教育局巡察情况汇报

教育局巡察情况汇报（7篇）

1.教育局巡察情况汇报 篇一

xx 区审计局党组关于巡察整改情况的通报

根据区委的统一部署，20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日，区委第 x 巡察组对区审计局党组进行了巡察。20xx 年 x 月 x 日，区委巡察组向区审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

区审计局党组对巡察反馈意见高度重视，诚恳接受，照单全收，认真领会区委关于巡察工作的有关要求，落实主体责任，强化责任担当，把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

一是加强领导，落实责任。收到巡察反馈意见后，局党组立即行动，迅速部署，按照“谁分管、谁负责”的原则，成立了以局党组书记为组长、分管领导为副组长、科室负责人为成员的整改工作领导小组，下设整改工作办公室，具体抓好整改日常工作。同时，全局上下深入分析查找问题的根源，在此基础上，于 x 月 x 日印发了《中共 xx市 xx 区审计局党组落实区委巡察反馈意见整改方案的报告》，将巡察组反馈的具体问题进行逐项梳理，拿出了问题清单，明确整改责任领导、责任部门、完成时限,保证整改各项工作事事有人抓、件件有落实。二是强化督查，有序推进。局党组把整改落实情况作为领导班子和班子成员强化“四个意识”、履行“两个责任”的重要检验，层层传导，压实责任，全面、全过程督导推进。局党组先后多次召开党组会、全体干部职工会，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵，并重点把握整改工作进度、解决整改工作重点难点问题。同时，建立对账销号制

度，解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。

三是总结经验，注重长效。坚持把整改落实与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神相结合，与推进审计转型发展相结合，与我局 20xx 年审计重点工作落实相结合，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位；在整改具体问题的同时，注重分析产生问题的深层次原因，总结教训，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，并通过问题的解决来带动业务工作，不断拓展整改工作成果；坚持把整改工作与开展全面从严治党、推进 xx 教育相结合，以巡察反馈问题的整改有力推动作风持续转变，加快审计事业转型发展。

截至目前，我局共制定具体问题整改措施 x 项，修订完善各项内部管理制度 x 项，提醒谈话 x 人，巡察组反馈的 x 个方面 x 类问题已全部整改到位。

一、关于党的领导方面问题的整改情况 1.关于“审计参谋作用发挥不明显”问题的整改情况。

一是我局 20xx 年的审计项目计划，紧紧围绕高质量发展，围绕中央进一步降低企业负担、增强企业竞争力的决策部署，对我区工业经济发展和产业培育项目进行审计，力求审计项目更贴近中心、服务大局。二是深化对标余杭学习活动。通过对标学习，在借鉴经验的基础上，对 xx 区政府性投资项目管理工作现状、存在的问题进行分析，提出合理化、可操作性的审计建议，供区委区政府决策参考。

2.关于“贯彻落实上级审计要求不到位”问题的整改情况。

一是局班子专题研究了机构改革后的审计全覆盖实现路径，建立

审计对象库、实现对象分类管理，不断创新审计组织方式和实施模式，全力推进审计监督全覆盖。二是局党组对内部审计工作开展研究讨论，并对乡镇（街道）的内部审计工作开展现状、存在困难开展调研，强化内部审计的监督指导。三是局党组研究制定出台了符合我局实际的审计质量控制实施办法；开展了审计项目质量自查互查活动，对 20xx年出具审计报告的部分审计项目进行科室交叉检查；加强审计项目进度和质量管控，对项目实施精细化管理，提高审计工作效率。

3.关于“审计结果运用不够”问题的整改情况。

一是实行审计整改“挂销号”管理，督促各审计组加强审计整改的跟踪督查。同时，将审计整改“挂销号”和审计结果公开工作纳入在编干部年度“积分制”绩效考核任务。二是建立健全审计整改协作机制，积极借助党委、政府、人大、纪委力量进行联合督查，对财政审计工作报告中反映的未整改到位问题在 20xx 年度的财政审计工作报告整改工作中继续跟踪督查。三是研究制定出台《xx 区审计局审计结果公告管理办法》，明确审计结果公开的程序、流程、形式和内容。全力做好 20xx 年审计项目结果公开工作，符合公告管理办法的已 100%公开。

二、关于党的建设方面问题的整改情况 4.关于“党建工作不重视”问题的整改情况。

一是局党组每季度定期召开班子会议，专题研究部署党建工作，严格区分党建专题会议和行政业务会议；规范“一把手”上党课，丰富“一把手”上党课形式和内容；加强党建资料档案管理，明确专人保管“三会一课”等党建资料档案。二是经局党组研究，制定了《xx

市 xx 区审计局“两设立双委托双报告”管理制度》。针对长期在外驻点审计组建立临时党小组，同时委托被审计单位党委（支部）管理审计组的党员学习教育，做到支部学习教育全覆盖、无死角。三是完善党员发展培养机制，建立局非党员年轻干部培养梯队，20xx 年计划对x 名条件已成熟的入党积极分子转为预备党员，发展入党积极分子 x名。

5.关于“中层干部选拔档案材料缺失”问题的整改情况。

一是查明 20xx 至 20xx 年中层干部选拔任用档案材料缺失原因，并对相关责任人进行了提醒谈话，由责任人撰写了情况说明。二是今后在股级干部任用和调整中，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，做好档案材料的整理归集保管工作。

三、关于全面从严治党方面问题的整改情况 6.关于“全面从严治党主体责任意识存在薄弱环节”问题的整改情况。

一是班子成员定期专题研究、布置、检查分管范围内的科室的党风廉政建设工作，每半年至少组织一次检查督导，同时加强与分管科室人员的谈心谈话；加强“两个责任”履责台账记录，严格对照《中国共产党问责条例》和履责清单，将工作具体落实情况记入履责记录本。二是加强外出审计人员监督管理。实行审前谈廉、审中查廉和审后访廉，审计中委托被审计单位纪委（派驻纪检监察组）监督审计组执行审计纪律，审后对审计组执行审计纪律情况进行回访，查看《审计人员执行审计纪律情况征询表》，听取被审计单位对审计组廉政表现的评价和情况反映。

7.。

关于“政府投资项目审计协审服务把关不严”问题的整改情况。

一是严格政府投资项目审计协审单位招投标程序，邀请区监管办、区财政局、区住建局等单位共同参与政府投资项目审计协审单位招投标，在新的 20xx 年至 20xx 年度政府投资项目协审单位招投标中，严格把关、公正公平公开，所有协审单位均通过招投标程序入围。二是针对协审项目资金支付不规范问题，加强了财务管理，对大额协审项目资金支付建章立制、完善管理。

8.关于“财务管理存在不规范情况”问题的整改情况。

一是进一步修订完善局财务管理制度，制定出台了《xx 市 xx 区审计局财务管理制度》，规范财务审批程序和票据管理。二是进一步修订完善局党组议事规则，对需要局党组集体讨论研究的大额资金支付事项作出界定，并在会后出具会议纪要，作为财政资金支付的依据。

全面从严治党永远在路上。下一步，区审计局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，继续认真落实区委的决策部署，坚持抓常抓长，坚持举一反三，坚持标本兼治，持续推进整改，巩固巡察成果，切实把整改成果转化为审计机关坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的成果，转化为审计监督的成果，以整改成效促审计事业持续健康发展。

（一）强化理论武装，切实把思想和行动统一到上级各项重大决策部署上来 。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为重大政治任务，持续深入学习，认真贯彻落实。一是坚持领导带头学，严格执行局党组中心组学习制度，充分发挥党组学习辐射带动作用。二是坚持全员深入学，严格执行基层党组织和审

计组临时党组织学习制度，抓好党员干部集中教育培训。三是坚持联系实际学以致用，学深悟透、积极践行。通过学习贯彻，真正把全体审计干部的思想和行动统一到中央精神上来，统一到上级各项重大决策部署上来。

（二）强化党建统领，坚定不移推进全面从严治党。进一步强化党建统领，认真履行全面从严治党主体责任。一是切实增强管党治党的政治自觉和行动自觉。局党组书记要认真履行第一责任人的责任，班子成员要强化“一岗双责”意识，一手抓党的建设、一手抓业务工作，真正把责任扛起来、把担子挑起来。二是切实加强和规范党内政治生活。坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议、主题党日等制度，增强党的组织生活活力。三是严格按规定要求全面加强党风廉政建设。坚决落实中央“八项规定”精神，进一步加大执纪监督和惩戒问责力度，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。

（三）扎紧制度笼子，持续加强制度建设和落实。一是切实加强巡察整改成果的转化。针对问题深入查摆制度方面的漏洞和根源，逐一制定制度建设清单、明确时间表和责任人，严谨高效地推进建章立制工作，形成相互衔接、相互配套的长效制度机制。二是根据新时代、新要求，对局机关各项制度逐项梳理研究，从全面从严治党、班子队伍建设、审计权力运行、机关内部管理、审计现场管理、审计质量控制、履职尽责、监督执纪问责等 8 个方面进一步修订完善，形成比较健全的制度体系。三是持续抓好制度落实。坚持做到落实制度不讲条件、执行制度没有例外，使制度真正成为干事用权、规范管理的根本

原则和依据。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，可及时向区审计局党组反映，联系电话：xx，通信地址：xx，邮政编码：xx，电子邮箱：xx。也可向区委巡察办反映：电话：xx，通信地址：xx，邮政编码：xx，电子邮箱：xx。

2.教育局巡察情况汇报 篇二

一、今年的工作情况

今年以来, 福建省联社认真贯彻中央和全省经济工作会议以及总社六届五次理事会议精神, 紧紧围绕省委、省政府提出“打好五大战役、大干开局之年”的工作部署, 以科学发展观统领全局, 加强联社建设, 积极探索体制机制创新, 努力推进各级联社工作, 继续理顺城镇集体经济管理体制, 强化服务功能, 以明晰产权为重点, 深化集体企业改革, 以集体资产监管为主线, 探索集体资产运营有效模式, 大力发展新型集体经济, 促进城镇集体经济持续、稳定、健康和谐发展;推动和服务工艺美术发展以及加强联社自身建设等方面, 取得了一定的成效。今年1-8月份福建省城镇集体工业累计完成总产值1132亿元, 比去年同期增长22.55%;出口交货值累计完成37亿元, 比去年同期增长26.33%;累计产销率为99.36%, 比去年同期增加1.06%。

下面我简要介绍一下福建省联社今年以来的工作:

(一) 强化服务功能, 做大做强工艺美术行业。

据不完全统计, 全省已有工艺品企业近万家, 从业人员20多万人。为主动适应新形势、新定位, 有效行使联社管理职能, 福建省联社重点抓好工艺美术行业管理。4月28日至5月2日省联社与省经贸委、省台办等10个单位共同承办了第六届中国 (莆田) 海峡工艺品博览会。本届艺博会内容丰富、辐射面广、参与性强, 现场签订了98个订货合同, 签约总额5亿元, 实现产品交易额6380万元, 意向合同金额4.3亿元。4月17日至26日省工艺美术协会木雕专委会等承办了第三届“艺鼎杯”中国木雕现场创作大赛, 4月28日至5月2日的艺博会期间, 福建省联社与福建省经贸委、福建省文化厅等单位共同举办了第六届福建省工艺美术精品“争艳杯”大赛, 8月13日-14日, 福建省联社和福州市经委共同主办的“2011年福建工艺美术精品展 (北京) ”在北京国粹苑隆重举行, 文化部副部长赵少华、福建省政协副主席李川、中国工艺集团董事长周郑生、中国工艺美术协会秘书长王山等出席了活动的开幕式。

10月24日-28日福建省联社还将与相关单位合作, 举办首届福建省工艺品雕刻 (寿山石雕) 职业技能竞赛。同时积极组织企业参加中国工艺美术精品博览会 (西博会) 、中国旅游工艺品交易会、深圳文博会等国内有影响的大型展会。积极参与做好福州寿山石旅游文化城股份公司组建工作。为更好地打造闽都四大文化名片之一的福州寿山石, 福州市政府牵头组建福州市寿山石旅游文化城股份公司和福州市寿山石文化艺术品产权交易所股份有限公司, 我们通过直属单位省工艺美术研究院认购了部分股份, 目前正在积极参与组建工作。可以说, 寿山石文化城的建设是一项文化工作、品牌工程, 建成之后将为福州带来新一个文化主题品牌, 因此我们从项目启动就介入, 做到早定位、早规划。此外, 我们还委托省工艺美术研究院和相关单位合作初步搭建了“福州市寿山石文化艺术品产权交易所股份有限公司”这个平台, 把福建省工艺美术交易平台的框架搭建起来, 加强宣传力度, 切实负起交易平台的使命, 逐步扩大影响力, 争取能成为福州市乃至全省一个响亮的交易平台。

(二) 认真履行工作职责, 积极开展社务活动。

联社围绕“指导、维护、协调、监督、服务”的基本职能, 积极开展社务活动。加强调查研究, 为政府决策和成员单位提供政策咨询服务。今年以来省社领导深入各级联社和企业进行调研活动, 重点调研了我省工艺美术行业的发展状况;城镇集体企业困难职工的社保、医保等政策问题等等。力求把握真实情况, 形成调研报告, 上报福建省政府及相关部门协调解决。

至目前为止, 联社系统已核准4566人 (其中属联社系统直接上报的2319人) 无力参保退休人员享受老年生活保障, 还有290人的申报材料正在审核转报中。

(三) 加强集体资产的监管和运营, 积极发展联社直属经济。

各级联社继续按照省政府闽政[2004]9号文件的要求, 发挥集体资产监督管理机构的各项职能, 认真履行集体资产监督管理职责。探索建立集体资产运营载体, 按照分级管理原则, 监管和运营好本级联社的集体资产, 努力实现集体资产的保值增值。认真做好直属集体企业的清产核资工作, 进一步明晰产权, 为集体资产运营打下基础, 防止了集体资产流失并实现了保值增值, 有效地保障了联社的合法权益。为了加强对福建省工艺美术总公司的管理, 省社组织成立专项工作小组, 对福建省工艺美术总公司进行全面调研, 及时调整了领导班子, 摸清家底, 核实账目, 建章立制, 规范管理, 确保国有资产保值增值。福建省皮革塑料工业公司积极应对市场竞争激烈、国际原油价格处于高位和自营产品价格一路走低等不利因素, 大力推行企业内部管理改革, 继续扩大经营业务, 增收节支, 今年上半年完成销售收入约7500万元, 各项经济指标平稳增长。省家具工贸集团公司按照“以出口为主、拓展内销与装修业务、尝试发展进口”并举的稳健发展思路, 在出口退税率下降, 人民币汇率连创新高, 原材料及人工成本上涨, 以及欧美国家对我国出口家居用品加大反倾销力度等贸易技术壁垒的重重困难和巨大压力下, 努力拓展外贸业务, 继续做大内贸业务, 今年上半年完成销售收入2.2亿元, 各项经济指标都比去年有了大幅增长。

(四) 开展创先争优活动, 加强机关党建工作。

今年是中国共产党成立90周年, 我社机关党建工作以此为契机, 将创先争优活动与庆祝建党90周年紧密结合起来, 组织开展了一系列的活动。一是召开了庆祝建党90周年暨表彰大会, 评选表彰了省社2008-2010年度先进党支部、优秀共产党员和优秀党支部书记;二是组织党史知识竞赛活动和书画诗歌论文征集活动;三是开展“七一”期间慰问走访党员;四是组织合唱队参加省里举办的“颂歌献给党、激情促跨越”第二届合唱节比赛;五是开展了领导点评创先争优活动和党员公开承诺活动;六是严格落实党风廉政建设责任制, 加强机关作风建设, 组织全社处级以上干部参加《廉政准则》学习测试;七是强化精神文明建设, 构建文明和谐机关, 开展四优文明处室评选等活动, 使机关工作人员的精神面貌焕然一新。

二、我省联社信息化建设基本情况

我省联社 (含直属协会) 目前建有一个内部局域网络, 拥有商用办公电脑近60台, 服务器3台, 其中一台服务器用于财务管理, 一台用于福建省政务网网站服务器, 一台用于内网信息共享服务器。

我省各级联社领导始终对信息工作十分重视, 由一名联社领导直接分管信息工作。每年都专门召开信息工作会议, 检查布置联社信息工作, 表彰先进信息工作人员。联社目前开办有《福建二轻通讯》和福建省联社网站, 随着工艺美术行业在联社工作的份量加大, 今年经福建省新闻出版局和福建省委外宣办批准, 创办了拥有CN刊号的《海峡工艺美术》杂志。

为规范全省联社系统的信息工作, 福建省联社于2010年印发了《关于福建省城镇集体工业联合社信息工作制度化、规范化实施办法》, 该办法规范了信息工作, 以及对基层信息人员的奖惩办法, 激发了基层信息通讯员发稿的积极性。

(一) 《福建二轻通讯》出刊基本情况

自2009年9月至2011年10月31日, 《福建二轻通讯》共出刊26期, 编辑出版信息通讯政策法规等文章共计590篇。

《福建二轻通讯》及时地报导了总社、省社、各级联社和各行业协会的近期动态, 各级联社在应对国际金融危机, 加快转变经济发展方式, 深化集体经济改革和谋划新形势下集体经济、合作经济发展的成功做法与经验, 我省工艺美术产业发展形势以及国家新出台的有关惠企政策等, 对帮助企业更好掌握国家方针政策, 全面了解集体经济当前的发展形势, 增进各级联社之间的相互了解与交流起到一定的作用, 为推进城镇集体经济健康发展提供信息服务。《福建二轻通讯》主要做到了如下几点:

一是传播信息。及时反映、传递中央、轻工联合会、省委、省政府和相关部门对城镇集体经济的重大决策部署、政策性文件、主要工作动态;及时刊登工艺美术行业最新动态;及时报道省社领导和机关开展的各项活动以及各级联社开展活动情况。

二是突出重点。去年玉树地震灾害以及闽西北地区暴雨洪涝灾害发生后, 二轻工业协会按照福建省委、省政府的要求, 社党组的部署, 把抗灾救灾作为当前的首要任务。协会积极向闽西北受灾地区捐款, 同时将全省各地市联社、直属企业、各行业协会、二轻系统企事业单位的捐款献爱心情况以及三明、南平地区二轻系统企业受灾、救灾情况收集、汇总, 并及时在2010年第四期和第五期上做了详尽报道。据不完全统计, 全省联社系统向玉树地震灾区及闽西北灾区捐款数十万元。在支援灾区、抗灾救灾捐款活动中, 各级联社和集体企业涌现出了许多动人事迹。

三是传递政策。转载中华全国手工业合作总社和联社今后工作思路, 当年我省经济工作主要任务, 刊登省联社陆开锦主任在全省联社主任会议上的讲话摘要, 选摘《福建省工艺美术产业2010-2012年发展规划》, 为各级联社开展工作指明方向。

四是提供服务。在国家及政府积极应对金融危机, 出台大量惠企政策方面, 我们及时报导了国务院新政扶持中小企业、福建26条新举措力挺中小企业等法规, 明确当年我省经济工作主要任务;刊登了《福建省政府办公厅关于印发推进城镇职工基本医疗保险设区市统筹工作指导意见的通知》, 为各级基层联社和集体企业用好、用对提供政策服务。

全省联社系统现有信息联络员30多名。多年来, 每一位联络员都充分发挥自己的优势, 及时、准确地报送各地联社、城镇集体企业在改革发展稳定中的最新信息和最新动态, 为丰富《福建二轻通讯》的内容贡献力量。

(二) 联社网站情况

目前联社信息中心负责设计、管理的有两个联社网站, 一个对外公网一个对福建省政务内网。

网站全部由省联社信息中心自己设计开发。到今年9月底为止, 联社网站累计共发布了联社动态、协会动态、行业动态、政策法规、行业论坛、统计信息、联社音画、联社视频等文章和多媒体作品近1000篇, 网站总访问量己达22.3万人次, 另外还兼管福建塑料网、福建室内装饰网、福建眼镜网、福建礼品网, 业务指导福建工艺美术网及福建省家具网的运作。

今年联社网站为配合联社工作重心的要求, 和省工艺美术研究院联合开办了工艺美术之窗, 为增加网站的艺术氛围, 网站增设了联社音画和联社视频栏目。在联社音画栏目中将我国十大传世名画如《富春山居图》等以目前最新的音画形式展示出来, 为联社工作人员和社会大众普及了有关知识。

(三) 《海峡工艺美术》杂志出刊基本情况

由福建省城镇集体工业联合社主管, 福建省工艺美术协会、学会主办, 台湾中华艺术协会协办的《海峡工艺美术》杂志于今年4月首发以来, 到现在己发行5期, 该刊的发行对宣传国家工艺美术行业方针政策, 发掘传统工艺美术保护品种和技艺, 搭建海峡两岸文化交流的桥梁, 构筑工艺美术精品展示的平台, 推介工艺美术大师, 交流创作设计经验, 开展行业理论研究, 提供行业最新资讯, 极富文化性、艺术性、可读性、收藏性。

(四) 信息工作下一阶段主要工作任务

《福建二轻通讯》、福建联社网站将继续本着“全心全意为行业、为企业服务, 向政府反映企业诉求, 维护会员权益, 不断提高我省二轻行业的经营管理和科学技术水平, 促进行业的繁荣和发展”的办刊宗旨, 紧贴行业发展新趋势, 报道行业动态、市场动态、产业政策动态;介绍各行业的成功经验, 展现会员单位的风采;反映行业、企业呼声, 聚集热点、难点问题。充分利用刊物和网站的互补功能, 即刊物直观易于阅读便于保留, 而网站信息传送快而无容量、版面的限制以及便于查询等特点, 为城镇集体企业和会员单位提供一个便捷的沟通与交流的平台, 使其成为联系广大城镇集体企业、联系政府部门及相关机构的桥梁和纽带, 为海峡西岸经济区的发展而呐喊助威。

