规划局安全工作总结

规划局安全工作总结（精选8篇）

1.规划局安全工作总结 篇一

七月份中下旬来到项目上的时候，项目的主体工程已经差不多快要结束了，到现在大部分楼都要封顶了，现在针对安全检查时发现的一些问题，写写工程主体的一些安全前期规划（不包括地基工程），算是作为以后新工程的提醒！

楼梯工程，安全重点要抓的主要是：脚手架、连墙件、安全平网、楼上作业防护、预留洞口防护等几个方面。

第一、脚手架是由密目网、立杆、大小横杆和扣件等组成，所以在考虑脚手架的安全问题时，必要要以系统的角度去看待；

第二、以前比较分析过各类连墙件的优劣，并且找出了各种连墙件的不足之处，但是并没有进一步的去说明其补救办法；今天以应用最为广泛的钢管扣件式连墙件的缺点做一个说明；超过24m的脚手架的拉结点的覆盖面积是27平方米，以每层高度3米算，每层各个拉结点的距离不得超过九米。由于主体建筑结束后，建筑内部还要进行砌体工程，砌体的情况较多，在直接进行砌块砌体的部位，连墙件的设置按照规范设置即可；在需要进行砂浆浇注砌体底部的20公分以下的可以按照规范进行，也可以适当提高预埋钢管的高度和拉结钢管的高度使之不妨碍模板浇注的进行（当然在已经预埋了短钢管的情况下，如图一所示，可以使用“子弹头”提高预埋钢管的高度，完成拉结点）；当需要浇注类似阳台之类的比较高的砌体的时候，规范中预埋钢管30~40公分的高度是不够，因此有一个解决办法就是将原先的连接钢管拆除掉之后，在浇注砂浆的时候重新预埋一根新的钢管，再重新拉结

第三、安全平网并没有太多的可说之处，大多数施工企业把它作为防止物体打击的一个手段，但是却忽视了它防止高空坠落的本质，因此安全平网的搭设也就马马虎虎了。其次在检查的时候发现，安全平网上有很多钢管扣件，都是穿透了第一层的密目网，但是却被第二层的安全棉网兜住了；这反映了一个问题就是安全棉网的网眼必须要远远小于的扣件的大小，否则就起不到不保护的作用。一定的安全技术措施是必须的，但是严格的安全管理也是必要的，坠落的钢管扣件难道不是架子工的责任么？？所以以后的安全合同中不妨这样约定：“在定期的安全检查中，若发现脚手架上留有钢管扣件，处罚劳务方架子工组长**rmb，若发现安全平网上存在钢管扣件，每个处罚**rmb，相关责任人接受安全教育**天，若发现有钢管扣件坠落现象，则撤换相关的负责人。

第四、最后的预留洞口防护和楼层周边防护倒是没什么可说的，只要是每一层的浇注混凝土完毕之后及时的跟上就没什么问题了。

最后的最后，因为没有完整的经历过一个项目，所以自己也就不可能把项目中的各方各面的问题都写出来，但是还是尽力去反思就总结，这样不至于做完一个项目，连一个完整的架构都说不出来。目前先写这么多，以后想到了再添加。

2.规划局安全工作总结 篇二

安全生产关系人民群众生命财产安全, 关系国民经济发展和社会稳定大局, 规划科技是构成安全生产的重要要素, 规划科技是安全生产的有力支撑和根本保障, 代表着安全生产的发展水平。胡锦涛总书记指出, 要加大安全生产的治本力度, 加快安全生产科技进步;温家宝总理也明确要求, 加快推进安全生产科技进步, 针对重点行业和领域的共性、关键性安全生产技术难题, 组织开展安全生产科研攻关, 提高安全生产技术水平和安全生产装备水平。因此, 坚持合理规划, 长远发展, 抓好安全生产科技成果的研发、推广和应用, 对推进安全发展, 构建和谐社会, 具有十分重要的意义。

规划科技工作是安全生产的基础性前瞻性工作。规划是谋求安全发展的先导, 是全面的长远的发展计划, 新疆自治区安全生产监管部门是新组建的部门, 尤其要重视规划工作, 明确安全生产阶段性目标、长远目标和重点任务, 用以指导我区安全生产工作。科技是实现安全生产的支撑, 是安全生产要素之一, 企业要依靠安全科技实现本质化安全, 这是实现安全生产形势持续稳定好转, 长久性的治本之策。我们一定要认识并抓住这些规律和特点, 把规划科技工作统一到自治区对安全生产工作的总体部署上来, 充分认识规划科技工作的必要性和重要性。

