江口县开展机构核查方案

江口县开展机构核查方案（精选10篇）

1.江口县开展机构核查方案 篇一

关于开展机构编制核查工作的通知

各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，市机关各单位：

根据中央和省委、省政府关于加强机构编制管理的要求和省编委办《关于开展市县机构编制核查工作的通知》（浙编办发〔2012〕5号）、金华市编委办《关于开展全市机构编制核查工作的通知》（金市编办〔2012〕84号）精神，决定在全市开展机关和事业单位机构编制核查工作。现将有关事项通知如下：

一、核查目的

全面摸清机关、事业单位机构编制和实有人员情况，盘活现有机构编制资源，健全和完善机构编制管理制度，夯实机构编制管理工作基础。通过核查工作，实现机构编制清、编制机构类别清、人员编制性质清、财政供养人数清，进一步清理在编不在岗人员，挖掘机构编制潜力，更好地发挥机构编制资源使用效益。

二、核查范围

党委、人大、政府、政协机关，审判、检察机关，群众团体机关，常设临时机构，以及纳入机构编制管理的事业单位（以下简称机关事业单位）。

三、核查内容

通过本次核查，全面摸清相关信息，确保数据真实、准确，为推行机构编制实名制工作打好基础。具体核查以下内容：

（一）机构设置情况。主要核查机关部门及其内设机构、事业单位名称、规格等信息是否准确完整，与机构审批文件是否相一致。是否存在未经审批的对外挂牌机构、内设机构，合署办公机构分设等情况。

（二）编制和实有人员情况。主要核查机关事业单位编制数和实有人员情况。核查部门编制的类型、数量等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致。核查是否存在违规违纪超编进人，擅自改变编制使用范围，混用、挤占、挪用编制等情况。实有人员信息是否准确，是否存在在编不在岗人员。

（三）领导职数及实际配备情况。主要核查机关事业单位及其内设机构领导职数等信息的准确性以及实际配备领导情况。

四、方法步骤

按照省、金华市编委办的统一部署，核查工作自2012年6月启动，8月底全面完成，分5个阶段进行。

（一）动员部署（2012年6月30日以前）

各部门、单位按本通知要求做好相关工作。各部门所属事业单位的机构编制核查工作由主管部门统一部署实施。

（二）单位自查（2012年7月1日至2012年7月15日）机关事业单位根据有关规定要求，对本单位的机构数、机构级别（规格）、编制数、实有人员、领导职数配备情况逐项进行认真自查。各部门、单位在认真自查的基础上，形成自查报告，并填报相关表格，确保相关信息准确无误后于7月15日前报市编委办（地址：香山路389号7楼，联系人：吴伟俊，联系电话：85435031）。

（三）机构编制部门核查（2012年7月16日至2012年8月10日）

编委办对各部门、单位报送的机构编制、人员情况数据信息进行核查核实。根据实际需要，编委办组织人员赴有关单位进行现场核查。

（四）整改规范（2012年8月11日至2012年8月20日）

对核查中发现的问题，编委办及时与有关部门、单位沟通协调，研究提出解决办法和意见，由各部门、单位限期整改规范。

（五）总结完善（2012年8月21日至2012年8月31日）

编委办针对机构编制核查工作的整体情况及发现的问题和不足，进行分析、汇总，提出解决的意见和建议，形成全市机构编制核查工作报告。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。开展机构编制核查，是加强机构编制管理的一项重要基础性工作，是推进机构编制科学化、规范化、制度化管理进程的一项重要举措。核查工作质量直接关系到机构编制的规范管理和机构编制实名制工作的顺利推行。机关事业单位要高度重视机构编制核查工作，把该项工作列入重要议事日程，强化责任意识，加强组织领导，落实责任，明确进度，保证质量，务求实效。各部门、单位要明确分管领导和责任人，认真做好本系统、本单位的机构编制核查工作。

（二）严肃纪律，认真组织实施。各部门、单位要认真落实机构编制核查工作的有关要求，认真清理擅自设立的机构和自定编制等，认真纠正超编进人、超规格配备领导等违纪违规问题。机构编制部门要进一步加强监督检查，对未认真开展核查、提交不真实机构编制信息的单位，将会同相关部门按照《机构编制监督检查工作暂行规定》和《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，予以严肃处理，必要时将追究相关人员的责任。

（三）完善管理，建立长效机制。要将机构编制核查工作与建章立制、规范管理结合起来，与建立健全机构编制实名制管理结合起来。通过核查工作，进一步健全监督检查制度，推动机构编制管理与组织人事管理、财政管理、社会保障管理的协调配合，强化日常管理，建立机构编制管理的长效机制，巩固核查成果，推进机构编制管理的科学化、规范化和制度化管理。

2.江口县开展机构核查方案 篇二

关于印发《齐市铁锋区机构编制核查 暨事业单位清理规范工作实施方案》的通知

区属各部门：

经区编委领导同意，现将《齐市铁锋区机构编制核查 暨事业单位清理规范工作实施方案》印发给你们，望结合工作实际，认真贯彻执行。

二0一一年十二月六日 齐市铁锋区机构编制核查

暨事业单位清理规范工作实施方案

为加强和完善机构编制管理，严肃机构编制纪律，进一步促进机构编制资源的有效利用，根据中央编办有关会议精神，按照省、市编办关于机构编制核查暨事业单位清理规范工作要求，现制定我区机构编制核查暨事业单位清理规范工作实施方案。

一、核查暨清理规范的目的

开展机构编制核查工作，主要目的是要摸清各级机关、事业单位的机构编制底数，盘活现有的机构编制资源，加强和完善机构编制网络管理。通过核查工作，实现“八清”，即“审批文件备案清、机构设臵状况清、编制结构类别清、领导职数管理清、财政供养人员清、超编人员数目清、人员岗位身份清、数据信息维护清”，通过“八清”促进机构编制配臵合理化，为全区经济社会更好更快发展提供有力支持和保障。

二、核查暨清理规范的范围

本次核查暨清理规范的范围是，全区各类机关和事业单位。其中，事业单位的核查结合事业单位清理规范工作一并进行。

三、核查暨清理规范的内容

按照机构编制管理有关规定，依托全省机构编制网络管理平台，对涉及机构编制的事项及信息的真实性、完整性进行核查。

（一）机构设臵 主要核查机构设臵审批（文件）的合规性、规范性和准确性。

1、机构设臵审批（文件）是否符合规定和要求；

2、平台内机构上传文件、录入的信息是否准确、完整；

3、平台外机构设臵情况。

（二）编制核定

主要核查编制核定（文件）的合规性、规范性的准确性。

1、编制核定审批（文件）是否符合规定和要求；

2、平台内编制上传文件、录入的信息是否准确、完整；

3、平台外编制核定情况。

（三）编制使用

主要核查编制使用程序规范性、合法性、审批制度化建设及执行情况。

1、平台内人员信息是否准确、完整；

2、落编减员流程是否规范；

3、审批制度的建设及执行情况；

4、平台外工作人员使用情况。

（四）领导职数核定和使用

主要核查领导职数核定和使用的合规性及规范性。

1、领导职数核定和使用是否符合规定和要求；

2、平台内领导职数和使用的信息是否准确、完整；

3、平台外有关领导职数的核定使用情况。

（五）机构编制统计 主要核查机构编制统计数据的真实性、准确性，以及是否存在虚报、瞒报等违纪行为。

（六）实名制管理 主要核查以下三项内容：

1、超编制、超结构、超职数进人；

2、机关和事业单位违规落编；

3、人员姓名、职数、身份等平台信息的违规修改。

（七）调查职责任务

主要调查事业单位职责任务的来源和内容，认定事业单位职责任务类型。

1、调查事业单位职责任务来源，对照法律法规规定，理清事业单位现行职责任务的法律法规授权依据、法律法规委托依据及相关文件依据。

2、调查事业单位职责任务与主管部门行政职能的关系，分清事业单位的职责任务中哪些是主管部门的行政职能的转移，哪些是主管部门行政职能的延伸，哪些是主管部门行政职能的配套保障性职责。

3、调查事业单位职责任务类型，详细分析事业单位职责任务，逐条界定职责类型。

行政管理职能：主要从事行政决策、行政执行、行政监督等行政管理工作。

行政执法职能：根据法律法规授权或部门委托，专门承担行 政执法工作任务。

公益性事业职能：主要为社会提供公益服务或者为政府行使职能提供支持保障的工作。

经营性职能：从事生产经营活动和社会中介业务工作。本次核查工作暨清理规范的重点是：

1、机构编制政策法规贯彻落实及机构编制违纪违规行为的监督检查；

2、机构编制审批、综合管理行为的规范性和合法性核查；

3、机构编制网络管理平台数据信息准确性和规范性的核查。

四、核查暨清理规范的方式和步骤

（一）核查暨清理规范的方式

本次机构编制核查工作采取单位核验与编办核查相结合的方式进行。首先由各部门单位按规定要求进行核验，核验后，区编办组成的机构编制核查组按照管理权限进行现场核查。

（二）核查暨清理规范的步骤

1、核查准备阶段（2011年11月1日——2011年12月6日）（1）拟定方案（12月10日前完成）

按照省市关于核查工作的要求，结合我区实际，研究制定实施方案。

（2）动员部署

12月9日，召开全区机构编制核查暨事业单位清理规范工作会议，讲清机构编制核查暨事业单位清理规范工作的目的、意 义、方法，部署工作任务。

2、核查实施阶段（2011年12月9日-2012年3月31日）本次机构编制核查工作按单位核验（区编办审核后公示）→现场核查→审核汇总→信息修正→评估检查五个规程进行。

（1）单位核验（2011年12月9日—12月25日）各单位负责对其机构编制审批文件、实有人员信息等进行核验，并按照《黑龙江省机构编制公开制度》（黑编[2009]9号）在本单位进行公开。公开时限为5个工作日。

公开结果无疑议后，形成核验工作报告。其内容包括：自查报告、机构设立、编制和领导职数核定的文件复印件、工作人员信息核验表（必须经工作人员本人签字）。

自查报告经各单位负责人（法人）签字确认后，并经主管部门（主要负责人签字，单位盖章）审核同意后，由各主管部门向区编办提出现场核查申请。

（2）现场核查（2011年12月12日—12月31日）区编办核查组依托机构编制网络管理平台对单位的机构编制情况进行现场核实查验，并形成核查报告。核查报告要对该单位核验报告及相关机构编制信息真实性和准确性做出评价和判定，对需要修正的信息提出意见和建议。

（3）审核汇总（2012年1月4日—2012年1月31日）区编办负责对我区的机构编制现场核查情况进行审核汇总，并形成总体报告。总体报告除写明我区机构编制核查工作完成情 况，以及对相关机构编制信息的真实性和准确性做出评价和判定外，对需要修正的机构编制信息以及需要补充录入的信息等提出合理化的意见和建议。

