企业安全发展

企业安全发展（精选11篇）

1.企业安全发展 篇一

强化安全基础 推动企业发展

众所周知，企业管理经历了经验管理、科学管理、到现阶段的文化管理。安全作为企业管理的重中之重，无疑受到企业文化的影响。将安全管理与企业文化结合起来，全面打造企业安全文化、推进员工本能安全是企业发展的一项重任。

文化从某种意义上讲是意识的默化、是风俗的沿承，是行为的习惯、是物质存在的规律。文化的形成也是最简单、最基础、最符合人性的。

以人为本建立项目安全文化就要从最基础的工作做起，保证每项工作的开展有主导思想，有规章可循。

确定主导思想。项目管理者作为项目第一责任人必须确定“安全第一”的主导思想，在组织日常工作时首先从安全角度出发，消除降低工作风险，做好相应的预防措施及劳动保护。项目负责人要经常对项目成员进行安全思想教育，提高项目人员安全思想和意识，形成安全作风与态度。

安全思想能否贯彻主要取决于项目负责人。一个对安全负责任的人，在任何时候组织工作都不会违背安全原则。倘若项目负责人安全意识不坚定，在遇到工作安全矛盾时倾向于工作决策。久而久之，项目人员思想也就无法管制，整个项目的安全文化也就失去了指导思想，安全管理也就无从谈起。大家都了解很多先进的管理知识，管理者不会因为一个小小的特殊事件而改变整个管理系统，同样我们对于安全管理，不能因为一个特殊情况就放弃管理原则，如此下去，管理将不为管理。所以现场安全要做好，项目负责人是关键。只有项目负责人牢固树立安全思想，将安全真正的放到第一位，以身作则，那么实现现场本质安全将很容易。

制定规范标准。无规矩不成方圆，安全管理要求要靠制度或者标准来体现。项目必须将明确的制度要求及规范标准呈现在员工面前，尽量避免制度的模糊。存在特殊条件的，或者多种情况时尽可能按照情况分开说明，杜绝制度之间相互矛盾。

项目安全管理首先要组织人员学习安全规章制度，只有清楚了制度的要求，在工作中才有据可查，不会出现模糊状态。项目也可依据制度要求制定简单简易的执行标准。通过长时间对于不规范不符合情况的监督整改，最终将制度要求融汇到管理规范中，使人们欣然接受制度约束。

规范人员行为。人与人不同，每个人的习惯及行为也是千差万别，要形成文化，在某种意义上来讲，行为必须一致。大家都知道部队对于士兵行为的管理。项目可根据工作规范标准经常组织人员进行作业程序梳理及工作行为模拟演练。比如备品备件更换流程学习，安全用具使用，特种设备操作，工器具使用等标准的演练，经常多次的标准监督执行及操作规范模拟演练，使员工养成一种安全的作业习惯，将标准形成默化的作业行为。

创造安全环境。环境是安全文化的承载，也是体现。工作环境的清洁、有序会大大的降低安全风险。环境安全包括各类物品的状态稳定，各种能量的控制有效、各运动件遵守相应的规律。

将物品按照客观性质风险分类管理，对于静态物品摆放存放避免阻碍，阻挡、防止缺陷产生。对于能量释放源控制其能量释放途径、释放方式、释放量。对于运动部件关注其运动规律及控制措施。

强化安全基础，应该从管理上将管理思路模式化，将制度文件标准化，将人员行为规范化，将基础设施安全化。作为管理者应该担负起管理职责，对于现场人员安全管理从思想上引导，从制度上约束，从行为上指正，从环境上避险。

安全在人们看来是个比较难做的工作，而且一代一代的安全人始终没能将安全工作做好，主要原因是组织领导者更倾向于工作进度。每个组织虽然设立安全员，但是安全员直接受命于组织管理者，这就造成实际的安全管理人员非组织最高管理者。现场同样存在此类问题，项目安全员管理安全工作又听命于项目经理。也就是如果项目违章指挥、违章作业等行为安全员没有相应的权力约束他，而安全员能做的就是定期进行安全环境检查，项目隐患排查。从而大大的降低了一个安全管理者的能动性及全局控制性，而安全又恰恰是各种因素各个环节都应控制的工作。这就造成工作的矛盾。工作可以变通，但是对于安全管理变通从某种意义上意味着让步。既然标准有了，为什么要变通，要么是标准不合理，要么就是执行不到位。强化安全基础，此矛盾必须彻底解决。提高安全在各个组织中的重要性及决定性，是解决安全管理难题的突破口。

强化安全基础，切实将安全放在第一位，正确处理安全与工作之间的矛盾，在规范的管理、高效的运作下降低公司损失，提高工作效率才能真正的促进企业长远发展。

2.企业安全发展 篇二

企业不能离开优秀的领导者, 领导为企业的经营发展指定方向, 指定决策, 只有领导方向准确才能保障后期生产作业创造经济收入。领导重视是成功开展各项工作的一条普遍经验。作为企业的领导人物, 首先其自身应该具备相关的专业知识, 了解本行业的基本常识, 同时也必须具备一定的创新能力和综合能力, 能够在企业低迷时及时寻找正确的出路, 为企业谋发展。企业的领导不仅是方向的带头人, 也应该是全体员工的主心骨, 为了提高企业的生产效率, 节约成本, 提高经济效益, 领导人应该具备高瞻远瞩的能力, 从企业的整体出发, 制定相应的标准化方向, 明确个各个部门的作业分工, 使其在业务范围内高效完成任务。

二、开展安全生产标准化建设的意义和重要性

1. 落实安全生产主体责任

落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来, 落实不下去”现象的主要措施。据统计, 70%左右的事故是“三违”造成的。“严不起来”包括了安全生产内部管理、外部监督、行政执法、事故查处、责任追究等各个环节, “落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对生产负责人、生产管理者、生产操作人的行为提供动力和约束, 强制建立健全企业安全生产责任制的落实, 形成上下互保的安全生产责任体系、安全规章制度, 层层落实安全生产责任, 按照“谁主管谁负责”原则, 实行事故连带, 从而解决“三违”事故居高不下的问题, 这样才能促使企业安全生产得到根本好转, 实现安全生产“横向到边、纵向到底、全面覆盖”, 确保安全发展。

2. 安全生产标准化的特点

(1) 管理方法的先进性:安全生产标准化的运行, 是公司对管理制度、操作规程、预测预警分析、事故情况、安全绩效评定等及时、动态地实现自我检查、自我纠正和自我完善, 连续不断地开展PDCA的动态过程, 达到持续改进的目的, 具有管理方法上的先进性。

(2) 内容的系统性:安全标准化活动覆盖各系统, 不仅包括生产, 也包含管理;不仅包含工艺管理, 也包括设备检修环节安全标准化;不仅包括技术标准, 而且也包括操作规范;安全生产标准化覆盖公司生产经营过程各层面, 各岗位, 使公司实现全员、全过程、全方位安全生产标准化, 具有系统性和全面性。

(3) 有较强的可操作性:安全生产标准化的实施, 对13个核心要素提出了具体和细化的内容要求, 使公司在贯彻安全生产标准化时有较强的实用性、可操作性, 规范了公司的安全管理制度、操作规程、流程标准等。

三、加强舆论宣传, 提高思想认识

公司在推进安全标准化建设工作中, 以“标准”工作为宗旨利用板报、专栏、发放学习资料等形式将岗位安全标准进行讲解说明, 提高职工学习“标准”、理解“标准”、贯彻“标准”、运用“标准”的自觉性和主动性, 增强职工的自我学习意识和自我约束能力。要以开动员会、交流观摩讨论会等形式做到单位与单位之间的评比、学习, 促使全体领导干部和职工迅速吸收安全生产标准化知识, 实现由经验型安全生产管理向标准化安全生产管理的快速转型, 为对标打下基础。为此, 应该充分的调动广大职工的积极性, 使其广泛的参与到讨论中来。

四、统一管理从安全生产标准化系统建立入手, 充分完善安全标准

公司生产是一项参与人数多, 工作流程复杂的作业, 如果不进行一定的规章制度, 那么将沦为杂乱无章的地步。为此, 应该结合不同系统、岗位的实际情况, 制定本系统内部的系统化安全生产标准化模块。由于该模块是所有系统甚至于类似系统的行为规范, 所以它的制定必须严格而科学。首先应该对公司内部的可能影响因素进行综合性的考量, 比如公司生产对员工的基本健康影响因素, 公司生产的实际作业环境和地点要素, 公司生产标准化的治本保证和可行性等等, 确定因素范围之后, 应该明确不同系统的侧重点不同, 对于影响较大的应该重点分析处理;其次, 应该确保标准的严肃性与合理性。标准化的制定行程必须专门人员对安全标准化规范逐条进行研究, 制定完成之后需要进行系统的申报与审核工作流程, 经验表明, 宜采用试运行的方法验证标准的可行性和适宜性, 以免影响标准编订质量, 造成标准的重复修订。

五、充分发挥激励机制, 鼓励职工遵守标准、执行标准

安全生产标准的有效执行不但反映公司的达标水平, 更加反映了公司在全员履行安全职责的程度, 可以说它是验证公司是否全面履行安全职责的量化依据, 加强安全生产标准化执行力就是强化安全责任落实。

建立安全激励长效机制。为更好的督促、落实安全生产责任制, 必须依据相关考核奖惩规定制定适合本公司内部考核和奖惩制度。违反那一条就要严肃处理, 毫不含糊, 加大考核力度, 使安全管理工作进一步得到精细化管理, 为了使广大职工都能正确对待安全检查的考核工作, 自觉地遵守安全生产责任制, 并激励职工主动学习安全、讲安全、会安全工作的积极性。运用安全管理知识引入竞争机制, 纳入企业经营管理的内涵, 可提高安全管理的后劲。有三个方法:一是安全管理与职工工资挂钩, 根据安全生产目标实现的情况和管理的优劣, 进行安全阶段性的奖励和处罚, 也可以设立安全奖的办法鼓励基层单位、班组和个人提高做好安全工作的积极性。二是与各单位的第一安全生产第一责任人经济收入挂钩, 视各单位安全生产的情况奖罚企业安全第一负责人的工资或奖金。三是发挥安全激励作用。对于安全工作突出的、隐患排查整改落实好的单位和职工给予奖励, 以此鼓舞单位和职工再接再厉更好的做好安全工作。为了奖惩安全生产而设置安全奖惩经费, 都是专门鼓励安全生产而定的, 应该单独提取资金设立安全奖, 不能与综合奖金合并使用。

