经济暨安全生产工作会议总结

经济暨安全生产工作会议总结（精选10篇）

1.经济暨安全生产工作会议总结 篇一

同志们：

刚才，小林县长总结了20xx年经济社会发展情况，部署了今年经济工作，讲得很全面、很具体、很明确，我完全同意，请认真抓好贯彻落实。会议对20xx年度目标管理考评先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!同时，对后进单位进行了通报。下面，我讲三点意见。

一、总结成绩，把握机遇，进一步提振赶超发展的信心

刚刚过去的一年，是全县上下满怀激情、奋力拼搏、攻坚克难、强势突破的一年。这一年，全县财政总收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标均呈两位数增长，经济社会发展保持了增速较快、效益提升、民生改善、社会和谐的良好态势。当前，我县发展形势可用三句话概括：

(一)成绩令人欣喜。主要体现为“三超、三强、三明显”。“三超”：一是跑项争资超历史。全县跑项目争资金突破4亿元，超过前两年总和。二是招商引资超历史。新引进5000万元以上工业项目45个，其中亿元以上项目24个。尤其是新引进飞达钢业、联益电子、卓成纺织三个10亿元以上项目，在招大引强上实现了历史性突破。三是园区规模超历史。新开发面积4890亩，新建厂房30余万平方米，均超过历年总和。“三强”：一是社会稳定得到加强。在全市率先开展网格化社会管理试点，公众安全感明显增强，信访突出问题得到有效调处，成为全省唯一同时获得“信访工作三无先进县”和“信访积案化解先进县”两项殊荣的县(区)。二是特色农业发展强劲。南丰蜜桔、麻姑仙枣、水产业、畜禽业迅速发展，被认定为省级现代农业示范区。三是第三产业强势推进。与江西长运公司签订战略合作协议，正着手对“一山(麻姑山)、一水(洪门湖)、一园(物流园)、一企(麻姑酒厂和饮用水厂)、一中心(客运中心)”进行综合开发。“三明显”：一是民生事业明显改善。全年用于民生事业方面的财政支出4.6亿元、增长25.3 %，占财政总支出的46.9%，一大批民生方面问题得到有效解决。二是城乡面貌明显改观。实施了城市重点建设项目33个，总投资12.36亿元，其中25个项目基本竣工。整个外环路全线贯通，达20余公里，成为全市首个县城外环线。开展了“两违”清理和市容环境集中整治行动，完成了73个新农村建设点建设，城乡面貌焕然一新。三是发展环境明显优化。深入开展了“创先争优”、“五民一建”、“十大优秀人物评选”等活动，进一步激发了广大干部群众思发展、谋发展的热情，呈现出前所未有的赶超发展氛围。

(二)困难尤须正视。越是形势好，越要看到面临的困难和问题，始终保持清醒的头脑。从外部来看，经济下行压力依然较大。国内经济社会发展中的短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，影响宏观经济运行的不确定因素较多。从内部来看,全县经济社会发展仍然存在一些突出矛盾和问题。一是经济总量依然偏小。20xx年，我县生产总值预计仅占全市8.6%，财政总收入仅占全市9%，可见，经济总量小仍然是我们的基本县情。二是产业基础依然薄弱。农业产业化水平低，特色产业开发层次不高;工业对财政的贡献不大，去年全县工业税收1.42亿元，占财政总收入比重仅为14%;现代服务业发展滞后，文化旅游产业开发不足。三是发展后劲依然不足。支撑性、带动性强的大项目、好项目不多，后续财源不足。20xx年，全县重点企业纳税过500万元的仅5户。四是民生问题依然严峻。社会事业发展相对滞后，改善民生的任务繁重，维护社会稳定的压力依然较大。

(三)机遇大于挑战。尽管困难多、压力大，但我县仍处于重要的战略机遇期和黄金发展期。一是外部环境更好。数据显示，去年四季度以来，我国采购经理人指数、工业企业利润、用电量等多项指标持续稳步回升，充分说明经济回暖的动能有所增强，企稳回升态势进一步巩固。二是国家政策更优。随着鄱阳湖生态经济区建设和原中央苏区振兴发展这两大国家战略的深入实施，我们必将迎来更多更好的优惠政策。三是发展基础更牢。经过近几年的发展，我县产业基础更加牢固、要素保障更加有力，经济发展的内在动力明显增强。同时，向莆铁路将于9月份通车，这直接拉近了我县与沿海发达地区的时空距离，使我们承接辐射转移的条件更加具备，大开放、大对接、大开发的机遇就在眼前。