（4）修正补录（2012年2月1日-2月29日）

区编办提出本区机构、编制、领导职数、实有人员等信息进行修正、补录的正式申请，经市、省编办批准并经省编办授权后进行修改、补录或由省编办作统一修改、补录。

（5）评估检查（2012年3月）

省市编办将按照省编办制定的机构编制核查工作的评估检查办法进行评估检查。

五、核查暨清理规范的组织领导

本次机构编制核查工作实行统一领导、分级负责制度，区编办总体负责。各系统及区直各部门要配备一名专职核查员，负责本部门和所属单位公示现场的拍照和核实。

六、有关工作要求

（一）现场核查工作要求

1、现场核查明示要求

核查组在进驻前通知被核查单位，将核查组成员、举报电话以及被核查单位机构编制信息等情况进行公开，核查组对被核查单位的明示落实情况进行核查。

2、现场核查业务要求

核查组现场听取被核查单位情况介绍、公示情况介绍、与相 关人员谈话以及查看并收集日常管理相关文件、组织人事部门任免调动文件、工资福利、统计报告等支持性文件资料。总的原则是“审批到件，实有到人”，涉及到职能配臵、机构设立、编制和领导职数核定及调整审批的，要有文件做依据，并有单位法人、部门主要领导和编办负责人签字；涉及实有人员（包括超编人员、编外人员等）的要经本人签字认可并公示没有异议。

（二）编办审核工作要求

1、负责现场核查审核工作

区编办依托全省机构编制网络管理平台，负责现场核查的审核工作，对所涉及的机构编制信息逐一细致审核，必要时抽检审核被核查单位的相关证明原件。

2、检查“现场核查”工作开展情况

区编办视工作进展情况，对现场核查工作进行定期检查或不定期抽查，对发现未执行“现场核查”或提供虚假核查信息的，给予严肃处理。

3、审核工作业务要求

区编办负责本区机构编制现场核查阶段所取得的各种资料、数据，对照相关文件依据和机构编制网络管理平台数据形成专题核查工作报告（需修改、补录和规范平台信息的应单独形成报告，经省编办审批同意授权后进行修改、补录）；分析被核查单位中存在的问题，与单位协商确定整改方案。

（三）其它要求 各单位以核定的编制为依据，按照落编时间先后顺序，在编制总量内且已上传至平台的人员为在编人员；其余的超编人员由本单位确定后，报同级编制部门审核后公示。

七、有关工作的问责

各部门应严格落实省、市关于机构编制核查工作有关要求，区编办将对未认真开展核验工作、提交不真实机构编制信息的单位，依据《机构编制监督检查工作暂行规定》和《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等规定进行认真处理，必要时还将追究有关责任人的责任。

附件：

1、格式1-1机构编制情况公示

2、表1-1在编人员公示名单

3、表1-2超编人员公示名单

4、表1-3聘用、借调等非占编人员公示名单

5、格式1-2机构编制情况自查报告

6、格式1-3-1机构编制核查申请

7、格式1-3-2机构编制核查申请

8、表1-4机构编制审批文件明细

9、表1-5党政群机关基本情况表

10、表1-6党政群机关高配干部统计表

11、表1-7党政群机关退养及二线人员统计表

12、表1-8党政群机关超编人员统计表

13、表1-9党政群机关聘用人员统计表

14、表1-10党政群机关借调人员统计表

15、表1-11党政群机关临时用工人员统计表

16、表1-12事业单位基本情况表

17、表1-13事业单位高配干部统计表

18、表1-14事业单位退养及二线人员统计表

19、表1-15事业单位超编人员统计表 20、表1-16事业单位聘用人员统计表

21、表1-17事业单位借调人员统计表

22、表1-18事业单位临时用工人员统计表

23、格式1-4机构编制核查工作组成员公示名单及联系方式

24、表2事业单位职责任务调查表

3.机构编制核查自查报告 篇三

机构编制核查自查报告 1

按照中共金昌市金川区人社局转发《关于开展关于对市州事业单位人事制度改革和人事管理工作进行检查与评估》（金区人社发[20xx]23号）文件要求，我单位立即对本单位机构编制情况开展了自查，现将我单位人事制度改革和人事管理工作自查情况作如下汇报：

一、我校机构编制的基本情况

我校为隶属于金川区的公办初级中学，举办单位为金川区教育局，根据《金川区机构编制办公室关于核定金川区中小学学教职工编制的通知》（金区机编发[20xx]37号）和《金川区人力资源和社会保障局关于调整金川区教育局所属各学校首次岗位设置方案的批复》（金区人社发 [20xx]123号）文件精神，我校机构规格为正科级，属财政经费全额拨款的事业单位。核定事业编制数为91人，学校实有人数82人；核定领导职数3人，学校实有领导职数3人；核定行政管理人数3人，学校实有行政管理人数3人；核定专业技术人员88人，学校实有专业技术人员79人；无工勤技能岗，无内设机构；无其他行政编制人员在本单位工作情况；无编外用人及借用在职人员情况。

二、我校开展机构编制核查工作的主要做法

1、认真学习有关文件精神，提升对编制核查工作的重视度，细致布置核查工作。

学校办公室认真参加区机构编制委员会办公室召开的核查工作会议，第一时间将有关文件及会议精神带回学校。学校召开校务会议，仔细研读文件，领会上级精神，充分认识核查工作的重要性。按照上级部门制定的时间节点部署各环节工作，将之纳入到学校工作的议事日程。

2、切实自我核查、自我纠错，重重审核，严格把关。

按照金川区人社局要求，学校根据下发的表式项目内容逐一核实本校编制情况，修正我校人员实名制信息，务必做到学校实有人员的信息完备、完善、规范、属实。同时，办公室填写《甘肃省事业单位机构编制手册》、《甘肃省事业单位人员岗位等级变动表》、《事业单位在编人员核查表》及《xx市xx区事业单位编外人员核查表》等有关核查工作表格，先提请校领导审核后再送人社局局人事科审核，重重审核，严格把关。

三、近年来我校在编制管理方面的做法

近年来，特别是教师岗位设置全面铺开后，对我校的人员编制管理工作提出了新的要求。学校定期对编制人员的实际变动情况及时做好更新工作。在人员进编招聘上，我们首先根据学校实际用人情况，明确岗位缺额，然后上报有关部门，由区教育局、区人社局统一公开招聘。做到了规范化引进人才，杜绝了未经编制使用审批擅自进人的情况。

四、今后的工作方向及重点

一是进一步加强学习宣传，提高学校领导对机构编制工作重要性的认识。

二是结合上级部门的机构编制管理要求和借鉴好的管理经验，加大机构编制管理的各项规章制度执行力度，促进编制管理程序化、规范。

三是正确处理编制管控与引进人才的关系，为保障学校教育教学工作的正常、有序开展，提升学校的办学水平，学校将进一步完善教师岗位设置等诸项工作，从而提高学校教职员工的整体素质。

金昌市金川区双湾中学

20xx年3月25日

机构编制核查自查报告 2

市机构编制委员会办公室：

全市机构编制核查工作会议召开后，我局迅速进行了动员部署，并按照《关于全市开展机构编制核查工作的通知》和会议要求，对本机关及局属各事业单位进行了自查。现将自查情况汇报如下：

一、机关事业单位基本情况

1、机关基本情况

20xx年8月，根据扬府发办〔20xx〕160号文《XX市住房保障和房产管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知精神, 明确我局更名为XX市住房保障和房产管理局，为政府工作部门，正处级建制。“三定”规定明确了我局14项主要职责，划出1项职责，新增2项职责，批准了11个内设机构，核定我局行政编制35名（其中含扬编办〔20xx〕65号文核增我局军队转业干部行政编制1名）。核定领导职数为局长1名，副局长4名，纪检组长1名；内设机构正副处长（主任）17名，其中正处长（主任）11名，副处长（副主任）6名。

截止6月30日，我局实有行政编制人员37人（含龚琪虎），另有纪委派驻人员2人，行政附属编制人员3人。其中局长1人，副局长6人，纪检组长1人（纪委派驻），副调研员2人，在市人大、市政协任职的原局主要领导2人；正处长9人，监察室主任1人（纪委派驻），副处长4人，主任科员6人，副主任科员3人，科员2人，办事员2人。

2、事业单位基本情况

截止6月30日，我局直属10个事业单位，核定事业单位人员编制数139名，实有在职在编事业工作人员117人。具体如下：

(1) 市拆迁管理办公室，全额拨款事业单位，相当科级，核定人员编制数6名，领导职数1正1副。实有在职在编人员6人，正职领导1人，副职领导2人；

（2）市住房保障中心，全额拨款事业单位，相当科级，核定人员编制数6名, 领导职数1正1副。实有在职在编人员5人，正职领导1人；

（3）市房地产监察支队，差额拨款事业单位，相当科级，核定人员编制数10名。实有在职在编人员10人，正职领导2人，副职领导1人；

（4）市房屋权属登记中心，自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数46名，领导职数1正3副。实有在职在编人员41人，正职领导2人，副职领导3人；

（5）市经济适用住房发展中心，自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数10名。实有在职在编人员8人，正职领导2人，副职领导1人；

（6）市直管公房管理处，自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数22名，领导职数1正2副。实有在职在编人员20人，正职领导1人，副职领导2人；

（7）市房地产信息中心，自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数3名，领导职数1正。实有在职在编人员3人，正职领导1人，副职领导1人；

（8）市房屋安全鉴定中心，自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数10名，领导职数1正2副。实有在职在编人员7人，正职领导1人；

（9）市白蚁防治中心，自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数21名。实有在职在编人员14人，正职领导2人，副职领导2人；

（10）市物业管理中心；自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数5名，领导职数1正1副。实有在职在编人员3人，正职领导1人，副职领导2人。

3、编外用工情况

（1）局机关编外用工情况：我局承担的涉房工作量大，行政编制少，机关人手不足的矛盾较为突出。20xx年以来，先后从直属单位借用了17名人员到局任职和帮助工作。根据扬人通〔20xx〕87号文下达我局的临时聘用人员计划共7名，其中驾驶员5名、打字员2名。

（2）事业单位编外用工情况：

市住房保障中心：借用人员2人，劳务派遣人员1人；市拆迁管理办公室：借用人员1人，劳务派遣人员2人；

市房地产监察支队：借用人员1人；

市房屋权属登记中心：借用人员2人，劳务派遣人员9人；

市经济适用住房发展中心：借用人员4人；

市直管公房管理处：借用人员2人，劳务派遣人员1人；

市房地产信息中心：借用人员1人；

市白蚁防治中心：借用人员2人，劳务派遣人员17人（主要从事白蚁灭治一线工作）；

市房屋安全鉴定中心：借用人员11人；

市物业管理中心：借用人员3人，劳务派遣人员5人。

二、机关事业单位运行情况

（1）机关运行情况：20xx年市政府机构改革“三定”

方案下发以来，我局严格按照规定，紧紧围绕住房保障和房产管理中心工作，有效履行了赋予我局的各项工作职责。一是规范了内设机构名称，使处室名称与承担的工作职责相适应，更加有利于工作的开展；二是理顺了处室间的职责关系、范围和权限，避免了职能的交叉和缺位；三是提高了工作效率，有效促进了我局组织机构的规范高效运行。目前，我局的14项主要职责得到科学、合理的分解和落实，机构设置进一步优化，干部配备更加合理，形成了规范有序的工作机制。

（2）事业单位运行情况：局属10个事业单位严格按照市编办明确的主要职责开展业务工作，领导职数和人员编制配备合理。按照市编办和市人社部门的规定，按照管理、专业技术、工勤的岗位需要，完成了在职在编事业人员的岗位设置工作，实行了全员聘用制。所有机构设置均按市编办的规定严格执行，定期办理事业单位法人登记年检和《机构编制管理证》相关工作。认真执行《XX市市级机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》，及时维护实名制系统，对事业单位在编人员岗位和职务调整、新增、减少等机构编制事项变化情况适时更新，确保人员信息全面完整、真实准确。

