关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告

关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告（精选12篇）

1.关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告 篇一

镇纪委关于对2021年各村村务监督委员会工作开展监督检查情况的通报范文

镇纪委关于对2021年各村村务监督委员会工作开展监督检查情况的通报

为从源头发现并解决村务监督委员会在发挥监督作用、落实监督责任中存在的问题，有效提升村务监督委员会依规履职的能力，切实发挥基层监督委员会的工作职能，近日，镇纪委对各村工作开展情况进行了督查，通过监督检查的情况来看，各村都能较好地按要求开展日常学习、例会和监督工作，但仍存在一些问题。

一、日常工作记录不严谨

从周学习和月例会的落实情况来看，存在学习内容多次重复、干部之间学习笔记雷同，月例会上只组织学习不研究工作、村监会主任不对当月工作总结进行审核把关等问题。

二、日常工作落实不到位

在值班工作中，存在值班情况不记录、联系方式不登记、值班人不签字的情况，值班人员落实值班制度不严格不到位;在开展日常监督工作中，对反馈村“两委”的问题没有接收人签字，导致工作责任不明确，对村“两委”下一步工作整改情况和整改结果缺少再监督再跟进，监督工作成效不明显。

三、档案资料整理不规范

各类资料没有按、类别分别归档，装订不统一，与其他档案资料混装，甚至存在资料丢失的问题。

另外通过监督检查还发现个别村还存在补照片补笔记、会议记录值班记录代签字等情况。

针对上述问题，各村要对2021年以来档案进行再自查再整改，下一步镇纪委将对各村档案资料自查整改情况开展“回头看”工作，望各村村务监督委员会高度重视，明确到人抓落实，对于在整改工作中推诿拖沓、敷衍塞责的，镇纪委将严肃追究相关责任人责任。

2.关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告 篇二

(一) 公安机关过于强调刑事案件发案数和破案率。

一些地方公安机关为了降低发案数, 提高破案率, 存在立而不侦、侦而不结、久拖不决的现象, 影响监督效果, 甚至某些案件被人为不立。如玉某强制猥亵妇女一案, 案发后, 受害人到派出所报案。但派出所只作治安处罚了事。之后, 受害人不服到检察院申诉, 侦监部门通过审查核实, 认为犯罪嫌疑人玉某已构成犯罪, 依法向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》。但公安机关认为情节轻微, 不予立案。检察院侦监部门再次审查后依法向公安机关发出《通知立案书》。最后派出所才立案侦查, 使案件得到公正处理, 犯罪嫌疑人最后被法院作有罪判决。

(二) 立案标准不清, 立案监督缺少准绳。

现有部分法律条款可操作性不强, 在刑法分则中, 有大量概括性规定, 由于司法解释出台的延后性, 缺乏明确的解释, 究竟达到什么样的数额和程度才需要追究刑事责任, 无具体标准, 造成执法过程中难以操作。仅靠办案机关各自的理解难以统一执法思想, 在是否应当立案上容易造成分歧, 这就必然出现一些案件该立案而没有立案的情况发生, 如孙某等人窝藏、转移、收购、销售赃物一案, 孙某等人代他人转移、销售盗窃所得赃物, 公安机关认为其行为不构成犯罪, 遂作治安处罚处理, 然而检察院在审理中发现, 孙某等人明知是盗窃所得赃物, 而代为转移、销售, 且数额较大, 完全符合窝藏、转移、收购、销售赃物罪的构成要件, 向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》后, 公安机关才把此案作为刑事案件立案。

(三) 受社会传统因素影响, 群众往往知情不报。

一些群众受到传统思想和观念的影响比较严重, 都是抱着事不关己, 高高挂起, 多一事不如少一事的思想, 甚至部分领导、群众及办案人员法制观念较淡漠, 帮助犯罪分子, 以钱补刑, 逃避刑事惩罚, 刑事案件“私了”现象不同程度地存在, 使检察机关的立案监督工作很难有序开展。如黄某盗窃案, 黄某伙同他人盗窃电动车, 后被巡逻民警抓获, 被害人要回电动车, 私了了事, 公安机关也没有作进一步处理。

二、立案监督工作难点

(一) 案源少, 立案监督线索来源渠道不畅。

立案监督的线索来源主要途径有:1.审查批捕、起诉案件时发现;2.从审查人民群众的控告、申诉、举报等材料中发现。而在实际情况下, 相当一部分群众法律知识相当缺乏, 甚至弄不清楚立案的概念, 更谈不上对立案监督工作的了解了。发案后, 多数群众是去找领导, 向检察机关反映的很少, 有的根本不知道向何处去反映。检察院在办案中只有对材料的审查权, 对公安方面的发案、立案情况掌握并不全面。从实践上看, 立案监督线索主要是在审查批捕、起诉案件中发现, 群众举报的线索相对较少。

(二) 少数公安干警主动配合立案监督工作缺乏积极性。

由于种种原因, 检察院难以对公安机关立案管辖的所有案件实行监督。比如, 公安机关认为检察机关立案监督的范围仅限于“应当立案而不立案”的监督, 其他立案活动并不在立案监督范围内, 基于这种认识, 当检察人员主动前去了解立案情况时, 有的公安机关干警并不积极配合, 甚至认为检察机关超越了法律规定的监督范围, 使检察院立案监督难以打开局面。少数公安干警接受监督的意识不强, 对监督存在排斥心理, 认为检察机关的立案监督是挑毛病, 容易产生抵触情绪, 人为地设置重重阻碍, 又没有相应的惩戒措施配套, 致使检察机关不能全面正确履行职责。

(三) 现有工作方式难以保障有效开展立案监督。

检察院开展立案监督的做法主要是审查公安机关的卷宗材料, 这有诸多不足, 如果公安机关以“嫌疑人在逃”、“另案处理”等理由说明不立案, 检察院根本无从调查。实践中, 如果被害人被威胁、被限制或者受其他原因影响无法向检察院提出控告或不能及时提出控告的, 就无从发现、受理, 没办法行使立案监督权。另外, 随着新律师法的出台, 执业律师在案件侦查阶段的会见权加大, 有的律师在会见过程中对犯罪嫌疑人加以某种引导, 稍加“点拨”, 不可避免的出现犯罪嫌疑人翻供、串供的现象, 使得言辞证据的采集更加困难, 减小了证据的可采信力, 而检察机关立案监督线索往往是通过言辞证据审查, 抓住其中关键环节, 抽丝剥茧般一步一步深入挖掘出来的, 但是如果犯罪嫌疑人间串供得以达成, 挖掘言辞证据间存在漏洞的可能性就会大大降低, 由于律师的点拨, 同案犯之间的口供配合得无懈可击, 使得本来可以作为立案监督线索的案件, 就会不了了之。

