一问责八清理微腐败自查自纠报告(8篇)
1.一问责八清理微腐败自查自纠报告 篇一
晋州市中医院
“一问责八清理”暨微腐败专项行动领导小组办公室工作报告制度
第一条 为畅通上传下达渠道,及时掌握本单位工作进展情况,特制定本制度。
第二条 实行周报告制度。各有关科室每周四下午5点前向专项行动办公室报告一周进展情况以及下周工作安排,做好记录、宣传、信息报送等工作。
第三条 实行专题报告制度,工作中发现重大问题,应形成专题报告,按程序报小组并经会议研究,重要情况随时报告。
第四条 各相关科室应指定专人负责工作,对迟报、漏报、瞒报问题,按相关规定和纪律要求追究有关人员责任。
晋州市中医院
2017年5月21日
2.一问责八清理自查报告模板 篇二
【篇一】一问责八清理自查报告
在一问责八清理的八个专项行动中,县编办承担了懒政怠政、不作为、不在状态问题整改工作中的几项重点:
一、扎实做好上级取消下放事项衔接落实工作。20**年三个批次衔接国务院、省、市取消各类事项75项;衔接下放3项;衔接调整为后置审批事项25项;结合县情实际自行取消和暂停实施各类事项15个权力事项;通过征求乡镇和部门意见下放乡镇权力事项32个。大批事项的压缩取消,不仅减轻了政府部门工作压力,也大大释放了市场活力。
二、编制完成了政府部门权力清单和责任清单。经过三报三回方式梳理汇总,依法完成权力清单、责任清单编制工作,并向社会公布。今年5月19日,全市两个清单编制工作现场会在肥乡召开,会议对我县的工作给予了高度评价和充分肯定。
三、顺利完成非行政许可、行政监管事项清理调整工作。积极与国务院、省政府和市政府清理要求和标准进行衔接,多次同部门进行沟通协调,最后确定了清理调整目录,完成了对94个非行政许可审批事项和232个行政监管事项的清理调整工作。清理调整后,全县35个单位共有各类行政职权926项,其中:行政许可事项127项,行政处罚272项,行政确认83项,行政强制59项,行政征收13项,行政裁决5项,行政奖励1项,行政给付27项,行政监督193项,其他权力146项。
四、对行政审批中介服务事项进行了清理规范。按照要求,对各部门行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理,经初步梳理汇总,拟保留中介服务事项48项,取消3项。待市级保留和取消目录出台后,向社会公布县级目录。
【篇二】一问责八清理自查报告
全市一问责八清理专项行动开展以来,局党组高度重视,严格按照全市的安排部署及实施方案的要求,制定实施方案,认真研究部署,周密组织实施,全体机关干部积极参与,收到了实实在在的效果。现将活动开展情况汇报如下:
一、加强组织领导。
一是召开了开展一问责八清理专项行动动员会议,机关全体人员参加,局长作动员讲话,重点学习了全市关于开展专项行动的重要安排部署;二是成立了一问责八清理专项行动领导小组,组长由局长亲自担任,副组长由四名副局长担任,成员分别由各科室负责人和有关人员组成。下设办公室,副局长刘永兴为办公室主任,相关科室成员专门负责该项工作的日常管理。三是制定下发《冀州市科技局一问责八清理专项行动实施方案》,依照一问责及懒政怠政、不作为、不在状态等八个清理内容的要求,确定目标,明确重点,落实责任,确保把各项活动要求落到实处。
二、深入查摆问题。
1、开展民主评议。在机关开展对领导班子及成员的民主评议,针对领导班子及成员在日常工作中的表现和存在的问题,以及需要改进的意见建议,本着公平公正的原则,在全体机关干部中进行了民主评议,机关全体干部都对照一问责八清理专项行动主题撰写对照检查提纲,深入剖析自身存在问题,列出问题清单、整改清单,并明确整改时限。
2、结合此次专项行动,通过召开座谈会和走访调研的形式,进一步聚焦一问责八清理总体要求,征求意见建议。着重听取党员干部、群众和基层对领导班子、领导干部在依法履职、服务企业、服务群众、贯彻落实中央八项规定等方面的意见和建议,进行梳理归类,采取边学习,边征求意见,边整改的总体要求,制定相应的整改措施或整改方案,逐一进行整改。通过广泛征求群众的意见建议,共征集梳理群众意见建议8条。
三、开展专项行动
1、建章立制专项行动。健全制度规定。按照于法周延、于事简便的原则,建立健全机关相关规章制度。按照为民务实清廉的总体要求,规范完善了机关各项规章制度,包括考勤制度、财务制度、公章使用制度、公务用车制度等各项规章制度,并严格执行机关已制订的一把手四不直管制度、末位表态及副职分管制度、重大事项集体决策制度以及重点岗位中层干部定期轮岗制度,确保各项制度权力阳光运行,透明运转,真正做到科学、民主,不断推进机关干部工作、学习科学化、制度化、规范化,为开展各项工作提供有力保障。并进一步优化干部队伍结构,激发干事创业活力,提升服务效能,使推动改进干部作风、密切联系群众常态化长效化。
2、效能提升行动。单位负责人与各相关科室负责人签订了各专项行动自查自纠工作承诺书,公开承诺严格按照专项行动各项要求进行自查,接受广大干部职工监督,否则自愿接受处理;通过落实零障碍服务全程协办机制,促进机关办事效率不断提高;加大科技管理体制改革,在机关全面开展行政权力公开透明工作,全面开展以科技计划、科技管理和科技执法为主要内容的行政权力清理审核和登记,编制并公布职权目录和权力运行流程图,并对行政权力实行动态运行,公开权力运行的全过程;建立健全主动公开和申请公开制度、行政投诉受理制度、工作评价和绩效考核制度、责任追究制度等有关规章制度,强化监督,规范行为,提高效率。
3、正风肃纪行动。全局范围内扎实开展以狠刹顶风违纪行为、坚决制止不良风气、严格监督制度执行为主要内容的专项行动,一是组织开展了阳光科技活动,实行政务公开制度,对财物收支、考勤考核等热点工作定期公开,加大监督管理力度,形成党风廉政工作从监督领导、领导监督的运行机制。二是切实抓好领导干部办公用房、公务用车专项治理活动。公务用车做好车辆编制管理、车辆日常使用管理工作,确保不出违规问题。三是严格禁止工作人员有吃拿卡要问题和不作为、乱作为现象。
通过一问责八清理专项行动的开展,强化了机关干部的科技为民理念、公仆意识和奉献精神,营造了积极向上、廉洁高效的机关环境。下一步我们将以此次活动为契机,以高尚的思想境界、饱满的工作热情、务实的工作作风、更好的工作业绩,扎实工作,为全市经济的又好又快发展,提供强有力的科技支撑。
【篇三】一问责八清理自查报告
近日,县一问责八清理专项行动督导小组对各乡镇四项清理内容及各牵头单位工作进展情况进行了专项督导,现将相关情况通报如下:
省督导组对南和开展督导后,县主要领导高度重视,提出具体整改落实意见。按照领导指示,县专项行动领导小组办公室迅速安排部署,狠抓落实,加快整改进度。各牵头部门、乡镇按照要求贯彻执行,积极行动,认真整改落实,整体工作有序推进。截止目前,新发现问题263件,整改完成248件,问责49人,专项行动取得一定成效。在看到成绩的同时,也要清楚看到有些牵头部门和乡镇对清理工作认识不到位,没有把一问责八清理看作是一项揭露问题、纠正问题、保护干部的专项行动,而是不认真清理,压着不报,特别是对一些典型违纪问题,在处理上,失之于宽、失之于松。在此,特对史召乡、河郭乡党委提出批评,并将其列为重点督导对象。
3.一问责八清理微腐败自查自纠报告 篇三
按照省、市、县委“一问责八清理”专项行动方案部署,根据《景县“一问责八清理”专项行动实施方案》要求,结合我单位开展“党风廉政建设”和“一问责八清理”活动,全面清理和纠正我中心存在的“懒政怠政、不作为、不在状态问题”。现将我中心自查整改情况如下:
一、重点清理和纠正的问题
专项清理将重点针对懒政怠政问题、不作为问题和不在状态问题开展。清理懒政怠政问题,着力解决不愿意做事,不认真做事;工作拖拉,敷衍塞责;拈轻怕重,推诿扯皮;不思进取,得过且过;长期打不开工作局面,分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。清理不作为问题,着力解决不履行或不正确履行工作职责;对上级决策部署贯彻落实大而化之;工作失管失察;遇到困难绕道走,碰到问题不担当;漠视群众切身利益,态度简单粗暴等问题。清理不在状态问题,着力解决精神萎靡,不想干事;脱离实际,盲目干事;精力分散,不务正业;对岗位职责和任务要求不明;深入基层摆样子,联系群众走过场;纪律涣散,不守规章等问题。
二、我中心存在的问题
(一)做事有不认真的情况存在,监管工作重处罚轻管理。
(二)有迟到早退的现象。
三、整改措施
(一)严格落实《关于加强和规范工业产品质量事中事后监管和服务的通知》中规定的内容,结合“干部作风整顿年”活动,认真落实各级纪检监察法规规定和我中心“五公开、十不准、八严禁”要求。
(二)进一步严格落实考勤工作制度,将每个工作日的点名和签到情况汇总,在第二天早班会的时间,对迟到、早退、缺岗、旷工情况进行通报。实行全中心人员共同监督,对于存在问题的人员群内及时通告,中心办公室经常性地进行查岗,检查情况及时在中心进行公开,消除纪律不严不实现象。
下一步,我中心将根据《关于“懒政怠政不作为不在状态”问题清理工作实施方案》中的实施时间和步骤,列出“问题整改清单”、“整改效果清单”、“制度建设清单”,强化组织领导,强化督促检查,全面促进干部职工精神面貌改观、担当意识增强、服务效能提高、发展环境改善、人民群众满意度提升。