三、报送总社系统统计情况

总社从2007年开展报送“总社系统联社机构报表”和“总社系统企业报表”以来至今己进行了5年, 这项工作的开展对总社及各级联社及时掌握联社系统机构状况及企业各项生产经营动态、制定相关政策起到了决策参考作用。目前我省联社网站上己建有全省系统内企业的数据库, 便于联社工作人员及时了解有关企业的情况。

总社系统内企业统计工作的开展不象一些报表统计数据的取得可以不接触企业, 而从统计局的渠道得到数据, 它应逐一向企业要求报送统计数据。由于我们联社系统内许多企业经营状况不是很好, 有些企业处于停产或半停产状态。因此, 一线统计人员工作难度很大, 再加上一些基层联社领导对这项工作不理解、支持度不够, 造成一些统计人员工作中两头受气, 受了不少的委曲。尽管这样, 我省各级联社大部分统计人员都能克服困难, 按时保质完成上报统计数据, 因此我省的这项工作也多次得到省社领导的肯定。

从统计数据上看我省联社机构共有76个, 其中事业单位71个、企业单位3个、行政及其它各1个;全省联社编制人数925人, 其中事业单位768人、行政单位59人、企业单位编制98人;全省联社实有人数713人。全省联社全额拨款单位48个, 差额拨款单位11个, 自收自支单位20个。

全省联社系统内企业363家, 其中生产性企业325家, 非生产性企业38家, 合计人数21061人, 其中生产性企业17679人, 非生产性企业3382人。 (这里要说明一下, 这里统计的系统内企业数可能比实有数少, 因为有些停产或半停产企业没法取得数据。)

这几年基层企业己逐渐由手工表向电子表格过渡, 但还有一些企业无法达到用电子表报送, 因此就影响了各级联社数据的汇总。总社从去年开始分生产企业和非生产企业统计, 扩大了统计面, 覆盖了直属经营性的公司研究所等非生产性企业, 这使各级联社领导能更全面了解系统企业情况。

3.关于我县企业用工情况的调研汇报 篇三

[关键词]企业用工；现状；对策

一、我县企业用工现状

根据我县企业落户情况及经济发展趋势，预计近两年每年将新增用工近3万人。据调查，目前我县各类企业约缺工2.2万人。从理论上讲，我县目前可供转移劳动力可以满足县内企业用工需要，但由于多种因素的存在，我县劳动力短缺现象将会在一定时间内持续。

二、造成我县企业招工难原因分析

1.客观因素——人员“招不进”

（1）大量劳动力在外地务工。因为我县是劳务输出大县，过去多年有大量农村劳动力外出务工，不少在外务工农民又以“亲带亲，邻带邻”的形式，带走了不少劳动力；近年来灵璧籍高校毕业生又大多不愿意回乡，大部分留在外地就业。

（2）本地新成长劳动力就业意识存在误区。一些新成长劳动力，特别是初高中毕业后未能继续升学的人员，认为只有到外地去才叫工作，在家门口就业不如在外地工作光彩，所以宁愿选择外出闯荡。还有部分劳动力地主意识较强，认为外地企业来灵投资是来赚灵璧钱的，在心理上有一种抵触感，工作中稍有不如意就与老板对抗，动辄就选择辞职。

（3）年轻人缺少吃苦耐劳精神。“80后、90后”的年轻人在家庭中多是独生子女，即使本人不工作也有生活来源，没有生活压力，因此对待就业机会不够重视，只要稍有不满立即跳槽走人；而且一些年轻人自身素质较低，不能接受用人单位的日常管理，完全的自我主义，没有责任感；同时在家门口务工，跳槽成本相对较低，而一旦外出，他们往往会考虑从辞职到重新就业期间的机会成本，轻易不敢选择跳槽。

（4）我县人力资源市场存在问题。培训机构随意往外地送人，在自身利益的驱使下，甚至出现个别非法机构和个人倒卖劳动力现象，严重扰乱了人力资源市场秩序。

2.企业因素——人员“留不住”

（1）有些企业后勤保障工作跟不上，缺少必要的食宿条件。个别企业甚至没有一间自己的职工宿舍，更没有专门的生活区。

（2）工资待遇明显偏低。调查发现我县54.7%的职工月工资在2000元以下，而外出务工人员中有58.9%的人月薪超过3000元。在工资性收入已经成为农民增收主要途径的情况下，显然外地企业的高薪对劳动力有更大的诱惑力。

（3）企业用工随意性很大。部分企业生产季节性强，往往在生产旺季时千方百计地去招工，而在淡季时又想方设法去让工人离开，好像工人应当听从企业的招呼，让他们“招之即来，挥之即去”，造成员工没有归属感，人员流失严重。

（4）缺少人性化管理。对新招用员工未有全面的岗前培训，缺乏爱岗敬业、厂规厂纪等方面的教育。同时只注重处罚、指责，不能进行人性化的教育、引导和关爱，影响了人员的稳定。通过调查发现，用工比较稳定的企业，除了其市场比较稳定外，还与其有着良好的食宿条件，能够关爱员工有很大的关系。

三、破解企业招工难的对策

1.从政府和社会层面上解决人员“招得进”的问题

（1）强化公共就业服务。充分发挥我县人力资源市场公共就业服务职能，为企业和劳动者提供招工、求职登记，定期举办专场招聘会，适时组织乡镇（开发区）开展服务企业用工、促进群众就业专项活动，动员未能升学毕业生等群体到县内企业就业。

（2）引导中介组织服务县内企业用工。对非法中介机构进行清理，实行《职业介绍许可证》制度，规范整顿持证劳务中介机构，禁止任何单位或个人未经批准擅自开展职业中介活动。引导和鼓励县内职业中介机构优先保障县内企业用工需求，扶持一批合法中介机构，为县内企业定向输送劳动力。

（3）规范职业教育秩序。加强对职业技术培训教育机构的管理，对现有职业技术培训教育机构进行重新审核评估。对不符合开办条件的一律取缔。严禁各类职业培训教育机构从事劳务中介活动，对违反规定的，依法处罚。引导各类职业培训机构围绕全县主导产业发展需要，调整专业设置，开展适应企业需要的针对性培训，为县内企业培养输送劳动力；引导各类职业培训机构与企业合作，建立学生到企业实习与预备就业制度，积极推荐毕业生到企业就业；引导培训机构开办定向培训班，学员直接输送县内企业。

（4）吸引外出务工人员和高校毕业生返乡就业。把握外出务工人员和高校毕业生集中返乡节点，通过召开外出务工人员和高校毕业生座谈会等方式，大力宣传全县经济社会发展变化、就业环境良好等有利条件，挖掘报道返乡务工人员和高校毕业生在本地就业的典型事例，引导外出务工人员和高校毕业生关注外出务工增加生活成本、引发“留守儿童”、“留守老人”等社会问题，引导就地就业。

2.从企业层面上解决人员“留得住”的问题

（1）企业负责人的用工观念要改变。现在的卖方劳务市场已经形成，劳动者在选择就业岗位时肯定要选择工作条件好、工资待遇高、工作环境舒心的企业。 我们的企业也应当在满足职工日益增长的更高层次的需要上下功夫。

（2）要逐步改善工作环境。企业要按照行业标准来建设、布局厂房，规范企业的生产流程，要根据实际制定合理的劳动定额。同时要严格遵守劳动卫生法律法规，改革生产工艺过程，减少生产中的粉尘、噪音等污染，保持车间的温度和湿度，让员工在一个舒适的工作环境中劳动，这样不仅可以大大提高生产效率，而且可以留得住工人。

（3）改善员工的基本食宿条件。有条件的企业要建设自己的职工宿舍，开办职工食堂，宿舍里要安装空调，食堂的饭菜要经常更新，保证员工可以吃得好、睡得安，以便有充足的精力投入到工作。在此基础上要逐步完善娱乐设施，满足职工文化、体育、娱乐需要，不断丰富职工业余文化生活。

（4）遵守工时制度，减少加班时间。企业要根据劳动者身体承受能力来确定工作时间，尽量缩短劳动时间，同时要保证工人定期有固定的休息日，去处理一些自己的私事。超过国家法定工作时间以外的工作时间应该算作加班，企业要按规定支付加班费用。

（5）不断提高工人工资福利待遇。企业在确定工资标准时既要根据自身效益，也要与劳动力市场供求关系相匹配，同时也要还要充分考虑员工生活成本增加和生活水平提高等现实因素，并建立正常增长机制，将工人的工资福利待遇逐步提高到和苏浙同行业相当的水平，起码不能差别太大。同时企业要及时为员工办理录用备案手续，签订劳动合同，缴纳社会保险，并不得随意裁减人员。对女职工和未年成人要实行特殊保护，还要根据行业不同按时发放劳保用品。

参考文献：

[1]杨晓东.非公企业劳动用工短缺的调查与思考[J].农村工作通讯，2013（8）.

[2]寇凤超.解决我国劳动用工短缺问题的对策探析[J]. 北方经济：综合版，2012（22）.

[3]邵爱国，韦洪涛.促进企业基层员工稳定就业的对策研究[J].人民论坛，2012（11） .