(四) 缺乏法律保障。

由于立法上的欠缺, 相关的司法解释出台延后, 检察机关的刑事立案监督活动缺少法律保障。如:对于公安机关不应当立案而立案的, 检察机关有权向公安机关提出纠正违法意见, 如果公安机关不纠正违法行为怎么办, 法律没有明确的解释, 致使检察机关在具体操作时难以达到预期应有的法律效果;对于滥用职权而又尚不构成犯罪的违法责任人, 检察机关也没有给予一定处罚的资格权, 使其不能得到相应的处罚, 达不到刑事立案监督的实际效果;高检院出台的《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十一条规定人民检察院依法对公安机关的立案活动实行监督, 检察机关依法对公安机关的刑事案件立案前后受理、审查、立案决定等一系列的立案活动进行法律监督, 而《刑事诉讼法》第八十七条规定只限于对公安机关应当立案侦查而不立案侦查的案件进行刑事立案监督, 这样实际上就使检察机关的刑事立案监督权存在局限性, 不符合人民检察院对刑事诉讼进行监督的立法本意, 公安机关以刑事案件受理审查等为由, 久拖不决, 稍纵即逝的证据有的不及时固定, 造成证据毁灭无法弥补, 不利于惩罚犯罪, 对这类案件检察机关受理介入缺乏法律依据, 法律监督呈现空白地带。

三、建议和对策

(一) 大力加强法制宣传, 广辟立案监督的案源渠道。

由于法律知识的欠缺, 大多数群众片面认为刑事案件只能由公安机关处理, 为此应让广大群众更多地了解检察机关所具有的立案监督权, 大力开展“送法进村”活动, 向广大农民群众宣传法律知识, 通过捐资助困、文化扶贫、法律援助等多种形式, 使农民群众充分认识检察院职能。如在开展检察长接待日或者下乡做法制宣传教育的同时, 积极向群众宣传讲解检察院的立案监督职能, 增强广大人民群众的法制意识, 使检察院真正贴近群众, 从而拓宽立案监督案件的来源渠道。

(二) 建议完善立法。

1.针对立案监督工作, 加入操作性强法律条文, 并明确对于公安机关通知后仍不立案的, 检察机关可以直接立案。在内容上, 明确规定公检双方的权力和责任, 赋予检察机关立案的知情权、调阅案卷权、协助调查权、督促办案权, 并规定对不严格遵守和执行的, 制定出惩治规定, 以达到相互配合、互相制约、共同促进立案监督工作的目的, 从而改变立而不实的局面, 把立案监督由检察机关“一头热”, 变为公安机关也有明确的职责、有义务, 两家共同抓。2.制定相应的实施细则, 完善立案监督机制。由于刑事立案监督制度存在诸多缺陷和不足, 而《刑事诉讼法》对立案监督如何实施不可能做到面面俱到, 因此, 建议最高人民检察院应该在不违反立法本意的情况下, 依法制定刑事立案监督实施细则, 增加可操作性强的内容。需要公安机关配合的, 应与之达成共识, 联合发文, 以便执行。针对刑事立案监督案件周期长的特点, 对案件受理、审查、移送、反馈、答复等环节都应制定明确的时效规定, 以提高工作效率和案件质量, 切实保障被害人的合法权益。

(三) 建立和健全刑事立案监督工作机制。

为确保刑事立案监督工作正常、高效运转, 建议侦查监督部门定期派员与公安机关联系, 查阅公安机关的发案、受案登记情况, 与立案情况相互对比, 使检察机关监督关口提前, 真正履行立案监督权。同时对公安机关经立案监督已立案侦查的刑事案件, 人民检察院应实行随案跟踪监督, 并将该案件的逮捕、起诉、判决等情况记录在案。对拒不执行检察机关立案通知的, 应追究有关责任人的责任确保立案监督工作真正落到实处。

(五) 规定专门部门办理, 增强办案力量。

立案监督工作的性质和特点决定了开展此项工作需要一支专业化的队伍, 其对办案人员的业务理论水平、工作经验、调查能力等均有较高的要求。所以为了更好地促进立案监督工作的开展, 要在人员和物质装备等方面加大投入;在侦查监督部门的人员中, 明确专门从事立案监督工作的干警, 通过加强业务培训等, 全面提高侦查监督部门办案人员的素质;落实责任到人, 具体负责回复反馈和跟踪监督工作, 使立案监督程序一旦启动, 即有专人负责, 落实到底, 同时向党委、人大、政府报告。

(四) 寻求支持。

3.关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告 篇三

根据《中共x市x区委办公室关于做好学习贯彻省委十一届三次全会、市委十三届三次全会和区委十四届六次全会精神宣讲工作的通知》和《中共x市x区委办公室关于贯彻十三届市委常委会第xx次会议精神扎实做好全区x月份重点工作的通知》要求，现将宣讲情况汇报如下：

x月x日，区地志办召开机关全体党员大会，深入学习贯彻省委、市委、区委全会精神。会上区志办党支部书记曾康华同志结合全办史志工作实际对全会精神进行宣讲。

一、聚焦中心，扎实工作

以x市地方志、市委党史研究室xxxx年重点工作安排为引领，传承文化基因，接续x文脉，科学谋划、主业突出、真抓实干，立足全市一流，为建设全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区贡献史志人的力量，结合区地方志工作实际，主任、党支部书曾康华提出:地方志系统要深入学习贯彻省委全会精神，把学习贯彻省委十一届三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与深化“大学习、大讨论、大调研”活动统筹结合起来，与“走进新时代的地方志”访谈节目结合起来，按照省委、市委、区委对地方志工作的批示精神，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，充分发挥地方志“资政、存史、教化”职能，为x区发展提供历史智慧，为x区建设文化强市作出积极贡献。一是推进志鉴修编。高标准高质量编纂完成《x年鉴》（xxxx年卷），参加中国年鉴精品工程评选；继续指导抓好《北街记忆》、名镇志——寿安镇志编写工作；完成省市地方志资料xxxx-xxxx年年报资料的编辑上报；与区委统战部联合编写《x援藏鉴》，为x援藏历程书写不朽诗篇。二是强化地情资源开发利用。继续深挖利用旧志资源，做好《x纵横》xx、xx期编纂、出版；出台社会资源参与地方志资源开发利用管理办法，汇聚更多社会力量参与x地情资源的开发利用。三是以文存史编书记录改革盛况。紧贴改革主线编撰《x改革开放四十年大事记》；做好《中国共产党x执政实录 x篇》（xxxx）的编辑出版工作；加快《中国共产党x市x历史（xxxx-xxxx）》资料收集、整理等工作，力争在年底形成初稿。四是强化使命担当。策划、包装、推进以进取为核心的史志文化项目，传承发展x鱼凫文化、川西坝子文化、花木文化，为市民休闲、青少年地方志教育基地、全区对外开放搭建与众不同的平台。

二、不断进取，取得成效

一是为引资引智引才栽下魅力梧桐提供服务。充分发挥主观能动性，深度挖掘有影响力“x人物”xxx位，整理xx位历史“x人物”并举办巡展，得到x市地志办党组书记、主任高志刚高度肯定。

二是为x援藏历程书写不朽诗篇。与区委统战部联合编写《x援藏鉴》，记述x援藏历程。该书总共分为五大部分，集中记录和展示了xxxx年-xxxx年x区对口援藏工作的推进历程、经验成效、先进典型。