安全生产规划科技工作是一项全局性的工作, 而不是局部性工作。在外, 必须要加强与发改、科技、财政等有关部门的工作沟通, 在内, 必须要加强各业务处科室之间的工作配合和沟通, 共同做好规划科技工作。

二、近年来新疆规划科技工作取得显著成绩

近年来, 经过新疆自治区安全监管部门和有关部门的共同努力下, 在有关生产经营单位的大力支持下, 我区安全生产规划科技工作取得了明显成效。

一是安全生产规划工作起步顺利。制定了新疆历史上第一部《安全生产第十一个五年规划》, 得到自治区领导的赞赏。规划顺利实施, 规划确定的重点项目逐步得以落实, 建立了自治区安全生产专项资金。至今, 已出台2部五年规划。

二是安全生产科技工作取得进展。制定发布了自治区安全生产科技规划;有“光离子检测技术在职业病危害因素监测中的创新应用”等项目获得国家安全科技进步二等奖、有2个项目获得三等奖;非煤矿山中深孔爆破、井工矿通风系统、HAN阻隔防爆技术等一批先进适用的技术得到推广和应用。

三是初步建立起安全评价、安全培训等技术支撑体系, 5家安全评价甲级机构, 目前全区有10家安全评价乙级机构;1家安全培训一级机构, 2家二级机构, 74家三级机构;2家安全生产检测检验乙级机构。全区安全生产技术支撑体系不断得到建设和发展, 安全生产技术服务行为不断得到规范。

四是完善了安全生产专家队伍, 评选出97名安全生产专家, 组建了安全生产综合组、石油化工组、非煤矿山组、煤矿组、交通运输组、机电组、消防组等7个专业组, 组织各专业组开展专家活动, 发挥了专家在安全生产决策、安全督查检查、事故调查等方面的作用。

五是各地安全科技工作开始起步实施。自治区组织的《新疆安全生产与经济社会可持续发展研究》、《全区工业硫化氢的分布与控制研究》等一系列重大课题已进入收尾阶段。个别地方开始建设危险化学品从业企业远程监控系统。

我区安全生产工作在自治区党委、人民政府的正确领导下, 规划科技工作打下坚实的基础, 全区安全生产形势趋向稳定好转, 这些成绩的取得, 规划科技工作发挥了重要的支撑保障作用。

三、认清形势认真开展安全生产规划科技工作

目前, 我区安全生产状况总体稳定, 趋向好转的发展态势与依然严峻的安全形势并存。2012年, 全区各类生产安全事故死亡2321人, 比2011年下降3.13%;全区亿元GDP生产安全事故死亡率0.31, 工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率6.20, 道路交通万车死亡率5.07, 煤炭百万吨死亡率0.39, 虽然同比分别下降了13.89%、12.68%、21.64%、49.35%, 但与2012年全国平均水平仍然有很大的差距。特别是事故总量过大, 煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通等重点行业领域事故时有发生。这里既有一些行业领域经济增长方式粗放、生产力发展水平不均衡等深层次问题, 也有一些地方安全发展规划不到位、安全科技水平不高、安全监管部门装备缺乏等基础工作薄弱的问题。

新时期, 安全生产规划科技工作同样面临着安全事故“易发期”带来的严峻挑战, 肩负着探索安全生产规律、化解事故风险的重要使命。2012年是实施安全生产“十二五”规划、科技规划承前启后的一年, 全区安全生产规划科技工作以科学发展观为指导, 认真贯彻自治区工作部署, 以深入开展“安全生产年”活动为主线, 确定安全生产目标, 突出安全监管支撑保障能力建设, 加强规划重点项目、安全科技重点项目、技术服务机构的三个监管, 提升技术装备保障能力, 建设技术支撑体系, 加强技术服务机构诚信和规范建设, 全面加强规划科技工作制度化、规范化建设, 推进规划科技工作的创新发展。

3.还需要有核电安全规划 篇三

中国新闻周刊：从目前核查的结果看，核电应该可以重启了吧？

赵成昆：假如从“国四条”来讲，是可以重启了。因为“国四条”中有一条规定：在《核安全规划》正式颁布以前，暂时停止新的项目的审批。因为国家核安全局《核安全规划》已经公布了，我认为（重启）具备基础或条件。

