环境法规 自然资源保护法论文

环境法规 自然资源保护法论文（精选17篇）

1.环境法规 自然资源保护法论文 篇一

一、结合我国当前国情，谈谈你对我国环境问题成因及对策的看法。

答:当前,环境问题已成为围绕人类的大问题之一,也是当代全球所关注的焦点,甚至已成为制约一些国家,特别是发展中国家的经济发展的重要因素。最近20多年,中国经济持续以年平均9%的增长率高速增长,但是今后的发展也面临着许多巨大的障碍,除了技术进步之外,最大障碍就是资源和环境因素。根据《中国环境保护21世纪议程》和《1996年中国环境状况公报》公布的数据,中国环境状况主要数据如下:

1、大气环境

2、水资源和水环境

3、固体废弃物4环境噪声

5、乡镇工业污染排放

6、土地资源

7、草原资源

8、森林资源

9、近海环境

10、生物多样性与物种保护

11、气候变暖与自然灾害等问题。突出表现在全球气候变化、臭氧层破坏、生物多样性破坏、海洋污染、危险废弃物越境转移、人类共同遗产与国际公域破坏等方面。从自然科学层面考察,环境问题产生的根本原因是人地关系恶化。而从人类社会的制度构建层面考察,政治和经济学家则普遍认为,当决定使用环境资源的对策人物忽视或低估环境破坏给社会造成的代价时就会出现环境为题。综上,环境问题的成因主要可以归结为如下几个方面:

1、市场失灵。第一,环境的成本外部化。第二,对生态系统估值 不当。第三,产权界定不清。

2、政策失误。

3、科学不确定性。

4、国际贸易的影响。

结合我国国情,我国环境问题的对策如下:(一)、国家。

1、树立和落实科学发展观,实施可持续发展战略,坚持保护环境的基本国策。

2、加强立法和执法工作,建立健全环境监控体系,加强环境监管,严惩污染、破坏环境的行为。

3、加强宣传教育,增强公民的环保意识、可持续发展意识和法律意识。

4、鼓励企业生产和使用环保产品。

5、加强宏观调控,采取法律手段、行政手段、经济手段。

(二)、企业。

1、经济发展方式从粗犷型向集约型转变,落实科学发展观,发展循环经济。

2、依靠科技,推行清洁生产,消除污染。

3、严格遵守环境保护的法律法规。

4、加大环保投入。(三)、个人。

1、树立环保意识,可持续发展意识、法律意识,积极宣传节能减排的重要性。

2、履行保护环境的义务,从身边的小事做起:爱护花草树木,拒绝在街头、露天烧烤,不焚烧废弃物,不乱扔垃圾。

3、遵守环境保护的法律法规。

因此,对于每一个社会公民都有义务和责任共同保护我们的家园。

二、耕地是人类赖以生存的基本资源和条件。进入

21世纪，人口数量不断上升，耕地逐渐减少，人民生活水平不断提高，保持农业可持续发展首先要确保耕地的数量和质量。请结合保护耕地的必要性谈谈我国耕地保护的法律规定。

答:农业是国民经济的基础,而耕地则是基础的基础。我国人多地少,以占世界7%的耕地养育着世界22%的人口。耕地问题是我们国家的大问题,关系到国民经济的发展和社会稳定,关系到我们民族的前途和命运。工业特别是轻工业的原料主要来源于耕地。

其次,耕地是社会稳定的基础,耕地为农村人口提供了主要的生活保障,是城市居民生活资料的主要来源。我国是有12亿多人口的大国,人均占有的耕地面积仅1.59亩,只占世界人均耕地的44%,而且随着人口的不断增加,人均耕地在未来相当长的时期内还会进一步减少。所以,在我国未来经济发展中,必须采取世界上最严格的措施,对耕地进行特殊保护,稳定一定的耕地面积,不断提高耕地质量。否则,别无选择。

《中华人民共和国土地管理法》第四条第一款规定:“国家实行土地用途管制制度。”该条第二款规定:“国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护”《中华人共和国土地管理法》通过严格按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用计划的安排使用土地,严格控制占用农用地特别是耕地,实现土地资源合理配置,合理利用,从而保证耕地数量稳定。《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定:“违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单位罚金。”第四百一十条规定：“国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征用、占用土地,或者非法低价出让国有土地使用权,情节严重的,处3年以下有期徒刑或者拘役:致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的,处3年以上7年以下有期徒刑。”《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《基本农田保护条例》等法律、法规,对耕地保护违法行为规定了相应的行政法律责任。这些规定是保护耕地的强制力,是解决耕地问题的根本措施。最后,希望像抓计划生育工作那样,把土地管理工作抓好。认真执行《土地法》、《农村土地承包法》和《农业法》,加大执法力度,争取社会各界对土地管理与保护工作的理解与支持。

三、以“中国与国际环境法”为题谈一下自己的看法。

答:首先我觉得应该先明确什么是国际环境法,国际环境法是调整国际自然环境保护中的国家间相互关系的法律规范的总称,是当代国际法中的一个新领域。国际环境法具有调整范围的全球性、调整方法的综合性、法律理念生态性及法律规范技术性的特征。

其次,现如今的国际环境法在实践中仍存在很多问题,例如:国家经济利益的差别与矛盾、发展中国家的短期利益和长期利益之间的矛盾、与环境保护的相关国际规则月标准均不利于发展中国家、传统境界学理论与全球环境问题的脱节等。我国属于发展中国家,在面临这些矛盾时仍需要很好地机制来解决。中国身为发展中国家中的较大国家,在国际环境问题方面有着不可小觑的作用

环境保护是复杂的系统工程,国际环境合作是解决全球环境问题,促进发展中国家可持续发展的有效途径。当前,严峻的环境状况对加强国际环境合作提出了更加迫切的要求。部分国际环境问题得到改善,但绝大多数全球环境问题仍呈持续恶化之势;区域环境问题日渐突显,跨界环境摩擦不断上升;环境问题与国际政治、经济、社会发展等关系愈加紧密;新的环境问题不断涌现,并逐步成为重要的国际环境问题。此外,我们还面临着贸易与环境之间的冲突。全球环境的严峻形势对进一步加强国际合作提出了迫切要求,可持续发展是国际社会共同关注的问题,需要各国超越文化和意识形态等方面的差异,采取协调合作的行动。

作为一个负责任的环境大国与发展中大国,中国积极参与全球环境领域国际合作,并取得长足进展。在多边环境合作过程中,中国坚持公平、公正、合理的原则,积极参与,加强对话,共谋发展。截至目前,已加入22项环境公约、7个议定书、5个修正案,内容涉及大气、危险废物、自然保护和陆地生物资源等各方面。中国的双边环境合作也不断拓展和深化,截至今年5月,中国已同美国、日本等40个国家签署了双边环境保护合作协议或备忘录,同9个国家签署了核安全合作双边协定或备忘录,中国双边环境合作伙伴遍布全球各大洲,合作范围涵盖了污染防治、生态保护、核安全等所有重要领域。双边环境合作已成为中国对外关系的重要组成部分,成为促进我国环境保护和可持续发展的重要手段。同时,区域环境合作取得突破性进展。近年来,环境问题逐渐成为许多跨区域合作机制中的重要组成部分。中国在区域环境合作中始终坚持“睦邻、安邻和富邻”政策,大力加强和推动与周边国家或相关地区的合作,参与区域合作机制化建设。

中国在与国际环境法相接触摩擦的过程中,渐渐地产生了一种适应我国国情的处理措施,求同存异,去其糟粕,取其精华。渐渐地产生了具有中国特色的环境保护理论。我也相信,中国在与国际环境法的接触中,会越来越融洽,中国的作用也越来越大。

2.环境法规 自然资源保护法论文 篇二

第十二次全国人大常委会第八次会议审议通过了《环境保护法》修订案, 并决定于2015年1月1日起正式实施, 与之前的环境保护法相比, 新环保的内容上做了哪些改变呢?

(一) 立法理念提升

当前环境保护法引入了生态文明理念, 对于生态文明建设也制定了相关的法律制度及责任和机制, 充分体现了经济社会的发展与环境保护相协调。新的环境保护法中将污染责任和生态损害责任代替了以往用污染者金钱购买责任的方式, 这种方式在一定程度上能改变重大环境污染, 轻生态保护的原则, 并且由于经济和技术条件的发展从传统的先污染再治理或者边污染边治理的方式转成了提前防御模式, 新的环境保护法中对环境保护工作的地位和重要性都有明显的提升, 使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。

(二) 环境意识得到重视

环境保护意识非常重要, 想要让环境保护工作持续发展, 首先就要加强对环境保护的意识。从新环境保护法第九条内容中指出:各级人民政府、教育行政部门、学校、新闻媒体均应当发挥自己的作用, 推动环境保护意识的发展。而且还正式规定6月5日世界环境日为我国法定环境日。这些内容的制定均可以看出我国的环境保护意识的加强和教育, 并对社会公众环保意识进行培育。这些与旧的环境保护法来说有了很大的改观。通过教育与科技手段的投入, 相信我国人民的环境保护意识会进一步得到提升, 通过意识的转变, 从而达到环境保护的目的。

(三) 监管模式转型

旧的环境保护法主要是对点源的污染监管模式, 那时候国家经济与社会快速发展, 更多的精力与时间都花在经济建设中, 导致对环境保护在一定程度上的忽视, 而随着经济的发展与社会的成熟稳定, 当前的环境就出现了很多问题, 工业性与社会性的排放等, 环境污染方面问题相当严重。而新的环境保护法中, 监管模式的重心就由点源控制模式转变成了联动的、协同互助模式, 并进行了相应的责任分配。新环境保护法对会影响生态影响的建设项目或者地区开发规划等都进行了环境评估, 由旧的单一的评估对象发展成跨区域跨地区的联防联控的环境保护工作。以往仅仅重视对工业的防治, 而现在对工业对农业等各领域都进行了多方面的防治工作, 都表明新的环境保护法监管模式的转变。

(四) 环境执法由软到硬

我国环境污染问题和生态破坏问题日益加剧, 这主要体现在以前的环境保护法的执法软弱原因。执法上的无力主要体现在, 一方面环境监管部门在进行监管过程中, 发现环境污染和生态破坏问题时, 没有相关强硬手段可以实施, 执法过程中无权行使权力。另一方面, 能强硬实施的相关部门, 由于不重视或者执法不严导致最后执法不到位, 或者不行使执法权力。

新的环境保护法中就对这方面进行了优化和修改, 授予了环境保护部门和其他相关的环境保护监督部门等一定的执法权力, 比如对违法排污设备的查封、扣押, 这在一定程度上解决了环境保护部门或其他相关部门无法可依, 无权可使的问题。也规定了相关部门可共同监管, 对违法的企业可行使多方面的限制和处罚等执法手段, 比如对供水电、信用等多方面的限制。同时对环境保护部门和其他相关部门的执法行为也进行了监督, 对这些部门不依法行使权力或者有强权不尽责、消极履职都可以向相关监管部门进行举报, 这样一来, 环境保护相关部门有法可依有权可使, 同时对环境保护相关部门进行监督, 让其规范严格执法, 促进他们积极处理环境问题, 从而达到环境保护的目的。

(五) 公众权利得到确认

新环境保护法中规定了信息公开和公众参与的内容, 这也体现了环境保护在实施过程中体现民主化, 体现对社会公众力量的重视。新环境保护法的第53条、54条与55条都提出了相关规定。规定了针对企业与政府部门信息公开的详细范围、污染防治信息、生态的破坏、保护与修复等信息。而在新环境保护法第58条规定中, 体现了环境公益诉讼相关内容, 内容规定依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记, 且专门从事环境保护公益活动连续五年以上无违法记录的社会组织, 可向人民法院提起关于污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的诉讼。从这项规定中可看出, 新环境保护法对环境保护监督工作的重视度, 也充分体现了新环境保护法对公众力量的重视, 通过公众力量来监督和发现新环境违法行为。这样很大程度上也避免了由于执法部门的人力等不足原因所造成的环境问题和生态破坏问题的进一步加剧。通过给予公众一定的权利, 通过公众的群体力量, 来达到环境保护的目的。