六、结语

安全是公司实现经济效益和社会效益的基础和前提, 是人们健康生活、工作和生产劳动的基本保障。有效控制生产活动中的生产安全是实现公司可持续发展的重要保证, 公司只有与安全携手同行, 让安全为企业保驾护航, 才能谋求长远发展。所以安全标准化创建对于企业的发展是必不可少的, 公司只有的把标准化建设落实到位, 才能真正做到公司可持续发展, 实现公司经营目标和提高企业市场地位, 又保证企业在相当长的时间内长盛不衰。

参考文献

3.企业网络安全与发展趋势 篇三

【关键词】企业；网络安全；发展

一、前言

企业在发展的过程中，已经离不开网络，企业在使用网络的过程中，网络安全问题较为突出。所以，分析企业网络安全问题，提高企业网络安全性能非常重要，这关乎企业未来的发展。

二、企业网络安全性急需重视

企业已经越来越依赖网络以及企业内部网络来支持重要的工作流程，内部网络断线所带来的成本也急剧升高。当这一刻显得迫在眉睫时，如何确保核心网络系统的稳定性就变得非常重要，即使一个企业的虚拟网络或防火墙只是短暂的中断，也都可能会中断非常高额的交易，导致收入流失、客户不满意以及生产力的降低。尽管所有的企业都应该对安全性加以关注，但其中一些更要注意。那些存储有私密信息或专有信息、并依靠这些信息运作的企业尤其需要一套强大而可靠的安全性解决方案。通过一部中央控制台来进行配置和管理的安全性解决方案能够为此类企业提供巨大帮助。这类安全性解决方案使IT管理员们能够轻松地对网络的安全性进行升级，从而适应不断变化的商务需求，并帮助企业对用户访问保持有效的控制。例如，IT管理员能够根据最近发现的网络攻击行为迅速调整网络的安全性级别。此外，用户很难在终端系统上屏蔽掉由一台远程服务器控制的网络安全特性。IT管理人员们将非常自信：一旦他们在整个网络中配置了适当的安全性规则，不论是用户还是系统的安全性都将得到保证，并且始终安全。而对于那些安全性要求较高的企业来说，基于软件的解决方案（例如个人防火墙以及防病毒扫描程序等）都不够强大，无法满足用户的要求。因为即使一个通过电子邮件传送过来的恶意脚本程序，都能轻松将这些防护措施屏蔽掉，甚至是那些运行在主机上的“友好”应用都可能为避免驱动程序的冲突而无意中关掉这些安全性防护软件。一旦这些软件系统失效，终端系统将非常容易受到攻击。更为可怕的是，网络中的其他部分也将处在攻击威胁之下。

三、网络结构的安全风险分析

根据使用网络的不同方面，以及对系统信息的安全使用将网络安全风险分为如下几类。

1.来自与公网互联的安全威胁

由于中心网络与Internet相连，而Inter-net公网是基于开放性、国际性与自由性的，所以中心内部网络连到INTERNET公网，则内部网受到攻击的可能性将增大。因为，每天黑客都在试图闯入Internet节点，并寻找一些目标试图进行攻击。假如对网络不保持警惕，可能连黑客的闯入无知，甚至会成为黑客入侵其他网络的跳板。假如内部网络的一台机器安全受损，就会同时影响在同一网络上的许多其他系统。透过网络传播，还会影响到与本系统网络有连接的外单位网络；影响所及，还可能涉及法律、金融等安全敏感领域。因此，对有特殊要求的网络系统必须做相应的安全防范措施。

2.内部网络互联安全威胁

网络安全风险不仅来自外部网，内部网及不信任域同样存在着对内部系统网络的安全威胁，内部网络容易造到来自内部或不信任域用户中一些不怀好意的入侵者攻击。攻击方法比如：

入侵者通过Sniffer等嗅探程序来探测扫描网络及操作系统存在的安全漏洞，如IP地址、应用操作系统的类型、开放哪些TCP端口号、系统保存用户名和口令等安全信息的关键文件等，并通过相应攻击程序对内网进行攻击。

入侵者通过网络监听等先进手段获得内部网用户的ID、口令等信息，进而假冒内部合法身份进行非法登录，窃取内部网重要信息。

入侵者通过发送大量PING包对内部网重要服务器进行攻击，使得服务器超负荷工作以至拒绝服务甚至系统瘫痪。

内部不怀好意员工，通过上传一些破坏程序，也可能危机经济信息中心内部网络的安全。

入侵者通过发电子邮件或内部人员自己投放病毒软件，感染某主机，进而通过网络传播，影响整个网络的正常运行，并可能破坏网络系统。

3.系统的安全风险分析

所谓系统安全通常是指网络操作系统、应用系统的安全。目前的操作系统或应用系统无论是Linux还是其它任何商用UNIX操作系统以及其它厂商开发的应用系统，其开发厂商必然有其后门。而且系统本身必定存在安全漏洞。这些”后门”或安全漏洞都将存在重大安全隐患。但是从实际应用上，系统的安全程度跟对其进行安全配置及系统的应用面有很大关系，操作系统如果没有采用相应的安全配置，则其是漏洞百出，掌握一般攻击技术的人都可能入侵得手。

4.应用的安全风险分析

应用系统的安全涉及很多方面。应用系统是动态的、不断变化的。应用的安全性也动态。这就需要我们对不同的应用，检测安全漏洞，采取相应的安全措施，降低应用的安全风险。

5.资源共享

网络系统内部办公网络可能存在着：员工有意、无意把硬盘中重要信息目录共享，长期暴露在网络邻居上，可能被外部人员轻易获取或被内部其他员工窃取并传播出去造成泄密，因为缺少必要的访问控制策略。

6.电子邮件系统

企业网络系统连入互联网，电子邮件应用将是应用比较广泛，内外用户间的信息传递，就存在被黑客跟踪或收到一些特洛伊木马、病毒程序等，由于许多用户安全意识比较淡薄，对一些来历不明的邮件，没有警惕性，给入侵者提供机会，让黑客掌握了系统的主动权。给系统带来不安全因至素。

四、常用的网络安全技术

1.PKI技术

PKI（PublicKeyInfrastucture）技术是利用公钥理论和技术建立的提供安全服务的基础设施，是信息安全技术的核心，是电子商务的关键和基础技术，是一种适合电子商务、电子政务、电子事务的密码技术，它能够有效地解决电子商务应用中的机密性、真实性、完整性、不可否认性和存取控制等安全问题。一个实用的PKI体系应该是安全的、易用的、灵活的和经济的，它必须充分考虑互操作性和可扩展性。它是认证机构（CA）、注册机构（RA）、策略管理、密钥（Key）与证书（Certificate）管理、密钥备份与恢复、撤消系统等功能模块的有机结合。

2.防火墙

基于防火墙的网络安全结构主要有三种：双宿主机结构、主机过滤结构和子网过滤结构。双宿主机结构可以提供很高程度的网络控制，它从物理上将内部和外部网络隔开，但该结构在防护资料包从外部网络进入内部网络时很容易失败，无法有效地预防，而该结构中的主机很容易成为网络瓶颈。主机过滤结构较前者安全、易操作，但是一旦堡垒主机瘫痪，整个系统上的信息部一览无余。子网过滤结构是主机过滤结构的变形，只是紧贴内部网络加一层过滤路由器，仍然存在安全问题。

五、企业网络安全管理制度保障

管理是企业网络安全的核心，技术是企业安全管理的保证。网络安全系统必须包括技术和管理两方面。只有完整的规章制度、行为准则并和安全技术手段结合，网络系统的安全才会得到最大限度的保障。只有制定合理有效的网络管理制度来约束员工，这样才能最大限度的保证企业网络平稳正常的运转，例如禁止员工滥用计算机，禁止利用工作时间随意下载软件，随意执行安装操作，禁止使用IM工具聊天等。最终制度通过网络管理平台得以具体体现，管理平台使得制度被严格的执行起来。

六、结束语

综上所述，企业网络安全问题已经成为了企业发展过程中需要关注的重点问题，企业只有做好了网络安全管理问题，才能够更好的使用网络，进而为企业的快速发展奠定基础。

参考文献

[1]石淑华，池瑞楠编著.计算机网络安全基础[M].人民邮电出版社，2011.