面对机遇，我们必须敏锐捕捉，及时把握，在抢抓机遇中加快经济社会赶超发展。

二、明确目标，突出重点，进一步加快赶超发展的步伐

今年是全面贯彻落实精神的开局之年，也是打好“三大战役”、建设幸福南城的攻坚之年，做好今年工作，非常重要。我们要紧紧围绕各项目标任务，严格按照县委、县政府的工作要求，重点抓好以下四个方面工作：

(一)坚决打好“三大战役”，这是强县之路。打好“三大战役”是县域经济赶超发展的核心所在，必须毫不动摇、坚定不移。

一要全力以赴打好工业强攻战，以量变求质变。要切实做到“两个更高、两个更大”：

“两个更高”：首先，招商引资的质量要更高。今年入园门槛提高了，金山口工业园亩均投资强度不低于150万元，河东工业园不低于200万元。目的就是要紧紧围绕“三有”(有型经济、有根产业、有税企业)目标，着力引进一批世界500强、上市公司、央企等战略投资者，着力引进一批“以一当十，以质取胜”的大项目、好项目。要善于择商选资，注重“六看”：即看经济效益、看税收贡献，看科技含量、看能源消耗，看生态环境，看产业关联度，切实做到不是好项目、大项目不入园。其次，产业集聚的程度要更高。虽然我县机电机械、高档轻纺、五金建材、医药化工、食品加工五大产业已初具规模，但不大不强的状况仍未根本改变。因此，要在横向上抓关联企业的引进，在纵向上抓产业链的延伸，提高产业集聚程度。对机电机械和五金建材产业，要依托南方水泥、飞达钢业、格雷特压缩机等大企业，着力引进一批配套项目，降低企业成本，形成产业优势。对高档轻纺产业，要着力引进几个像卓成纺织这样的大项目，迅速提升整个产业档次;同时，要成立高档轻纺产业协会，对产业发展进行指导协调，促进整个行业健康发展。对食品加工和医药化工产业，要依托现有企业做大做强，做出特色，做出品牌。

“两个更大”：首先，平台建设的力度要更大。在河东工业园，确保新增征地1200亩以上，平整土地1000亩。要在加快110千伏变电站、污水处理厂、周家堡大桥、公共租赁房、园区服务中心等设施建设的基础上，精心实施好工业大道南延伸等9个新建项目，为在建企业如期投产提供保障。同时，围绕提升园区综合承载能力，按照“园中建城”的思路，规划建设一个集生活、管理、服务等功能为一体的600亩凤凰工业新城。在金山口工业园，着力加快北面500亩土地平整，并实施好6个新建项目，确保基本完成开发建设。其次，帮扶企业的力度要更大。要强化调度，现场办公，着力解决企业建设中的难题，促进飞达钢业、卓成纺织、联益电子等重点项目早日建成投产、发挥效益。要搭建平台，融资招工，着力解决企业生产中的难题，促进企业正常生产。要重点培育，全力支持，着力解决企业发展中的难题，帮助麻姑实业、洪门集团等企业做大做强。

二要全力以赴打好跑项争资攻坚战，以力度换速度。去年任务是3.5亿元，实际突破了4亿元，这充分说明只要我们用心去跑、去争，今年5亿元的任务也一定能够完成。希望大家跑项争资能够“韩信点兵，多多益善”。如何做好跑项争资工作?要把握好四个字。一是在项目储备上要“精”。跑项争资不能打无准备之仗，要认真做好项目储备开发，把前期准备工作做细、做精，这是最基本的要求。二是在项目对接上要“准”。报送项目要有的放矢，不能盲人摸象。特别是原中央苏区振兴发展规划、鄱阳湖生态经济区的相关政策，要了然于胸，准确对接。三是在项目跟踪上要“紧”。报送项目后，不能听之任之，要定期跟踪。特别是到了项目最后敲定时刻，更不能麻痹大意，掉以轻心。对于今年上报的项目，春节后分管县领导要立即调度，看看到底落实了多少。四是在项目建设上要“好”。要把每一笔资金安排好、把每一个项目建设好，充分发挥项目的效益。