(六) 法律责任得到强化

新的环境保护法的主要责任主体有三类, 企业事业单位和其他生产经营者、环境中介机构、环境保护主管部门和其他相关部门。新的环境保护法提高了处罚标准, 对于一些违法行为的企业处罚金大幅度提升, 让处罚与违法行为与实际相符合, 而对于处罚金也从次数转为了按日处罚的形式, 从一定程度上加大了处罚结果, 如果违法单位一天不进行整改, 就要按日进行提交处罚金。同时新的环境保护法中体现了对于环境损害侵权责任的赔偿问题和环境赔偿的诉讼时效的内容, 在新环境保护法第64条规定承担环境损害侵权责任的范围不再局限与环境污染, 而第66条规定将提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年。这直接体现了违法单位对环境污染要承担责任还要承担相应的法律责任。

旧的环境保护法中, 对于污染环境、破坏生态的违法行为仅用一定金钱的处罚, 这对于某些“财大气粗”的单位来说, 并没有对他们造成太大的损失, 甚至他们宁愿给予一定金额来换取眼前利益, 不顾后果。而新的环境保护法进行了调整与优化, 对于那些违法单位, 规定对其可行使行政拘留的强硬手段与措施, 比如建设项目的停建、停止排污、财产处罚、人身处罚等方式。另外新的环境保护法第65条确立了环境连带责任, 改变以往环境社会运营机构不承担违法责任的现象, 同时新的环境保护法对行政执法责任人也规定了引咎辞职机制, 让环境保护执法人员严格认真执法。由此可见, 新环境保护法的法律责任得到了强化, 用法律手段来制约违法单位与个人, 用法律手段来督促环境保护工作行政执行机构, 从而到到环境保护的目的。

二、环境保护法的发展与影响

(一) 从经济发展源头上控制, 让政策环境影响评价纳入

新环境保护法的第四条只针对环境保护要与社会经济发展同步, 采取有利的措施来有效的保护环境, 但是却没有政策环境影响评价。由于各部门利益的冲突导致政策环境影响评价无法实施, 政策环境影响评价是一项长期发展的工作, 这与很多地方要在短期内出成绩, 要快速出成绩相冲突, 导致这项工作不能很好实施, 如果实施环境影响评价政策则有利于长期利益与全局利益。

(二) 实施从经济发展的源头到末端的全程控制

新环境保护法中有项目影响环境做一些处罚措施, 从源头上来控制由于发展需要所带来的环境污染, 但是要实现环境保护的最终目的, 就要从经济发展的源头到末端全程控制, 从比如享受出口退税的双高产品, 仍在加工贸易, 这种双高产品存在高污染高环境风险的问题, 如果这些问题不解决, 对实施环境保护工作会有一定的影响。

(三) 把控制环境质量当做控制目标

由于改革开放的快速发展, 我国为了追求经济上的发展与突破, 忽略了环境问题, 而对我国来说, 一直以来就有经济发展与环境保护矛盾的存在, 为了经济增长, 对环境保护的投入与措施缺少, 而新环境保护法中第16条提出:国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件, 控制国家污染物排放标准。这条规定直接将环境质量作为控制目标, 结合我国现有情况, 做出的调整。要建立真正统筹与发展经济建设和环境保护, 就要从控制环境质量抓起, 减少和控制某些地方政府为了自己的业绩而牺牲生态环境的现象。但是控制环境质量要有一定度, 要确保政府在保护环境过程中规范、公正的执法, 减少因政府公关或贿赂带来的执法不严或者放任环境污染、生态平衡的行为。

(四) 环境制度与相关公共制度衔接

相关公共制度是指国家的其他政策, 比如经济、社会、政治政策等, 环境保护法要落地执行就要和这些相关的公共制度衔接, 避免造成环境保护的管理制度缺位, 避免加剧矛盾。比如在地区发展建设项目中, 如果地区经济与发展战略与环境保护规划、环境污染治理规划等不进行衔接, 最终导致要么地区发展建设项目暂停, 要么导致环境牺牲, 造成更严重的后果。制度是约束, 但是更多的是发展, 环境保护要想长远的发展, 就要与相关公共制度衔接, 让环境保护发展与社会经济发展同步进行。

(五) 逐步提高健康水平是环境保护的根本目标

以前我国民众追求的是温饱问题, 但随着社会的发展与经济的发展, 生活水平也在提高, 温饱问题已经解决, 民众的需求已经转向环境质量和健康水平问题。民众的需求得到实现, 才能满足他们的生活品质, 提高幸福指数, 这也是环境保护的根本目标, 实现最终生态良好的发展前景。

三、我国环境保护法的法律实效

保护法是我国历史上最全面、最严格的环境基础法, 做出了很多举措, 比如增加了对企业监管的信用评价制度, 增加了越级举报、引咎辞职制度, 增加了信息公开、公众参与制度与公益诉讼制度, 增加了按日计罚、行政拘留等执法手段等等。但是实际上, 环境保护法的法律实效如何呢?有人质疑有人欣喜, 对于环境保护法法律实施效果影响主要有两方面:

(一) 环境保护工作部门能力不足

我国环保部门机构主要是中央与升级的力量比较强大, 也有专业的环境行政人才, 专业性较强, 但是在往下的环境保护行政部门中力量却相对比较薄弱, 甚至许多地方乡镇根本没有执法力量, 人力、物力缺乏, 甚至不能保障日常的环境保护工作, 这种上大下小的倒金字塔结构直接体现了环境保护行政部门的能力不足问题。要想环境保护真正落实到地方中, 就不能只有制度没有落实行为。而民众对环境保护意识的提高与环保专业色彩的提升, 对环境保护执法工作人员的专业素质也有了相应的要求, 但是, 在实际执法工作中, 很多基层的执法工作人员都不具备专业的素质能力, 不具备相关的知识, 这就导致了他们在实际执法工作中出现的执法不到位, 或者越位甚至缺位的现象。由此可见, 对环境保护执法人员的素质能力的要求要加强, 要对他们进行专业知识的培训, 并且不断加强基层环境保护部门的制度建设, 甚至可以细化到个人, 建立一支高素质的环境保护执法部门, 让环境保护法起到真正的效果, 对环境保护起到真正的作用。

(二) 地方主义阻扰, 强制实施效果差

护法中, 对于执法的严格性和对执法监督的手段都做了进一步的加强, 这些强硬的执法手段就保证了执法的严谨和严格及公正。比如规定了查封权、扣押权、行政拘留, 对执法部门的环境考评体系、引咎辞职制度等都让环境保护管理能有效实施。但是环境保护执行工作中还是会出现一些问题, 导致环境保护实施效果差。由于环境保护的执法行为会影响到一些地方政府、领导的业绩和前途, 要实现环境发展, 短期内可能会导致经济影响, 收入下降, 从而影响他们的业绩, 这就是地方主义不愿意强制执法的一个原因, 另外, 环境保护执法要落实到地方中, 势必由地方政府进行人事任命等, 环境保护执法就会被地方政府受压。

要想让环境保护工作真正落实到地方中, 就要对地方政府进行环境质量考核, 让地方政府承担一定的环境保护责任, 一旦出现问题就要进行相应的环境保护相关处罚, 让环境保护政策得到地方支持, 才能保证环境保护执法工作有效开展。

四、结语

近几年来, 环境保护的话题一直不断涌现, 社会人类对环境保护的意识也越来越强, 面对快速的市场经济发展, 只有合理、公平的环保法, 才能让经济与环境共同发展。

参考文献

[1]徐云, 曹凤中.我国新环境保护法的突破与展望[J].中国环境管理, 2014 (03) .

[2]万劲波, 陈赛.<环境保护法>修订的理性设计和现实选择[J].绿叶, 2011 (08) .

3.试析如何完善我国环境资源保护法 篇三

【关键词】 环境资源保护 法律 完善

前言：

改善环境恶化和资源破坏问题，制定和完善相关法律来约束人们的行为是一项必不可少的工作。我国有关环境资源保护的法律制定的虽然晚了一些，但是到现在也已有二十多年的历程了，在这些年中，我国在以《环境保护法》为基础之上又相继制定了一系列的法律法规，也基本上形成了保护环境资源的法律体系，对于改善环境恶化的情况也起到了一定的积极作用，但是法律体系也需要随着时代的发展来进一步的完善。

1. 制定环境资源保护法的意义

国家制定环境资源保护法是为了保护自然环境，是自然环境不受或者是少受破坏，来保持人类的生命维持系统和物种遗传的多样性与持久性，保证生物资源能够持久永远的被人类利用。因为我国自然环境和资源情况十分复杂，近几年随着经济的发展，人类对其的破坏程度也越来越大，所以从我国现在的环境和资源的保护和利用情况来看，制定环境资源保护法有着十分重要的意义。具体说来包括以下的三个方面：第一，我国的自然环境比较复杂，生态环境十分脆弱，资源种类和储备量虽然不错，但是资源的开发和利用状况不容乐观，而且人类对于环境和资源的破坏程度不断加剧；第二，中国是一个农业大国，是一个以农业为基础的国家，农业的生产水平直接影响到真个国家和社会的发展水平，农业的生态环境保护工作对于我国来说有着很重要的意义；第三，中国是一个人口大国，我国的人均资源占有量十分贫乏，远远落后于世界平均水平，再加上资源消耗量不断加大，这就对环境和资源的压力越来越大，所以制定环境资源保护法有着十分重要的现实意义。

2. 现行的《环境保护法》中存在的缺陷和不足

我国现行的《环境保护法》是从1989年制定实施的，至今已经有二十多年时间了，这些年随着国家的不断发展和变化，这部法律已经不能完全适应时代的需要，也显示出了许多的不足和缺陷，下面就对这些不足和缺陷做一个详细的介绍。

2.1现行《环境保护法》的立法目的不够准确

《环境保护法》中的一些立法观念和指导思想不符合时代的要求和规范，需要进一步改正。比如说其中的第一条就出现了要把“促进社会主义现代化建设的发展”作为一项立法的目的和方向，这明显是要走“先污染后治理”的老路，于现在社会可持续发展的思想是相违背的，通过资源的高消耗和环境的高污染在短时间内是可以达到促进经济社会发展的目的，但是这显然是传统的經济发展的模式和思想，在现代的市场经济相对健全和完善的经济制度之下，是不允许这种的生产模式和思想存在的，所以说《环境保护法》把这种思想作为一项立法的目的和方向是不科学的，原有的立法思想应该和时代的要求相一致，与时俱进，进行重新的定位和规划。

2.2现行《环境保护法》的法律地位较低，而且没有完善的法律体系

依据我国宪法和立法法的有关规定，所有由我国立法机关制定的法律可以大致分为两大类，一类是有全国人民代表大会制定或修改的法律，也称为“基本法”，另一类是由全国人大常委制定的除基本法以外的其他的法律，也称为“一般法”。虽然说这两类法律都是由国家规定的立法机关制定的，但是二者的地位确实不相同的，全国人民代表大会拥有宪法赋予的特殊权利和地位，所以其制定的法律在其效力上也就高于了其常委会所制定的地位，我国在保护环境这方面虽然也制定了许多的法律，但是并没有形成以宪法为基础，基本法和一般法为辅的完整的法律体系，现行的《环境保护法》在立法形式上属于是一般法，所以当其与其他的法律发生冲突时就不能够占有有利地位，也就不能凸显出环境保护的效力，所以我国制定环境保护的有关法律，还要进一步提高这类法律的法律地位，使其真正能够显示出环境保护的鲜明主题。

