断提高广大会计人员的基本业务技能, 不仅促进了会计基础工作的改善和提高, 也使会计工作在单位经营管理中发挥越来越大的作用。

但是, 在实际工作中, 有些单位放松了对会计基础工作的管理, 影响了会计秩序和单位业务的正常开展。加强会计基础工作, 不断提高会计工作水平, 建立正常的会计工作秩序, 逐步实现会计工作规范化, 是各级财政部门、业务主管部门和各企事业单位、行政单位的一项重要任务, 也是建立正常会计工作秩序的重要突破口。因此, 加强会计基础工作规范是非常必要的。

二、会计基础工作现状

近几年, 随着《会计法》的实施, 以及不断的修改与完善, 大部分行政事业单位会计基础工作较为规范。就近期户县财政局对我们农业系统会计基础工作规范化考核的情况来看, 还存在一些问题:

1. 内部会计管理制度中存在的问题。

部分单位内部财务管理松懈, 会计人员岗位责任制度、会计事项授权审批制度、内部稽核制度、财产物资管理等各项财务制度不健全或只是挂在墙上, 说在嘴上并没认真执行过。主要表现有:出纳人员无证上岗;财务人员身兼数职, 不相容职务分离不清;法人私章和财务专用章由一人保管。这些现象普遍存在的原因是单位领导对会计基础工作的重要性意识淡薄, 总认为会计工作就是简单的账务处理, 出纳就只是收付现金, 只要不出差错就行, 有没有资格证关系不大;印章由会计保管是为了办事方便, 这些对财务管理不会有影响。

2. 国有资产管理不到位, 资产收益未实行“收支两条线”管理。

行政事业单位国有资产出租、出借收入和处置收入, 应按照政府非税收入管理要求, 及时、足额上缴财政, 实行“收支两条线”管理的规定。检查中, 有个别单位将发生的国有资产处置收益未及时上缴财政部门, 而是直接计入了事业收入。

3. 货币资金管理不规范, 原始凭证内容不完整。

有些单位在未达账项的情况下, 未按规定编制银行存款余额调节表, 不符合《内部会计控制规范—货币资金 (试行) 》关于“单位应当指定专人定期核对银行账户, 每月至少核对一次, 编制银行存款余额调节表, 使银行存款账面余额与银行对账单调节相符”的规定。还有存在记账凭证所附原始凭证不规范、原始凭证签章手续不全、购办大额办公用品未附清单、会议费无会议通知等现象, 不符合会计基础工作规范的相关规定。

三、加强会计基础工作规范化的思路

1. 提高单位负责人和会计人员素质。

一是提高单位负责人对会计工作的认识和重视程度。要向单位负责人宣传《会计法》赋予的职责和应承担的义务、责任。定期为他们举办国家财会政策、法规制度、会计准则培训班, 提高领导干部管理会计工作的水平, 使他们不但自己学法、懂法、执法, 还要支持会计人员守法、执法。二是提高会计从业人员的业务素质。会计工作政策性强、专业性强, 涉及面广, 会计人员的专业知识水平和业务能力, 直接影响会计工作的质量。持证上岗是从事会计工作的基本要求和前提条件。经常对会计人员进行业务培训, 着重学习掌握会计法规、账务处理、会 (下转200页) (上接183页) 计从业人员资格管理与各项规定, 掌握《会计基础工作规范》的各项要求, 从而规范会计行为, 做好会计基础工作。

2. 认真规范国有资产收益管理。

要加强行政事业单位对外有偿使用国有资产的监管, 实行国有资产对外有偿使用审批制度和等级备案制度, 对单位的对外有偿使用资产实行跟踪管理。对有偿使用形成的收益, 要按相关政策法规, 纳入部门预算, 实行“收支两条线”管理。在处置国有资产时, 应严格按照相关规定程序, 逐级报相关部门审批。

3. 规范办理货币资金业务, 保证原始凭证完整和规范。

单位财务人员应加强货币资金的内部控制意识, 加强对银行对账单的稽核和管理, 实行货币资金业务办理过程中不相容岗位相分离制度, 并时刻关注银行存款账面余额与银行对账单余额是否相符, 如不相符, 应当尽快查明原因, 及时处理。同时, 还应健全费用审批、凭证审核制度, 严格履行有关凭证审核、复核的职责, 依据事实、合法的原始凭证办理会计核算, 避免出现不规范的问题。

4. 推进会计工作电算化, 进一步规范会计基础工作规范化。

会计电算化是现代会计管理的发展方向之一。开展会计电算化工作, 是促进会计基础工作规范化和提高经济效益的重要手段和有效措施, 不仅可以减轻会计人员的工作负担, 有时间和精力参加各种培训, 提高业务能力, 还有利于财政和监督部门从网络上了解各单位的会计工作情况, 便于管理和监督。因此, 行政事业单位应健立健全会计电算化长效机制, 制定相关管理办法, 使会计基础工作进一步规范化、制度化。

参考文献

[1]中华人民共和国财政部制定.会计基础工作规范[M].北京:经济科学出版社, 1996.

[2]樊行健, 熊哲玲.基础会计[M].北京:高等教育出版社, 2006.

[3]李海波.新编会计学原理——基础会计[M].上海:立信会计出版社, 2005.

[4]薛冰山, 李玉华.会计基础工作规范化存在的问题及防范措施[J].黑龙江科技信息, 2007, (22) .

3.关于煤炭企业诚信建设的几点看法 篇三

关键词：煤炭企业诚信建设看法

1要始终把构建诚信体系作为企业诚信的机制保障

煤炭企业诚信建设的过程，是一个从不自觉到自觉、自动，从强化行为执行到意识自主管理的过程，诚信建设既要靠企业员工及企业组织的自觉，也要靠机制、制度的约束和规范，特别是在诚信创建的初始阶段，将诚信体系作为机制保障就显得尤为重要。这就需要企业从长效着眼，从基础抓起，逐步建立、健全和完善诚信管理制度，形成比较完善的诚信管理体系，包括企业信用专管制度、员工诚信培训制度、员工及组织诚信档案制度、诚信信息反馈制度和员工诚信绩效考核制度，从而实现企业员工及企业组织行为诚信度的有效评估和考核，实现行为的刚性诚信约束。

2要始终把建塑诚信文化作为企业诚信的内在要求

企业诚信既要靠制度和体制的刚性约束，更需要文化与习惯的柔性内化，但最终还是要靠文化的内化。一是要从煤炭企业自身实际出发，把诚信文化作为与安全文化、经营文化、管理文化等体系相并列的企业文化子体系来建塑，提炼诚信理念，并形成诚信价值观，指导和规范企业和员工的生产、经营行为。二是要加强诚信宣传，充分利用各类载体，开展形式多样的诚信宣传教育活动，营造企业诚信守法、干部真诚共事、员工坦诚相处、“诚信光荣”的浓厚氛围。三是要规范行为，提升形象。要通过开展职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育和爱国、爱企、爱岗、爱己“四爱”教育，提炼企业各岗位岗位守则、社区文明公约等职工认可并严格遵守的行为规范和准则，规范职工行为，使职工行为“信于守则，合于公约”。

3要始终把保障职工生命健康作为企业最大的诚信工程

目前，我国煤炭企业受地质条件、装备水平、管理层次等多种因素影响，安全事故多发的局面尚未根本扭转，安全形势依然并将长期严峻。煤炭企业必须始终把实现安全生产、保障职工生命安全当作是对职工的最大承诺、对企业的最大负责、对社会和国家的最大诚信。

一是必须积极承担安全主体责任。要认真贯彻落实国家的各项安全法规和政策。严格执行法律法规所确立的各类安全生产责任和制度，依法履行各项安全生产义务。积极落实安全防范措施，严格按照上级规定和要求足额提取安全资金，兑现安全奖惩，保障安全投入。严格按照矿井核定生产能力组织生产，杜绝“超能力、超强度、超定员”生产和非法生产。在企业内部，要通过层层签定安全责任书等方式，明确安全责任，将安全生产作为各级人员考核的先决条件，从而实现安全责任的层层落实。二是要持续提升安全保障能力。积极实施“科技兴安”战略，不断通过实现采掘机械化、辅助系统自动化、安全监控系统数字化，以机换人，设备减人，降低事故的概率和影响，提供本质安全的环境保障；要不断创新安全管理思路，探索行之有效的安全管理模武，提升管理保安水平；要不断提升职工安全技术培训的平台，提高职工安全技能和安全意识。三是要将为职工创造良好的工作、学习和生活环境当作企业的主要责任，要持续改善井下生产环境，有效开展煤尘、噪音、辐射、高温等职业病防治工作，按时、按需做好职工劳动保护用品的发放工作，确保劳动保护及时到位，保障职工身体健康。

4要始终把产品和服务质量作为企业最基本的诚信要求

煤炭企业的主干产品是煤炭，煤炭的质量关系到企业市场开拓、企业增盈、形象提升的全局。煤炭企业业必须倡导并树立“今天的质量就是明天的饭碗”等质量理念，通过引入质量认证体系等手段，形成程序化的质量管理体系。强化煤炭质量考核，从生产源头设计入手，过程层层把关，全过程进行避矸、拣矸、消矸，降低原煤矸石量。对不同品种的煤炭产品，要实行分提、分运、分储，尽可能实现不合格煤不出工作面、不出生产系统、不出企业，创造在市场上打的响的煤炭品牌。要优化销售服务，牢固树立“客户就是上帝”的服务理念，抓好煤炭发运、煤炭销售等环节，严格履行购销合同，确保煤炭产品符合合同规定的质量标准。严抓售后服务，建立煤炭质量信息反馈制度，对客户进行跟踪调查和售后服务，建立用户档案，限期处理煤炭质量异议，提高了客户满意度，以优质服务赢得市场信誉。

5要始终把依法治企、守法经营作为诚信建设的关键抓手

一是要将企业的生产和经营管理纳入法制化轨道。在煤炭企业从粗放管理向科学化、规范化管理的过程中，要严格按照《公司法》以及现代企业制度的相关要求，修订、增补各项企业管理制度、部门职责、员工岗位责任制，形成完善的现代企业管理体系，以管理的规范化规避企业发展的法律、信用等各类风险。二是要强化合同管理。要从长效着眼，建立合同专管制度，规范企业对外签约行为，杜绝无效合同：要在签约上把关，严格把好诚信考察关、市场预测关和合同公证关，明晰签约主体，避免合同纠纷。要不断拓宽合同领域，凡能够通过签约形式进行约定的，最好以合同形式规范主体双方权利义务和责任，实现主体双方的合作互信双赢；要在履约上指导，在治本上着力，规范合同文本，规范监管手段，积极配合工商管理部门开展以打击合同欺诈为主要内容的专项执法活动，有效避免合同纠纷，为企业树立良好的诚信形象。三是在税费交纳方面，要严格遵守各项税费政策和规定，做到及时足额交纳不偷漏；在账款管理方面，要严格按照合同约定及时为客户付款不拖欠；在与银行的信贷业务活动中，要坚持诚实守信原则，确保银企良好合作关系。四是要切实保障职工的正当权益，认真贯彻落实《劳动法》，有效协调企业与职工的各种利益关系。实施政务公开等“阳光操作”工程，建立和健全各级工会组织，凡是重大事务、关系职工切身利益的事务，要提交职工代表大会讨论审议，保障职工的知情权，有效维护职工权益。要不断畅通信息渠道，确保职工正当利益诉求的及时反映和解决。建立和健全行政处罚复议制度，维护职工正当权益。