xx政务中心
4.一问责八清理讲话 篇四
召开一问责八清理主题会议如何在会上讲话?那么,下面请参考公文站我给大家整理收集的一问责八清理讲话,希望对大家有帮助。
一问责八清理讲话【一】
同志们:
这次会议是我市经济社会发展进入关键时期和十三五开局之年召开的一次重要会议。是全面贯彻落实省委、市委关于机关作风整顿和一问责八清理行动工作部署的动员会。春节上班后的第一、二天,省里先后召开了省级机关作风整顿大会和全省一问责八清理专项行动动员部署会,市里也在上周六召开了全市市级机关作风整顿暨一问责八清理专项行动动员大会,对这两项工作进行了动员部署。开展作风整顿和专项活动是省委、市委着眼于落实全面从严治党要求,着眼于解决当前干部队伍中存在的突出问题,着眼于实现全省、全市经济社会更好更快发展,在各级机关营造风清气正、担当实干的政治生态环境做出的一项重大决策。
我局2月15日已就有关会议精神在中层以上干部会上进行了学习传达。这次动员会的目的,就是要紧密结合局机关及市直属单位的实际,把省委、市委提出的要求进行再部署、再强化、全面推动省委、市委的各项部署要求落到实处。刚才,崔树林书记宣读了《一问责八清理专项行动实施方案》,会上印发了《关于开展机关作风整顿的意见》,文件中对开展好两项活动提出了明确的要求,确定了工作的措施,大家一定要认真学习,抓好落实,务求实效。下面,我就开展好这两项活动讲几点意见。
一、作风整顿和一问责八清理专项行动是大势所需、发展所需,必须切实增强责任感和自觉性
开展机关作风整顿活动,是省委、市委准确把握全省、全市经济社会发展形势,立足全省、全市干部作风实际,审时度势,认真研究作出的一项重大决策,是下决心解决干部作风问题、维护党委政府形象的重要举措,也是优化发展环境,促进全省、全市经济社会跨越式发展的根本保证,意义深远,任务艰巨,责任重大。特别是省委在春节上班后第一天就召开省直机关作风整顿动员大会,彰显了省委抓作风整顿、抓思想解放、抓工作落实的鲜明态度和坚定决心。市委也高度重视这两项活动的开展,全市两会刚刚结束就召开全市动员大会,四大班子全部参加,侯亮书记亲自动员、亲自部署,对这次活动开展提出的要求是对照省委的安排部署,要求要更严、标准要更高、力度要更大、效果要更好。市委要求所有单位25号之前必须召开动员大会,一个月之内活动要取得初步成效,两个月之内一些问题要得到明显解决。省委、省政府领导要求我们张家口必须要在作风建设上来一次颠覆性的改造,张家口人要展示出一种与其他地方不一样的风采,要代表中国向世界展示形象。这些充分说明省委、市委对这两项活动下了大决心,是动真的、来硬的,要见人见事,见功见效,不达目的不罢休。所以,大家一定要增强这种政治敏感性,充分认识活动开展的重要性,把思想和行动统一到省市委的要求上来,以高度的责任感和自觉性确保活动取得实效。
市两会刚刚结束,对未来五年全市经济社会发展重大问题进行了深入研究,审议通过了政府工作报告,提出了xxxx年全市实现跨越式发展的奋斗目标。xxxx年是全市全面开启转型升级、跨越发展、绿色崛起的开局之年,是我市加快发展的重要机遇期和窗口期,能不能顺利实现目标,把机遇变为红利,把压力变为动力,关键在干部,核心在班子,重点在作风。开展机关作风整顿活动,根本目的就是要着力解决一些机关干部不想干事、不会干事、干不成事的问题,使广大机关干部牢固树立科学发展观,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;就是要动员各级领导班子和干部队伍始终保持良好的精神状态、严谨的工作纪律和过硬的工作作风,为跨越式发展提供一流的服务、创造一流的环境;就是要促进机关干部带头解放思想,带头改革创新,带头狠抓落实,把各种发展活力激发出来,把各种积极因素凝聚起来,形成推动全市跨越式发展的强大合力。
近年来,按照中央、省委、市委的要求,局机关围绕加强干部作风建设,采取了一系列措施,先后组织开展了群众路线教育活动、解放思想大讨论、三严三实等一系列的党员干部教育活动,有效地促进了机关干部整体素质的提高,干部作风有了明显的改善。但是,我们也要清醒地看到,一些机关干部、学校领导的作风与人民群众的期望相比、与当前新形势新要求相比,还存在许多不相适应的方面,有些问题还相当突出。根据委局班子的共同研究,认为问题主要表现在以下几个方面。一是思想不解放。思想解放的程度决定着发展的思路和发展举措的力度。目前国家深化教育体制改革全面推进,教育发展新理念、新措施正在逐步实施,特别是我市三大机遇为教育的创新发展提供了极佳机遇,我们必须掌握教育发展的新形势,适应教育发展的新常态,紧跟上教育发展和全市发展的步伐和节奏。但我们有些干部思维落后于时代所需,思想落后于发展要求,对新形势下抢抓机遇,不进则退的紧迫性、复杂性、艰巨性认识不到位,对新形势、新任务不研究不学习,缺乏必要的思想准备知识储备;有的随着年龄的增长,斗志不足,缺乏锐气,观望的心态较重,没有主动积极地去寻找教育发展和学校提升的新思路,新办法,而是机械地按照上级的布置消极应付,推一推动一动,不推就不动;有的习惯于过去的思路和办法,面对新任务、新要求、新矛盾、新问题,束手无策,不懂学习研究,懒于创新思维,工作长期没有起色。二是大局意识淡薄。当前,大多数同志都能紧紧围绕全市教育中心工作,心往一处想,劲往一处使,齐心协力抓管理、抓改革、抓发展,但也有个别同志没有把心思用在工作和发展上。有的班子内部有杂音,凝聚力不够,配合不协调,工作比较被动,任务难以落实;有的缺乏大局意识、全局观念,不能把教育工作纳入经济社会大局去考虑,没有科学的计划和明确的目标,小部门利益、个人利益考虑多,造成队伍管理不到位,任务措施不到位,工作落实不到位。三是敢于担当作风缺失。现在讲为官不易主要是说明在新的发展形势下领导干部的责任更加重大,任务更加艰巨,但每一位干部却不能为官不为。目前在一些机关科室和学校不敢为、不作为,怠政懒政的现象有所抬头。一些干部在如何提高教学质量,如何加强学校、科室管理,如何解决群众最关心、意见最大、最希望尽快解决的问题上,没有迎难而上,直面问题,解决问题,而是听之任之,多一事不如少一事。有的同志缩手缩脚,只求四平八稳,不求改革创新,在管理上无新意,在特色建设上无起色,在创新发展上无作为。四是履职不力,任性用权。个别干部对于委局议定的事执行不到位,大事小事拖着不办,严重影响了工作的效率;部分科室还存在着科员不听科长的、科长不听主管局长的,在社会上造成了很坏的影响;个别干部缺乏责任感,在其位不谋其政,缺乏应有的职业素养,个人利益为重,工作上和组织讲条件摆架子;有的科长工作摆布不当,自己不在科里事情就办不成,有时一件很简单的事长期落实不了;有的科室之间缺乏合作意识,协作意识,互相扯皮,相互推诿的现象时有发生。五是服务意识不强。有的同志到基层调研存在官本位思想,总想体现自己的权威,提要求多,具体指导少;有的不深入调研,下车伊始就指指点点,意见或建议不切合实际。;有的到县区教育局和局长、副局长谈得多,到学校和校长、副校长谈得多,听基层同志、老师、学生的时候少,服务基层,服务群众意识不强。六是纪律意识淡薄。对局机关的工作纪律、工作要求有令不行、有禁不止。一些干部严重脱岗失责,上班迟到早退,想来就来想走就走,上班时间上网聊天、打游戏、看视频,无所事事,纪律松懈,自由散漫,几次被省市暗访组查到。七是乱收费的现象还在一些学校存在。个别学校还存在违规收取补课费、自习费、择校费,征订学习资料散乱的现象。乱收费、乱征订是纪检部门查办整治教育违规违纪问题的重点,多年来局里一直三令五申的强调,但我们的一些学校仍然不收手,这些年来我们的一些干部已经在这上面栽了跟头,大家一定要引以为戒。八是廉洁自律意识淡化。一些科室还存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。有的干部为政不勤、为政不廉,吃拿卡要成为了工作习惯,不给好处不办事,给了好处乱办事,把权力当作谋取私利的工具。以上这些问题虽然发生在极少数同志身上,但性质严重,影响恶劣,如果不及时解决,将会严重败坏风气,损害教育系统的形象,其消极影响和后果不可低估,必须认真加以解决。
二、突出重点,把握关键,切实把活动开展的各项措施落到实处,取得实效。
按照市委、市政府的总体部署,全市机关作风整顿活动从现在开始,时间为一年。一问责八清理时间为半年。为了扩大活动的覆盖面,树立全市教育整体良好形象,局里决定将活动开展延伸至直属事业科室和科级单位,具体的目标任务、方法步骤和工作要求《方案》里都已明确。各部门、每一位干部要认真学习,狠抓落实,确保机关作风方面存在的突出问题得到有效解决。
开展作风整顿和专项行动,归根结底是要深化认识,解决问题,推动工作,所以活动的开展必须要和我们的工作紧密结合起来。市教育局作为落实国家、省市教育政策的指挥部,作为全市教育发展的决策者,是全市教育事业发展的主心骨,市教育局机关作风的好坏,将直接影响到全市教育的健康发展,影响到每一位教育工作者的精神状态。在全局机关开展好作风整顿活动影响重大,举足轻重。搞好这次活动,真正达到思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实的目的,前提是认识到位、关键是找准问题、核心是解决问题、根本保证是抓好落实。这几个方面密切相关、有机统一,任何一个环节出了偏差都将直接影响活动的成效。要把握好以下几个方面。