2.3现行《环境保护法》执法过程受到阻碍

随着我国《环境保护法》的制定和实施之后，我国已经陆续建立起了覆盖到国家、省、地、县四级的环境监测和执法机构，已经拥有环境监测机构3000多个，在职人员4.5万人左右，我国整体的环境监测水平和执法能力也在不断上升，尽管如此，但是在具体执法过程中遇到的障碍也是相当多的，执法不严的现象也是屡见不鲜，具体分析产生这方面问题的原因大概有以下几个方面：第一，我国有关环境保护和检测部门不受重视，虽然已形成了比较完整的检测体制，但是许多地方的环境监管部门往往只是形同虚设，因为这些部门都归地方政府所管辖，而现在好多地方政府都把发展经济作为第一要务，在环境保护上往往要放松要求，导致一些环境监测部门不能有效发挥作用，甚至是在人员配备和资金上也是困难重重，这些部门也就难以行使自己本该有的权利；第二，我国环境保护部门的执法权利很有限，国家有关法律所赋予这些部门的权利只有检察权、建议权和罚款权，并不能独自行使更多的执法权；第三，对于环境保护部门的人员要求不够严格，在许多地方环境保护部门都是一些不受重视的部门，对其的管理也不是十分严格，有关人员渎职之后也没有切实追求其责任，这也纵容了更多的渎职行为的发生。

3. 变换立法思想，提高立法水平

对于制定法律来说，立法思想是立法者的意识在法律制定上的最高表现，也是以后进行立法活动的重要参考，所以立法思想一定要具有较高的科学性和先进性，这样才能使所制定的法律能够真正适合时代的要求和需要，真正的发挥其应有的效力。《环境保护法》作为我国环境保护工作的基础性法律，是所有相关法律的根本，必须能够契合时代社会实际，响应时代的要求和号召，为促进时代的发展和服务。实行可持续发展是现在时代的潮流，发展循环经济是整个社会经济发展的方向，所以《环境保护法》在制定和修改时候也要紧密围绕这两个主题展开，紧跟时代潮流，约束社会和人员行为，也为社会发展而服务。

提高公民在立法中的参与度

要想提高公民在立法中的参与权首先就是明确公民的环境权，公民应该了解环境权是所有的群众参与环境保护的基础和人权表现，是每一个公民所拥有的在环境保护领域的相应权利。虽然从我国现行的《环境保护法》中可以看出对公民环境权的一些表述，但是并没有铭文说明，所以应该进一步明确共鸣的环境权。

明确公民的环境权之后就是要加大公民参与环境保护工作的力度，环境保护对于每一个公民来说既是一项权利又是一项义务，对于立法来说，公民对于现实中我国环境中存在的一些问题和缺陷是最有发言权的，能够为国家有关立法部门在制定法律时候提供很有价值的参开意见和建议。

结语：

近些年，我国经济的发展速度是毋庸置疑的，但是于此带来的却是环境和资源的破坏，经济水平提高了，但是环境资源的污染和破换程度也越来越严重了，我国已经不能再走“先污染后治理”的老路了，不能为了发展经济而牺牲环境和资源，所以一定要运用法律来约束人们的行为。虽然我国自1989年就制定了《环境保护法》，但是这部法律也存在着许多问题和不足，需要进一步完善，制定出符合时代要求并且真正能够为保护资源和环境服务的法律。

参考文献：

[1]张守德，环境资源法学教程，西安大学出版社，2008.

4.环境与资源保护法真题 篇四

A.《大气污染物综合排放标准》 B.《环境空气质量标准》

C.《火电厂大气污染物排放标准》 D.《大气环境质量标准》

4.由我国首创的防止新污染产生的法律制度是(A)

A.“三同时”制度 B.环境影响评价制度首创于美国C.排污申报登记制度 D.排污收费制度

5.依照《排污费征收使用管理条例》的规定，排污者可以申请减缴或免缴排污费的情形是(C)

A.被评为“环境友好型”企业的 B.经营亏损、资不抵债的C.遇有不可抗力和其他突发事件遭受重大直接经济损失的 D.对地方经济发展有突出贡献的6.从狭义上讲，我国现行的自然资源税是指(A)

A.矿产资源税B.土地使用税C.林特产品税D.水产品税

7.依照我国《水污染防治法》的规定，省级以上人民政府对实现水污染物达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施重点污染物排放的(B)

A.浓度控制制度 B.总量控制制度 C.源头控制制度 D.末端控制制度

8.我国《环境保护法》和其他环境与资源单行法规中规定的承担民事责任的方式主要有(D)

A.具结悔过、消除危险、赔偿损失 B.返还财物、恢复原状、支付违约金

C.停止侵害、排除妨碍、恢复名誉 D.排除危害、赔偿损失、恢复原状

9.向已制定有地方污染物排放标准的地域排放污染物的，应当执行(B)

A.国家污染物排放标准 B.地方污染物排放标准C.行业污染物排放标准 D.企业污染物排放标准

10.在我国环境污染防治法律中，率先规定“达标排放、超标违法”制度的是(C)

A.《海洋环境保护法》 B.《水污染防治法》C.《大气污染防治法》 D.《环境噪声污染防治法》

13.《城市区域环境噪声标准》规定夜间突发的噪声，其最大值不得超过标准值(B)

A.20分贝 B.15分贝 C.10分贝 D.5分贝

14.依照我国《固体废物污染环境防治法》的规定，贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过(C)

A.90天 B.180天 C.一年 D.两年

15.依照《放射性污染防治法》的规定，对于核动力厂等重要核设施外围地区，应当划定(C)

A.特别保护区 B.特别限制区 C.规划限制区 D.规划保护区

16.依照我国《土地管理法》的规定，由省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目，涉及农用地转为建设用地的，其农用地转用审批手续的审批机关是(A)

A.国务院B.国务院环保部门C.国务院国土资源部门D.省、自治区、直辖市人民代表大会

17.依照我国《水法》的规定，水资源规划分为(D)

A.全国水资源战略规划和流域综合规划与流域专业规划

B.全国水资源战略规划和区域综合规划与区域专业规划

C.全国水资源战略规划和区域综合规划与流域综合规划

D.全国水资源战略规划和流域规划与区域规划

18.依照我国《森林法》的规定，国家用于防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理的制度是(A)

A.森林生态效益补偿基金B.森林生态补偿费C.森林植被恢复费 D.林业基金

19.依照我国《渔业法》的规定，渔业生产的基本方针是(B)

A.以捕捞为主 B.以养殖为主C.以加工为主 D.以扶持为主

21.依照我国《森林法》的规定，依法转让用材林、经济林、薪炭林的使用权的限制条件是(D)

A.不得将其作为合资、合作造林的出资、合作条件B.不得将其作为合资、合作经营林木的出资、合作条件 C.不得将其作价入股 D.不得将林地改为非林地

22.负责全国自然保护区综合管理的机构是(B)

A.国务院林业部门B.国务院环保部门C.国务院农业部门D.国务院国土资源部门

23标志着海洋环境保护条约体系基本建成的国际法文件是(A)

A.《联合国海洋法公约》B.《伦敦倾倒公约》C.《国际防止海上油污公约》

D.《国际油污损害民事责任公约》

1．按照环境的形成，可以将人类环境分成人工环境和（C）

A．生物环境 B．生活环境C．自然环境 D．生态环境

3．狭义的环境问题也称次生环境问题，仅指人为原因引起的环境问题，包括环境污染和（B）

A．人文环境的破坏 B．自然环境的破坏C．大气质量水平的降低 D．水体污染

4．我国的取水许可制度，不适用于（D）

A直接从地下取水的用户B直接从江河取水的用户C直接从湖泊取水的用户D为家庭生活、畜禽饮用取水

5．我国环境与资源保护立法的指导原则主要包括：尊重和体现生态规律；以可持续发展为导向和（C）

A．以人类为中心 B．突出和运用环境经济学方法C．以环境为中心 D．以国家经济发展为中心

6．可持续发展的概念，最初是由挪威前首相布兰特朗夫人领导的世界环境与发展委员会于1987年在其一份报告中提出的，该报告是（C）

A．《里约宣言》 B．《21世纪议程》C．《我们共同的未来》 D．《斯德哥尔摩宣言》

7．我国环境与资源保护法的基本原则有：环境保护同经济建设、社会发展相协调；预防为主、防治结合；开发者养护、污染者治理和（D）

A．保护和有效利用资源 B．以人为本C．切实保护环境 D．公众参与

8．环境法中的“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程（A）

A．同时设计、同时施工、同时投产 B．同时规划、同时投资、同时验收

C．同时规划、同时投资、同时建设 D．同时投资、同时建设、同时验收

9．环境保护基本制度中的经济刺激措施有财政援助、税收和（B）

A．征收排污费 B．低息贷款C．征收超额排污费 D．政府拨款

10．在我国，自然资源国家所有权的取得方式有法定取得、强制取得和天然孳息与（A）

A．自然添附 B．继受取得C．原始取得 D．传来取得

11．在我国，自然资源有偿使用的形式主要是征收自然资源费和（D）

A．排污费 B．自然资源使用权出让金C．自然资源承包费 D．自然资源税

12．在环境法中首次使用“公害”一词的国家是（C）

A．中国 B．美国C．日本 D．英国

16．土地资源的特征有固定性、整体性、生产性、有限性和（D）

A．价值性 B．不可再生性C．自然性 D．不可替代性

17．我国《水法》规定，水资源包括（B）

A．淡水和海水 B．地表水和地下水C．饮用水和非饮用水 D．生活用水和其他用途的水

18．我国《森林法》规定的林业建设方针为：以营林为基础，普遍护林，大力造林，（A）

A．采育结合，永续利用 B．封山育林，永续利用C．采育结合，以育为主 D．封山育林，有序利用

19．甲村将村集体所有的荒山以土地使用权出租的形式租赁给乙企业使用50年。后勘查出荒山的地下富含铁矿，荒山地下铁矿的所有权的归属是（D）

A．所有权和采矿权均归甲村村集体所有B．乙企业拥有50年采矿权，但所有权归甲村村集体所有

C．所有权和采矿权均只能归国家所有 D．所有权归国家所有

22．《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，要求建设单位在环评文件报送审查之前征求公众意见的期限不能少于（B）

A．7日 B．10日C．15日 D．30日

1．一般将人为原因引起的环境问题称为（B）

A．原生环境问题B．次生环境问题C．第一环境问题D．生态环境问题

2．我国现行《环境保护法》制定于（C）

A．1979年B．1983年C．1989年D．1999年

5．下列关于环境与资源保护法律关系特征的表述，正确的是（A）

A．它主要调整人与环境的关系，也调整人与人之间的关系B．它是由社会经济基础决定的物质关系

C．它是平等主体之间的社会关系D．它是受自然因素制约的思想社会关系

6．根据我国《环境保护法》的规定，对本辖区环境质量负责的是（B）

A．地方各级人民政府B．地方各级人民政府环境保护行政主管部门

C．地方各级人民代表大会及其常务委员会D．地方司法机关

7．首次确立了公众参与原则，鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境决策的法律是（B）

A．《环境保护法》B．《环境影响评价法》C．《大气污染防治法》D．《行政许可法》

13．我国大气污染防治立法的主要任务是（C）

A．防治废气、粉尘和恶臭污染B．防治机动车船污染C．防治煤烟型污染D．防治臭氧层破坏

14．我国放射性废物管理的首要原则是（B）

A．无害化B．减量化C．资源化D．当量化

17．土地复垦的责任原则是（B）

A．谁收益，谁复垦B．谁破坏，谁复垦C．谁占有，谁复垦D．谁使用，谁复垦

18．退耕还林的基本原则是（D）

A．经济优先B．社会优先C．技术优先D．生态优先

19．野生动物按保护程度可分为（C）

A．一级保护野生动物和二级保护野生动物 B．重点保护野生动物和非重点保护野生动物

C．国家重点保护野生动物、地方重点保护野生动物和非重点保护野生动物

D．国家重点保护野生动物和地方重点保护野生动物

20．水土流失的民事侵权责任实行（C）

A．过错责任制B．过错推定责任制C．无过错责任制D．公平责任制

21．我国《草原法》规定，草原所有权属于（C）

5.环境与资源保护法案例--案例三 篇五

【案例3】肖先勇、肖过房兄弟通过他人得知，国家一级保护珍贵树木南方红豆杉木质优良，在福建省沿海各县售价很高，想到本地就有此木，遂起意非法采伐南方红豆杉出卖获利。

1997年9月至1999年8月4日，被告人肖先勇在未到林业部门办理有关采伐手续的情况下，伙同他人雇请民工先后四次非法采伐国家一级保护珍贵树木南方红豆杉11株。尔后，采取雇请邮政车装运并以假路单通行以及用西瓜伪装装运等手段，分三次将红豆杉方料、原木运到福建省仙游县、惠安县出卖。其中，1999年5月31日，当肖先勇等人非法雇请邮政车以假路单通行的手法将红豆杉运往福建出卖的途中，被瑞金市黄沙木材检查站查获，当场扣押红豆杉4.237立方米。肖先勇等人将非法采伐的南方红豆杉出卖后共获利13500元，肖先勇从中分得赃款1200元。