三是为高效完成任务积极进取担当。在《今日x》报开辟《榜样力量：进取与担当》专栏，专栏共记述xx位历史人物的事迹，包装成多个小故事，向社会宣传进取、责任、担当，通俗易懂，趣味横生，受到社会各界广大好评。

三、振奋精神，埋头苦干

带动全体党员干部不断增强“事业意识、大局意识、法制意识、机遇意识、作为意识”，切实做到“明确定位、坚定信心、把握规律、发扬精神、快乐修志”，全面提高履行使命任务的能力素质，锻造一支能打硬仗的优秀史志干部队伍，推动地方志事业不断发展，努力为“五个之城”建设贡献力量。

四、不断更新，广泛推动

4.关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告 篇四

作的实施意见

为深入贯彻党的十七届四中全会精神和中央、自治区、自治州纪委全会关于建立健全村级民主监督组织的要求,进一步完善村级民主监督和村民自治机制，深化农村党风廉政建设,经自治州纪委研究，决定开展建立村务监督委员会试点工作，现提出如下实施意见。

一、指导思想

开展建立村务监督委员会试点工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求,坚持党的领导、人民当家作主、严格依法办事的有机统一,不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制,建立健全既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,促进农村党风廉政建设和农村改革发展稳定。

二、工作任务

㈠ 有效整合村级民主理财小组、村务公开监督小组等村级监督形式,健全完善以村党组织为领导核心,村民大会和村民代表大会为村务决策机构,村民委员会为村务管理执行机构,村务监督委员会为村务监督机构的村民自治机制。

㈡ 完善村级民主管理制度,切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,促进农村社会和谐稳定。

㈢ 形成对村干部权力行使的监督制约机制,实现惩治和预防腐败体系向村级组织延伸,促进农村党风廉政建设各项制度得到有效落实。

三、试点范围

每个县（市）选择2-3个乡（镇），每个乡（镇）选择基础和条件较好的2-3个村开展试点工作。参照此意见，每个县（市）选择1个国营农牧场的2-3个队开展建立队务监督委员会试点工作。

四、村务监督委员会的组成、产生、职责、运行及保障

按照“试点先行,稳妥推进”的总体思路,于2010年6月底前在试点村建立村务监督委员会，整体试点工作在2010年10月底前完成。

㈠ 村务监督委员会的组成

村务监督委员会设主任 1 名，成员 2 至 4 名。村务监督委员会的任期与村民委员会相同。设立村民监督委员会的行政村不再保留村民理财小组、村务公开监督小组。村务监督委员会成员的任职条件：一是政治思想素质较好、遵纪守法、群众信任、熟悉村情；二是熟悉国家法律、法规以及各项涉农政策，协调议事能力强；三是能正确运用法律、法规和政策规定进行有效监督；四是忠于职守，坚持原则，公道正派，热心于公益事业等。

村务监督委员会成员实行回避制度：为便于开展工作,除村务监督委员会主任可由村党支部纪检委员兼任外，村党支部、村民委员会、村集体经济组织的成员及其配偶、直系亲属不得担任监督委员会成员，村会计、报帐员不得兼任村务监督委员会成员。㈡ 村务监督委员会的产生

⒈提名。村务监督委员会委员候选人在全体村民中产生，由村党支部提名或村民代表会议推选产生。

⒉考察、审核、公示。候选人产生后，由乡（镇）纪委会同村党支部成立考察组，通过召开座谈会、走访等方法，对候选人进行全面考察，形成书面考察材料，提交乡（镇）党委审核把关。审核通过后予以公示，公示时间一般为3天。

⒊选举。将经考察、审核、公示未发现问题的候选人提交村民大会或村民代表会议选举，采用无记名差额选举的办法进行，当选人员按得票数从高到低确定，选举结果及时向村民进行公布，并报所在乡（镇）备案。村务监督委员会主任从村务监督委员会委员中等额选举产生，过半数当选。

⒋增补。确因工作需要,可以按程序由村民代表会议对个别监委会成员作出增补、调整决定。㈢ 村务监督委员会工作职责

村务监督委员会独立行使监督权，向村民会议和村民代表会议负责并报告工作。主要工作职责是：

⒈监督村党组织和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况，监督村民大会和村民代表会议形成的决议执行情况。

⒉监督村级重大事项民主决策及执行情况。凡与农民群众利益密切相关的村级重大事项必须按照“四议两公开”（即支部提议、两委商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，决议内容公开、实施结果公开）程序研究决定。未按此程序决定的，应及时向乡（镇）党委、纪委反映。村务监督委员会全程监督决策实施过程。

⒊监督行政村村务公开和党务公开情况。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项，村两委应当全面、真实、及时公开。村务监督委员会要认真审查公开的内容、时间和程序，如公开情况不能满足村民要求，应督促村两委重新公布，村两委应在一周内予以答复。

⒋监督村级财务管理情况。村级财务支出需经村委会主任、村务监督委员会主任（重大开支所有成员审核签字）、村党支部书记、包村干部、乡（镇）主管领导签字同意，农经站审核方可报销。

⒌监督村集体经济合同和项目招投标情况。村务监督委员会监督本村集体的财务计划和各项财务管理制度的执行情况，监督村级集体投资项目和资产、资源处臵的公开竞价、招投标活动。配合乡（镇）农经站定期检查、审核村财务账目及相关的经济活动事项。

⒍监督村干部履职情况。村务监督委员会应加强对村干部履行职责情况的监督，并及时向村民大会或村民代表会议报告监督情况。本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名要求罢免村民委员会成员，村民委员会未在法定时间内启动罢免程序的，可督促村民选举委员会召开村民大会投票表决。

⒎监督村党员干部廉洁自律情况。

⒏监督村民大会或村民代表会议授权的其他事项。㈣ 村务监督委员会的权利和义务

村务监督委员会对本村村务实行全方位、全过程的监督，享有以下权利：

⒈村务监督委员会成员列席村民委员会会议，了解掌握村务决策、执行过程。村务监督委员会主任列席村党组织会议，涉及村级重大事项，全体监委会成员列席村党组织会议。

⒉村务监督委员会有权获得履行职责所必须的办公场所和工作条件，可以查阅、复制与监督事项有关的文件资料，调查核实有关情况，有权要求村民委员会对监督事项作出解释说明并提供有关材料。

⒊村务监督委员会发现村党组织、村民委员会及其成员有违反法律、法规、政策及村民自治章程，损害村民利益行为，情节轻微的，可以提出批评并予以纠正；情节严重的，可以直接向乡(镇)纪委报告并配合做好调查处理工作。

⒋村务监督委员会履行职责决定有关事项，采取少数服从多数的原则。当某些意见与村委会意见不一致时，村务监督委员会或村委会可建议提请村民代表会议或村民大会讨论决定。

村务监督委员会需要承担以下义务：

⒈认真学习宣传党的路线方针政策，学习法律法规和有关的监督工作知识，按照国家法律法规和有关政策规定，客观公正地开展监督活动，不得借监督之名故意刁难。

⒉配合支持村党组织和村民委员会正确履行职责，引导村民支持村党组织、村民委员会的工作，协助做好村民的思想工作。联系村民，广泛听取并收集、整理村民的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议，保障村民对村级事务的质疑、建议、反映和举报等监督权利。

