海口市市场监督管理局

海口市市场监督管理局（共12篇）

1.海口市市场监督管理局 篇一

2012年4月25日，在第十二个“4·26”世界知识产权日来临之际，深圳市知识产权工作会议在五洲宾馆隆重举行，这是深圳市知识产权局加挂牌子后首次市级知识产权工作会议，受到了各界强烈关注。中纪委委员、国家知识产权局局长田力普专程莅临会议指导工作，并亲自将第一块“国家知识产权示范城市”牌子授予深圳市。广东省委常委、深圳市委书记王荣出席会议，与田力普局长共同为示范城市揭牌。

田力普局长在讲话中高度赞扬了深圳近年来在知识产权领域取得的显著成效，盛赞深圳是全国知识产权工作的一块高地，一面旗帜，将首块示范市的牌子授予深圳，是经过评委会讨论决定的，深圳荣获“国家知识产权示范城市”实至名归。陈彪副市长代表市委市政府感谢国家知识产权局、广东省知识产权局长期以来对深圳知识产权工作的大力支持和帮助，并就下一步知识产权工作进行了部署。陈彪副市长强调，实施知识产权战略对提升深圳质量具有重要意义，在工作中要牢固树立知识产权资源观的观念，紧紧围绕三个方向，坚持做大四个注重，认真完成好九项任务，为全市增强自主创新能力、加快经济方式转变，提升“深圳质量”作出新的更大贡献。

会议还发布了2011年深圳市知识产权发展状况白皮书、十大知识产权事件和指标体系，表彰了19家深圳市知识产权优势企业，市中级人民法院、市公安局做了典型发言。国家知识产权局人事司司长徐治江、专利管理司副司长雷筱云，广东省知识产权局局长陶凯元、党组书记马宪民，深圳市委常委、市委秘书长李华楠等领导出席会议，会议由市政府副秘书长李一康主持。市人大代表、政协委员，市知识产权联席会议成员单位、市市场监管局各分局及职能部门负责人以及来自企业、中介、行业和科研院所代表共约180人参加了会议。会议当天，还举行了中共广东省委广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定宣讲会，广东省知识产权局党组书记马宪民详细讲解了决定出台的背景、重大意义和主要内容。“4·26”世界知识产权日宣传周举办十二年来，已成为知识产权界重要活动，社会影响力越来越大，在市知识产权局的精心组织筹备下，各区、各分局均举办了丰富多彩、各具特色的宣传活动，为深圳实施知识产权强市战略和创造“深圳质量”营造了浓厚的社会氛围。

2.海口市市场监督管理局 篇二

一、中国证券监管制度概况

中国的证券监管制度是由政府集中统一管理制度和证券业自律管理制度相结合组成的, 国务院证券监督管理机构是全国证券市场的监督管理机构。而证券业协会是在国家对证券发行、证券交易活动实行统一的监督管理的前提下依法设立、证券行业的自律性组织, 是社会团体法人。

中国的证券监管体系中的主要监管机构是中国证监会。中国证监会是国务院证券委的监管执行机构, 依照法律法规对证券市场进行监管。其基本职能有以下几方面:1) 建立统一的证券期货监管体系, 按规定对证券期货监管机构实行垂直管理。2) 加强对证券期货业的监管, 强化对证券期货交易所、上市公司、证券期货经营机构、证券投资基金管理公司、证券期货投资咨询机构和从事证券期货中介业务的其他机构的监管, 提高信息披露质量。3) 加强对证券期货市场金融风险的防范和化解工作。4) 负责组织拟订有关证券市场的法律、法规草案, 研究制定有关证券市场的方针、政策和规章;制定证券市场发展规划和年度计划;指导、协调、监督和检查各地区、各有关部门与证券市场有关的事项;对期货市场试点工作进行指导、规划和协调。5) 统一监管证券业。

证券市场监管的核心任务是保护投资者利益。在证券市场参与各方中, 投资者是证券市场的基础和支柱。没有投资者的积极参与, 就不会有证券的发售和交易, 证券市场的基本功能就难以实现。投资者对证券市场的信心, 是证券市场得以存在和发展的基本保证。只有真正保护投资者利益的市场, 才能给投资者以安全感和投资信心, 证券市场才能得到长久发展。像我国这样处于发展初期的新兴证券市场, 中小投资者占绝大多数, 这一点尤为重要。因此, 保护投资者利益是发展证券市场的核心任务, 也是我们规范证券市场的根本目的。

证券监管机构进行监管行为所遵循的原则是公正原则, 它要求证券监督管理部门在公开、公平原则基础上, 对一切被监管对象给以公正待遇。公正原则是实现公开, 公平原则的保障。根据公正原则, 证券立法机构应当制定体现公平精神的法律、法规和政策, 证券监管部门应当根据法律授予的权限公正履行监管职责。要在法律的基础上, 对一切证券市场参与者给予公正的待遇。对证券违法行为的处罚, 对证券纠纷事件和争议的处理, 都应当公正进行。

此外, 我国《证券法》根据我国实际情况, 确立了证券业和银行业、信托业、保险业分业经营、分业管理的体制。因此, 证券公司与银行、信托、保险业务机构应当分别设立、分业经营和分业管理。

二、证券监管和中国股市的总体特点

中国证券市场自身监管体制不足。入世对我国证券监管造成的挑战也主要来自于这个方面。监管层次过于单一, 还没有形成监管机构、证券业自律及社会舆论等多层次的监督体系;监管缺乏足够的透明度, 即投资者事先很难预料风险;同时存在着计划与市场机制、行政手段与法律手段等运用不协调的现象

中国股市是政策市而不是经济市, 这可以说是从中国股市出生就伴随着中国股市存在的一个“特色”。众所周知, 在中国炒股, 不是看经济的发展状况, 而是看国家政策。上市公司的经营业绩与其股票价格基本无关, 而国家每出台一个相关政策, 必会在股市上有所反映, 这是一种极为不正常的现象。股票成分过于复杂。目前的股票种类由国有股、法人股、普通股三个种类, 且国有股、法人股不能上市流通阻碍了上市公司的健康发展和股市作为资金筹集途径作用的发挥。

三、中国证券监管的发展方向

(一) 中国证券监管法律体制的进一步完善

对证券监管的监管依据《证券法》进行进一步的修改和补充, 尤其要进一步明确证券监管的目标, 监管机构的法律地位、责任和义务, 更新证券监管的手段。同时颁布和《证券法》相配套的有关的实施细则, 增强证券监管的可造作性。对于证券法实施前的一系列法律法规和文件进行清理。根据证券法的原则, 归于与证券法相左的文件条文进行废止修改和删除。要针对我国目前和未来证券市场的发展和证券监管可能出现的问题, 结合《证券法》进一步完善证券监管的法律法规。

颁布与证券法相配套的信托法、国债法等法规, 以便形成对证券监管一整套金融监管法律体系。针对证券法和公司法中不一致的地方。要在证券监管的实践中逐步发展, 以避免实际操作中的混乱。

(二) 大胆改革, 尽早解除银行业、保险业、信托业与证券业分业经营的限制

在中国股市建立的初期, 采取这项措施是必要的, 但若长期如此则会限制股市融资的渠道, 使股市失去活力。解除分业经营的限制, 也同时为面临WTO冲击的银行业、保险业、信托业提出一条新的经营方向。银行业、保险业、信托业参与证券业的经营, 这是中国证券业的发展趋势。我国金融趋向混业经营是市场一体化和适应国际竞争的内在要求。混业经营有利于提高金融市场配置资源的效率, 提高金融市场一体化的进程。金融市场是由货币市场和资本市场组成的, 二者之间及其内部各子市场之间必须通过合理渠道相互沟通, 协调发展。分业经营是对金融市场的割裂, 虽然一定程度地降低了金融市场风险, 但也同时限制了企业的利润空间和资金的使用效率。其次, 混业经营有利于促进金融资本更好地服务于产业资本, 适应跨国公司和大型企业集团实施多元化经营和大规模资产重组的要求。再有, 趋向混业经营, 是加入WTO和当今信息革命冲击的必然结果。入世后, 大批的外资银行、保险公司、证券公司以合资或独资的面孔出现在我们面前, 而且这些公司的业务领域可以涉及银行、保险、证券及信托投资等多个方面, 它们依托强大的资本实力和高素质的金融人才, 一定会抓住进军中国金融市场的机会, 努力拓展业务领域, 抢占市场份额。

趋向混业经营, 不仅在于优化资产结构, 壮大金融企业的规模, 更重要的是迎接WTO挑战, 增强我国金融机构的国际竞争力。当前全球金融领域不断出现的强强联合、优势互补的购并活动掀起的金融市场的国际化浪潮无不说明我国目前的分业经营具有阶段性, 混业经营才是大势所趋。

摘要：中国的证券监管体制也已有十余年的发展历史了, 在这个漫长的过程中, 它虽也在不断的走向发展的成熟, 但他在中国股市中的作用却一直不尽人意, 许多长期困扰中国股市的弊病一直未能根本解决。本文就证券监管体制中的总体特点、其中的部分弊病及困扰其的因素、及其未来的发展作一个简要的分析。

关键词：证券监管,违规资金,国有股

参考文献

[1]中国证件会简介.黑龙江信息港.