但实际上这还涉及到别的一些东西，其中涉及到《核电安全规划》。2009年年底，总理提出来，国家要有一个《核电安全规划》，以国家能源局为主来做。这个规划主要讲的是核电。

环保部的《核安全规划》中，除了核电这一块以外，还涵盖其他的核设施。从内容上讲，《核电安全规划》是《核安全规划》的一部分，但可能双方的着重点有点不一样。国家很可能进一步审查《核电安全规划》，还有《核电中长期发展规划》。

中国新闻周刊：如果重启的话，是不是各个项目也应该有个顺序？

赵成昆：要重启，比如今年有可能的话，有几个项目要放在优先地位。一个是高温气冷堆，它是个科研攻关项目，而且钢筋都捆了两三年了，国家安全局也做出了安全评价，应该是没问题了。还有已经批准但没有开工的，特别是阳江4号、福清4号，这两个是连体设计，共用一部分系统，可以按照一些新的要求做一些技术改进。接下来是阳江5、6号，是已经批了的，按照国内三代的水平，应该是可以的。

当然，AP1000如果通过评估，到了“十二五”末期，如果具备条件的话，可以建一些这样的堆型。

中国新闻周刊：拿到“小路条”的项目，该怎么办？

赵成昆：所谓“小路条”，就是允许你做前期工作，但不可以浇灌混凝土。

“小路条”是新开项目。我们国家审批“小路条”也比较严格。因为核电厂建设周期很长，一些关键设备，像压力容器，制造周期都要两三年，假如要等浇铸混凝土获批，再来安排这些设备的制造就晚了。一般在拿到“大路条”一年前或者更长就安排订货，所以目前几个电厂也是挺麻烦的。像田湾5、6号，还有几个内陆核电厂，“两湖一江”（湖北的咸宁、湖南的桃花江、江西的彭泽），前期准备都花了几十亿，而且还有好多设备的订货。

比如三个内陆核电站，原来他们是按照二代改进型建的，后来国家出了个指导意见，为确保安全起见，要采用AP1000。但AP1000还没建成，就要等。福岛事故一出来，这三个项目都停在那儿了。从2008年到现在。他们都在翘首以待，现在还有一些资金上的困难。

中国新闻周刊：内陆核电站的建设，是不是主要涉及到一个水的问题？

赵成昆：总的来讲，内陆核电厂和沿海核电厂安全标准是一样的。比如对新熔化概率和放射性大规模释放的概率也是10的负5次方和10的负6次方。

不太一样的地方是废水的排放。以前没有内陆核电时，往海里排，每升的标准是3700个贝克。前两年，考虑到内陆核电厂水环境的要求以及公众的心理，标准修正了，沿海的从3700个贝克降到1000，内陆是它的十分之一。也就是说，在内陆核电站的排放口，允许1升水里有100个贝克的放射性。这100个贝克，经过水体以后，到离排放口一公里的地方，就能达到每升一个贝克，这是中国和全球饮用水的标准。

目前来看，在正常运行的情况下，内陆核电厂的安全大家慢慢取得共识。但是在事故情况下，如何保证安全，还有不同意见。现在有两派的观点，一派认为即使在事故的情况下，产生的废水完全有能力控制在一定范围内；还有一派认为，为了预防极端事件，能不能搞一个类似小水库一样的东西，把废水排到里面去。

国家认为内陆核电厂要谨慎，我个人认为应该再加两个字：极其谨慎。

中国新闻周刊：目前管理核电的有几个部门？他们是怎么分工的？

赵成昆：主要有两家：一家是国家能源局，是负责发展，核电的规划、项目的审批，都是在能源局；另一个是国家核安全局，是监管部门，是不是达到安全目标，从选址、到建造、到运行、到退役、全部监管，采用许可证的方式管理。

这两个部门的职能也有一些交叉，比如在核安全研究方面。

4.规划局安全工作总结 篇四

2012年安全工作总结及2013年安全工作规

划

12年，在安全管理方面主要做了以下工作：

1、层层签订安全责任状。今年的责任状，我们针对去年责任状中存在的不足之处进行了进行修改和细化，使之更加有效、更科学、责任更明确，并将易普力《安全生产责任制考核办法》中的相关内容溶入在责任状中。