三要全力以赴打好县域经济发展大会战，以压力促动力。县域经济发展大会战涵盖了方方面面，每一位干部都肩负了职责，承担了任务。今年，我们的目标是“保三争二”。各乡(镇)、各部门要紧紧围绕这个目标，在纵比“增幅”、横比“份额”、内比“人均”、外比“排位”、综比“质量”上进位赶超。从现在开始，每个部门、每个单位都要想一个问题，去年你在全市的排位是多少?为什么是这个排位?今年你要达到一个什么样的目标，进位多少?你准备通过什么样的工作举措，来实现今年的进位目标?希望各乡(镇)、各部门在县域经济发展大会战中找差距、争进位、站前列，在完成全年目标任务中争一流，在支持全县进位赶超中创佳绩。

(二)要坚持统筹城乡发展，这是富民之源。统筹城乡发展，基础在农业现代化、关键在推进城镇化、潜力在现代服务业。

一要在城镇化发展上大提升。一方面，在建设上要提速。河东大道、行政服务中心、周家堡大桥等续建项目， 6月份之前必须全部竣工。今年又新安排37个项目，重点围绕提升功能，实施城市商业综合体开发、客运中心等项目。围绕河东开发，实施河东区办公用房、河东大道绿化亮化等项目。围绕改善民生，实施保障性住房、城区排水系统改造、垃圾中转站、胜利西路小学等项目。这些项目的建设，都必须制定倒排工期表，严格按照计划抓进度，确保今年城市面貌有一个全新的变化。同时，要结合实际，着力打造一批功能齐全、设施完善、生态优美的新型城镇。另一方面，在管理上要从严。积极推进“数字城管”建设，整合管理力量，划分管理责任，健全管理机制，形成覆盖城郊的“大城管”格局。对车辆乱停乱放、设施乱搭乱架、广告乱贴乱画、摊点乱设乱摆等现象，要公开曝光，引导广大市民提升文明素质。要强化城管、国土、建设等部门的联合执法，从严查处违法用地违规建设行为，规范城市建设秩序。对于已经审批的还建地，要严格按照规划建设，决不能任意加层或增加建设面积，影响城市整体形象。

二要在新农村建设上大突破。要围绕改善环境建设新农村，统筹好扶贫移民开发、中央苏区等项目资金，实行整村推进。相关单位和部门要从大局出发，拿出一套实施方案。要以农村道路、生活饮水、住房改造为重点，实施基础设施建设，让农民能够走平坦路，喝干净水、住整洁房。同时，积极推进“森林城乡、绿色通道”建设，大力实施一批森林城乡示范工程，建设绿色秀美南城。要围绕夯实基础建设新农村，加大农田水利基础设施建设投入，重点抓好小(二)型水库除险加固和小型农田水利等工程建设，大力推进中低产田改造项目，建设一批高标准农田，不断完善农业生产基础设施。要围绕特色产业建设新农村，坚持不懈发展“蜜桔、水产、仙枣、淮山、畜禽”等特色产业，扶持发展一批农业产业化龙头企业，培育壮大一批农民专业合作社，着力打造一批“农字号”知名品牌，真正把南城的产品推出去，让南城的特色响起来。

三要在服务业开发上大手笔。旅游、物流、商贸等服务业是现代社会的朝阳产业。今后，要紧紧围绕“一山一水一园一企一中心”和城市综合体开发建设项目，大手笔、大力度推进现代服务业发展，实现大突破。今年，最紧迫的是要开发好“一山一水”。“一山”即麻姑山。签约后，要尽快启动实施，着力加快麻姑山景区公路建设，修缮半山亭、危家祠堂等旅游景点，同步跟进配套设施建设，确保三年内圆南城人民期盼多年的麻姑梦。“一水”即洪门湖。要尽快修通丰德线旅游公路，修建和完善洪门客栈、仿古街、洪门岛等旅游设施。最重要的是要建设好“一园一中心”。“一园”即海西物流园。规划面积500亩，兴建综合服务大楼和信息中心，逐步将其建设成为一个集仓储配载、包装加工、展示展销、信息服务、电子商务、配送网络为一体的现代物流商务中心。“一中心”即客运中心。在火车站西侧，规划兴建一个集长短途客运、办公、维修、游客集散、商住等为一体的综合客运中心。通过“一园一中心”的建设，促进物流运输业持续发展，确保营改增后的物流运输业税收不下滑。最关键的是要激发出商业活力。今年，要重点启动实施城市综合体开发项目，这是城市化、商业化的发展趋势，将有效激发整个商贸业焕发出新的生机和活力。同时，要切实抓好城乡市场建设，优化网点布局，让老百姓的生活更便利、更舒适、更丰富。