6要始终把回报社会当作履行社会责任的主要措施

4.加强乡镇计生服务工作的几点看法 篇四

“传、帮、带”在乡镇计生服务工作中的作用发挥

乡镇计生服务所担负着本辖区的计划生育技术服务、政策宣传咨询、对育龄群众和村组计划生育干部培训教育、避孕药具发放和指导使用等各项工作。是政府职能部门下设的服务机构，也是党和政府联系群众好范文版权所有的桥梁和纽带。除了在日常工作中要完成职

责所系的各项业务工作外，还负有维护社会稳定，促进社会和谐稳定之能。但是部分农村乡镇技术服务人员紧缺已成为加强服务所建设，提升服务能力的主要矛盾。现就在人短缺情况下，如何利用乡镇互联，以传、帮、带形式搞好计生服务工作谈几点自己的看法：

如何实现乡镇互联，开展“传、帮、带”活动。近年来许多地方乡镇服务所建设上取得了很大成绩，基本上实现了以县服务站为中心，以大集镇中心服务所为龙头，以各领近乡标准化服务建设为重点的基本格局，投入了大量资金，配备了较为先进的服务所设备，但技术人员配备上制约因素太多，主要技术力量基本集中在县站和大镇中心服务所，乡服务所人才奇缺尤为突出。能够开展的技术服务项目也就十分有限，在这种情况，宕昌县兴化乡采取送出去和请进来的方法解决了这个矛盾。

在计生技术服务工作中，采取乡镇业务互联，邻近的南阳镇中心服务所主动联系，用兴化的服务阵地和服务设备，用南阳的人才资源和技术优势，实现资源共享，任务均担，乡镇联动，相互配合的良好的工作局面。送出去就是兴化乡在工作闲暇时间派技术人员到南阳中心所进修学习，利用南阳服务半径大，服务对象多，开展业务多的机会，培训提高自己的服务水平和管理水平，请进来就是在兴化乡开展一些自己不能开展的业务时，请南阳中心所的技术人员到兴化来开展服务，如结扎、人流等技术难度较大的服务项目，均由南阳所的技术人员进行。同时也抽时间合理安排，请县站和县医院的医师来主理手术好范文版权所有和妇女病普查、诊治。2006年先后四次请进技术人员，2次派出人员，取得了很好的培训效果，这种工作的形式在工作的互助中起到了传技术、帮工作、带提高的作用。服务所在执业活动中，保证了育龄群众有安全、可靠、有效的生殖健康服务，保障了避孕节育知情选择和生命健康不受侵犯的权利，同时本乡服务人员的技术水平和服务质量有了较大的提高。

如何保证“传、帮、带”作用的发挥

乡镇计生服务所联动式运行不单纯是服务所与服务所之间的联系和协作，其工作效果实现的程度，取决于互联双方乡镇党委、政府的协调和沟通。

一是乡镇双方决策层要作好协调，包括互联乡镇双方安排部署工作时间差的协调，要相互错开，交叉进行，才能够有效利用时间和人力资源，当然就需要由领导，甚至主要领导出面协调，然后再同给予支援方的技术服务机构负责人员协调。

二是必须保证足够的工作经费投入。技术人员的派出去和请进来，无形中增加了工作成本投入，如果不能保证必须的经费，就无法保证工作的有效开展。

三是行政推动力是必不可少的。在技术人员到位后，必须要有工作可干，也就是所要求足够的服务对象，这就要求政策宣传，群众发动必须到家，而这些工作并不是技术服务人员所应该承担的任务。

四是服务质量保证，在开展技术服务的过程中，一方面要保证专业技术的可靠性和科学性，另一方面是对服务群众的身体、生活和情感的各方面提供服务，如服务和培训时服务室和婚育学校的取暖，给育龄群众提供的开水、糖、茶等物资应予保证，还有服务时的态度问题。要求实行温情服务，个性化服务，体现人文关怀。

传、帮、带作用带来的好处

一是有效缓解人才短缺问题。利用这种形式，我乡只有一个技术人员的服务所开展了其它中心所能够开展的各项工作，使服务所阵地作用和设备作用得到了很好发挥。

二是正确处理了免费和有偿服务的关系。服务所具有政府公共服务的性质，不以营利为目的。但在这种联动式工作形式中我们选择了一些可以扩大服务所影响，对本职服务工作有促进作用的项目进行了保本或微利经营。把服务所作为育龄妇女之家来建设。

三是在克服计生服务行业的不正之风，在以往的服务工作中，由于当地服务人员人际关系太熟，出现过开假证明的违法行为，通过乡镇互联形式，请进来的技术人员不存在亲友关系，服务过程中更有于依法服务。不担心有作假行为，保证了服务工作的严肃性和公平性。

5.对加强煤炭企业员工培训工作的几点看法 篇五

内蒙古阿拉善盟宏力煤炭有限责任公司大岭煤 代建荣 煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到

我国经济的发展和社会的稳定。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。实践表明，安全生产管理光靠领导重视、开会议、发文件是不够的，安全生产工作必须落实到每一个职工，注重企业内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。搞好煤矿安全生产工作，切实保障广大职工的生命财产安全，煤矿各级领导、部（室）一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，使每个人充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，齐抓共管，全力推进。特别是煤矿企业内部要牢固树立“安全第一、生产第二”的思想，从安全生产环节过程人手、注重生产日常细节管理，努力提高煤矿企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

一、把安全预防落到实处：安全预防“补牢”未必为“亡羊”，只有使得预防工作渗透到每一个角落，安全工作才能做 到万无一失。

(一、做好“安全理念”的思想预防。生产过程中，思

想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，才能把事故后处理变为处理后无事故，避免煤矿因预防工作没做到位而造成事故，付出不可估量的代价。

(二、做好“安全文化”的行为预防。预防就是防患于

未然。在事故发生前或刚有事故征兆时，采取一系列措施，把不安全的因素消灭在萌芽状态。这就要求在行动上一定要小心谨慎，不要造成事故隐患。避免有对工作不尽职，事不关己高高挂起，对一些小的隐患、缺陷心存侥幸心理，往往会把

一些小事搞大、大事搞砸。要通过行之有效的安全文化建设极大的有效的来提高员工的安全意识。

(三、做好“安全管理”的技术预防。因地制宜、有的

放矢地做好预防工作，可起到立竿见影的效果。煤矿生产地质环境复杂，包容面广。对技术环节薄弱的要加大技术培训力度；对安全法规、制度执行不力的，要敢于加大管理力度；设备有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量、人员技术力量上做到预防。

二、安全管理必须务实：抓安全管理必须务实、任何 的不务实、不作为和乱作为都有危害、都不可取。安全上一时的疏忽、侥幸，虽然可以在突击、蒙骗、辩解下脱逃责任，但却会留下一个潜伏的隐患，极易让人养成懒情的惯性心

理。这种作风，拿来抓安全，轻则懒惰了自己，重则成了一种惯性，就会危及安全工作效率，影响个人的发展和企业的发展。安全事大，关乎生命，人人有责。“临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的，会是可怕的事故。对安全与隐患，轻易地相信自己的经验判断，而没有及时地采取措施，热衷于临时突击，当问题被查出，本身受到处罚，心里才明白平日里的不重视、不作为是多么地危险，然而此时的后悔与叹息，又有何用呢? “没有铁打的基础，撑不起高楼”。安全工作，只有一点点地日常积累，让安全真真正正地入耳入脑人心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万变”。“不变”的是日常的、扎实的安全工作。对安全工作一以贯之、常抓不懈，自然能够在“万变”地安全检查和安全事故面前从容淡定、游刃有余。

三、安全生产要强化细节管理：“天下难事，必作于易；

天下大事，必做于细。”在企业的安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大

局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个神经。想做大事的人很多，但愿意把小事做细的人很少；我们不缺乏备类管理规章制度，缺少的是规章条款不折不扣的执行。日常工作中，总有那么一些人不严格执行规章制度，不心思缜密地注重细节，宝贵的生命就这样在疏忽中失去。始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，需要每个细节很完美很难，但只要一个细节没注意到，就会带来难以挽回的损失。细节不是空喊出来的，它是一种习惯，是一种积累，也是一种眼光，一种智慧，关系着我们安全生产的方方面面。

四、警惕不良习惯酿灾祸：在煤矿企业里，众多的职工

有着不同的行为习惯。其中有些是有害的。如有的地面职工见到熟人喜欢打打闹闹，骂大会；有的井下个人工作间隙喜 欢躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛脚等等，这些都容易导致事故的发生。工作的过程中说笑打闹也好，干活毛手毛脚也好，都容易出现偏差酿成事故。一些企业结合单位实际开展岗位行为规范教育以及“手指口述”操作，就是为了纠正各种妨碍安全生产工作的行为习惯，保证职工在岗位尤其是在要害岗位上正规、集中精力操作，保障安全生产 的有力举措。煤矿生产过程中，不安全因素随时都会出现，职工不论在什么岗位，工作时都有规规矩矩，执行制度、规范上岗，切不可死守自己的***惯、坏习惯，那样会误了制度和纪律的执行，毁了生产的安全。

五、安全工作靠大家：在现实工作中，一提到安全工作，一些人总不以为然，认为那是安全领导和安全员的事，与自己无关，或是关系不大，思想上存在麻痹现象。其实这是一种错误认识，形成这种认识误区的根源在于没有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在这种认识的职工主观上产生麻痹，思想上警惕性放松，在实际生产工作中对安全心不在焉，能应付则应付、能走“捷径”则走“捷径”，这就为事故发生埋下了祸根。抓安全工作仅仅依靠领导和安全员是远远不够的，领导和安全员其职责主要是监督、检查，了解生产现场，班组安全状况，发现安全隐患，获取安全信息，消除安全隐患，促进安全生产。但是生产单位，员工多、生产面广、危险源点多，不可能派专人一直“关照”每位员工，更何况8小时以外呢? 因此说，抓好安全工作更应该靠大家，靠我们每一个员工自己。只有依靠自己，安全学习的积极性、遵章守纪的自觉性才会增强，安全意识和防范技能才会在日常的工作实践中不断提高，才能及时发现自己身边存在的安全隐患，并能积极主动地采取有效措施进行整改和防范。其实依靠自己抓安全说到底就是由“要我安全”向“我要安全”的

思想转变。实现这一转变就能使广大员工自觉地坚持“安全 第一，预防为主”的方针，牢固树立“讲标准、讲规程、查 隐患、反违章，时时事事保安全”的思想，从而真正做到工 作上“三不伤害”。“三不伤害”的精神实质，主要体现了 一个“我”字，企业就是由许许多多的“我”组成，假如我 们每一个职工都能做到：“我”不伤害自己，“我”不伤害 他人，“我”不被他人伤害，那么企业安全生产的大好局面 就会形成。

六、安全工作需要强化闭环管理：发现了安全问题，及 时采取措施，落实整改责任人，最终将安全隐患消除掉，这 就形成了一个完整的安全闭环管理，就是为了对安全隐患全 部、干净、彻底消灭之，不留后患。但是在实际工作中，有 地单位在闭环管理方面做的还不够。处理起隐患来不是拖泥 带水，就是不够果断，以至于旧的还没有解决，新的安全问 题又接踵而至。抓好安全闭环管理，其重要意义在于强调对 待安全工作必须认真负责，不能遇到问题就绕道走或者互相 推诿扯皮、踢皮球。一项工作如果只有开始而不收好尾，那 这样的工作肯定是有缺陷的。现实中这样的例子也经常遇 到。在调查事故起因时，往往会发现事故是隐患处理不彻底、留下的尾巴而致。等到人们大梦初醒时，一切都已悔之