1997年7月，被告人肖过房也雇请民工非法采伐国家一级保护珍贵树木南方红豆杉2株。尔后也采取雇请邮政车装运以假路单通行的手段，分三次将红豆杉方料运往福建省仙游县、惠安县出卖，共获利3330元。

法院经审理后认为，被告肖先勇、肖过房以非法获利为目的，违反森林法规，明知南方红豆杉为国家保护的珍贵树木而非法采伐，其行为均已构成非法采伐珍贵树木罪。

【问题】

1、试析非法采伐珍贵树木罪与盗伐、滥伐林木罪的区别。

2、构成非法采伐珍贵树木罪是否有数额标准问题？

3、肖先勇非法采伐珍贵树木的行为发生于1997年9月至1999年8月，先后作案四次，跨越新旧刑法，应如何适用刑法？

4、肖过房非法采伐珍贵树木的行为于1997年7月，而2000年4月受审，又如何适用刑法？

1.试析非法采伐珍贵树木罪与盗伐、滥伐林木罪的区别。

第344条【非法采伐珍贵树木罪】 违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

第345条【盗伐林木罪】盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。

【滥伐林木罪】违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

【非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪】非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。

以上为《刑法》所规定的内容。

非法采伐珍贵树木罪与盗伐、滥伐林木罪是《刑法》分别规定的两种不同的罪，属并列关系。两者的犯罪构成要件基本相同，所谓非法采伐也就是未经林业主管部门批准许可的盗伐或滥伐。

但两者又有明显的不同：

①其主要区别就是犯罪的对象不同，非法采伐珍贵树木罪的犯罪对象必须是国家保护的珍贵树木，而盗伐、滥伐林木罪的犯罪对象则是珍贵树木以外的其他林木。

②两罪要求的主观意识不同，非法采伐珍贵树木罪要求行为人主观上必须明知是珍贵树木而非法采伐，如果主观上不明知是珍贵树木而非法采伐，则不构成本罪，应按盗伐、滥伐林木罪处罚。

③在定罪要件上，非法采伐珍贵树木罪不要求数额较大，只要有该犯罪行为即构成该罪；而盗伐、滥伐林木罪则要求数额较大才构成该罪。

本案涉及的南方红豆杉属于一级珍贵树种。同时，本案两被告人明知南方红豆杉是国家珍贵树种而非法采伐，法院以非法采伐珍贵树木罪定罪处罚是正确的。

2、构成非法采伐珍贵树木罪是否有数额标准问题？

从《刑法》第三百四十四条来看，构成非法采伐珍贵树木罪，没有具体的数额标准；目前也无法律法规或司法解释对此作出规定。从法条文义上来理解是“违反森林法的规定，非法采伐、毁坏珍贵树木的”即构成犯罪。

①”非法采伐珍贵树木或者国家重点保护的其他植物”是指违反森林法及其有关法规，未经有关主管部门批准而采伐珍贵树木或者国家重点保护的其他植物。森林法规定：“对自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源，应当认真保护；未经省、自治区、直辖市林业主管部门批准，不得采伐和采集。

②”“毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物”是指采用剥皮、砍枝、取脂等方式使珍贵树木或者国家重点保护的其他植物死亡或者影响其正常生长。

③“非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品”是指违反法律规定，对珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品进行收购、运输、加工、出售的行为。

本条规定了两档刑罚，只要实施了非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物行为的，即处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。根据《最高法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，“情节严重”主要包括以下几种情形：1．非法采伐珍贵树木二株以上或者毁坏珍贵树木致使珍贵树木死亡三株以上的；2．非法采伐珍贵树木二立方米以上的；3．为首组织、策划、指挥非法采伐或者毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的；4．其他情节严重的情形。

《刑法》第三百四十四条的非法采伐珍贵树木罪的法条中并无“数量较大”的规定，从立法目的上考虑，是因为珍贵树木作为国家的宝贵资源受国家法律的特别保护。据此，我们认为只要行为人是非法采伐、毁坏珍贵树木的，就构成犯罪，至于采伐、毁坏珍贵树木的数量多少或损失大小则是“情节严重”与否的量刑情节，不影响定罪。

3、肖先勇非法采伐珍贵树木的行为发生于1997年9月至1999年8月，先后作案四次，跨越新旧刑法，应如何适用刑法？

首先，我们认为被告人肖先勇的犯罪行为属于连续犯。

所谓连续犯，是指行为人出于连续的同一故意，连续实施数个独立成罪的行为，触犯同一罪名的犯罪。肖先勇出于非法采伐珍贵树木南方红豆杉的同一故意，连续四次实施了非法采伐红豆杉的行为，每次行为都独立成罪，触犯的都是非法采伐珍贵树木的同一罪名，其行为符合连续犯的特征。连续犯在本质上是数罪，因具有连续性在裁判上以一罪论处，不实行数罪并罚。正因为连续犯以一罪论处，在刑法效力的适用上自有其特点：犯罪行为有连续或者继续状态的，追诉期限从犯罪行为终了之日起计算。即连续犯有一部分行为在旧法时期实行，另一部分行为在新法时期实行，应统一适用新法，不可以一部分犯罪事实适用旧法，又同时以另一部分犯罪事实适用新法。因为肖先勇最后一次犯罪行为发生于1999年8月，即现行《刑法》施行之后，因此本案判决对肖先勇的行为适用新刑法（即1997年刑法）定罪处刑是正确的。

4、肖过房非法采伐珍贵树木的行为于1997年7月，而2000年4月受审，又如何适用刑法？

被告人肖过房的犯罪行为发生于1997年7月，此时修订后的刑法尚未施行，而审判却在2000年４月，修订后的刑法已经施行，是适用修订前的刑法还是适用修订后的刑法，只能根据修订后的刑法第12条第一款规定的关于法的溯及力适用“从旧兼从轻”的原则来处理。

1979年刑法第128条规定，违反保护森林法规，盗伐、滥伐森林或者其他林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，可以并处或者单处罚金。

1997年刑法第344条规定，违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

6.节约资源 保护环境 篇六

活动情况

随着我国经济的快速发展，能源资源不足以及生态环境恶化的矛盾日益显现——电力持续短缺、煤炭供应紧张、石油价格飙升、天然气出现季节性短缺、环境污染程度加深„„巨大的能源供需矛盾和环保压力迫使我们必须走节约能源、保护环境的道路。我校结合实际，以“节约资源、保护环境，做保护地球小主人”为主题，开展了一系列的活动，现将活动情况汇报如下：

第一，做好宣传工作，引导全体学生树立节约资源的观念。我校利用晨会、校会，各班利用班会、队会等对学生进行全面的教育，进一步宣传“节约资源、保护环境”的基本国策，提高学生以我国资源与环境的忧患意识和节约意识，我国是一个资源短缺的国家，人均水资源拥有量不到世界平均水平的1／4，耕地不到1／2，森林不到1／7。在相当长的时间里，资源短缺都将是我国经济社会发展不能不考虑的一件大事。正因如此，国家把节约资源确定为基本国策。

第二，重视垃圾的回收和处理。

垃圾是放错了位置的资源，是终将有一天可以使用的原料矿藏。我们在各班教室分别摆放了两个垃圾桶，实行垃圾分类收集，实现垃圾最少排放和资源最佳循环利用。作为绿色校园的守护者，我们组织所有的教师和学生行动起来，将垃圾分类存放，用实际行动保护好提供我们学习的绿色家园，这是我们义不容辞的责任，也是我们应尽的义务。

第三：减少“白色”污染，提倡绿色购物。

我们去商店或赶集购物时，几乎每样物品都会随赠一个塑料袋，回到家后，这些塑料袋往往立即被扔进垃圾箱。作为垃圾，塑料袋离开了我们的家，但是它们并没有在这个世界上消失。在我们村周围，随处可见塑料袋在空中飞舞，降落在树枝上、河流中，影响卫生和村容村貌。塑料袋增加了垃圾的数量，占用耕地，污染土壤和地下水。更为严重的是塑料在自然界中上百年不能降解，若进行焚烧，又会产生有毒气体。如果使用更加环保的菜篮子和布袋子购物买菜，那么不但减少了塑料制品对环境的污染，而且节约了资源。

第四：节约资源、保护环境，从我做起。

环境的保护与我们每一个人都有关。很多事情我们能够做到，如：

1、必须遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定，把废弃物扔到指定的地点或者垃圾桶内。

2、节约用水，在刷牙时，请关闭水龙头。

3、在学习中，要尽量节省文具用品，杜绝浪费，比如，铅笔是用木材制造的，浪费了铅笔就等于毁灭了森林。

4、在生活中，我们倡导全校师生应该尽量避免使用一次性饮料杯、泡沫饭盒、塑料袋和一次性筷子，用陶瓷杯、纸饭盒、布袋和普通竹筷子来替代，这样就可以大大减少垃圾的产生。

7.环境法规 自然资源保护法论文 篇七

关键词：环境保护,视野,自然资源,所有权,类型,选择

自然资源是地球生态系统中的基本构成要素, 不仅仅是人类赖以生存和发展的环境条件, 而且是经济发展和社会进步的重要物质基础［1］。 在人类漫长的发展史中,自然资源创造了无限的价值,发挥着不可替代的作用,不仅满足了人们正常的生产发展需求,而且还促进了社会的发展与经济的繁荣。 但人们对自然资源无节制的开发与利用,造成了生态严重破坏,资源危机日益突出,严重阻碍了国家的健康、可持续发展。 在这种形势下,基于环境保护视野, 对自然资源所有权的类型进行分析, 十分有必要。 只有坚持以保护生态环境、促进可持续发展为首要原则,才能在实现生态环境保护的同时,充分发挥自然资源的巨大作用,为人类发展与社会进步作出更大的、更积极的贡献。

1我国的自然资源所有权类型选择

1.1 自然资源集体所有权方面

从目前形势上看,由于受到诸多条件的限制,尤其是集体组织对自然资源的高度依赖性和集体成员之间具有利益同质性,我国自然资源集体所有权已无力满足有效保护自然资源生态价值的现实需要。 随着社会主义市场经济体制的建立和不断发展,相对封闭的农村集体经济不复存在, 生产要素间的流动性不断增强,人们对原本属于集体所有的池塘、土地、山林等自然资源的依赖性不断减弱。 因此,试图以集体成员的自利动机来实现对自然资源的保护, 在我国现有的自然资源集体所有制度下显然行不通。 只有让国家所有权和私人所有权代替自然资源集体所有权,才能够通过所有权的途径来有效保护自然资源的生态价值。

1.2 自然资源私人所有权方面

基于环境保护视角,将一部分自然资源划归私人所有,不仅可以有效降低政府监管成本,还能达到保护生态环境、促进可持续发展的目的。 但由于自然资源私人所有权的环境保护功能主要是通过自然资源的生态价值与其所有权人追求的经济利益之间产生正相关性来实现的,因此,在划归自然资源时不可过于盲目和随意［2］。 应综合考虑各方面的因素,将符合条件的自然资源划归私人所有,如部分林木、草场、池塘等,从而降低政府监管成本,实现生态环境的保护,促进社会与环境的和谐发展。 如:农村地区,农民房屋前后的自留地、自己开发的土地及种植的林木等,归农民个人所有,这在我国是有法律依据的。