(三)要切实抓好民生事业，这是执政之本。改善民生是最大的政务，民生幸福是最大的政绩。要加快改善民生的步伐，让群众享受到发展的成果，体会到幸福的滋味。

一要不折不扣落实民生政策。中央和省市出台的民生政策，要确保全部落实到位，民生资金要一分不少用在老百姓身上。在我的博客上，就有群众反映：不符合低保政策的人吃低保;上级的补助资金没有得到等等问题。当然，反映的问题可能并不客观全面，但至少说明这里面多少有些问题。如果没有问题，为什么不严格按照政策规定来执行，为什么不给群众一个明确的说明。今天，各村(居)委会的书记都来了，请你们严格按照政策规定，不折不扣地落实好各项民生政策，确保让群众享受到应有的民生福祉。

二要扎扎实实办好民生实事。群众最关心、最直接、最现实的问题往往集中在就学、就医、居住、养老等方面。今年，要将财力重点向这些领域倾斜。在就学方面，将启动胜利西路小学建设，实施第一小学、南城二中、实验中学的扩建;同时，深入实施校安工程，开展农村初中及学前教育工程建设，切实改善办学条件。在就医方面，全面推进人民医院和中医院这两家公立医院的改革，着力解决群众看病难、看病贵的问题。在居住方面，加快保障性住房建设，着力解决困难群众和部分进城农民工的住房问题。在养老方面，加大政策宣传和落实力度，进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面。

三要真情实意解决民生问题。要加强城乡社会救助体系建设，完善最低生活保障制度，切实解决群众生产生活中的实际困难。要深入开展好“五民一建”活动，每个挂点单位都要主动为群众办好1-2件实事，防止走过场、搞形式主义。要立足于创造更多的就业机会，开辟公益性岗位，加强技能培训，千方百计扩大就业。春节临近，正是各类人员返乡就业的高峰期，各单位、各部门要广泛宣传就业政策和就业环境，将帮助群众就业和帮助企业招工结合起来，把这一项工作作为春节前后的重要工作来抓。

(四)要始终维护社会稳定，这是和谐之基。没有社会的和谐稳定，就没有发展的大好环境，就没有百姓的安居乐业。我们必须加强和创新社会管理，坚决维护好社会和谐稳定。

一要及时解决信访问题。我有一个感受：就是什么地方矛盾纠纷多，这个地方领导班子出现的问题也就多;哪个地方的矛盾纠纷能够得到及时化解，哪个地方的领导班子在群众中威望就高。可见，要及时解决信访问题，关键在领导班子。我们基层的领导干部，要光明磊落、心底无私、搞好团结。要严格按照要求，及时解决信访问题，不能久拖不决。当然，对无理闹访、非法缠访的，也要依法依规坚决打击，不能让极少数人通过信访手段牟取个人私利，败坏社会风气。

二要推进社会管理创新。加强和创新社会管理是随着经济社会快速发展摆在我们面前的一个重要而紧迫的课题。要按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的要求进一步加强和创新社会管理，巩固网格化社会管理成果，依法严厉打击各类违法犯罪活动。要以铁的手腕、铁的纪律，严厉整治扰企阻工、强买强卖、强揽工程行为，对于干扰、影响、破坏发展和稳定的人，尤其要加大依法处置力度，决不心慈手软，为赶超发展保驾护航。

三要加强安全生产工作。要全面落实各项安全生产制度，加强非煤矿山、民爆物品、建筑施工、危险化学品、交通、消防等重点行业和重点领域的安全生产管理，严厉查处各类安全生产违法行为，防范一般安全事故，坚决杜绝重特大安全事故的发生。同时，要对食品药品行业进行全面检查，确保食品药品安全。