3.市场监督管理局（写写帮整理） 篇三

徐友军同志首先传达省“三打”领导小组第七次（扩大）会议及省委省政府主要领导指示精神。省“三打”领导小组充分肯定全省“三打”专项行动取得的成绩，各级领导高度重视，层层抓好落实，各地打击行动突出自身特色，深入宣传广泛发动群众参与，打击成效初显。随后，李卫南同志简要汇报了全市打击制假售假专项行动阶段工作情况及下一阶段工作部署，王国宾同志介绍了我市公安部门加大力度查办制假售假大要案的经验成果。

截止3月30日，全市打假专项行动各单位共出动执法人员51746人次，检查各类经营户42530家；开展联合行动1144次，查办制假售假案件1105宗，涉案货值5753.32万元；查获假冒伪劣商品795987件，假冒伪劣卷烟296.63万支，盗版光碟及书籍27767件，取缔捣毁无证照制售假窝点695个，在私宰窝点查获生猪327头，在各类市场查获私宰肉3387.5公斤；各行政执法单位向公安机关移送案件48宗。公安机关立案侦查132宗，抓获犯罪嫌疑人216人，依法刑事拘留犯罪嫌疑人108人，逮捕40人，判刑18人。

4.乡镇市场监督管理局工作总结 篇四

今年是“三局合一”的第一年，南坑分局在县局党组的正确领导下，在当地党委、政府的指导关心下，以深化改革为动力，以强化管理为手段，以打造一支服务态度好、业务水平好、行政能力好、自律意识好的分局队伍为目标，以创新工作方法为突破口，不断提高队伍素质、提高行政效能，大胆管理、努力工作，较好地完成了各项工作，现将我局2015年的工作情况总结如下：

一、加强队伍建设，提高整体素质：我局采取一抓教育。作为基层分局作风纪律的好坏，直接影响着服务、监管、执法和维权职责的履行，一言一行、一举一动都代表着部门的对外形象，我局着眼长远和根本，把纪律建设摆在首位，坚持用纪律和规矩管人管事，让作风纪律整顿触及思想，触动灵魂。二抓落实。做到不漏掉每一个步骤，不越过每一个环节，不放弃每一个细节，搞好服务维权，强化执法办案，促进市场管理规范。三抓严格管理。从抓学习培训、落实禁令、上下班考勤、内务卫生、工作秩序、礼节礼貌、挂牌上岗、履职尽责等工作入手，做到一点一滴抓养成，严格管理促规范。通过学习督促监管，干职工的工作作风明显转变，服务意识进一步增强，组织纪律明显增强，内部更加团结，管理更加规范，精神面貌明显改观。

二、严把市场主体准入关，规范市场主体行为。

1、严把市场主体准入关。清理登记前置审批项目，由先证后照改为先照后证是今年部署的一项重大改革。我局切实做到增强改革意识和创新理念，认真落实政务承诺，把热情、方便、快捷、周到服务要求贯穿于工作的始终，为广大私营业主进入市场创造了更加宽松的条件。一年来我局新发展个体户87户，各类企业35户。截止目前，辖区内共登记注册的个体工商户865户，各类实有企业155户。

2、积极做好企业报告和信息公示各项工作并结合今年的登记制度改革及新版营业执照换发工作开展好市场主体常态监管。自《企业信息公示暂行条例》实施以来，为了顺利地开展好此项工作，我局从学习、宣传、服务三个方面入手，提前准备、精心谋划。一是积极做好宣传工作，及时向社会宣传报告制度，做好正确引导工作。二是为让经营业主及时快捷的了解掌握企业信息公示工作，我局就企业信息公示工作举办了三期培训班，为参加培训的企业代表详细地讲解了《企业信息公示暂行条例》等配套规章，演示了企业信息公示系统网上操作流程。三是开办了服务窗口，主动联系企业，做好引导帮扶，给予耐心咨询和指导。同时我局还利用申报制之机，进一步规范企业、个体户经营行为，完善了档案，对名存实亡的企业和个体户进行了清理。今年已申报2013企业89户，个体475户；2014企业123户，个体559户。

三、突出重点，营造公平竞争环境，维护合法经营。

1、执法专项整治工作稳步开展。一年来我分局陆续开展了节日市场、校园周边环境、乳制品、调味面制品、不合格化妆品、保健酒、配制酒、儿童用品、食品加工小作坊等专项执法检查30余次，共出动人员100余人次，查处了无照经营户12户，规范经营20余户，有力地规范了辖区市场经济秩序。今年十一月份我局还抽调了五名同志参与了全县的创建工作，以充足的干劲、扎实的作风全力以赴投入到创建攻坚战，为建设美丽新芦溪尽微薄之力。

2、强化了农资市场管理力度。督促辖区内9户经营点建立完善了“两帐两票、一卡一书”制度。分局陆续开展了以种子、化肥、农药、农机具等为重点，以生产、经营主体准入和农资商品质量准入为突破口“红盾护农”专项执法行动，及时掌握农资经营户情况、进货来源、数量及农资商品相关情况。

3、我局在今年的打传、商业贿赂、创建无传销社区工作中重点以宣传预防为主，通过在人口密集地发放宣传资料，张贴宣传画册，向广大农村群众耐心讲解传销的危害及表现形式、普及创建“无传销社区”的意义等知识，增强群众对传销的正确认识和防范能力，有效提升人民群众自我防范、自觉抵制、主动举报的意识。一年来共发放打传宣传单200余份，并与县局及各社区签订了责任状。

4、扎实开展消费维权工作，推动消费维权网格化。一是组织开展了“3.15”宣传活动，通过散发宣传材料、传授维权技巧，提高了广大消费者的自我保护意识。此次活动共发放宣传资料300份，接受咨询15人次；悬挂横幅2块，张贴标语15张，检查80户食品经营户，收缴了过期饮料18瓶；二是充分发挥农村消费维权投诉联络站作用，坚持“受理及时，转办迅速，调解有效”的工作方针为消费者排忧解难。一年来我分会共受理消费者投诉2件，解决2件，解决率100%，为消费者挽回经济损失2070元，热心接待消费者来访，全年共接待各类消费者咨询22人次。

5、加大巡查监管和办案力度，严格查处各类违法案件。我局继续推行人人学办案人人会办案的工作理念，要求分局监管人员在日常的巡查监管和专项检查中细心细致及时发现案源。通过网格责任人在日常巡查及办案人员在专项检查中搜集发现案源，有效维护合法经营，打击了非法经营，维护了市场秩序。今年共查处违法案件2件，罚没款12000元。

6、加大商标行政保护工作。一是加大商标法律法规宣传工作力度，大力发展新商标注册，一年来，共计走访无注册商标企业20余户，帮助企业新注册商标2件，续展商标3件，及时了解他们的商标注册情况和企业经营情况，对有一定知名度的代表性企业制定品牌培植计划，逐步帮助企业树品牌意识；二是加强市场巡查，严厉打击商标违法违规行为，尤其是对授权专营及委托加工企业加大了巡查力度，对傍名牌、违规使用商标，假冒他人商标的行为进行了严厉打击，纠正违规使用商标行为3起，取缔假冒授权专营2起。

7、治理虚假违法广告的整治。一是积极宣传广告法律、法规，规范广告经营行为，走访广告经营企业7户，深入宣传广告法律法规，督促企业守法经营；二是加大广告巡查力度，打击广告违法违规行为，一年来开展广告巡查5次，取缔违法违规广告13起，规范广告用语6起；三是加强广告专项整治，尤其是加大对医疗及食品药品广告的专项整治，开展了广告专项整治2次，取缔非法医疗广告2起，食品药品非法广告1起，有力打击了广告违法违规经营行为，有效维护了广告经营秩序。