三、机关事业单位运行过程中存在的主要问题

通过自查，我局机构编制工作中存在的主要问题如下：

1、近年来，我局承担着大量的住房保障和房管工作，任务重、要求高、时间紧。目前我局机关行政编制数为35名，仍是20xx年核定的人员编制数，机关人手紧张的矛盾相当突出，不少处室只有1-2名工作人员，已不能满足现有工作任务的要求。

2、为了更好地完成市委市政府赋予的房管工作任务，缓解机关人手不足的问题，20xx年以来，机关从基层单位借用了部分人员到局任职帮助工作，有的还担任了局机关处室的主要领导。系统事业单位之间也存在互借人员和交叉任职的现象，一定程度上造成了人员混编混岗使用的现状。

3、部分单位的经费形式已不适应当前的工作需要，我局直属单位市房地产监察支队一直作为差额拨款单位管理，不属财政全额拨款单位。该单位职能以房地产行政执法工作为中心，本身并没有经费来源，而我市兄弟执法队伍大多为财政全额拨款单位。

机构编制核查自查报告 3

根据天津市机构编制委员会办公室津编办发〔20xx〕125号、津编办发〔20xx〕126号文件精神，我校通过查阅文件资料、完善档案、纠正问题、建章立制等方式，对机构编制、领导职数、实有人员(含工勤人员)和编外用人情况等进行了全面清查，形成自查报告。现将有关情况报告如下：

一、机构设置情况。

天津理工大学机构设置审批文件完整，机构实际设置情况与审批文件相一致。主要文件如下：

1.《关于增设天津理工学院等二十六所高等学校的通知》([81]教计事字157号);

2.《关于分校调整的实施意见》(津党教[1992]108号);

3.《中共天津市委 天津市人民政府关于天津理工学院等四所院校合并的决定》(津党发[]12号);

4.《关于天津理工学院更名为天津理工大学的通知》(津党[20xx]19号);

5.《教育部关于同意天津理工学院更名为天津理工大学的通知》(教发函[20xx]124号)。

经核查，我校实际设置的机构名称、机构性质、机构规格、隶属关系、主要职责、经费渠道、内设机构、批准文号等均与审批文件一致，不存在擅自提高内设机构规格、增设或变更内设机构等情况。

二、编制及实有人员情况。

我校对编制、实有人员、超(空)编情况进行了核查。根据教育部教发[20xx]2号文件精神，确定事业编制数为2556，其中管理岗位数383，专业技术岗位数20xx，工勤岗位数128。实有人员情况为：管理人员273人，专业技术人员1214人，工勤人员209人，合计为1696人。实际使用编制的`类别与审批文件一致，人员调整均按规范程序办理了编制使用核准手续，实有人数在规定的编制范围内。由于存在着四校合并后形成的历史遗留问题，导致工勤岗位实有人数超过编制数，但随着自然减员近两年内将调控至编制数以内。

三、领导职数及领导干部情况。

我校为正局级事业单位，厅局级正职职数为2，现有2人，厅局级副职职数为7，现有7人;县处级正职42，现有40人，县处级副职职数83，现有60人;乡科级正职职数153，现有126人，乡科级副职职数58，现有43人。不存在超职数配备领导干部情况。

四、编外用人情况。

经核查，我单位没有编外用人情况。

机构编制核查自查报告 4

一、本单位机构编制基本情况

核定编制数20，实有在编的15人。其中单位领导1人，专业技术人员14人，普工1人。

二、本单位开展机构编制核查工作的主要做法和成效

1、机构设置规范。严格按照规定程序呈报机构设立，不存在或发生过擅自设立；

2、撤销、合并机构及其所属机构，不存在擅自变更机关及其所属机构名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。

3、人员编制管理规范。按规定程序呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜；部门在计划安排调整或招录人员时已报经机构编制部门审核编制空编情况；不存在擅自改变人员编制使用范围，混用、挤占、挪用其它类别的编制；未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构或下属机构领导干部等情况；将领导职数、人员编制纳入机构编制实名制，管理范围。

4、机构编制其他方面管理规范。明确徐雄校长负责机构编制工作，设有专人负责机构编制的具体工作；严格按照机构编制政策、法律、法规规定及其相关具体工作来操作；对机构编制管理情况及统计数据不存在隐瞒、谎报、拒报的情况；规范建立机构编制管理制度和档案台账。

三、近年来本单位在机构编制管理方面成功经验和做法

1、高度重视，专人负责，严格按照机构编制政策、法律、法规规定及其相关具体工作来操作。

2、严格管理，规范操作，设置内设机构，明确内设机构职责、名称、数量，并严格按规定的编制配备领导干部和工作人员，严格按规定办事。

四、在核查过程中发现的问题、原因和自纠情况

按照“理顺关系、优化结构、提高效能”的要求，本着适应发展、职能整合、优化效能的原则，对本单位进行机构编制核查，一年来较好的完成上级下达的各项工作任务，未发现问题。

五、进一步完善机构编制工作的意见和建议

在今后工作中，我们将认真执行机构编制管理有关规定，把机构编制工作放到部门工作的突出位置来抓，把加强和完善机构编制管理作为坚持科学发展观的一项重要基础性工作，并要求负责人事工作的同志认真学习、深入贯彻落实机构编制的相关规定，自觉遵守机构编制工作制度，切实加强管理、严格管理、规范管理和依法管理。

机构编制核查自查报告 5

根据翠编办〔20xx〕41号文件精神，为进一步加强和规范机构编制管理，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、基本情况：

我镇机关行政编制数22人，实有人数19人，行政领导职数按20xx年“三定方案”核定为6人，20xx年乡镇换届配备领导7人，现实有领导7人（其中：党委书记1名，人大副主席1名，镇长1名，副书记1名，副镇长3名）。行政内设党政办公室、经济社会发展办公室、财政所3个办公室。另核新工勤人员编制2人，实有2人。政府直属事业机构2个，即：农村经济技术服务中心核定事业编制7人，实有7人；社会事业服务中心核定事业编制10人，实有10人。均为财政全额拨款。

二、高度重视，严格控制机构编制总量

我镇严格加强和规范机构编制管理，严格控制机构编制总量。一是健全工作机制。班子成员熟悉机构编制政策、法规及相关程序。认真落实机构编制工作集体研究制度，健全工作责任机制。明确主管领导和具体经办人员，配齐配强办公设备。二是常规管理工作。空编进人；规范使用《市区机关（事业）单位空缺编制使用申报表》；能够根据组织、人社部门相关文件资料，及时办理上、下编手续；无在编不在岗人员。机构编制档案保管完整规范。

三、认真做好机关编制核查工作

机构编制基础档案健全。未出现擅自变更、调整或增减机构，挂牌机构名称规范，财政供养人员与批准的编制相对应。管住管好而不管死，在盘活存量上下功夫，充分挖掘现有人员编制潜力，实现人员编制效用的最大化，为全镇经济社会发展提供有力的机构编制保障。

四、加大力度，强化机构编制监督检查

严格落实机构编制管理各项规定，不断探索和完善行之有效的机构编制管理办法，通过纪委、组织、人事、财政等部门的密切配合，健全机构编制监督检查协调机制，强化对全镇机构编制和实有人员的动态监管，严肃查处机构编制违纪违规行为，坚决维护机构编制管理的严肃性和权威性。做到了严格按照机关“三定”和事业单位机构编制方案核定的职能履责、机构运行规范有序、无“条条干预”情况。

经过自查，镇机构编制管理工作严格执行了上级的有关政策，认真落实乡镇机构编制的要求，确定乡镇行政机构和人员编制以及事业单位和人员编制，严格控编审批，不存在超编进人等违纪违规行为；不存在超限额设置机构问题；推行了乡镇人员编制实名制管理，定编到人并进行了公示。

机构编制核查自查报告 6

按照中共xx市xx区委办公室、xx市xx区政府办公室《关于开展机构编制核查工作的实施意见》（xx委办[20xx]31号）要求，我单位与20xx年6月26日至20xx年7月10日对本单位机构编制情况开展了自查，现将此项工作的开展情况作如下汇报：

一、我校机构编制的基本情况

我校为隶属xx区的公办中学，举办单位为xx区教育局，根据《关于重新核定xx市第九中学等五所学校机构编制的通知》（xx编办[20xx]178号）文件精神，我校机构规格为正科级，属财政经费全额拨款的事业单位。核定事业编制数为162人，学校实有人数100人；核定领导职数5人，学校实有领导职数4人；核定行政管理人数20人，学校实有行政管理人数1人；核定专业技术人员124人，学校实有专业技术人员92人；核定工勤人员13人，学校实有工勤人员5人；无内设机构；无其他行政编制人员在本单位工作情况；无编外用人及借用在职人员情况。

二、我校开展机构编制核查工作的主要做法

1、认真学习有关文件精神，提升对编制核查工作的重视度，细致布臵核查工作。

学校人事秘书认真参加区机构编制委员会办公室召开的核查工作会议，第一时间将有关文件及会议精神带回学校。学校召开校务会议，仔细研读文件，领会上级精神，充分认识核查工作的重要性。按照上级部门制定的时间节点部署各环节工作，将之纳入到学校工作的议事日程。

2、切实自我核查、自我纠错，重重审核，严格把关。

按照区《关于做好全区机构编制核查工作的会议通知》要求，学校根据下发的表式项目内容逐一核实本校编制情况，修正我校人员实名制信息，务必做到学校实有人员的信息完备、完善、规范、属实。同时，人事秘书填写《xx市xx区事业单位机构编制和实有人员情况调查表》、《xx市xx区事业单位机构情况表》、《xx市xx区事业单位机构编制沿革情况表》、《xx市xx区事业单位在编人员核查表》及《xx市xx区事业单位编外人员核查表》等有关核查工作表格，先提请校领导审核后再送教育局人事科审核，重重审核，严格把关。

三、近年来我校在编制管理方面的做法

近年来，特别是教师岗位设臵全面铺开后，对我校的人员编制管理工作提出了新的要求。学校定期对编制人员的实际变动情况及时做好更新工作。在人员进编招聘上，我们首先根据学校实际用人情况，明确岗位缺额，然后上报有关部门，由区教育局、区人保局统一公开招聘。做到了规范化引进人才，杜绝了未经编制使用审批擅自进人的情况。

四、今后的工作方向及重点

一是进一步加强学习宣传，提高学校领导对机构编制工作重要性的认识。

二是结合上级部门的机构编制管理要求和借鉴好的管理经验，加大机构编制管理的各项规章制度执行力度，促进编制管理程序化、规范。

三是正确处理编制管控与引进人才的关系，为保障学校教育教学工作的正常、有序开展，提升学校的办学水平，学校将进一步完善教师岗位设臵等诸项工作，从而提高学校教职员工的整体素质。

机构编制核查自查报告 7

根据xx市机构编制委员会办公室津编办发〔20xx〕xx号、津编办发〔20xx〕xx号文件精神，我校通过查阅文件资料、完善档案、纠正问题、建章立制等方式，对机构编制、领导职数、实有人员(含工勤人员)和编外用人情况等进行了全面清查，形成自查报告。现将有关情况报告如下：

一、机构设置情况。

xx理工大学机构设置审批文件完整，机构实际设置情况与审批文件相一致。主要文件如下：

1.《关于增设xx理工学院等二十六所高等学校的通知》([xx]教计事字xx号);

2.《关于分校调整的实施意见》(津党教[19xx]xx号);