4.区委2021年巡察工作情况汇报 篇四

近年来，xx区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，准确把握新时代巡视巡察工作责任和使命，聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”，坚持问题导向，强化责任担当，完善工作机制，创新方式方法，坚持动真碰硬抓整改，跟踪问责促落实，巡察工作扎实有效推进。

一、提高政治站位，不断压紧靠实政治责任。xx区委巡察工作领导小组始终突出政治巡察定位，坚定不移深化政治巡察，坚持“两落实x确”责任制，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，严格落实中央和省市关于开展政治巡视巡察工作总体部署；明确党委政治责任、党委书记第一责任人职责，明确巡察组工作职责和纪律要求，明确区委巡察办和区纪委监委班子成员联系督导各巡察组及党委职责要求，层层传导压力靠实责任，形成了横向到边、纵向到底的责任落实机制，切实为巡察工作深入开展夯实了基础。目前，全区xx个镇xxx个行政村实现巡察全覆盖，部门巡察工作正在有序推进。

二、创新方式方法，不断提升巡察工作质量。始终坚持实践探索在前、总结提炼在后的原则，不断探索创新巡察工作方式方法。在组织形式上。通过统筹安排常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”等灵活多样的巡察方式，形成了工作任务、时间安排、组织方式、成果运用、信息数据、巡察力量统筹联动的“六联动”工作格局。去年，按照“市县联动、统一部署、同步启动、同步实施”的要求，采取专项巡察和机动式巡察相结合方式，对x个镇x个部门开展了扶贫领域专项巡察，发现问题xxx个，形成了强大震慑。在关键环节上。紧盯巡察目标、把准巡察方向、聚焦巡察重点、提升巡察质量四个关键重点，从准备环节注重收集问题，了解环节注重突破问题，报告环节注重反映问题，反馈环节注重直指问题，移交环节注重不漏问题，整改环节注重解决问题“六个”关键环节入手，环环相扣，步步深入，切实推进巡察扎实有序开展。在方式方法上。坚持重入户走访、轻闭门访谈，重实地查看、轻问卷调查，重群众意见、轻个别言论的“三重三轻”原则，采取召开动员会、业务培训会、设立意见箱、个别谈话、入户走访、查阅资料等xx种巡察方式，通过“走村串户”访民情、“互拉家常”听民声等“接地气”工作方法，获得第一手资料，切实提高了巡察质量。截至目前，区委x轮村级巡察和去年扶贫领域专项巡察共发现问题xxxx条，问题线索xxx条。在信息化建设上。建立了“三专一保密”工作机制，采取数据信息录入由专人负责、专人管理、专机操作，对系统录入人员进行保密教育，严守安全底线，确保数据信息安全。

三、强化整改落实，不断深化巡察成果运用。始终把问题整改作为首要政治任务，把“四个坚持”贯穿于整改工作全过程，对症下药抓整改，动真碰硬抓落实。坚持原汁原味反馈。建立了由区四大组织联系或分管领导和区委巡察工作领导小组成员参加巡察反馈会制度，实行“双反馈”和签收制，采取集中反馈，对近年来区委巡察发现的问题，向被巡察党组织及主要负责人集中反馈通报巡察情况，一针见血、直指要害；采取面对面移交，对区委巡察发现的问题线索现场与被巡察单位党委（党组）签订线索移交清单，真正做到了及时移交、严肃反馈。坚持从严从实整改。针对巡察发现的问题，坚持巡前即知即改、巡中立行立改、巡后全面整改，采取重点改、分类改、销号改、较真碰硬改，着力解决存在的突出问题，真正做到了统筹整改、系统整改、彻底整改。截止目前，区委x轮村级巡察反馈的xxx条问题已整改到位，去年省市联动、市、区扶贫领域专项巡察反馈的xxx个问题已整改。坚持从严核查办理。对移交的问题线索采取自查、交叉核查和区纪委直查等处置方式进行了全面核查。截止目前，区委三轮村级巡察移交的xxx条问题线索已全部办结，其中立案xx件，组织处理xx人，给予党纪政务处分xx人。去年，省市区巡视巡察移交的xxx条问题线索已全部完成核查，已办结xxx件，其中立案xx件，组织处理xxx人，给予党纪政务处分xx人。坚持跟踪督查问责。在对巡察整改工作常杀“回马枪”、常来“回头看”的同时，建立了“一听、二核、三通报、四问责”督办机制，实行清单式管理、挂牌督办、办结销号制度，通过随机督查和集中督查相结合的方式开展督查检查，对整改方案制定不详不实、措施不力的x个镇党委做出了书面检查，对剖析查摆问题不深刻的x个镇责令重新召开专题民主生活会，以严格的督查问责促进了整改工作的落实。

四、健全制度机制，不断推进巡察工作纵深开展。立足xx巡察工作实际，建立健全工作机制，推动巡察工作规范有序有效开展。成立巡察机构。去年x月份成立了中共xx市xx区委巡察工作领导小组办公室，为正科级行政建制，领导职数x名，工作人员x名，于x月份配备了领导班子，从全区遴选工作人员x名，省委组织部选调大学生x名。落实巡察保障。区委、区政府在办公用房紧张的情况下，在区政府办公楼协调区委巡察办办公用房x间。将巡察办工作经费和巡察经费纳入区财政预算，为巡察工作正常开展提供了保障。健全工作机制。建立了由区委承担主体责任、区委巡察工作领导小组组织实施、纪检监察机关和组织部门及相关部门单位支持配合的巡察工作体制机制，把巡察工作列入区委工作重要内容，与全面从严治党各项工作同部署、同落实。先后制定出台《xx区委巡察工作实施办法》《xx区委关于加强和规范区委巡察工作的实施意见》等文件，为巡察工作规范化开展提供了制度保障。完善配套制度。先后制定巡察报告制度、工作调度制度、通报曝光制度、考勤制度、保密制度、队伍管理制度等一系列巡察制度，编印巡察工作手册，从准备、了解、报告、反馈、移交、整改“六大环节”开展巡察，切实为巡察工作纵深开展奠定了坚实基础。

五、加强自身建设，不断夯实巡察工作基础。近年来，xx区委巡察工作领导小组以“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”为标准，坚持从“三个注重”上下功夫，不断加强巡察队伍建设。注重学习培训。采取定时间、定内容、定标准的“三定”方式加强理论学习，按照巡察需求确定主题、巡察组长和业务人员讲及分组交谈、对培训效果进行测试的要求，采取“点题式+讲谈式+测试式”等相结合的方式开展巡前集中培训。近三年来，累计开展集中培训x场（次）xxx余人，不断提升了巡察干部履职能力。注重人员优化。加强对巡察干部择优入库和管理，建立了“建两库一调整”机制，从全区筛选xx名科级以上干部组成了巡察组长库，从相关部门筛选专业对口的xx名优秀干部组建了巡察人才库；采取定期调整与动态管理相结合的办法，每轮巡察组组建从入库人员中选配，定期轮换调整一次，做到巡察库人员有进有出，为巡察工作深入开展提供了人才保障。注重严明纪律。巡察组严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和纪律要求，严格执行请示报告制度，严把巡察工作安全关，持之以恒改进工作作风，以铁的纪律锻造了忠诚、干净、担当的巡察干部队伍。

5.教育局巡察情况汇报 篇五

2020年4月XX日，省委脱贫攻坚专项巡视第X巡视组向我反馈了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”2019国家脱贫攻坚成效考核和中央纪委国家监委调研督导反馈问题及省委脱贫攻坚专项巡视谈话反馈问题，指出自己作为XX县委第一责任人，在脱贫攻坚领域存在对习近平总书记重要讲话精神学得不够深入、不够全面、不够透彻，研究部署脱贫攻坚工作结合县情实际不够紧密，压力传导不够到位，形式主义、官僚主义问题仍然存在等XX个方面的突出问题。接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后，我即知即改、立行立改，从政治责任、历史担当、人民情怀的高度坚决履行脱贫攻坚第一责任人责任，坚决做到思想重视、态度端正、行动有力、作风务实，全力做好问题整改工作，现将整改落实情况汇报如下。

一是提高政治站位，践行“两个维护”。

打赢脱贫攻坚战，是党对全国人民作出的庄严承诺，这场硬仗只能赢不能输，只能出色完成，不能丝毫打折扣。对此，我自觉把抓好脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，牢固树立“抓好精准扶贫就是最大任务”的理念，将其作为县委的头等大事和第一民生工程，认真履行脱贫攻坚党政一把手主体责任，通过县委常委会、县委书记专题会议、县委理论中心组学习，及时组织班子成员和各级干部深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实省委、市委决策部署，全面压紧压实决战决胜脱贫攻坚的政治责任，坚决克服盲目乐观、安于现状的思想，坚决消除松劲厌战情绪和缓一缓、歇歇脚的心态，坚决防止工作降温松劲、急着撤摊子、转移重心、更换频道等现象，树牢各级干部脱贫攻坚最大历史使命、最大民生工程的思想共识，以背水一战的决心、一鼓作气的信心、一个不掉队的初心，巩固来之不易的脱贫成果，咬紧牙关决战决胜最后一百天，全面打赢脱贫攻坚战。

二是精准谋划部署，压实责任体系。

今年以来，我一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，已相继主持召开县委农村工作会议、全县决战决胜脱贫攻坚推进会议、全县脱贫攻坚集体约谈会议及县脱贫攻坚和乡村振兴领导小组XX次会议，全面部署工作任务、适时解决突出问题，先后制定出台和研究审定了《XX县关于贯彻落实中央和省市委一号文件抓好“三农”领域重点工作，确保如期实现全面小康的实施方案》《XX县脱贫攻坚挂牌督战实施方案

》《关于建立健全防止返贫致贫长效机制的实施意见》《XX县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案》《XX县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案》《XX县农村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》等指导性文件，突出“攻坚、巩固、提升、整改、兜底”五个方面，一体研究、一体推进、一体落实，不断压实各级责任、细化各方面任务。健全县委、县政府“一把手”负总责和班子成员分工推进相结合的“双保险”机制、乡村“分层负责”管理机制、“限时整改”效能机制、“挂图作战”推进机制、“明查暗访”督查机制，形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，推动“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的部署要求落实到“最后一公里”。

三是制定整改方案，明确责任分工。

接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后，我第一时间组织召开县委常委会会议进行专题研究，部署问题整改的主攻方向、办法措施和推进计划，对县上的整改方案和领导班子个人反馈问题整改方案(包括本人整改方案)逐一研究、逐项分析，并从政治站位、工作作风、能力素质等方面找根源、摆问题，认真反思认识是否到位、责任是否落实、作风是否过硬、工作是否精准，为更好解决问题奠定基础。成立XX县配合省委脱贫攻坚专项巡视工作联络组，建立周调度、旬通报、月小结的工作推动机制和问题整改台账,将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019国家脱贫攻坚成效考核反馈给县委的XX项意见细化分解为XX项整改任务,将反馈给本人的XX项问题制定了XX条整改措施，逐项明确相关责任领导、责任单位、整改措施和时限要求,做到了节点明确、任务到岗、责任到人。同时，责成各责任单位、责任部门立即进入战时状态，对巡视整改指出的问题全面认领、全面梳理、查找原因，研究制定具体整改措施，逐月分析调度，逐项攻坚突破，确保“三精准”“三落实”“三保障”不出任何问题。

四是靠实各级责任，强化整改落实。

把问题整改作为是不是真讲政治、是不是真转作风、是不是真为群众的“试金石”，坚持举一反三、自查自纠，把整改问题与发现问题相结合、重点问题整改与普遍性问题治理相结合、阶段性治标与长期治本相结合、宣传教育与正面引导相结合、干部队伍作风建设与纪律建设相结合，对照省委脱贫攻坚专项巡视第九巡视组反馈意见问题清单逐项分析原因，切实做到组织领导到位、力量下沉到位、挂牌作战到位、责任追究到位“四个到位”，逐项制定整改措施,逐项定人量化，采取张贴“作战图”、制定“施工图”、列出“推进表”的方式，亲自抓、负总责，将工作措施精准到村、到户、到人，确保了各类问题如期整改落实。带头落实县级党员领导干部挂点联系制度，全面推进部门结对帮扶、第一书记驻村指导等基层党建工作制度，充分调动人大、政协党组的积极性，对脱贫攻坚成果巩固提升、人居环境整治、乡村振兴示范项目实施等“三农”重点工作任务开展督查和专题调研，及时通报存在问题、跟踪督办工作落实。截止目前，反馈给本人的XX项问题已全部得到整改。