一要突出思想教育,在提高干部队伍素质上下功夫。开展机关作风整顿活动,解决机关作风中存在的突出问题,首先要从解决思想问题着手。要把学习教育作为抓好这项活动的基础工作来抓,组织党员干部深入学习理论,认真思考研究,主动适应不断发展的新形势、新任务,真正把理论学习与创新教育发展理念结合起来,与增强党性原则结合起来,与解决突出问题结合起来。在学习的内容上,要从实际需要出发,本着缺什么、学什么的原则,既要加强政治理论知识的学习,也要加强业务知识的学习。市里即将开展两学一做学习教育活动,首先重点要求学习的是总书记系列重要讲话,要求把学习总书记讲话作为解决工作中的难题,释清思想上困惑、祛除作风上的顽疾、强化规矩意识上约束的最根本依据和遵循。在学习的方法和途径上,要解放思想,放宽视野,面向世界、面向发达地区,了解前沿动态,吸纳先进教育理念,引进先进的教育管理理念和好的经验做法。可以从上级的文件中学习、向基层学习,向先进地区学习。今年,局里将会组织部分干部到教育先进地区考察学习,要通过全方位、多渠道全面深入地学习,逐步形成一支具有宽广视野、先进理念,善思考、有作为的专家型、学者型教育管理队伍。
二要突出整改落实,在解决突出问题上下功夫。开展机关作风整顿活动的成效如何,关键在整改,核心在落实。这次机关作风整顿,就是要以务实的精神、动真碰硬的态度,从群众反映最强烈、制约发展最明显的突出问题入手,重点整治,重点突破。对照《方案》中指出的三个问题、十项重点措施,细化实化,拉出清单,明确整改的任务书时间表和路线图,做到雷厉风行,不拖不推,即知即改,见诸行动。特别是一问责八清理的内容,涉及干部管理、公款旅游、经费使用不规范、利用职务谋取不正当收益、专项资金管理不严、违规配车用车、招投标不规范、为官不为等八个方面的问题,各学校、各科室必须要严格对照要求,一项一项梳理,一项一项整改,对马上能解决的要立行立改,尽快见效;对需要一定时间解决的,要明确目标,严格时限。这项工作由教育纪工委崔树林同志任组长,纪检监察科具体负责,所有科室和学校要紧密配合,一定要在市委要求的时间内抓出力度,见到成效。
三要突出率先垂范,在改进干部作风上下功夫。实现全市教育跨越式发展,提高教育教学质量,办好人民满意的教育,必须要有一个优质的办事环境和过硬的工作作风。领导班子和领导干部的作风是导向、是标杆,直接影响着整个系统干部作风的好坏,决定着党风政风行风建设的成败。机关科级以上干部和学校中层以上干部是这次作风整顿的重点。要通过整改,彻底解决好执行力不到位、工作责任心不强;有令不行、有禁不止、在岗不尽责;人财物管理不严、法制意识不强、不依法办事、监管不到位等问题。同时,通过这次整改,委局将逐步建立科学规范的用人机制。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向,把讲政治、顾大局、好品德、有修养、能力强、水平高的同志选拔使用起来,做到年龄服从本领,资历服从能力,文凭服从水平,构建一支老、中、青结合,知识、能力、素质互补的干部队伍。各科室要讲大局、讲团结、讲风格、讲姿态、讲理解,切实搞好同志之间、科室之间的沟通配合,以及与上级部门之间的积极协调,形成心往一处想,劲往一处使的团队意识和工作合力。在此,从我做起,对每一名班子成员和每一位科长提出一点要求,一定要做到凡是要求科室人员做到的,自己首先做到;凡是要求科室人员不做的,自己首先不做。要通过领导干部的模范带头作用,推动局机关和科室作风整顿的深入开展。四要突出机关管理,在健全作风建设机制上下功夫。制度建设是一项全局性、长期性、根本性的工作。要结合这次机关作风整顿活动,全面加强机关制度建设工作,切实减少工作的随意性、随机性和盲目性。一方面,要建立健全各项规章制度。办公室要把现行各项规章制度认真梳理一下,行之有效的要坚持和落实,不够规范的要健全和完善。各科室要把各自承担的办事职能进行一次全面核实,能简化的程序要简化,能一次性办结的问题要办结,尽量制订最便捷、最简化的操作程序。各科室要通过教育网站将工作职责、办事流程等向社会公示,最大程度地方便基层和群众办事。另一方面,要加大对制度执行的监督检查力度,确保各项制度行得通、管得住、用得好。各科室要有效利时间,组织大家认真学习机关的规章制度,熟悉机关的各项规定,增强遵守机关工作制度的自觉性。要进一步加强纪律约束,机关干部要严格遵守八项规定和各项工作纪律,严格上下班工作时间,干部、职工外出必须履行请假手续;严禁上班时间上网聊天、看视频;不得安排和接受公款接待用餐,工作日内,一律禁止喝酒等等,对严重违反纪律的干部、职工要按照有关规定进行严肃处理,希望引起大家的重视。
五要突出一线工作法,在深入基层指导工作上下功夫。深入基层、深入实际,是抓作风、抓落实、抓实事、抓提高的具体表现。近期要召开全市教育工作会,将对xxxx年工作做出部署。希望每位同志都要各自承担的工作任务,克服困难,积极主动地深入到县区、深入一线,走进课堂,了解师生思想,回应基层诉求,既要到工作开展好的地方总结经验,又要到困难多、情况复杂的地方接地气,研究问题,解决困难,用我们的实际行动赢得基层干部群众的信赖和支持。
六要突出依法办事,在打造勤政为民干净办事上下功夫。机关干部能否保持清正廉洁事关部门的凝聚力和战斗力,事关教育发展环境,事关党群干群关系。每个机关干部都要自觉对照党和国家的法律、法规这把标尺,经常自我反省、自我锤炼、自我提高,争做优秀的人民公务员。要严格执行党风廉政建设的规定,依法办事,坚决抵制有损党和政府形象的事情发生。市场经济的发展,教育工作中的商业性活动也日益增多,经济往来的事情明显增加,这就需要我们本着对事业负责、对自己负责的态度,保持清醒的头脑,坚决杜绝不廉洁的行为发生。今年,局里将把整治利用职务之便为个人谋取私利作为一项工作的重点,纪工委要要严格查处机关干部吃拿卡要的行为,对于发现的问题,一经查实,不管是谁一律严肃处理。全机关要牢固树立勤俭节约、过紧日子的思想,坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费等消极腐败现象,形成比工作、比干劲,讲廉洁、讲奉献的风气。
三、精心组织,靠实责任,确保两项活动取得实实在在的成效
这次机关作风整顿活动和专项活动要求高,任务重,省里、市里高度重视。我们每一个科室、每一名同志一定要认真对待,严格落实,确保活动有序开展,达到预期效果。(一)强化组织领导。为了搞好这两项活动,市里专门成立了由市委侯亮书记和市纪委张维亮书记任组长的两个领导小组,统一组织协调指导这两项工作。局里这两项工作分别由我和树林书记牵头负责。各学校要根据活动的要求尽快成立相应的组织机构,认真制定方案,全面安排部署,明确工作分工,靠实工作责任。各单位一把手要发挥带头作用,切实承担起第一责任人的责任,要做到活动安排直接部署、重点问题直接过问,在全教育系统形成一级抓一级,层层抓落实,合力推进教育作风建设的新格局。
(二)实行分类指导。各单位在开展整顿活动中,既要遵循市委和局里的工作精神,坚持规定动作不走样,基本环节不减少,又要充分考虑本单位的实际,分类指导,稳步推进,防止生搬硬套,搞一刀切。要坚持抓两头、带中间,既把少数纪律作风差的人员作为重点指导对象,跟踪督查,帮助整改,又要选择一些敬业实干,成绩突出的干部,树立典型,带动全局。
(三)强化督促检查。市局将成立两项活动专门督导组,加大督查力度,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法,切实加强对干部作风集中整顿每个环节、每个步骤的督促检查。要把督导检查结果纳入领导班子和科室负责人年度考核的重要内容。对活动开展不实、整改不到位的单位和个人要通报批评,严肃问责;对不能为、不想为、不敢为和顶风违规违纪的干部要严格追究,严肃查办。活动结束时,要对各单位、部门组织一次社会评价,对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。对组织不得力、措施不到位、活动走过场、群众满意度低的,要通报批评并责成补课。(四)坚持统筹兼顾。今年各项活动开展较多,任务量较大。三严三实、解放思想大讨论还没有结束,两学一做学习教育活动即将展开,但这些活动的目标和宗旨是一致的,都是为了干部素质的有效提高,教育事业的健康快速发展。当前,正是全年各项工作谋全局、谱开篇的启动阶段,各单位一定要正确处理好开展活动与做好当前工作的关系,通盘考虑,统筹兼顾,合理安排,协调推进,要按照确定的目标任务,精神上不懈怠,要求上不降低,工作上不停顿,以扎实的举措和饱满的干劲,为十三五良好开局凝聚正能量,实现全年工作的开门红。特别是当前春节假期已过,每一名要迅速从春节氛围中走出来,人要到位,心要到岗,立即进入工作状态,利用开学前的这段时间,认真谋划一下单位、科室的全年工作,梳理一下工作的重点,一步不落、积极主动地开展好工作。