8、加强了对高危行业的巡查力度及特种设备的检查。我局时刻拉紧安全生产这根弦，按照县安委会的统一部署，开展了生产经营单位致灾因素百日排查整治专项行动，共检查了煤矿6户，其中4户证照已过期，过期证照正在办理当中；非煤矿山3户，其中1户已停产多年，证照已过期待吊销；鞭炮烟花生产企业2户，证照齐全，均在有效期内；经营化学危险品企业6户，其中3户部分证照已过期，过期证照正在办理当中；对31户企业进行检查，目前填报企业自查表13份。对部分存在隐患企业已提出整改建议，下达整改意见1件，走访食品生产企业1户，整改不规范企业1户；在加强日常监管的同时，积极开展煤矿、黑网吧、采石场、烟花爆竹及游乐设施、锅炉、电梯等特种设备的专项检查工作，及时排除安全隐患。

9、加强食品餐饮行业监管，维护消费者合法权益。

我局始终将食品安全工作作为一项重要工作来抓，对辖区内的食品餐饮经营户加强了监管力度，确保放心食品。今年新办理了食品经营户14户，餐饮经营户4户，食品流通许可证14本，辖区内现有食品经营户262户，乳制品经营户197户，其中食品安全示范店6户，成立了由分局长任组长的食品安全整顿工作小组，各网格负责人担任巡查人员，并与食品经营户签定安全责任状。

今年来我分局共出动执法人员120人次，检查食品经营户780户次，收缴过期食品143包，规范了辖区学校食堂，对食品经营户进行每月3次巡查和不定期检查。我局还按照年初快检计划每月定期对市场内的食肉、蔬菜、豆制品等类食品进行抽检，极大地保证了流通领域食品安全；今年4月份，我局还XX县疾控中心共同组织了辖区内的食品和餐饮经营户在分局统一进行了体检，为从业人员提供了极大的便利，规范了经营行为，督促持证上岗。

四、以人为本，做好做优服务，全面提升队伍整体精神面貌。坚持不懈地做好队伍思想政治教育工作，进一步加强党风廉政建设，狠抓作风整顿和队伍建设，深化内部管理制度，积极服务地方经济发展。

1、健全各项制度。在内务管理上，我局坚持班前会制度和12315及节假日值班制度。严格执行县局劳动管理制度，建立了考勤登记本并认真执行请销假制度；落实了车辆管理制度，车辆管理实行定人管理、定点停放等。对上级召开的重要会议和活动及时组织贯彻落实。特别是今年推行的账单工作法，实行科学建账、定期报账、动态查账、考核结账，全面整治了不作为、乱作为、慢作为、软作为现象。

2、加强党风廉政建设。今年通过开展“把纪律挺在前面”学习教育活动，落实全面从严治党要求，坚持依纪监督、从严执纪，真正把纪律和规矩立起来、挺起来、管到位、严到份，切实维护党的纪律的严肃性。为推动党员干部联系服务群众常态化、长效化，分局还陆续开展了“四进四联”、打造“连心”工程，精准扶贫、党员进社区等活动。通过各专题教育活动的学习与开展，进一步坚定了大家的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。今年以来，通过大家的自觉遵守及日常监管，我局在廉洁自律方面未发现一起违法违纪的现象。

3、加强财务管理，搞好经费保障。进一步加强财务管理，压缩经费开支，加强资产管理，严格财务收支预算，厉行节约，艰苦奋斗，精打细算。

五、存在的不足之处和明年工作打算：

一年来，我分局按照年初的工作安排和要求，努力完成好各项工作，但工作中仍存在许多的不足，主要表现在：一是干部素质与新形势下对执法人员的要求还有差距，特别是体制改革后，对新的业务和新的监管方式不熟悉不适应，与新时期市场监管工作要求有差距，市场监管工作任务重、难度大、牵涉面广，各种新问题、新难点层出不穷；二是大家主动学习意识不强，对法律法规、规章制度学习不够；三是在监管执法中服务意识、法制意识不强，工作方式简单。

明年的工作我们将继续在完成好年初县局下达各项任务指标的基础上，重点做好以下几个方面工作：

1、以队伍建设效能建设为重点，在监管执法水平上有新提升。围绕县政府中心工作和上级重点工作，进一步加强领导班子和干职工队伍建设，维护稳定大局，营造内和外顺的和谐工作环境，确保全方位工作目标争先进位。

2、在夯实各基础工作上有新突破，力求在工作思路、履职重点、能力素质等方面有新的提高，落实机构改革成果，充分发挥大部制监管优势。

3、加强新型领域的学习力度，努力提高执法能力和办案水平，重点查处、清理无照经营以及各类经济违法违规行为，为地方经济快速发展创造良好的环境。

4、加强宣传报道工作力度。

5、以科学发展观指导各项工作，立足当前，紧贴实际，进一步解放思想，开拓创新，创工作特色，创工作亮点。

5.市场监督管理局扶贫工作总结 篇五

一、火星村驻村工作简介

（一）火星村基本情况

火星村，距乌兰浩特市区40公里，距斯力很现代农业园区管理委员会16公里。火星村东南西邻均与吉林省接壤，北与五星村相邻。辖3个自然屯，总面积25.5平方公里。总户数为554户1229人，其中常住人口309户780人，耕地总面积14506亩，其中水田789亩，退耕还林地1945亩，村集体经济收入7.2万元，机动地共280亩。火星村党支部共有25名党员，村“两委”成员6人，村民代表14人。火星村帮扶单位为乌兰浩特市市场监督管理局，派出帮扶干部53名进行结对帮扶，并成立了驻村工作队，分别由市场监管局选派三人、园区选派两人组成，设有第一书记一名，队员四名。

2015年以来，经过几年的脱贫攻坚工作，截至目前，脱贫56户87人，其中产业发展12户、20人，易地搬迁先锋村温室大棚6户、11人，入股分红20户、27人，光伏18户、29人。2020年无返贫、自然减少1户、2人。

二、开展工作情况

（一）认真负责，干好本职

紧密结合斯力很现代农业园区工作部署，与火星村两委紧密配合，以稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”为目标，以“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”为原则，认真履行职责。

（二）进村入户，摸清底数

驻村工作队在全面熟悉帮扶贫困户基础上，与村干部、党员、困难群众进行了深入座谈，并深入56户建卡贫困户，逐一开展走访，对每户的家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面调查、了解，认真核实、登记。

（三）交心谈心，了解需求

坚决按照习总书记提出的“摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管”的指示精神，驻村工作队、村两委随时入户走访，宣讲国家惠农、惠民政策，帮助贫困户解决生产、生活困难，通过“积分制”等一系列措施，激发贫困户内生动力，变“输血”为“造血”。

（四）努力增加集体经济收入。

年初，局领导多次深入火星村，与村两委共同商议、考察现场，并仔细调研市场，最终为火星村捐赠苹果树苗。5月，仲局长亲自带队栽种树苗，并邀请盟农业站技术人员到现场进行指导。

（五）是协助村党支部抓好党建工作。驻村工作队同党员、村民代表、建档立卡贫困户谈心谈话，加强交流，了解大家在思想认识、工作建议等各个方面存在的问题，直面问题，对听取到的意见不怕“刺”，查找问题不怕“丑”。听民声访民情解民忧为村民坚定信心，凝聚人心。

（六）是进行产业指导和销售。积极联系产业技术指导员，帮助建档立卡户售卖农产品，切实解决有产量、无销路等问题。为患有长期慢性病的建档立卡户去办理慢病手册，解决了药费支出。

（七）是开展“扶志长志气”活动。严格按照“扶志长志气”积分制评议标准，给建档立卡贫困户发放积分卡，通过积分制的举措，极大的鼓舞了贫困户的士气，争抢着当致富能手，激发了自主脱贫内生动力、通过辛勤劳动过上幸福生活的信心和斗志。

（八）是狠抓整改工作。按照上级的要求和安排，认真梳理问题、总结原因、收集佐证材料。针对存在的问题，明确整改责任人、整改时间，严格落实周例会制度，将整改工作列上议程，推动各项软件材料的整改、更新和完善。

（九）是参与环境整治。驻村期间，工作队队员在开展工作的同时，积极参与环境卫生整治，在农耕时节，多次组织局机关帮扶责任人到火星村整治环境卫生。

6.海口市市场监督管理局 篇六

记者:在哪些情况下, 农资经营者可以直接办理营业执照?

答:根据《种子法》、《农药管理条例》、《关于进一步深化化肥流通体制改革的决定》等的有关规定, 一是申请从事化肥经营的企业、个体工商户、农民专业合作社, 可以直接向工商部门申请办理登记。二是企业从事化肥连锁经营的, 可以持企业总部的连锁经营相关文件和登记材料, 直接到门店所在地工商部门申请办理登记手续。三是专门经营不再分装的包装种子的, 或者受具有种子经营许可证的种子经营者的书面委托为其代销种子的;种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的, 可直接向工商部门申请办理登记。

记者:该《办法》对农资经营行为提出了哪些要求?与以往相比有哪些创新?