五是提升脱贫成果，补齐各项短板。

按照脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零的要求，围绕“三精准”“三落实”“三保障”，扎实推进“3+1”冲刺清零行动、5项专项提升行动，尽最大努力推动各项指标进度往前赶，全面补齐全面小康短板弱项，确保全面小康实现程度位居全省前列。截止目前，全县已播种各类农作物XX万亩，累计投放春耕备耕生产贷款XX亿元。组织畜牧兽医技术人员深入生产一线开展技术指导和服务，各类牲畜产仔XX万头(只)，成活XX万头(只)，成活率XX%。强化春季牲畜疫病防控，累计完成免疫XX万只，承保生产牛羊XX万头(只)，XX个建档立卡贫困村政策性农业保险实现全覆盖。聚焦影响农村人居环境的“脏、乱、差”突出问题，以乡村垃圾清理、生活污水处理、村容村貌提升、长效机制建立为重点，全面开展“三清理、三整治、两推进、一美化”行动，组织各乡镇帮扶单位、帮扶干部和驻村帮扶工作队入户走访调查XX户，精准摸排边缘户XX户，清理问题数据XX条，发放宣传册XX余份，组织广大干部群众清理“三堆”XX处，依法拆除废弃房屋X间X平方米、废弃棚圈X座X平方米、残垣断壁XX米，修缮破旧房屋X间X平方米，整治群众房前房后、屋内屋外卫生XX户，绿化美化XX亩、栽植各类苗木XX万株，既消除了“视觉贫困”“视觉污染”，全面提升了人居环境，又推动了与小康社会相适应的美丽乡村建设。

6.教育局巡察情况汇报 篇六

市场监督管理局党组2020年巡察工作情况汇报一

按照巡察工作要求，我代表市场监督管理局党组作工作汇报，敬请批评指正!

一、基本情况

根据机构改革要求，市场监督管理局全面整合了原市工商局、食药监局、质监局，市发改委的价格监督检查与反垄断执法，市商务和粮食局的经营者集中反垄断执法，市科技局的知识产权管理等职能职责，于xxxx年xx月xx日正式挂牌成立。

按照市委“三定”方案和市委编委有关通知要求，我局内设机构设置为xx，机关行政编制xx名，机关后勤服务全额拔款事业编制xx名;设局长xx名，副局长xx名，暂保留总工程师xx名，正科级领导职数xx名，副科级领导职数xx名。现有编制xx名，在编在岗xx人。其中：市局机关核定编制xx名，在编在岗xx人，现有党组成员xx人，副处级非领导职务xx人，科长xx人，副科长xx人。经开区分局和高新区分局核定编制xx名，在编在岗xx人。市场监管综合行政执法支队报送锁定编制xx人，在编在岗xx人。事业单位编制xx名，在编在岗xx人。退休人员xx人(含提前退休人员xx人)。机关党委共有xx个党支部，党员xx名，退休党员xx名。

20xx年，我局坚决落实“四个最严”要求，全力保障人民群众生命财产安全，全市食品、药品、特种设备、工业产品质量安全零事故。全省食品安全满意度排名位居第四，XX商标受理中心获全国商标受理工作先进单位，XX广告创意产业园成功获批国家级广告产业园区，市消委荣获20xx-20xx全国消协组织消费维权先进集体。社会治安综合治理工作、安全生产、党风廉政建设、驻村帮扶工作和文明单位创建获省、市先进单位。XXX、XXX、XXX及XXX、XXX分别获评国家总局、市级先进个人。

二、主要工作及成效

(一)筑牢对党忠诚的思想根基，坚定理想信念不动摇，落实路线方针不跑偏，把政治建设的统领作用落到实处。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动常态长效，形成了“班子团结、队伍稳定、风清气正、干事创业”的良好氛围。主题教育期间共收集各类检视问题140条，整改完成率为100%。三是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态和网络意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作重点内容、纳入领导班子民主生活会、纳入目标考核管理，与市场监管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，实现意识形态领域零事故。四是积极稳妥推进各项改革。按照“放管服”改革要求，全力推进商事制度改革，降低准入门槛，优化营商环境，带动创业就业。截止5月6日，全市场主体已突破26万户，其中企业4.9万户;机构改革稳中求进，职能职责有效整合，“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻坚战。始终把帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，我局帮扶的3个贫困村均脱贫出列。积极配合相关部门开展防范化解重大风险和污染防治工作。六是扎实开展扫黑除恶专项斗争。组织开展欺行霸市、套路贷等13大专项整治，收集问题线索227条，移送涉黑涉恶线索及重大刑事犯罪线索19条，我局具体做法获省、市扫黑办通报推介。

(二)保持永远在路上的清醒和执着，坚持从严治党不懈怠，为民服务不打折，把党风廉政和作风建设的保障作用落到实处。一是旗帜鲜明讲政治守规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是坚决落实“两个责任”。把党风廉政建设同市场监管工作同安排同部署，坚持党风廉政谈话和约谈制度，运用“四种形态”对苗头性问题及时提醒、警示。三是坚持把纪律挺在前面，持之以恒正风肃纪。深入开展“慵懒散”和“雁过拔毛”式腐败整治及“人情案、关系案、金钱案”和侵害群众利益问题专项整治。四是全力推动中央八项规定落实落地。局班子成员带头执行相关规定，整治形式主义官僚主义。20xx年发文数量较前一年同比减少50%，“三公经费”开支较前一年同比下降83.7 %。五是坚持驰而不息转作风。在主题教育中突出专项整治，梳理查找出的7类9个主要问题都已整改到位。突出“四办”服务，实现企业开办时间压缩到3个工作日以内。

(三)把握增强政治功能这个根本，坚守战斗堡垒不含糊，规范建设不放松，把组织建设的基础作用落到实处。一是按《党组工作条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，将讲政治贯穿到党组各项工作的全过程，认真落实各项民主决策制度。认真落实党建责任制，将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起检查。二是坚持党管干部原则和好干部标准，按照《条例》要求选人用人。20**年以来提拔任用24人，无“带病提拔”情况。三是积极推进党支部“五化”建设，严格“三会一课”党内组织生活制度，建立领导班子成员基层党建联系点制度，创建先锋支部8个，优良率超过80%。选举成立了市场监管局第一届机关党委、机关纪委。新冠肺炎疫情防控期间，我局大力开展“党旗在飘扬、党员在冲锋”行动，组建5支党员“突击队”，设立10个党员责任区，统一佩戴党徽、亮明身份、作出承诺，在疫情一线践行党员的初心和使命，省、市各级媒体宣传推介我局疫情防控一线各类先进典型21人次，XX被市委批准火线入党。我局作为市委疫情防控指挥部一级成员单位和市场监管组牵头单位，圆满完成各项防控任务，实现监管领域和防控人员“零”感染。

三、当前存在的突出问题及原因分析

(一)在聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。

1.理论学习需进一步加强。深度不够，少数同志认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，基层主要是抓落实、具体干，对理论学习的重要性认识不足。有时学习停留在一般化，对一些理论文章和政策文件常局限于通读，浅尝辄止，缺乏纵深思考，缺乏深层次互动和思想交流;系统性不够，由于工作繁忙，部分同志理论学习见缝插针，没有静下心来读原著、学原文、悟原理，存在学习碎片化现象，缺乏系统性。有时存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的实用主义思想，缺乏计划性;实践性不够，有时对新战略、新使命、新要求学习领会不深，市场监管工作实际与理论结合不够，没有很好发挥理论的指导作用，缺乏实践性。

2.进取精神需进一步强化。工作积极主动性有所减弱，我局党组领导班子年龄最大58岁，最小46岁，平均年龄55岁，年龄结构偏大，市场监管工作点多、线长、面广、量大，上级工作要求严，群众对服务要求高，工作压力大，偶尔会产生倦怠松劲情绪。机构改革过程中，有3位长期在一线工作的科长，考虑到自身年龄和健康问题，提出退出一线岗位。因我局人员多、职数偏少，有些年轻干部觉得晋升机会有限，成立一年多来已调出和有调出意向的达21人。干事创业激情有所减弱，部分同志随着工作时间的增长，有时产生麻痹、放松思想，觉得自己工作经验丰富了，已经轻车熟路了，考虑问题缺乏对全局和整体的考虑，只考虑满足当前需要，工作缺乏进取心。比如，我局党组成员现有16人，机构改革后仅设置1正3副1总工，上级对超出职数党组成员分流方案不明确，导致部分同志思想上有顾虑，工作中不同程度存在观望情绪。还有部分同志因为年龄偏大，希望解决二级调研员从一线退下来。争先创优的意识有所减弱，少数同志在工作中满足于完成上级交办的任务，满足面上不出问题，只求过得去、不求过得硬。XXXX年X月，我局扫黑除恶专项斗争工作被中央16督导组指出存在“日常工作和扫黑除恶整合不够，存在‘两张皮’现象”，局党组被市纪委约谈。

3.意识形态工作需进一步提高。工作能力需提升，在方法、手段、措施、机制建设、应对突发事件的能力水平方面有所欠缺，还存在用老办法解决新问题。比如对网络意识形态没有开展专题教育培训，致使部分干部职工对网络意识形态工作缺乏了解，对网上低俗、有害信息识别能力较差。阵地建设需完善，三局合一后我局分为3个办公区域，XXX办公区意识形态宣传阵地建设较好，但是XXX和XXX办公区意识形态宣传阵地建设不到位，没有完全发挥宣传教育和示范引领作用。网络阵地建设存在短板，表现在我局QQ和微信工作群多，管理难度大，责任落实不到位，制度不健全，容易引发网络舆情事故。宣传形式需丰富，宣传思想工作的方式方法、传播途径比较单一，还需进一步创新，宣传工作的影响力、感染力、战斗力有待提高;队伍建设需加强，意识形态工作队伍结构不合理，专业素质人才缺乏，业务培训经常化、制度化机制未完全形成。比如，我局机关组建了40人的网评员队伍，但是没有开展学习培训，舆情网络舆情信息收集和网络舆情引导能力相对缺乏。