晚矣； 一些安全检查也存在类似的问题，查出了问题，开出一张罚 单或整改通知书，然后就万事大吉了，至于隐患有没有整改，整改到什么程度，好像已经不在关注的视线范围之内了。这 样长期下去，不出问题才怪呢? 我们做什么事情要集中精力 做好，不能旁顾左右心分散。处理安全问题也是这样，要一 件一件地去解决，要盯在现场，要有一种不处理好誓不罢休 的决心。大家都这样去做了，安全隐患作威的空间必然就会 越来越少。抓安全要有始有终，对安全隐患要集中优势兵力 打歼灭战，真正做到安全闭环管理，只有如此，我们的安全 生产才会有可靠的保证。

七、安全上应多一些“自律”。说起安全的重要性，道 理谁都懂。但能够坚持数十年如一日做好安全工作，却很难。确保安全生产，除了企业不断完善管理制度外，更需要职工 有持之以恒的毅力和律己慎独的良好心态。如在现场作业过 程中，发现有危险因素，即使没有安全员在现场检查监督，也决不能图省事存侥幸。要多做些准备，要坚持使用安全防 护用品。尤其是没有人监督时，个别人往往会放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢贸然干。其实那些安全措施不是 “秀”给检查人员看的花架子，即使一次侥幸违章行为逃避 了处罚，也鼓励了冒险作业者的胆量和安全事故发生的概 率，所以加强自律是做好安全的关键。做善于自律的人，首 先要有一颗关爱安全的心。不仅表现在自己的小组和团队成 员之间，也应对不熟悉的人的安全多一些关心。这样，面对 安全事故就会多一些警醒，少一些麻木；对他人的危险作业

6.对加强煤炭企业员工培训工作的几点看法 篇六

班

级：2006级经济管理大专班 姓

名：孙 爱 玉

学

号：06200502084 指导老师：许灵红

论文提纲：

一、我国企业文化建设存在的问题

1、注重企业文化的形式，忽略企业文化的内涵

2、将企业文化等同于企业精神，使企业文化脱离企业管理

3、将企业文化视为传统文化在企业管理中直接运用

4、忽视了企业文化的创新和个性化

二、我国企业文化建设存在问题的原因分析

1、社会原因导致企业文化发展走入误区

2、经济基础导致企业文化发展走入误区

3、对企业文化的实质和企业文化发挥作用的内在机制理解的还不够深入

三、加强我国企业文化建设以注意的事项

1、要注意处理好企业文化与社会文化的关系

2、要加强企业文化研究

3、注重企业环境变化对企业文化发展的影响 对我国企业文化建设的几点看法

一、我国企业文化建设存在的问题

从八十年代末到九十年代初，随着我国改革开放的进一步深入，在引进外资，引进国外先进技术和管理的过程中，企业文化作为一种管理模式又被引入我国的企业中。一时间，许多企业都风起云涌的搞起了企业文化，在我国掀起了企业文化的热潮。有些企业模仿外资企业管理和企业文化的一些形式，如热衷于搞文化活动、喊口号、统一服装、统一标志，有些企业还直接请广告公司做形象设计，认为这样就是塑造企业文化。固然这些都是塑造企业文化的一般做法，但是，由于多数企业忽略了在这些形式下面的内涵和基础，因此就给人一种误导，似乎企业文化就是企业发展的文化活动或企业形象设计。直到九十年代中期，我国的企业文化热才逐渐降温，许多在当时企业文化热中涌现出来的明星企业也纷纷星辰坠落。这是什么原因呢？其实，在此期间，也曾有学者对企业文化建设过程中出现的问题表示过担忧，他们提出了企业文化理论与实践、企业文化建设的误区等问题，但是，这些问题在当时并未能引起足够的重视。十年后的今天，当我们回过头来冷静的思考时，就不难看出我国企业文化建设过程中存在以下几方面问题:

1、注重企业文化的形式，忽略企业文化的内涵

在我国企业文化建设过程中最突出的问题就是盲目追求企业文化的形式，而忽略了企业文化的内涵。企业文化是将企业在创业和发展过程中的基本价值观灌输给全体员工，通过教育、整合而形成的一套独特的价值体系，是影响企业适应市场的策略和处理企业内部矛盾冲突的一系列准则和行为方式，这其中渗透着创业者个人在社会化过程中形成的对人性的基本假设、价值观和世界观，也凝结了在创业过程中创业者集体形成的经营理念。将这些理念和价值观通过各种活动和形式表现出来。才是比较完整的企业文化，如果只有表层的形式而未表现出内在价值与理念，这样的企业文化是没有意义的，难以持续的，所以不能形成文化推动力，对企业的发展产生不了深远的影响。

2、将企业文化等同于企业精神，使企业文化脱离企业管理

有些企业家认为，企业文化就是要塑造企业精神，而与企业管理没有多大的关系。这种理解是片面的。企业文化就是以文化为手段，以管理为目的，因为企业组织和事业性组织都属于实体性组织，它们不同于教会的信念共同体，它们是要依据生产经营状况和一定的业绩来进行评价的，精神因素对企业内部的凝聚力、企业生产效率及企业发展固然有着重要的作用，但这种影响不是单独发挥作用的，它是渗透于企业管理的体制，激励机制、经营策略之中，并协同起作用的。企业的管理理念和企业的价值观是贯穿在企业经营活动和企业管理的每一个环节和整个过程的，并与企业环境变化相适应的，因此不能脱离企业管理。

3、将企业文化视为传统文化在企业管理中的直接运用

这种观点认为企业文化就是用文化来管理企业，如有些企业家认为应该用儒家学说来管理企业，还有些企业家认为应该用老子学说来管理企业。这些学说作为我国文化的思想代表用于指导企业管理和企业经营理念，应该说是具有中国特色。但问题的关键在于如何用传统文化来把握当代人的心理，来把握迅速变化得市场需求，来调整对我国员工的工作激励。这需要找到合适的切入点，找准其中许多具体的联系。所以要区分传统文化中的积极因素和消极因素，不能简单为之。企业文化不是对社会文化的玩赏，而是用文化的氛围和文化价值去管理企业，为企业、为社会创造价值。

4、忽视了企业文化的创新和个性化

企业文化是某一特定文化背景下该企业独具特色的管理模式，是企业的个性化表现，不是标准统一的模式，更不是迎合时尚的标语。综观许多企业的企业文化，方方面面都大体相似，但是缺乏鲜明的个性特色和独特的风格。其实，每一个企业的发展历程不同，企业的构成成分不同，面对的竞争压力也不同，所以其对环境作出反应的策略和处理内部冲突的方式都会有自己的特色，不可能完全类同。同样属于日本文化。索尼公司的企业文化强调开拓创新，尼桑公司的企业文化强调顾客至上;同样属于美国企业文化，惠普公司的企业文化强调对市场和环境的适应性，IBM公司的企业文化强调尊重人、信任人，善于运用激励手段。这说明，企业文化是在某一文化背景下，将企业自身发展阶段、发展目标、经营策略、企业内外环境等多种因素综合考虑而确定的独特的文化管理模式，因此企业文化的形式可以是标准化的，但其侧重点各不相同，其价值内涵和基本假设各不相同，而且企业文化的类型和强度也不相同，正因如此才构成了企业文化的个性化特色。

二、我国企业文化建设存在问题的原因分析

我国的企业文化发展之所以走入以上四个误区，其原因可以从三个方面分析：

1、有其社会原因。企业文化，企业创新表面上看起来是企业自身的问题，然而，如何从总体上把握企业文化的发展方向，如何促进企业文化的发展，这就涉及到社会引导、社会支持、社会评价和社会激励等许多社会的因素。政府对企业文化的发展现状做何判断，对下一步的发展目标做何预期，又如何实施，我国企业文化具体的发展方向是什么，政府、社会、企业和研究机构分别在企业文化的发展过程中究竟起何种作用，这几方面又如何协调，共同促进企业文化的发展等等，这些问题不是靠简单的舆论引导和喊口号能解决的。

2、从经济基础来看，我国的企业发展规模还处于工业化的初级阶段。企业文化作为一种高级的文化管理模式，它需要企业发展到一定规模和一定阶段，才能将原有的价值，理念整合成独具特色的管理模式和经营模式。很难想象小作坊和路边快餐店能塑造出整合程度高、有特色的企业文化，事实上，也没有必要。许多优秀的企业文化都出现在有一定实力的大集团、大企业中，因为这些企业都发展到了一定得规模，需要用文化价值来进行整合。而且，这些企业有高素质的管理层，有明确的发展方向，有充裕的资金投入，所以有能力塑造自己独特的企业文化，这样的企业文化也才能够对发展产生推动作用。因此，发展我国的企业文化需要与之相适应的经济基础，企业要明确自己所处的发展阶段和发展目标，而不是盲目追求建设企业文化的形式。

3、走入企业文化建设的误区反映出我们对企业文化的实质和企业文化发挥作用的内在机制理解的还不够深入，这是由于在我国企业文化的建设中，直接引进了企业文化的管理形式，而对企业文化的内涵，实质及适用条件等缺乏认真细致的研究，致使人们对企业文化与社会文化的关系，企业文化与企业管理的关系，企业文化的表层形式与企业文化的实质的关系等问题的基本理解上出现了偏差。许多企业在塑造企业文化的过程中对该企业文化发展的内在逻辑，该企业文化的定位，企业文化的变革等问题缺少长期深入系统的研究，许多企业文化实践缺少真正的科学理论的指导，缺少个性，因此，难以对企业长期发展产生文化的推动力。

三、加强我国企业文化建设应该注意的事项

在新的发展形势下，企业文化的创新已成为企业创新不可分割的重要组成部分。要发展有中国特色的企业文化，就需要从理论和实践两方面来把握我国企业文化的发展方向，要加强企业文化的研究，提出有中国特色的企业文化理论，要加强企业文化建设事件中的科学理论指导，只有这样，才能使我国企业文化的发展适应于改革开放的需要，适应于我国的现代化进程。具体需要把握好以下三个方面：

1、要正确处理好企业文化与社会文化的关系

企业文化作为社会文化的一个组成部分，它既是社会文化变迁的缩影，又通过其新技术，新产品所倡导的理念引导市场潮流，引领社会时尚，改变人们的生活方式，改变人们的观念，从而为社会文化的发展注入新的活力，丰富社会文化的内涵。社会文化对企业文化产生影响的途径之一是通过企业家这个载体，将其在长期社会生活中形成的关于人性的基本假设、价值观、人生观和世界观运用于企业发展和企业管理过程中，形成独特的、相对稳定的行为准则、行为规范，企业内部的文化氛围和企业产品的文化品位。这是社会文化渗透于市场经济运作过程的一种重要形式。一种开放的、适应性强、鼓励创新的企业文化很明显是多数成功企业家对社会发展方向的把握，来源于企业家对传统文化的影响和对当代社会文化变迁过程的深刻理解，来源于企业家在长期的社会生活中所形成的观念和素质。没有这些对社会生活得深厚积累，要塑造一个优秀的企业文化并把握其发展是比较困难的。社会文化对企业文化发展产生影响的另一个途径是对市场和社会环境的渗透。不同的社会文化会影响人们对市场的价值选择和对市场的适应性，社会文化的变化也会引起人们在价值选择和对市场的适应性发生变化，影响人们对产品的认同程度和心理需求。因此，企业在塑造自己企业文化，确定企业经营理念时，一定要把握社会文化变化的趋势。在产品的目标定位，企业的经营策略，新产品的研究与开发方向上作出相应的调整，使产品，经营和社会文化之间产生协调与相容，在此基础上，企业为社会提供的就不仅仅是一种产品，而是一种文化。