4.安全是企业发展的保障 篇四

安全事关企业的发展和员工的生命，有了安全，我们的工作才有最基本的保证。由于公司主要以房建施工为主，因此单体工程多，项目规模小，施工技术要求精湛，施工现场因素多变，员工工作环境复杂，如果现场施工的高处作业、“四口、五临边”安全防护、临电、文明施工、起重设备与小型机具、起重吊装以及深基坑、孔桩、高边坡、高支模、脚手架等危险源管理不力、排查不力、安全技术方案实施不力等，就可能导致高坠、触电、起重伤害、倾覆、物体打击、坍塌、火工品爆炸、火灾等安全事故。所以说，安全的工作环境十分重要，我们必须要在安全管理方面从严要求、从严管理，在“严、细、实、恒”上下功夫，每个环节力求做到严格、严肃、严谨；细心、细致、仔细；扎实、踏实、实干；坚持、持久、恒心，从而积极营造浓厚的安全维护氛围，为企业的安全发展保驾护航。

（一）抓“严”，从态度上下功夫。“从严管理”不仅仅可以保障企业安全稳定运转，同时，也是员工人身安全的重要保证。当前，项目上一些安全管理人员还存在抱着当老好人、怕得罪人的心态，对出现错误的员工抱着哄着、护着、包着的态度，时间久了小问题将会演变成大问题，小事情将会酿成大事故。“严是爱，松是害”，所以安全管理工作必须要严格遵守公司安全管理相关制度，要严肃处理在管理方面出现的安全问题，严谨对待各项安全保障措施，不断增强全员遵章守纪、规范操作、安全入心的意识，从严奖罚惩处，铁腕管控安全。要以牢固树立“安全大于天”的工作理念，提高安全意识，时刻把“安全促发展、平安保幸福”作为各项工作开展的中心和目标，为公司的发展提供可靠安全保证。

（二）抓“细”，从维度上下功夫。“千里之堤，溃于蚁穴”，作为建筑施工企业，安全问题的发展往往是一个由小到大的过程，当存在微小的安全隐患时，如果不给予足够的重视和正确及时的处理，就会影响公司多年来树立的良好企业形象，让公司全体员工多年的努力付诸东流，甚至可能给公司发展带来致命的打击。因此，我们在实际工作中要防微杜渐，从小事做起，及时梳理排查和处理安全隐患，避免事故的发生。要仔细制定、完善和落实安全生产管理相关制度，把规章制度渗透到生产经营管理的每个环节、每个岗位、每道工序，推进安全生产工作做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查”，确保实现由“对人负责”到“对事负责”的转变。要坚决摈弃忽略细小安全隐患的错误想法，必须从大处着眼，小处着手，以细心、细致、仔细的工作态度将安全隐患扼杀在萌芽状态。

（三）抓“实”，从深度上下功夫。要把安全工作当作重中之重抓紧抓实，从项目进场、设计、实施、验收等环节都要精心部署，周密安排，超前思维，狠抓落实。要杜绝项目上一些员工认为安全管理只要“差不多”、“将就”、“基本上”就行等漂浮做法；杜绝一些员工存在的疏忽大意、不负责任、心存侥幸、为眼前小利违章指挥，害人害己的错误想法；杜绝一些员工认为事后可以“摆平安全事故”的错误观念。任何时候，我们都必须保持清醒头脑，必须坚持安全第一，必须坚持务实作为。安全工作不分你我，不分轻重，不留死角，必须做到脚踏实地，务实担当，“喊破嗓子，不如甩开膀子”，用实干的工作态度，用实际的工作行动去落实，不能来半点虚假。只有重视安全管理的每一个细节，抓实每一个环节，才能保证项目和企业的安全发展。

5.企业安全发展 篇五

——— 安全活动月征文

安全是企业发展过程中的一个永恒主题，加强职工队伍安全文化建设，提高职工安全素质，是增强职工安全意识、消除事故隐患、保护职工安全健康的一种有效举措。随着改革开放的深入和经济的迅猛发展，企业安全文化作为一种价值观得到进一步树立和强化。企业安全文化有多种表现形式，如安全生产、安全行为规范、安全文明生产环境与秩序，健全的安全管理体系及安全生产规章制度的建设，沉淀于企业员工心灵中的安全意识形态、安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观等。如何进一步加强企业安全文化建设，提高职工的安全素质，树立事故就是最大的浪费观念，从而提升职工的安全生产理念，促进企业平安发展有着重要意义。

一、如何加强企业安全文化建设，提高职工安全生产理念

1、加强领导在企业安全文化建设中的作用

领导在安全生产中负有重要的责任，一个企业、车间的安全状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各职能部门负责人既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者。各级领导要认真落实《安全生产法》等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，深刻认识安全管理是第一决策、第一话题、第一保障、第一要务，不折不扣地履行安全职责，在切实抓好安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设企业安全文化，形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。班组安全管理工作中应积极提高安全管理水平，将“安全第一”方针和安全政策法规真

1正落到实处。

2．加强对企业安全文化的宣传

积极发挥各类宣传媒体的作用，引导职工掌握安全知识。利用电视讲座、报告会、学习培训班、知识竞赛等各种手段，进行生产作业安全技术知识和抗避险情知识的普及教育和再教育，加强充实职工的安全知识和不断更新职工的安全教育，着力提高职工对安全工作的认识，牢固树立科学的发展观，正确处理安全与发展的关系。有计划、有重点地进行不同专业不同岗位的安全知识、安全法规和遵章守纪教育，为企业安全文化建设奠定基础。

３．加强警示职能，强化安全意识

安全生产不光是哪一个人的事，它与全体人员的参与密切相关。经常重温事故案例，现身说法，用发生在员工身边的事来教育员工更易收到实效，更能形成一种自我防范、自我保护的安全意识。当今社会科学技术，市场经济导致个别人员的价值取向、行为方式发生变化，发生事故危险的诱因增多，传统安全管理模式已难以适应。为此，要求变事后管理为事前与事后管理相结合，变被动管理为主动管理，采取激励、惩罚和教育相结合的方法，掌握安全管理的主动权。

４．加强员工安全文化的培养

要通过各种形式的安全教育，充分阐释传播、系统灌输和认真实践企业安全文化，树立安全质量管理是一切工作生命线的保障意识、不提升就是倒退的进取意识、不创新就是落后的意识、不落实就是欺诈的实干意识、不严格就是失职的责任意识。在职工心中树立人人有安全、人人在安全的防范意识。建立一些有益于增强安全意识、增加安全知识的艺术性较强的宣传标志、宣传报刊，开展各种有益的文娱体育活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。加强员工

行为规范化培育，通过岗位安全知识教育培训，对职工进行一轮安全操作标准化训练，并经考核合格后持证上岗操作。

５．发扬“三铁精神”常抓不懈

要遏制事故险情发生，必须发扬“三铁”精神，即：“铁面”对安全，强化安全防范意识；“铁手腕”抓安全，规范管理基础；“铁心肠”保安全，落实安全责任制。用严格的制度来管理、约束职工的行为，促使职工自觉遵章守纪，按规定要求干标准活，干放心活。

安全文化建设不可能像实施一项措施计划那样立竿见影，需要常抓不懈，持续不断，日积月累。形式上的“安全月”每年只有一次，而在我们心中，每个月都应是安全月。只有不断促进和发展企业安全文化建设，才能有效地保障企业平安发展

二、提高职工安全文化素质，促进企业平安和谐发展

职工安全文化素质是事关企业安全生产的基础工程，有效地提高职工安全文化素质，杜绝人身设备事故的发生是企业得以长期发展的重要保证。

1．加强安全教育、安全培训体系建设。

安全教育培训是一种多样性、多层次、多形式的继续工程教育培训，目的是加快职工安全价值观的形成。“三违”现象其中一个重要原因就是安全知识缺乏，而知识贫乏必然会带来行动的愚昧，因此应大力抓好三级安全教育、三不伤害教育、特种作业人员培训、班组安全教育培训和安全员的教育培训，一方面提高职工现有安全技能和安全管理能力，另一方面也引导职工注意熟悉与自己职业相关的安全科学知识。

开展形式多样职工喜闻乐见的安全技能比赛、提合理化建议、职工身边无违章、班组无事故等群众性活动，多方位的安全文化渗透，引导职工增强安全

意识，提高安全防护能力。

应用企业内部刊物、宣传窗、黑板报、征文、知识竞赛等，寓教于乐，对职工安全文化素质起到潜移默化的效果。加强班组安全建设，夯实安全基础。班组是企业安全工作的落脚点，是安全生产的前沿阵地，班组安全建设为实现安全生产标准化、规范化、制度化奠定了坚实的基础。

2．安全文化素质是企业职工必备的素质

科学技术的不断进步对职工文化和技术等综合素质提出更高的要求，其中安全文化素质日益成为现代企业职工必备的重要素质之一。血的教训要求职工必须具备安全文化素质。事故的发生不仅给伤亡职工及其家属带来不幸，也给企业、社会造成巨大损失。因此企业的可持续发展和职工的健康安全必然要求我们的职工有“过硬”的安全文化素质。

“要我安全”与“我要安全”已成为职工的自觉行动，职工安全文化素质的高低直接关系到职工在安全工作上的主动性、积极性和有效性。安全已成为企业员工的第一需要，这也是职工从切身利益出发，提高自身安全文化素质的源动力。

三、职工安全文化素质是事故的“天敌”

1．提高职工安全文化素质是根除事故隐患，控制灾害发生的有效措施和基础工程

安全文化素质的提高有利于拒绝违章指挥。违章指挥主要是指挥者不顾安全生产，违反安全生产法律、法规及规章制度，而盲目指挥生产，或强令工人冒险作业，一般会酿成群死群伤的重特大恶性事故，危害极大。职工安全文化素质的提高，自然就要求管理者勿忘安全，尊重人的生命，敢于大胆拒绝违章指挥。

2．安全文化素质的提高有利于制止违章作业

职工违章作业是没有正确树立安全价值观。无知违章是因缺乏安全知识；失误违章是因操作技能不娴熟或设计不科学造成的；故意违章是存在侥幸心理。职工之间常年工作在一起，彼此性格、脾气、爱好等相互了解，更能及时纠正违章，把事故隐患消灭在萌芽状态。职工之间的相互监督、职工家属提醒和督促是控制违章作业的头道防线。

3．安全文化素质的提高有利于督促隐患整改

灾害并不在于事故本身而是对事故以及隐患的麻痹思想，同类事故的连续发生是没有深刻吸取事故教训所致，事故来源于麻痹便是很好的总结。职工安全文化素质高，能发现和督促隐患整改，从而避免一切可以发生的事故，做到警钟长鸣。职工的生命才能得到保证，企业的财产才能得到保障，只有这样我们的企业才有了一个和谐的安全生产发展空间，我们的企业也才能真正的做到可持续发展。