4.改革工作需进一步加力。“证照分离”改革需提速，国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行双告知承诺、优化准入服务四种方式已在全市范围内实施，但是改革的宣传工作存在短板，群众对改革的知晓率不高，导致推进速度相对较慢。“四办”改革和“一件事一次办”改革需提质。我局牵头落实全市压缩企业开办时间改革，在落实“一窗受理、一次提交、并行办理、信息共享、限时办结”方面存在短板，需进一步向政府汇报，落实窗口整合工作。市场监管体制改革需提效。受客观条件制约，市局机构改革相对滞后，机关“三定”、市场监管综合行政执法支队、事业单位改革要进一步加力，职能整合、队伍融合还有较长的路要走。市局与鹤城区局事权划分，市局与县局职能对接还要进一步理顺。监管执法工作水平需提升。由于原食药监、工商、质监垂管时间长，人员老化较严重，面对新形势，部分干部监管能力有所缺乏，面对监管执法工作任务繁重、涉及领域广、监管线条长的复杂局面，少数同志还沿袭以前的老思路老办法，执法手段单一，运用新技术手段创新监管方法较少，不适应对食品药品、一般商品、工业产品等实施全链条监管要求。原三个局干部职工比较熟悉原来业务，能力比较单一，相互间的业务学习交流少，监管水平与大市场监管的要求有较大差距。

(二)在聚焦群众身边腐败和不正之风方面存在的问题。

1.落实“两个责任”离党风廉政建设要求尚有差距。压力传导要加强。客观上仍然存在压力传导层层递减现象，基层少数同志履行“一岗双责”抓得不是很紧，不够深入。比如，有时在上廉政党课时存在流于形式的现象，理论讲得不深不细，问题谈得不痛不痒，警示教育效果未达到预期。监督执纪要加强。有时开展廉政谈话不够及时到位，针对性不强，对一些存在的苗头性、倾向性问题没有在第一时间起到防范和警示作用。比如，对XX、XX等人违法违纪行为的处理从侧面反映了干部监督管理上存在漏洞，警示教育不及时。在廉政谈话中谈工作问题多、谈思想问题少，提工作要求多、开展思想教育少，这些问题都反映出我局落实两个责任工作还存在短板。廉洁教育要加强。有时教育形式比较单一，存在培训学习、观看教育片等常规形式多，以案说法、以案示法、现场教学、举一反三等新方式、新手段运用较少的现象。

2.整治“四风”离作风建设要求尚有差距。精简文山会海还要持续发力。今年以来，因机构改革和疫情防控工作需要，局党组会议集中研究重大问题较多，有时会议时间过长，相关文件下发次数较多，文山会海还需要进一步精简。调研成果运用还要持续发力。针对市场监管领域群众关心的难点、痛点、焦点、堵点问题，寻找解决问题的方式方法探索不够，尤其是对部分症结复杂的问题，因工作力度不能及时有效到位，导致问题解决不及时。加强基层指导还要持续发力。市场监管体制改革后，基层有些同志对改革后的新要求、新形势认识不够，在工作开展中大局观不强，导致问题解决滞后。有些同志觉得不能给基层资金、项目支持，怕增加基层负担，下基层次数较少。

3.为民服务能力水平离群众需要尚有差距。服务措施与改革要求有差距。还存在政策落实有待进一步细化的问题，流程进一步优化的问题，如何在监管中服务、在服务中监管的有效结合上有待探索。比如，有的同志轻服务重监管，在工作中存在以罚代管、一罚了之的现象。服务硬件设施与群众需要有差距。在市民服务中心注册窗口帮办服务区，还存在相应便民硬件设施配置不够完善的情况，办事指南、材料清单还需进一步完善。服务水平与推进高质量发展有差距。注册登记和行政许可工作人员在完成繁重的工作任务之余学习时间少，参加上级部门组织的培训教育机会少，缺乏工作创新，导致服务水平与群众日益迸发的创新创业活力，与推动高质量发展的要求存在差距。

(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题。

1.党内政治生活标准不高。主要表现在民主生活会上班子成员之间自我批评深刻全面、相互批评不够尖锐到位，虽然做到了红脸出汗，但是火力不足、辣味不够，排毒、治病的效果需进一步提升。导致这种情况的出现，从深层次角度看主要是怕影响班子团结，怕影响同志间的感情。

2.管党治党压力传导不够。客观存在末端弱化现象，有的同志因长期在业务岗位工作，有时存在重业务轻党建，管党建现象，抓党建的主动意识有待加强，以党建带队伍促业务，激发党建工作活力的方法路子不多。个别支部组织力较弱，比如我局离退休支部在落实“三会一课”制度方面存在差距，学习教育流于形式，不能做到时间、内容、人员、效果统一。局党组没有及时督促8个任期届满的党支部做好换届工作，原XX局稽查支队党支部等8个支部没有开展为党员过“政治生日”活动，原XX局工业园分局党支部没有开展党员积分制管理。

3.党员队伍和机制建设科学化水平不强。因历史原因，我局党员年龄结构不合理，目前党员中50岁以上的人数超过50%，需进一步优化。少数基层党支部管理还处于粗放状态，对队伍管理制度落实缺乏一抓到底、持之以恒的决心，还没有完成建立起常态化的党建创新机制，对于已获得较好效果，取得一定成效的党建创新成果再提高、再发散做得不够，没有真正发挥经验推广的积极作用，在宣传总结推广力度上需进一步加强。

4.对基层党建指导力度不精准。主要表现在“共性化”的组织开展基层党建工作较多，“个性化”的分析解决基层党组织问题较少。机关党支部党建活动阵地建设较好，基层党支部阵地建设存在短板。

以上存在的问题及具体表现，主要是理论学习不深、责任压实不紧、压力传导不够、自我要求不高、“四风”整改不彻底。这些问题的存在，不同程度上反映了从严治党的长期性、艰巨性和复杂性。从原因上讲：

一是理论学习有待提高。少数党员干部理论学习不系统、不全面、不深刻，致使自身思想政治素质难以提升，有时面对复杂情况时缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。在政治意识上，个别同志对理想和信仰理解还有偏差，对管党治党停留在面上的一般性号召，落实在文件上，个别同志认为从严治党标准太高、要求太严、管得太死。在大局意识上，没有很好地处理业务工作与从严治党要求的关系，特别是在改革关键时期，对业务工作看得重一些、管得多一些，还没充分认识到从严治党的根本性、基础性和长远性。在核心意识上，以人民为中心的发展理念还不深入，为人民服务的宗旨意识还稍显薄弱。在看齐意识上，总书记的系列讲话精神还未真正学深学透，对中央、省委、市委加强市场监管的决策部署还没全面深入领会。

二是党性观念有待加强。受一些落后的、消极的世界观、人生观、价值观的影响，放松了对崇高理想信念和高尚人生品格的追求，工作中有畏难情绪，奋斗意识减弱。认为只要尽力做好日常工作，平平稳稳过去就行了。平时忙于应付多、主动落实少，研究情况较多、解决问题不够。还缺乏坐不住等不得的紧迫感、吃不香睡不着的责任感、如临深渊如履薄冰的危机感。对于工作，思想上比较重视，行动上落实还不够。对主流价值观信心不足，存在一切从实用主义出发现象，不善于自觉、自如地运用马克思主义及群众路线的立场和观点来树立正确的政绩观、权力观。

三是主题教育常态化有待巩固。主题教育制度化、常态化上还有欠缺，在引导党员干部学与思、知与行有机结合，把学习成果真正转化为行为动能还有较大差距。领导干部能较好的以合格党员的高标准要求自己，但对普通党员的教育引导有欠缺。个别同志奉行“好人主义”的处世哲学，在价值观中讲中庸，不扎实开展积极、健康的思想斗争，批评与互相批评还不够经常，对于发现的问题不能一针见血指出，敢于斗争、善于斗争的意识不强。

四是党风廉政建设责任落实有待筑牢。主体责任和监督责任存在落实不平衡现象，压力传导时有不畅，存在“上热下冷”现象。在主体责任落实方面，制度建设相对滞后，制度体系不统一、执行不够严格，有的基层党组织领导对主体责任认识不清，对落实主体责任的具体职责事项不明，相关工作不知从何抓起。有的较少研究党风廉政建设工作，没有充分运用廉政教育、警示宣传、正面引导、提示防范等手段，形成反腐倡廉制度化、常态化。在落实监督责任方面，有的党员领导干部满足于做好自身，不敢监督他人，也不愿接受他人监督;有的党员干部满足于不越底线、不闯红线，只求过得去、不求过得硬。加之机构改革后人员调整，在落实党风廉政建设“一岗双责”的协调机制衔接上不够紧密，未形成齐抓共管、整体推进的格局。

五是知行合一水平有待提升。少数同志在深入学习党的十九大精神，特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统，领会不够深刻，没有经常学原文、读原著、悟原理，存在浅尝辄止情况，与市场监管实际工作有所脱节。理想信念教育坚持不经常，没有把自己真正摆进去，没有把学习、思想、实践紧密结合起来，运用党的创新理论去观察问题、分析问题、解决问题、指导实践、推动发展的能力不强。少数干部随着年龄的增长和阅历的丰富，认为自己在政治、工作方面已比较成熟，也取得了一定成绩，过去那种干事创业的锐气和奋力开拓的闯劲有所弱化，安于现状，创新意识不强，面对市场监管工作新形势、呈现的新问题，处理复杂棘手问题的能力有待提升。

六是工作作风有待进一步转化。有的同志思想不够解放，有时习惯用老思维、老办法、老套路解决问题、推进工作，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，下基层调研不够深入，有时对某些工作也有所思考，但思想上总有各种顾虑，责任意识和担当精神不够，导致好的思路和想法没有充分实践。

四、下一步工作打算

(一)加强党的全面领导，始终把牢方向盘。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强执行力，坚决服从于中央、省委、市委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定，严格按制度规矩办事，严格执行集体决策制度，坚决杜绝一言堂。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观。不断增强抓落实的水平，将中央和省委、市委重要决策部署与市场监管工作发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

(二)加强党风廉政和作风建设，切实筑牢防火墙。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”，加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”，坚决落实好中央八项规定，切实营造风清气正的政治生态。严格落实党风廉政建设局党组主体责任和纪检组的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。继续关注群众关心的焦点、热点问题，开展专项治理活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

(三)加强基层组织建设，不断注入原动力。扎实推进支部建设标准化和组织生活正常化，抓实“三会一课”制度落实，召开好组织生活会，开展好主题党日教育。不断加强领导班子和干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，选拔任用综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部。加强干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍。着力解决基层党组织软弱涣散问题，采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施，不断提高班子的凝聚力和战斗力。积极创新基层党建模式，探索基层党建与市场监管发展、为民服务融合的新办法、新途径。

(四)加强队伍建设，打造市场监管近卫军。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持人民为中心的发展理念，按照市委经济工作会议和全省市场监管工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持以人民为中心，把握政治方向;坚持以法治为根本，贯彻依法行政;坚持以创新为引领，提升监管效能;坚持以廉政为准则，树立良好形象。要突出党建引领主题，突出商事制度“放管服”改革主线，突出优化营商环境主业，突出强基础、严执法、保安全、促稳定主调，打造一支忠诚可靠，能打胜仗的市场监管队伍，为把XX这座“五省通衢”城市建设成“西南明珠”，谱写建设富饶美丽幸福新XX的XX篇章做出新的更大贡献!