3.《中共xx市委 xx市人民政府关于xx理工学院等四所院校合并的决定》(津党发[19xx]xx号);

4.《关于xx理工学院更名为xx理工大学的通知》(津党[20xx]xx号);

5.《教育部关于同意xx理工学院更名为xx理工大学的通知》(教发函[20xx]xx号)。

经核查，我校实际设置的机构名称、机构性质、机构规格、隶属关系、主要职责、经费渠道、内设机构、批准文号等均与审批文件一致，不存在擅自提高内设机构规格、增设或变更内设机构等情况。

二、编制及实有人员情况。

我校对编制、实有人员、超(空)编情况进行了核查。根据教育部教发[20xx]xx号文件精神，确定事业编制数为xx人，其中管理岗位数xx，专业技术岗位数xx，工勤岗位数xx。实有人员情况为：管理人员xx人，专业技术人员xx人，工勤人员xx人，合计为xxx人。实际使用编制的类别与审批文件一致，人员调整均按规范程序办理了编制使用核准手续，实有人数在规定的编制范围内。由于存在着19xx年四校合并后形成的历史遗留问题，导致工勤岗位实有人数超过编制数，但随着自然减员近两年内将调控至编制数以内。

三、领导职数及领导干部情况。

我校为正局级事业单位，厅局级正职职数为xx，现有xx人，厅局级副职职数为xx，现有xx人;县处级正职xx，现有xx人，县处级副职职数xx，现有xx人;乡科级正职职数xx，现有xx人，乡科级副职职数xx，现有xx人。不存在超职数配备领导干部情况。

四、编外用人情况。

经核查，我单位没有编外用人情况。

机构编制核查自查报告 8

宝丰县教师进修学校机构编制核查自查报告 按照宝丰县机构编制委员会《宝丰县机构编制核查工作实施方案的通知》（宝编【20xx】71号）要求，我单位与20xx年9月17日至20xx年9月24日对本单位机构编制情况开展了核查，并将核查结果张贴于校园内予以公示。公示期间，未接获任何投诉意见，圆满完成了本次编制核查自查工作。现将此项工作的开展情况作如下汇报：

一、我校机构编制的基本情况

我校机构名称是宝丰县教师进修学校，主要职责和任务是全县小学教师培训，主管单位为宝丰县教育体育局，机构规格为正科级，属财政经费全额拨款的事业单位。核定事业编制数为53人，其中：管理岗位3个，占岗位总数的6%；专业技术岗位48个，占岗位总数的90%；工勤技能岗位2个，占岗位总数的4%。学校实有人数45人，其中：管理人员3人；专业技术人员40人；工勤人员2人。核定正副科级领导职数为3人，实有正副科级领导数4人；实有内设机构数为4；无其他行政编制人员在本单位工作情况；无编外用人及借用在职人员情况。

二、我校开展机构编制核查工作的主要做法

1、认真学习《宝丰县机构编制核查工作实施方案》文件精神，提升对编制核查工作的重视度，细致布置核查工作。

学校主管领导认真参加宝丰县机构编制核查工作会议，第一时间将有关文件及会议精神带回学校。学校召开校务会议，仔细研读文件，领会上级精神，充分认识核查工作的重要性。同时，按照上级部门规

定的时间部署各环节工作，将之纳入到学校工作的议事日程。

2、切实自我核查、自我纠错，重重审核，严格把关。

按照学校制定的核查工作方案，根据宝丰县编制委员会邮箱bfxbb201@163.com下发的表式项目内容逐一核实本校编制情况，修正我校人员实名制信息，务必做到学校实有人员的信息完备、完善、规范、属实。同时，学校人事部门填写有关核查工作表格，先提请校领导审核后再送教育局人事部门审核，重重审核，严格把关。

3、落实编制情况公示工作，接受广大群众监督。

完成自我核查和审核后，我们按照有关要求，将《关于开展宝丰县机构编制核查工作实施方案的通知》（宝编【20xx】71号）所附的附表1-附表8，张贴于校园醒目位置，公示核查情况，接受广大群众的监督。

三、近年来我校在编制管理方面的做法

近年来，特别是教师岗位设置全面铺开后，对我校的人员编制管理工作提出了新的要求。网上事业单位登记系统的人员实名制信息的更新和录入工作也更为细致化，学校按要求每月对编制人员的实际变动情况及时做好更新工作。

在人员进编招聘上，我们首先根据学校实际用人情况，明确岗位缺额，然后上报有关部门，发布招聘信息。工作中，我们明确提出岗位要求，严格执行招聘面试工作，把好关，规范化引进人才，杜绝了未经编制使用审批擅自进人的情况。

四、今后的工作方向及重点

在今后工作中，我们将认真执行机构编制管理有关规定，把机构编制工作放到部门工作的突出位置来抓，把加强和完善机构编制管理作为坚持科学发展观的一项重要基础性工作，并要求负责人事工作的同志认真学习、深入贯彻落实机构编制的相关规定，自觉遵守机构编制工作制度，切实加强管理、严格管理、规范管理和依法管理。

一是进一步加强学习宣传，提高学校领导对机构编制工作重要性的认识。

二是结合上级部门的机构编制管理要求和借鉴好的管理经验，加大机构编制管理的各项规章制度执行力度，促进编制管理程序化、规范。

三是正确处理编制管控与引进人才的关系，为保障学校教育教学工作的正常、有序开展，提升学校的办学水平，学校将进一步完善人员招聘与教师岗位设置等诸项工作，严把人员进编引进关，从而提高学校教职员工的整体素质。

机构编制核查自查报告 9

根据《关于印发的通知》（兴机编[20xx]3号）精神，我单位对机构编制相关情况进行了自查，并将核查结果于6月8日至13日进行了公示。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）机构情况

1、根据兴机编[20xx]47号文件，YY市XX镇人民政府，级别正科。内设机构5个，名称分别为党政办公室（加挂人大办公室牌子），社会事务办公室（加挂社会保障办公室、公共事务办公室、规划建设管理办公室），人口和计划生育办公室，社会治安综合治理信访维稳办公室（加挂安全生产监督管理办公室），经济事务办公室（加挂农业事务办公室），内设机构级别为正股级，经费形式财政核拨。

（二）编制及实有人员情况

1、编制情况。根据“三定”规定，我单位共有编制119名，其中行政编制38名，事业编制76名，工勤编制（后勤服务人员数）5名。

2、在职人员情况。我单位在职实有人员合计126人，其中公务员28人，事业93人，工勤人员5人。

（三）领导职数及实际配备情况

1、核定领导职数情况。根据“三定”规定，我单位领导职数2正12副；内设机构领导职数5正4副。

2、实际配备情况。至20xx年5月15日，本单位实际配备单位领导2正10副；主任科员4人、副主任科员3人。内设机构暂未配备领导职位。

（四）下属事业单位情况

我单位所属事业单位共6个，具体情况为：

1、经济发展服务中心

①根据兴机编[20xx]47号文件，XX镇经济发展服务中心，级别正股级，核定事业编制36名，其中领导职数1正4副。经费形式为财政核拨。

②本单位实有在职人员39人，暂未配备领导职位。

2、财政结算服务中心

①根据兴机编[20xx]47号文件，XX镇财政结算服务中心，级别正股级，核定事业编制7名，其中领导职数1正1副。经费形式为财政核拨。

②本单位实有在职人员11人，暂未配备领导职位。

3、社会保障服务中心

①根据兴机编[20xx]47号文件，XX镇社会保障服务中心，级别正股级，核定事业编制7名，其中领导职数1正1副。经费形式为财政核拨。

②本单位实有在职人员3人，暂未配备领导职位。

4、文教体育服务中心

①根据兴机编[20xx]47号文件，XX镇文教体育服务中心，级别正股级，核定事业编制5名，其中领导职数1正1副。经费形式为财政核拨。

②本单位实有在职人员7人，暂未配备领导职位。

5、公用事业服务中心

①根据兴机编[20xx]47号文件，XX镇公用事业服务中心，级别正股级，核定事业编制7名，其中领导职数1正1副。经费形式为财政核拨。

②本单位实有在职人员20人，暂未配备领导职位。

6、人口和计划生育服务中心

①根据兴机编[20xx]47号文件，XX镇人口和计划生育服务中心，级别正股级，核定事业编制14名，其中领导职数1正2副。经费形式为财政核拨。

②本单位实有在职人员13人，暂未配备领导职位。

二、存在问题

经过自查，我单位存在以下问题：

存在单位“吃空饷”共4人。

三、存在“吃空饷”情况及原因

我单位存在“吃空饷”情况，具体为：企管所干部李锋未经请假擅离岗位；农业站干部刘国东未经请假擅离岗位；环保所职工林亮斌个人申请离开岗位；环保所干部林东杰长期请事假、病假未减工资。

四、处理意见

依据自查情况，提出如下处理的初步方案：

1、规范数据平台数据，确保平台数据准确性。

2、拟通过自然减员、把住“进口”等手段，逐步消化超编现象。根据《关于在全市机关事业单位实行机构编制申报审核制度和监督检查制度的通知》（兴机编〔20xx〕33号），今后需要使用编制招考、录用、聘用、调入人员时，必须先向机构编制部门提出编制使用申请（用编申请）。待同意后，方可向组织或人社部门提出办理招考、录用、聘用、调入人员申请。

3、党政群机关机构编制情况核查表、党政群机关实有人员情况核查表

4、事业单位机构编制情况核查表

5、事业单位实有人员情况核查表

6、编外用人情况核查表、机构编制涉嫌违规违纪行为核查情况表、机关事业单位“吃空饷”人员情况申报表

7、机构编制实名制系统信息管理员登记表

机构编制核查自查报告 10

根据县委、县政府《关于印发XXX县机构编制核查工作方案的通知》精神，为进一步做好机构编制管理，规范人员管理，结合我镇实际，按照相关文件要求，认真组织开展自查工作，并将公示结果于7月23日至29日进行公示。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

（一）机构情况

1、根据中共XXX县委办公室XXX县人民政府办公室关于印发《XXX县XXX镇党委政府职能配置内设机构和人员编制规定》的通知精神，中共XXX县XXX镇委、XXX县XXX镇人民政府组织机构设置符合地方组织法规定，级别正科。内设机构5个，名称分别为党政办公室（挂人大办公室牌子），宜居办公室，农业和经济办公室（挂安全生产监督管理办公室、统计站牌子），综治信访维稳中心（挂综治办公室、信访办公室牌子），社会事务服务中心（挂人口和计划生育办公室牌子），内设机构级别为正股级，经费形式财政核拨。

（二）编制及实有人员情况

按照上级批准的三定方案规定，我镇机关核定行政编制数XX人，实有人数XX人；核定工勤编制数XX人，实有人数XX人。领导正职核定编制数XX人，实配人数XX人；领导副职核定编制数XX人，实配人数XX人。内设党政办公室、宜居办公1

室、农业和经济办公室、综治信访维稳中心、社会事务服务中心等5个机构，核定编制数合计XX人（含工勤编制XX人），实有人员XX人（含XX名工勤人员），暂未配备正、副主任职位。

（三）下属事业单位情况

我单位所属事业单位共3个，具体情况为：

1、XXX县XXX镇农村土地流转服务中心（挂镇环保和规划管理所牌子）。根据《XXX县XXX镇人民政府所属事业单位分类的改革方案》要求，XXX县XXX镇农村土地流转服务中心，级别正股级，公益一类。核定事业编制XX人，实有人员XX人；领导职数1正1副，暂未配备正、副主任职位。