2、要加强企业文化研究

八十年代中期，在对企业文化的概念和结构进行探讨之后，便马上转入对企业文化产生作用的内在机制，以及企业文化与企业领导、组织气氛、人力资源、企业环境、企业策略等企业管理过程的关系的研究，进而对企业文化与企业经营业绩的关系进行量化的追踪研究。定量化研究是在企业文化理论研究的基础上，提出用于企业文化测量、诊断和评估的模型，进而开发出一系列量表，对企业文化进行可操作化的、定量化的深入研究。二十一世纪我国企业文化的研究应该坚持理论研究与应用研究相结合、定性研究与定量研究相结合的原则，主要侧重于以下三个方面：①在我国文化背景下，探讨我国企业文化的基础理论，研究企业文化与我国传统文化和当代社会文化的关系、企业文化与企业管理、企业环境、企业发展和企业创新的关系等，提出有中国特色的企业文化理论；②加强企业文化的应用研究，关于企业文化的测量、诊断、评估和咨询的实证研究，在此过程中，推动企业文化实践的发展；③加强企业文化的追踪研究，企业文化的塑造不是一次性完成的作品，它是随着企业的发展和变化而作出及时的调整和改变，才能对企业的长期发展产生深远的影响。所以对企业文化进行追踪研究的价值是不可低估的，也是很有必要的。、注重企业文化变化对企业文化发展的影响

企业环境包括企业的技术环境、力资源环境、金融环境、投资环境、市场需求环境等，这是企业发展所依存的客观环境，直接影响着企业的短期效益和生存，力度较大。此外，还有政策、法制、社会评价、公平竞争、社会信誉等主要由人为因素控制的社会发展软环境，对企业文化发展的影响看起来较为隐含较为间接，然而实际上对企业长期的经营业绩和企业的竞争力有着潜在而深刻的影响。这些环境因素在二十一世纪会呈现出更加复杂的联系和难以想象的变化，企业要立于不败之地，就要在其发展战略、经营策略和管理模式方面及时作出相应的调整，企业文化的内涵也要反映出环境的复杂性和紧迫性所带来的挑战和压力，对企业内部要保持较高的整合度，对外要有较强的适应性，通过对企业主导价值观和经营理念的改革推动企业发展战略、经营策略的改变，使企业文化成为蕴藏和不断孕育企业创新与企业发展的源泉，从而形成企业文化竞争力。

任何一种管理模式都有它适用的条件，都有其利与弊。企业文化作为一种文化管理模式，也是如此。因为一种管理模式的有效性不可能脱离与之相匹配的生产方式和社会文化的发展，所以，要正确看待企业文化形成和发展的社会经济条件，不要简单地肯定或否定某种管理模式的有效性，而应将其放置与我国传统文化的变革之中，结合我国的现代化进程，才能把握我国企业文化发展的趋势。

7.对加强煤炭企业员工培训工作的几点看法 篇七

一、国有煤炭企业薪酬激励方面存在的问题

薪酬激励是目前国有煤炭企业最主要的激励手段, 在煤炭行业不景气时, 行业企业薪酬水平纷纷下调, 员工薪酬满意度下降, 此时需要企业管理者全面地分析把握薪酬激励方面存在的具体问题, 从而明确薪酬激励完善的重点所在。

1. 薪酬分配内部差距大。

在煤炭价格大幅下降时, 国有煤炭企业盈利急剧减少, 企业内部薪酬分配差距过大的问题被进一步放大。正所谓“不患寡而患不均”, 一线、基层员工薪酬下降幅度大, 与高管、中层管理人员的薪酬差距进一步拉大, 员工普遍认为自己的薪酬所得与工作付出不匹配, 从而导致广大员工对薪酬分配体系的不满, 薪酬的激励作用因此大打折扣, 影响了员工工作积极性。

2. 薪酬结构不合理。

从薪酬结构来看, 大部分国有煤炭企业薪酬分配依然存在较强的平均主义和大锅饭色彩, 薪酬基本上以岗位工资薪酬为主, 绩效薪酬占比较低, 短期薪酬为主, 长期薪酬占比低。这种薪酬结构使得员工薪酬的弹性不足, 薪酬水平与绩效高低关系不大, 同时长期薪酬比例低容易导致员工长期努力的愿望不足, 继而影响薪酬激励效用的良好发挥。

3. 薪酬分配体系调整不及时。

薪酬分配体系需要根据实际情况不断调整, 这样才能与企业发展的需要、与员工激励的需要保持一致。薪酬分配体系调整包括薪酬水平调整、薪酬结构调整以及薪酬要素调整等几个方面, 目前国有煤炭企业在薪酬分配体系调整方面不够及时, 做不到根据各个方面的变化来对于薪酬激励进行调整, 从而影响到了薪酬制度的科学性以及薪酬激励的有效性。

二、国有煤炭企业做好薪酬激励完善策略

针对国有煤炭企业薪酬激励方面存在的种种问题, 重点是要从薪酬分配差距的平衡、薪酬结构的优化以及薪酬调整等方面着手来确保薪酬激励更加完善。

1. 平衡分配差距。

在国资委出台规定严格控制国有企业高管薪酬水平的背景下, 国有煤炭企业在内部薪酬分配方面需要做到以绩效薪酬为导向的同时兼顾公平, 控制高管与基层员工之间的薪酬差距, 合理设定不同层级的薪酬系数, 让员工能获得与其贡献相匹配的薪酬, 减少其与高管薪酬对比中, 因为巨大落差而产生的不满意。根据国资委有关文件的精神, 国有煤炭企业高管薪酬与基层薪酬的差距控制在5倍左右比较合适, 这样一个薪酬差距可以照顾到企业内部不同层级员工的薪酬感受, 提升薪酬激励效果。

2. 优化薪酬结构。

优化和完善薪酬结构, 一个方面就是要建立起以绩效薪酬为导向的薪酬分配制度, 打破目前带有浓厚平均主义的岗位薪酬模式, 增加绩效薪酬的比重, 强调员工多劳多得, 来提升员工努力改善绩效的积极性, 形成一种多劳多得的薪酬激励机制, 不同绩效的员工在薪酬方面有差异, 确保贡献大、价值高的员工薪酬水平更高。另一个方面就是要注意优化短期薪酬以及长期薪酬之间的比例关系, 尤其是对于国有煤炭企业的高管来说, 更是要做到提升长期薪酬的比例, 引入年终奖, 制定长期奖励方案, 从而确保高管能够长期努力地开展工作。

3. 及时进行薪酬调整。

薪酬调整方面关键就是要充分考虑薪酬激励与企业发展之间的匹配关系, 注重薪酬激励与企业经营之间的密切联系, 关注分析企业战略、发展目标与经营环境等因素, 在上述因素发生变化的情况下及时进行薪酬结构、薪酬水平调整, 保持薪酬激励的弹性。举例而言, 在经营环境改善, 企业盈利增加的情况下, 就要进行薪酬水平的提升, 确保员工享受到企业发展带来的红利, 提升其对于企业的归属感, 更加努力地做好本职工作。

三、结语

在整个煤炭行业发展步入新阶段, 企业经营压力有增无减的情况下, 国有煤炭企业薪酬激励的完善任重而道远。国有煤炭企业管理者需要与时俱进地更新薪酬激励理念, 针对薪酬激励方面存在的各种问题制定有效的解决策略, 从而实现薪酬激励机制的更加完善, 提升薪酬激励的效用, 助推国有煤炭企业更好地发展。

参考文献

[1]宁克红.煤炭企业薪酬激励制度建设探析[J].经营者, 2014 (12) .

[2]李佳山.基于全面薪酬理论的煤炭企业薪酬激励体系完善[J].中外企业家, 2013 (4) .

8.对加强煤炭企业员工培训工作的几点看法 篇八

关键词：煤矿企业；周边；流动人口；管理

一、概况

目前煤矿企业非常注重对企业周边流动人口服务管理工作，将其作为社会治安综合治理和平安建设的重点环节来抓，从上而下形成了“领导重视，组织健全，基础扎实”的流动人口管理机制。

(一)组织健全

煤矿企业设有专门的流动人口服务管理工作领导小组,下设办公室，负责企业周边流动人口管理的日常工作，企业周边各个村（居）设有配套的流动人口服务管理站，与企业内部的管理机构配合起来形成了条块结合、层层有序的健全的组织网络。

(二)基础扎实

煤矿企业以周边流动人口数为基数配备了相应比例的流动人口专管员，专门负责对流动人口的登记查验、信息采集报送等等基础性管理工作，当然对于专管员的筛选也是非常严格，按照“好中选优，宁缺毋滥”的原则进行选拔和管理，整支专管员队伍基础扎实，综合素质高，办事能力强。

(三)经费保障有力

煤矿企业建立了专项工作经费科目，专门用于支付专管员的培训费、服装费以及社会保障费用的支付，使企业流动人口管理基本上能够做到专款专用，资金保障有力。

二、流动人口对煤矿企业经济以及整个城市发展的影响

(一)积极贡献

众所周知，煤矿企业属于劳动密集型，需要的劳动力较多而且对劳动者的文化素质要求不是很高，由于煤矿企业的工作劳动强度较大，工作条件较为艰苦且风险较大收入不高，所以本地人往往不愿意从事这个行业，但是煤矿行业又是经济发展所必须的，所以外来流动人口发挥着“拾遗补缺”的作用，他们为煤矿企业的发展发挥着不可替代的作用。

(二)消极影响

1.给城市能源和基础设施带来很大压力

虽然目前煤矿企业非常注重对企业周边流动人口服务管理工作，且取得了显著呈现，但是任然存在这样那样的问题。如表1所示，煤矿企业周边的流动人口虽然愿意从事脏、累且安全系数较低的挖煤工作，并创造出巨大的社会财富，其消耗的能源量也是十分惊人的。照此推算，大规模的流动人口会使整个城市处于超负荷运转的状态，从可持续发展的角度看，对城市人口和外来人口都没有什么好处。

2.加大了煤矿企业周边的治安管理难度

大规模的外来人口严重影响了煤矿企业周边的社会秩序和社会稳定，主要是由于外来人口中绝大多数都是农村人口，其与本地居民基本上处于隔绝状态，再加上其身份地位所限，使其不能正常参与社会活动，常会组成各种团体和帮派，从事一些非法勾当，如赌博、嫖宿、甚至吸毒等等，给周边的治安管理增加了难度。

3.计划生育及优生优育政策很难落实

外来人口大多以青壮年为主，女性外来人口中育龄妇女占比较高，另一方面，由于其人户分离，现行的计划生育管理体制很难对其进行管理，这就给城市计划生育管理和人口控制工作带来很大难度，再加上外来人口子女数量较多，不重视学校教育且平时对孩子疏于管教，导致这些外来人口的子女受到社会不良风气的影响和感染很容易学坏。

三、原因剖析

(一)户籍制度是根本原因所在

以户籍制度为核心的一系列社会排斥在直接构成了流动人口融入流入地社会的障碍，使得他们成为都市中的边缘群体，强化亲对城市社会的不满情绪，增强了城乡之间、流动人口和城市体系之间内在的紧张。