⒊村务监督委员会应积极协助村民委员会建立村务档案。村务档案包括：选举文件和选票，会议记录，土地发包方案和承包合同，经济合同，集体财务账目，集体资产登记文件，基本建设资料，宅基地使用方案等。村务档案应当真实、准确、完整、规范。

⒋正确履行监督职能，模范遵守村规民约，发挥表率示范作用。

㈤ 村务监督委员会的运行方式

原则上每季度由村务监督委员会主任召集一次例会，研究部署工作任务。村务监督委员会要充分履行工作职责，对村务实行事前、事中、事后全过程监督。事前列席行政村召开的村民代表会议或村委会召开的重要村务会议，确定监督事项，启动监督程序；事中进行检查询问，并将查询结果向村党支部汇报，向村民委员会提出查询意见；事后在村民代表会议上向村民代表报告监督结果，重大更改事项由村民代表会议作出决定。村民监督委员会要充分发扬民主，实行少数服从多数的原则，集体行使权力。

㈥ 村务监督委员会自身制约机制和组织保障措施

村务监督委员会应依法依规正确履行职责，不直接参与具体村务的决策和管理，每年向村民大会或村民代表会议报告工作。由村民代表会议对其成员进行信任度测评，信任票达不到应到会村民代表人数一半的，该村务监督委员会成员职务自动罢免。对违法违纪、严重失职、渎职的村务监督委员会成员,经查实,其职务自行终止。罢免或终止后的不足职数可按有关程序进行补选。

村党组织、村民委员会要支持村务监督委员会正确履行职责。村务监督委员会在无法履行合法、有效的监督时,可以向乡（镇）党委、纪委报告,乡（镇）党委、纪委接到报告后应妥善处理。对村务监督委员会反映的村干部违法违纪问题,上级职能部门要及时进行调查处理。村务监督委员会成员不脱离生产,可结合本地财力实际给予一定误工补贴。

五、组织领导和有关要求

5.关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告 篇五

总 结

今年以来，xx镇村民监督委员会日常工作全面展开，强化了对村干部的有效监督，加强了农村基层党风廉政建设，推进了农村基层民主建设和社会主义新农村建设。在进一步加强和规范村民监督委员会工作中，纪委充分发挥组织协调作用，督促村民监督委员会在全镇全面展开，创造性的开展工作。

针对村民监督委员会成员素质参差不齐的现状，镇纪委围绕“急什么，缺什么，就补什么”的原则，制定了培训计划，并对村支部书记、村委会主任、村监督委员会主任进行了两期培训，共40余人次，重点培训法律、法规、政策及村民监督委员会各项制度。

在政策宣传方面，镇党委、政府充分利用远程教育、板报、宣传资料及大型标语广泛宣传，扩大监督委员会的社会影响，大力营造全社会关心支持建立监督委员会的良好氛围，积极争取广大村民对这一工作的理解和支持。

目前，全镇共xx个村均对村民监督委员会成功进行了换届，完善了各项工作制度，加强了基础工作建设，着力提高工作规范化水平。我镇各村民监督委会在镇党委领导和镇纪委的关心帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和落实科学发展观，以全面提高村监委会的工作质量为目标，经过不懈努力，各项工作进展有序。

一、民主选举改选村民监督委员会。具体工作在镇党委的直接领导下和镇纪委的具体指导和监督下运行，村党支部成立了领导小组，由村党支部书记负责组织实施。

二、科学界定村民监督委员会工作职责。按照全县关于建立村民监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限，结合各村实际，进一步明确和强化了监委会的工作职责。首先是监促村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督；对村级事务的管理。尤其是集体资产、项目建设、资金的管理实施前、事中和事后的监督。其次是参与村务管理。村民监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议，有权对村委会未经村民会议或村民代表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见；对村财务管理情况有疑议的，经五分之一以上村民代表同意后可要求村民委员会举行听证。评议“两委”干部。年终村民监督委员会参与听取村干部述职述廉和考核评议。质询“两委”决策。使村民监督委员会工作真正做到参与不决策、监督不越权。

6.关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告 篇六

1 对象和方法

1.1 对象

天津市蓟县两个乡220名村民, 最大年龄67岁, 最小年龄16岁, 平均年龄35岁。

1.2 试剂与方法

1.2.1 试剂

采用厦门英科新创科技有限公司提供的HB-sAg、HBsAb、HBeAg、HBeAb、HBcAb试剂盒。

1.2.2 方法

清晨空腹采血, 送检血液当日离心置于-4～8℃冰箱保存备用。采用酶联免疫吸附实验法, 操作严格按照说明书进行。

1.2.3 仪器

荷兰SPACE酶标分析仪。

2 结果

HBsAg、HBsAb、HBeAg采用夹心法, HBeAb、HBcAb采用竞争法。用酶标仪比色判读结果。 (注:C.0临界值=阴性对照孔OD值×2.1, 样品OD值S) HBsAg、HBsAb、HBeAg为阳性的结果是样品OD值S/C.0≥1;HBeAb、HBcAb为阳性的结果为样品OD值S/C.0≤1。

检测结果, 见表1。

从表1中可以看出, HBsAb的阳性率为23.6%, 相对来讲比较低。造成这种乙肝免疫抗体阳性率不够理想的原因, 可能与遗传, 免疫功能低下, 免疫耐受, 免疫接种的质量、剂量, 注射时间及部位等相关因素有关。而且农村地区村民对免疫方面的意识又比较差, 可能有未种或漏种乙肝疫苗的现象。

3 讨论

乙型肝炎病毒感染是一个全球性的健康问题, 根据美国疾病控制中心的报告, 全球有将近20亿的感染人群[6]。我国为HBV感染的高流行区, 大约有7～8亿人群感染过乙肝, 其中10%约17 000万人为慢性乙型肝炎患者。

现在检测乙型肝炎的方法越来越多, 最常用的方法为血清学指标的检测。即临床常说的乙肝两对半, (即HBsAg、HBsAb、HBeAg、HBeAb、HBcAb) 。HBsAg为主要的标志物在HBV感染时会出现。HBsAg (HBsAg以三种形式存在, 其中Dane颗粒含病毒蛋白和核酸, 而另外两种颗粒为管型颗粒和小球型颗粒, 均为不含核酸的成分) 是乙型肝炎早期诊断指标之一。本文检测结果HBsAg阳性为2.3%, 可能有两种情况: (1) 病毒携带者, 在患者血清样本中HBsAg阳性持续6个月为一个健康携带者。由于其在血液中多为不含病毒颗粒的空壳, 所以不能反映病毒有无复制、复制程度、传染性强弱及预后。 (2) 可能为乙肝的急性感染期。