市场监督管理局党组2020年巡察工作情况汇报二

根据县委巡察工作领导小组的部署，2020年1月8日下午，县委第四巡察组向县市场监督管理局党组反馈巡察情况。县委第四巡察组副组长李根明主持向县市场监督管理局党组书记周世岳的反馈会议并反馈了巡察情况，县委巡察工作领导小组成员郑水松同志传达了县委书记张壮雄同志关于巡察工作讲话和指示精神。之后，李根明代表县委巡察组向县市场监督管理局党组领导班子进行了反馈，郑水松就县市场监督管理局党组抓好巡察整改工作提出要求。县市场监督管理局党组书记周世岳主持会议并作表态讲话。

按照县委巡察工作统一部署，20**年11月22日至12月21日，县委第四巡察组对县市场监督管理局党组进行了巡察。巡察期间，巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚守政治巡察职能定位，认真贯彻中央巡视工作方针和系列决策部署，以“四个意识”为政治标杆，坚决以“两个维护”为根本政治任务，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面开展监督检查，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡察政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话和约谈，认真受理群众来电来信来访，仔细调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。县委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向县委书记专题会报告了有关情况。

李根明指出，党的十八大以来，市场监督管理局党组整体政治素质较高，班子成员分工明确，团结协作，能坦荡议事，工作氛围较好，有较强的战斗力和敬业精神，有力地推动了市场监管事业发展，但在执行招投标管理办法、落实中央八项规定精神等方面仍存在薄弱环节。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：上级精神和决策部署落实不够到位，执行招投标管理办法不严，党组的领导核心作用发挥不充分，民主集中制执行不严格，意识形态工作责任制落实不到位，党内政治生活不规范，落实中央八项规定精神不力，工作作风不严不实，形式主义依然存在，党政纪处分决定执行不到位，全面从严治党压力传导层层递减，财务制度执行不严。同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转有关方面处理。

李根明提出了三点意见。一是增强“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻上级党委以及县委县政府重大决策部署，不断增强“四个意识”，加强党对市场监督管理工作的全面领导。严格落实民主集中制，建立健全党组议事规则和“三重一大”决策制度，提高党组议事决策能力。二是严肃党内政治生活，全面加强党的建设。严格执行党内政治生活制度，建立规范的党建工作机制，健全完善干部选任机制，规范选人用人相关程序;强化党员干部日常教育监督管理，调动干部干事创业的积极性。三是强化“两个责任”，扎实推进全面从严治党。认真落实全面从严治党主体责任，班子成员落实好“一岗双责”;建立健全食品药品监管长效机制，加强廉政风险全面排查防控，严格落实招投标管理办法，加强对项目的监督管理;强化财务监管，建立健全各项管理制度;有效运用“四种形态”，加大执纪问责力度，深入推进全面从严治党向基层延伸。

郑水松对巡察整改提出明确要求，强调巡察是政治体检，巡察整改是政治任务，县市场监督管理局党组要提高政治站位，高度重视巡察反馈意见。认真落实县委书记专题会议精神，进一步强化巡察整改主体责任落实，坚持点面结合、标本兼治，切实有效解决群众反映强烈的突出问题，把巡察成果落实、落细、落到位。县市场监督管理局党组要提高政治站位，高度重视巡察反馈意见，压实责任、突出实效、标本兼治抓好巡察整改;强化政治担当，坚决扛起主体责任，对巡察组反馈的意见要诚恳接受、照单全收，自觉扛起责任，敢于动真碰硬，强化控源治本，做到整改和推进工作齐头并进。聚焦整改质量，合力推进整改落实，明确整改要求，强化日常监督，严肃整改纪律。党组书记对整改负首责，要担起整改第一责任人的责任，其他班子成员要落实分管领域整改责任，坚持从本级、本人改起，切实发挥表率作用。坚持实事求是，不能搞层层加码，不能用问责代替负责，更不能用下级整改代替本级整改。纪检监察机关和组织部门要加强巡察整改日常监督，用好问责武器，对弄虚作假、敷衍整改的严肃追责、精准问责。对巡察整改落实情况，将适时组织回访检查。

周世岳表示将坚决履行好整改“第一责任人”责任，一是提高站位、端正态度。高度重视巡察反馈问题整改，充分认识县委巡察工作的极端重要性，切实把加强巡察问题整改作为检验树立“四个意识“、坚定“四个自信”、维护“两个核心”的重要标尺。直面问题、正视问题，始终保持自身政治上的警醒和坚定，带队全局党员干部思想升华提升。二是聚焦问题、狠抓整改。纵深推进巡察反馈问题整改，聚焦病灶，对症下药，确保全部整改到位，对反馈的问题进行再梳理、再研究，并制定整改方案，明确“时间表”、“路线图”，切实做到立行立改、真改实改。三是压实责任、转变作风。确保巡察反问题整改取得实效，迅速成立以党组书记为组长的巡察反馈问题整改落实领导小组，明确细化责任。

市场监督管理局党组2020年巡察工作情况汇报三

无论是原市食药监局党组，还是现在的市市场监督管理局党组，都始终把巡察整改作为当前头等大事和最重要、最紧迫的政治任务，切实担负起整改落实主体责任，有计划有步骤扎实推进整改工作稳步开展。

(一)

提高思想认识，迅速部署落实。

去年11月26日，原市食药监局党组召开专题会议，研究制订整改落实方案，针对市委巡察组反馈意见，制订102项整改措施，形成问题清单、责任清单、任务清单，明确整改责任人、时间表、线路图。同时成立了整改工作领导小组，局党组书记、局长林鋆明同志任组长，党组成员、副局长何玉科同志任副组长，其他班子成员、副处以上领导干部，各科室、直属分局、市食品药品检验所负责人为成员。领导小组下设办公室，抽调机关各科室骨干力量具体负责整改日常工作。市市场监督管理局成立后，党组书记林红同志多次过问了解巡察整改进展情况，2月18日主持召开专题会议，认真听取了原市食药监局巡察整改情况汇报，并就迎接市委巡察整改情况督查工作进行了精心部署和具体安排，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

(二)

抓好任务分解，层层压实责任。

原市食药监局领导班子经过多次讨论修改，形成了《关于落实市委第二巡察组反馈意见整改方案》。根据巡察问题清单，班子成员带头主动认领问题、划定责任，逐项制订整改落实措施，把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确完成时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。市市场监督管理局党组从完善领导制度机制入手，制订出台了《中共湛江市市场监督管理局党组议事规则》、《湛江市市场监督管理局工作规则(试行)》，进一步落实党组“三重一大”工作责任制和全局行政工作规范，推动巡察整改向深里走、向实里抓。

(三)

严格组织实施，确保整改效果。

去年12月4日，原市食药监局及时召开了巡察整改动员大会，层层传导压力，督促整改进度，确保整改如期完成。当月27日，召开党组巡察整改专题民主生活会，班子成员全面对照检查，深刻剖析根源，完善整改措施。先后召开5次党组会议，2次巡察整改工作推进会议，专题研究、部署推进各阶段整改任务。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。同时主动邀请派驻纪检组指导整改工作，整改进度情况在报送市委巡察办的同时报送派驻纪检组。今年1月27日市委调整部分纪委监委派驻机构后，市市场监督管理局党组及时与新的派驻纪检组对接，汇报整改进展情况，主动接受整改指导。

二、切实强化主体责任，一步一个脚印把整改事项落实到位

(一)

“党组领导核心作用发挥不够”方面。

1.关于党组忽视政治思想学习问题。

一是针对“党组开展政治思想学习制度坚持不够，对中央和省、市重要会议精神学习贯彻不到位”的问题，原市食药监局进一步建立健全中心组学习制度，制订《关于加强和改进党组中心组理论学习实施意见》，坚持每月至少召开1次中心组学习会，进一步贯彻和落实好党组和支部“第一议题”制度，切实提高班子成员政治站位和思想觉悟，不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。

二是针对“对一些中央和省市重要会议贯彻精神不及时、不到位”的问题，召开党组专题会议，对中心组学习内容把关不严、陈旧过期的情形进行深入检查，大家认识到这绝不是工作效率不高的小问题，而是体现政治站位、政治态度的大问题。规定今后中心组传达学习上级决策部署精神必须在第一时间完成，党组书记对准备的中心组学习内容要签字把关，防止类似情况再发生。

三是针对“领导班子分工不够明确、缺乏团队意识、交流合作不足，表率作用发挥不够”的问题，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活当中，进行了充分的批评和自我批评。市市场监督管理局“三定”方案实施后，党组将把班子成员合理搭配与分工作为班子建设重点考虑的问题，要求班子成员树立正确政绩观，把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划，去推动落实。

2、针对党组会和局长办公会的职责不清问题。原市食药监局进一步修订局党组会议及局长办公会议制度，完善党组议事规则和决策程序，严格按照民主集中制原则进行议事和执行，坚持用制度管事、管人。党组会议主要进行“三重一大”事项决策，研究决定市场监管工作的重大问题、重大项目和大额资金使用。局长办公会议主要研究决定全局各项工作的部署、落实。

3、关于食品药品监管工作距离习近平总书记“四个最严”的要求有差距问题。

一是针对“食品药品安全工作不够严格、处罚不够严格、问责不够严肃”的问题，进一步强化监管措施，全面落实“全覆盖”、“双随机、一公开”、“网格化”、“痕迹化”等监管要求，突出监管重点、加速工作进程。至去年底，全年食品生产、流通、餐饮监管环节共检查各类食品经营户45034家次，责令整改3700家次;保健食品、医疗器械、药品生产、流通监管环节共检查各类企业16839家次，责令整改1329家次。

二是针对“部分不合格食品药品采取选择性立案处理” 的问题，原市食药监局稽查局对涉及的相关单位进行了复查，未发现有违反程序规定的行为，已向市纪委派驻卫计局纪检组提交了专题报告，同时加大对不合格食品药品报告的法定审核力度，进一步强化案件办理流程的管理。

三是针对“由市局审批经营的部分药店存在无证上岗，超范围经营”的问题，开展药品流通环节中药饮片、疫苗、血液制品专项整治，印发了加强执业药师监管工作的通知，组织全市系统开展执业药师“挂证”行为专项核查。截至20**年1月18日，全市共检查了药品零售企业834家，其中52家企业在经营药品过程中存在不规范行为，均已责令限期整改。

4、关于贯彻落实党中央开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的决策部署不到位问题。针对“局党组民主生活会班子和个人查摆问题存在年年整改、年年存在的问题”，原市食药监局党组巡察整改专题民主生活会和市市场监督管理局20**民主生活会都进行了认真反思，强调要站在落实“八项规定”、反对“四风”的高度严肃对待此类形式主义问题。今后，班子成员要严格按照市纪委、市委组织部要求，对民主生活会查找出来的问题主动认领、形成台账、逐项整改，主要领导要适时组织整改工作“回头查”，真正做好民主生活会的“下半篇文章”，防止整改只停留在口头而没有落实到行动。