(二)流动人口遭受多方面的社会排斥

流动人口所忍受的多方面的排斥中经济排斥可以从其就业情况、收入状况、居住条件和消费水平等多个环节看出。政治排斥是指相当多的流动人口在城市中又没有正式户口和市民身份，成为从不或者极少参与政治活动的政治边缘人。公共服务排斥指流动人口在子女教育、医疗卫生、社会福利等公共服务领域方面几乎都被排斥在城市公共服务体系之外，存在着被普遍边缘化的趋势。

(三)流动人口在流入地的居住方式的影响

煤矿企业周边的流动人口的居住方式有三种类型：村落型聚居、集中居住在单位宿舍或工棚、分散居住在城市家庭中或分散于城中租房居住。由于社会背景、经济地位、文化交往、生活方式等方面的差异，同时缺乏沟通，非常不利于融合与共生。

(四)本地人口较强的本位主义观念

很多流动人口被动的陷入一种政府服务的真空之中，即其实际上是处于一种无政府的边缘生活状态。另一方面，本地户籍人口形成一种本位主义观念，即一等公民的身份优势意识。使得流动人口与本地户籍人口在社会交往上、在心理意识上都比较疏远。

四、对策建议

(一)“以外管外”——管理方式创新

目前，许多煤矿企业在周边流动人口治理过程中，逐渐摸索出一套有效的管理措施，如“以外管外”的方式可以很好的解决流动人口与本地人口不融洽的问题和矛盾，这种方法的核心是选聘外地专管员来管理煤矿企业周边的流动人口，可以充分发挥和利用外地管理员的亲情和乡情优势，首先博得流动人口的亲情感和认同感，从而非常乐意接受管理员的管理。

运用此方法要特别注意对专管员的上岗培训，除了具备必须的业务知识水平之外，还要具备较高的政治素质和觉悟、文化水平高、在外来人口中有威信、在本地居住时间长、对流动人口服务管理工作积极性高、有爱心等等方面的素质和能力。

(二)建立外来人口管理长效机制

煤矿企业对周边流动人口的管理可以从出租房房东和企业这两个基本源头方面着手，变被动管理为主动管理，建立起长效的管理机制。首先，做好对出租房房东的管理，企业要与房东签订《出租房治安管理责任书》之类的协议，要求房东必须做好对租客基本情况的登记与记录；其次，加强对企业自身的管理，企业必须进行外来职工基本情况的登记和暂住证办理方面的管理。

(三)提高外来人员自身素质，加强沟通

可以为煤矿企业周边的外来人口量身定做适合其文化水平和实际需要的培训班，要求外来人口免费接受教育，提高自身素质，同时要努力创造各种机会加强外来人口与当地人口的沟通交流，互相了解，增进感情。

参考文献：

[1]徐愫.社会福利视野下流动人口的权益保障问题［J］.南京大学学报（哲学，人文科学，社会科学）.2010（4）

[2]葛笑如，杨珉.建立农民工社会保障制度的困难与对策［J］.农村经济.2007（9）

endprint

摘 要：文章从煤矿企业周边流动人口管理的实际与成效出发，对流动人口管理的深层次原因进行了剖析，在此基础上提出可行性建议。

关键词：煤矿企业；周边；流动人口；管理

一、概况

目前煤矿企业非常注重对企业周边流动人口服务管理工作，将其作为社会治安综合治理和平安建设的重点环节来抓，从上而下形成了“领导重视，组织健全，基础扎实”的流动人口管理机制。

(一)组织健全

煤矿企业设有专门的流动人口服务管理工作领导小组,下设办公室，负责企业周边流动人口管理的日常工作，企业周边各个村（居）设有配套的流动人口服务管理站，与企业内部的管理机构配合起来形成了条块结合、层层有序的健全的组织网络。

(二)基础扎实

煤矿企业以周边流动人口数为基数配备了相应比例的流动人口专管员，专门负责对流动人口的登记查验、信息采集报送等等基础性管理工作，当然对于专管员的筛选也是非常严格，按照“好中选优，宁缺毋滥”的原则进行选拔和管理，整支专管员队伍基础扎实，综合素质高，办事能力强。

(三)经费保障有力

煤矿企业建立了专项工作经费科目，专门用于支付专管员的培训费、服装费以及社会保障费用的支付，使企业流动人口管理基本上能够做到专款专用，资金保障有力。

二、流动人口对煤矿企业经济以及整个城市发展的影响

(一)积极贡献

众所周知，煤矿企业属于劳动密集型，需要的劳动力较多而且对劳动者的文化素质要求不是很高，由于煤矿企业的工作劳动强度较大，工作条件较为艰苦且风险较大收入不高，所以本地人往往不愿意从事这个行业，但是煤矿行业又是经济发展所必须的，所以外来流动人口发挥着“拾遗补缺”的作用，他们为煤矿企业的发展发挥着不可替代的作用。

(二)消极影响

1.给城市能源和基础设施带来很大压力

虽然目前煤矿企业非常注重对企业周边流动人口服务管理工作，且取得了显著呈现，但是任然存在这样那样的问题。如表1所示，煤矿企业周边的流动人口虽然愿意从事脏、累且安全系数较低的挖煤工作，并创造出巨大的社会财富，其消耗的能源量也是十分惊人的。照此推算，大规模的流动人口会使整个城市处于超负荷运转的状态，从可持续发展的角度看，对城市人口和外来人口都没有什么好处。

2.加大了煤矿企业周边的治安管理难度

大规模的外来人口严重影响了煤矿企业周边的社会秩序和社会稳定，主要是由于外来人口中绝大多数都是农村人口，其与本地居民基本上处于隔绝状态，再加上其身份地位所限，使其不能正常参与社会活动，常会组成各种团体和帮派，从事一些非法勾当，如赌博、嫖宿、甚至吸毒等等，给周边的治安管理增加了难度。

3.计划生育及优生优育政策很难落实

外来人口大多以青壮年为主，女性外来人口中育龄妇女占比较高，另一方面，由于其人户分离，现行的计划生育管理体制很难对其进行管理，这就给城市计划生育管理和人口控制工作带来很大难度，再加上外来人口子女数量较多，不重视学校教育且平时对孩子疏于管教，导致这些外来人口的子女受到社会不良风气的影响和感染很容易学坏。

三、原因剖析

(一)户籍制度是根本原因所在

以户籍制度为核心的一系列社会排斥在直接构成了流动人口融入流入地社会的障碍，使得他们成为都市中的边缘群体，强化亲对城市社会的不满情绪，增强了城乡之间、流动人口和城市体系之间内在的紧张。

(二)流动人口遭受多方面的社会排斥

流动人口所忍受的多方面的排斥中经济排斥可以从其就业情况、收入状况、居住条件和消费水平等多个环节看出。政治排斥是指相当多的流动人口在城市中又没有正式户口和市民身份，成为从不或者极少参与政治活动的政治边缘人。公共服务排斥指流动人口在子女教育、医疗卫生、社会福利等公共服务领域方面几乎都被排斥在城市公共服务体系之外，存在着被普遍边缘化的趋势。

(三)流动人口在流入地的居住方式的影响

煤矿企业周边的流动人口的居住方式有三种类型：村落型聚居、集中居住在单位宿舍或工棚、分散居住在城市家庭中或分散于城中租房居住。由于社会背景、经济地位、文化交往、生活方式等方面的差异，同时缺乏沟通，非常不利于融合与共生。

(四)本地人口较强的本位主义观念

很多流动人口被动的陷入一种政府服务的真空之中，即其实际上是处于一种无政府的边缘生活状态。另一方面，本地户籍人口形成一种本位主义观念，即一等公民的身份优势意识。使得流动人口与本地户籍人口在社会交往上、在心理意识上都比较疏远。

四、对策建议

(一)“以外管外”——管理方式创新

目前，许多煤矿企业在周边流动人口治理过程中，逐渐摸索出一套有效的管理措施，如“以外管外”的方式可以很好的解决流动人口与本地人口不融洽的问题和矛盾，这种方法的核心是选聘外地专管员来管理煤矿企业周边的流动人口，可以充分发挥和利用外地管理员的亲情和乡情优势，首先博得流动人口的亲情感和认同感，从而非常乐意接受管理员的管理。

运用此方法要特别注意对专管员的上岗培训，除了具备必须的业务知识水平之外，还要具备较高的政治素质和觉悟、文化水平高、在外来人口中有威信、在本地居住时间长、对流动人口服务管理工作积极性高、有爱心等等方面的素质和能力。

(二)建立外来人口管理长效机制

煤矿企业对周边流动人口的管理可以从出租房房东和企业这两个基本源头方面着手，变被动管理为主动管理，建立起长效的管理机制。首先，做好对出租房房东的管理，企业要与房东签订《出租房治安管理责任书》之类的协议，要求房东必须做好对租客基本情况的登记与记录；其次，加强对企业自身的管理，企业必须进行外来职工基本情况的登记和暂住证办理方面的管理。

(三)提高外来人员自身素质，加强沟通

可以为煤矿企业周边的外来人口量身定做适合其文化水平和实际需要的培训班，要求外来人口免费接受教育，提高自身素质，同时要努力创造各种机会加强外来人口与当地人口的沟通交流，互相了解，增进感情。

参考文献：

[1]徐愫.社会福利视野下流动人口的权益保障问题［J］.南京大学学报（哲学，人文科学，社会科学）.2010（4）

[2]葛笑如，杨珉.建立农民工社会保障制度的困难与对策［J］.农村经济.2007（9）

endprint

摘 要：文章从煤矿企业周边流动人口管理的实际与成效出发，对流动人口管理的深层次原因进行了剖析，在此基础上提出可行性建议。

关键词：煤矿企业；周边；流动人口；管理

一、概况

目前煤矿企业非常注重对企业周边流动人口服务管理工作，将其作为社会治安综合治理和平安建设的重点环节来抓，从上而下形成了“领导重视，组织健全，基础扎实”的流动人口管理机制。

(一)组织健全

煤矿企业设有专门的流动人口服务管理工作领导小组,下设办公室，负责企业周边流动人口管理的日常工作，企业周边各个村（居）设有配套的流动人口服务管理站，与企业内部的管理机构配合起来形成了条块结合、层层有序的健全的组织网络。

(二)基础扎实

煤矿企业以周边流动人口数为基数配备了相应比例的流动人口专管员，专门负责对流动人口的登记查验、信息采集报送等等基础性管理工作，当然对于专管员的筛选也是非常严格，按照“好中选优，宁缺毋滥”的原则进行选拔和管理，整支专管员队伍基础扎实，综合素质高，办事能力强。

(三)经费保障有力

煤矿企业建立了专项工作经费科目，专门用于支付专管员的培训费、服装费以及社会保障费用的支付，使企业流动人口管理基本上能够做到专款专用，资金保障有力。

二、流动人口对煤矿企业经济以及整个城市发展的影响

(一)积极贡献

众所周知，煤矿企业属于劳动密集型，需要的劳动力较多而且对劳动者的文化素质要求不是很高，由于煤矿企业的工作劳动强度较大，工作条件较为艰苦且风险较大收入不高，所以本地人往往不愿意从事这个行业，但是煤矿行业又是经济发展所必须的，所以外来流动人口发挥着“拾遗补缺”的作用，他们为煤矿企业的发展发挥着不可替代的作用。