同志们,开展两项活动,是发展所需,民心所向,实践证明,作风正则人心齐、事业兴。我们各学校、各科室一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,迅速行动,精心组织,理清思路,抓住重点,确保成效,不断开辟解放思想的新境界,奋力开创跨越发展的新局面,在教育行风建设、改革创新、质量提升发展上实现新的跨越,为全市全面建成小康社会做出新的更大贡献
一问责八清理讲话【二】
同志们:
我镇组织召开这次大会,主要目的是贯彻落实省、市、县会议精神,切实把思想和行动统一到市委的部署和要求上来,在全镇机关迅速掀起抓整顿、转作风,抓环境、促发展,抓落实、敢担当的热潮,推动省委赵克志书记、市委李谦书记的讲话精神在我镇机关落地生根。下面我就开展好这项项活动讲四点意见。
一、统一思想认识,坚决正视问题,把思想和行动统一到省委、市委、县委决策部署上来
(一)开展作风整顿和专项行动是贯彻落实省委市委从严治党要求的重大举措。省委、市委决定开展作风整顿和专项行动,既充分表明了省委、市委对作风建设一以贯之、常抓不懈的坚定决心,又充分显示出新形势下深化作风建设的极端重要性。作风整顿的核心是要下大力整治为官不为,更广泛有效地调动干部队伍的积极性,推动中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实;专项行动的重点是坚决清理和纠正党员干部中存在的违纪违规问题,进一步严明党的纪律规矩,坚定不移推进全面从严治党。这项行动的开展,顺应了形势发展的要求,切中了当前制约发展的要害。能不能抓好这项行动,是对我们全镇干部政治意识和能力建设的一次重大检验,我们一定认识要到位、精力要集中,把思想和行动统一到省委、市委、县委的要求上来,以高标准要求、严实的作风抓好落实。
(二)开展作风整顿和专项行动是推动服务型机关和干部队伍建设的迫切需要。总的看,全镇干部队伍精神面貌是好的,政治上是坚定的,作风上是扎实的、工作上是积极主动的。但我们也要清晰地看到,与我们面临的新形势新任务相比,有的干部在思想上、工作上、作风上,存在不适应,有的问题还比较突出。存在的问题,例如:一些干部的工作状态和我们承担的任务相比,还存在很大的差距,沉不下心来,伏不下身子,办事虎头蛇尾,工作马马虎虎,对部署的工作拖拉推诿,导致效率低下,工作质量不高;还有部分同志怕费劲、怕吃苦、怕担责,不善于开动脑筋,对自己的工作底码不清、情况不明,谋划缺乏思路,推进缺乏办法,干工作跟着感觉走,没有目标、计划、思路。
二、抓住整顿关键,强化改进措施,确保开展作风整顿和专项行动各项要求落到实处
一是抓执行能力建设。执行能力强不强,是推动各项工作顺利开展的决定因素。全镇党员干部要进一步增强贯彻落实省市委决策部署的自觉性和坚定性。坚持小道理服从大道理、局部服从全局,想问题、做决策、抓工作都要从大局出发,做到不讲条件,不找借口,完成任务确保圆满完成。
二是抓示范带头作用。作风整顿实不实,到位不到位,关键看领导干部表率作用的发挥。作为领导干部,要在认识上、行动上、实践上以身作则带头学、带头查、带头改,充分发挥示范带头作用。镇党委既要认真落实主体责任,也要全力支持纪检窗口开展问责,做到敢抓敢管,敢于碰硬,不遮掩、不护短,以问责的常态化促进各级履职到位。
三、明确目标任务,狠抓工作落实,把一问责八清理专项行动贯彻到具体工作之中
一要在重点工作突破上见实效。今年是十三五的开局之年,工作任务非常艰巨。加快推进项目建设进度,力争在引进10亿元以上战略投资者上实现新突破;全力抓好中韩合资的民画博物馆、北互互感器等在谈在建项目,确保早落地、早投产,当前项目建设已到了爬坡过坎的关键时期,要通过作风整顿,进一步焕发工作激情,改进工作作风,确保重点工作有成效。
二要在严明纪律上见实效。始终把纪律和规矩挺在前面,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律、生活纪律和群众纪律。做到行为受约束、违纪要追究,杜绝各种违纪问题的发生。
三要在职能转变上见实效。推进局机关加强效能建设,强化责任意识,明确岗位目标责任,实行目标绩效管理,做到责任明确、目标清晰,履职受监督、失职渎职要问责。促职能转变、促服务提升。
一问责八清理讲话【三】
同志们: 继正月初
七、初八省委省政府相继召开省级机关作风整顿大会和全省一问责八清理专项行动动员大会后,2月20日市委市政府就此项工作又召开了我市的动员大会。今天,我们召开局系统作风整顿暨一问责八清理(一问责:对党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任缺位,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理。八清理:
1、对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理。
2、对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。
3、对乱收费、乱摊派,经费使用不规范问题进行清理。
4、对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理。
5、对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉家资金问题进行清理。
6、对市属企业违规配车、用车问题进行清理。
7、对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理。
8、对懒政怠政、为官不为、不在状态问题进行清理。)专项行动动员大会,就是要把省委、市委提出的要求进一步强化、传导的压力进一步加大、部署的任务进一步明确,全力完成市委部署的各项任务,推动民政工作再上新台阶。会上,印发了我局《关于开展作风整顿的方案》和《一问责八清理专项行动实施方案》,希望大家认真抓好落实,务求取得好的效果。下面,我就开展好这两项活动讲几点意见。
一、要深刻认识此次作风整顿和一问责八清理专项行动的重大意义
作风建设是党的建设的重要组成部分,是一项常抓常新的工作。本次作风整顿和一问责八清理专项行动,事关领导干部队伍建设,事关营造风清气正的政治生态,事关各项决策部署的贯彻落实。
(一)开展作风整顿和专项行动,是省委着眼于落实全面从严治党要求,着眼于解决当前干部队伍中存在的突出问题,着眼于实现经济强省、美丽河北目标作出的重大决策。因此,这项工作,大家要作为一项政治任务来看待,必须不折不扣地落实。本次作风整顿和一问责八清理专项行动,不同于以往的作风建设和作风整顿的显著区别是,这次活动的核心是整治为官不为,清理和纠正干部违纪违规。实现经济强省、美丽河北的宏伟目标,不是光喊口号就能喊出来的。同样,实现我市的绿色崛起和全面小康,也不是坐而论道能解决问题的。当前,为官不为和干部违纪违规,已经严重影响到了我们宏伟目标的实现,成为全面建成小康社会的绊脚石,因此,我们要积极响应省委、市委的号召,同这些为官不为和违纪违规的现象作斗争。具体到民政干部和民政工作上,就是要求我们恪尽职守,勤奋工作,严守政治纪律和政治规矩,保持我们党的优良传统和作风,把为民服务、为民解困的民政工作做的更好。在全省甚至全国,我市民政工作,不仅要保持亮点,而且要出更多的亮点。围绕京津冀协同发展,社会养老、殡葬服务等,要进一步挖掘,进一步规范,进一步打造精品,争取有较大的影响力。大家从报刊上、从网络上学习了省委省政府关于省级机关作风整顿的会议精神,也收听收看了我市的电视电话会议精神,我们应该认清形势,进一步振奋精神状态,真正把夙夜在公、激情工作作为座佑铭,理解省委的决心和目的。能不能抓好两项活动,是对我们政治意识和执行力的重大检验,我们一定要提高认识,把思想和行动统一到省委的决策部署上来。
(二)开展作风整顿和一问责八清理专项行动,是推进我市转型升级、跨越发展、绿色崛起的重要保障,是抢抓我市三大历史机遇期的现实需要。举办冬奥会、京津冀协同发展、建设国家再生能源示范区,为我们民政干部提供了广大的施展才干舞台。面对千载难逢的历史机遇,面对绿色崛起、全面小康的历史任务,作风建设的要求更严、标准更高、力度更大,效果也要更好。市委提出,我们机关干部要在作风上要来一次颠覆性的改造。这样的标准和要求,大家应该想象,这是一种什么样的作风和纪律,什么样的工作状态和精神状态,什么样的工作举措和工作标准。我们民政部门,作为社会建设的骨干力量,作为保障社会困难群体生活的兜底部门,作风整顿也至关重要,社会上是热点,群众很关注。随着我市区划调整的进一步到位,接下来的各项民政工作任务也很繁重。许多民政业务,如区划工作、社区建设、救灾救助等工作的联系也越来越紧密,需要沟通协调和解决的问题会很多。怎样利用好区划调整,加强民政干部队伍建设;怎样推进村改居和社区建设工作;怎样进一步保障社会困难群体的权益、落实好社会救助线与扶贫线的二合一工作,等等,需要我们尽早谋划,取得实效。