答:农资经营者应当守法经营, 不得从事下列经营活动:依法应当取得营业执照而未取得营业执照或超出核准的经营范围和期限从事农资经营活动的;经营国家明令禁止、过期、失效、变质以及其他不合格农资的;经营标签标识标注内容不符合国家标准, 伪造、涂改国家标准规定的标签标识标注内容, 侵犯他人注册商标专用权, 假冒知名商品特有的名称、包装、装潢或使用与之近似的名称、包装、装潢的农资的;利用广告、说明书、标签或包装标识等形式对农资的质量、制作成分、性能、用途、生产者、适用范围、有效期限和产地等做引人误解的虚假宣传的。

农资经营者是农资质量的第一责任人。该《办法》规定农资经营者应当对其经营的农资的产品质量负责, 建立健全内部产品质量管理制度, 包括进货索证索票制度、进货台账、销售台账, 向消费者提供销售凭证等。进货台账和销售台账, 保存期限不得少于2年。

记者:对农资交易市场开办者有哪些规定?

答:农资交易市场开办者应当遵守相关法律、法规, 建立并落实农资的产品质量管理制度和责任制度, 审查入场经营者的经营资格, 对无证无照的, 不得允许其在市场内经营;要明确告知入场经营者对农资的质量管理责任;建立消费者投诉处理制度, 配合有关部门处理消费纠纷。

记者:对农资连锁经营有哪些规定?

7.海口市市场监督管理局 篇七

2022年是XX将区第七次党代会擘画的蓝图变为现实的第一年，也是实施“十四五”规划的深化之年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下，在市市场监督管理局的工作指导下，聚焦XX实际，对照工作要点和重点工作安排，坚持稳中求进工作总基调，进一步服务经济发展，守牢安全底线，办好民生实事，推进社会共治，强化自身建设，着力提高精准监管服务水平，为市场主体发展壮大营造更好更优质的营商环境，不断激发市场活力和社会创造力，为稳增长稳就业提供坚实支撑，奋力走好新时代XX市场监管赶考路。

一、总体思路

深入学习十九届六中全会和区第七次党代会精神，认真贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以加快构建大市场、大质量、大监管和大区域一体化的现代化市场治理新格局为目标，坚持数字赋能，迭代升级“三张网”，高效融入“15分钟生活圈”建设，全面推进我局2022年及“十四五”各项重点工作，为XX基本建成“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、具体举措

（一）提高站位，在服务社会经济发展上再发力

1．深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”、“双告知”、“简易注销”、“多证合一”等改革措施，全面深化政务服务“一网通办”建设，压缩审批时限，提升审批效能。二是着眼企业及经济园区所需，进一步研究出台支持区域企业发展系列措施，不断优化管理服务。三是分级分层开展《市场主体登记管理条例》宣贯培训，确保登记工作无缝衔接。四是继续做好与行政服务中心“综窗”对接，优化登记许可综合办理模式，实施行政审批精细化管理，提升后台审批效率。

2．深化质量提升行动。一是推进新能源汽车（氢燃料电池汽车）行业质量提升，联合相关单位开展质量提升活动，做好企业点对点诊断服务，研究制定区氢燃料电池专项分析报告。二是修订《XX区政府质量奖管理办法》，开展第五届XX区政府质量奖评选表彰，做好中国质量奖宣传培育。三是推动质量基础设施“一站式”服务试点，为站点间合作整合资源、搭建平台。四是牵头成立美好生活城市联盟，协同攻关短板问题，努力建设高标准，打造优质品牌。吸纳更多长三角地区参与质量提升示范试点，促进质量工作联动。五是做实做强生物医药产品注册指导服务XX工作站，充分发挥药品监管工作专班作用，做好国药集团中国生物复诺健mRNA疫苗生产基地建设等重点项目服务保障，推动生物医药产业高质量发展。

3．深化标准化建设。一是聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点产业，培育标准化组织，开展标准化试点创建，推动产业标准体系建设，形成产业发展优势。二是制定发布《XX区标准化指导性技术文件管理办法》，加强XX标准宣传和引导，在公共服务、社会治理和城市建设等领域开展标准化建设，用标准化支撑XX新城建设。三是突出重点产业、行业，加强与各类标委会和行业协会的联系沟通，推动龙头企业积极参与上级标准、团体标准的制定，培育和发展“上海标准”。

4．深化知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”。一是聚焦“上海市知识产权运营服务聚集区XX功能区”建设，持续提升每万人口高价值发明专利拥有量，新增一批具有社会影响力、市场竞争力的知识产权优质项目以及市级重点商标保护名录企业。深入实施专利转化专项计划，强化“政园企银保”联动，创新知识产权质押融资模式，推进知识产权许可、转让，指导汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点领域，以专利导航、分析评议等挖掘竞争优势。二是聚焦知识产权保护体系建设，加强知识产权行政保护，推进“铁拳”、冬奥会和冬残奥会、进博会、电子商务等专项行动，严厉打击商标恶意抢注、非正常专利申请行为，提升地理标志保护能级，推进知识产权纠纷多元调解机制，完善“跨部门”知识产权保护协作联动机制，深化“跨区域”知识产权保护协作发展机制。三是加强知识产权公共服务体系建设，深化知识产权代理行业“蓝天”行动，充分发挥区知识产权联席会议工作合力，培养知识产权专业化人才。四是聚焦知识产权管理体制优化，设立知识产权专业所，以创新性思维、专业化视角、系统化管理、精准化服务，发挥出知识产权顺应城市数字化转型、提升区域发展能级、建设良好创新生态的重要作用。

（二）聚焦重点，在守牢四大安全底线上再发力

5．守牢食品安全底线。一是把好进口冷链食品关。做好进口冷链食品“第一存放点”监管，完善进口冷链食品信息追溯，妥善处置阳性应急事件。加强社会面进口冷链食品生产经营单位疫情防控常态化监管。二是以争创国家食品安全示范城市为目标，深入开展各类食品安全专项整治。做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定，完善食品安全应急管理体系，加强食品安全突发事件应急演练。做好中国国际进口博览会食品安全工作保障。三是巩固农村自办酒会所标准化建设成果，积极推进符合条件的农村自办酒会所办证升级。落实街镇食品安全属地责任，在全区范围开展市级标准化会所创建。四是继续推进食品生产企业HACCP体系、供应商检查评价制度、追溯体系等建设工作。进一步落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》，巩固企业覆盖率和上传率“双一百”

成效。五是全面推进食品销售企业、餐饮业质量提升工程，做好食品安全“你点我检”服务，助力产业升级。六是结合“15分钟生活圈”建设，推进食品安全科普工作下沉至基层阵地。充分发挥食品行业协会作用，加强食品安全社会共治，提升市民食品安全知晓度和满意度。

6．守牢特种设备安全底线。一是深入开展特种设备安全专项整治三年行动，确保隐患整改到位、闭环到位，确保打赢三年行动收官战。二是落实压力管道、冬季锅炉、夏季户外起重机械等专项检查。深化特种设备超期未检等专项整治。开展“两会”、进博会特种设备安全保障，做好“安全生产月”、重大节日特种设备安全检查。三是开展300家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”，新增1460家“双预防”单位的注册和日常录入，并对重点单位进行评价和督导。四是深入推进智慧电梯建设，结合“美丽家园”三年行动计划建设，发挥电梯生产企业和物业的作用，持续推动远程监测装置的加装，拓展电梯智能化监管应用。五是组织开展特种设备应急处置救援演练，持续推进特种设备作业人员安全专题培训。

7．守牢药械化安全底线。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度，进一步开展药品流通、医疗美容、化妆品“净网清源”等专项检查。二是完善零售药房特殊管理药品监管系统，强化零售药房疫情防控哨点监测。实现防疫物资生产经营使用单位全覆盖动态监管。三是拓展药械化不良反应监测力度，进一步提升监管精准度。加强医疗器械执法培训，构建和夯实三级专业执法梯队。

8．守牢产品质量安全底线。一是聚焦投诉举报较多、历年抽查不合格产品开展重点产品质量安全监督抽查，排查产品质量安全隐患。二是完善产品质量监督抽查不合格产品后处理工作模式，确保整改落实闭环到位，最大程度消除履职风险。三是针对民生关心关切，重点在儿童玩具、电线电缆、消防产品、塑料污染防治等领域开展涵盖生产、流通领域的产品质量专项整治。四是结合日常检查、协同监管、多元共治，推进检验检测机构与认证机构监管。五是通过现场“问诊”，为企业量身定制质量管理体系认证提升方案，调研走访企业并做好指导服务，推动“上海品牌”认证，促进品牌标杆培育。