三、强化执行，狠抓落实，进一步凝聚赶超发展的合力

落实是工作之本、成事之基。今年的目标任务已经明确，各乡(镇)、各部门务必按照会议部署，一个环节一个环节抓落实、一个步骤一个步骤抓推进，确保全面完成各项目标任务。

一要改进作风抓落实。党的之后，中央政治局出台了“八项规定”，作出了在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动战略部署，可以说，这是向全党吹响了改进工作作风、密切联系群众的“集结号”，让我们感受到了一股浓浓的清风。切实改进工作作风，既是贯彻落实中央和省、市委精神的具体行动，更是我们加快发展、狠抓落实的迫切需要。一是要去虚从实。严格按照强调的“空谈误国，实干兴邦”的要求，摒弃各种形式主义，真正放下架子、扑下身子，摸实情、出实招、办实事、求实效。坚持从细节入手、从基础抓起，把心思和本领用在干事创业上，用在干好本职工作上，务实重干，立说立行，切实做到在跑项争资上闻风而动，在招商引资上抢占先机，在项目建设上快人一步。二是要去繁从简。各级领导干部要切实摆脱各种繁琐的事务性纠缠，大力压缩各种事务性活动和会议，集中精力抓落实，着力提高工作效能，做到快节奏、高效率、优服务。行政服务中心建成后，各部门各单位一定要严格按照有关规定，该进中心的一律进中心，该下放到中心的审批权限一律下放到中心，不能让企业、客商和群众再为办一个证照而四处奔波。今年春节各种会议严格压缩，请大家理解。三是要去奢从俭。认真落实干部清正、政府清廉、政治清明的要求，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风，严格遵守党的纪律特别是政治纪律，严格遵守廉洁从政有关规定，做到廉洁自律。

二要明确责任抓落实。一是任务要分解好。要把各项目标任务分解到每个部门、每个干部，做到人人肩上有担子、个个身上有任务，确保事事有人管、项项有人抓、件件有着落。二是领导要垂范好。权力和责任是对等的。领导干部不能只想权力，不负责任。特别是重大事项、重要工作、重点项目，党政主要领导要亲自抓，身体力行，有始有终，确保取得实效。最近，我们调整了一批干部，一些优秀干部走上领导干部的岗位。请你们珍惜这个干事创业的舞台，尽快进入角色，全身心地投入到工作中去。三是部门要配合好。要牢固树立“全县一盘棋”的思想，切实加强协调配合。对需要共同推进的，要主动参与，协同作战，不能推;对需要赶工期的，要加班加点，加快节奏，不能等;对需要攻坚的，要克服困难，集中突破，不能靠。

三要强化机制抓落实。一是强化调度机制。对招商引资、跑项争资、项目建设等中心工作，县委、县政府会定期调度，特别是县四套班子定期巡察重点项目的做法要坚持下去。分管县领导也要坚持定期调度，看每项工作进展到什么程度、存在哪些问题、下一步如何安排等等。各乡(镇)、各部门要经常对照工作任务，查找工作差距，及时解决存在的困难和问题。二是强化督查机制。县委办、政府办要突出督查重点，改进督查方式，重点查“不落实”的问题，集中抓“不落实”的环节，提高督查实效。特别是对事关发展大局的重点工作，要开展好专项督查，确保工作落到实处。三是强化考核机制。进一步加大对招商引资、财政税收、项目推进等方面的考核权重，并将考核结果作为干部提拔使用的重要依据，形成“以工作论英雄，靠发展比高低，按成果行奖惩，凭政绩定升迁”的浓厚氛围。

同志们，赶超催人奋进，跨越时不我待。我们一定要牢记责任，切实增强责任感、使命感和紧迫感，凝心聚力，乘势而上，以百倍的信心、必胜的信念、坚实的步伐，为实现南城赶超发展全面建成小康社会而努力奋斗。

最后，借此机会，向大家拜个早年!祝大家新年幸福、健康快乐!