2、保了各大节日和“十八”期间的安全。为确保节日和“会议”期间安全，我们一是分别制定了保节保“会”安全措施；二是制定了安全值班表，每个重点部位都进行了24小值班，并加强了安保人员，节日、十八大会议期间公司领导和安全负责人每天都进行了电话巡查，并先后多次到现场进行督查，确保了节日安全。

3、针对季节，根据有关规定我们先后制定了防霉变、防雷雨、防暑降温安全防范措施。同时对对库区所有安全设施（灭火器、消防水池、监控系统等）进行了全面检查，并对有问题的设备进行了维护和维修。并对防火隔离带实行责任包干，使其常年保持无杂草状态，彻底消除了隐患。

4、二月八日我公司在我县县政府召开的全县“2011安全工作总结大会”上，我公司连续三年被授予“安全管理工作先进单位”。

5、根据省国防工办湘军工安全民爆〔2012〕14号 《关于布置2012年民用爆炸物品销售许可证年检工作的通知》要求进行了年检。

6、请县防雷办对我公司危爆物品库区的避雷针进行了检测，经检测各项数据均符合安全要求。

7、四月十三日我们组织员工在危爆物品库区进行了“重大安全事故应急预案”演练；同时组织参演员工彻底清除了隔离带砍伐的杂草。

8、10月21日晚约12点多钟，在暴风骤雨中，我公司504危爆物品仓库库区位于雷管仓库附近一处长约16米的围墙垮塌，当晚仓库人员和保安人员立即到现场警戒。次日立即组织人力进行了修复，及时消除了安全隐患。

二

1、层层签订安全责任状。

2、搞好危爆物品库区“四防”工作：即，人防、犬防、技防、物防。

3、继续搞好职工教育，制度2013度职工教育计划，不断提高员工素质。

4、始终保持安全设施的良好状态。0一三年安全工作规划

5、加强安全督导，公司每月至少两次到仓库进行安全检查，及时消除安全了隐患，并将安全工作与每个人的工资挂钩，切实把安全工作落实到实处。

6、根据新的民爆物品管理法规，进一步完善相关安全管理制度。

7、搞好危爆车辆的管理、确保车、运安全。

8、做好民爆物品信息系统管理工作，杜绝信息管理和其他工作中的漏洞。

9、2013年我公司仓库安全评价已满三年，上次安全评价日期为2010年7月4日，根据相关规定今年应进行安全评价，这是我公司的一项重要工作，我们一定要确保一次性过关，做到万无一失。

二0一三年我们将认真贯彻执行民爆物品管理相关法规和葛

5.学校安全工作三年规划 篇五

为了进一步贯彻党中央、省、市有关会议精神，全面落实教育局与学校签定的《学校安全稳定目标责任书》，坚持学用为主，防止并举的原则，努力结合我校实际，加强安全教育，落实安全责任，增强师生的安全防范意识，深入扎实地开展依法治教工作，创建平安校园工作，促进学校各项工作沿着安全有序的轨道健康发展，特制定近三年安全工作规划：

1、加强有关法律、法规的学习、宣传和教育工作，增强法制观念，每期至少开展一次法制专题讲座，依法维护学校的合法权益不受侵犯。

2、积极开展各种行之有效的安全教育活动，学校每期要举行安全教育专题讲座四次以上，每班每周要对生进行安全教育，指导学生健康发展，提高防范意识，自觉抵制各种不健康思想和事物的危害、腐蚀青少年的心灵。

3、2011年内力争排除中心校D级危房和中心校、响石小学操场场翻新工作。

4、第一年内完成响石小学的消防设施配备工作和楼上走廊护栏的加高工作，第二年内完成友谊、东林子小学的消防设施配备工作，第三年内完成中心校消防设施配备更换工作。

5、每月各校要组织一次消防、防震演练。

6、努力把创建“平安校园”活动贯穿全年安全工作之中，2011年中心校创建省“平安校园”，响石小学、中心园创建市“平安校园”；2012年响石小学、中心园创建省“平安校园”，东林子、友谊小学创建市“平安校园”；2013年我镇学校全部创建省“平安校园”。少先队、班主任要切实作好宣传、教育工作，杜绝学生进入网吧、游戏厅等危害青少年身心健康的娱乐场所。