9．做好技术支撑。开展钢卷尺等18个计量标准装置到期复证以及医用数字摄影（CR、DR）系统X射线辐射源检定装置、动态公路汽车衡器检定装置等的建标工作。修复完善特种设备网上报检系统。推动轻工行业质量基础设施服务能级不断提升。

（三）立足监管，在扎实办好民生实事上再发力

10．加强依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作，进一步推进行政执法“三项制度”，做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。创建“谁执法谁普法”工作责任制示范点，加强行政执法指导，做好法治人才培养，定期开展执法监督检查，继续做好依法治区和法宣教育，持续开展合法性审查，提升法治工作水平。

11．加强执法办案。一是加强执法办案风险防控，规范涉案物品管理、案件审批流程等，完善执法办案规范体系，持续提高案件质量。加强行刑衔接，建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。二是进一步巩固扫黑除恶专项斗争工作成果，及时消除短板弱项及行业乱象。继续完善无证无照经营管理机制，推动落实属地责任，逐步推进社会共治。持续深入开展民生领域“铁拳”行动。稳步做好“双减”工作。三是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动，进一步做好打击传销规范直销工作，形成工作合力。持续开展公平竞争审查。四是做好2022执法办案能手、“十佳案例”评选，提高执法办案水平。五是以实战为导向，牢固树立“战区”理念，注重条块结合、加强所队联动，实现执法效能的有力提升。

12．加强网络、市场、价格监管。一是结合阶段性任务、区域重点等，开展网络、市场、价格领域监管，扎实做好“长江禁捕、打非断链”专项行动。加强部门协同联动，强化重点领域收费事项监管。二是聚焦百姓民生热点，持续强化农贸市场监管执法。依托市场诚信经营红黑榜阵地，开展好跨街镇“双随机、一公开”检查，定期归集推送监管执法信息，督促市场主动公示信息，促进经营户规范经营。三是联同长三角地区电商平台所在地市场监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制，推动网络市场监管向网络市场治理的重大转变。

13．加强广告业规范发展。聚焦“国际数字广告之都”建设，围绕产业数字化、数字产业化，研究制定《XX区广告产业发展行动方案（2021-2025年）》，推进制定广告业数字化发展政策，加大数字广告指导力度，推动中广国际国家广告产业园区数字化转型，探索构建数字广告业生态体系，实现广告业智能化、集约化、国际化、品牌化发展，支持中广国际广告产业园区参与《数字广告标准》制定，充分发挥其作为国家级广告产业园区的示范引领作用。聚焦在线新经济发展，深化互联网平台广告联席会议机制，以季度工作例会强化交流研讨，助推电商平台高质量发展。聚焦公平竞争广告市场秩序，加强广告导向监管，深入开展互联网广告、六大重点领域等专项整治行动，加大场所媒介广告巡查力度，严厉打击广告违法行为，持续净化广告市场环境。

14．加强计量监管。加强民生六大领域计量监管，开展环境监测用计量器具、计量器具型批、商品包装物减量抽检等专项检查，持续贯彻落实市、区两级生态环境保护和建设三年行动计划。开展诚信计量示范集贸市场创建。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。

（四）多措并举，在协同推进社会共治上再发力

15．做好信用监管。一是加强和完善事中事后监管，继续做好企业年报公示管理，提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量，杜绝“救火式”监管。二是制定《2022区市场监管领域部门联合抽查工作计划》，以抽查结果公示率100%为目标，全面推进跨部门“双随机、一公开”监管，实现“进一次门，查多项事”。三是坚持审慎管理原则，做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。四是围绕企业“宽进严管”工作要求，用好“清理吊销”，优化市场主体退出机制。

16．做好消费维权。一是依托“3·15”年主题系列行动，开展“消费维权进商场”“消费维权进社区”“消费维权进校园”等系列活动。二是进一步完善“12345”热线承办工作绩效考评考核，推行专人回访、坚持定期通报、加强跟踪督办，深化电商“五维一体”（市场监管、消保委、电商办、专职律师、电商企业）消费纠纷处置模式，高效处理“12345”热线转办件。三是深化细化投诉举报统计分析，实现对消费环境建设的导向指引和对监管业务的精准定位。四是提升消费纠纷联合人民调解能效，进一步推进矛盾多元化解机制，落实消费交易频繁、投诉举报较多的企业先行和解制度，同时促进人民调解和行政调解有效衔接，通过多元调解模式提升普通消费纠纷调解的成功率和消费者满意度，减轻基层一线工作量。

（五）党建引领，在全面加强自身建设上再发力

17．强化党建引领。一是以十九届六中全会学习为主线，坚持“12+X”学习模式，深化党组理论学习中心组学习。聚焦发挥“头雁效应”和“关键少数”作用，深化党组“首学制度”。加强意识形态“六责联动”机制建设，筑牢干部干事创业思想根基。二是建立健全机关党委工作机制，建强党务工作者队伍，实现组织设置规范化。落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，实现组织生活标准化。制定《基层党组织规范化建设工作指南》，实现工作记录格式化。进一步探索完善党建活动室功能，实现阵地建设多元化。三是以“比学赶超先锋行”、立功竞赛等为载体，提升干部服务发展能力。建立党员干部与属地政府常态长效联系制度，延伸党建工作提升区域发展势能的触角。立足人民立场，主动融入“15分钟生活圈”建设，定制服务清单，培育并形成一批“党建+”品牌。

18．强化核心文化建设。一是发挥党建引领、文化铸魂作用，结合上海、XX城市精神，集思广益，开门纳谏，凝练形成我局核心价值理念。二是扎实推进标准化规范化市场所建设，以培育、打造“讲政治、重学习、强职能、勇担当、有情怀”的市场所为导向，推行“一所一理念，一所一品牌”，探索形成具有辖区特色的市场

所文化理念。三是加强检验检测人才队伍的职业道德感、人生价值观，确保检验报告结果准确可靠，提高检验检测的公信力。四是秉承“追求卓越，争创一流”的市监使命，通过建立局史室、所荣誉室等方式，守正创新，砥砺奋进，再续荣光。

19．强化作风建设。一是落实全面从严治党主体责任，形成问题责任清单，研究解决瓶颈短板。围绕“突出政治监督、强化权力监督、抓实日常监督”，落实季度重点督查，深化党的政治建设监督检查成果。二是持续推进“四责协同”向基层延伸。以推进党组综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点，强化过程跟踪、评估，压实各级责任。三是常态化开展党纪党规和廉洁从政教育，做好廉政风险排查，持续整治“四风”问题。升级“清风净市监”廉洁文化内涵，深化廉政文化建设。四是启动新一轮精神文明创建工作，落实常态化管理，巩固文明创建品牌。推进志愿服务品牌建设，加强典型宣传。持续推进MSA青年培养计划，深化“青”字品牌创建，加强“雅韵市监”主题社团建设。

20．强化队伍建设。一是进一步完善目标考核考评，围绕中心重点工作，科学合理设置考核指标，改进考核方式，完善考核评价体系，加强考核精准性和针对性，做到真考真管，拉开差距。二是深化公务员分类改革，落实公务员职务与职级并行制度实施，畅通职务职级晋升渠道。发挥老同志传帮带作用，加大年轻干部培养和使用力度，建立高素质专业化人才储备库，加强辅助人员管理，不断加强干部队伍建设。继续发挥“青蓝实训站”作用，落实完善后备干部考核制度。三是完善干部教育培训，构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行导师讲课制度，建立干部自学、以考促学机制，提升培训实效。做好嘉昆

太温楚干部培训和交流工作。四是以实际需求为导向，试行错时监管和弹性工作制监管勤务模式，实现市场监管“无缝衔接”和高效能治理，不断提升干部队伍“精气神”。五是加强干部培养和多岗位锻炼，提高干部综合素养和业务能力，增强干部队伍活力，推行新进人员轮岗交流和培训新模式。着重培养注册计量师及检验师等技术骨干，加强检验检测队伍专业性能力建设。六是做好科级干部调整配备，科学合理配齐配强科所队干部，不断提升整体综合能力，激发干部工作干劲。七是聚焦发展所需，转变职能，提高效能，围绕“精简机关人员，增强基层力量”理念，探索部门内设机构设置改革，优化理顺职责关系。