2.经济暨安全生产工作会议总结 篇二

省委副书记、省长鹿心社对全省经济工作会议进行总结, 并就贯彻中央扶贫开发工作会议精神、进一步做好我省扶贫开发工作进行动员部署。黄跃金等省委、省人大、省政府、省政协领导同志, 省法院、省检察院主要负责同志出席会议。

强卫指出, 中央扶贫开发工作会议进一步宣示了我们党坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的信心决心。习近平总书记的重要讲话, 从战略和全局高度, 深刻阐述了脱贫攻坚的重要意义、指导思想、目标任务和重大举措, 向全党全国全社会发出了齐心协力脱贫攻坚的动员令, 具有很强的思想性、指导性和针对性, 是打赢脱贫攻坚战的有力思想武器和根本遵循。

强卫强调, 打赢脱贫攻坚三大攻坚战, 实现我们的既定目标, 关键在于强化责任、完善机制、狠抓落实。

——要完善责任体系, 层层签订脱贫攻坚责任书, 层层压实责任、传导压力。各级党政一把手是脱贫攻坚第一责任人, 要带头安排部署、驻点联系、调查研究、检查督办、接受考评;脱贫攻坚主体责任在县级, 各县 ( 市、区) 党委、政府要进一步深化细化脱贫攻坚目标任务, 扎实做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作;革命老区和连片特困地区等脱贫攻坚任务重的地区, 要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和“第一民生工程”来抓, 坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局;要深入推进党政机关、企事业单位定点扶贫和党员干部结对帮扶工作, 提高定点帮扶的精准度和有效性;要动员和凝聚全社会广泛参与, 培育多元社会参与主体, 不断汇聚壮大社会扶贫力量。

——要完善考核体系, 充分发挥考核的引导作用。要深入落实《江西省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法 ( 试行) 》, 引导各级干部牢固树立正确的政绩观, 把主要精力和各类资源放在提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件上来。要强化日常考核, 坚持自评与重点抽查、交叉检查与平时各项工作相结合, 积极探索建立第三方评估机制, 健全完善群众参与扶贫评价的具体办法, 提高考核的实效性和针对性。要用好考核成果, 坚持在脱贫攻坚第一线考察识别干部、锻炼培养干部、选拔任用干部;建立完善机关干部到贫困地区特别是贫困乡、贫困村交流任职工作机制, 加大选派优秀年轻干部特别是后备干部到贫困地区工作的力度。

——要完善保障体系, 动员方方面面合力攻坚。要加大政策投入, 把脱贫攻坚作为各级“十三五”规划重点任务, 推动惠民政策、项目和工程最大限度地向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜。要加大金融扶贫力度, 鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。要强化顶层设计, 夯实组织保障, 统筹协调目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作。要牢固树立“党建+”理念, 深入推进“连心、强基、模范”三大工程, 加强贫困地区领导班子建设。要确保资金安全, 强化社会监督, 加强监督检查, 坚决防止扶贫资金“跑、冒、滴、漏”现象, 坚决守住纪律的底线、法律的底线、道德的底线。

3.经济暨安全生产工作会议总结 篇三

会议充分肯定了2013年郑州市农机购置补贴实施工作取得的成绩。全年共落实各级农机购补资金8433万元，补贴各类机具 5275台（套），受益农户3272户，拉动社会投入农机化发展资金约2.8亿元，有力地促进了我市农机装备结构优化和整体水平提升。会议指出，2014年省级安排我市第一批中央农机购置补贴资金4092万元，郑州市本级财政安排农机购置补贴资金1000万元。会议详细解析了今年实施方案与过去相比所发生的一些新变化，并提出了具体要求：一是要统筹谋划，科学制订方案；二是要主动宣传，公开透明，确保阳光操作；三是要完善制度，严格规范操作；四是强化监管，规范权力运行；五是注重绩效，健全考核机制。

会议指出，全市将组织25万台（套）以上农业机械投入三夏生产，参加小麦机收会战的联合收割机在5000台以上，确保小麦机收率稳定在96%。会议强调，“三夏”是发挥农业机械作用、推动农机化跨越发展的关键时期，各县（市）区一定要站在全局的高度,统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感, 把落实农机购置补贴工作和“三夏”农机生产紧密结合，充分发挥补贴政策引导和调控作用，将补贴资金重点投向“三夏”、“双抢”急需的农机具，扎实做好“三夏”农机生产工作。一要提高思想认识,明确工作任务；二要制订完备措施，打好工作基础；三要科学组织，打好会战；四要强化宣传，树立形象。

各县（市）农机局局长、主管业务的副局长、业务科长、财政局农业科科长；各区（管委）农委（办、局）主管农机工作的副主任（副局长）、农机站站长、财政局农业科科长及郑州市农机局系统全体干部职工参加了会议。