7、全力维护社会稳定，努力加强自身建设，保证师生不参加“法轮功”等邪教组织及非法宗教活动，并积极做好学生的宣传和教育工

作。

8、深入群众，把握实际，积极了解，及时预见、发现不安全因素，防微杜渐，消灭、排除各种不安全隐患。

9、加强学校内保工作，治安防范机制进一步健全、完善和落实，“三防”工作措施得力，保障人员、设备、器械“三落实”。

10、切实增强保卫人员的责任心和使命感，做好进出校门人员的登记工作，加强校园内的保卫工作和重点部门的看管力度，并及时取得同驻地派出所的联系，争得支持，对出现的问题及时向校领导和有关部门汇报、反映，防微杜渐，学校周边环境治理整顿效果好。

11、学期初，根据实际情况，制定出切实可行的综合治理工作计划，层层签定安全目标责任书，责任到人，责、权、利相统一。

12、切实做好节、假日学校的值班和安全保卫工作。定期召开保卫人员会议，时刻重视安全保卫工作。

13、建立健全组织活动的安全记录制度，安全事故报告制度以及相关的安全事故责任追究制度，严格落实，由学校监督实行。

14、加强幼儿园的安全管理工作。每期到各所幼儿园检查安全工作不少于三次。

15、学校租车必须向教育局办公室请示。

16、加强校园周边环境的整治工作，确保学校周围畅通无阻。

柘汪镇中心小学安全办

6.乡创建省级安全社区工作规划 篇六

2014－2017年创建省级安全社区工作规划

为推进创建省级安全社区的工作深入开展，提升我乡安全管理的能力和水平，提高社区单位及居民安全素质，减少安全隐患，减少事故发生，建立安全生产长效机制，实现社区“安全、健康、和谐”可持续发展，按照四川省安全生产委员会的《四川省安全社区建设规划》，结合我乡具体实际，特制定本规划用以指导我乡2014-2015年省级安全社区创建工作。

一、安全社区的有关情况

（一）基本概念：安全社区是建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。

（二）理念：安全、健康、和谐

（三）安全社区建设实施依据

国家安全监管总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法〔2009〕11号）及中国职业安全健康协会出台的《安全社区建设基本要求》（AQ/T9001-2006）、《安全社区现场评定指标（暂行）》。

二、安全社区建设的现状 XXX乡作为名山区的试点单位，从2014年3月开始着手准备启动建设省级安全社区的前期工作，以期在2014年7月正式举行启动仪式，全面正式地铺开省级安全社区创建工作。

2014年3月20日，XXX乡召开党政联席会，讨论研究安全社区创建工作，明确我乡将申创省级安全社区及牵头组织实施的党政班子成员。

2014年4月23日，乡人民政府以文件的形式下发了安全社区创建工作的实施方案。

2014年5月25日，乡上以人民政府的名义下发了成立安全社区创建工作领导小组的通知，自此成立了一个跨部门的省级安全社区创建工作推进组织，即党委书记任组长，党委副书记、乡长牵头实施，涵盖各办公室、派出所、交警支队、村组、企业、学校、建筑工地及下辖企事业单位的跨界组织。领导小组下设办公室在安委会办公室，负责全乡安全社区创建工作日常事务及信息沟通、联络。

2014年6月，进入省级安全社区创建工作的最后准备阶段，初步定于7月11日正式启动安全社区创建工作，形成《名山区XXX乡2014-2015年创建省级安全社区工作规划》。

三、指导思想 认真学习实践科学发展观，倡导“资源整合，全员参与，持续改进”的理念，求真务实，用于创新，结合辖区的实际，不断探索、不断深化、不断发展，深入开展和推动安全社区建设，促进全乡各项工作安全发展、和谐发展。

四、工作目标

（一）总体目标

按照世界卫生组织（WHO）社区安全促进中心的安全社区标准和国家安监总局《安全社区建设基本要求》，积极推进XXX乡安全社区的创建工作。形成全民关注、全员参与安全的氛围，预防和减少社区内各类伤害，共享健康和安全，并通过持续改进，创建安全、和谐的生产、生活环境。

（二）具体目标 1、2014年，按照区安委会的统一部署，XXX乡作为全区创建全省安全社区的试点启动创建工作； 2、2015年，根据工作安排，稳步推进XXX乡的安全社区创建工作； 3、2016年，力争通过省级考评组的验收，省级安全社区创建成功。