在HBV感染的不同阶段血清学指标具有不同的变化, 在我们检测人群的血清中, (1) HBsAg、HBeAg、HBcAb均为阳性的占11.8%, (2) HBsAg、HBeAb、HBcAb均为阳性的占8.6%, (3) HBsAg阳性率为2.3%, 三者处于一个相当高的比例, 而HBV感染的确定标准为前面三者中的任何一个为阳性均被诊断为HBV阳性。说明我国农村散居人口中乙型肝炎的感染率比较高。这可能与他们的生活习惯、饮食习惯等方面都有关系, 并且农村人口的卫生意识比较差, 当他们与乙型肝炎患者接触时, 没有采取合适的预防措施, 造成接触性感染。

在我们的检测结果中发现HBsAb阳性的23.6%, 比例比较大。对于这种情况的出现有两种传统观念, 一种观念认为如果一个患者感染过HBV并恢复了或者成功的接种了疫苗, 就不会再次感染HBV。因为HBsAb为中和抗体能针对所有HBV亚型的S蛋白, 对A抗原决定族有很好的保护, 因此中和抗体能保护所有HBV亚型的再感染。第二种传统的观念是HBsAg和HBsAb不可能同时出现在患者血清中, 原因在于抗原和抗体之间的动态关系。在感染的早期, HBsAg首先出现, 然后出现HBsAb, 抗原抗体形成抗原-抗体免疫复合物。在早期抗原多于抗体, 因此只有一些游离的抗原被检测到, 而不是抗原与抗体的附和物, 随着感染的持续, 抗体的产生越来越多, 当抗体可有效地中和抗原, 阻止HBV病毒进入细胞, 最终抗体可以清除抗原并超过抗原含量, 游离的抗体可以被检出, 而并非被清除。

总而言之, 乙型肝炎病毒感染是全球性的健康威胁, 为了控制乙型肝炎病毒的传播, 乙肝疫苗的预防接种是主要的预防手段。有学者提出:必须对新生儿及新生儿以外人群同时实施乙肝疫苗的接种[7], 尤其农村地区是预防控制的重点[8]。只有切实把好计划免疫关, 加强干预措施 (如定期监测、规范接种程序、注射方法等) 才能降低乙型肝炎病毒在我国的感染率, 提高中华民族的素质。

摘要：目的了解乡镇散居人口乙型肝炎病毒感染情况并进行分析。方法对天津市蓟县两个乡镇220名村民用ELISA法进行乙型肝炎 (HBV) 血清标志物检测。结果在这一地区人群中, HBV总的感染率为27.7%, 其中HBsAg、HBeAg、HBcAb阳性率为11.8%, HBsAg、HBeAb、HBcAb阳性为8.6%, HBsAb阳性率为23.6%, HBsAg阳性率为2.3%。结论乙型肝炎病毒属于感染性较强的病毒, 应加强卫生意识, 提高防治手段。

关键词：乡镇散居人口,肝炎病毒,乙型

参考文献

[1]戴志澄, 齐国明。中国病毒性肝炎:血清流行病学调查[M]。上卷。北京:科学技术文献出版社, 1997。39-59。

[2]陈园生, 王晓军, 梁晓峰, 等。中国中西部地区乙型病毒肝炎流行现状[J]。中国计划免疫, 2006, 12 (4) :246-249。

[3]梁晓峰, 陈国生, 王晓军, 等。中国3岁以上人群乙型肝炎血清流行病学研究[J]。中华流行病学杂志, 2005, 26 (9) :655-658。

[4]李敬东, 丁宏。安徽省某职业学院6778名新生HBsAg检测结果分析[J]。疾病控制杂志, 2007, 11 (2) :226-227。

[5]吴维寿, 孙超美, 姜铭波, 等。疫苗时代人群乙型肝炎血清流行病学研究[J]。中国计划免疫, 2005, 11 (4) :276-278。

[6]Source:Center for Disease Centor and preention, http:www.cds.gov/n cidod/diseases/heaptis/slideset/hep-b/hep-b.pdf.

[7]庄辉。加强对新生儿以外人群乙型肝炎疫苗免疫[J]。中华流行病学杂志, 2004, 25 (5) :376。

7.关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告 篇七

举工作

在全面完成29个村的村两委会换届选举工作后，为进一步完善村民自治，积极采取措施，组织引导村委会做好村民监督委员会换届选举工作。

一是广泛宣传，切实做好监委会换届。充分利用横幅、标语，并通过以会代培、下发文件等形式就村监委会基本职能、产生方式等相关知识向广大村民进行宣传，同时，按照包片责任划分，深入村组、农户，了解群众思想动态，摸准吃透村情，切实做好换届动员前的基础工作。

二是严格换届程序，依法规范操作。街道通过以会代培及下村指导等形式，对村委会工作人员进行培训指导，并严格把握选举程序，做到切实依法规范操作。

三是积极指导，切实加强组织领导。街道要求村监委会换届选举工作按照包片责任划分，落实分管领导包抓责任，加强工作督查，包村科室及下派副书记、包村干部实行全程进村指导，同时，要求监察室对村监委会换届选举相关资料进行严格审核把关，确保村民监督委员会换届选举工作稳步有序推进。

8.关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告 篇八

主题教育工作总结

全区群众观点和群众立场主题教育开展以来，农业系统高度重视，目标明确、组织严密、安排扎实，确保活动有序、有效开展，不走过场，取得了预期效果。现将活动开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、周密安排部署，广泛宣传动员

自主题教育开展以来，农业系统第一时间召开了局班子成员会议，传达学习了区委吕书记、纪委王书记在区纪委六次全会上的讲话，并结合农业系统实际，开展群众观点群众立场主题教育。我局及时召开下属单位负责人动员大会，宣布成立局主题教育领导小组，晁兴运同志任组长，高立平、辛安平同志任副组长，局班子人员为成员，下属领导小组办公室，局办公室主任兼任领导小组办公室主任，负责日常事务。会上，辛安平副局长组织学习了区委办《进一步深入开展群众观点和群众立场主题教育实施意见》通知精神，高立平、辛安平同志对我局此项活动做了重点安排。随后，我局召开局下属单位负责人、支部书记及机关全体干部大会，再次对此项活动进行深入动员，辛安平同志宣读了《中共西安市长安区农业局关于开展群众观点群众立场主题教育实施方案》，并要求各下属单位要成立

相应工作机构，明确工作目标，制定工作措施，落实工作责任，确保活动取得实效，不走过场。

2、强化理论学习，提高思想认识

学习是提高个人素质和执政能力的最佳途径，只有认真学习才能把握党的最新理论成果和路线方针政策，武装头脑，指导实践，推动工作。在此次群众观点群众立场主题教育中，我局采取集中形式，学习了胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话和人民日报系列评论、省委书记赵乐际在省纪委六次全会上的讲话、市委书记孙清云在市纪委六次全会上的讲话、区委书记吕健在区纪委六次全会上的讲话。要求党员干部自觉学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《论党的群众工作—主要论述摘编》及《陕西省损害群众利益责任追究办法》，并利用例会对《长安区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、长安区“十二五”现代农业发展规划及“中省市县2011年农业工作会议精神” 有侧重点地进行传达学习。我们严格按照集中学习讨论计划进行安排，确保学习有时间、有内容、有效果，不走形式。我们还在党委（党组）中心组开展了集中学习活动，紧扣“以人为本、执政为民”进行了一次廉政党课教育，组织党员干部围绕“如何贯彻群众观点、群众路线和群众立场，增强公仆意识、服务意识和责任意识，推动长安农业发展”开展了一次集中讨论，组织党员干部参与了一次群众观点、群众路