2、XXX县XXX镇农村劳动力服务中心（挂镇劳动保障事务所、企业退休人员社会化管理服务所牌子）。根据《XXX县XXX镇人民政府所属事业单位分类的改革方案》要求，XXX县XXX镇农村劳动力服务中心，级别正股级，公益一类。核定事业编制XX人，实有XX人；领导职数1正1副，暂未配备正、副主任职位。

3、XXX县XXX镇农业发展服务中心（挂镇人口和计划生育服务所、农业水利站、农业技术推广站、农产品质量安全监督检验测试站、林业站、林业推广中心、农村合作经济经营管理站、文化站牌子）。根据《XXX县XXX镇人民政府所属事业单位分类的改革方案》要求，XXX县XXX镇农村发展服务中心，级别正股级，公益一类。核定事业编制XX人，实有XX人；领导职数1正4副，暂未配备正、副主任职位。

2

二、自查结果说明

4.机构和人员编制核查指标解释 篇四

核查表由核查信息采集软件或核查信息系统自动生成，共12张，其中：机构基本信息表5张，内设机构（含二级内设机构）一览表2张，所属事业单位一览表1张，人员信息一览表3张，待分配编制数量信息表1张。个别无法自动生成的信息需要补充填写。

核查表主要功能：一是公示使用（表12除外）。二是审签报送。本表经本机构或者单位领导审核确认，并加盖公章后，连同电子数据报送同级机构编制管理部门。三是存档备查。各部门或单位要将核查表格归档，以备随时检查核对。

行政机构生成行政机构基本信息表（表1）、内设机构一览表（表6）、行政机构人员信息一览表（表9）、编外人员信息一览表（表11）。收集、汇总所属事业单位、派出机构的机构和人员编制核查信息表格，补录填写所属事业单位一览表（表8）。

事业单位生成事业单位

基本信息表（表2）、内设机构一览表（表6）、事业单位人员信息一览表（表10）、编外人员信息一览表（表11）。收集、汇总所属事业单位机构和人员编制核查信息表格，补录填写所属事业单位一览表（表8）。

省以下垂直管理、部门派出机构生成省以下垂直管理、部门派出机构基本信息表（表3）、内设机构一览表（表6）、行政机构人员信息一览表（表9）、编外人员信息一览表（表11）。收集、汇总所属事业单位、派出机构的机构和人员编制核查信息表格，补录填写所属事业单位一览表（表8）。

街道乡镇生成街道乡镇机关基本信息表（表4）、内设机构一览表（表6）、行政机构人员信息一览表（表9）、编外人员信息一览表（表11）。收集、汇总所属事业单位机构和人员编制核查信息表格，补录填写所属事业单位一览表（表8）。

开发区管理机构生成开发区

线”人员如何填报人员状态和人员分类？

5.江口县开展机构核查方案 篇五

2012年机构编制核查自查情况报告

根据xxx下发的《关于做好机构编制核查工作的通知》（xx便函〔2012〕22号）文件精神，严格按照要求，对我局对机构编制逐一进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、机构编制基本情况

1、机构情况

根据xx发〔2011〕160号文件，xx局，级别正科。内设机构7个，分别为：办公室、人事股、监察室xx股、xx股、xx股、xx股。派出机构3个，分别为：第一xx、第二xx、第三xx。

2、领导职数及配备情况

根据“三定方案”规定，我局领导职数1正5副；内设机构领导职数7正6副；派出机构领导职数3正3副。至2012年10月15日，我局实际配备领导人数1正5副；内设机构领导人数6正4副；派出机构领导人数3正3副。

3、编制及实有人员情况

根据 “三定方案”规定，我局共有编制44名，其中行政编制38名，事业编制1名，聘用控制数编制5名。目前我局在职实有人员40名，其中行政编制34名，事业编制事业编制1名，聘用控制数编制5名。

4、编制外聘用人数情况

我局有编制外聘用人员共计23名：

（1）xx员8名：批准单位为xx局，经费来源由政府支付，聘用期限为固定合同，岗位类型为资料岗；

（2）xx人员15名：批准单位为xx区政府，经费来源由政府支付，聘用期限为一年，岗位类型为资料岗。

二、存在问题

经过自查，我局存在以下问题：

1、编制未满、人员不足。从xxxx年5月至xxxx年9月，行政编制人员退休2名、调离2名，直接导致工作人员不足，工作压力加大。

2、人员年龄结构不合理，从目前我局干部职工人员年龄分布来看，45岁以上人员占总人数一半以上，30岁以下的只有6%，“老龄化”趋势日益突出。

三、有关建议

在机构编制核查中，干部职工要求增加人员配备的呼声较高，建议上级部门能根据我局实际情况，适时调整和增加编制配备，以便更好地加强我局干部职工队伍建设。

xxxx局

6.江口县开展机构核查方案 篇六

专项检查整改报告

根据《巴彦淖尔市基本医疗保险协议管理医药机构专项检查工作方案》的文件要求，市人社局组织工作组对我县定点医疗机构、零售药店进行了专项检查。针对检查中发现的问题，责令各定点医疗机构、零售药店认真自查自纠，立即整改。现将有关整改情况汇报如下：

一、磴口县2017年医疗保险基金收支运行情况 2017年，我县职工医保基金收入6225万元（其中统筹收入3865万元，个人账户收入2360万元），财政应匹配6%部分为2363.23万元全部到位。基金支出6076万元（其中统筹享受待遇7970人次，基金支出3726万元,次均费用4675元；个人账户享受待遇65996人次，基金支出2350万元，次均费用356元），基金结余2047万元（其中统筹结余230万元，个人账户结余1817万元）。大额收入101万元，支出188万元，享受待遇442人次，次均费用4253元，基金结余235万元。全年城乡居民医疗保险参保人数为82813人，筹集基金5275.76万元（其中中央财政配套2739.7万元，省级财政配套706.25万元，市级财政配套60.5万元，县级财政按每人32元补助，共配套264.96万元，城乡居民个人缴纳1467.13万元，民政部门资助37.22万元）。全年累计享受城乡居民医疗补助70744人次，补助金额6172.94万元（其中住院15073人次，补助金额5849.46万元，次均补助金额3881元；靶向药物治疗57人次，补助金额34.57万元；分娩住院498人次，补助金额114.89万元；门诊54392人次，补助金额81.19万元，次均补助金额14.9元）。2017年代缴大病商业保险248.4万元，意外伤害保险75万元。城乡居民基金结余-1220.58万元。我县财政历年职工及城乡医保资金均按标准匹配到位，不存在欠费情况。

二、健康扶贫

三、对“两定”机构专项检查中发现的问题

（一）定点医疗机构

1.定点医疗机构存在挂床现象。病人已出院，但管床医师未在医嘱中开出院通知；病人病情不是很重，但符合住院指征；部分患者是少数民族（回族），医院食堂是汉餐厅，不能提供清真饭菜，因此病人要求输完液回家吃饭；个别患者因家中有事，输完液后回家；

2.床头卡信息管理不规范，个别住院患者床头卡与住院信息不符；

3.病历检查存在问题：病历中存在部分套用模版内容未更改现象。空挂收费项目（理疗）现象；部分病人用药不对症、小病大治；部分患者住院多日无病程记录。

（二）定点零售药店

1.部分药店存在经营摆放生活用品、洗化用品的行为； 2.个别药店存在保健品摆放面积超过总货架10%的情况；

3.规模较大的药店里存在搞活动用的会员礼品； 4.有些药店的阴凉柜未启用；

5.部分药店药品摆放、分类存在混乱现象。

四、整改措施：

（一）定点医疗机构 1.要求定点医疗机构严格把握住院指征，提高护理管理能力，加强护理培训，将责任制落实到位。

2.要求各临床医师开处方前一定要仔细对照《2017版药品目录》中“限制使用范围”项目栏，避免不合理用药。

3.持续规范临床流程和诊疗常规，进一步加大医务人员技术能力培养，提高医务人员诊治水平及优质医疗服务能力。

4.严格按照《医疗质量管理办法》，加大定点医疗机构核心制度落实，进一步加强运行病历环节质量控制；加大对在院病历实时监管力度，保证病历的完整性及规范性。

（二）定点药店

要求所有定点药店必须将生活用品、洗化用品全部下架，取缔赠品区；保健品摆放面积控制在10%范围以内；阴凉柜全部按要求启用；药品分类要规范，摆放整齐。

五、整改意见

将专项检查结果与“两定”机构协议管理违规行为挂钩，探索建立“黑名单”制度，将发生违规的“两定”机构和相关人员信息进行登记造册，加大对违规行为的惩戒力度。对定点医疗机构和定点零售药店专项检查时发现的问题，要求“两定”机构立即进行整改，整改后经验收仍不合格，取消其定点资格。

磴口县医疗保险办公室

7.江口县开展机构核查方案 篇七

关于印发《江口县妇联开展“作风建设年”活动

实施细则》的通知

各乡（镇）、社区妇联，县直妇委会：

根据《关于印发〈江口县开展“作风建设年”活动实施细则〉的通知》（江作风组发[2010]2号）的文件精神，县妇联根据工作实际，特制定《江口县妇联开展“作风建设年”活动实施细则》，现将本细则印发给你们。

附《江口县妇联开展“作风建设年”活动实施细则》

江口县妇女联合会 2010年12月28日

主题词：作风建设 实施细则 通知 江口县妇联办公室 2010年12月28日印发

共印20份 江口县妇联开展“作风建设年”活动实施细则

为认真贯彻落实县委“作风建设年”活动的相关要求，切实加强和改进我会领导干部作风建设，结合我会实际，制定本实施细则。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的党的十七届五中全会和省委十届十次全会，高举发展、团结、奋斗的旗帜，把开展“作风建设年”与开展创先争优活动、实现“十二五”良好开局有机结合起来，切实把思想统一到发展上、把思想集中到发展上来，突出工作重点，加快转变机关作风，不断优化发展环境，扎实推进项目建设，为我县经济社会又好又快更好更快发展提供有力支持。

二、目标要求

认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，通过深入整治作风建设方面的突出问题，努力达到增强加快发展意识、提高机关效能效率、切实服务基层和群众、有效解决突出问题、促进发展成效明显的目标要求，形成干事创业、增比进位、创先争优的工作局面，为实现“一业带三化、实现四个新突破”战略目标，推动我县经济社会又好又快、更好更快发展提供良好的作风保证。

三、建立健全组织领导机构

（一）成立“三个建设年”活动工作领导小组（已行文）

（二）工作职责

1、领导小组主要职责：①负责指导本会“作风建设年”暨“四帮四促”活动开展；②定期召开会议，解决影响和制约作风建设年方面存在的突出问题；③指导活动的舆论宣传工作；④讨论决定其他事项。

2、办公室工作职责：①负责本会“作风建设年”暨“四帮四促”活动的日常工作；②负责本会“作风建设年”活动的具体组织、推进等工作；③收集整理本会“作风建设年”暨“四帮四促”活动工作信息，并及时上报有关部门；④完成领导小组安排的其他工作。