1.3 自然资源国家所有权方面

本质上, 自然资源国家所有权与环境保护的要求高度一致,因而,自然资源国家所有应是我国自然资源所有权的主要选择类型。基于环境视角,我国实现自然资源国家所有权,应注意:(1)对政府生态管理权进行合理配置。 受到各方面因素的影响,不同政府对自然资源生态管理权行使的目的性和主动性不尽相同。级别较低的政府,如县级政府和乡镇政府等,对自然资源生态管理权的重视度不够,主动性不足。但不可忽视的是,县级政府和乡镇政府具有很大优势,如数量多、分布广、人员充足等,十分有利于直接管理自然资源开发利用行为的开展。 因而,需要对各级政府之间的自然资源生态管理权进行合理配置,通过:某一级政府所拥有的自然资源,其生态管理权由上级政府行使;各级政府行使自然资源生态管理权的部门应当统一,并实行垂直领导;每一级政府所行使的自然资源生态管理权的范围限于该级政府的管辖范围内等原则进行配置［3］。 (2)政府对自然资源国家所有权的合理行使。只有充分发挥上级政府的自然资源生态管理权和民众监督权的作用,并综合考虑自然资源所有权的主要行使者,才能使各级政府代表国家行使好自然资源所有权。 同时,还要统筹自然资源生态价值的保护,从流域、生态区域等生态整体性出发,从而取得良好的效果。 例如:可以行使自然资源国家所有权的政府其管辖范围与自然资源的生态规模一致性原则,按照自然资源的生态整体性要求将自然资源国家所有权分配给相应级别的政府行使［4］。 若某种自然资源的生态规模超出了政府管辖范围,则可由中央政府直接行使生态管理权,或设置跨省域的机构专门负责。

2小结

8.环境法规 自然资源保护法论文 篇八

低碳经济，是针对目前高碳的经济运转模式而提出的目的在于减少汽车尾气、工厂烟气的排放，解决温室气体排放量高的问题，它的核心是对环境资源的合理利用，运用的手段包括技术和制度的创新、产业转型、新能源开发等，低碳经济的发展对解决中国的环境恶化问题起到了至关重要的作用，也有利于实现全球减排的目的，为减少温室效应，碳排放起到了至关重要的作用，并为中国的跨越式发展提供了难得的机会[1]。

二、中国环境资源保护法体系

（一）我国环境资源保护法的研究现状

近年来，我国相关环境法律法规的相继出台[2]，环境保护法律架构逐渐完善。但是，随着环境恶化程度的不断加剧，环境法一直无法顺利的推广和实施[3]。在我国，环境立法是1979年9月《中华人民共和国环境保护法（试行）》被通过，1989年《中华人民共和国环境保护法》颁布实施[4]。

环境与资源保护法的直接目的在于解决自然与社会环境日趋恶化的严峻问题，它的根本目的是保障人体健康，它的最终目标是保障经济社会的发展。目前环境保护法虽然在法律架构上逐渐完善，但是仍然存在一定的问题和缺陷。从我国国情出发，为了能够保证环境的可持续发展，《环境保护法》需得到修缮，完善环境保护法律制度，使其全面涵盖资源、环境和社会领域，更好的实现环境保护，为人类的健康可持续发展服务。

（二）国家环境资源法律体系存在的不足和缺陷

1、环境资源法律体系类别存在缺陷。法律是上层建筑应该适应社会和经济发展的要求，是环境资源法律体系中不可缺少的一部分。体系的漏洞或空缺以及公共利益需求、经济活动严重不符，使得环境资源法律体系的作用和整体功能不能充分的发挥。

2、法律架构不平衡。就我国的环境资源法律体系的现状而言，我国的法律体系的结构应该包括基本法、行政法规、地方性法规和其他法规。但是，就目前来看，中国的环境法律体系的架构并不完整，存在严重失衡。

3、法律体系协调性差。目前，我国的环境资源法律体系协调性很差，由于环境资源的法律体系是一个完整的体系，其内部包括环境法律相关的规范条文，这些规范条文之间如不能相互适应和协调，势必对环境保护法的顺利开展和实施造成严重的制约和影响，因此环境法律体系的协调性有待加强。

（三）我国环境资源法律体系的完善的几点建议

法治完善有两个基本条件：第一个是必须有完整的法律体系；第二是人人都要遵纪守法，使法律成为整个社会的普遍道德准则，一个完善的法律体系有利于法律规范之间相互协调，相互配合。

1、修改宪法关于环境保护的规定。目前，我国《宪法》已经不能满足环境保护的需要，在《宪法》中引入环境权的定义，会引发一系列的环境问题，阻碍环境的可持续发展，给人类的健康造成严重影响。所以，我国《宪法》中应该体现环境资源保护和环境权，把维护生态平衡、改善环境作为国家的基本政策，《憲法》中必须有公民环境权利和义务的内容。

2、对环境基本法律的修改。中国环境保护法律的种类全、数量巨大，但是环境保护法还未列入环境的基础性法律，中国目前的《环境保护法》经常出现其内容不符合低碳经济这个大环境的情况，其基本法律的缺陷制约了《环境保护法》的顺利实施。

3、修改现有环境单行法。为了行政部门更好地履行环境保护职责，行使环境管理职权提供相关的法律依据，我们应该对现有环境资源保护的单行法进行修订，有利于形成不同的规范体系，保障各项制度能充分的发挥作用。

4、创建环境新法制。新的环境体制的确立有利于促进环境可持续发展，一个完整的法律体系的确立，离不开环境法制的创新。我们要在宪法的正确引导下，有步骤、有计划的创建新的环境单行法。

并且要加快制定环境资源的法律实施规则。

5、法律体系建设形式有待改善。环境资源法律范围广、种类多，首先要使环境的基本法律规范、元素、原则等都可以在单行法律中得到体现，其次，当环境相关法律与其他法律相冲突的时候，要注意两者的相互适应性，用一句话来概括，环境法和其他法律要有共同的起点，还要注意各个阶段和层级的立法应该在内容和形式上保持相同，这样才能提高环境资源法的完整性和适应性。

6、立法确定环境权。立法中应该在明确环境主体承担义务的同时，使其参与环境的维护和修缮，保证环境主体能够有权享有舒适、健康的自然环境和社会环境，环境权是环境法的重要内容，它的确定有利于环境与资源的可持续发展。

7、《环境保护法》的基本原则的确定。第一，污染者付费、污染者治理原则。我国相关的环境法中明确规定了排污超标的企事业单位需要依法缴纳排污费用，并对造成的环境污染进行修缮，谁污染谁治理原则的颁布实施明确了对污染环境的企业和个人的处罚，缴纳的税费用于修缮被污染的环境。

第二，公众参与原则。前文提到公民有权参与环境保护和管理的相关活动，这是环境权的重要内容，公众参与原则明确了公民有权知晓环境污染、治理的相关事宜，这为环境保护法的修缮奠定了良好的基础。

三、总结

环境资源保护法目前存在很多缺陷和不足，包括类别不完整、法律架构存在缺陷、协调性差等。对于环境资源法律体系的完善，笔者也提出了几点指导性的建议，包括修改宪法关于环境保护法的规定、对环境基本法律的修改、修改环境单行法、创建环境新法制、改变环境法制的建设形式、立法确定环境权、确定环境保护的基本原则等。随着法律体系的完善，环境资源保护法的重要性也会日益凸显。

参考文献：

[1]王义高.全球产业大转移带给中国的环境污染问题及其对策[J].新华文摘，2007（13）：135-137.

[2]郑少华.市场导向：中国环境管理的未来发展趋势[J].华侨大学学报：社会科学版，1992（3）：18-19.

[3]OECD.环境绩效评估：德国[M].於方，蒋洪强，潘文，等，译.北京中国环境科学出版社，2006.

[4]谢晓琳.我国排污权交易法律制度构建[J].求索，2005（3）：81-82.

[1]汪劲.中国环境法原理[M].北京：北京大学出版社，2010.

[5]马骧聪，王明远.中国环境资源法的发展：回顾与展望[A].王曦.国际环境法与比较环境法（第1卷）[C].北京：法律出版社，2008.

[6]朴光洙，刘定慧，马品懿.环境法与环境执法[M].北京：中国环境科学出版社，2006.

9.自然资源保护环境建议书 篇九

在充满活力，日益开放的今天，很多地方都会使用到建议书，建议书不是最终的定文形式，它可以被修改，被增删，甚至弃之不用，它具有较强的可塑性。你写建议书时总是没有新意？下面是小编收集整理的自然资源保护环境建议书，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

自然资源保护环境建议书1

五年四班的同学们：

每当同学们背着书包高高兴兴地走进教书时，就被眼花缭乱的垃圾搅乱了心情。同学们可否知道，这些搅乱我们心情又破坏教室环境的垃圾是从哪里来的呢还不是平时我们用完纸巾，废纸。在下课时没有把他们扔进垃圾筒，随手一扔或放进柜子里被走过的同学碰掉或被风吹掉在地上。这样做不但会被风纪队扣分，还会让经过的老师留下不好的印象。

为了使班集体整洁，干净使同学们在一个舒服的环境好好学习。我给大家提出以下几点建议：

每当有废纸等垃圾时就在课外时间把她们扔进垃圾筒，再出去活动或看书。

除了让同学们做好整洁，自己也要以身作则，带头让大家做好整洁工作。

当班级作好后，可以给其他班或低年级的班级宣传做好整洁的工作。

看见有同学乱扔垃圾就马上提醒他们不要乱扔垃圾，不要做垃圾虫。

我给大家的建议你们可以做到吗如果可以，我相信我们班必定会又干净又整洁，让经过的老师赞不绝口。

建议人：郦x

日期：20xx年4月26日

自然资源保护环境建议书2

敬爱的校长：

您好！我是一名五年级（3）班的学生，我们学校教学质量很棒，绿树成荫。校风、学风良好。但金无足赤，人无完人，我们学校同样也是。在这，我诚恳地向学校提一些深入民心的建议，望您能够采纳。

敬爱的校长，现在我们学校的早餐品种单一，味道欠佳。因此我们学校有好些学生不在笑开餐。即使在学校开餐的学生，也都是吃两口就倒了。在此，我希望学校食堂增加食品的花样品种，如：牛奶、炒粉、蛋糕等。

敬爱的校长，每当到烈日炎炎的夏天时，坐在窗子边的同学都受到了太阳光的强烈影响。刺眼的光芒使大家睁不开眼来。这不仅影响了坐在窗子边同学的学习，也影响了他们的视力。所以我希望学校在每个班朝太阳的那排窗子上挂上一排窗帘，以便让同学更好的学习，保护视力。

敬爱的校长，现在我们学校正准备实行改革。我要对午托一事提些建议。学小实行全封闭管理，要学生中午在学校过。这好是好，可收费太贵了，一个月就要100元！我们学校有许多家里比较贫困的学生，他们都交不起这个钱。我建议把受费标准降底35元，这样的话收费合理，人人都爱。

以上就是我的建议，可能我的建议有些不当之处，可我也是想让学校能更完美，我们在学校学习起来也更舒心。您看合适就采纳了吧。

自然资源保护环境建议书3

尊敬的物业局叔叔阿姨：

你们好！

近几年来，在你们的精心管理下，在全市人们共同努力下，调兵山这座煤城变得越来越美丽、整洁，还被联合国评为“最适合人类居住”的城市。作为一名市民，我由衷地感到自豪。

可是在环保细节中还存在着一些不足之处：比如在我们住的小区里，紧挨着楼房的一圈儿都是小草和郁郁葱葱的.水蜡丛，这些为小区添了生机和绿意。然而，小区里许多老人，为了夏天可以在楼下聊天、打牌，打算将草坪上的植物铲除，铺上地砖，还要建一张水泥方桌。他们说干就干。我们的邻居为了能把电动车直接停在草坪上充电，也学着他们一样干。他将绿化带的树木拔了几十棵，也铺上地砖，为了掩埋真相，还撒上了一层沙子。可这到底还是被你们发现并制止了。你们将刚建好的“硬覆盖”和桌子拆毁了。可你们知道吗，就在你们刚刚离开，那个单元的老人们又卷土重来，硬是将那片废墟修好了。我们三单元那位邻居将地砖送回了远处，可是那片生机盎然的草坪已经寸草不生，呈现出一片贫瘠的景象。

从此，每到夏天，晚上老人们都在楼下高声谈笑，吵得楼上的人无法学习、休息。他们既扰乱了我们的正常作息，又破坏了环境。希望你们能够及时劝阻，并建议你们在合适的地点修建一些供人休息健身、娱乐的设施。