21．强化基础建设。一是突出重点、亮点工作的深度挖掘，做好信息宣传，不断提升我局形象。制定《XX区市场监督管理局新媒体工作规则（2022版）》，不断提高新媒体工作规范化水平。建设新媒体短视频阵地，开设抖音平台，丰富宣传形式。以节约高效为目标，聚焦“4.26知识产权宣传周”、“5.20世界计量日”、“全国质量月”、“食品安全宣传月”、“10.14世界标准日”等重要时间节点，统筹推进各类宣传活动开展。二是强化主动公开的深度与广度，规范依申请公开办理流程，推进政策文件精准解读。聚焦提升满意度、办理时效，提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是强化机关保密自查常态化机制，形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任制。完善工作秘密管理制度，强化保密信息网络管理。四是完善网络安全体系建设，实施信息化项目国产化升级改造，扩大公共数据资源共享开放力度，有效发挥信息化推动保障作用。五是加强财务管理，牢固树立过“紧日子”思想，严格执行预算支出标准，提高预算执行率，规范公务卡使用制度，加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。六是完善后勤保障，做好新款制式服装采购工作。

8.海口市市场监督管理局 篇八

xxxx年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市局的正确指导下，在区委区政府的坚强领导下，全面贯彻落实各级决策部署，按照“强服务、守底线、出亮点”的工作思路，圆满完成了全年市场监管工作任务。

一、工作完成情况

（一）强服务。以五个服务为抓手，练好“基本功”。

一是服务市场主体培育。xxxx年，通过出台方案、开展培训指导、细化举措、定期分析通报等方式，新增各类市场主体xxxxx户，同比上升xx.xx%，全区市场主体首次突破xx万户，目前，全区市场主体和企业总量均在全市排名第x位。主动服务社区治理，成功培育x家社会企业，实现我区社会企业为零的突破。

二是服务企业年报。加强企业诚信建设，吊销企业xxx余家，列入经营异常名录企业xx条，移除经营异常名录xxx条，企业和农专年报获评市局“先进单位”。

三是服务知识产权。对xx项专利转化项目给予资金支持xxx万元，x家企业共获xxx万元省级知识产权专项经费支持；全区企业专利质押融资金额达xxxx万元。开展知识产权行政执法，查处知识产权侵权案件xx件，罚款xx.xx万元，“x品农网电子商务有限公司商标网络侵权案”被市局列为商标网络侵权典型案例。委托国家知识产权局专利局专利审查协作x中心为我区建设大健康产业专利数据库，为精准招商提供专业导航。

四是服务品牌标准。激励企业实施卓越绩效管理模式，对x家标准化获奖企业兑现扶持资金xx.x万元；指导申报中国驰名商标x件；开展强制性计量器具检定，完成强制计量器具检定xxxxx台（件）；建立健全全区xxx家强制性认证企业的监管档案，对xC认证企业巡查率达xxx%。

五是服务自贸区建设。推行企业住所（经营场所）申报登记承诺及场所负面清单；对重点食品生产企业开展驻点指导，x家企业通过质量体系认证。双流自贸区作为全市商标知识产权保护唯一试点单位，探索构建商标知识产权保护新模式被全市推广。通过优化窗口设置和办理环节，将企业开办时间压缩到x个小时以内，在全省率先达到“国际营商环境评价体系”前沿水平（x.x天）。

（二）守底线。以五项活动为保障，打好“组合拳”。

一是抓“双随机、一公开”，稳好环境。开展食品生产企业、食品流通、餐饮、特种设备使用单位等定向和不定项抽查，抽查企业xxxx户，抽查结果公示率xxx%。建立企业“容错”机制，按照“过罚相当”原则，对涉及食品、广告、商标等轻微违法行为，审慎纳入经营异常名录和信息公示。对重点领域实行监管全覆盖，公示行政处罚决定书xxx份。

二是抓食药抽检，保好民生。在完成国抽、省抽、市抽目标任务的基础上，自加压力，完成食品各环节抽检x万余批次，整改问题隐患xxx个；完成工业生产环节抽检xxx批次，整改问题隐患xx个。检查药店xxxx家次，责令整改xx家，监测“药械化”不良反应（事件）xxx例，完成药品抽检xxx批次、化妆品抽检xx批次，撤销GSP证书x家。

三是抓专项整治，净化市场。严格执法，加强行刑衔接，全年查处各类违法案件xxx件，罚没xxx.xx万元，向公安机关移送刑事案件xx件并立案x件（含一起添加罂粟壳案件）。严打非法集资，排查金融机构xx个，清退项目x个。开展中介代理机构专项整治，约谈xx家中介机构，发放《致经营户》告知书x万份，引导市场主体依法依规登记注册、规范经营行为。

四是抓消费维权投诉，优化秩序。受理投诉举报咨询xxxxx件，挽回经济损失xxx.x万元；在沃尔玛双流店、欧尚超市试点推行线下无理由退货，创建好来屋量贩家居百货有限公司等x个放心舒心消费示范单位。

五是抓特种设备安全，整治隐患。与川开集团多普勒电梯股份有限公司合作成立电梯安全教育培训基地，开展培训xx余次，向群众普及电梯知识、提升从业人员专业水平。检查特种设备使用单位xxx家次，下达《特种设备安全监察指令书》xxx份，处理投诉xxx件，整改问题隐患xxx个。

（三）出亮点。以五个创新为重点，争当“排头兵”。

一是创建省级食品安全示范区。举全力开展省级食品安全示范区创建工作，并以全省第一名的成绩通过验收待省政府授牌，有效促进了食品行业发展水平，强化了群众食品安全意识，提升了全区食品安全保障水平。

二是创新食品小作坊监管模式。以解决食品安全、环境污染、无证照经营等多重问题为重点，转变粗放式管理的理念，建设的空港食品小作坊集约发展示范中心成为全省示范点。

三是创新开展重大活动保障。完成“世警会”“全国糖酒会”“国际友城青年音乐周”“西博会”等各类大型活动、赛事的食品药品和特种设备安全保障任务xx余次，被西博会组委会表彰为“服务保障先进集体”。因世警会保障工作成绩突出被市局通报表扬，被双流区组委会表彰为“杰出贡献集体”。世警会期间，打造的“双语药房”服务国际友人xxx人次，获广大群众和国际友人点赞，被收录进学习强国APP供交流学习，相关新闻被中国市场监管报刊登、x卫视等平台广泛报道，央视移动网转载xxx万余次。

四是创新打造校园监管x.x版。针对部分学校存在摄像头数量不足、安装不规范、录影不清晰、数据储存无保障等问题，利用互联网、云计算、大数据等技术，打造学校“明厨亮灶”x.x版，推进“智慧食堂”建设，通过智能晨检、动态行为捕捉、物联网设备检测、员工培训分析，使家长在手机端查看学校后厨的运行状况、监管部门通过大数据平台分析全区学校食堂整体风险水平，打造学校食堂“部门监管”“学校主体”“家长参与”的共建模式。

9.海口市市场监督管理局 篇九

一、加强计量法制宣传

加强市场计量法制宣传要分阶段有层次地进行, 其主要注重三个环节:首先要突出重点。计量法制宣传的对象重点是市场的摊主, 摊主作为市场计量纠纷的主要矛盾一方, 只有提高计量法制意识, 合法经营, 遵守法律法规, 市场的计量工作才能顺利的进行, 计量纠纷才能真正减少。其次要注意宣传方式办法, 根据市场的特点, 宣传方式方法应当选择简明、易懂、容易接受的方式, 如张贴宣传画、公告、黑板报、宣传栏、印制宣传单、悬挂条幅、有条件的利用广播进行计量违法案件实例的讲解等方式办法进行宣传, 也可编制市场经营者计量守则等, 逐步形成计量法制宣传的氛围。再次宣传要注重时效性, 不应只图形式, 每次宣传活动从计划到过程都要围绕有效性进行开展, 要做到广大摊主和消费者看得懂、听得懂、能理解、能接受, 使宣传起到真正的效果。

二、提高执法人员素质、开展经常性的计量执法检查和监督管理

提高执法及检修人员的业务素质, 设立专职的市场检查人员, 重点抓好三个方面的执法检查:一是抓好节日市场的计量执法检查。元旦、春节、五一、中秋节、国庆节等节日是市场销售的旺季, 发生计量纠纷和短斤少两现象也最多, 这时我们要组织好力量对市场开展计量执法大检查, 发现问题和纠纷及时解决处理。二是抓好消费者投诉和举报的执法检查, 在市场公开设立投诉和举报电话, 执法人员接到投诉应及时到现场进行调解和处理计量纠纷。三是抓好市场日常的监督管理。在市场设立公平秤和义务计量监督点, 执法人员兼做管理人员, 经过培训开展工作, 把国家有关计量的法律法规、方针政策通过义务计量监督点向广大经营者宣传。计量执法人员要做到勤走动、勤检查使用作弊者始终处于受控之中, 这项工作要坚持下去常抓不懈。