四、“作风建设年”活动实施阶段及主要工作任务 “作风建设年”于2010年12月全面展开，2012年1月结束。共分三个实施阶段。

（一）动员部署阶段（2010年12月底前）

1、制定本会作风建设年活动实施方案。（完成时限：2010年12月25日前）

2、成立组织领导机构。（完成时限：2010年12月底前）

3、召开动员大会。（完成时限：2010年12月20日前）

4、制定活动实施细则。（完成时限：2010年12月底前）

5、宣传发动。（完成时限：2010年12月底前）

（二）组织实施阶段（2010年12月—2011年12月）

6、开展岗位职责教育培训。在干部职工中开展为期一周的职能职责和个人岗位职责教育培训。（完成时限：2011年1月8日前）

7、开展履职情况总结讲评。认真开展干部职工履行工作职责和遵守工作纪律教育，每月开展1-2次干部履职情况、办事效率、服务态度总结讲评，分析存在问题，提出改进措施。（完成时限：2010年12月—2011年12月）

8、广泛征求意见，找准突出问题。采取发放征求意见表、召开征求意见会等方式，主动查找在服务态度、服务方式等方面存在的问题和意见，明确作风建设的突破口。（完成时限：2010年12月—2011年12月）

9、设立投诉举报电话，建立工作台账。设立和公布投诉举报电话，每周对服务对象反映的作风方面的问题、基层单位和群众提出的意见建议进行一次梳理汇总，并建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。（完成时限：2010年12月—2011年3月30日）

10、实行公开办事和公开承诺。（1）建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率。（2）进一步细化领导干部职能职责，梳理出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在其服务对象范围内做出公开承诺，接受服务对象和群众监督。（3）公开承诺事项要通过座谈会、通气会等方式向社会公布，每个季度，对承诺办理的实事和办理结果，通过一定方式公布。（完成时限：2010年12月25日—2011年1月底前）

11、办实事、解难题。明确帮扶点，以深入开展“四帮四促”活动为载体，结合开展农村思想建设“六进村”活动，积极为基层和群众办实事、解难题。（完成时限：2010年12月底—2011年12月底）

12、开展“服务地方、服务企业、服务项目”专项行动。成立联合工作小组，深入地方和企业，主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。（完成时限：2010年12月—2011年12月）

13、建立服务重大产业、重点项目工作专项制度。结合本地本单位“十二五”期间工作目标特别是2011工作目标任务，建立服务重大产业、重点项目工作专项制度。（完成时限：2011年1月—12月）

14、认真开展自查自纠。每季度对本单位工作作风、工作纪律、服务水平，以及服务项目、服务发展，解决问题的情况进行自查和整改，每季度将自查和整改情况报县委作风办。（完成时限：2011年3月— 12月）

15、努力争创“三高三优”。结合创先争优活动，积极开展“三高三优”活动，并将工作情况每季度报县作风办。（完成时限：2011年6月— 12月）

（三）考核总结阶段（2011年12月至2012年1月）

16、组织开展作风建设“回头看”。对照作风建设年各个项目标任务及实施细则，认真组织开展“回头看”和自查工作，查缺补漏，集中解决存在问题并巩固整改成果。（完成时限：2011年12月1日— 31日）

江口县妇女联合会

8.江口县开展机构核查方案 篇八

一、专项清理整顿的原则和目标

中介机构清理整顿工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观和构建和谐社会的要求统领专项清理整顿工作，以制度建设促进中介机构规范执业行为为核心，以行业协会的行业指导和企业的自查自纠促进中介机构行业自律和职业道德体系的形成，以政府指导和社会监督相结合建立起中介机构的平等竞争、优胜劣汰的机制。坚持“统筹规划，分类指导，政府推动，培育市场，完善制度，严格监管，有序开放”的原则，严格界定市场准入条件和从业资格，严格规范中介机构和从业人员的从业行为。

以创新的精神，进一步建立、健全与我市经济发展相适应的中介机构管理模式和符合市场经济要求的自律性运行机制。通过清理整顿，加强监管，查处违法违规行为，促进中介市场的诚信、公平。通过建立合理的奖惩机制提升我市中介机构的整体水平和档次，进一步调动市场行为各主体的积极性，促进我市市场经济更加繁荣有序。

二、专项清理整顿的范围

清理整顿的范围：在本市行政区域内从事中介活动的中介机构。主要包括：独立审计机构；资产、土地、矿产资源、安全、房地产、建设项目环境、森林资源资产等评估机构；检测、检验、认证、监理、拍卖机构；造价、信息、信用、技术、工程、市场（商品）调查等咨询机构；职业、人才等介绍机构；证照、广告、商标、专利、税务、房地产、招投标、因私出入境等代理机构；保险、证券、担保等金融中介机构；各类经纪机构。重点是：建设工程招投标代理机构、建设工程监理机构、造价咨询机构、房地产评估机构、会计师事务所、资产评估机构、政府采购代理机构、土地评估机构、环保评价（评估）机构、安全生产评价（评估）机构。

三、专项清理整顿的内容

一是审查和确定中介机构的准入条件，凡达不到新的准入条件和标准的进行纠正，应当撤销的予以撤销，未经法定程序审批、登记而执业的中介机构依法取缔。重点是：（1）证照是否齐全，检查中介机构的前置审批许可证件、营业执照是否齐全，是否存在有证无照、有照无证等问题；（2）证照是否有效，检查中介机构的前置审批许可证件、营业执照是否过期，是否存在营业执照有效而许可证过期或营业执照过期而许可证有效等问题；（3）经营主体的实际经营状况与登记注册事项是否一致，检查中介机构经营主体的实际使用名称、经营范围、经营场所等经营状况与在工商部门的登记事项是否一致，有无出租、出借、转让营业执照等违法违规行为。二是检查中介机构的执业情况，查处或整改虚假证明、违规操作、不当竞争等违规违法问题。重点是：（1）经营活动是否依法进行，有否不当竞争、超范围超资质行为、业务程序违法或非法活动等；（2）经营活动是否完全正确履行法定的、委托的、约定的、自设的义务，有否存在损害国家、企业、个人或公众利益的行为、后果与责任；（3）经营活动是否遵守行业自律规定、职业道德，有否存在失误、过错或故意违反获取不当利益的行为。三是检查中介机构的脱钩改制情况，深化中介机构的市场化取向改革，按国务院办公厅《关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制的意见》(国办发[2000]51号)的通知，依照政策规定在人、财、物、名称等方面与主管部门或挂靠单位彻底脱钩。四是检查各审批登记部门和主管部门对中介机构的监督管理情况，督促纠正监督管理不到位的问题。

四、专项清理整顿的步骤和时间安排

全市清理整顿工作分宣传发动、自查自纠、重点检查、规范总结四个阶段进行，于2008年11月底前基本结束。

（一）宣传发动阶段（2O08年5月）： 宣传教育的重点：一是国家的法律法规，特别是有关市场经济方面的法律法规宣传教育；二是职业道德、行业规范的宣传教育，特别是诚信、公平和正义的教育；三是开展清理和规范中介机构专项工作的政策、纪律的宣传教育。市里拟于5月份召开工作会议，部署清理整顿工作。各县（区、管委会）和市直各有关部门要在2007年5月底以前立工作小组，制定工作方案，召开会议进行部署。工作小组和工作方案于5月底前报市清理整顿中介机构工作小组办公室(设在市工商局，下同)。

（二）自查自纠阶段（2008年6—9月）：

1.政府有关监管部门要对行业协会的自律情况和中介机构执业行为等情况进行一次全面检查。一要全面摸清现有的业务主管部门或行业协会所具有的管理职能、管理依据的法规制度以及执行情况，分析查找监管中存在的问题。二要摸清中介机构的基本情况、发展现状，并登记造册备查。三要检查中介机构的设立情况。按照有关法律法规，严格审查设立条件，特别要对中介机构的注册资金、经营场所、执业人员素质、身份等进行严格审查，实行严格的市场准入制度。对不符合注册条件的，坚决不予登记；对未经登记注册从事营利性活动的中介机构，坚决予以打击并依法取缔；对管理混乱、不能守法经营，甚至严重违法、违规的中介机构，要督促其限期整改，经整顿仍不合格的，依法取缔。四要检查中介机构的脱钩情况。2008年9月30日前，中介机构要在人、财、物、名称等方面与主管部门或挂靠单位彻底脱钩，所有兼职的党政干部必须解除兼职（法律、法规和国家政策另有规定的，从其规定）。五要检查行业协会建立健全情况。对符合条件的中介行业要设立行业协会，尚未设立协会的要抓紧筹建；对已建立行业协会，但机构、人员、职能不健全的，要抓紧充实。要逐步推行当然会员制，对进入中介行业的执业人员和机构，都必须加入行业协会，成为个人和团体会员；六要检查监管到位情况。各行业主管部门要按照各自的职责，对中介机构的执业行为、收费标准等进行认真检查。

2.行业协会要在检查自身履行行业自律工作的基础上，指导行业内的中介机构，对规范执业、执业人员、经营活动、财务管理、违规违纪等情况进行全面的自查。各相关部门要及时掌握情况，并报市清理整顿中介机构工作小组办公室。3.各中介机构要以这次清理整顿工作为契机，认真对照《莆田市中介机构管理暂行规定》等有关规定，切实抓好自查自纠工作，填写自查自纠表格，写出本单位的自查自纠情况报告，由各业务主管部门签署意见后报市专项清理整顿办。本阶段自查的问题可按规定从轻或免予处理。

4.各业务主管部门要推动所属行业范围内中介机构开展自查自纠，组织与中介机构经营活动有利害关系的单位或群体进行评议、征求意见及抽查，并公布举报电话，接受群众投诉。行业主管部门、行业协会对检查自查中发现的问题要提出整改意见，并将检查情况和整改方案于9月底前报市清理整顿中介机构工作小组办公室。

（三）重点检查阶段（2008年10月）：

重点检查工作由市清理整顿中介机构工作小组牵头负责，重点检查的主要内容：一是中介机构的准入情况；二是中介机构的执业情况；三是中介机构脱钩改制情况；四是各行政主管部门监督管理情况。市清理整顿办对重点检查中发现的各种违规违法问题，督促各职能部门及企业登记管理机关及时依法处理。市清理整顿领导小组各成员单位互相沟通情况，互相移送线索，联合开展重点整治，集中追查处理，并曝光典型中介机构违法违规案件，特别是弄虚作假的违法案件。

（四）规范总结阶段（2008年11月）：

1.各审批、登记、监管部门研究制订对行业协会和中介机构加强监督管理的相关制度和规定，制定完善行业协会和中介机构规范运作、促进发展的指导意见。2.进一步转变政府职能，逐步把部分管理职能转移给行业协会，行业协会要在自查自纠的基础上制定和完善统一规范的行业职业准则、执业规则，制定本行业的自律规范和奖惩规则，对失信、失真、失公的中介机构和严重违法的中介机构、个人，坚决实行市场禁入制度，禁止其在本市行政区域内从事中介服务。引导中介机构加入行业协会，由行业协会对中介机构人员进行业务培训和执业资格考试。3.中介机构要结合自查情况，制订和完善内部管理规章、服务标准、服务规则；进一步完善劳动人事制度、分配制度；建立执业质量审核制度，对不符合要求的执业人员要及时调整或清理。

4.培育和发展中介机构。要坚持以市场需求为导向，培育和发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构。特别是要加快培育品牌中介机构，要在品牌带动下促进中介机构服务业又好又快发展。