还有，每到秋天，就会有几个孩子三五成群地在楼后的草坪里烧枯草玩，弄得漫天黑烟，希望你们及时制止并告知孩子们的家长，因为他们的防火意识太差，万一酿成火灾就糟了！

保护环境，人人有责。为了把我们的家乡建设得更加美好，请采纳我的建议。同时，也希望居民们爱护花草树木，保护小区环境，从我做起，顾全大局，共同美化我们的家园！

xx小学五年级学生

xx年xx月xx日

自然资源保护环境建议书4

国民们：

至今，各种环保节能的政策及措施已成为我们礼貌生活的发展趋势，然而我们对其真正的深入了解、认识吗？

最近研究调查证明：社会工业生产污染只占污染源的41%，更令人惊讶的是，家庭污染占了污染源的59%。在生活里要改掉制造垃圾的坏习惯其实是举手之劳。应对地球生态环境日益恶化的现实，我们应当清醒地意识到：拯救地球，节俭能源，保护环境，是我们共同的职责。

“节俭用水”这四个字，也许每一个人都不陌生。可是，又有多少个人真的做到。如果广州有600万个家庭，一个家庭一个月节省一吨水，那广州一个月就起码节省下600万吨水。你们可要明白，这是一个拥有80万人口的城市一年的用水啊！

一次性用品给人类带来了短暂的便利，却给了地球永恒的伤害。它们加快了地球资源的耗尽，也给地球带来了严重的污染。

针对以上两点，我想大家提出以下意见：

我们要做到一水多用，做到“有限的资源，无限的循环”。

用水后随手关紧水龙头，不让水龙头孤独地流泪。

少用一次性用品，多使用耐用品，让生活处处皆环保。

10.节约资源保护环境 篇十

倡 议 书

亲爱的少先队员们：

地球是生命的摇篮，更是人类共同的母亲，它繁衍了我们，并为我们提供各种自然资源。但是，如果我们不珍惜大自然的赐予，对有限的自然资源无节制地肆意取用，那么，我们便会遭受大自然的无情报复，面对大气污染、泥石流、沙尘暴等自然灾害长期困扰。

由于人类长期对生存环境的过度索取和破坏，如今的天空早已不再像往日那般湛蓝，河流也缺少了昔日的清澈，肥沃的土地越来越少，矿产资源越来越紧缺„„然而，尽管如此，破坏和浪费土地、矿产等资源，随意排放污染物的行为仍在我们身边不断发生。节约资源、保护环境，是每个人义不容辞的责任，在4·22“世界地球日”即将来临之际，我们谨向全省少先队员发出如下倡议：

1.以李四光爷爷为榜样，努力学习和了解地球科学和国土资源知识，更广泛深入地认识我国资源和生存环境的基本国情，从小形成对我国资源、环境的忧患意识，养成节约资源、保护环境的良好习惯。

2.积极利用课余时间走出教室，融入社会，以节约资源、保护环境为主题，开展社会实践和调查研究，结合参与活动的收获、体会，充分施展大家的小聪明、小智慧，为保护好我们共同的地球提出自己的合理化建议。

3.从“节约一滴水、一度电、一张纸、一粒米”做起，通过我们的实际行动，潜移默化地影响和带动身边的人，努力把节约资源、保护环境的行为延伸、辐射到每个市民、每个家庭、每个社区。

4.主动自觉地承担起“地球小主人”的职责，以力所能及的方式，努力劝阻浪费资源、破坏环境的行为，做一名保护地球的勇敢小卫士。

我们的小手虽然稚嫩，却可以拉起更多节约资源的大手；我们的童心尽管纯真，也能迸发出保护环境的火热激情。亲爱的少先队员们，美丽的地球只有一个，让我们携起手来，继续开展“节约资源、保护环境，做保护地球小主人”活动，从点滴入手，从自我做起，共同珍爱和保护好我们的美丽家园！

杭州市长寿桥小学

三（4）中队全体少先队员

11.让学生学会保护自然界的环境 篇十一

关键词：化学教学；环境；健康

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2013）13-296-01

我们对学生教育的目的是让他们成为有用的人才，可以更好的改造自然界，在化学教学中应采取理论联系实际的方法，在传授化学知识的同时，有意识地联系环境保护的知识，重点介绍大水体的污染及其防治措施，这样也可以激发学生学习化学的兴趣，增强学生保护环境的意识。认识绿色化学在实现人与自然和谐共处、促进人类和社会可持续发展中的地位和作用。逐步树立珍惜资源、爱护环境、倡导绿色消费的新观念，增强学生对自然和社会的责任感。

一、为培养初中学生的环保意识，化学教师要制定好环境保护教育教学目标，在教学中有意识的渗透环境保护教育，让学生中在学习中建立起爱护环境、保护环境的观念。

1、让学生了解化学对社会发展的作用，从化学的视角去认识传统的化学工业给环境带来的污染和危害，并威胁着人类的生存。理解绿色化学的重要性，学会充分利用资源和能源，采用无毒、无害的原料，生产出有利于环境保护的产品，会运用化学原理消除污染。

2、充分利用教材、网络和社区资源，参加社会实践，开展研究性学习活动，让学生亲身感受环境污染带来的危害，认识环境保护的重要性和紧迫感。

3、让学生树立“环境保护、人人有责”的环保意识，在日常生活中养成良好的环境行为习惯，培养学生珍惜生命、爱护环境、关爱他人的人生价值观，增强学生对自然和社会的责任感。

二、在课外活动中进行环保教育课堂教学固然是进行环保教育的重要一环。但课外活动形式多种多样，丰富多彩，所以还应在课外活动中进行环保教育。可以组织学生通过参观考察和社会调查（如参观造纸厂、水泥厂、化工厂，调查周边的水环境等），使学生了解周围环境污染原因及对策，在进行环境保护教育的同时，也增强和提高了学生的社会实践能力和分析、解决实际问题的能力。还可出专栏，办展览和小报，聘请环保部门的专家来校作讲座等多种形式、多种途径扩大环保教育的影响，增强学生的环保意识。

通过以上活动，使学生进一步了解环境与发展的关系，认识到环境保护是我国的一项基本国策，进一步了解国家和地方的环保法规和政策，认识到破坏环境是一种不道德行为，是一种违法行为。

三、化学是一门以实验为基础的科学，化学实验教学不仅要培养学生的操作能力，也要重视对学生进行环保教育。有些化學实验会产生有害气体、有害废水等有害物质，对教室、实验室等造成污染，甚至影响到师生健康。

因此，教师在教学时对每一个会对环境造成污染的实验，都要强调注意事项，讲解如何避免污染，让学生认识到每一个与环境有关的实验，都是一个很好的教材。环境保护无小事，环境保护从身边做起。

1、做硫在氧气中燃烧的实验，要预先在集气瓶中装少量水或稀的氢氧化钠溶液，目的是吸收产生的二氧化硫，硫粉的用量要尽量的少，只要不影响到实验现象即可，若实验后还有硫没有燃烧完，要及时熄灭，不能让其持续燃烧，防止二氧化硫逸散到教室中造成污染。

2、做一氧化碳还氧化铜的实验，为防止一氧化碳对空气的污染，尾气不能直接排放，要用气球收集或直接点燃，并引导学生讨论是否还有更科学的处理方法？（用导管把尾气引到氧化铜下方点燃，既可防止污染，又可节约能源）

3、在做酸、碱与指示剂作用、酸、碱、盐之间的反应时，把其中的许多反应改成微型实验，改在点滴版上做，不仅节约了药品，同时也减少了废液的产生。对实验后的废液，要求统一倒在指定的地方，集中处理后再排放。

四、开展社区环保调研学习活动，培养学生参与意识。教师在教学中应充分运用社区资源，有效地开展与爱护环境、保护环境有关的社会实践活动，培养学生环保参与意识，争当环保小卫士。

1、对学生进行环保教育要注意从学生熟悉的身边现象入手，积极开展与环境有关的社区调查活动，引导他们发现环境问题、展开探究、获取解决环境问题的知识和经验。让学生密切联系现实和社会生活，促进学生与生活的联系，增强学生对自然、社会的责任感。如：组织学生参观本地企业如造纸厂、合成氨厂的生产和废水处理性况；组织学生调查本地水域中水葫芦狂长的状况；组织学生调查当的环境污染情况，提出治理的初步意见；组织学生调查常见食品添加剂种类，讨论食品添加剂的作用和可能产生的不良影响。通过以上活动，可以提高了学生的环保意识，增强学生用所学化学知识解决环境污染的能力。

2、积极开展与环境保护有关的研究性学习活动，引导学生学会发现环境问题、提出解决方案，增强环保意识；初步学会分析与解决环境问题的科学方法，提高分析与解决环境问题的能力。在研究学习过程中，引导学生在日常生活中初步养成绿色消费的新观念。

12.环境法规 自然资源保护法论文 篇十二

关键词：森林,保护,生态,建设

1 加强森林资源保护重要性

1.1 森林在人类发展中的重要性

森林是一个神奇而美妙的生命世界, 它们每天承接这天赐的雨露阳光, 吸吮着大地的乳汁, 自由自在而又神秘莫测。大自然对于人类的恩赐与眷顾之情, 总是通过森林来传达。而人类改善环境的愿望, 常常是借助森林的力量来实现。首先, 森林能够净化空气。凡生物都有吸收二氧化硫的本领, 但吸收速度和能力是不同的。植物叶面积巨大, 吸收二氧化硫要比其他物种大得多。据测定, 森林中空气的二氧化硫要比空旷地少15~50%。若是在高温高湿的夏季, 随着林木旺盛的生理活动功能, 森林吸收二氧化硫的速度还会加快。相对湿度在85%以上, 森林吸收二氧化硫的速度是相对湿度15%的5~10倍。其次, 森林能够调节气候。森林浓密的树冠在夏季能吸收和散射、反射掉一部分太阳辐射能, 减少地面增温。冬季森林叶子虽大都凋零, 但密集的枝干仍能削减吹过地面的风速, 使空气流量减少, 起到保温保湿作用。据测定, 夏季森林里气温比城市空阔地低2~4℃, 相对湿度则高15~25%, 比柏油混凝土的水泥路面气温要低10~0℃。1.2森林为城市可持续发展提供“绿色动力”。森林是绿色金子, 一片森林就是一座绿色的宝库, 森林为我们提供木材, 调节气候, 涵养水源, 抗洪防涝, 防风固沙, 防止水土流失。森林制造氧气, 使空气清新。人们誉它们为“大自然的美容师”、“特种医生”、“木材制造厂”、“绿色品仓库”、“价廉物美的肥料、染料”等等。地球离不开森林, 人类离不开森林。没有森林, 就没有人类, 更没有人类文明。由此可见, 森林或森林环境是人类不可缺少的, 与人类关系极其密切, 也是非常重要的。同时, 森林是我们人类最重要的自然资源之一。它不仅为我们提供木材和其他林、副产品。还具有保持水土、调节气候、卫生保健、有利国防等作用, 也是天然的基因库。然而, 森林正在遭受空前的灾难, 为了不让人类的朋友消失, 我们要保护好森林。

1.2 森林是陆地生态系统的主体, 是维护国土生态安全的屏障, 是经济社会可持续发展的战略性资源。

森林是人类的一个巨大自然资源, 是陆地面积最大、分布最广、组成结构最复杂、物种资源最丰富的森林生态系统。森林是陆地生态系统的主体, 是维持水、土、大气等生态环境的屏障, 是经济社会发展不可替代的战略资源。森林在贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、实现人与自然和谐发展、推进我国经济的崛起的战略中, 林业具有不可替代的基础性地位和作用。