线和群众立场理论知识测试。目前，学习讨论取得了良好效果，树群众观点、走群众路线、持群众立场的氛围在农业系统内部日益浓厚。活动开展中，受教育党员干部355人，受教育率达到100%；印发各类学习材料130余份，制作各类宣传条幅8个，建立宣传专栏12块（次）；召开学习、讨论会议6场（次）。

3、查找存在不足，认真对照整改

各单位在学习讨论的基础上，认真进行对照检查。我系统全体党员干部特别是领导干部高度重视，以“五查五看”为重点，广泛征求群众意见，认真查找存在问题根源，拿出了措施明确的整改意见，形成了单位及个人剖析材料。我局利用民主生活会，就查看问题进行了专题讨论，局领导班子及下属单位负责人认真结合干部职工所提意见，从自身工作、思想实际出发，深刻剖析，严肃进行批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，广泛沟通思想、交流工作，总结了经验、提高了认识，明晰了整改重点，落实了整改措施，民主生活会扎实而富有成效，班子民主团结、务实创新的良好工作氛围得到进一步加强。系统每名党员干部撰写心得体会1篇，学习笔记人均达5000字以上，查找出重点问题3个，落实整改率100%。

4、潜心为农服务，注重工作实践

树立群众观点群众立场的目的就是要在工作当中能够为民办实事、替民说真话。农业系统党员干部工作的主战场是田间地头、院落圈舍，工作的直接对象就是千千万万的农

民群众，我们工作的好坏直接影响着老百姓对政府形象的评价，对党执政能力的评判。我局广大干部职工在实际工作当中，以农为本，讲科技、送知识，切实提高广大农民科技文化素质，解决百姓生产生活中的实际问题；依法行政，树典型、抓违规，严格落实中、省惠农支农强农政策，切实保障农民合法利益不受侵害。在此次主题教育中，我局结合当前农业工作实际，努力抓好各项工作，践行一贯坚持的群众观点、群众路线和群众立场原则，为农办实事、解难题，受到农民群众广泛欢迎：组织抗旱抗涝救灾突击队，深入各受涝乡街指导减灾、保苗；组成“三夏”帮工队，协助农民抢收抢种；继续开展农机、种子、化肥、农药、兽药等农资打假行动，维护市场正常秩序；坚持农产品、畜产品市场日常检验、检查，保障农产品质量安全；监督执行农机具购置补贴等惠农政策，保障农民权益；持续扩大杜曲、五星、炮里、引镇等农业基地种植面积，在每个乡街建设一个百亩以上设施农业示范点；小型养殖场沼气建设、规模化生猪养殖场及肉鸡养殖小区等项目进展顺利。联系包抓基层单位 个，帮扶困难群众 户、人，解决难点问题18个，协调处理矛盾纠纷4件，为困难群众办好事实事18件。通过主题教育的开展，切实将“九个一”活动引向深入，将一个技术人员服务一户以上产业大户、推广一项新技术，一个股室站所服务一个组、培植一项主导产业，一个科级干部服务一个村、建设一个标准化基地落到实处，农民生产生活水平持续提高。

5、建立健全机制，巩固教育成果

通过此次主题教育，全体党员干部特别是领导干部面对新形势下群众工作的新特点、新要求，对如何践行群众观点、站稳群众立场、实现群众利益、创新群众工作方法有了清晰的认识，思路也更加明确。我局要求各单位必须坚持“以人为本、执政为民”的理念，积极创新管理方式，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制，实现群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。活动开展中，进一步完善了重大项目和政策评估机制，严格决策失误纠错机制和责任追究制度；积极探索，建立了规范有序的民意反映机制；加大了党务公开、政务公开、财务公开力度，保障广大干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权；完善了民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾化解等机制，系统党群干群关系更加密切。

二、下一步工作思路

1、继续加强学习，通过自学和召开讨论会、民主生活会等多种形式，巩固学习成果，进一步提高和持续营造密切联系群众的良好氛围；

2、继续以“五查五看”为重点，深入对照检查，落实整改措施，在工作中践行群众观点，站稳群众立场，使为群众谋福利的思想扎根于广大党员干部头脑中，为农服务意识显著增强；

3、继续完善长效机制，健全服务群众、联系群众和保障群众权益机制，加大政务、党务、财务公开力度，满足干

部职工合理诉求，消除系统内部矛盾根源，改善党群干群关系；

4、继续抓好落实，与创先争优活动紧密结合，努力抓好当前各项工作，指导产业发展，促进农民增收，深入推进“九个一”活动，以实际行动落实主题教育。

9.关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告 篇九

查工作汇报

我镇根据《转发省纪委关于开展强农惠农政策落实情况监督检查的通知》的文件要求，针对这次专项监督检查的主要内容，镇纪委布置进行了全面的监督自查工作，现将这次开展强农惠农政策落实情况的监督检查工作情况汇报如下。

一、领导重视，布置开展自查自纠工作。我镇农办根据东莞市纪委、市农业局、市财政局、市审计局联合下发的“关于开展强农惠农政策落实情况专项检查的通知”的精神，在7月25日前是自查自纠阶段。7月22日，我镇由副镇长××同志主持召开有镇纪检监察办、农业办、财政分局、审计办、各村相关负责人参加的会议，布置对强农惠农政策落实情况开展全面自查工作。

二、开展自查自纠的工作落实情况。我镇针对这次专项检查的主要任务是全面了解和掌握本镇强农惠农政策的落实情况，认真对照检查内容，逐项检查落实情况。

农业和农民直接补贴的落实情况。

1、种植水稻直补资金落实情况。我镇XX年，由农业推广站申请了五亩种植水稻补贴500元。此后，由于农业推广站解散，不再种植水稻，而我镇也没有农户种植水稻，因而没有再进行种植水稻的补贴申请。

2、农业救灾专项资金落实情况。今年2月份的寒冻天气我镇获得市财政拨出农业救灾复产专项补助资金72.28万元。我镇根据《东莞市农业救灾复产专项补助资金发放办法》制定了我镇的农业救灾复产专项补助资金发放方案，严格按照相关程序，为受灾的175户水产养殖户开设了个人银行存折，将72.28万元的专项补助资金分别存入各受灾农户的个人账户,同时申请材料齐全，不存在截留、挤占和挪用补助资金的现象。今年6月13日，我市连降暴雨甚至特大暴雨，我镇获得财政拨出农业救灾复产专项补助资金128.90万元，其中蔬菜专项补助资金39.47万元，养殖鱼类专项补助资金89.43万元。现我镇由农办和财政分局开展对各受灾农户申请进行核查，要求各受灾农户提供合同复印件和身份证复印件(银行开设个人账户)，严格按照《东莞市农业救灾复产专项补助资金发放办法》规定的发放程度进行发放。