5.各行政主管部门和行业协会要建立信用平台和中介机构的诚信档案。建立信息沟通制度，逐步实现各部门监管信息的互联互通，综合监管资源，提高监管效能。开展执业机构和执业人员诚信档案的建设工作，及时掌握中介机构遵守法律、法规、行业规章和执行政策、规范执业、违规违纪、优质服务、人员培训、经营活动、机构变动、经营收入、上缴税收以及财务管理等情况。要把诚信档案与行业的监管和资格管理结合起来，将诚信档案记录作为业务考核和资格管理的重要依据。建立执业者失信和处罚披露制度，在莆田廉政网设立统一的信用信息发布平台，将其不守信用和影响诚信的情况对外公布，提供社会查询，作为政府机关部门、企事业单位、公民个人选择中介服务对象的参考依据。

五、专项清理整顿的组织领导和责任分工

为提高清理整顿工作的效率，决定成立由市工商局、监察局、财政局牵头，市发改委、民政局、工商联、物价局、建设局、公安局、招投标办等有关单位领导组成的市清理整顿中介机构工作小组，具体负责全市中介机构清理整顿工作的组织部署、检查督办和重要事项的研究处理等工作。工作小组下设办公室，设在市工商局，成员由市工商局、监察局、财政局等单位抽调人员组成。各责任单位和主管部门要按照责任分工，明确对中介机构实行指导、监管的具体科室，切实抓好清理整顿的落实工作。

（一）市工商局、监察局、财政局牵头负责做好面上清理整顿的组织协调工作，负责建立由政府相关部门和各行业协会参加的例会制度。

（二）各行业主管部门负责各自行业中介机构的具体清理整顿工作，制定加强中介机构规范管理的有关文件，牵头制订行业发展规划，审查认定行业协会的规章制度，并会同行业协会建立中介机构诚信档案和信用信息平台。在清理整顿期间，各有关部门要加大对中介机构违法违规行为的查处力度，打击涉及商业贿赂、建设工程和资产拍卖串通投标、出具虚假文书等违法违规的中介机构，尤其对串通投标问题要发现一起，查处一起。

（三）监察机关和其他行政执法部门要加强监督检查，尤其要对各职能部门履行法律法规授权、对中介机构进行有效管理的情况进行监督检查，及时纠正行政不作为、乱作为，查处违纪违法行为。

六、几点要求 一要加强组织领导，全力推进。各级各部门要充分认识中介机构专项清理整顿工作的重要性、必要性、紧迫性，切实把这项工作摆上重要议事日程，加强领导，创新机制，形成齐抓共管的工作格局。各县（区、管委会）、各有关部门要成立专项清理整顿工作小组及其办公室，主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要具体抓，明确有关科室承担日常工作，并指定一名联络员具体负责。要建立相应的工作机制，结合本地区、本单位实际，认真组织实施。市中介机构专项清理整顿工作联席会议要履行职责，负责统筹、指导和协调全市中介机构专项清理整顿工作，每个月召开一次联席会议，研究处理专项清理整顿工作的有关重要问题，解决困难，推动工作深入开展。

二要落实工作责任，真抓实干。中介机构专项清理整顿工作政策性强，涉及面广，难度较大。要坚持“谁主管，谁负责”的原则，各级工商、监察、财政部门要牵好头，搞好组织协调。各有关部门要充分发挥职能部门作用，切实负起责任，狠抓落实，扎实推进。各级联席会议办公室要加强对专项清理整顿工作的组织协调，经常收集工作信息，编发简报，督促检查工作落实。各有关部门和单位要按照工作部署，明确任务和要求，落实计划步骤、责任人员和时限要求。要建立汇报制度，各县区各有关部门每月要向市联席会议办公室汇报一次工作进度。相关人员要各负其责，各司其职，确保工作有序进行。三要强化监督检查，务求实效。只有严格监管才能形成正常的秩序，创造良好的环境。各级各有关部门要加大对中介机构专项清理整顿工作的监督检查力度，及时发现和解决存在的突出问题。市联席会议办公室要运用调研、督导等方式，定期组织督查，通报情况。要形成“综合部门牵头,主管部门负责,行业协会协助”的监管工作机制,避免多头交叉监管,形成监管合力，提高监督实效。各级政府要把清理整顿工作列入绩效考评的一项内容，对工作重视不够，进度较慢的，要进行重点督查。要加大责任追究力度，对工作不落实，不执行清理整顿规定的单位、个人，视情节轻重对相关责任人予以责任追究，严肃查处违法违规行为。

9.江口镇开展诚信计生工作典型材料 篇九

（江口镇

谢冬来）

“诚信计生”是以计划生育基层群众自治为依托，以政府主导、部门支持为保障，以“诚信受益、失信受制”为原则，以相互诚信平等自愿为前提，双方在诚信的基础上确保兑现承诺的新型计生工作方式。溆浦县江口镇党委政府在各级各部门的大力支持下，大胆创新，积极探索，以点带面，诚信为本，走出了一条符合当前新形势下计生工作新路子。

“诚信”入了户

该县县委书记蒙汉说：“讲诚信的人，才会事业成功；讲诚信的家庭，才会兴旺发达。我们要把’诚信计生’作为一件好事来肯定、坚持和推广”。

江口镇党委政府相应县委、县政府号召，试点推动，积极部署，全面推进。在全镇安排了四个“诚信计生”试点村，分别是大江坪村、大湖坪村、思维溪村、虎皮溪村，作为重点攻坚村，其他村也同步推进，在年初就启动了“诚信计生”各项工作。

“诚信计生”是什么？伊始，很多乡亲，甚至是政府干部都对“诚信计生”这个概念完全不了解，总以为是计生部门新搞的形式主义，换汤不换药，最终还是卡脖子、提篮子、收票子，老百姓得不到什么实惠。思维溪村4组组长肖和接受采访的时候说：“‘诚信计生’就是讲诚信的计生，大家都讲诚信，计生工作就搞上去了”。在“诚信计生”推广和宣传上，该镇想了很多办法，主要还是靠干部做工作、外围宣传造氛围，通过半年多的努力，现在全镇干部群众对“诚信计生”都有了深刻认识。

大江坪村7组组长向六英，对“诚信计生”的意义认识深刻，用行动坚决支持村里的计生工作，她在向组内宣传“诚信计生”相关工作时，不小心扭伤了腿，为了保证任务顺利完成，她带伤上门，户户走访，进行全面宣传，这种认真负责的工作态度，得到了全组村民的爱戴和支持，全组“诚信计生”双向承诺书签订率达到98%。

大江坪村作为“诚信计生”工作样板村，对“诚信计生”的认识比其他村更深一层，该村20多个兴趣相投的育龄妇女，通过村支两委引导，自编自演了《诚信计生献爱心》、《计划生育就是好》等22个丰富多彩的文艺节目，并主动在全村表演，通过寓教于乐的轻松方式，让更多的育龄妇女了解“诚信计生”。

该村有8个村民小组，526户，计生总人口1776人，其中育龄妇女361人，党员66人，组指导员8人，计生协会理事15人，签订双向承诺书339户，签订率达94%。

“三生”来推动

5月29日，该镇大江坪村召开庆祝中国计生协成立35周年暨诚信计生“三生服务”关爱基金成立大会。会上党委书记何国发激昂的说:“‘诚信计生’双向承诺不是一纸空文，更不是忽悠了事，我们将通过村里出点、社会筹点、政府支援的‘三生服务’关爱基金募捐活动，开展“八上门、四入户”活动，切实对遵守“诚信计生”的家庭给予奖励和优惠，解决计生家庭在生产、生活、生育上的难题”。

“三生服务”基金得到了广大群众的支持，大江坪村3组村民肖金花，现年61岁，瘫痪在床，只有两个女儿，一个女儿远嫁他方，一个女儿留守在家无工作，自身家庭十分困难，但了解到“诚信计生”和“三生服务”基金的目的后，四处借钱，筹得100元支持村里的“三生服务”基金活动。同样是该村3组老村长、老党员肖时林，65岁，认为“三生服务”基金活动对村里发展有很大好处，能帮助更多的困难群众，他不顾自身家庭困难，硬从拮据生活费用中挤出200元亲自送到了募捐现场。该村5组村民肖时车，50岁，老婆戴富清得了乳腺癌，自身也有糖尿病，为支持此项活动，毅然捐款500元，带动了周边群众，纷纷慷慨解囊，献出了自己的一片爱心。这种事例历历在目，尽管村民并不富裕，但都彰显了沅水江边儿女率直、大方、真挚的个性，推动了“诚信计生”的进一步开展。

远在他方的游子，因无法赶回参加“三生服务”基金募捐活动，也通过各种渠道积极捐款，支援家乡建设。退休干部、原怀化市武警支队长张在中，及时向村里要来专门账户，转账捐款1000元。浙江大学教授肖玉华，因在非洲调研无法赶回，特打电话询问自此活动，募捐资金2000元表示支持。在深圳经商的刘梅，时刻惦记着家乡的发展，但因工作繁忙无法亲自参与，寄来1000元，献出自己应有的力量。

在诚信计生“三生服务”关爱基金募捐会上，县计生局10000元、政府4800元、计生办3000元、财政所1000元、镇中学1000元、卫生院1000元等等，各级各部门都参与募捐活动，金额不等，但都表示了各自的爱心，希望大江坪村计生工作越搞越好。

“三生服务”基金募捐活动开始并不是一帆风顺，在推广“三生服务”基金活动中，也遇到了很多困难。大江坪村5组村民肖世林，老党员，开始就误解了此项活动的重要意义，拒不支持配合，并且态度恶劣，恶语相向，但该组指导员向兰珍多次上门做工作，讲道理，才认识到自身的不足。该组村民杨伍莲，在“三生服务”基金募捐现场捐了100元，但随后村内关于“三生服务”资金明细公示中并没有自己的捐款名字和数额，担忧捐款的资金没有用到实处，特向指导员了解情况，通过调查，确实是工作人员疏忽，村组干部专门上门耐心解释，并予以账目更改和公示。

对于“三生服务”关爱基金怎么管理，该村都有一个明确的态度，通过选举，从计生协理事中推选出了3名理事专门负责，所有账目明细都要公开公示，接受全村村民的监督。这次募捐活动一共募捐到192560元，由计生协理事肖良家、肖时正、张在春3人负责管理，为开展“八上户、四入户”打下坚实基础。

“以三生服务促进承诺兑现，让广大诚信计生家庭得到实惠，感到光荣，既是一种利益导向，也是一条新的工作思路”县人口计生局局长舒建忠表示。通过“三生服务”关爱基金募捐活动，切实推动了诚信计生工作开展。

“履约”得奖励

“‘三生服务’关爱资金，主要用于两女结扎户、独生子女户的贫困家庭帮扶，每户400元，并对考上大学的家庭予以奖励支持，考上专科，奖励500元，考上二本，奖励1000元，考上重本，奖励1万元。”该村支部书记肖国志详细介绍了“三生服务”基金的用途。今年上半年，该村给独生子女户80户，各发放大米1袋和食用油（4L）一桶，给诚信计生重病困难户张任珍等10户困难家庭户送去400元慰问金。通过诚信计生工作，用募捐得到的钱，开展了一系列惠民活动，让老百姓自身得到实惠，以此，也得到了广大百姓的支持。

大江坪村8组村民杨爱花，50岁，属家庭困难户，老伴过世早，一儿在读书，一女离婚外出打工，主要收入来源靠种田务农，家中儿子没有钱读书，“三生服务”关爱基金理事了解情况后，及时送去了600元予以支助。