（郑州市农委）

郑州市农村土地承包纠纷调解仲裁庭首次开庭调解仲裁农村土地承包经营纠纷案件

通讯员 许刚

4月29日下午，郑州市农村土地承包纠纷调解仲裁庭开庭依法对中原区一起土地承包经营权流转纠纷案件进行了调解仲裁。这是郑州市农村土地承包仲裁委员会成立以来，首次开庭调解仲裁农村土地承包经营纠纷案件。仲裁庭由首席仲裁员、仲裁员和书记员组成。双方当事人准时到庭，申请人聘请了专业法律顾问作为仲裁代理人。郑州市农委法规处副处长朱容良、郑州市农经站站长纪灿离、郑州市农委聘任律师陈奎以及部分群众到庭旁听。

在长达2个小时的庭审过程中，双方当事人就所争议的焦点进行了激烈的辩论，分别进行了举证、质证。最后，仲裁庭对双方当事人进行调解，但未调解成功。庭审结束后，当事人在庭审记录上签字确认。鉴于该起土地承包经营权流转纠纷案情复杂，仲裁庭将于近期对该案件进行依法裁决。

近年来，随着郑州市城镇化进程的加快，农村土地承包经营纠纷不断增多，通过信访和调解等途径处理纠纷案件，基层群众按照信访条例，逐级上访处理时间长，上访成本加大，信访问题处理起来非常繁琐。为了解决基层群众上访难的实际问题，2011年11月，按照《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的有关规定，郑州市农村土地承包仲裁委员会正式成立。该案的开庭仲裁，标志着郑州农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作正在逐步步入法制化、规范化的轨道。仲裁庭为有效化解农村土地承包纠纷、维护农民合法权益和农村社会稳定起到了积极的推动作用。

（郑州市农委）

郑州市农委主任周亚民调研指导郑州市

农科所党的群众路线教育实践活动

通讯员 许刚

日前，郑州市农委党委书记、主任周亚民来到联系点郑州市农科所，调研指导党的群众路线教育实践活动。郑州市农委第三督导组组长、郑州市农委纪委书记张玉成、郑州市农科所中层以上干部、科研骨干等30余人参加座谈会。

郑州市农科所党委书记、所长栗进朝向周亚民汇报了郑州市农科所党的群众路线教育实践活动开展以来各项工作的进展情况。周亚民认真听取了郑州市农科所玉米、花生、园林、农产品加工、花卉等5个研究室市科研人员关于“四风”问题及党风廉政建设、科研工作等方面对郑州市农委、农科所班子及个人的意见和建议，听取了各研究室当前科研工作进展情况和工作中亟须解决的问题。并与参会人员进行了座谈。

就下一步如何结合此次教育实践活动，进一步做好全市农业科研工作，周亚民强调，一是要在农业战线队伍建设上下工夫。强化人才队伍建设，加大农业科研人员培养力度，创造条件支持农业科研人员研修深造，培养一批立志献身“三农”的科研工作者。二是要在建立合作协作提升机制上下工夫。要充分发挥农业科研与农业龙头企业等科研主体的协作，建立部门之间、区域之间和学科之间的联合与协作机制，通过合作协作提升全市农业科研水平。三是要一切围绕课题组服务。要在资金、政策、制度建设上向农业科研倾斜；农业设施化、机械化、智能化要在实验地集中实现，逐步打造农业科研亮点；要加大农业科研宣传力度，大力宣传农业先进科技、推广知名品种。

最后，周亚民对郑州市农科所各项工作给予了肯定，对郑州市农科所教育实践活动推进有序，结合了自身的优势，取得一定的成效和亮点的做法给予肯定。并表示要通过这次教育实践活动，进一步统一思想、提高认识、坚定信念，进一步激发郑州市农科所党员干部的工作热情和进取精神，真正把开展教育实践活动的成果体现在推进当前科研工作中，以农业科技发展的良好成效体现教育实践活动的丰硕成果。

（郑州市农委）

郑州市农委农科所《绿色食品（A级）葡萄栽培技术规程》河南省地方标准通过审查

通讯员 许刚

近年来，郑州市农委农科所协同河南农业大学、河南省农业科学院等科研单位，连续多年坚持不懈的对葡萄的绿色食品栽培技术进行了深入研究和分析。从土壤、水质、施肥、病虫害防治等方面入手，通过十年努力，制定出了系统的、适宜河南省推广的《绿色食品（A级）葡萄栽培技术规程》河南省地方标准，日前通过了河南省质量技术监督局专家审查。