3、动物免疫补贴资金落实情况。XX年动物免疫经费为25万元正，购买使用疫苗主要有五号病疫苗1300瓶，禽流感疫苗750瓶，狂犬病疫苗1800支，另还有猪瘟疫苗12万头份、链球菌疫苗3万头份、猪肺疫疫苗35000头份。全年共免疫猪45000头次，禽20万羽次，犬1300条次。XX年动物免疫项目财政预算总额是25万元，今年上半年，已购入五号病疫苗370瓶，禽流感疫苗200瓶，狂犬病疫苗1000支，共免疫生猪13000头次，禽9万羽次，犬900条次。

4、农机购置补贴落实情况。由于我镇耕作面积较少，没有农业专业户，因而没有申请办理购机补贴。

农村通路通水工程落实情况。

XX年我镇农村通路通水工程共有20项，其中有财政专项资金安排的通路工程15项，通水工程3项，扶持不发达革命老区建设2项。除黄麻岭村因资金、天气问题争取在今年8月份完成铺设水泥路面外，其余的工程已全部按照计划完成建设任务。我们在项目申报和建设过程中，基本能严格按照市相关文件的要求，认真按照程序开展农村通路通水工程。

XX年我镇没有欠发达村卫生站工程，只有3项扶持不发达革命老区发展工程，现正开展规划阶段的工作。

农村土地政策落实情况。我镇自XX年已全面完成农村股份合作制改革，股权证已全部发放至各股东。征地补偿款使用符合规定，现有耕地承包合同不存在违反农民的意愿。

农业龙头企业贷款贴息及农民专业合作组织补贴资金落实情况。我镇暂没有农业龙头企业，因而没有农业龙头企业贷款贴息。XX年市财政拨给我镇农民专业合作社2万元，我镇已按有关规定将此款转付给东坑供销社组织成立的“东坑农副产品产销专业合作社”。

农资产品质量监督情况。

我镇农业办与兽医站多次组织进行农资打假专项执法

行动，不定期检查经营店经营的种子、化肥、农药等商品，对于有违规经营行为的，坚决依法查处。

10.关于村民监督委员会工作开展情况的调查报告 篇十

项的通知

国资厅发改革[2011]74号

各中央企业：

2012年，中央企业改革发展面临的形势仍将十分复杂。中央企业作为国民经济的重要支柱和骨干力量，在加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整以及增强国家综合实力等一系列重大工作中将承担更加重要的使命和责任。为进一步促进中央企业更好地适应国内外形势的变化，不断提高风险管控能力，确保持续健康稳定发展，现就2012年中央企业开展全面风险管理工作的有关事项通知如下：

一、切实加强对未来风险总体形势的研判

各中央企业要紧密围绕企业发展战略，结合“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”目标的要求，加强对未来中长期所面临风险的全局性、趋势性研判，准确定位风险管理工作的方向和重点，切实为企业实现经营目标提供支撑和保障。要及时把握并深入分析国内外形势的变化，如主权债务危机蔓延、地缘政治更趋复杂、国际贸易保护主义持续升温以及国际市场竞争更趋激烈等因素对企业经营发展的影响，提高企业对经营环境变化的敏锐性和对发展趋势的预判能力，及时调整当期经营策略和应对措施，确保企业抓住机遇，合理控制风险，为企业创造更大价值。要认真总结近一段时期以来企业内外部发生的各类重大风险损失事件典型案例，从中汲取经验教训，举一反三，采取切实有效的应对措施加以改进，杜绝类似事件在本企业重复发生。

二、进一步健全风险评估常态化机制

各中央企业要进一步健全风险评估机制，强化“企业体检”制度。董事会（经理办公会议）负责督导本企业进一步完善风险评估常态化机制，企业“三重一大”、高风险业务、重大改革以及重大海外投资并购等重要事项应建立专项风险评估制度，在提交决策机构审议的重要事项议案中必须附有充分揭示风险和应对措施的专项风险评估报告，企业风险管理职能部门要坚持对上述重要事项的风险评估进行程序性合规审核。要进一步重视风险量化分析工作，逐步提升重大风险关键成因量化分析水平，更好地发挥风险量化工具作为重大决策依据的作用。企业应紧密围绕发展战略和年度经营目标，在开展年度风险评估的基础上，结合经营环境的变化，适时开展风险评估，建立定期和不定期的“企业体检”制度，不断提高风险评估的准确性和时效性。

三、真正做到全面风险管理与日常经营管理的深度融合

各中央企业董事会（经理办公会议）要切实督导本企业建立健全全面风险管理体系，完善内部控制，并就本企业全面风险管理的有效性向国资委负责，总经理对企业全面风险管理的有效性向董事会负责。要进一步健全风险管理组织体系，加强风险管理职能部门与各业务单位、审计部门的协同配合，切实把风险管理的责任层层落实到位。要结合“三重一大”决策、惩防体系建设、内部控制系统建设、经营管理和制度流程建设等日常管理工作，进一步完善风险管理策略和解决方案，健全事前、事中、事后的风险管控措施，完善针对各项重大风险发生后的危机处理计划，确保经营管理的有效性，提高经营活动的效率和效果。要逐步建立健全重大风险监测预警指标体系，实现对重大风险管理全过程的动态监控。要重视风险管理信息系统建设，进一步提升风险管理信息系统与其他业务管理信息系统的集成度，不断提高风险管理信息化水平。要加强企业风险管理文化建设，进一步增强全员风险管理意识，促进企业建立系统、规范、高效的风险管理机制。要探索开展风险管理评价工作，逐步将风险管理考核纳入企业绩效考核体系，进一步促进全面风险管理与日常经营管理工作的深度融合。

四、建立并完善全面风险管理报告制度

各中央企业要建立健全内部全面风险管理报告制度，通过报告机制及时掌控企业所属各层级单位风险变化趋势、重大风险管控进展和成效，确保各类风险信息沟通顺畅、共享及时，提高风险管理报告的时效性和有效性。要结合企业年度工作会议、预算计划会议以及月度、季度经营活动分析会议等例行工作机制，建立适时风险分析、提示、报告和通报机制，并确保与重大风险管控相关的报告能及时直接送达企业最高决策层和经营层。在此基础上，国资委将逐步建立完善中央企业重大风险动态监控和报告制度。

2012年，中央企业可在总结经验、进一步深入开展全面风险管理工作的基础上，继续自愿向我委报送全面风险管理年度报告，我委将继续编制汇总分析报告和专项分析报告，供委领导、各厅局、监事会及各中央企业负责人参考。2012年拟报送年度报告的中央企业请于2012年4月30日前将经董事会（总经理办公会议）审议通过的报告纸质版2份（附光盘电子版）报送我委企业改革局。工作基础较好的企业，可自愿向我委报送半年度、季度全面风险管理工作进展情况报告。