2 加强森林资源保护促进生态环境建设

2.1 不断加大保护和建设力度, 努力构筑祖国重要生态屏障

森林资源保护实施森林可持续发展的战略需要林业法治建设提供全面的规范与保障, 所以林业法制是我国林业实施跨越式发展必需的保障条件之一。因此, 我们应积极建立天然林资源保护管理方面的法律制度。规定各级政府行政首长负责制, 明确政府有关部门在保护和管理天然林方面的具体职责和工程质量监督制度。完善森林、林木、林地流转方面的法律制度。应尽快制定适应市场经济条件的森林、林木、林地所有权或使用权流转方面的法规。完善森林采伐更新管理的法律制度。主要内容是森林采伐更新应当遵循的原则, 商品林采伐主要实行的采伐方式, 商品林的采伐年龄, 主管部门的监管、服务职能等。同时, 完善生态公益林补偿制度。依据有关法律法规政策规定, 逐步提高生态公益林的补偿标准, 弥补林权所有者的一些损失。探索建立我市森林生态效益补偿基金, 按政府和受益者一起合理承担的原则, 多渠道筹集补偿基金。积极探索、改革完善生态公益林的管护机制, 切实管护好生态公益林。

2.2 加强监督检查, 提升森林资源管理水平

建立领导干部保护森林资源目标责任制, 明确市、县、乡三级政府主要负责人是森林资源保护的第一责任人, 层层签订工作目标责任状, 定期检查, 狠抓落实。维护生态平衡是环境保护的任务, 也是提高环境承载能力的前提。各级人大和政协实施有效的法律监督和工作监督, 不定期开展视察和调研, 对森林资源保护实行全面监督和检查, 提出各项建议和意见。政府组织相关部门尽快整改、落实, 提高了依法行政和森林资源管理水平。严格林业执法, 切实保护和管理好森林资源。保护森林资源是《中华人民共和国森林法》赋予各级政府的一项重要职责, 也是林业执法的主要内容。各级政府要建立健全领导干部保护森林资源目标责任制, 加强森林资源监管, 对乱砍滥伐森林、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖珍稀野生植物的违法犯罪活动予以坚决打击。要坚持并完善森林限额采伐制度, 坚持凭证采伐、凭证运输和凭证经营加工木竹, 对无证采伐、非法运输、无证收购和无证经营加工木竹的违法行为, 要坚决依法查处。对破坏自然保护区和森林公园资源的违法行为要依法严惩同时, 积极完善的林业生态体系, 能够为生态文明建设提供生态环境基础。森林是自然界功能最完善、最强大的资源库、基因库和能源库, 生态文明建设必须依赖林业生态体系为基础的环境而发展。发达的林业产业体系, 能够为生态文明建设提供生态物质基础。森林生态系统在提供木材、林产品、绿色食品、药材、生物能源以及发展相关产业, 建设生态文明。

2.3 加强宣传教育, 形成全社会参与林业生态保护和建设的新风尚

森林是国民经济和社会发展的重要组成部分。改革开放以来, 我国森林建设取得了举世瞩目的成就, 实现了森林面积和蓄积的“双增长”, 森林覆盖率有了很大的提高, 各项林业工作不断深入。林业既是一项十分重要的公益事业, 又是一项十分重要的基础产业, 既有不可代替的生态效益, 又有十分显著的经济效益。保护森林资源、改善生态环境是全社会的共同责任, 必须动员方方面面的力量参与。要按照建设和谐社会的要求, 结合公民道德建设, 进一步加大森林保护和林业生态建设的宣传教育力度, 普及林业和生态知识, 提高全社会的生态建设、生态安全和生态文明意识。

3 结束语

13.保护自然环境作文 篇十三

大自然是那么美丽，奥秘、稀奇，可是，这是美丽而又容易被破坏的大自然，眼见的大自然，已不是我们以前所见的大自然了，那些大树的身上全是肮脏的灰尘，那些可爱的花花草草已经被压得不成样子，那些住在天空的白云已不再那么洁白，那些小溪里都是一些发臭的垃圾……

这些破坏都是人们所为，少部分是其他东西破坏的，但是，人们破坏的占大部分。眼见美丽的大自然变成这样了，你们难道没想过要去保护它们吗？它们的美丽，已变成这样，大自然需要我们保护，需要我们爱护。然而，你们的一些小小的举动都可以保护大自然，如果每个人少扔个垃圾，那世界上会少多少被污染的地方？

现在大自然里的森林早已在慢慢消失，小溪河流再也不是那么澄清，空气再也不想以前那样清新……我们的大自然啊，已经不再想以前那样美丽了，它只需要你一点小小的帮助，哪怕是少排一点废水，少砍一棵数目，少放一下废气，她都会非常感觉的。现在的大自然何须不要我们保护，再不保护她，我们就可能危及于没有地方生存，沙漠回变得越来越广，绿色之洲。

请你们保护大自然吧，保护大自然就是保护我们，我们需要她，没有她我们之后就会没有生存的余路了，现在只知道宇宙只有地球可以生存，不保护地球，不保护大自然，我们将如何生存？

14.珍惜资源，保护环境作文 篇十四

这种情景不是因为人们不想保护环境，而是缺乏公众环境意识，没把自己平时的不文明行为同保护环境联系在一起，没有认识到行为的错误性。这种情况不仅在街道上出现，校园里也有。楼梯的拐角会有大量废纸屑，校园门口会有水果皮，塑料袋和广告纸，遍地都是。校园的花坛里明明树有“花草青青，手下留情”警示牌，可有些同学偏偏去摘扯花草。更有甚者，在校园里安分守己，一出校门就开始乱丢乱扔了，成了名副其实的“环保两面派”。

保护环境不但要做到不乱丢乱扔，还要做到珍惜宝贵的自然资源。就拿水资源来说，它并不是取之不尽的，别看地球有百分之七十五的地方被水覆盖，其实真正可以利用的水是少之又少，目前全世界的淡水资源仅占其总水量的2.5％，人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分，约占地球总水量的0.26％，能喝的则是0.26％其中一部分。就好比一浴缸里的一小勺。我国人均水量是世界标准的四分之一，因此我国是一个极度缺水的国家。但是水龙头不断流水，用水人却不知去向的情景却经常发生。此外，我们还要节约用纸，一个人浪费一张纸，一个学校就是20xx张左右。20xx张纸，需要500公斤木头，60度电，5吨水，20斤的化工原料，全省有多少学校？全国呢？这个数字将大的惊人。这些看似生活中的小事，其实会给我们带来严重的后果，我们如果再不节约资源，人类生存将有巨大隐患。

15.环境法规 自然资源保护法论文 篇十五

绿色代表生命, 代表成长和生机, 代表活泼清新的未来, 代表自然、生机、活力, 意味着健康、希望、幸福。绿色的教育就是以人为本的教育, 有利于学生的身心健康, 有利于学生可持续发展的教育。是传统教育的扩充, 是素质教育的外延。那么如何在教学中渗透环境教育呢?

一、做“绿色”的英语教师

要进行绿色英语教学, 英语教师首先要“绿色”。俗话说得好:教师是人类灵魂的工程师。寓意就在于此。英语教师和其他教师一样都肩负着教育、教学的任务, 我们应该具有高尚的师德。走上讲台的目的, 是为了教书育人, 培养祖国有用人才, 而不是为了所谓的名次、平均分、名利、奖金, 我们要以自身的崇高品质, 也就是用人格魅力来教育、影响学生, 只有去除杂念, 潜心教学, 才有可能使自己的这方教学成为“净土”。这就是英语老师的质的问题, 英语老师的量也不可忽视。英语教师本人的英语也应该是“绿色”的, 即富有生机活力的英语。台上一分钟, 台下三年功。要培养出高徒来, 师傅要苦练功, 修成一身的本领, 传道、授业、解惑起来才得心应手。

二、在词汇教育中渗透环境教育

在词汇教学方面, 英语教材中所选的教学内容都是与学生的日常生活和学习接近实际, 或是有密切联系的, 如:校园生活、家庭、动物、颜色和心情、电视节目等。比如7A Unit 6 Our Pets, 从标题上一看, 我们就知道这与动物有关。为了能让学生在日常生活中建立一种人类与动物和谐相处的美好情境, 在学习动物名称时, 我让学生先去了解这些动物, 比如:dog, cat, rabbit, goldfish等, 仔细观察他们包括声音、动作等, 在课上让学生来做模仿秀, 让其他同学来猜猜这种动物。引导学生进行观察模仿的过程, 事实上也是个感知动物, 体验动物情感, 热爱、保护动物的过程。再让学生去学习这些动物的英文名称, 就水到渠成了。就此教育学生, 人也是一种动物, 是自然界的一部分, 自然环境与人类的命运息息相关, 我们必须转变观念, 尊重自然, 保护自然。唯有此举, 才能拯救地球, 才能继续人类的自身发展。

三、在“境”中对学生进行环保渗透

在英语教学中, 每课都有一个完整的意境。教师可以借助意境对学生进行德育教育。如讲到8B Unit 1 Past and Present的阅读文章时, 教师可以借助图片、投影等手段给学生展示香港的风貌以及多年来的变化, 从以前的小商店、小寺庙、小货摊改造成现在的新公园, 新公园里又是怎样的一幅景象呢?人们聚集在一起打牌、下棋, 见见老朋友, 其场景真是其乐融融!再从旧鞋厂的关闭从而解决了水污染等方面让学生意识到保护环境、造福人类的重要性, 从而激发出学生的环保热情, 让他们成为新一代环境的保护者。课文理解后, 可让学生谈感想, 如保护大自然, 环境保护等问题, 最后教师问:Do you like nature?Why?What should we do to protect the enviroment?通过这些, 让学生发自内心地意识到要保护环境。

英语语言的学习兼顾听、说、读、写四个环节。生活中, 我们会经常碰到一些重要节日, 如亲朋好友的生日、纪念日等等。老师可启发作为学生可自己制作一张精致的卡片, 写上真诚祝福, 就可表达心意!或者平时看似没用的废纸、旧杯, 经过精心构思和加工, 可成为漂亮的礼物, 表达对亲朋好友的一份真情, 这样既利用了废物, 又美化了环境。学生也非常乐意运用自己的才智和双手来打扮自己的生活空间, 环境意识得到进一步深化。

牛津英语7A Unit 3 Vocabulary让学生来学习一些节日, 如:New Year’s Day, May Day, Children’s Day, Teachers’Day, National Day, Christmas, 这时老师让学生来说说有关环境的节日, 答案五花六门, 有的谈到了3.12植树节、3.22世界水日, 还有的说到了4.22地球日和6.5环境日等, 设问一下:Why do we have these festivals?What do we do then?这样学生就不知不觉地进行了环保意识的渗透。

四、在图中或实物中进行环保渗透

渗透教育中, 教师可播放一些与环保有关的歌曲。在渗透保护鸟类时, 播放歌曲《一个真实的故事》, 它震撼着全国千万人, 我会把这首歌曲所讴歌的真实故事告诉学生:在江苏盐城国家级珍禽保护区工作的女职工, 为了寻找一只受伤的野天鹅, 不顾饥渴和劳累, 由于不慎而溺水身亡, 献出了仅22岁的年轻的生命。在引起学生兴趣基础上, 我展示了不同鸟类的图片, 让学生来一个个地认知crane, seagull, sparrow, swallow, swan, golden eagle等鸟的名称, 然后让他们来用英文描述这些鸟类。巩固好这些词汇之后, 再来引导学生去思索:我们该怎么做来保护这些鸟类呢?学生讨论过程中老师可在黑板上板书rare和endangered, 帮助学生理解单词的意思后, 学生的心灵受到震撼!由此引入本单元的Reading文章Birds in Zhanglong, 学生的学习兴趣盎然, 在学习的过程中学生自然而然地得到了保护鸟类、保护自然的教育。

16.试论旅游资源开发与环境保护 篇十六

关键词：旅游；环境；保护

一、旅游资源开发与生态环境保护的重要意义

旅游业作为资源依附性很强的产业，比任何其他行业都更依赖自然生态环境和人文环境的质量。如果旅游区的整体生态环境优美，就能有力地吸引游客前来观光赏景，促进并带动当地经济的发展。而大自然的美丽风光又能够让人们体会到良好生态环境带来的种种美好感受，从而激发人类尽自己所能保护生态环境的良好愿望。旅游资源与生态环境息息相关。通常意义上的生态环境是指“以整个生物界为中心，可以直接或间接影响人类生活的自然因素和人工因素的环境系统。它由包括各种自然物质、能量和外部空间等生物生存条件组合成的自然环境和经过人类活动改造过的人工环境共同构成。”例如花园城市新加坡，本土除了海滩和阳光，几乎再没有什么自然旅游资源了。但新加坡人建造了十分清洁安静的环境，特别注意环境保护和绿化，并建有动物园、植物园、圣淘沙岛等特色的人文旅游资源，旅游业得到惊人的发展，每年入境的国际旅游者人数几乎是本国人口（260万）的2倍，创汇近50亿新元，旅游业成为国民经济的支柱产业之一