(三)开展作风整顿和一问责八清理专项行动,是进一步加强党的领导和干部队伍建设的迫切需要。机关作风建设既是党的作风建设的重要内容,也是密切党群干群关系,提高机关工作效能的关键环节。总的看,民政干部队伍主流的好的,是积极向上的。大家政治立场坚定,工作上尽职尽责,素质上普遍较高,拥有爱民、忧民、恤民的大爱之心。但我们也要清醒地看到,与中央和省委市委的要求相比,与我们面临的新形势承担的重大任务相比,与广大人民群众的期待相比,在思想上、工作上、作风上、纪律上,还有着不小的差距。无论是省委书记指出的十二个方面的问题,还是市委书记列出的八个方面的问题,在我们身上都不同程度地存在。市委要求我们全市要走在全省的前列,我们民政干部也应该毫不犹豫地走在全市的前列。大家应该学习一下省委、市委列出的问题症状,对照检查一下这些问题在我们身上的具体表现,做到有则改之,无则加勉。局机关也要把省委书记、市委书记的讲话,与党章党规、系列讲话一道,作为学习教育的内容,加以深化理解,增强投身于作风整顿和专项行动的自觉性、紧迫性,增强解决能力不足、动力不足、担当不足问题的自觉性、紧迫性。
二、要切实认清当前机关存在的突出问题并加以解决
在我们局机关和民政干部身上,问题突出在表现在以下六个方面: 一是班子引领全局党员干部解放思想还不够彻底。面对新常态,老办法、老思想多,应对新问题的招法还不多。比如未保中心建设推进力度有待加快,婚姻登记中的新矛盾新情况有待解决。原则性和灵活性把握不好,条文式审批办事,给工作带来了一定性的滞后。
二是抢抓机遇敢于担当的奉献意识还不够强。表现在一些党员干部身上有惰气、暮气,等靠思想严重,工作不在状态,工作上标准不高、得过且过。还有一些党员干部对形势认识不清,协同发展、转型升级的意识不强,工作能力、学习能力不足。还有一些干部在位不在岗、在岗不尽责,不担当,遇到难题怕揽事的问题。
三是创新意识不强,推进民政事业创新发展的力度还不够大。社会养老方面,许多工作已经成为亮点,但下一步农村互助幸福院建设与美丽乡村建设结合方面;承接北京养老对接方面的政策协调方面,还要把亮点做得更亮。要有与周边兄弟城市争先的意识。社会救助方面:一是要积极想办法,广开财路,协调和保障低保、五保以及医疗救助的资金来源;二是与精准扶贫、精准脱贫相结合,提标扩面,保障困难群体生活。行政区域划分方面:重点把区划调整县区的后续工作做实,做好,边界的界定、地名的更改、地图的印刷、档案的保管等要尽快做到位,为老百姓提供便利的公共服务。殡葬服务方面:要继续抓好提高档次、降低费用工作,对低保户、五保户等困难群体做好优惠减免工作。对4家70年代建设的殡仪馆进行节能环保改造。
四是标准意识还不够强,对标先进不够。一些干部在工作中不催不办、不推不动,抓工作落实力度不大。还有一些干部观念落后、知识陈旧,不学习,不创新。一些干部市场意识不强,拿不出用市场手段推进工作的措施。一些干部学习借鉴外地的民政工作经验不深入、不会结合我市的实际情况,或者说工作举措与当地结合不紧密。
五是党委监督管理党员干部和干部接受群众监督的措施办法还不够多。存在着靠开会、靠文件落实工作的现象,接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。在调查研究、听取民意方面,体察民情不够全面,服务群众不够主动,排解民忧不够彻底。还有一些干部存在慵、懒、散的问题,上班迟到早退,在岗时间干与工作无关的事情。
六是机关的整体合力融合程度还不高。向县区下发文件、派出工作组、调研组,仍然存在着下发文件多、整合力度不大、协调不够的问题,以致于扰乱基层工作,政出多门,效率不高。
以上这些问题,有的是四风问题的顽疾,有的是思想认识和工作态度问题,还有的是工作方法问题。不论什么问题,大家都必须高度重视,认真解决。市委要求,作风整顿和专项行动在今年上半年见到大的成效,下半年巩固提高。这就要求我们,要把学习党章党规和习近平系列讲话抓的更紧,要把提升能力素质工程抓的更紧,要把调整精神状态和解决突出问题抓的更紧。通过领导干部蹲点走访、重点民政工作专题调研、定向征求意见活动、学习外地先进经验等方法和途径,解决不能为、不想为、不敢为的问题,进一步强化机关干部的责任意识、服务意识、法制意识,努力提高行政效能和服务水平。
三、要准确把握开展作风整顿和一问责八清理专项行动的核心问题和关键环节
本次作风整顿,着力解决的是懒政怠政慵政为官不为的问题,即不能为、不想为、不敢为的问题。因此,我们在开展活动时,要紧紧围绕学习教育、解放思想、解决问题、领导带头、制度建设、推动工作这六个环节来进行。学习教育是先导,解放思想是前提,解决问题是核心,领导带头是关键,制度建设是根本,推动工作是目的。通过学习总书记的重要系列讲话,来提高思想认识,思想觉悟;对照三严三实和八破八立,引导干部抢抓机遇,实干担当;对照八种突出问题和一问责八清理内容,抓好问题整改,进而带动机关作风明显转变;通过领导带头、正人先正已,营造风清气正的政治生态;通过建章立制,规范和巩固活动成果;通过民生实事、好事和群众评议,来检验我们推动工作的成效。通过作风整顿,进一步提高机关干部的思想素质和工作能力。在这里,我想重点讲一讲机关干部的敬业意识、规范意识、勤业精业意识。敬业意识,就是对我们所从事的职业要有一种敬重的态度,我想这是我们做好本职工作的基本要求。敬业就是自尊、自强、自重、自爱。机关干部在敬业精神方面应有更高的标准、更高的要求,扎扎实实在本职岗位上奉献创造。规范意识,就是要求我们说话办事尽可能按照规矩和规则办事。要做到思想规范、作风规范、政治规范、法纪规范、技术规范,就是工作中要遵守必要的规章制度和程序。每一个机关干部都应具备这些职业素质,应该充分理解并遵守这些规范。勤业,就是要忠于职守、勤奋勤恳、认真负责、吃苦耐劳。精业,就是要业务纯熟、精益求精,努力做本业务本系统中的行家里手。如果我们在这几个方面做的比较好,比较到位,作风整顿就会有很大的起色。希望我们大家一起,以作风整顿为契机,调整工作状态,转变工作作风,狠抓工作落实。
四、要切实加强组织领导,通过建章立制,把作风整顿和专项行动不断引向深入
5.一问责八清理微腐败自查自纠报告 篇五
“一问责八清理”专项行动实施方案
为深入推进全面从严治党,切实把纪律和规矩挺在前面,促进政治生态优化,按照市委、市政府要求,为认真贯彻落实《张家口市 “一问责八清理”专项行动实施方案》,结合通泰控股集团实际,制定本方案。
一、总体要求
深入学习总书记系列重要讲话精神,特别是视察张家口时重要讲话,认真研读《张家口市 “一问责八清理”专项行动实施方案》,领会精神实质,坚持从严治党、依规治党,进一步转作风、强素质、建体系、严奖惩,聚焦群众反映强烈以及巡视巡察、纪律审查和日常管理中发现的带有普遍性问题,深入推进专项行动的贯彻落实,着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等突出问题,进一步推进控股集团党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正、干事创业的政治生态,确保中央和省、市以及控股集团重大决策部署贯彻落实,为集团持续、健康发展提供有力保证。
二、主要任务及责任分工
(一)“一问责” 主要任务:依照《中国共产党问责条例》,对各二级集团、直属公司党的领导弱化、主体责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理,倒逼“两个责任”落实。重点解决三个方面问题:
(1)对落实党和路线方针政策和中央决策部署、省委省政府、市委市政府以及控股集团党委、经理办公会重大部署要求不重视,安排不及时,底数不清楚,措施不得力,进展不迅速,成效不明显。特别是开展“一问责八清理”专项行动、“微腐败”专项整治等重点工作,清理不深入,整改不认真,解决问题不彻底,制度建设不到位,甚至敷衍塞责、弄虚作假,搞形式、走过场。
(2)党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党责任落实不到位,党内政治生活不正常,组织生活不严格,党内监督乏力,巡视巡察整改不落实,致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发,在处置本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误,造成严重损失,产生恶劣影响。
(3)维护党的六项纪律不力,导致违规违纪行为多发,管辖范围内有令不行、有禁不止,阳奉阴违、妄议中央,拉帮结派、搞团团伙伙,等严重问题,腐败问题突出,履行监督执纪问责职责失之于宽松软,该发现的问题没发现,发现问题不报告、不处置、不整改、不问责,造成严重后果。(责任单位:通泰控股集团纪委、各二级单位)
(二)“八清理”的主要内容:重点是市委市政府下发的《张家口市 “一问责八清理”专项行动实施方案》中明确的招投标不规范问题;设立小金库等违反财经纪律问题;不作为、乱作为、慢作为问题以及控股集团明确清理的吃空响、违规提拔使用干部问题。
1.对招标投标不规范问题进行清理。
主要任务:严格执行法律法规及政策规定,全面清理和纠正2017年7月份后招标投标不规范、违规问题,完善机制,强化监管,营造良好的生产秩序和发展环境。重点解决三个方面问题:
(1)依法必须进行招标的工程建设项目招标人违规招标、定标,签订合同。
(2)大宗材料、仪器设备采购、车辆设备定点维修应当采用招标方式而擅自采用其他方式采购,擅自提高采购标准,供应商弄虚作假。