4、到2017年，持续改进安全社区的创建工作，将XXX乡建设成为宜居宜商的安全、和谐乡镇。

五、工作措施

（一）加强领导，建立安全社区组织机构。各单位要加强对安全社区建设工作的领导，建立安全社区建设推进组织。安全社区建设是一项系统工程，需要派出所、交警支队、民政等多部门相互配合，发动社区内各方组织、企业、学校、村卫生室等企事业单位以及居民、志愿者、安全专家等共同参与。要组织制订社区安全目标和计划，组织安全促进项目实施，评审社区安全绩效，为持续推动安全社区建设提供组织保障和必要的人、财、物、技术等资源保障。

（二）加强安全社区的宣传教育与培训。各单位要运用多种宣传手段，深入开展宣传安全社区建设的重要意义和各种安全、健康知识。有计划地培训相关人员，总结交流创建活动的经验和体会。通过开展多种形式多样的宣传教育活动，切实提高社区居民安全意识和安全能力，树立健康生活观念，提高应对紧急情况的能力。

（三）注重安全社区建设与日常工作有机结合。安全社区建设是以安全、健康、和谐为理念，是夯实基层安全生产工作的有效方法，是创建文明城市的一个重要环节。通过对本辖区的工作场所、公共环境和生活的各个方面的伤害调查和风险辩识与评价。开展针对性强、可操作性安全促进项目，包括工作场所安全、公共场所安全、交通安全、消防安全、居家安全、社会治安、老年人安全、儿童安全等项目。通过开展安全促进项目将安全社区建设与日常工作有机结合起来，与民生工程有效结合起来，与创建“和谐社区”、“平安社区”、“交通安全社区”、“平安和谐校园”等活动结合起来。

（四）加强考核，落实责任，建立激励机制。安委会、安办将从2015年开始，将安全社区建设作为安全生产目标管理的主要指标，纳入考核内容中。

7.非煤矿山安全生产规划 篇七

基本特点

为了更好地实现规划编制的科学性, 使非煤矿山未来发展目标和保障措施符合实际, 必须充分认识当前非煤矿山的基本特点, 以辽宁省某市非煤矿山为例, 主要特征有以下7点:

一是数量大, 目前全市非煤矿山共计150座, 煤矿15座, 非煤矿山数量为煤矿数量的10倍之多。二是矿种多, 全市非煤矿山矿种包括金属、非金属等, 种类众多。三是规模小, 非煤矿山基本上为小型矿, 占到全市非煤矿山的98.7%。四是布局分散, 非煤矿山遍及多个县区, 分布较为分散。五是安全生产基础不足, 矿山安全投入不足, 技术力量不够雄厚, 安全生产基础较为薄弱;此外从业人员多为农民工, 安全意识差, 缺乏自我保护能力。六是人员流动性大, 受目前金属矿价格影响, 部分矿山不能及时开工, 有些时断时续, 造成人才的剧烈流动, 导致安全生产出现不稳定因素。七是开采环境复杂, 特别是部分露天矿井转为地下矿井, 加大了开采难度, 进一步加大了安全生产风险。

2011—2015年, 根据该市安监局统计, 非煤矿山共发生事故23起, 造成24人死亡, 且呈现递减趋势 (见图1) 。由于违反劳动纪律而发生的事故共14项, 占所有事故的60.9%。事故类型主要包括:冒顶片帮、高处坠落、车辆伤害、起重伤害、机械伤害、窒息、触电、淹溺和物体打击, 事故类型分布 (见图2) 。

保障措施

纳入地方经济社会发展规划

非煤矿山安全生产是经济社会可持续发展的重要组成部分, 是非煤矿山开采业健康发展的前提。市区、县政府和有关部门应当编制《非煤矿山安全生产规划》, 切实保障人的生命安全与健康, 处理好经济发展与安全生产的关系, 将非煤矿山安全生产的规划目标、主要任务、重点工程和政策措施等纳入到各级政府经济、社会发展的总体规划及统计指标体系, 统筹非煤矿山安全生产与经济社会的协调发展。

加大安全生产投入

政府应当根据本地区实际, 将非煤矿山安全专项资金纳入到财政预算体系中, 并用于重大危险源监控、安全科技研究、技术支撑体系建设、应急救援体系建设、宣传教育培训和安全监管装备等方面;落实非煤矿山进入及退出评估, 保证相关资源的有效利用。

建立联合工作机制

落实政府各部门安全监管职责, 提高协调配合能力, 充分发挥涉及非煤矿山安全监管工作各职能部门的优势互补作用, 及时协商解决监管工作问题, 进一步提高工作效率。落实、完善各级政府统一领导、相关部门共同参与的联动工作机制, 加强与中介服务组织的合作, 充分利用其技术专长, 形成齐抓共管的新局面。