旅游资源只有经过合理的开发利用和保护，才能使其发挥功能和效益。因此，在旅游资源开发中做好生态环境保护工作，有着重要的经济意义和社会意义。

二、我国当前旅游环境的现状

1、旅游活动全过程中形成的环境问题。旅游者在游览景区活动的过程中无意或者故意的损坏性行为直接导致旅游环境的破坏，尤其是知名度较高、名声在外的热门景点，旅游旺季时，短时期内涌入大量人群，国内许多的景点景区，这种超容量超负荷运转的现象十分突出，导致景区内植被受到不可恢复性的破坏，野生动物受到了永久性的伤害，环境受到了极大的污染，缩短了其寿命，大大的降低了景区景点的吸引力。

2、工业生产对旅游环境的破坏。第二次工业革命以来，工业生产带来的一系列污染严重破坏了之前的自然生态环境，对景区的影响是最为持久的。在我国，由于工业化水平非常落后，工业生产技术含量低，“三废”的污染造成了很多以旅游业著称的城市总体环境质量持续恶化。二十世纪初，江苏省太湖就爆发了一场蓝藻诱发的生态灾难，让无锡市民哄抢纯净水饮用。除了太湖，还有滇池、巢湖、淮河、海河等，都是因为工业生产对水体污染日益严重。

3、制度不完善和管理不健全。旅游环境保护的法律法规不完善和管理不健全。我国关于在环境保护上虽然在立法工作取得了一定成就，制定了一定的环境保护的法律法规和地方行政法规，如：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》，但却没有一套集完整性、系统性、专门性的旅游环境保护方面的法律。加之长期以来，旅游景区没有权威的环境保护机构，一个旅游景区往往分属不同的几个部门主管，形成了旅游部门、环保部门、住建部门多头领导，互相扯皮，各自为政的现象，对旅游环境保护具体工作的延续和开展非常的不利于。

4、环保经费严重不足。一直以来我国财政拨给的环保业务费用和环保专项经费严重短缺，非常多按规定需要交纳的环保费没有按规定如实如时如数的加以征收，再加上过去环境污染治理太多工作不到位，导致很多的的专项没有资金保证，工作根本无法开展，导致了恶性循环。

三、加强旅游景区环境保护的对策措施

1、端正旅游开发和旅游景区的指导思想。 当前的正确指导思想应是可持续发展理论，纠正“有资源就开发、靠山吃山、靠水吃水、靠风景吃风景，充分利用本地区的丰富资源，加大开发利用力度，力争在近期内取得可观的阶段性成果。”之类的错误或片面性提法，真正把开发和建设的思想统一到与社会和环境协调一致的可持续发展思路上来。旅游资源开发规划的制定，是旅游开发研究的中心环节。规划在对旅游景点做出科学构想和设计的同时，还要提出地形景观、林木植被、文物古迹、动植物、水体以及整个生态环境、旅游环境意境的保护措施，并合理规定保护区范围和确定环境容量。

2、坚持避免走“先污染后治理”老路的做法。 这是一条前人曾走过的以牺牲自然环境的巨大代价来换取经济繁荣的错误之路。世界上许多国家为此都付出了高昂的代价。旅游开发必须在规划中充分论证对环境的消极影响，实行开发与保护相结合，或者是在保护的基础上适度开发，

3、控制旺季景区的游客量。针对旅游旺季一些旅游景点人满为患的实际情况，旅游主管部门和旅游景点要采取有效措施对游客进行疏导、分流或限制。

4、制定相关的法律法规。旅游环境的保护必须立法，因为只有将环境保护纳入法律条款，才能增强环境保护的力度，才能使环境保护落到实处。否则，被破坏之后再想到保护，为时晚矣。运用法律手段保护旅游环境，就是给旅游者、旅游经营者和旅游管理者制定行为规范，对其内容，特别应包括旅游区建设项目的审批办法和权限、旅游环境保护的范围和内容、对违反保护条款者的处罚办法等。

5、提倡文明旅游，杜绝旅游污染。游人的文明程度在很大程度上决定着旅游景区的环境质量，我们的游客乱扔垃圾、随地吐痰、乱涂乱画等不文明习惯改变之日，就是我国旅游环境改善之时，对此，在加强宣传教育的同时，要配之以严格的处罚规定，对于不文明行为，罚而不严，等于不罚，必须通过各种媒体加强全民的环境道德教育，在治理和保护旅游环境的同时，重视对青少年的环境道德教育。旅游景区应采用适当方式，让游客認识到自己在消费旅游资源的同时，必须自觉地维护风景名胜区的良好环境。应呼吁广大游客爱护大自然的山山水水，在美好的景观之中也留下自己美好的身影。

参考文献

[1] 李兆国.浅谈发展旅游与保护环境[J].当代生态农业.2010（Z2）.

[2] 吴海棠.论旅游资源的保护与可持续发展[J].当代经济.2011（10）.

[3] 刘涛.旅游开发对环境影响问题的思考[J].旅游纵览（行业版）.2011（03）.

17.保护环境 珍惜资源 拯救地球 篇十七

一(2)高金匡

【活动目标】 我校已经申报“绿色学校”光荣称号，那么什么是“绿色”，怎样开展“绿色环境教育”。我们先从“植树造林，防止乱砍乱伐，破坏生态平衡，污染水土资源”让学生明白：保护人类共同的家园——地球已刻不容缓。从小树立环境保护意识，争当绿色小卫士，以此呼唤明天的绿色。

【活动形式】

主题班会（学生主持）【活动材料】

准备好轻音乐伴奏带和《我们的田野》磁带。朗诵的诗句《我们的星球》、《春天，我们栽下一棵树》，课件。【活动准备】

活动材料的准备。主持人的排练及诗朗诵的准备。黑板的布置（画好联合国环境与发展大会会徽与中国环境保护徽）。

【活动过程】

主持人甲：尊敬的老师们，亲爱的同学们，你们好！“保护环境 珍惜资源 拯救地球”主题班会现在开始！

主持人乙：同学们，你们知道吗？四月二十二日是世界地球日，六月五日是世界环境日。在我们中国，三月十二日是植树节。这些节日都是为保护地球而设立的。

主持人甲：地球是我们人类共同的家，是我们唯一可以生存的星球。请听诗朗诵《我们的星球》。

全体女生：（诗朗诵《我们的星球》，朗诵过程中配轻音乐）

在这寒冷的宇宙，有一座星球花园。

唯独这里森林喧嚣，把飞翔的鸟儿召唤。

唯独这里百花争艳，青青的草地开着铃兰。

唯独这里一只只蜻蜓，惊奇地注视溪水潺潺„„

请珍惜我们的星球，要知道在茫茫宇宙之间，第二个这样的花园，至今还没有发现。

主持人乙：请看我们曾经生活的地球„„（伴奏语：地球是人类的母亲，生命的摇篮。大约200万年前，当人类在地球上诞生时，这颗行星为人类创造了充足的生存条件——陆地、海洋、森林和空气。当时，地球被一层薄薄的淡蓝色大气所包围，晶莹透亮，美丽壮观。）

主持人甲：请看正在破坏的地球„„（伴奏语：本世纪以来，人们只顾蛮横地征服自然，蛮横地向自然界索取，使得地球再也无法忍受，不得不敲响惩罚的警钟。于是自然灾害不断袭来：气候变暖、土地沙化、森林锐减、物种灭绝、垃圾成山、水源污染、酸雨肆虐，臭氧层破坏„„）

主持人乙：地球的（转载自本网http://，请保留此标记。）危机，就是人类自身的危机。如果我们对保护地球、保护环境仍然不重视，那么，历史将不会原谅我们，地球将给予我们更严厉的惩罚。

主持人甲：为了全人类的生存，请拯救地球吧！科学家们提出让森林拯救地球。这里请听故事大王××同学讲《森林与风沙》的故事。

主持人乙：故事听完，留给了我们深深的思考，大家想想森林对保护地球到底有那些好处？1998年夏季我国发生的特大洪灾是不是与乱砍乱伐森林有关系？让各个小组讨论一下。

（全班分成四个小组进行讨论，每个小组推选一名代表进行发言，讨论时间5分钟，4个小组代表发言约5分钟）

主持人甲：大家发言很好，让小博士甲给我们谈谈。

小博士甲：森林被人们称为“绿色的金子”，具有净化空气的作用；“大自然的总调温室”，具有调节气候、杀菌抗病作用；是“人类环境安全的堡垒”，具有保持水土、防风固沙、等许多作用。如果森林遭到破坏，会导致许多自然灾害的发生。是啊！1998年夏季我国发生的特大洪灾与乱砍乱伐森林有一定的关系。现在西部大开发实行退耕还林就是保护地球，维持生态平衡。主持人乙：但1950年以来，四、五十年间全球有一半以上的森林消失，实在令人痛心和担忧。

主持人甲：为此，我们必须积极植树造林，“呼唤明天的绿色”。

主持人乙：今天，我们懂得了植树造林保护地球的道理。但我有个问题还不明白，想请你解答(转向主持人甲)。今天的主题班会“呼唤明天的绿色”，这黑板上的图案怪怪的，你能告诉我们这是什么意思吗? 主持人甲：嗯，我也不知道。还是请我们班的两位小博士给大家介绍一下吧。

小博士：黑板上二幅图，第一幅图是联合国环境与发展大会会徽。1972年，全世界100多位科学家参与撰写了《只有一个地球》的重要报告。为此，“只有一个地球”的口号响遍了全世界。1992年6月3日～12日，联合国环境与发展大会召开，要求各国政府首脑出席。这个关系地球命运的大会，被称为“地球首脑会议”。第二幅图是中国环境保护徽。1989年3月27日，国务院环委会举行专门会议研究审议环保徽。经环委会主任宋健批准予以公布使用。它是中国环境保护的标志。它启示人们：地球是人类赖以生存的大环境；环境状况日益恶化，环境保护工作已迫在眉睫。人们应当行动起来，通过对污染的监督与治理，使天长蓝，山长绿，水长青，让人们永远生活在美好环境之中

主持人甲：是啊，地球需要树。今年3月12日那天，老师要求我们每人种一棵树，让它和我们一起成长。还说这是每个人的义务。我想问问老师，这说法有根据吗? 班主任：这说法是有根据的。《森林法》明确规定：植树造林，保护森林是公民应尽的义务。各级人民政府对在这一活动中做出突出贡献的人还要予以表彰、奖励。植树造林，利国利民。我们少年儿童应当自觉、积极地参加这项活动。在美好的春天里，栽下一棵树，让它和我们一起成长。

主持人甲：植树是每个公民的义务。

主持人乙：植树造林，才能保护好地球，也只有保护好地球，我们才拥有良好的生存环境。让我们每人栽下一棵树，用自己的双手和汗水去培育，让它和我们一起成长。请第二小组的同学一齐朗诵诗歌：《春天，我们栽下一棵树》。

主持人甲：多么好的诗句，我们种下一棵小树，未来不在荒凉„„好啦，下边请老师对我们说说。

班主任：同学们，今天我们开的这个主题班会形式非常好，保护环境人人有责。

通过这次班会，让同学们对保护森林的重要性更加明别清楚。你们活动的积极性比较高，参与面也比较广。关键的是要落到实处，从我们身边的小事做起，谢谢！主持人甲、乙：让我们行动起来，从现在开始，爱护好我们身边的一草一木，请在这里留下我们的誓言„„（全体起立，在老师的带领下，我们宣誓：

“我们决不随意践踏、伤害一草一木，我们要行动起来，保护森林，保护环境”（并配好轻音乐《低碳贝贝》））