(3)应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易。(责任单位:控股集团企管部、各二级单位)
2、对设立“小金库”等违反财经纪律问题清理 主要任务:全面清理未按规定审批开设银行账户或公款私存设立“小金库”等问题(1)设立“小金库”问题。利用收费、罚款设立小金库;用资产处置、出租设立“小金库”;经营收入未纳入账簿核算设立“小金库”;以会议费、劳务费、培训费、咨询费、伙食补贴、临时用工工资等名义套取资金设立“小金库”;以虚假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;单位之间相互转移资金设立“小金库”;和他人合作利用对方账户设立“小金库”等问题。
(2)其他违反财经纪律问题。“三公经费”、会议费、培训费超标准支出等问题。
(责任单位:通泰控股集团财务部、各二级单位)
3、对不作为、乱作为、慢作为问题进行清理。主要任务:聚焦作风建设,全面清理和纠正“不作为、乱作为、慢作为”问题,促进控股集团各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题:
(1)着力解决不愿意、不认真做事;工作拖拉,敷衍塞责;拈轻怕重、推诿扯皮;不思进取,得过且过;长期打不开工作局面,分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。
(2)着力解决不履行或不正确履行职责;对上级决策部署贯彻落实大而化之;工作失管失察;遇到困难绕道走,碰到问题不担当;漠视群众切身利益,态度简单粗暴等问题。(3)不在状态问题。着力解决精神萎靡,不想干事;脱离实际,盲目干事;精力分散,不务正业;对岗位职责和任务要求不明;深入基层摆样子,联系群众走过场;纪律涣散,不守规章等问题。
(责任单位:通泰控股集团纪检监察室、各二级单位)
4、对吃空响问题的清理
主要任务:为严肃人事、财经工作纪律,防止“ 不上班、吃空饷”等现象,从源头上预防和治理腐败,加强日常管理,防止和杜绝少数单位及个人虚报、多领、冒领等问题。
(1)着力解决长期请假在外经商、打工、陪读等行为的人员;
(2)着力解决长期旷工或已调离仍在原单位和现单位领取双份工资;
(3)着力解决因病或因事请假未按规定执行病、事假工资的人员;受党纪政纪处分及司法处理工资待遇未按规定处理到位的人员;或以其它形式违规领取工资的人员。
(责任单位:通泰控股集团人力资源部、事业部、各二级单位)
5、对违规提拔使用干部的清理
主要任务:严格落实集团干部人事管理制度,全面纠正用人不正之风。着力解决不按组织程序和虚设岗位提拔使用干部。(责任单位:通泰控股集团人力资源部、纪检监察室、各二级单位)
三、时间步骤
“一问责八清理”专项行动,自2017年4月开始至2017年11月底结束,共分为3个阶段:
(一)制定方案、动员部署阶段(2017年4月至5月下旬)。召开动员会,组织学习《张家口市 “一问责八清理”专项行动实施方案》《张家口市基层“微腐败”专项整治实施方案》,印发控股实施方案,对专项行动做出安排部署。5月下旬,各牵头单位和责任单位聚焦问题,细化方案,进行动员部署。
(二)集中清理、解决问题阶段(2017年6月初至8月初)。各牵头单位和责任单位,按照集团统一部署,坚持问题导向,采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施,集中开展清理整治工作。专项行动领导小组办公室加强督导检查,对具体问题强化监督执纪问责。
(三)完善制度、总结提高阶段(2017年11月)。各牵头单位和责任单位针对清理中发现的问题,及时研究解决,完善相关制度,巩固清理成果,健全长效机制。同时对专项行动进行总结,梳理归纳经验做法。
四、保障措施 “一问责八清理”专项行动时间紧、任务重,政策性强、敏感度高,意义重大。各有关单位要加强领导,突出重点,强化措施,狠抓落实。
(一)强化领导责任。成立通泰控股集团 “一问责八清理”专项行动暨通泰控股集团基层“微腐败”专项整治领导小组及其办公室。各有关单位党委(总支)主要负责同志是第一责任人,要牢固树立不解决问题是失职、解决不到位就是渎职的意识,真抓真管、严抓严管,加强沟通、密切配合,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,确保各项任务不折不扣落实。要有计划、有重点地深入开展督导检查,对组织有力、成效明显的,要予以表扬;对进展迟缓、效果较差的,要通报批评,限期整改;对搞形式主义走过场、虚以应付的,要进行严肃查处;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的,要严肃追究领导责任。
(二)坚持统筹推进。这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大,必须具体问题具体分析。要结合自身实际,不搞一刀切,把突出重点与兼顾一般结合起来,把阶段性成效与长期整治统一起来,合理安排,统筹推进。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题,对于比较严重的典型问题,要依纪依法严肃查处,形成强大震慑。
(三)健全长效机制。专项行动要坚持标本兼治,要综合运用“四种形态”,特别是第一、第二种形态,从党内政治生活严起,从加强教育入手,既要治标更要治本。围绕突出问题,深入推进体制机制改革,针对重点领域和重点问题,要进一步完善制度、堵塞漏洞、防患未然,用健全的制度巩固清理成果。同时,要不断提高制度执行力,坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷,让制度成为带电的“高压线”,充分发挥制度的治本作用。
6.一问责八清理微腐败自查自纠报告 篇六
关于“一问责八清理”专项行动整改 “回头看”的
实施方案
为深入推进县委巡察反馈意见整改以及“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、纠正“四风”和作风纪律专项整治中发现问题整改落实,持续加强纪律和作风建设,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,确保县委、县政府重大决策部署贯彻落实,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和总书记视察唐山重要指示精神,全面落实县委十三届三次全会安排部署,牢固树立“四个意识”,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦县委巡察发现问题整改及“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、纠正“四风”和作风纪律专项整治发现问题的整改,坚持问题导向,认真对照检查,强化责任担当,狠抓整改落实,巩固深化巡视巡察和专项行动成果,加强纪律和作风建设,确保县委、县政府重大决策部署落实见效,为实现新时代全面建设沿海强县美丽XXX提供有力保证。
二、基本原则
(一)坚持全面从严治党。坚持和加强党的全面领导,以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,坚持思想建党和制度治党同向发力,把全面从严治党各项要求贯穿始终,坚决纠正管党治党宽松软的问题,切实解决形式主义、官僚主义、不担当、不作为、弄虚作假等顽症痼疾。
(二)坚持层层压实责任。牢牢抓住全面从严治党这个“牛鼻子”,党支部书记要认真履行第一责任人职责,亲自把关定向、亲自部署协调、亲自过问督办。做到底数清晰、问题清楚、台账完整,要逐级明确分工,强化责任担当,狠抓整改落实。
(三)坚持问题导向。把推动问题整改落实作为出发点和落脚点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对存在的问题不遮掩、不回避。坚持开门搞整改,带着问题去,盯着问题抓,凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决。
(四)坚持标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人方针,既深化运用监督执纪“四种形态”,认真纠正和严肃查处落实不力的问题,又举一反三,深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题,构建长效机制。
三、主要任务
(一)对县委巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查。对县委第四巡察组巡察我单位反馈问题和意见落实情况开展“回头看”,看是否存在弄虚作假、敷衍整改、整改不力等问题,做好巡察“后半篇文章”。
(二)对2016年、2017年“一问责八清理”专项行动发现问题整改情况进行全面检查。对照2016年、2017年《XXX县“一问责八清理”专项行动实施方案》和各清理工作专项方案,围绕方案确定的工作任务,监督检查整改情况,如:
对发现设立“小金库”等违反财经纪律问题的整改情况;对发现懒政怠政、不作为、慢作为、不在状态等问题的整改情况等。
(三)对2017年基层“微腐败”专项整治发现问题整改情况进行全面检查。对照2O17年《XXX县基层“微腐败”专项整治实施方案》,重点检查以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权4类基层“微腐败”问题整改落实情况,看自查自纠发现的问题线索是否查处到位,看长效机制是否建立并有效运转。
(四)对纠正“四风”和作风纪律专项整治发现问题整改情况进行全面检查。为深入推进纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,切实解决干部作风纪律方面存在问题,有必要针对发现问题特别是“六项集中行动”发现问题的整改情况进行一次阶段性“回头看”,制定完善详细工作台账。同时要着力在发现和解决新问题上下功夫。针对存在问题逐项进行梳理、总结,对已经完成整改的,形成完整工作台账,对尚未整改处置到位的,明确责任单位和责任人,限期整改处置到位。
四、方法步骤
“一问责八清理”专项行动整改“回头看”,自2018年4月中旬开始,9月中旬结束。共分为4个阶段。
(一)制定方案、动员部署阶段(4月底前)。结合我单位实际,研究制定“回头看”实施方案,成立“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组。要组织召开专题会议进行动员部署,迅速启动工作。
(二)自查自纠、整改落实阶段(5月至6月)。由各专项工作发现问题整改落实的责任主体,对问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”“大起底”,看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位,本着“有什么问题就解决什么问题”的原则,针对“回头看”清理发现的问题,进一步落实整改责任单位和责任人,强化措施,限期完成,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后,写出专题报告,列出已完成整改的事项清单和未完成整改的事项清单,并明确具体整改措施和完成时限。
(三)综合评估阶段(7月至8月)。对我单位整改情况开展自纠自查,做好档案规整工作,着重发现新问题,做好上级迎查准备。检查组工作结束后,写出检查情况报告,列出问题清单。坚持“下面查问题、上面追责任”,领导小组办公室对各检查组发现的问题,即时交办、跟踪问效、限时办结、报告结果。
(四)建章立制、巩固成果阶段(9月)。认真进行总结分析,针对普遍性、规律性问题向相关部门提出意见建议,建立完善长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。切实增强“四个意识”,严格落实管党治党政治责任,主要负责同志既是整改落实的第一责任人,也是“回头看”工作的第一责任人,必须靠前指挥、亲自部署、具体协调、直接督办。
(二)坚持分类处置。对“回头看”发现的问题,要坚持具体问题具体分析,根据实际情况进行分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题,要采取有力措施,防止反弹回潮;对能够当即整改解决的问题,要加强跟踪督办,限时办结;对一时难以整改到位的问题,要制定时间表、路线图,持续用力;对新发现的问题,要从重处理,体现越往后执纪越严,切实增强人民群众的满意度和获得感。
(三)健全工作机制。一是加强调度。对本单位要加强指导调度,发现问题及时纠正。二是公开曝光。加强“回头看”情况的舆论宣传,每个阶段都要及时通报曝光一批查处的典型案例,强化震慑作用。三是情况报告。实行周报告、月调度制度,每周向专项牵头单位汇报工作进展情况,每月对各项工作情况进行通报调度,一环紧扣一环,推动工作有序开展。
(四)强化责任追究。对整改过程中敢于担当、推进有力、成效明显的,要通报表扬;对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的,要进行约谈、通报批评并限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假,搞形式、走过场,以及监督执纪宽松软的,依据问责条例严肃追究责任,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。
7.一问八责清理自查报告 篇七
会上,秦校长宣读了《中共邯郸市第三中学党委-第二学期工作计划》、《邯郸市第三中学党风廉政建设实施方案》和《邯郸市第三中学深入开展“一问责八清理”专项行动实施方案》,要求全体党员认真学习文件,加强党风廉政建设,履职尽责,恪尽职守,发挥先锋模范带头作用,推动学校跨越式发展。
冯校长在讲话中指出,目前学校发展面临重大机遇期,北外附校签约、学生公寓建设都已取得重大进展,招生工作已经紧锣密鼓地开展起来,新学期教育教学各项工作已步入正轨,学校的大发展需要全体党员干部认清形势,坚持党的领导,弘扬求真务实精神,争做表率,校党委将组织丰富多彩的党员活动,为党员干部提供发展平台,助力三中全面腾飞。
8.一问责八清理工作方案精选 篇八
一、总体要求
开展“一问责八清理”专项行动,要以营造风清气正、干事创业的政治生态为目标,以巡视、巡察中发现的普遍性问题为重点,以开展专项清理、强化监督问责、完善规章制度为手段,着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响改革发展稳定大局的突出问题,进一步推动全局党风廉政建设和反腐败斗争,为实现全县水利事业“十三五”良好开局提供坚强有力的政治和纪律保证。
二、组织领导
成立枣强县水务局“一问责八清理”专项行动领导小组,局长、党组书记朱洪武任组长,党组成员张增利任副组长,各班子成员、股室负责人为成员。办公室主任由刘宝忠兼任,办公室副主任由黄珊兼任。
三、主要任务及责任分工
(一)“一问责”
对党的领导弱化、主体责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理。
主要任务:依据《衡水市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任监督检查及责任追究办法(试行)》,严肃问责和通报落实“两个责任”不力的典型,倒逼“两个责任”落实。重点解决以下问题:
1.严重违反党的政治纪律和政治规矩问题。着力解决执行县委、政府和局党组决策部署有令不行、有禁不止、阳奉阴违,以及重大问题不逐级请示、报告等问题。
2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全,党不管党、党的领导弱化,落实民主集中制等党内法规制度不到位等问题。
3.全面从严治党主体责任缺失的问题。着力解决党组、支部落实责任不力,致使“四风”和选人用人上的问题多发频发,出现严重违规违纪问题。
4.党风廉政建设监督责任缺位的问题。着力解决对有问题的人员该移交不移交的问题。
(责任人:张增利)
(二)“八清理”
1.对超职数配备干部、违规进人、违规借人问题进行清理。
重点解决四个方面问题:
(1)超职数配备干部问题。着力解决超出核定的领导职数配备干部;以“低职高配”等形式超机构规格提拔干部;出台“土政策”用职务职级待遇奖励领导干部;违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围,变相设置非领导职数配备干部等问题。
(2)违规进人问题。着力解决冀组通字[]36号文件下发之后,未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织、人力资源社会保障部门批准,部门单位自行进入正式人员等问题。
(3)违规借人问题。着力解决借调干部程序不规范等问题。
(4)未经批准擅自设立机构、配备领导干部和工作人员等问题。
(责任人:郑全玲;责任单位:办公室)
2.对国家公职人员“吃空饷”或变相“吃空饷”问题进行清理。
重点解决七方面的问题。
(1)未履行审批手续,长期不上班仍在原单位领取工资的。
(2)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天,未按《公务员法》规定辞退并仍领取工资的。
(3)以借调为名,既不在借入单位又不在借出单位上班,仍领取工资的。
(4)受党纪政纪处分及司法处理,但工资待遇、离退休(退职)费未按规定处理到位的。
(5)在职及离退休人员亡故或被宣告失踪,仍由家属继续领取工资的。
(6弄虚作假、占编制不上班,骗取冒领财政资金的。
(7)其他采取不正当手段,违反规定领取工资、离退休费的。
(责任人:郑全玲;责任单位:人事股、财务股、办公室)
3.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不
正当利益问题进行清理。
重点解决四个方面问题:
(1)领导干部参与或变相参与经商办企业。