开展企业安全文化建设

提高企业安全文化理论研究水平, 借鉴国内外先进的企业安全文化建设经验、形成统一的非煤矿山安全文化框架结构;通过培训、宣传教育与制度建设, 使安全生产理念深入人心, 充分发挥企业广大职工参与并监督企业安全管理的作用, 强化企业从管理、执行到操作等各层级岗位的安全生产责任制, 建立浓厚的安全文化氛围, 不断提升非煤矿山行业整体的安全管理水平, 形成非煤矿山安全生产长效机制。

建立评估机制

各级政府和安全监管部门应制定具体的配套措施, 明确责任, 保障安全生产规划实施的顺利进行, 促进规划任务的落实到位。各级安全监管部门要围绕规划, 开展日常安全监管工作, 将规划的各项要求进行分解细化, 逐步落实到具体工作和生产实践中。针对不同情况, 适时进行检查、总结和调整, 以有利于采取相应措施, 保证非煤矿山安全生产规划的顺利完成。

推动隐患排查治理工作

安监部门应充分利用安全许可证行政手段、严格程序、严格审查, 对不具备安全生产条件的企业进行限期整改, 禁止在整改期间换发安全许可证, 同时隐患不治理同样不得换证。经整改, 仍不具备安全生产条件的企业, 须提请地方政府依法关闭, 予以淘汰;对取得安全生产许可证的非煤矿山企业实施动态监督, 一旦出现问题, 及时采取措施, 加大监督检查力度, 保证安全生产的稳定秩序。

发展规划

完善安全生产法制建设

积极贯彻落实国家法规, 制订符合本地区实际安全生产标准。针对非煤矿山现状及存在的问题, 制订更加符合该市非煤矿山实际的地方安全标准, 鼓励企业积极参与, 建立奖励机制。

鼓励矿山生产一线人员积极参与法制建设。制度设计上应当列明矿工对安全生产监察制度参与制定的权力;对其他违反安全生产制度的人员有检举的权力;对矿难的发生有上报、检举、控告的权力;对参与检举控告有功人员的奖励以及其他激励制度。

全力开展安全生产法律法规和标准的宣传和贯彻工作。安全监管部门要利用其网站开辟法律法规和标准的宣传栏目, 深入开展法制教育, 推进非煤矿山安全法律法规和标准的宣传教育工作进入各基层企业和单位。充分利用各种媒体, 采取竞赛等方式, 加强对企业、中介机构和安全监管人员的安全生产法律法规和标准培训工作。

严格非煤矿山安全执法, 加大事故查处力度。建立企业非法违法生产经营行为登记、建档立案、逐级上报制度。建立并落实事故查处逐级备案和督办制度、重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度, 用事故教训推动工作。

健全进入、退出机制

认真研究非煤矿山产业政策导向及市场机制, 从完善规划指导、规范开发秩序、提高准入门槛、淘汰落后能力、改善安全状况等方面入手, 推动非煤矿山上大压小。非煤矿山企业组建大集团、大公司, 提高矿山产业集中度和集约化发展水平。

开展非煤矿山现状调查, 组织专家对该市非煤矿山开采技术、开采工艺装备现状进行会诊和技术改造可行性研究。完善资源枯竭型非煤矿山的正常退出机制, 完善安全生产条件恶劣且拒不整改的非煤矿山企业退出机制, 建立安全生产诚信档案, 对整改工作故意推托的企业记入其安全生产诚信档案, 并定期向全社会公布。

加强治理力度

采空区处理:积极探索、研究充填法、崩落法, 封闭隔离以及加固围岩等被动处理方法。如充填法即利用地表中露天剥离的废石或选矿尾砂, 建立充填系统, 然后通过采空区的钻孔或天井将块石 (尾砂) 自流或压力充填至井下采空区。

露天矿山滑坡处理:露天矿在开采过程中, 边坡稳定与否直接制约着矿山的安全, 是影响矿山安全的关键因素之一。处理露天矿山滑坡的常用方法包括合理确定工作阶段坡面角、加强边坡维护、抗滑工程及加固、滑坡监测等。