5、针对国家项目建设推进不力问题。原市食药监局加快推进食品安全监管全面能力建设，加快廉江区域性食品检验中心、奋勇高新区食品检验中心等国家项目的建设。至去年底，三个中央投资建设项目已全面按期竣工验收，相关建设资金已按项目进度开支。已连续3次向市编办提交了关于落实奋勇、廉江两个食品检验检测中心机构设置和人员编制的请示。待市编办落实编制后，市市场监督管理局将严格落实好干部标准，根据工作需要公开招聘，开展检验检测工作，确保项目尽快落地见效。

6、针对意识形态工作责任制落实不到位问题。原市食药监局党组召开专题会议，认真学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神，进一步完善《党组意识形态工作责任制实施方案》，以制度落实为突破口进行深入整改，规定每年至少2次专题研究意识形态工作，将意识形态工作责任制落实情况纳入党组班子民主生活会和述职报告的内容，将落实意识形态责任制情况纳入干部考核体系。

7、关于存在消极应付巡察的行为问题。

一是针对“工作人员私拆群众举报”信件问题，原市食药监局已对违纪工作人员进行严肃批评教育，并责令作出了深刻检讨。进一步贯彻落实保密工作制度，开展保密工作培训，确保保密工作严格规范。

二是针对“消极应付巡察组要求提供有关资料和信息”问题，进一步加强思想教育，提高政治意识。进一步完善各部门文件资料收集归档规范管理，落实档案管理工作责任，提升档案管理水平。

(二)

“基层党组织建设和选人用人存在薄弱环节”方面。

8、关于党建工作虚化、弱化、边缘化问题。

一是针对“局机关70名党员只设置一个支部”的问题，及时采取措施，对机关党委所属4个支部人数进行了调整，现已完成了整改，并更新了广东省党务信息管理系统。市市场监督管理局机关党委成立后，将严格按照人数规定设置各党支部。

二是针对“落实三会一课落实不到位”的问题，第一时间组织学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，研究制订《推进“第一议题”制度和“三会一课”报备制度的实施方案》，机关党委每月向各支部下达“三会一课”工作要点，邀请专家解读习近平总书记重要讲话精神，开展了多种形式的党课活动。各党小组开展了送党课下基层、下企业活动，指导企业党建工作。

三是针对“支部记录不完整、不规范”的问题，原市食药监局制订了《开展各支部达标创优活动的实施方案》，制作下发了统一的支部会议记录本，以党组织规范化建设强力推进创建模范机关工作。

9.针对“存在小圈子现象”问题。原市食药监局专门梳理了从20**年至20**年干部调入情况，虽然全部是机构改革划转或转业干部安置人员，但还是出现了部分地域人员相对集中的情况，给干部职工造成了误解。对此，局党组召开专题党组会，进一步学习领会《党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，学习党的十九大报告中指出的党管干部原则、新时代党的组织路线、好干部标准。党组成员在专题民主生活会对选人用人工作进行深刻剖析，坚决破除“圈子”文化，解决好以领导选人变为以事业专业选人的问题。三定方案印发后，市市场监督管理局党组将按照习总书记《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》要求，严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性。

10.针对干部“轮岗不规范”问题。原市食药监局制订了《干部轮岗交流工作实施办法》，对干部轮岗交流的人员、程序进行规定，严格按照干部轮岗要求调整干部，按照人岗相适、交流轮岗的原则开展干部轮岗工作。市市场监督管理局“三定”方案实施后，将对原重点科(室)和同一岗位任职时间过长的工作人员进行轮岗，降低廉政风险，解决好工作无法开拓创新的问题。

11、针对干部队伍专业结构不够合理问题。原市食药监局召开党组专题会议，根据干部缺编需求，把食品及相关专业人员列入今后招录、调配干部的重点。市市场监督管理局“三定”方案实施后，按照专业岗位缺编需求调整选调干部，配强配齐高素质的专业化人员，做到让专业人才干专业事。

(三)

“违反中央八项规定精神和四风问题比较突出”方面。

12、针对公车管理制度落实不到位问题。原市食药监局按照中央八项规定落实公车管理制度，进一步修改完善了公车管理制度，严格按要求集中管理、统一调配公车。统一使用公车GPS管理系统，用信息化手段进一步规范公车管理。对20**年使用省局专项资金购买的两辆东风牌轻型货车，经市政府、财政局同意，已按照程序要求网上拍卖，并办理了过户手续。

13、关于工作作风还存在不够扎实问题。

一是针对“阳光厨房虎头蛇尾”问题，原市食药监局深入实施餐饮业质量安全提升三年行动计划，进一步提升创建“明厨亮灶”工作，其中学校食堂、中央厨房、集体配餐单位“明厨亮灶”已经实现了100%。

二是针对“全市食品安全考核中存在形式主义”的问题，进一步规范市食安办工作职责，将食品安全纳入各县(市、区)目标责任考核，根据全省食品安全工作责任目标，结合我市食品安全工作情况，起草并报请市政府与各县(市、区)政府签订了20**-20**年食品安全工作目标责任书，进一步压实食品安全工作责任。

三是针对“有的领导干部对巡察组工作配合不力”的问题，采用集体谈话和个别谈话相结合的做法，加大教育管理力度，切实纠正思想认识和工作态度的偏差，对照问题，落实整改。

14、针对还存在形式主义和文山会海的现象问题。原市食药监局认真核查历年会议情况，从去年12月开始实行会议、检查统筹制度，提高效率、防止“文山会海”。各科室根据往年惯例和下步工作思路，每月制定全市系统工作会议计划，以及需要县(市、区)局配合的检查计划清单报局办公室，办公室根据会议、检查申报情况，每月列出全市系统会议、检查统筹清单，报有关领导审批后实施。力争能不开的会坚决不开、能不发的文坚决不发、能合并的会坚决合并，用相对集中的时间统筹召开全市系统会议，减少发文、检查频次。

(四)

“履行全面从严治党‘两个责任’力度不够”整改方面。

15、针对履行“两个责任”还不到位问题。

一是理清党风廉政建设“责任清单”，进一步落实党组书记主体责任和分管领导“一岗双责”，把党风廉政建设工作摆在党组重要议事日程，做到业务工作与党建工作同部署、同安排、同检查。层层传导压实责任，按《党风廉政责任制工作领导小组分工》，将任务逐一分解到班子成员个人，党组书记与班子各成员、班子成员与分管部门分别签订《党风廉政建设目标责任书》。各党小组长认真履行党小组党风廉政建设第一责任人职责，加强对党员干部的经常性党风党纪教育和廉洁从政教育。

二是全力支持和配合派驻纪检组履职尽责，每次党组会议都邀请纪检组长列席会议，主动接受纪检组监督执纪。

16、关于运用监督执纪“四种形态”不好问题。针对“谈心谈话频率逐年递减”的问题，原市食药监局修订完善《关于运用监督执纪“四种形态”开展好谈话提醒工作整改实施方案》，组织重点岗位人员、新进人员廉洁提醒谈话，先后开展廉政提醒谈话24人次，增强重点人员的纪律意识和规矩意识。规范廉政谈话的谈话提纲和谈话记录，由人事科统一编印廉政谈话记录模板供各党小组使用。

17、干部履行审批工作存在廉政风险问题。

一是针对“审批权力大”问题，根据工作实际，完善了《廉政风险防控手册》，依据早发现、早提醒、早纠正的原则，及时对党员干部做出廉政风险关爱预警提醒。进一步落实行政审批、执法检查的廉政回访工作，及早发现干部在行使监管职责中的违法违纪行为。

二是针对“不少临聘人员处于关键执法岗位”问题，对临聘人员进行岗位调整，按照临聘人员不得从事执法、审批等关键岗位的原则进行调换，杜绝没有执法资格人员履行执法权的风险。

三是针对“资金使用效率低、不规范”问题，进一步修订完善《局领导班子“三重一大”议事制度》，明确超过2万元的大额资金使用必须经党组会议研究决定，专项经费必须专款专用，不得挪作他用。专项经费实行使用进度责任制，每月在局办公会议进行经费使用进度通报，督查专项经费合理、按时使用，不得无故闲置。中央投资项目至去年底，已按期竣工验收，专项资金剩余部分，将根据工程的竣工结算及质保期结束后，按要求进行支付。为规范资金使用，市食品药品检验所修订“三重一大”议事制度，制定采购实施细则，按照政府采购程序要求，从20**年起将实验消耗品采购纳入政府公开招标范围。

三、不断巩固整改工作成效，在建立长效机制上下大力气深功夫

原市食药监局和市市场监督管理局巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，市市场监督管理局党组将坚决按照市委和市委巡察组要求，以巡察整改督查为契机，以巡查发现问题为教训，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，采取更加有力的举措，带好班子、管好队伍，充分展示新组建单位应有的新面貌新气象新作为，真正做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

(一)

旗帜鲜明讲政治，坚持整改落实不中断。

在整改中，树牢“四个意识”，坚持抓整改落实力度不减，对市委巡察组反馈的问题不放过，持之以恒抓好整改、凝神聚力提高质量，坚决杜绝“新官不理旧账”问题，不打折扣、不留死角。同时，坚决防止巡察指出的问题“反弹回潮”，不断巩固整改成果，切实做到一个阶段有一个阶段的新作为，一个时期有一个时期的新进步。

(二)

建立健全整改长效机制，把整改成果以制度的形式固定下来。

针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，建立和完善现有制度体系。对不健全、不实用的制度，尽快做好“立改废”工作，堵塞制度漏洞。通过制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全局党员干部作风转变的过程，成为推动我市经济高质量发展的过程。

(三)

严格落实党组主体责任，深入推进全面从严治党。

7.教育局巡察情况汇报 篇七

近日, 自治区党委副书记、自治区城乡风貌改造工作领导小组组长陈际瓦在自治区党委副秘书长张宣东的陪同下, 到自治区建设厅听取城乡风貌改造进展情况汇报。

陈际瓦副书记对前一阶段开展城乡风貌改造所做的努力给予了肯定, 并对下一步工作作出了部署, 明确了要求。陈际瓦副书记强调, 城乡风貌改造工作时间紧、任务重, 资金缺口大, 目前的工作进度离既定的目标要求还有较大差距。各级各部门要加强组织领导, 落实工作任务, 各级领导要亲临一线指导工作, 到一线督促检查, 切实解决工作中的实际问题;强化工作计划的引导, 明确工作进度, 倒计时组织工程攻坚, 保证项目的落实;集中力量解决制约因素, 抓好关键环节, 多渠道筹集资金, 组织技术力量, 加强结对帮建工作, 强化督促检查;加大宣传力度, 广泛动员, 为城乡风貌改造工作的开展营造浓厚的舆论氛围, 以良好的城乡风貌喜迎百色起义80周年。

自治区建设厅厅长宋继东、副厅长韦力平在会上汇报了城乡风貌改造进展情况。