“安全”两字说起来就这么简单，但做起来就不简单了，只有我们真正将安全牢记心中，安全才能常伴我们左右。在人生的旅途上，安全就在我们身边！的确，我们自从离开母亲的怀抱，踏上人生道路以后，我们一直依赖着“安全”这个拐杖，没有它，我们可能会跌倒，可能走不过风风雨雨，更不可能到达人生的辉煌。“安全”对于我们每个人来说是多么重要啊，它的意义关系着千家万户的幸福与欢乐，伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步。更在于人的生命安危！只有在确保安全的前提下，才能抵达到成功的彼岸，去感受成功的快悦；它又是培育幸福的乐土，只有在安全这片沃土的培育下，幸福之花才能随时绽放在你的生命旅程。只有这样我们的企业才有了一个和谐的发展空间，我们的企业才能在企业的发展壮大过程中真正实现平安发展。

6.安全是企业发展永恒的主题 篇六

安全是企业的前途和命运，安全是企业发展的永恒主题。如何搞好安全管理，使安全管理工作处于受控和在控状态，在人的行为和物的种类日趋复杂多变的今天，单靠监督与被监督的传统管理模式，不可能达到目的。为此，一个伴随企业文化产生和发展的企业安全文化应运而生，它从“以人为本、关心人、爱护人、尊重人”的基点出发，强调安全；它从蓄积浓郁的安全文化底蕴、营造浓厚的安全文化氛围出发，强调安全。

安全是人的一种基本需求，我们来到这个世界上，安全就将伴随我们走完整个人生历程。安全就是生命，安全就是幸福。为此，我们在工作中要控制和规范自己的行为，约束不良行为，把规范自己的安全行为当作一面人生的镜子，用理智的行为、冷静的思考，来遵守和落实安全法规规程。要不断提高我们的文化层次、修养和素质，让我们有限的生命，体现出人生的真正价值。安全文化在企业中的应用即所谓的企业安全文化，企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。企业只要有安全生产工作存在，就会有相应的企业安全文化存在。为了更好地促进我国企业安全文化的建设，把企业安全文化落到实处，有必要探讨企业安全文化的评价体系。

要想真正建设好企业的安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式，企业安全文化建设问题应该是一个系统工程的问题。因此，开展企业组织的安全文化状况分析和评价，是企业安全文化得以发展的基础。但是，企业安全文化涉及到企业的人、物、环境的各个方面，与全企业的理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的 人文内容密切相关，客观地分析和评价一个组织机构的安全文化水平是很困难的。

为了对一个企业安全文化的状况进行评价，首先应该确定评价的因素集合，然后给出各因素的评价等级，再对照企业的现状，给出企业安全文化当前所处的状态或发展阶段。对企业安全文化进行评价首先要确定从哪些方面对安全文化进行衡量，每一个衡量的方面可看成一个因素，一个因素应该代表安全文化的一个特征。目前，对安全文化进行衡量的因素，究竟应该有哪些，还没有定论。

企业的安全文化建设，还是一个全新的课题,希望党、政、工、团和全体员工一起来把握机遇，与时俱进，扎实工作，推进和深化企业的安全管理。号召全体员工积极响应、参与到企业安全文化建设中来，只要全体员工都把安全文化建设看成是提高文化层次及综合素质、寻找幸福、体现人生价值这么一个高度来认识。企业的安全文化建设就会变得有声有色，富有生命力，“要我安全”也就转变为“我要安全”，施工过程的安全也就转变为可控和在控。

人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者。企业要搞好安全生产工作，必须坚持以人为本。在企业安全文化建设中，如何坚持以人为本呢？我认为应发挥好三个作用：

一是理念的先导作用。心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求。可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如

说，保证广大职工的生命安全最能体现党的群众观点，最能代表人民群众的根本利益，可一些管理人员在行政行为指向上，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标……如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全文化建设就永远是一座空中楼阁。

7.安全发展是构建和谐企业的核心 篇七

当前, 保证国民经济发展和人民生活水平提高的电力供应压力十分艰巨, 电力工业自身改革和发展的任务也很繁重。但是, 对企业自身发展而言, 第一位的任务是确保安全, 没有安全, 一切都无从谈起。电网安全直接关系着国计民生、社会稳定与和谐, 其在企业发展中占据了重要的地位。可以说, 安全是企业和谐发展的核心, 如果安全得不到保证, 就没有企业的一切。近几年来, 供电安全形势十分严峻, 国家虽然三令五申, 但是重大电力人身伤害事故和重大设备事故仍时有发生, 员工的违章行为得不到有效控制, 事故隐患依然存在。事故一旦发生, 不仅威胁到员工自身的生命安全, 而且也给企业造成重大的经济损失, 从而影响企业自身的健康发展。毋庸置疑, 没有安全作保证, 无论是从企业的角度, 还是从社会的角度, 谈和谐发展都是“无源之水”。

今年上半年我国接连发生多起重特大安全生产事故, 造成重大人员和财产损失, 教训十分深刻。5月31日, 国家安全生产监督管理总局召开2013年全国“安全生产月”活动动员视频会, 以“强化安全基础, 推动安全发展”为主题, 动员各地区、各有关部门和单位深入开展第十二个全国“安全生产月”活动, 普及安全知识, 弘扬安全文化, 促进全国安全生产形势持续稳定好转。6月9日, 国务院办公厅印发通知, 要求从6月到9月底集中开展安全生产大检查。6月14日, 国家电网公司召开安全生产电视电话会议, 学习贯彻中央领导同志重要指示精神, 全面落实国务院决策部署, 强调做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性, 启动安全大检查。公司系统各单位充分认识电网安全所面临的严峻形势, 深入扎实地开展了全国“安全生产月”活动, 深化应急管理, 开展常态化综合性应急演练, 确保快速有效处置突发事件;深入开展隐患排查治理, 全面梳理安全隐患并及时整改, 保证活动的针对性和实效性, 推动企业安全发展。

就农电而言, 多年来形成的城乡差异和农业生产水平的落后, 决定了我国的农电同国内城电和国外农电相比, 具有自身独特的特征。在现阶段, 农电安全生产形势仍然十分严峻。虽然通过农网完善工程、新农村电气化建设、农网改造升级工程, 使得农网结构、技术装备水平发生了很大变化, 但也要清醒地看到, 由于历史原因, 影响安全的因素还在不断增多, 基层农电安全管理现状仍不容乐观。如:部分地区电力供需矛盾仍然突出, 给安全生产带来了很大压力;安全投入不足, 给安全生产埋下了隐患;电力产权界定不清, 加大了安全责任风险;人员素质不高, 成为了安全管理最大的隐患等。确切地说, 目前基层农电安全管理相对还比较薄弱, 仍存在管理粗放、标准不一、思想认识不深刻、责任落实不到位、制度执行不严格等问题。加上供电环境的外界不利因素, 外力破坏和自然灾害呈多发趋势, 农电安全生产与建设工作仍然面临着巨大的挑战。

我们知道, 农村电网点多面广, 电压等级复杂, 交叉跨越多, 农电作业又普遍具有作业分散、作业人员少、临时性工作多、防护等级低等特点。在当前市场经济形势下, 这一特点决定了农电安全生产的重要性和特殊性。由此, 我们更应当高度关注农电安全, 同时应当认识到, 随着农村电力需求的快速增长和农电体制改革的不断深入, 将对农电安全管理目标、作业组织能力、运维能力、人员素质提出更高的要求。但是, 无论形势多么复杂, 任务多么艰巨, 条件多么艰苦, 我们绝不能放松安全工作。因此, 在企业内部要积极营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围, 把确保安全作为重中之重, 在安全管理上花大力气、下大功夫, 坚持以人为本, 从人的管理入手, 加强安全教育, 充分发挥员工的主观能动性和积极性, 加大员工专业培训力度, 强化员工安全意识, 全面提高员工业务技术水平, 从而提升员工的安全行为规范, 确保安全生产。要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇, 以作业现场管理为主线, 以防作业人员触电、高空坠落和人员触电等为重点, 加强作业流程管控, 以有效的管理措施抓安全, 科学的监督体系管安全, 从而实现对农电安全生产的可控、在控、能控。

8.企业安全发展 篇八

【文章摘要】

企业安全发展文化是安全文化的重要组成部分，在安全生产中发挥着积极的促进作用。因此，应当了解安全发展文化的特点和功能，更好地开展企业安全发展文化建设，从而促进企业的安全发展，维护企业的安全生产力、市场竞争力和持久生命力。

【关键词】

企业安全发展文化；特点；功能

1 企业安全发展文化的内涵

企业安全发展文化是安全文化的重要组成部分，是指企业在创造和应用社会物质财富的过程中，产生的安全发展理念和安全发展价值观的总和。企业安全发展文化的基础是安全，关键是发展，核心是以人为本。企业的生产安全、员工的生命安全和社会的发展安全，是企业安全发展文化最基本的诉求。

2 企业安全发展文化的特点

2.1人本性

以人为本，是企业安全发展文化的核心，人的自由和发展是整个社会发展的趋势和最高追求目标。人是企业生产生活中重要的组成部分，人的生命价值应当得到充分的尊重。企业安全发展文化主张保护企业员工的身心健康和安全，以合理的安全发展观念为基础，辅以严格的安全发展制度来约束，以及完善的生产技术和设施为物质保障，提高员工的安全发展文化素养，从根本上实现以人为本。

企业员工的生命安全价值得以体现，有助于发挥员工生产的积极性和创造性，他们将对安全发展文化的理解运用在日常生产生活当中，自觉遵守安全生产规章制度，提高安全生产技能，维护企业的安全运转和正常运行，不仅是对自己生命安全的负责，也从另一个角度体现了企业安全发展文化的人本性特点。

2.2社会性

企业安全发展文化的出发点就是保护人类共同的物质财富和精神财富，因此也具有社会性。一方面，企业员工在企业的生产经营活动中长期进行着实践劳动和生活，与企业的安全发展文化时刻发生着联系，企业安全发展文化作用于企业自身和全体员工，以意识和理念的形式影响着企业和员工的安全价值观念，使他们对于安全发展文化的认识通过实践的方式体现在日常的生产经营活动中；另一方面，企业在对外的经营和宣传活动中，通过优秀的企业精神、企业形象、企业理念将企业安全发展文化展现在社会公众面前，无形中在社会上营造了企业安全发展的和谐氛围。