(二)消极影响

1.给城市能源和基础设施带来很大压力

虽然目前煤矿企业非常注重对企业周边流动人口服务管理工作，且取得了显著呈现，但是任然存在这样那样的问题。如表1所示，煤矿企业周边的流动人口虽然愿意从事脏、累且安全系数较低的挖煤工作，并创造出巨大的社会财富，其消耗的能源量也是十分惊人的。照此推算，大规模的流动人口会使整个城市处于超负荷运转的状态，从可持续发展的角度看，对城市人口和外来人口都没有什么好处。

2.加大了煤矿企业周边的治安管理难度

大规模的外来人口严重影响了煤矿企业周边的社会秩序和社会稳定，主要是由于外来人口中绝大多数都是农村人口，其与本地居民基本上处于隔绝状态，再加上其身份地位所限，使其不能正常参与社会活动，常会组成各种团体和帮派，从事一些非法勾当，如赌博、嫖宿、甚至吸毒等等，给周边的治安管理增加了难度。

3.计划生育及优生优育政策很难落实

外来人口大多以青壮年为主，女性外来人口中育龄妇女占比较高，另一方面，由于其人户分离，现行的计划生育管理体制很难对其进行管理，这就给城市计划生育管理和人口控制工作带来很大难度，再加上外来人口子女数量较多，不重视学校教育且平时对孩子疏于管教，导致这些外来人口的子女受到社会不良风气的影响和感染很容易学坏。

三、原因剖析

(一)户籍制度是根本原因所在

以户籍制度为核心的一系列社会排斥在直接构成了流动人口融入流入地社会的障碍，使得他们成为都市中的边缘群体，强化亲对城市社会的不满情绪，增强了城乡之间、流动人口和城市体系之间内在的紧张。

(二)流动人口遭受多方面的社会排斥

流动人口所忍受的多方面的排斥中经济排斥可以从其就业情况、收入状况、居住条件和消费水平等多个环节看出。政治排斥是指相当多的流动人口在城市中又没有正式户口和市民身份，成为从不或者极少参与政治活动的政治边缘人。公共服务排斥指流动人口在子女教育、医疗卫生、社会福利等公共服务领域方面几乎都被排斥在城市公共服务体系之外，存在着被普遍边缘化的趋势。

(三)流动人口在流入地的居住方式的影响

煤矿企业周边的流动人口的居住方式有三种类型：村落型聚居、集中居住在单位宿舍或工棚、分散居住在城市家庭中或分散于城中租房居住。由于社会背景、经济地位、文化交往、生活方式等方面的差异，同时缺乏沟通，非常不利于融合与共生。

(四)本地人口较强的本位主义观念

很多流动人口被动的陷入一种政府服务的真空之中，即其实际上是处于一种无政府的边缘生活状态。另一方面，本地户籍人口形成一种本位主义观念，即一等公民的身份优势意识。使得流动人口与本地户籍人口在社会交往上、在心理意识上都比较疏远。

四、对策建议

(一)“以外管外”——管理方式创新

目前，许多煤矿企业在周边流动人口治理过程中，逐渐摸索出一套有效的管理措施，如“以外管外”的方式可以很好的解决流动人口与本地人口不融洽的问题和矛盾，这种方法的核心是选聘外地专管员来管理煤矿企业周边的流动人口，可以充分发挥和利用外地管理员的亲情和乡情优势，首先博得流动人口的亲情感和认同感，从而非常乐意接受管理员的管理。

运用此方法要特别注意对专管员的上岗培训，除了具备必须的业务知识水平之外，还要具备较高的政治素质和觉悟、文化水平高、在外来人口中有威信、在本地居住时间长、对流动人口服务管理工作积极性高、有爱心等等方面的素质和能力。

(二)建立外来人口管理长效机制

煤矿企业对周边流动人口的管理可以从出租房房东和企业这两个基本源头方面着手，变被动管理为主动管理，建立起长效的管理机制。首先，做好对出租房房东的管理，企业要与房东签订《出租房治安管理责任书》之类的协议，要求房东必须做好对租客基本情况的登记与记录；其次，加强对企业自身的管理，企业必须进行外来职工基本情况的登记和暂住证办理方面的管理。

(三)提高外来人员自身素质，加强沟通

可以为煤矿企业周边的外来人口量身定做适合其文化水平和实际需要的培训班，要求外来人口免费接受教育，提高自身素质，同时要努力创造各种机会加强外来人口与当地人口的沟通交流，互相了解，增进感情。

参考文献：

[1]徐愫.社会福利视野下流动人口的权益保障问题［J］.南京大学学报（哲学，人文科学，社会科学）.2010（4）

[2]葛笑如，杨珉.建立农民工社会保障制度的困难与对策［J］.农村经济.2007（9）

9.加强学校教学常规管理的几点看法 篇九

我从教17年，一直在农村学校教学一线工作，担任过学校会计、总务副主任、考核办主任、教务主任、副校长和校长等职务，深知教育教学要想搞好，必须重在学校教学常规的管理。下面就我在日常积累的一点教学常规管理方面的看法，略谈一二：

一、强化教学常规管理

1、加强教学常规管理制度建设。

根据学校实际，制订教学常规管理制度，如《教学常规精细化管理细则》、《课堂教学条例》、《教学常规检查评估方案》、《教学成果奖惩方案》、《教职工考勤制度》、《学生考勤规定》、《教学工作计划》、《教研工作计划》、《学校纪律的有关规定》等，这样对教学管理提出了具体要求，明确教师的岗位职责，使学校的教学管理工作做到有章可循，有规可依，用制度管理全员，靠全员管理学校，依制度办学治教，大抓教学常规管理，积极推动学校教学管理规范化、制度化。

2、加强领导，把教学工作落到实处。

实行领导岗位责任制，采取分线管理，条块结合的管理模式，做到在教学上事事有人管，人人有事做，强化了责任，行政领导实行包班制，开展听课、评课等教学教研活动。校长和班子成员率先垂范，一直坚持多媒体上课，带头深入教学第一线，每学期听课20节以上，带头参加听评课活动，做好“传、帮、带”，给年轻教师出点子，指路子，带头撰写教学教研论文。

3、抓好教研组建设，盘活教研阵地。

学校共设语文、数学、英语等5个教研组，各组根据学校工作计划精神相应地制订活动计划，组织公开课，开展集体备课，落实常规检查，安排大课间等活动，在教学管理中尽力当好学校的助手。学校把以研促教，以教促研的教研任务落到教研组身上，共同研究教学内容、教学方法和教学手段，做到互教互学，共同提高，力求在各个教学环节有突破、有创新，体现备课有个性、上课有特色，辅导有特点，教研有效益。

4、重视双向监控，规范课堂行为。

学校实行行政值日与学生同时监督课堂，每节课有双方检查记录，重点是迟到、早退、旷课，接打手机，体罚学生等不良行为，还有是否“满堂灌”、是否备课、是否效益好？还要评出“每天最满意的一节课”。做到有问题发现及时、反馈及时、通报及时、整改及时。由于学校教学管理有特色，落到实处，我校教师在备课、上课、教研活动等教学管理方面的成效明显。学校开展的小组互助学习课堂教学模式，效果很好，平均分明显提高，低分明显减少。

二、优化管理模式 在常规教学管理中，坚持实行教学成绩与奖励挂钩制度，把过程管理与终端管理有机结合起来，充分发挥优绩优酬的导向作用，形成常规教学以“绩”为准的双层管理模式。

1、抓实过程管理。

订好计划，做到项项有计划，人人有计划。教学工作是有计划，有目的的实践活动。为了保证教学工作的有序性，开学初要求每位教师根据学校学期工作计划制定学科教学计划。教学计划的制定，要在认真学习教学大纲和钻研教科书的基础上，了解教材安排的意图和目的，根据学生实际情况制定；各教研组还专门制订工作计划，落实公开课、集体备课、大课间、知识竞赛、培优提差等活动内容。教导处编制专门的活动记录表，教研组长做好每次活动记录，装订存档，作为年度考核的依据之一。对教师的常规工作进行定期检查，做到每月一检查。教导处精心组织，组长认真检查，作好记录，写好总结，及时反馈，肯定优点，指出问题，提出整改建议。同时实行奖优罚劣，装订存档，作为年度考核依据之一。小学每节课40分钟，努力向40分钟要质量，优化课堂教学，这是提高教学质量的关键。俗话说：“死教书，把活人教死，活教书，把死书教活”，因此课堂教学是提高教学质量的重要手段。在教学中，强调思想新、信息多，设计精，结构巧，密度大，节奏快，上课精心施教，有起伏，有转换，有高潮，方法活，师生配合默契、课堂气氛和谐，立体多向交往，教法不拘一格，富有变化。在抓好“双基”的同时，注意培养学生的创新精神和独立思考能力。每位教师大胆使用现代教学手段，尝试多媒体教学，制作高效课件，充分激发学生学习的兴趣，有效地提高课堂效率。通过优化课堂教学，教师的教学技能、教学水平、业务能力得到了较大的提高。

2、抓好终端管理。

考试不仅是对教学的评价，而且对教学工作产生积极的作用，因此我校十分重视抓好终端管理，教导处对小学期末考试必须精心组织、认真安排、全面分析。做法是：统一命题，专人保管，科学安排，规范监考，严格改卷，确保教学公平。科学安排好考场，一人一桌；加强监考工作，老师必须站立巡回监考，每场考试安排行政人员巡查，试卷要按规定装订密封；阅卷评分工作统一评分标准，交叉流水阅卷，阅卷成绩统一由教导主任电脑登分统计后再将成绩反馈给任课教师，尽可能使成绩客观公正。为加强教师对教学工作的反思，一是做好成绩统计，跟踪分析。要求教师在分析存在问题的同时，要有改进和解决问题的措施。教导处将每位老师的质量分析保留存档，作为教师年度考核的依据之一。二是每次考试，根据学期初制定的奖惩方案，以“绩”为准，对教师进行奖励，终端激励，以考促学，以考促教。把过程管理与终端管理有机结合起来的教学管理模式，发挥着重要的调控作用，使我校的教学质量上迈上了一个新的台阶。

三、加强教研力度

为了促进课堂教学改革，提高课堂教学质量，花大力气开展多种形式的教研活动，围绕教学抓教研，以活动引领教研，以教研促教学，走出一条符合我校实际的有自己特色的教研之路。

1、完善备课制度

为解决教学中的新问题，不断完善集体备课制度，以教研组为单位，实行集体备课，加强研讨，要求备课活动必须做到（1）“四定”：定主题、定时间、定内容、定主备人。（2）“四备”：备教材、备学生、备教法、备学法。（3）“五统一”：统一教学进度，统一目的要求，统一重点难点，统一作业、统一考试。抓好每次集体备课的质量，解决好教学上遇到的疑难问题，切磋交流，共同提高，增强信心和决心，在教学研究中充分发挥团队作用。