该村2组村民方时生，只有一女，属“诚信计生”户，家庭条件很困难，以前靠在工地打工赚钱维持生活，一次在工地上发生意外，导致残疾，工地老板不肯赔偿，后返回家中靠捡破烂供女儿读完高中，实在无力再承担女儿读大学的费用，有媒婆上门说亲，忍痛答应。但女儿一心想读大学，想靠读书找一条出路，央求父亲允许，并求助村支两委，希望能得到帮助。镇村干部了解情况后，多次上门给方时生做思想工作，强调只有学文化才有出路，村里从“三生服务”关爱基金中拿出5000元作为奖励，镇计生办送去2000元予以支持，让其女顺利读大学。

思维溪村2组村民李丽、夏军夫妇，遵守“诚信计生”承诺，二孩计内出生时同步女扎，支持了全镇的计划生育工作，镇计生办给予奖励300元。

遵守“诚信计生”承诺的村民，可以优先得到党委政府的奖励、优惠政策和村级奖励措施，在办事、办证、享受国家优惠政策、子女升学奖励、已婚育龄妇女免费保健就医、救灾系列优惠政策上开绿色通道，免相关工本费用，使遵守诚信计生的群众真正感受到“一处守信、处处受益”的好处。

“违约”受限制

溆浦县计生协会张三毛指出：当前，开展人口计生工作近40年来，尽管人口计生工作发生翻天覆地的变化，但作为第一难的局面依然没有得到根本性的扭转，少生多保障，未能完成体现，群众期望一个“少生受益，多生受制”的管理服务机制，我们急需建立一个稳定有效的推进人口计生工作新机制。

“计生天下第一难，一年到头忙不完”，在农村基层工作过的乡镇干部对这句口头禅都不会陌生。多年来，为了完成计生各项工作 指标，不被“一票否决”，乡镇干部、计生专干们绞尽脑汁，下任务，落责任，人盯人，一出现超生，管片的镇干、村干都得追究责任。为动员计生对象落实节育措施，半夜三更到家找人，对这些不尽人情的管理方式，群众很厌烦，干部很累。能不能走出一条新路子，变行政手段为自我管理？江口 镇自开展诚信计生工作以来，全镇计生 工作这种局面得到初步的扭转。

“诚信计生”虽然在其他乡镇已开展，但对于江口 镇来说是项崭新的工作。因此，提高对诚信计生工作的认识，领会诚信计生的工作实 质，是能否开展好诚信计生的关键；相互承诺、相互约束、双向互动，政府带头做到有法必依，有诺必行，有行必果，是能否持续开展诚信计生的重点；村民自治，充分发挥村规民约的作用，提高群众自我管理的能力，是能否深入推进诚信计生的基础。

思维溪村7组村民夏代海，因违反了计划生育“诚信计生”，没有按时妇检，2015年4月份，其父亲过世，到派出所销户，没有出具“诚信计生”证明，派出所不予以办理，后回到村里了解情况，认识到了自己的“诚信违约”，主动到计生办参加妇检，顺利拿到了诚信计生证明，办理好了销户相关手续。

思维溪村5组村民郑刚，计划外超生一孩，一直没有上缴社会抚养费。在今年3月份申报2014年机动船燃油补贴的时候，村里不予出具“诚信计生”证明，镇政府有关部门暂缓办理，要求其按法律法规及时缴清社会抚养费，郑刚这才意识到，违背“诚信计生”承诺，步步难行，及时到计生办缴清费用，并到县计生服务站实施同步女扎。村干部热心带着其到派出所给小孩上了户，成功领取了燃油补贴，了却了自己的心愿。

“诚信”出了名

政府诚信，有诺必行。镇党委、政府积极落实国家和省、市、县制定的计划生育奖励政策，及时兑现计生各项优惠政策，群众反响热烈，计生工作由“管理”变成了“服务”，“诚信”在江口扎了根。月上旬，根据市、县计生部门的工作部署和要求，江口镇认真做好诚信计生的试点示示范建设工作，并总结经验，在全镇推开。通过广 泛的宣传，有效地推进，诚信计生得到了全镇广大育龄妇女的欢迎，群众反响热烈，都认为诚信计生体现了自觉按政策生育、知情选择节育措施，通过“诚信计生”，实行民主管理、民主监督。不仅尊重了群众的主人公地位，也体现了政府的关爱，让群众得实惠，培养群众诚信道德，计生工作由被动到主动，群众从“要我计生”到“我要计生”，实现群众利益和国家政策的有机统一，真正体现计划生育 工作以人为本、以群众为主体，相信群众、依靠群众和群众是计划 生育主人的理念。

以前，谈到计划生育，广大育龄妇女都认为那是政府的事，是“找麻烦”的事。特别近几年来，实行知情选择节育没有很好的约束机制，没有适合的监督平台，育龄妇女满生后节育措施还是以动员结扎为主。由于观念的原因，大部分农村妇女对结扎手术谈虎色变，在农村，人们有这样的形容：病人进医院，是扶 着进去，健康地走出来；计生（结扎）对象进服务站，是健康进去，扶着出来。所以，做结扎手术的育龄计生对象，是落下了生理的伤 疤，心理的阴影。不愿做的，只好到处躲，到处藏，常年跟计生工 作队“躲猫猫”。开展诚信计生，群众能够自觉按政策生育、知情选 择节育措施，再也不用“挨一刀”了，而计生工作也实现了质的转变，由“管理”变成了“服务”。因此，诚信计生工作开展后，镇广大育龄妇女纷纷主动到村委了解情况，自发要求 与村委会签订《诚信计生双向承诺书》。

“诚信计生”让干群关系得到缓解，计生工作重心下移。以往，政府也探索计生工作重心下移，但缺乏有效的裁体和机制，虽然不断加压，但很多基层村干对计生工作还是畏之如虎，避之不及。原因是大部分群众认为村干是政府的探子，特别是不愿落实结扎手术的育龄妇女和超生的计生对象户，工作队一出现，他们都认为是村干告的密，把怨气都撒向村干部，弄得村干部在村里人际关系非常紧张，里外不是人。开展诚信计生后，村干部积极组织妇女免费参加妇检及免费健康检查，定期组织妇女参加学习、培训，免费提供婚育知识、生殖健 康、优生优育、早期教育、常见妇科病检查等服务，组织妇女免费落实计划生育避孕节育措施（放环、结扎）和补救措施（取环、人 流引产等），免费发放避孕药具，认真做好术后、产后回访服务，使广大育龄妇女感受到了“诚信计生”的实惠，村干部也由得不到尊重变成了群众欢迎的对象，育龄妇女也把村干部当成了可信任的人，激发了基层 村干部的工作热情。如江口镇大湖坪村，群众生育观念比较落后，躲生严重，育龄妇女对落实节育手术更是不配合，常年跟工作队“你来我走，你在我躲”。开展诚信计生后，该村党支部书记赵祖利就亲自动员带了 3名计生对象到服务所落实放环手术，这在以前是不可想 象的。

“诚信计生”让流动人口管理薄弱环节得到扭转。江口 镇是外出务工人力 输出大镇，常年外出务工的育龄妇女达几百人，对这些育龄妇女的计生跟踪服务一直是让政府头痛的事情，因为大多数育龄妇女不愿留下联系电话和地址，更不用说主动与政府计生部门联系了。开展诚信计生后，双方互相监督，彼此了解，时时掌握外出务工育龄妇女的情况，跟踪和服务能够时时到 位了。

10.XX镇机构编制核查工作自查报告 篇十

根据《关于印发的通知》（兴机编[2012]3号）精神，我单位对机构编制相关情况进行了自查，并将核查结果于6月8日至13日进行了公示。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）机构情况

1、根据兴机编[2011] 47号文件，YY市XX镇人民政府，级别正科。内设机构5个，名称分别为党政办公室（加挂人大办公室牌子），社会事务办公室（加挂社会保障办公室、公共事务办公室、规划建设管理办公室），人口和计划生育办公室，社会治安综合治理信访维稳办公室（加挂安全生产监督管理办公室），经济事务办公室（加挂农业事务办公室），内设机构级别为正股级，经费形式财政核拨。

（二）编制及实有人员情况

1、编制情况。根据 “三定”规定，我单位共有编制119名，其中行政编制38名，事业编制76名，工勤编制（后勤服务人员数）5名。

2、在职人员情况。我单位在职实有人员合计126人，其中公务员28人，事业93人，工勤人员5人。

（三）领导职数及实际配备情况

1、核定领导职数情况。根据 “三定”规定，我单位领导职数2正12副；内设机构领导职数5正4副。12、实际配备情况。至2012年5月15日，本单位实际配备单位领导2正10副；主任科员4人、副主任科员3人。内设机构暂未配备领导职位。

（四）下属事业单位情况

我单位所属事业单位共6个，具体情况为：

1、经济发展服务中心

①根据兴机编[2011] 47号文件，XX镇经济发展服务中心，级别正股级，核定事业编制36名，其中领导职数1正4副。经费形式为财政核拨。

②本单位实有在职人员39人，暂未配备领导职位。

2、财政结算服务中心

①根据兴机编[2011] 47号文件，XX镇财政结算服务中心，级别正股级，核定事业编制7名，其中领导职数1正1副。经费形式为财政核拨。

②本单位实有在职人员11人，暂未配备领导职位。

3、社会保障服务中心

①根据兴机编[2011] 47号文件，XX镇社会保障服务中心，级别正股级，核定事业编制7名，其中领导职数1正1副。经费形式为财政核拨。

②本单位实有在职人员3人，暂未配备领导职位。

4、文教体育服务中心

①根据兴机编[2011] 47号文件，XX镇文教体育服务中心，级别正股级，核定事业编制5名，其中领导职数1正1副。经费形式为财政核拨。

②本单位实有在职人员7人，暂未配备领导职位。

5、公用事业服务中心

①根据兴机编[2011] 47号文件，XX镇公用事业服务中心，级别正股级，核定事业编制7名，其中领导职数1正1副。经费形式为财政核拨。

②本单位实有在职人员20人，暂未配备领导职位。

6、人口和计划生育服务中心

①根据兴机编[2011] 47号文件，XX镇人口和计划生育服务中心，级别正股级，核定事业编制14名，其中领导职数1正2副。经费形式为财政核拨。

②本单位实有在职人员13人，暂未配备领导职位。

二、存在问题

经过自查，我单位存在以下问题：

存在单位“吃空饷”共4人。

三、存在“吃空饷”情况及原因

我单位存在“吃空饷”情况，具体为：企管所干部李锋未经请假擅离岗位；农业站干部刘国东未经请假擅离岗位；环保所职工林亮斌个人申请离开岗位；环保所干部林东杰长期请事假、病假未减工资。

四、处理意见

依据自查情况，提出如下处理的初步方案：

1、规范数据平台数据，确保平台数据准确性。

2、拟通过自然减员、把住“进口”等手段，逐步消化超编现象。根据《关于在全市机关事业单位实行机构编制申报审核制

度和监督检查制度的通知》（兴机编〔2011〕33号），今后需要使用编制招考、录用、聘用、调入人员时，必须先向机构编制部门提出编制使用申请（用编申请）。待同意后，方可向组织或人社部门提出办理招考、录用、聘用、调入人员申请。

附件：

891、党政群机关机构编制情况核查表、党政群机关实有人员情况核查表

4、事业单位机构编制情况核查表

5、事业单位实有人员情况核查表

7、编外用人情况核查表、机构编制涉嫌违规违纪行为核查情况表、机关事业单位“吃空饷”人员情况申报表