2.3目的性

企业安全发展文化具有强烈的目的性，即保护人的生命和财产安全不受伤害，维护企业经济活动的顺利进行，使企业具有稳定发展的活力和生命力。随着企业安全发展文化在我国的发展，企业对于生产经营活动的要求不再局限于追求经济效益最大化，或是单纯注重保护企业员工的生命安全，而是进一步将安全发展的理念注入企业生产经营的全过程，指导企业安全生产实践，使企业能够在很长时间内安全、稳定的运行，从更广层面上促进了企业的健康发展、社会的和谐稳定。

2.4预防性

企业安全发展文化强调的是根据已有的理论知识和经验，通过预防安全事故的发生来保障企业生产经营活动的安全发展。在科学的安全发展文化的理论指导下，企业加强安全生产的技术投入，制定各类生产安全规章制度，对员工开展安全生产技能培训，目的都是最大程度的消除可能存在的安全隐患，从生产生活的各个环节避免安全生产事故的发生。这也体现出企业安全发展文化具有居安思危，防患于未然的预防性。

3 企业安全发展文化的功能

3.1导向功能

企业安全发展文化反映了企业整体的安全价值观和共同的利益，集中体现了企业发展的最终理想和目标，为企业的经营决策活动和全体员工的生产生活提供了导向作用。从企业决策管理层的角度来说，企业的安全发展战略能够保障企业生产决策的客观性和科学性，使企业决策以安全发展为立足点和出发点，从而使企业的生产力和生命力具有稳定性和持续性。从全体员工的角度来说，企业的安全发展文化能够从整体层面上使企业员工认识、理解和接受企业的安全价值观念，树立正确的安全观念和态度。

3.2规范功能

通过塑造企业的安全发展文化氛围和制定硬性的规章制度，企业安全发展文化对企业的全体员工具有规范和约束的作用。一方面是依靠制度约束员工的行为，在企业和职工当中发挥行为规范的作用；另一方，通过创造和谐的企业安全文化氛围，倡导共同的企业文化和企业目标，对员工思想和行为产生影响，在无形中提高企业整体的安全发展水平。

3.3凝聚功能

好的企业安全发展文化具备科学的价值观和明确的目标，在被企业成员认可和接收之后，便会产生一种强烈的群体意识，使每个员工团结起来，紧密联系在一起，形成巨大的向心力和凝聚力。同时，企业的安全发展文化一旦形成并被长久的贯彻下去，能够因为强大的凝聚力使企业的新鲜血液更快更好的融入企业，从而令企业的发展更具稳定性。

3.4激励功能

企业安全发展文化不仅是给企业提供和谐的安全生产氛围，更重要的是通过安全发展的理念灌输，激发全体员工的安全生产积极性和主动性。员工在安全发展价值观的引导下，能够产生责任意识和强烈的使命感，把自己看做企业的一份子，为了企业的兴衰荣辱去努力和付出。与此同时，企业员工在主人翁精神的作用下，会自觉遵守安全生产制度，使企业生产活动进入安全高效的良性循环。

3.5辐射功能

在企业安全发展文化的影响下，企业内部全体员工对于企业价值观和行为观念的认同，会使员工之间的工作目标、行为方式有所趋同，大家相互影响和促进，形成良好的生产生活氛围，提高企业整体的安全生产能力。同时，企业是整个社会的一部分，优秀的企业安全发展文化能够使企业具备稳定的发展能力、良好的企业形象和强烈的社会责任感，企业的健康发展也会影响到整个社会。

3.6保障功能

企业安全发展文化的预防性，决定了其具有维护企业安全、健康发展的保障功能。通过建立良好的企业安全发展文化，有助于企业管理者保持企业生产经营决策的科学性和客观性，使企业的生产经营活动保持在正确的发展方向；有助于企业员工学习和了解安全生产的重要性，明白保护自身生命安全的必要性，同时掌握安全生产的操作知识；有助于促进企业生产经营活动的有序开展，从而保障企业的健康、稳定、持续的发展。

【作者简介】

张燕（1986-），女，河南郑州人，河南财政税务高等专科学校，硕士学历，研究方向为企业伦理。

9.企业安全发展 篇九

企业安全管理是企业运营和发展不可或缺的部分，安全管理源于实践，随着生产技术和管理水平的发展而不断发展。我国的企业安全管理目前已经发展到了培养构建安全文化阶段：企业追求本质安全，对安全文化建设的重视程度日益加强，积极探索培养和构建安全文化对促进企业本质安全的重要作用，使人从思想上、意识上认可并理解安全，达到由制度促规范，由文化促安全的效果。

安全文化建设是预防事故的基础性工程。通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系，对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用，有效地降低安全事故发生率。随着科技的进步和经济建设的发展，安全文化的内涵在不断的优化、繁荣和发展。安全才能和谐，创建和谐企业是时代的需要，如何培养构建企业安全文化，把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、环境的和谐，是众多企业积极探索实现本质安全的可行之路。

一、培养构建企业安全文化的重要性和必要性

近几年来，我国平均每年因各类事故死亡人数都在10万人左右。2007年共发生各类事故50.6万起,死亡10.14万人。2001年——2005年，全国非煤矿山安全事故在各类事故中位于道路交通、铁路交通、煤矿、火灾之后居第五位，在工矿事故中仅次于煤矿居第二位。重大事故和特别重大事故多发和死亡人数多是安全生产事故的一大特点。

作为铝冶炼行业，粉尘危害、高温危害、噪声危害、机械伤害、高处坠落、电气伤害和火灾爆炸危险等职业卫生及安全隐患长期存在，对企业员工的安全和健康构成了威胁。近年来冶金行业发生了几起重、特大安全事故，如： 2007年4月19日辽宁铁岭市清河特钢有限公司钢包脱落酿成惨剧，造成34人死亡；2007年8月19日山东省魏桥创业集团发生铝液外溢爆炸事故，造成16人死亡、59人受伤。冶炼行业安全生产形势不容乐观。

现代企业的安全发展，是从制度化管理向“文化”转变的过程。安全文化建设是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路，也是企业事故预防的重要基础工程。当前我们正处在一个“不安全就不生产、不安全就不投产、不安全就不建设”的新阶段，“安全第一，预防为主，综合治理”的方针已经深入人心。党的十七大对安全生产工作提出了新要求，进一步突出了安全生产的重要性，强调要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”。如果我们的思想还停留在单纯经济增长型的阶段，把安全管理放在辅助、保障的位置，提不到企业目标和核心竞争力的应有高度，就无法从根本扭转我国企业目前存在的安全事故多发局面。我们必须坚持以科学发展观为指导，汲取国内外安全文化建设的先进经验，从我国安全生产的实际出发，积极探索，开拓创新，通过培养构建企业安全文化来实现安全管理工作的飞跃。

二、有效培养构建企业安全文化，实现企业本质安全

现阶段我国已经具备培养构建企业安全文化的条件。国家对安全文化建设高度重视，已成立了专门机构，进行安全小康社会发展战略目标课题研究。四川启明星铝业有限责任公司以“高起点，高标准”为设计要求，以建设“国际一流，国内领先”为目标，全面落实科学发展观，公司一直以“更安全、更健康、更愉快”为企业安全价值观，以“居危思安，和谐共生”为企业安全理念，深入开展培养构建企业安全文化工作，实现了安全管理的“全员、全方位、全过程”，推动了企业安全工作不断发展。下面着重从安全观念文化、安全行为文化、安全物质文化和安全管理文化四个方面介绍四川启明星铝业公司在安全生产方面为培养构建安全文化所采取的措施。

(一)、推进安全观念文化建设，树立员工正确的安全价值观。

美国曾经对7500起工伤事故进行调查，其中由于人的不安全行为造成的事故占88%；日本统计了造成误工8天以上的工伤事故，有96%于人的不安全行为有关；我国事故统计表明，80%以上的事故是由于“三违”造成的。观念决定行为，行为改变命运，一个个血的事实证明，只有使员工的安全意识得到提升，产生“要我安全—我要安全—我会安全”的安全观念上的转变，才能形成“以人为本，关注安全，人人防范”的安全氛围。四川启明星铝业公司以安全生产法律法规的培训和宣传教育为突破口，创建了具有启明星特色的安全观念文化。

1、采用多种形式的教育及安全培训。公司设有培训室和车间教育地点共13个，配备了各类安全音像资料和音像设备；通过电脑在ERP(企业资源管理系统)进行随机考试，全厂共享题库，可方便有效检验培训结果；新入厂员工100%接受三级安全教育，员工100%进行安全、操作规程的考试；编制、下发《员工安全手册》、《安全知识学习短篇》、《班组学习材料》等学习材料。公司重视人才培养，先后选送数批生产骨干到中南大学等高校进修和培训，并安排所有中层和中层以上领导干部及部分专业技术人员参加长达两年的MBA工商管理学习，全面提高公司的管理水平。

2、积极引导员工参与安全活动。通过安全演讲、安全知识竞赛、安全事故应急演习、员工自编自演安全歌舞等多种形式加强安全宣传，让员工亲自参与到安全活动中来。通过公司内部刊物，如《铝业之星》、《宣传周刊》、《安全环保简报》对公司安全文化建设工作进行宣传；车间也自发组织创办了《铸造之光》、《综合青年》、《探索》、《D.S之窗》等车间内部刊物对安全文化进行宣传；员工利用业余时间积极向公司和车间内刊投稿，有漫画、诗歌、摄影、叙事等多种形式；班组利用黑板报、班前班后会进行安全教育宣传活动。