2、开展公开课活动

明确思路，集中力量，以活动引领教研，狠抓一线教师的课堂教学，充分发挥教研组功能，围绕教学目标，开展有特色的“人人上一堂”的公开课活动，并把说课、评课与上课结合起来，下足功夫，做活公开课活动的文章。做法是：第一阶段，开展各组公开课活动。（1）要求人人上一节自己认为最有代表性的公开课。（2）教导处制定活动方案，汇编教研组公开课一览表，逐周安排。（3）召开教研组长会议，明确目的、任务和要求。（4）要求每节公开课做到“备课—说课—上课—听课—评课”为一体的教研活动，各组长做好活动记录和总结。（5）对于评课，以教研组为单位，实施听课老师在评课时都能提出优点和缺点，互相交流，收到良好的效果。第二阶段为学校集中进行“评优课”竞赛。参赛选手都是从各科组公开课中选拔出来的优秀教师，学校组织，集中评优，评选出一、二、三等奖给予奖励，颁发荣誉证书。自下而上的“说课、上课、评课”一条龙的公开课活动，全员参与，其中有学校领导的“下水课”，有青年教师的“汇报课”，有骨干教师的“展示课”，有高级教师和学科带头人的“示范课”有教学交流活动的“观摩课”，还有学校集中举行的“评优课”，这些多层次、多形式的公开课活动，促进教师共同合作，相互学习，发挥示范引领作用，提高了教师的教学基本功和业务水平，推动课堂教学上水平，上档次，通过公开课的评比，发现能人，树立典型，推动了教学教研工作。

3、举行论文评选活动

要求每位教师每学期撰写并上交一篇论文，为鼓励教师积极参与教学教研，积累经验，学校制定论文评比奖励方案，要求：（1）各科组要高度重视，认真组织，人人撰写教学设计或教学论文；（2）各组推选一篇优秀教学设计或优秀教学论文，参加学校评比；（3）规定论文上交时间；（4）学校定期组织评委进行评选，评出一、二、三等奖，给予奖励；（5）获得学校一、二、三等奖的优秀教学设计、优秀教学论文将推荐到市、县级以上的论文评比或刊物发表。学校对获奖者给予考核上倾斜，从而为加强教学研究，促进教师专业成长，增强教师的荣誉感，激发教师的进取心，为教师的早日成才提供了平台，创造了条件。

10.对加强煤炭企业员工培训工作的几点看法 篇十

基层工商所纪检监察员具体负责以下工作：

（一）监督检查本所贯彻执行国家法律法规的情况和总局、市局、县局有关决议、决定及工作部署的落实情况。协助落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务。

（二）做好重点工作岗位、重要工作环节的日常监督检查，发现问题及时督促整改。围绕执法办案、市场监管、行政许可等容易出现违纪违法行为的环节，积极开展执法监察、廉政监察和效能监察工作，防止违规执法、执法不到位、行政不作为和失职渎职等问题发生，防范廉政风险和监管风险，确保基层执法人员公正、合理、文明、廉洁执法。

（三）宣传党风廉政建设和反腐败工作的形势和任务，宣讲国家方针、政策、上级决议、决定，配合县局纪检组、监察室开展党纪政纪法纪教育，抓好本所廉政文化建设。制定廉政建设相关制度和工作计划，并协助实施。提出建立和完善制度、加强教育和管理、改进工作和作风的建议，不断探索本所开展党风廉政建设的新途径、新方法，总结本所反腐倡廉工作的经验。

（四）协助加强工商所队伍管理，了解掌握干部职工思想动态，向他们提供廉洁从政的指导意见。对本所干部职工在纪律作风方面存在苗头性、倾向性问题及时提醒。抓好基层执法人员向监管服务对象述职述廉工作。及时向所领导和县局纪检组、监察室反映本所党风廉政建设先进典型和存在的问题，反馈干部职工对党风廉政建设和反腐败工作的意见和要求，及时上报干部职工对监察对象违法违纪行为的检举、控告和申诉信息。做好工商所重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用、评优评先等重点领域和环节的监督工作。工商所领导班子成员及干部的调动、提拔及评先评优等事项先应听取纪检监察员的意见。

（五）负责受理本辖区群众来信来访，协助上级纪检监察部门对涉及本所及工作人员的信访投诉案件的查处工作。

（六）协助配合所在乡镇纪委落实本所党风廉政建设工作部署，并按照责任分工协助完成本所的专项工作任务。加强与地方纪检监察部门的沟通协调，及时报告本所反腐倡廉工作情况。不定期征求当地党委、政府、纪委及有关部门的意见，及时反馈整改情况。

（七）每半年和年终检查分析一次本所党风廉政建设情况，并于年底向县局纪检组、监察室和工商所所长书面汇报全年工作情况；

基层工商所纪检监察员的工作方式：

（一）出席工商所班子及所务会议，参加工商所案件讨论会。

（二）经上级纪检监察部门同意，查阅有关案卷、文件、资料；听取行政执法办案人员及有关当事人的情况汇报；必要时，要求本所干部职工就有关问题作出解释或者说明。

（三）走访当地纪检监察部门及聘请的行风监督员，了解本所干部职工作风纪律、服务效能情况。也可采取明查暗访等形式，检查本所行风政风情况。

（四）发现所在单位干部职工涉嫌违法违纪时，及时报告本所负责人和县局纪检组、监察室。

基层工商所纪检监察员的义务：

（一）自觉遵守纪检监察工作纪律，保守秘密，未经许可不得泄露纪检监察工作的有关情况。

（二）自觉维护纪检监察干部的形象，模范遵守国家法律、法规和党的纪律以及局机关各项规章制度，廉洁奉公、不徇私情。

（三）自觉维护国家和人民利益，维护干部的合法权益，坚持原则、敢于碰硬，同违法违纪行为作斗争。

（四）自觉加强政治理论和工商行政管理法律法规和纪检监察业务知识的学习，认真践行“三个代表”重要思想，深入实践科学发展观，努力提高自身的政治素质、业务水平和工作能力。

近年来，工商行政管理部门打击腐败的力度不断加大，但是腐败问题依然存在，究其原因，在物质、制度、心理的层面上，不同程度地形成和滋生着一种促进腐败的不良文化，这种不良文化它往往能使人们的价值观念产生错位，像病毒一样侵蚀着党的肌体，同时也损害着我们工商行政管理部门的党风和行风。所以说，廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容，是建设社会主义和谐社会的重要举措，也是建设和谐工商的内在要求，它既体现为一定的法治观念和法治要求，又体现为一定的道德观念和道德要求。工商部门开展廉政文化建设，既有利于促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力，贯彻落实依法行政的方针，更好地维护市场公平竞争的环境，又有利于建设服务性工商要求和增强干部职工反腐败斗争的积极性。那么，如何才能搞好基层工商廉政文化建设？笔者认为应抓好以下几个环节：

如何加强基层工商廉政文化建设的几点做法：

一、加强领导。基层党组织要把廉政文化建设作为建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础工作来抓，纳入思想教育工作的总体部署，统一计划，统一实施，并加强教育设施的配备与更新，在经费上要予以大力支持。重大廉政文化活动要集中力量统一协调组织开展，避免小而散形不成教育氛围的问题。要把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、行政执法、行风建设、效能监察等工作中，增强党组织抓廉政文化建设的主动性和自觉性，营造广大干部职工积极参与廉政文化建设的良好氛围。

二、强化教育。把廉政文化教育纳入党组织的“三会一课”、政治学习、警示教育等各项活动中。以交流会、知识测试、网络教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想上存在的问题。要积极树立廉政典型，以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部。要开展警示教育，组织广大党员干部剖析工商内部违纪违法案件的相关案例，发放一些有影响的廉政图书作为党员干部的廉政教材。

11.对加强煤炭企业员工培训工作的几点看法 篇十一

一、加强改制企业党建工作和思想政治工作的必要性

随着国有企业改制后经济体制的变化，企业用工和员工的构成复杂多样，员工的思想浮动活跃，多变性、选择性、差异性明显增强。因此，改制企业应加强党的建设，以科学发展观为指导统领工作，通过思想政治工作把员工多元多样的思想统一到科学发展观上，解决员工思想上存在的重经济效益，忽视社会效益，重追求个人眼前利益，不关心企业发展的不正确观念问题，把科学发展观融入到生产经营中，促使员工转变思想观念，保证改制企业健康发展。

二、创新改制企业党建和思想政治工作方法

改制企业的党建和思想政治工作不同于国有企业，具体所面对的机制不同，领导班子既是思想政治工作的重点对象，又是推进加强党建和思想政治工作的重要力量。因此，要不断提高领导班子学习贯彻落实好党的路线、方针、政策，守法经营，维护好员工利益的自觉性，要理解和重视支持思想政治工作，主动做员工的思想工作，率先垂范发挥表率作用，以模范的行动和较高的政治素质影响群众，并不断加大投入以推动党建和思想政治工作在企业的开展。如长炼机电公司，围绕企业生产经营目标、服务中心工作开展党建，是公司党委始终坚持的准则。多年来，公司党委从加强基层党支部建设、加强党员队伍建设着手，引导公司党群工作者准确定位、融入中心、把握大局，党的组织建设得到进一步加强。每年年初公司党委召开了党群工作务虚会，围绕公司生产经营目标，对全年的党群工作进行了部署，每项工作确定了负责人和时间表，逐项落实。公司党委坚持市场开发到哪里，党组织工作就开展到哪里，先后成立了海南东方、广元分公司党支部，对电气、自控、云溪、塔维、达州分公司党支部进行了调整。每季度对内外各党支部、工会工作考核打分，每季度一督促、每季度一考评，有效促进了党支部、工会工作有序开展。编写了符合公司实际的《党支部工作手册》，量化和规范了党建管理工作。开展了如“党员身边无事故”、“党员责任区”、“我为企业发展献一计”等活动，使党建工作有机融入安全生产、经营管理、技术创新等中心工作之中，提高了党组织服务发展的能力和水平。

三、切实加强对改制企业党建和思想政治工作的领导

首先，加强党对企业的领导是我党执政地位和政治意图在企业中的体现，发挥企业党组织的政治核心作用，改制企业在建立现代企业制度的同时，必须探索在新的条件下发挥党群组织和思想政治工作作用的有效途径和活动方式，改变那些认为企业改制了原有国有企业党建、思想政治工作的做法已不适应、不需要、与我无关的错误想法，提高对企业中党组织和思想政治工作的认识，依靠党的领导、工会组织的支持、员工的积极参与，把改制企业发展好，确保党的路线方针政策的贯彻执行和企业的社会主义发展方向。其次，建立和完善党委统一领导，党政工团齐抓共管，相关部门各负其责，全体员工积极参与的领导机制和思想政治工作格局。通过各种渠道解决改制企业思想政治工作的实际问题，把思想工作融入到生产经营活动之中，积极开展党建工作，扩大党的群众基础，提高党组织的影响力。第三，充分发挥好党组织的政治核心作用，坚持两手抓两手都要硬的工作方针。把改制企业的思想政治工作列入到重要议事日程，认真研究解决党建和思想政治工作中的重大问题，确保党组织参与企业管理决策规范化，把党的工作渗透到企业生产经营各个环节中，使党建和思想政治工作与生产经营有机结合，把改制企业建成机制灵活、管理创新、适应市场、安全稳定的新型企业。

四、做好职工思想引领工作，促进企业和谐稳定

12.对加强煤炭企业员工培训工作的几点看法 篇十二

1 煤炭企业发展现状

煤炭在我国一次能源的比重高达70%左右, 在我国国民经济发展和国家能源安全保障方面都占有十分重要的地位。进入新世纪以来, 煤炭行业坚持以市场为导向、以经济效益为中心、深化企业改革、转换经营机制, 煤炭产量快速增加, 煤炭工业结构调整步伐加快, 煤炭生产力水平显著提升, 煤炭经济运行质量不断提高。具体体现在:

1) 煤炭供应能力显著增强, 煤炭供给总量大幅提升。2011年全国原煤产量达35.2亿吨, 同比增长了8.7%, 与1949年的3, 243万吨相比增长了107倍多, 有力地保障了国民经济和社会发展的需要。