(2)领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。
(3)领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。
(4)领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。
(责任人:郑全玲;责任单位:人事股、办公室、财务股)
4.对乱收费、乱摊派问题进行清理。
重点解决三个方面问题:
(1)行政事业性乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;收费项目被撤销后不终止收费;在上级规定之外,对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动并从中收费等问题。
(2)行政许可中介服务违规收费问题。着力解决无法定依据的行政审批中介服务项目及收费;能通过事中事后监管解决的事项,仍设定中介服务并收费;现有或已取消行政审批事项,转为中介服务并收费;借助行政权力垄断经营、强制服务、强行收费等问题。
(3)乱摊派问题。着力解决除法律法规和省、市、县规定之外,要求单位和个人集资;除发生重大紧急情况外,要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物;凭借职权强行要求参加有偿培训,订阅图书报刊音像制品,购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。
(责任人:文忠;责任单位:执法大队)
5.对滞留截留套取挪用财政专项资金及农村“三资”问题进行清理。
重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的问题:
(l)利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利。
(2)项目申报中弄虚作假,套取和骗取财政资金。
(3)截留、挪用财政专项资金。
(4)滞留、延压项目资金。
(5)未经批准擅自变更项目实施内容、地点。
(责任人:郑全玲;责任单位:财务股、工程股、农水股、压采股、南水北调办)
6.对党政机关、事业单位、国有企业违规公费出国(境)违规发放津贴补贴、超标准使用办公用房、“三公”经费和公务用车管理中的问题进行清理。
重点解决六个方面问题:
(1) 违规公费出国(境)、公款旅游问题。着力解决虚报出国(境)任务、违规使用出国(境)经费、借机公款旅游等问题。
(2) 违规发放津贴、补贴问题。善力解决改革性补贴和奖励性补贴超过规定的项目和标准,违规发放购物卡、各类奖金物资,以加油费、电话费、医药费等名义变相发放补贴,执行岗位绩效工资制度的事业单位在人社部门核定的绩效工资总量外发放的奖金和补贴等问题。
(3) “三公”经费管理中的问题。着力解决超预算或无预算安排支出,报销超范围、超标准以及与公务无关的费用;白条下账,公款私存,私客公待,铺张浪费等问题。
(责任人:郑全玲;责任单位:财务股)
(4) 领导干部超标准使用办公用房问题。着力解决超标准占用办公用房;领导干部在各部门兼职并多处占用办公用房;已办理退(离)休手续或工作调动仍占用办公用房;以会议室、会客室等名义变相多占用办公用房等问题。
(5)违规配备、使用公务用车问题。着力解决违规超编制配车、超标准配车、公车私照;以各种名义违规使用其他单位和个人车辆;转嫁公务用车购置(租赁)和运行费用,公务用车出售、报废未按照资产处置规定执行等问题。
(6)党政机关公务用车改革中的违纪违规问题。着力解决超标准发放公务交通补贴;享受公务用车待遇,同时又以各种名目领取公务交通补贴;离职、退(离)休后,继续占用公务用车或领取补贴等问题;违规使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车等问题。
(责任人:刘军;责任单位:办公室)
7.对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理。
重点解决招标投标不规范问题。着力解决规避招标及违法招标定标;串通招标、弄虚作假、通过挂靠资质、租借证书等以他人名义投标或中标后非法转包;专家行为不规范、管理不统一;招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动;应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易;交易市场违规设立前置审批手续,增加交易环节等问题。
(责任人:文忠;责任股室:法制股)
8.对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理。
(1)强化“懒政怠政”问题整治。着力解决不愿意、不认真做事;工作拖拉,敷衍塞责;拈轻怕重,推诿扯皮:不思进取,得过且过;长期打不开工作局面,分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。
(2)强化“不作为”,问题整治。着力解决不履行或不正确履行职责;对上级决策部署贯彻落实大而化之:工作失管失察;遇到困难绕道走,碰到问题不担当;漠视群众切身利益,态度简单粗暴等问题。
(3)强化“不在状态”,问题整治。着力解决精神萎靡,不想干事;脱离实际,盲目干事;精力分散,不务正业;对岗位职责和任务要求不明;深入基层摆样子,联系群众走过场;纪律涣散,不守规章等问题。
(责任人:赵勇;责任单位:工程股)
四、时间步骤
“一问责八清理”专项行动,自年2月开始至2016年6月底结束,共分为三个阶段:
(一)制定方案、动员部署阶段(2016年2月)。2月下旬,召开全局动员会,制定实施方案,对专项行动作出安排部署。
(二)集中清理、解决问题阶段(2016年3月初至6月初)。各责任人协责任股室按照全局统一部署,坚持问题导向,各司其职、各负其责。采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施,集中开展清理整治工作。个人自查和单位自查要深挖问题,找出根源,制定整改措施。领导班子、班子成员及工作人员都要有自查报告和问题整改清单。其中,问题整改清单要明确整改时限,领导班子问题整改清单逐项明确责任人。领导小组办公室负责汇总归档,领导班子及班子成员的自查报告、问题整改清单,经领导小组组长签字后上报相关单位。
(三)完善制度、总结提高阶段(2016年6月)。针对清理中发现的问题,及时深化改革、完善制度,巩固清理成果,健全长效机制。同时对专项行动进行总结,梳理归纳经验做法。
五、保障措施
开展“一问责八清理”专项行动,时间紧、任务重,政策性强、敏感度高,为此,强化如下措施:
(一)加强组织领导。专项行动领导小组全体人员要牢固树立不解决问题是失职、解决不到位就是渎职的意识,敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,加强沟通、密切配合,把纪律挺在前、把问题解决掉、把制度建起来。重要工作党组书记亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,确保各项要求不折不扣落实。
(二)坚持分类处置。这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大,必须具体问题具体分析。各专项分管责任人对分管的清理工作负全责,要抓好全局各股室的专项清理,不缺步骤、不少材料,交办公室汇总、建档。专项行动领导小组办公室要建好专项行动工作台帐和问题清单,逐项对照整治,逐项销号。对马上能解决的问题,要立行立改,尽快见效;对需要一定时间解决的问题,要明确目标,严格时限;对需要长期解决的问题,要完善机制,持续整改。坚持“自查从宽、被查从严”,对自查出的问题,视情节可从轻或免予处分;对弄虚作假、徇私舞弊的,一律顶格处理。
(三)健全长效机制。专项行动领导小组办公室要坚持标本兼治,更加注重发挥制度的治本作用。围绕发现的问题,改进有关制度,堵塞漏洞、防患未然,用制度巩固清理成果。同时,要不断提高制度执行力,坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷,让制度成为硬杠杠、“铁笼子”。
(四)强化责任追究。专项行动领导小组组长对专项行动开展情况每月调度一次。领导小组办公室搞好督导检查,随时掌握进展情况,收集相关资料,健全台账。对进展迟缓、效果较差的,要通报批评,限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的,要报领导小组组长给予严肃处理;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的,要上报县纪委追究分管责任人责任,确保专项行动取得实实在在的效果。
附:枣强县水务局“一问责八清理”专项行动领导小组及其办公室职责和组成人员名单
报:枣强县“一问责八清理”专项行动领导小组
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