3、开展“一人一天安全员”活动。让员工换位思考，站在安全管理者的角度理解培养构建企业安全文化每一个人应充当的角色，从而理解和接受安全管理。

通过开展一系列的活动，促使员工安全观念得到了彻底改变，“人人要安全”的思想深入人心。在安全生产实践中，通过五年的安全文化建设，逐渐沉淀出具有启明星铝业特色的安全文化精髓：

安全价值观：更安全、更健康、更愉快。

安全理念：居危思安、和谐共生。

安全宗旨：安全效益最大。

安全人本思想：保障安全健康，我与企业同发展。

安全誓词：每一位员工承诺——履行安全责任，保障平安发展。不伤害自己，不伤害他人。为市场提供高质量的绿色产品，做健康启明星人。

(二)、加强安全行为文化建设，培养员工良好的行为习惯。

企业安全文化是企业员工对待安全的集体意识，这种意识的特征就表现为一种群体行为习惯。企业能不能实现安全生产，在于这个企业的员工能不能将安全理念注入到行为习惯中，把先进的理念自觉转化为行动，努力追求行为与理念的水乳交融。

1、实施精细化规程拍摄，用拍摄的音像资料做教材教育规范员工的岗位操作。公司在国内率先进行了精细化规程的录像拍摄，将60多个岗位的安全操作程序进行真人现场规范操作录像，通过剪辑、配音，制作成一套适合电解铝生产企业岗位标准化的录像教材，用以纠正和规范公司各岗位员工的安全生产操作。并将完成制作的教育资料通过网络、光碟、食堂电视向广大员工播放，便于员工快速、直观地掌握标准化作业，提升了安全培训效果。

2、规范员工日常行为。厂区内实行人车分流，对全厂22条主干道进行了道路分线和道路斑马线的统一划线，人走人行道，车走车行道，有效地改善了厂区内交通混乱的局面，减少了交通事故的发生。规范自行车的停放，在厂区公共场所统一划线标识自行车停放点，使自行车乱停乱放影响厂区现场整洁的现象得到整治；对员工的自行车进行统一标识编号，便于员工的识辨和自行车的规范管理；制定厂区内吸烟管理制度，设置了固定吸烟点，杜绝了在厂区流动吸烟现象。

3、进行生产岗位技术比武。每年组织员工进行以“练过硬本领，创一流业绩”为主题的生产岗位技术比武活动，授予成绩优秀的员工“岗位能手”称号，并提供岗位能手津贴，有效地调动起员工学技术、争先进、保安全的热情。

4、实行现场目视化管理。公司在作业现场大量采用“可视化”的标志，以图文并茂的形式把现场的各种不合理、隐患、浪费等问题揭示出来。员工见到现场管理的对象物，都能立刻对其正常、异常状态做出正确的判断，都能对异常状态做出正确的处置，“让误操作无机会”。通过这些措施，逐渐形成了员工群体行为习惯，员工心目中有了共同的行为准则。

5、推行“6S”管理。公司为提升整体管理水平，提出了开展“6S”管理工作。通过对生产现场各生产要素开展“整理”、“整顿”、“清扫”、“清洁”、“素养”、“安全”工作，使生产现场更规范、整洁、有序，员工养成了良好的工作习惯，提升了员工真、善、美的品质，降低事故发生的概率。

6、积极实施企业安全文化科技示范工程技术开发。结合公司建设“国内领先、国际一流”的企业定位及企业生存发展的需要，公司企业安全文化科技示范工程技术开发项目立项，在企业内部推行企业安全文化建设工作，并于2007年12月27号通过了省、市专家的项目验收。

(三)、强化安全物质文化建设，营建安全的物质环境。

企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的安全器物。安全物质文化建设，是本质安全的保证，也是培养和构建企业安全文化的关键。

1、开发重要岗位的视频监控系统。全厂共设置视频监视器108只，将重要岗位监视画面导入调度管理中心，为大型检修、员工作业等活动的集中监控和过程回放提供了技术支持。针对24小时连续作业的情况，可对白班尤其是中夜班、节假日现场作业情况的进行实时监控。

2、开展QC活动、技术创新、管理创新工作。成功进行了氟化盐天车钩头控制回路安全改造、多功能天车的安全锁改造等QC活动；员工自发开展设备小改小革，如喷涂脱模剂装置改造、点火装置改造、倒铝流槽改造等，增强设备安全性能；开展技术创新工作，建立产、学、研一体化的自主技术创新体系，“大型铝电解槽中间通道转运工艺及启明星300KA槽综合技术开发与应用”等13项科技成果获得省部级科技进步奖，在企业内部形成了良好的技术创新氛围，有效消除和降低了员工操作时的安全风险；“铝电解用预焙阳极炭块”等11个技术创新项目获得国家专利，有效地提高了产品质量,降低了消耗。

3、加大在职业健康方面的投入。总投资近千万元成立了职业卫生监测站，添置职业病防护设施84台(套)，对生产岗位的职业危害因子进行监控，按计划定期对具有职业危害的岗位进行职业危害因子的检测；按照《职业病防治法》和《职业健康监护管理办法》，对员工进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训，普及职业卫生知识，监督职工遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导职工正确使用职业病防护设备和个体防护用品。同时，每年组织岗位员工进行职业健康体检，随时掌握员工的身体状况，为作好职业病防治工作提供依据。

4、开创环保和节能减排新局面。严格按“三同时”的要求进行环保设施建设，环保投资2.96亿元，占项目总投资的17%，大大超过国家规定的环保投入不少于总投资6%的比例。在项目建设中，在国内首次应用中间通道技术、管控一体化信息技术、电解烟气氧化铝干法吸附、沥清焙烧烟气净化等17项技术和装备，能耗指标逐步下降，2006年同比产值能耗节能约20000吨标煤，2007年，同比产值能耗节能约8000吨标煤。各项排放指标均大大优于国家标准：污水经过处理全部回收利用，彻底实现了污水零排放；电解烟气粉尘和氟化物排放实现了在线监测，电解粉尘在线监测排放指标仅为国家标准的14%，氟化物的在线监测排放指标仅为国家标准的28%。在各污染源的产生过程均采取了技术成熟、运行可靠、指标先进的污染治理措施，从传统的末端控制转换为生产过程控制，把生产和环保治理有机结合，实现达标排放。

5、为员工配备了齐全有效的劳动保护用品。针对各生产岗位危险源的不同，有针对性地制定了岗位劳保发放标准,共对69个岗位配备了7大类、44种劳动保护用品；定期调查员工的劳保用品使用情况，适时调整劳保用品的发放种类和数量；严格把好采购关，通过试用和调查研究选用最适用的劳保用品。

6、构建和谐生产生活环境。把生产区建成舒适、整洁的花园式工厂，为员工提供良好的工作场所；倡导安居才能乐业，在眉山市区建设了占地200余亩的高标准员工生活小区，首先解决了员工安居问题，消除员工后顾之忧；员工及家属自行组织“我的宝贝，我的家”等各种主题的文娱活动，促进了“更安全、更愉快、更健康”安全价值观的形成。

(四)、深化安全管理文化建设，创新企业安全管理机制。

企业安全管理文化的建设离不开安全长效的管理机制，要根据企业安全工作存在的问题和企业发展的需要，努力改进管理方式，大力推进管理创新。启明星铝业有限责任公司为了深化安全管理文化的建设，创新性的提出了流程再造、全员设备管理、6S管理和精细化管理等新思路。

1、建立健全安全生产责任制，落实安全生产一岗双责制和岗位风险抵押金制度。依据“安全生产一岗双责制”的原则，各级负责人层层鉴定安全生产目标责任书，责任书要求各级领导干部和技术人员在做好本职工作的同时必须抓好本岗位安全工作，安全生产成为全体员工的一项责任，安全指标列入干部职工业绩考评；根据责任岗位风险大小和岗位不同，实行数额不等的岗位安全风险抵押金制度。对违反安全规定、造成安全事故的，按考核标准给予扣减；年内未发生安全事故，无违纪行为的，按规定予以100%奖励。安全生产责任制与岗位风险抵押金制度的结合，是加强安全生产的一个重要手段，对干部职工自觉执行安全生产规章制度，具有十分重要的作用。

2、深入开展全员设备管理。全面开展主体设备的状态监测和预知维修，岗位操作人员对岗位设备定期进行点检润滑和维护，大大提高了设备综合完好率和设备计划检修率。2007年全厂设备的综合完好率达到了99.34%；截止目前为止，主体设备的计划检修率已超过了90%。通过开展全员设备管理工作，有效实现了设备的计划检修、状态监测，减少了设备突发故障率，降低了员工抢修设备的机率，同时降低了设备抢修过程中的事故发生率。

3、优化安全生产管理的流程。自主开发了ERP(即企业资源规划)系统，实现了安全记录、劳保申购和档案管理电子化，能过及时、方便和高效地实现查询、检查。同时，在ERP上开通了合理化建议申报渠道，员工可以随时随地向公司提合理化建议，2008年至今已收集并采用安全生产方面的合理化建议140余条。

4、建立各种事故应急预案，定期进行重大事故应急演练，做到有备无患。建立了《电解车间电解槽漏炉应急预案》、《地震应急预案》等19个突发事故应急预案，积极应对，精细准备，开展生产、设备、交通、防火、防汛、防震等各类重大事故应急预案的演练，使员工充分掌握安全生产、生活安全知识，增强了自我保护意识。由于各项应急预案措施得当，员工通过演练掌握了应急处理方法，大大增加了突发事故发生时的应对能力，做到了有备无患。在遇到电解槽漏槽、倾动炉跑铝和供电整流机组停电等重大突发事故时，员工根据应急预案迅速采取措施处理，未造成严重后果和事故的扩大；特别是在2008年5月12日，汶川发生了8.0级大地震，波及眉山地区，公司和广大员工根据地震预案积极应对，避免了发生重大生产、设备损害和人身伤害事故。