三、加大检定力度、实行动态管理、扩大检定覆盖面

做好市场计量器具周期检定应抓好三个环节:首先应抓好强检计量器具的申报、分类登记工作, 特别对固定摊床计量器具, 应按摊床主人的姓名、编号逐门进行登记, 并发放计量器具使用证, 签订强检协议书, 并发文件强化管理。其次要确定强检周期和制定周检计划表。市场的计量器具使用频率高、环境差, 一般检定周期6个月为宜, 对腐蚀性强的商品和水产品, 计量器具容易生锈、失准, 检定周期根据情况还可以适当调整。第三要抓好计量检定工作, 为了便于开展工作, 我们应多向消费者宣传如何鉴别经检定合格的计量器具, 对检定标识要公开, 并要求检测人员将合格证粘贴在计量器具的明显位置, 使购物者容易看到, 让消费者主动来参与监督, 从而使不合格计量器具难以使用。另外我们采取了合格证形状、颜色随着检定周期变化而变化。原因是由于器具的使用环境较差, 粘贴的不干胶合格证标明的有效期时间长了会自动脱落而无法辨别, 故此检定合格证每周期的颜色、形状均不同, 这样监督人员和消费者只要辨认一下颜色和形状就可以知道器具是否超周期, 同时将检定人员证号及计量器具名称型号等内容在印制合格证时就印在上面, 这样工作人员在执法时既便于工作又扩大检定覆盖面, 杜绝了死角, 较好地实行了动态管理。

四、加强引导、巩固成果、做好服务

为使市场的经营者自觉遵守计量法律法规, 在市场内开展计量放心摊床或业主评比活动, 鼓励经营者争创计量放心摊床或业主, 对守法经营的用户, 在多次检查中进行评比, 确属表现好的用户, 发给“计量放心业主”牌匾, 并张榜公布、挂牌以示消费者, 接受监督, 以此增强业户的竞争力, 通过评比, 在市场内造成一种自觉遵守计量法律法规的氛围, 对工作也起到了促进作用。

10.农资市场监督管理办法 篇十

国家工商行政管理总局令第45号

第一条 为了加强农业生产资料（以下简称农资）市场管理，规范农资市场经营行为，保护经营者和消费者，特别是维护农民的合法权益，保障粮食生产，促进农村改革发展，根据《产品质量法》、《种子法》、《农业机械化促进法》、《农药管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内的农资经营者和农资交易市场开办者，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称农资，是指种子、农药、肥料、农业机械及零配件、农用薄膜等与农业生产密切相关的农业投入品。

本办法所称农资经营者，是指从事农资经营的自然人、企业法人和其他经济组织。

第四条 工商行政管理部门负责农资市场的监督管理，依法履行下列职责：

（一）依法监督检查辖区内农资经营者的经营行为，对违法行为进行查处；

（二）依法监督检查辖区内农资的质量，对不合格的农资进行查处；

（三）依法受理并处理辖区内农资消费者的申诉和举报；

（四）依法履行其他农资市场监督管理职责。

第五条 农资经营者和农资交易市场开办者，应当依法向工商行政管理部门申请办理登记，领取营业执照后，方可从事经营活动。

法律、行政法规或者国务院决定规定设立农资经营者和农资交易市场开办者须

经批准的，或者申请登记的经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的，应当在申请登记前，报经国家有关部门批准，并在登记注册时提交有关批准文件。

第六条 申请从事化肥经营的企业、个体工商户、农民专业合作社，可以直接向工商行政管理部门申请办理登记。企业从事化肥连锁经营的，可以持企业总部的连锁经营相关文件和登记材料，直接到门店所在地工商行政管理部门申请办理登记。申请从事化肥经营的企业、个体工商户应当有相应的住所、经营场所；企业注册资本（金）、个体工商户的资金数额不得少于3万元人民币。申请在省域范围内设立分支机构、从事化肥经营的企业，企业总部的注册资本（金）不得少于1000万元人民币；申请跨省域设立分支机构、从事化肥经营的企业，企业总部的注册资本（金）不得少于3000万元人民币。

专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子经营许可证的种子经营者的书面委托为其代销种子的,或者种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的，可以直接向工商行政管理部门申请办理登记。

第七条 农民专业合作社向其成员销售农资的，可以不办理营业执照。

农民个人自繁、自用的常规种子有剩余的，可以在集贸市场上出售、串换，可以不办理种子经营许可证和营业执照。

第八条 农资经营者应当依法从事经营活动，并接受工商行政管理部门的监督管理,不得从事下列经营活动:

（一）依法应当取得营业执照而未取得营业执照或者超出核准的经营范围和期限从事农资经营活动的；

（二）经营国家明令禁止、过期、失效、变质以及其他不合格农资的；

（三）经营标签标识标注内容不符合国家标准，伪造、涂改国家标准规定的标签标识标注内容，侵犯他人注册商标专用权，假冒知名商品特有的名称、包装、装

潢或者使用与之近似的名称、包装、装潢的农资的；

（四）利用广告、说明书、标签或者包装标识等形式对农资的质量、制作成分、性能、用途、生产者、适用范围、有效期限和产地等作引人误解的虚假宣传的；

（五）其他违反法律、法规规定的行为。

第九条 农资经营者应当对其经营的农资的产品质量负责，建立健全内部产品质量管理制度，承担以下责任和义务：

（一）农资经营者应当建立健全进货索证索票制度，在进货时应当查验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并按照同种农资进货批次向供货商索要具备法定资质的质量检验机构出具的检验报告原件或者由供货商签字、盖章的检验报告复印件，以及产品销售发票或者其他销售凭证等相关票证；

（二）农资经营者应当建立进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。从事批发业务的，应当建立产品销售台账，如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。进货台账和销售台账，保存期限不得少于2年；

（三）农资经营者应当向消费者提供销售凭证，按照国家法律、法规规定或者与消费者的约定，承担修理、更换、退货等三包责任和赔偿损失等农资的产品质量责任；

（四）农资经营者发现其提供的农资存在严重缺陷，可能对农业生产、人身健康、生命财产安全造成危害的，应当立即停止销售该农资，通知生产企业或者供货商，及时向监管部门报告和告知消费者，采取有效措施，及时追回不合格的农资。已经使用的，要明确告知消费者真实情况和应当采取的补救措施；

（五）配合工商行政管理部门的监督管理工作；

（六）法律、法规规定的其他义务。

第十条 农资交易市场开办者应当遵守相关法律、法规，建立并落实农资的产

品质量管理制度和责任制度，承担以下责任和义务：

（一）审查入场经营者的经营资格，对无证无照的，不得允许其在市场内经营；

（二）明确告知入场经营者对农资的质量管理责任，以书面形式约定入场经营者建立进货查验、索证索票、进销货台账、质量承诺、不合格产品下架、退市制度，对种子经营者还应当要求其建立种子经营档案；

（三）建立消费者投诉处理制度，配合有关部门处理消费纠纷；

（四）配合工商行政管理部门的监督管理，发现经营者有本办法第八条所禁止行为的，应当及时制止并报告工商行政管理部门；

（五）法律、法规规定的其他义务。

第十一条 工商行政管理部门应当建立下列制度，对农资市场实施监督管理：

（一）实行农资经营者信用分类监管制度；

（二）按照属地管理原则，实行农资市场巡查制度；

（三）实行农资市场监管预警制度，根据市场巡查、消费者申诉、举报和查处违法行为记录等情况,向社会公布农资市场监管动态信息,及时发布消费警示；

（四）建立12315消费者申诉举报网络，及时受理和处理农资消费者咨询、申诉和举报。

第十二条 工商行政管理部门监督管理农资市场，依据《行政处罚法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《无照经营查处取缔办法》等法律、法规的有关规定，可以行使下列职权：

（一）责令停止相关活动；

（二）向有关的单位和个人调查、了解有关情况；

（三）进入农资经营场所，实施现场检查；

（四）查阅、复制、查封、扣押有关的合同、票据、账簿等资料；

（五）查封、扣押有证据表明危害人体健康和人身、财产安全的或者有其他严

重质量问题的农资，以及直接用于销售该农资的原材料、包装物、工具；

（六）法律、法规规定的其他职权。

第十三条 工商行政管理部门应当建立农资市场监管工作责任制度和责任追究制度。工商行政管理部门工作人员不依法履行职责，损害农资经营者、消费者的合法权益的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 农资经营者违反本办法第九条规定，由工商行政管理部门责令改正，处1000元以上1万元以下的罚款。