联系人：国务院国资委企业改革局 李前艺 李军

联系电话：63193095

附件：2012年度中央企业全面风险管理报告（模本）

国务院国有资产监督管理委员会办公厅

二○一一年十一月七日

附件：

2012年度中央企业全面风险管理报告（模本）

一、2011年度企业全面风险管理工作回顾

（一）企业全面风险管理工作计划完成情况。

简要说明本企业2011年度全面风险管理工作计划执行情况，以及企业董事会或经理办公会议对年度全面风险管理工作成效的评价。

（二）企业重大风险管理情况。

逐一简要说明2011年度本企业重大风险的管理情况。如有重大风险事件发生，请就至少1件已有调查结论的事件，说明产生原因、发生后的影响、解决方案及今后避免再次发生的应对措施。

（三）重大风险管理解决方案的监督检查情况。

对重大风险管理解决方案的实施情况进行监督，以及对风险管理有效性进行检验，并根据变化情况和存在的缺陷及时加以改进的有关情况。

（四）内部控制系统建设情况。

简要说明本企业及所属上市公司内部控制系统建设有关情况（上市公司情况可以经披露的内控合规报告代替）。

（五）风险管理信息化有关情况。

简要说明本企业风险管理信息系统的覆盖范围、主要功能、重大风险监控、与企业现有管理信息系统对接情况以及下一步工作计划等。

（六）建立健全全面风险管理体系其他有关情况。

1.本企业风险管理文化建设情况（包括企业内部建立风险评估机制、全面风险管理体系建设与惩防体系建设对接等情况）。

2.本企业风险管理组织体系建设情况（包括董事会及履行风险管理职责的专门委员会、经理办公会议及下设风险管理专门议事机构设立、成员、职能及履职情况）。

3.本企业开展风险管理评价或考核有关工作情况。

二、2012年度企业风险评估情况

（一）结合2012年度本企业经营目标，简要描述本企业2012年面临的内外部环境因素的变化，并就其对经营目标的影响进行总体研判和简要分析。

（二）企业开展2012年度风险评估的范围、方式及参与人员等有关情况。

（三）按照企业风险分类，列示企业2012年度风险评估的结果，以及经评估确定的重大风险（以附件形式列示企业在分析风险发生的可能性、发生后对企业目标的影响程度时，所采用的评估标准）。

（四）简要说明企业对重大风险关键成因进行量化分析的情况（包括建立分析、预测模型等）。

（五）按照风险事件发生的可能性和发生后对企业目标的影响程度两个维度，将企业2012年度的重大风险绘制成风险坐标图。

三、2012年全面风险管理工作计划及重大风险管理情况

（一）2012年企业全面风险管理工作计划。

1.董事会或经理办公会议对本企业2012年度全面风险管理工作提出的要求。

2.企业2012年度全面风险管理工作计划（包括所属主要子企业推进全面风险管理工作计划）。

（二）重大风险管理情况。

1.重大风险描述。

根据企业2012年度风险评估的结果，从风险类别、风险源（要求具体到产生的单位、项目、业务、管理活动）、风险成因、风险发生后对企业的影响等方面，逐一对重大风险进行简要描述。

2.重大风险管理策略和解决方案。

（1）风险管理策略。包括企业对每一项重大风险的风险偏好、风险承受度及据此确定的风险预警指标等。

（2）风险解决方案。包括风险管理现状诊断（已有的相关制度、流程、控制措施的设计和执行情况、存在的问题和缺陷等）、责任主体、关键节点、拟采取的管控措施（包括事前、事中、事后以及危机处理计划等）。

3.企业2012年度重大风险同2011年度相比的变动情况及原因。

四、有关意见和建议

（一）需要国资委协调解决的有关重大风险问题。

11.农村村民监督委员会的创建方案 篇十一

各村党组织、村委会：

为进一步加强村级民主监督工作，完善村级民主管理制度，根据市委办公室《关于在全市农村建立村民监督委员会的实施意见》文件精神的要求，经研究，决定于今年10月底前在全镇13个村全面建立村民监督委员会。具体实施步骤如下：

一、宣传动员阶段(8月10日—21日)

镇、村两级要充分利用各种形式开展好宣传发动工作，大力宣传建立村民监督委员会的重要性和必要性，并召开好动员大会具体布置相关工作。

二、报名阶段(8月22日—31日)

各村要在8月25日前张贴报名告示，并在8月25日—31日期间派专人负责接受报名人的报名。报名以自愿报名为主，也可以由村党总支、村委会或村民联名推荐。

三、审核阶段(9月1日—5日)

在报名结束的基础上，由村“两委”对报名者根据候选人具体要求进行资格审查，对不符合要求的`报名人员要说明具体原因，并于9月2日下午5时前报镇建立村民监督委员会工作领导小组办公室，由镇建立村民监督委员会工作领导小组进行审核把关，确定各村候选人初步人选名单。

四、候选人初步人选名单公示阶段(9月6日—12日)

各村要把确定的候选人初步人选名单在必要范围内进行公示七天，在公示期间各村要有专人负责接待村民的反映并在公示中公布镇、村两级的监督电话。

五、确定正式候选人阶段(9月13日—20日)

在经过报名、审核、公示等阶段后，由镇建立村民监督委员会工作领导小组会同各村“两委”商议最终确定各村的正式候选人名单。

六、选举阶段(9月21日—28日)

各村在充分做好选举准备工作的前提下，召开村民代表大会进行选举。选举大会结束后及时将选举结果报镇建立村民监督委员会工作领导小组办公室。

七、公布选举结果(9月29日—30日)

各村要在9月29日上午9时前，把选举结果在必要的范围内进行公布。

八、建章立制阶段(10月1日—30日)

12.村民委员会选举情况报告单 篇十二

县（市、区）乡镇村民委员会换届选举工作领导机构：

按照县（市、区）人民政府统一部署，我村第×届村民委员会换届选举工作已于 年 月 日全部结束，现将情况报告如下：

1、村民选举委员会共 人。主任：，副主任，委员：、、。、、、2、选举日： 年 月 日。登记参加选举的村民

人，参加投票选举的 人，其中委托票 人。村民委员会由主任1人，副主任 人，委员 人组成。

3、直接提名候选人名单：.....等共 人。

正式候选人名单： 等共 人。

4、候选人名单公布日期： 年 月 日。

5、选举大会情况。选举大会 年 月 日在 召开。主持人：

，监票人：

，唱票人：，计票人：

其他工作人员：

6、设票箱情况。大会用固定票箱 个；流动票箱 个。

7、选举大会共发出选票 张，收回 张，其中，有效票 张，无效票 张，废票 张，弃权票 张。

8、正式选举结果。主任： 得票数 张，其中主任票 张、副主任票 张，委员票 张；副主任：，得票数 张，其中主任票 张、副主任票 张，委员票 张；委员： 得票数 张，其中主任票 张、副主任票 张，委员票 张；委员：

得票数 张，其中主任票 张、副主任票 张，委员票 张；委员： 得票数 张，其中主任票 张、副主任票 张，委员票 张。

9、选举中有无扰乱、破坏选举秩序的行为。

10、村民反映的问题及处理结果。

村第 届村民选举委员会（章）