5、建立和完善管理体系。建立ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系及ISO10012测量管理体系。公司首先建立了管理手册、程序文件及相关制度，通过公司公文下发至每个部门及车间，要求各部门及车间按照制度要求全面开展各体系工作；公司根据实施情况组织了内审，通过内审找出未达标项并提出整改措施。内审之后公司向有关部门和单位申请体系外审工作。经过外审，公司于2004年通过ISO9001质量管理体系认证、2006年通过了ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康安全管理体系认证、2007年通过ISO10012测量管理体系认证。

6、对危险源进行统计分级，实施岗位确认制。已完成了1279个危险源的识别，并整理出电解槽漏炉、天然气泄漏等重大风险17项。针对各生产岗位的危险源开展了岗位安全确认制内容及危险源检查的“三定”活动。以“想、看、动、查”的确认程序对操作对象的名称、作用、程序等确认无误时才能操作，同时对已识别的岗位危险源等级进行分级，并对危险源实施定时间、定检查人、定检查内容的“三定”检查。

7、建立安全指标检查考核体系。对安全生产相关指标进行量化：重大危险源控制率100%，生产性工亡事故为0；重大火灾事故为0；爆炸事故为0；中毒事故为0；事故负伤率控制在4‰以下。每月组织相关部门、车间安全员进行安全管理体系检查，保证隐患100%整改到位。

8、加强制度建设。建立了安全教育培训管理制度、安全技术措施审批制度、安全生产监督检查管理制度等36个安全管理制度；建立了26个环保及职业健康方面的规章制度。这些制度的完善和建立有效地规范了安全管理、环保和职业健康管理程序，提高了企业安全、环保和职业健康的管理水平。

通过安全观念文化、安全行为文化、安全物质文化和安全管理文化四个方面的建设，公司培养构建起了有启明星特色的企业安全文化，向企业本质安全目标迈进了一大步。

三、培养和构建企业安全文化取得的成效及持续改进的思路

四川启明星铝业有限责任公司以“高标准、高起点”为设计要求，以建设“国际一流、国内领先”为目标，采用了国际一流的技术装备和管控一体化信息技术，电解铝工程被授予“天府杯金奖”和“鲁班奖”两项中国工程建设大奖，并于2004年通过ISO9001质量管理体系认证，2005年通过了ISO9001质量管理体系复查；2006年通过了ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康安全管理体系认证； 2007年通过ISO10012测量管理体系认证。

公司以“更安全、更健康、更愉快”为安全价值观，以培养和提高员工队伍素质，实现本质安全为目标，以人为本，关爱职工生命健康，规范程序，创新载体、丰富内涵，引导和教育职工树立科学的安全观，使安全生产成为企业和职工的第一需要，为实现安全生产提供思想保证、精神动力和智力支持，企业安全主要指标均优于国内同行业水平，先后荣获“四川省五一劳动奖状”、“全国五一劳动奖状”、全国创建节约型企业先进单位、四川省自主知识产权优势企业、四川省高新技术产业发展(成长类)示范企业、四川省企业技术创新能力建设先进单位、眉山市“2005工业企业技术创新先进单位”、“2005铝业集群龙头企业”、2007年被确定为“四川省创新型企业试点单位”等荣誉称号，自投产以来1600余天无重大人身伤害事故发生。

公司高度重视环境保护，各项指标均优于国家标准，被国家环保总局认定为有色金属环保达标企业，四川省环保局、省经委通过现场检查和评比，对公司环保工作给予了充分肯定，联合授予公司“工业生态园区”称号，并积极推进我公司争创国家环境友好企业。

公司坚定不移走技术创新之路已获得了很大的回报，有30余项技术创新项目列入省重点技术创新计划，通过了省级技术中心认证，中心化验室通过了国家认可实验室认证；环保优于国家排放标准，技术经济指标达到国内领先水平。在降低事故发生率的同时获得了较大的经济效益，创造了安全、健康、愉快的氛围。

目前，四川启明星铝业有限责任公司的安全管理的形势已经慢慢向文化方向发展，这是企业安全文化工作建设取得的一个显著成绩。培养和构建企业安全文化不是一蹴而就的事情，而是企业长治久安的战略之举。我们将始终坚持与时俱进、不断创新、持续改进，认真做到用文化承载安全重任，用教育筑牢思想防线，用宣传渗透职工内心，用培训提高安全技能，用平安延伸企业形象。我们要将培养和构建安全文化看作是企业保障安全生产，维护职工安全与健康，实现和谐发展和可持续发展的成功阶梯，努力打造富有自身特色的安全文化，创建本质安全型企业。

10.安全生产是企业发展的命脉 篇十

安全生产是企业的“天字号”工程。如何搞好安全生产，处理好安全与企业发展中诸多工作的关系，是需要我们不断研究和探讨的问题。

一、正确认识安全与生产的关系，坚持生产必须安全的原则不动摇

没有生产就没有安全，没有安全就保证不了生产，安全与生产是统一的，安全为了生产，生产必须安全。“安全为了生产”的提法，人们容易接受。创造一个安全的作业环境，工作起来心情舒畅，干起活来大胆放心，工作质量高、效率高。“生产必须安全”就难以把关和接受，在艰巨的生产任务面前，往往生产不顾安全，为了抢进度完任务，总有人违章指挥、违章作业，其结果导致了大量安全事故的发生，生产任务和经济利益都受到了严重影响，有的虽然一时未必发生事故，但从此埋下了事故隐患，或植起了职业病病根。因此，安全为了生产，生产必须安全是在生产经营过程中用教训和鲜血总结出来的道理，是任何主观愿望都不能改变的客观规律。

二、正确认识安全与质量的关系。持续开展质量达标活动

企业质量的优劣直接关系到企业安全生产和经济效益，质量是安全生产的基础，只有坚持“百年大计，质量第一”的方针，确保企业质量符合标准和要求，才能实现安全生产，为企业赢得最佳经济效益。质量标准化达标工作自上世纪70年代开展以来，已有30多年的历史了。回头展望，凡是质量标准化搞的好的企业，生产环境均得到了有效的改善，安全事故就能避免或减少。质量标准化和安全有着直接的本质关系,国家把原“质量标准化”的提法更名为“安全质量标准化”想必意义就在这里。

当然，安全质量标准化是生产活动中综合治理的过程，要严格按照技术规范和质量标准认真操作落实，有的必须进行必要的资金投入，有人认为这种投入换不到效益，是不合算的。然而，生产实践证明，哪里的安全质量标准化差，那里的生产安全事故发生的频率就高。如果将搞安全质量标准化的投入与用于抢救和处理生产安全事故的资金相比，恐怕只是九牛与一毛之比,对比之下显然是合算的。因此绝不应该忽视安全质量标准化工作，要把大搞安全质量标准化当作企业发展的战略，常抓不懈。要建立严格的安全生产质量责任体系，要把技术规范和标准贯穿到生产流程的各环节、各岗位，贯穿到工作的全过程。

三、正确认识安全奖与惩的关系，发挥好正反两个典型的作用

安全奖惩制度是安全管理中的常规手段，也是行之有效的管理办法。奖与惩均是激励机制。奖励是正激励，目的是鼓励企业和从业人员安全生产的积极性，产生正面影响；惩罚是负激励，目的是制止企业从业人员在安全生产中的过失行为，强化企业领导和从业人员的安全生产意识，同时也是安全教育的一种方式。二者手段不同，但相辅相成目的一致。

无论奖或惩，都应有标准和尺度，都必须有章可循，有规可依。我们的企业都有安全生产奖罚制度，在执行过程中，两手都要硬，要使人们有对比意识，既要体现到安全生产搞的好就有利可图，有实惠可得；又要领略到安全生产中不按章办事给自己带来的经济损失。同时要注意做好两方面的思想工作，一要防止受奖者沾沾自喜、麻痹大意，二要避免以罚代管的负面影响。

四、正确认识生产与生命的关系，树立以人为本的安全管理理念

一切为了企业，企业的一切靠人的努力来实现。

然而，人一但失去了健康和生命，就无从于生产建设和经济活动，无从于为人类创造财富。因此安全与健康问题，是直接影响人类高质量生产、生活、生存的问题。安全、健康是人类的追求，是一切生产活动的前提。

11.企业安全发展 篇十一

一、当前中小企业安全生产状况

近年来，尽管我国的安全生产形势出现了好转的态势，但对形势的估计也不容乐观，特别是一些行业和领域的重特大事故时有发生，造成的损失和影响很大。当前我国的安全生产总体形势依然严峻。中小企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分，同样存在着生产安全状况欠佳、伤亡事故多发、职业危害严重等不容忽视的问题。甚至可以说，中小企业安全生产问题与国有大企业相比问题更加突出。

1、工伤事故总数和死亡人数居高不下

各类重特大工伤事故不断发生，死亡人数居高不下，已成为我国经济社会发展中一个突出的问题。近年来，我国因各类工伤事故死亡人数都在13万人左右。据国家安全生产监督管理局统计，2004年，全国共发生各类事故803571起，死亡136755人。其中，工矿企业共发生伤亡事故14702起，死亡16497人。而非公有制工矿企业共发生事故9864起，死亡11278人，事故起数和死亡人数分别占全国工矿企业的67%和68%。从全国情况来看，中小企业占非公有制企业数已经达到了 90%以上。由此可见，中小企业已成为发生伤亡事故的主体。近年来，小煤矿、小矿山、小运输、小建筑、小化工、小烟花爆竹、小钢铁等非公有制企业发生的事故给人民群众生命财产造成了巨大损失。

2、职业病严重危害着劳动者的生命安全与健康

劳动过程中的危害主要来自工伤事故和职业病。人们往往会对工伤事故造成劳动者的群死群伤感到触目惊心，殊不知职业病这个“隐形杀手”比血淋淋的工伤事故更凶残。由于职业病具有危害因素的隐匿性、发病过程的累积性、容易与一般疾病混淆的混同性等特点，不象工伤事故那样具有直观性、突发性和直接性。所以，职业病的危害常常会被人们忽略。事实上，无论是从世界范围来看还是从我国的情况来看，目前职业病对劳动者生命与健康的危害已经超过了工伤事故。