2) 产业结构进一步优化, 经济发展方式进一步转变。体现在, 第一, 煤炭生产集中度不断提高, 大型煤炭企业充分利用自己的人才、技术、设备、资金等方面的优势, 通过参股、控股、吸收等方式对小型煤矿进行整改, 实现优势互补、彰显规模效益。其次, 优化产业结构, 以煤为基, 多元发展的格局已初具规模, 煤电化、煤气化、煤焦化, 企业产业链的不断延伸。

3) 煤炭经济体制改革建立长效机制, 市场化程度和经济运行质量逐步提高。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善, 煤炭市场化改革也逐步走向突破。多种经营体制的建立, 国有资产监督管理的强化, 股权投资主体的日益多元化, 以及煤炭交易制度的改革, 基本形成了当前煤炭市场的良性机制。

2 煤炭企业统计目前存在的问题

煤炭企业在加速发展的同时, 统计工作也面临着许多问题。

2.1 现有的统计体制难以适应煤炭企业改革发展的需要

目前, 大多数煤炭企业进行了公司制改造, 除了发展煤炭主业外, 还大力发展非煤产业。以晋煤集团为例, 近年来, 晋煤集团沿着“固煤、稳肥、增气、扩化、强机、兴电、育新”发展路径, 突出强化“煤-气-化、煤-焦-化、煤-气-电”三条产业链建设, 构建循环经济体系, 做强做优煤炭、煤化工、煤层气、电力、煤机和新兴产业六大产业板块, 现有55个控股子公司、11个分公司。是全国最大的煤层气抽采利用企业、全国最大的煤化工企业和我国优质无烟煤重要的生产企业。

随着企业规模的不断扩张, 产权形式上也形成了控股、参股、租赁等多种形式。而在非煤企业发展上已经形成了多种经济形式的局面, 这种发展模式, 造成统计工作中统计基本单位模糊、职责不清、漏报、重报现象。

2.2 企业统计的职能表现单一

我们的煤炭企业原先从计划经济一路发展过来, 企业所从事的行业比较单一, 企业的产权形式也比较单一。所以, 大多数企业认为统计就是为宏观经济服务的, 企业统计工作的职能只表现在完成上级部门布置的统计报表任务上。可是随着近十年煤炭企业步入快车道发展, 许多煤炭企业已经成了跨行业、跨所有制的大型集团, 这就对统计工作提出了更新、更高的要求, 要求企业统计工作在向企业提供统计信息的同时, 还要利用所掌握的信息深入开展综合分析和专题研究为进行科学决策提供高质量的统计分析资料, 从而拓宽了统计服务的范围和内容, 统计职能由单纯的信息搜集转变为具有信息、咨询、监督三大职能的统计信息管理机构。

2.3 统计人员素职有待提高

全面质量管理理论中的五个影响产品质量的主要因素人、机、料、法、环, 人是放在第一位的, 可见一项生产活动执行的结果如何, 人的因素是及其重要的。在计划经济时期, 企业统计人员的主要工作是填制上级布置的报表, 简单的工作任务使不少企业安排业务素质不高的人员担任统计;其次, 尽管原先的统计人员统计基础知识比较扎实, 但面对如今多行业、多所有制, 原有的专业知识急需更新和扩充。再有、随着统计职能由单一的信息搜集, 向信息、咨询、监督转变, 势必统计人员还需要具备企业管理、信息化管理等等工作素质。

2.4 信息化水平有待提高

全面质量管理理论中的五个影响产品质量的主要因素人、机、料、法、环, “机”处在第二位, 是指生产中所使用的设备、工具等辅助生产用具。我们的统计工作也是一项生产活动, 信息化就是我们统计所使用的设备。可是目前, 一些基层生产单位, 对统计信息化的认识不够, 对设备的投入不太重视, 对人员的学习培训也不重视, 使得统计信息化的程度很难提高, 影响数据采集的时效性和准确性。

3 建议及对策

针对当前企业统计中存在的上述问题, 结合一些煤炭企业统计改革的经验, 总结以下几点建议及对策。

3.1 解放思想, 更新观念, 提高对统计工作重要性的认识

一般意义上来讲, 统计学是收集、分析、表述和解释数据的科学, 其中包括数据收集、数据整理、数据分析和数据解释等。

国有企业由计划经济体制过度来以后, 几乎没有建立严格意义上的企业统计体系, 也不重视统计学。谈到企业管理, 首先提到的是企业管理体制、经营方式、组织形式和运行机制。的确, 企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制的有效与否, 对企业适应市场经济要求, 提高经济效益具有重要的影响。但是统计技术是实现企业管理的工具, 没有科学的统计依据, 企业, 各项管理就如同空中楼阁, 管理过程中就不能找到很好的切入点。所以说企业的管理者和统计人员都要从“报表型”的被动的思维模式中脱离出来, 树立主动意识、进取意识、创新意识、管理意识。企业的管理者要主动指导建立规范的企业统计制度, 要舍得投入来进行统计设备更新和统计队伍建设, 积极搭建平台对统计工作进行经验交流和业务考核评优。企业的统计人员要加强自身的使命感、责任感、自律意识, 不断进行统计专业知识、计算机知识、企业管理知识、所从事行业领域专业知识等的更新, 全面提升自身素质, 此外要多深入基层进行统计调查, 加强同行业的学习交流借鉴, 取长补短。

3.2 建立健全企业统计的管理体制与运行方式

随着各大煤炭企业集团的快速发展, 由原来单一的煤炭企业已经发展为煤、电、房地产、物流、港口、金融、技术服务等多产业并存的企业集团, 区域布局及产业布局越来越广, 经济规模不断扩大, 且包含独资、控股、参股等多元化股权结构, 这就要求集团公司统计部门的统计工作必须涵盖全部, 才能真实反映集团的实际情况, 各行业的各个企业如何协调有序, 才能使信息不重、不漏, 就需要企业集团内部有一个好的管理体制与运行机制。

以山西焦煤集团为例。2010年为加强统计工作, 集团公司成立了数据统计中心, 明确为统一管理山西焦煤统计工作。并将集团所有统计部门和岗位分为四个层级: (1) 集团公司数据统计中心和集团公司各专业统计: (2) 子分公司综合统计和子分公司各专业统计; (3) 基层矿 (厂) 综合统计和专业统计; (4) 科、区、队、班组原始统计。

数据统计中心职责: (1) 组织实施上级部门下达的统计调查任务。 (2) 制定统计管理制度, 制定统计报表及统计报表制度。 (3) 组织、协调、监督、检查考核各子分公司的统计工作。 (4) 开展统计分析, 负责统一对外上报。 (5) 全面牵头统计信息化建设。

子分公司综合统计部门; (1) 负责管理本单位的统计工作。 (2) 制定和汇总本单位的统计报表和统计资料。 (3) 向当地政府部门和山西焦煤数据统计中心报送统计报表。

集团各专业统计职责: (1) 负责制定各专业统计报表制度。 (2) 编制、汇总各专业统计报表。 (3) 向专业相关部门和山西焦煤数据统计中心报送统计报表。

通过这种“统一管理、专业归口、分级负责”的统计管理模式, 既避免了数出多门, 又有效地减少数据的重报、漏报, 使得数据信息在各部门间合理传递。

3.3 科学设置和完善指标体系, 突出服务企业的功能

随着市场经济的不断发展, 企业的所有制形式不断丰富, 原有的统计指标体系在很大程度上已不能适应企业自身的发展要求。科学设置和完善指标体系, 已成为煤炭企业统计工作的当务之急。在具体设置和完善指标体系时, 应当遵循以下原则, 既满足国家宏观的要求, 也要满足企业微观的要求。一是全面性原则, 指标体系的内容应包括企业业务发展状况, 企业运营收入、效益和投资情况, 企业人力资源以及当地社会经济等方面的信息, 并且尽量使指标按市场要求细化。二是规范性原则, 指标体系应从指标名称、指标概念、统计口径、审核关系、取数来源等方面进行统一规范和要求, 力求指标设置更加科学化。三是及时性原则, 随着企业生产规模的不断扩大, 新型业务的不断出现, 市场竞争格局不断变化, 要对指标体系及时进行调整。统计指标的设置, 应以满足整个企业特别是业务发展部门的需求为主, 坚持适度超前, 并不断扩大统计指标规模, 力争以规模效应为企业决策提供服务支撑。四是客观性的原则。指标体系要能客观有效地反映本企业在建立现代企业制度过程中和市场经济条件下的经济效益、市场竞争能力、主要业务的发展前景等重要信息。

3.4 开展统计分析, 为企业科学决策提供依据

现代企业管理离不开统计工作, 统计工作是企业经营管理的基础, 它可以使为企业指定成本控制措施, 提高经济效益, 可以为使企业准确掌握市场, 在激烈竞争中争取主动等等。而企业统计只有对收集上来的企业生产经营的数据信息进行系统整理、加工、进行科学的定性、定量预测分析, 才能真正的为企业的决策服务。例如;河南永华能源在对市场上影响销售价格的成本、市场需求、竞争等因素进行分析后, 确立了关联度较高的小客户数量的增减 (q) 、大客户需求数量增减 (n) 、周边同类型企业价格增减额修正 (Q) 几项因素及其关联度系数, 建立了价格预警模型P=p0 (1+q+n) +Q。 (p0为基期销售价格。) 2008年煤炭市场行情变化比较大时, 永华能源根据对市场的了解, 利用价格预警模型, 及时准确的进行了价格调整, 确保了经济利益最大化。

3.5 加强统计人员管理, 提高统计人员素质

统计工作的连续性很强, 专业性很强, 企业的管理者应尽量保持统计人员的基本稳定。统计人员的工作变动或离职必须先补后调, 使后来的人员能够接替独立工作时方能离开。其次, 要组织开展统计业务知识的学习和培训, 不仅要学习本岗位的专业基础知识, 而且学习经济、法律、和计算机等相关知识。不仅要学习理论知识还要深入基层走访, 加强同业交流, 不断发现统计中存在的新问题, 吸取别人新经验, 取长补短。

3.6 运用现代化信息技术, 不断提高统计的质量和效率

煤炭信息化“十二五”发展规划的总体要求提到, 要大力推进企业信息化与工业化的融合, 以信息化带动工业化, 走新型煤炭工业化道路, 进一步增强煤炭企业核心竞争力和可持续发展动力。随着企业规模的扩大, 统计数据所负载的信息量也非常庞大, 所以必需利用信息化的手段, 才能实现统计信息的及时、准确、有效的处理、传递和反馈。企业应充分利用信息化技术的优势建立健全统计信息网络, 实现主要统计数据的及时更新, 加快企业统计信息化网络与部门统计网络的连接, 实现企业联网直报, 使企业信息既可及时为政府和行业统计部门提供必要的统计资料, 满足国家和行业的统计需要, 又可立足本企业, 建立适合本企业特点和市场需要的数据库与内部报表, 及时反映企业的业务发展和经济效益情况。

摘要：近十年煤炭企业进入加速发展的快车道, 由原来单一的煤炭企业已经发展为多产业并存的企业集团, 区域布局及产业布局越来越广, 这就要求煤炭企业统计必须适应新的发展形势, 在做好服务宏观经济的同时, 也要做好服务企业内部的经营管理, 使企业作为市场竞争主体真正得到良性运营, 提升企业的核心竞争力。