第十五条 农资交易市场开办者违反本办法第十条规定，由工商行政管理部门责令改正，处1000元以上1万元以下罚款。

第十六条 违反本办法规定，现行法律、法规和规章有明确规定的，从其规定。第十七条 本办法由国家工商行政管理总局负责解释。

11.市场监督管理工作总结 篇十一

今年以来，在市局的坚强领导下，按照省局市局印发的《关于开展20xx年电器及附件产品质量专项整治工作的通知》及《开展电线电缆等四类产品质量安全专项整治的通知》等文件要求，我局结合自身实际制定了专项整治工作方案，对电器及附件产品市场开展了专项整治工作。一是主要领导亲自过问，分管领导具体抓落实，我们组织各相关股室分局学习省、市局印发的专项整治文件精神，学习相关法律法规及标准，有针对性的学习电器及附件产品相关业务知识，做到心中有数，有的放矢;二是突出整治工作重点。对重点领域重点产品开展重点检查，主要针对流通领域的大型商超、专业市场、五金店、农村市场等电器及附件产品比较集中的场所开展监督检查;三是配合市局开展流通领域电器及附件产品监督抽检14个批次，涉及电线电缆、小家电、室内加热器等产品，其中7个批次不合格，对不合格产品的后处理工作已结束。

20xx年以来除日常监管以外，我局共开展电器及附件产品专项整治工作4次，出动执法人员42人次，检查流通领域电器及附件产品经营户200余户次，发现问题10个，3个已限期整改完毕，7个依法立案查处。

二、案件查办情况

通过专项整治，我局共立案查处涉及电器及附件产品违法经营户5户，不合格产品7个批次，现已全部结案，罚没金额0.68万元。

三、存在的问题

一是部分经营者法律意识淡薄，未落实好产品质量主体责任。如：未构建索证索票、进销货台账;二是工作人员对电器及附件产品开展检查时只能查看产品是否有标签标识及3C认证标志，但很难辨认是否符合相关标准和规定，只能依赖第三方检测机构抽样送检，基层较难及时发现问题;三是基层监管力量薄弱，相关股室甚至只有一人从事质量监管相关工作，连基本的执法检查法定人数要求都达不到，外出检查只能协调其他股室工作人员前往，事情多时往往顾此失彼。

四、下一步工作打算

12.市场经济条件下财政监督 篇十二

关键词：财政,监督,机制

财政监督是指政府的财政管理部门以及政府的职能机构,对国家财政管理对象的财政收支与财务收支活动的规范性、安全性、有效性,依法实施的监控、检查、稽核、督促活动。在市场经济条件下,财政监督是实现财政管理的重要手段。它不仅要对公共财政资金运行的全过程进行监督检查,也要参与对管理政府收支活动的行为人的监督;不仅要对各种违反财经的问题进行认真查处,同时也要对发现的财政管理与资金分配的薄弱环节,提出整改措施和建议。

一、坚持财政监督的职能不动摇

在我国社会主义市场经济体制的建立和发展过程中,在新时期财政监督机制建设的总体框架下,如何认识财政监督职能的重要作用,如何调整财政监督职能的定位,如何构建与完善财政监督运行机制的有效途径,是摆在理论界和实践工作者面前的一个重要课题。

社会主义市场经济体制的建立,使财政监督具有了新的内容,它既要体现以国家为主体财政分配关系的监督要求,也要反映以价值规律和市场竞争为特点、多种分配形式并存的监督要求。一方面社会主义国家的分配性质,要求对国家行政机关、事业单位和国有企业进行监督,通过国家分配政策、财务制度以及相关法规的颁布,反映社会主义国家为主体的分配关系。另一方面,社会主义市场经济体制要求财政监督要反映价值规律和市场经济的要求,按照客观经济规律,转变财政监督方式和监督手段,运用经济、法律方法监督地方、部门行政事业单位和企业的经济活动,使其收支行为、分配方式、资金营运、上交利税符合国家财政政策和市场准则,保证社会主义市场经济国家财政分配的正常运行,维护国民经济运行秩序。

随着经济市场化、社会多元化、公共财政的深入发展,迫切需要实现对财政资金运行全过程的动态监控,构建一个科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的良性工作机制,充分发挥财政监督的职能作用,防止源于财政资金管理使用的腐败现象发生,赢得广大人民群众的拥护与信任,推进法制建设和民主政治进程,促进财政监督事业健康发展。社会主义市场经济的建立,改变了传统计划经济模式下国家财政在收支过程中统收统支、大包大揽,不讲经济效益的指令性分配方式。社会主义市场经济的建立,经济运行的复杂性和多样性,对财政监督提出了更高的要求,认真研究西方国家先进的财政监督与管理思想,吸取精华,对于构建与完善我国财政监督运行机制非常必要。

二、财政监督职能的定位

财政监督是对各项财政资金进行全过程的监督,寓监督于整个管理之中。它包括以下几层意思:第一,专门的监督机构和其他业务机构合理分工,监督的部门应该牵头抓总,对整个财政监督工作、检查工作安排部署。第二,各业务部门要按照监督部门的要求进行监督。还要研究监督部门和业务部门分工到什么程度,怎样分合适。第三,正确运用检查的权力,对各种资金进行监督检查。事后要有核准报告制度,要由监督部门对报告进行审查、认可,使监督寓于管理之中,通过各项业务制定合适的规章制度。第四,体现财政监督的功能。结合支出管理体制改革,改造传统的支出体系和信息系统。在支出改革过程中,必然要触动传统的模式,要破旧立新。在这个过程中,财政监督部门要发挥作用,要使每个制度建立的时候,就考虑到监督的职能,在新的管理体系和信息系统中资源共享,数据透明,预算确定下来后,必须进入信息系统,执行到什么程度,授权限于哪些人,在关键处行使监督职能。

三、转变财政监督职能的实现机制

在财政管理由直接管理向间接管理、微观管理向宏观管理转变的过程中,及时转变财政监督职能的实现机制更具有重要的现实意义。

1.改变过去传统的单一的财政监督内容和监督对象,把对执法部门的监督检查与对企业、单位的监督检查放到同等重要位置,充分运用财政部门综合管理财政收支的职责特点,在开展对企业执行财会制度和预算收入解缴情况监管的同时,把工作重点逐步转移到本级预算收入、划分、留解、退付的监督上来。

2.由重收入监督转变到收支并重上来。通过财政收入监督,可以达到增加收入,防止财政收入流失的目的。但财政支出方向是否正确、资金使用效益如何,有无挤占挪用现象等,都关系到财政职能的发挥,关系到社会各项事业的发展。因此,新形势下的财政监督职能的实现机制,必须逐步建立从财政预算支出的申报、拨付到使用过程的跟踪监督机制。

3.由事后监督为主向事前、事中、事后的综合监督为主转变。没有事前、事中监督,根本谈不上监督体系建设。必须有一套办法规定,由监督的部门利用其所处的地位和职权来调动所有业务科室,对这套办法进行检查。

4.要从大检查突击性监督向日常全方位监督转变。市场经济体制下财政工作的中心是以管理为主,因此,财政监督要转变监督方式,逐步由突击检查转到日常全方位的监督。财政监督不只是简单的查,要查、督并重,甚至监督应该更重要。重点不再是企业,而应是财政资金,真正形成日常监督与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局。

5.由监督检查转变到监督服务。财政监督要彻底改变过去那种只重检查,不重管理,只重收缴,不重整改,监督检查与管理服务相脱节的做法。变单纯的监督检查为监督服务,寓服务于监督之中,把监督检查与建章立制、堵塞漏洞结合起来,达到为加强财政管理服务、为财政中心工作服务的目的。

6.从对外为主向对内为主转变,强化内部监督。财政部门手中的“财权”决定了有必要在内部建立起强有力的自我约束机制,包括自身队伍建设,制度规定的建设,行使内部审计职能,提高工作透明度、规范自身行为。内部监督应该做好内部审计、专项检查和离任审计。

四、强化财政监督的对策

坚持财政监督,健全财政职能,确保市场经济有序运行,就必须加强财政法制建设。依法理财氛围越好,财政监督职能越能得到充分发挥。

1.进一步提高财政监督人员的执法意识和道德素质。

财政监督工作质量和效应的提高,在很大程度上依赖队伍的素质。没有一支政治可靠、业务过硬的高素质财政监督干部队伍,要想提高财政监督工作的质量是很难办到的。因此,我们必须高质量、高标准的选拔一批政策水平高、业务能力强、作风过得硬,能深入基层单位或各个环节直接能查账的人员充实到财政监督队伍。同时,要不断地开展对财政监督干部的政治思想教育和业务知识的培训,不断提高职业道德水平,建立一支政治坚定、纪律严明、作风正派、业务精通的高素质财政监督队伍。

2.加强财政监督的法制建设。