据中国疾病预防控制中心的资料显示：83%的乡镇企业存在不同程度的职业危害，34%的乡镇企业的劳动者从事有尘、有毒等有害作业，乡镇企业职工的职业病和可疑职业病患病率高达15.78%；约37.2%的外商及港澳台商投资企业存在严重的职业病危害作业，34.7%左右的外商及港澳台商投资企业的从业人员从事有毒、有害作业。而这些数字中小企业占了相当大的比例。事实上，我国职业病高发人群是乡镇企业、外资企业的农民工，而农民工因为与企业劳动关系较为特殊，他们中发生的职业病病例大多没有被纳入上述的统计数据之中。如果把农民工的职业病病例也一并统计，我国的职业病病例及其发病率肯定都会上升很多。

3、任意延长劳动时间，加班加点严重

一些中小企业打着实行计件工资制的旗号，随意抬高工作定额，变相强迫职工加班加点，工作时间经常达到10小时以上，即使休息日、节假日加班，绝大多数中小企业也不能按《劳动法》规定的标准支付加班工资。大部分中小企业几乎没有休息日、节假日，国家法定的休息时间在这些企业已经异化成为企业的一项施舍。

4、企业安全生产管理薄弱

目前，一些中小企业安全生产管理体制和制度不健全，管理人员匮乏；不依法与职工签订劳动合同，即使签订，合同中也缺少劳动安全卫生相关条款，有些企业甚至与职工签订“霸王合同”、“生死合同”；不按国家有关规定为职工上工伤保险，职工因工造成各种伤害后得不到应有的医疗救治和经济赔偿，身心受到摧残。

二、导致目前中小企业安全生产形势严峻的原因

应该肯定，大多数中小企业是遵守国家法律、重视做好安全生产和劳动保护工作的。忽视安全生产的业主只是少数。造成中小企业安全状况不好的原因，客观地分析：

1、对国家安全生产法律法规不熟悉，对安全生产工作重视还不够

由于多数中小企业没有上级主管部门，致使一些企业无法获取国家有关安全生产的法律、法规，对生产经营活动中应遵循的法规、标准不了解，在安全生产上处于无章可循、无法可依的混乱状况；在安全生产的重视程度上，普遍规律是规模大的企业比规模小的重视，外商投资的企业比国内投资的企业重视，特种行业企业比一般企业重视，改制后的企业比改制前的企业重视。

2、不能正确处理企业发展与安全投入的关系，事故隐患突出

由于目前仍有许多中小企业处于资本原始积累初期，经营者安全意识不强，重生产、轻安全，重发展、轻投入。少数地方政府不能正确处理发展与安全生产的关系，片面强调要为“中小企业的发展创造宽松的外部环境”，要求所有部门都要为其发展“开绿灯”，使中小企业安全生产工作处于“不好管、无人管、不敢管”的失控状况，少数中小企业长期游离于国家安全法律法规和政府监控之外。

3、从业人员素质不高，自我保护意识不强

中小企业由于用工形式灵活，员工流动性大，且大量招收的是民工，文化素质低，大多未经过安全知识系统培训就上岗，安全知识缺乏，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律“三违”现象比较普遍。

4、政府对中小企业监管缺乏必要的条件和手段

中小企业往往点多面广，遍布城乡，情况复杂，而一些地方政府由于机构、人员、经费、手段等条件限制，难以对所辖中小企业实施有效的监管，特别是不少乡镇对中小企业的安全监管处于应付状态，政策、文件贯彻不下去，安全生产情况甚至伤亡事故统计不上来，对中小企业安全生产现状和存在的问题心中无数，谈不上对加强中小企业安全管理有针对性地采取措施。

5、对中小企业安全生产缺少法律制约

我国现行的安全生产法律法规，大多制定于20世纪80或90年代，主要是针对国有企业，带有计划经济色彩，很难适应当前安全生产的新形势、新情况，解决不了安全生产工作中出现的新问题，对中小企业的安全监管出现法律“断档”，使安监部门对中小企业违法行为的查处出现有法难依、无法可依、违法难究的尴尬局面。

四、加强中小企业安全生产管理水平的建议

1、提高搞好中小企业安全生产工作重要性的认识

要从落实“三个代表”重要思想和“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观”的高度，充分认识加强中小企业安全生产工作的重要性和必要性。中小企业伤亡事故频发，职业危害严重，有悖于党的十六届三中全会提出的“以人为本”的科学发展观，也阻碍和影响中小企业健康发展。近年来，中小企业职工安全卫生权益问题已经成为继拖欠进城务工人员工资问题后的又一社会敏感问题。如果对这一问题不加以重视、任其发展，将直接影响我国改革开放的大好形势，影响社会的稳定、影响全面建设小康社会和实施可持续发展战略，也将断送中小企业发展的大好前程。要正确处理好经济发展与安全生产的关系，树立科学发展观，认清企业最大的效益是安全；最大的损失是事故；最大的责任是安全责任；最大的隐患是麻痹思想。安全生产是经济发展的基础，没有安全为依托的发展是不健康的发展，没有安全保障的效益也只能是暂时的效益。要从完善我国社会主义市场经济体制的高度，加强中小企业建立安全生产自我管理、自我约束机制中的主体责任和主导作用，通过制定明确的目标和具体的措施，把“安全第一，预防为主”的方针落实到具体行动上，严格按照安全生产职责进行事故超前预防，减少或避免中小企业伤亡事故和职业危害的发生。

2．加大安全投入，提高中小企业本质安全水平

企业既是安全生产工作的主体，又是安全生产投入的主体。要真正落实“安全第一，预防为主”的方针，提高中小企业的本质安全水平，从根本上改善作业条件和作业环境，关键是要加大投入，主要包括安全技术、劳保用品、工业卫生、辅助设施、宣传教育等方面的投入。一个重视安全投入，安全经费投入比例较高的企业，其安全隐患就会减少，劳动条件就会得到改善，职工的安全意识、安全素质就会得到加强。其发生安全生产事故的可能性就会大大降低。随着科学技术的进步，中小企业也要加大科技投入，及时淘汰危及安全的旧工艺和旧设备，积极采用安全性能可靠的新技术、新装备、新工艺和新材料，推动企业科技进步，依靠科学技术来保障安全生产。

3、加强培训教育，提高职工的安全意识

从构成事故的三因素，即人员—机器设备—环境的关系分析，“机器设备”、“环境”相对比较稳定，唯有“人”是最活跃的因素，而人又是操作机器设备、改变环境的主体。因此，紧紧抓住“人”这个活跃的因素，通过科学的管理、及时有效的培训教育、正确引导和宣传，以及合理、及时的班组安全活动，提高他们的安全素质，是搞好安全生产工作的关键。目前，我国的中小企业使用了大量的农村劳动者，这部分劳动者的文化素质普遍较低，缺少必要的劳动安全卫生常识，更缺少自我保护意识。历史经验和客观事实表明，中小企业发生的工伤事故和职业危害大多是由于职工自身的“三违”原因造成的。所以，加强对广大劳动者的培训教育，是提高就业质量，保护劳动者合法权益的有效手段之一。

4、制定事故应急预案，提高应急救援能力

很多事故是由意想不到的因素引起的，事故在任何时间、任何条件下，都有可能发生。因此，有效的应急救援体系可以将发生的事故控制住并将损失减少到最低程度。应急预案则是开展应急救援的行动计划和实施指南，使应急救援活动能按照预先周密的计划和最有效的实施步骤有条不紊地进行。目前，我国中小企业伤亡事故频频发生，伤亡人数居高不下，财产损失巨大的一个主要原因，是缺少应急预案而导致的应急救援不力。因此，要想控制事故发展，减少事故损失，保障广大劳动者的生命安全，必须制定事故应急预案，建立应急救援体系和物质保证。

5、认真执行安全生产许可制度，严把中小企业的市场准入关

建立安全生产许可制度，是适应和完善社会主义市场经济体制，推动安全生产工作从事后查处向源头管理转变，从根本上防止和减少事故的重要举措。以往由于没有这项制度，一些不具备安全生产基本条件的企业，主要是非公有制小企业，进入矿山、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹等领域，给这些领域的安全生产工作造成很大的被动。《安全生产许可证条例》的颁布实施，把中小企业安全生产管理工作的关口向前移了一大步，为加强源头管理提供了法律依据。因此，各级政府必须把好审查发证这一关，按照法律规定的安全生产条件，对各个企业安全生产资格进行审查，对确实存在较大差距，即使经过整改也难以达到法律规定的安全生产条件的中小企业，要坚决将其从市场中淘汰出去。

6、加强中小企业安全监管，推动经济社会协调发展

以人为本是科学发展观的本质和核心，全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容。安全生产着眼于人，旨在保护劳动者的生命安全和健康，体现了以人为本的先进思想和科学理念。大力改善包括中小企业在内的各类企业的安全状况，防范和控制各类伤亡事故，大幅度减少事故损失，是全面、协调、可持续发展的基础和前提。随着经济发展和社会进步，人的生命价值越来越受到重视，各级政府对安全生产工作的重视程度也越来越高。但也确有一些地方和单位，没有很好地落实科学发展观，在发展经济的过程中不同程度地放松了安全生产工作。表面上看，经济增长速度确实提高了，但与此同时事故总量也上去了，各类社会矛盾和问题也加剧了。所以，经济发展绝不能以牺牲劳动者生命安全为代价。一定意义上讲，安全生产工作搞得好不好直接影响政治和社会经济的稳定与否。要把安全生产工作摆在更加重要的位置上，纳入经济和社会发展的总体布局，统一规划、全面部署、共同推进，把伤亡事故和职业危害降到最低，这是提高执政能力、落实科学发展观的基础；要加强对中小企业的安全监管力度，不断改善劳动者的生产环境和生存条件，实现真正有意义、有前景的发展。