露天转井下矿山过渡:结合非煤矿山实际, 有针对性地开展露天转地下“过渡期”所遇到的技术问题研究, 主要包括合理的境界矿柱选择、露天坑汇水的疏干与井下排水、露天及井下爆破、矿岩运输系统的规划与改造、过渡期生产能力均衡与稳定、露天采场最终边帮的稳定、露天及井下排水的综合利用等方面, 制定相应的解决方案。

矿井人员设备跟踪定位系统:加速人员设备跟踪定位系统的普及, 实时在地面监控中心显示井下各个区域人员及设备的动态情况, 使管理人员能够及时了解井下重要设备的分布状况和每个矿工、车辆的运行轨迹, 有利于管理人员对人员设备合理的调度管理。

尾矿库风险评估:建立完善的非煤矿山风险评估指标体系, 指标的选取应遵循科学性、系统性、普遍性与特殊性、独立性、可操作性等原则。利用科学的方法确定指标权重, 建立尾矿库风险评估模型, 采用模糊数学等理论方法, 确定尾矿坝等级相对隶属度, 开展尾矿坝样本与风险等级距离分析。

积极引导中介服务力量

要结合本地区实际, 广泛吸纳科研院所、高等院校、学会协会等资源, 建立可供自身使用的非煤矿山安全生产技术支撑体系。安全监管部门要明确技术支撑机构的职能, 制定和加强管理办法及监督管理, 充分发挥各机构的专业技术特长。加强科研院所、高等院校、学会协会与当地企业的合作, 在企业中积极推广上述单位的科研成果。积极探索安全监管部门与中介服务机构的委托制模式, 使中介机构更好地为政府监管提供技术支撑。

提高应急救援能力

积极构建非煤矿山应急救援体系, 各区、县应加强非煤矿山应急平台建设, 并与各级政府及企业应急平台进行连接, 强化应急联动机制。在整合现有应急资源基础上, 依据矿山救援基地建设标准, 新建1个非煤矿山应急救援基地, 创建非煤矿山应急物资研发产业园区, 实行生产、销售、储备应急救援物资的专项服务。

紧抓非煤矿山事故灾害分类多、但并不集中, 企业特点差异显著、矿山企业数量多规模小的特点, 重点分析影响非煤矿山企业应急能力的影响因素, 包括人员因素、设备因素、管理因素和环境因素。

明确非煤矿山应急救援指挥人员、应急救援专门作业小组人员、企业管理人员、企业工人、监控人员、信息管理人员和安全专家在应急救援工作中的作用。明确相关设备在功能和性能上是否能有效满足应急救援能力要求。明确外部救援机构以及医疗救助等部门外部环境配合对救援行动的影响。明确有效管理对应急救援顺利运作所起的作用。

加强安全信息化建设

加快推进集成化非煤矿山安全生产管理系统。采取计算机信息技术, 对与安全生产相关的信息进行整理和分类, 以满足计算机处理的需要, 为系统的实施提供基础。

8.规划局安全工作总结 篇八

《规划》列出了“十一五”期间8大安全生产基础理论研究重点领域、60个优先发展的安全生产科技研究方向、100项重点推广技术、8项安全技术示范工程、6类安全生产科技支撑平台等。

“十一五”时期，我国经济将继续保持平稳较快发展势头，安全生产科技面临重大挑战和巨大需求。随着矿产资源开发逐步过渡到深部开采，煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害治理的难度将加大；随着工业化进程的加快和重化工产业生产规模的日益扩大，生产装置的复杂性与危险性也将不断加大；随着城镇化进程的加快，由安全生产问题引发的环境灾害和公共安全事件的风险将加大；经济成分和经营方式的多元化，将使安全生产管理及其监管监察的难度和复杂性加大。而我国目前安全生产科技自主创新能力较弱，基础条件较差，安全生产理论研究和技术标准体系建设滞后，安全生产科技投入不足。

《规划》明确了“十一五”期间安全科技工作的发展思路：树立创新观念，以提高安全生产科技自主创新能力为核心，以安全生产理论研究为基础，开展共性、关键性安全科技攻关；以企业为主体，加强先进、适用技术的推广应用，实施安全生产科技示范工程，推进安全理论创新、安全技术创新、安全监管监察手段创新，以科技支撑和引领安全发展。

《规划》确定了发展目标：到2010年，初步完善安全生产科技支撑保障体系，形成有利于安全生产科技创新的体制机制和安全生产科技人才的培养体制，全面提升安全生产及其监管监察的科技水平，为安全生产状况进一步好转提供科技保障。