评审专家一致认为：该标准的制定将有效倡导和促进河南省葡萄绿色食品生产方式，规范农药、化肥等生产资料的施用方法，对提高葡萄安全性，保证人民身体健康，具有重要意义；该标准是根据河南省地域环境特点、绿色食品安全需求，在总结多年葡萄安全生产经验的基础上制定的。该标准内容符合实际，编写规范，具有先进性、适用性和可操作性；该标准符合GB/T 1.1《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》的规定，符合标准化法律法规的要求。

（郑州市农委）

渑池环保局局长接待信访群众

李鼎宇 江峰玉

5月19号上午，渑池县环保局局长李书军来到群众工作信访办面对面接待来访群众。

英豪居民尚某某一进门就迫不及待地倾诉了自己家在涧河边的2000平方米麦田被上游流下来的水浇了之后麦苗枯死。局长李书军认真听取了来访人的情况介绍后，他表示，环保局将会尽快依法查处。鲜明的态度，掷地有声的承诺，让尚某某满意离去。

目前，经环保局监察四中队，环境监测站等相关部门对涧河入境断面的棚户区生活污水，矿井水，畜禽养殖进行了拉网式检查。查处超标排污企业一家，并及时给该企业下达了停产整顿通知书，对尚某某的损失进行了赔偿，达到了尚某某的满意。

4.经济暨安全生产工作会议总结 篇四

团结奋斗开拓创新

——在全县2003年烤烟生产总结表彰

暨2004年烤烟生产工作会议上的发言

烟草专卖局（公司）局长（经理）**

（2003年12月13日）

各位领导、同志们：

今年是**烤烟发展史上极不寻常的一年。正值烤烟移栽时节，罕见的干旱天气和全国暴发的“非典”疫情使我县的烤烟移栽工作在关键的时候经受了严峻的考验，大田旺长后期的多雨、低温天气和部分乡镇发生的冰雹灾害又使烤烟生产蒙受巨大的经济损失。在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门领导带领干部群众团结奋战，克服了大灾之年所遇到的各种困难和问题，共同谱写了一曲抗灾夺丰收的壮丽之歌，使13个种烟乡镇76个村的6891户烟农的25081亩烤烟得以顺利移栽，并实现烟叶收购买总产量60534担，烟农总收入2290万元，上缴农特税及附加482万元，创历史最高水平。与上年相比，烟农总收入增加236万元，农特税及附加增加35万元，收购均价在全市排列第一,市委政府和市公司下达的指令性面积、总产和上中等烟比例三大重要指标已全面完成，自然灾害造成的损失被降到最低限度。在大灾之年我们能够取得这样好的成绩，实属不易。这是县委、政府高度重视的结果，是各乡镇党委、政府、各级干部和广大烟农披星戴月、辛勤劳动的结果，是县烤烟生产领导组成员单位共同努力的结果，同时也是烟办、烟司充分发挥职能作用的结果。在此，我谨代表**县烟草专卖局（公司）全体干部员工向多年来始终关心、支持我县烤烟产业发展的各位领导、各级各部门、社会各界人士和广大烟农表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在此，我代表**县烟草专卖局（公司）领导班子，讲几点意见。

一、2003年烤烟生产、收购工作的回顾

（一）、各级党委、政府的高度重视和大力支持是搞好烤烟生产、收购工作的有力保障

今年的烤烟生产、收购工作，在县委、县政府的重视和领导下，做到了政策早出台、目标早明确、任务早落实。烟区乡镇党委、政府紧紧围绕既定的各项政策、措施，结合自身实际，精心组织、狠抓落实。在重要的工作环节，县、乡党委、政府多次召开专题会议，有针对性地研究和解决了烤烟生产、收购中所遇到的各种具体问题，为我县烤烟生产、收购工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

（二）、增加投入、提高科技含量是烟叶提质增效的根本保证

我县的烤烟生产，近几年本着“一年抓一项、年年上台阶”的指导思想，从规范品种到科学育苗，从推广地膜烟、立式炉烘烤到规范化移栽技术的提高，从测土施肥到株行距的调整，每一次进步都对我县烟叶质量的提高产生了很大的影响。

今年的烤烟生产，在科技推广工作上又有了新的提高，归结起来，主要体现在以下五个方面。

一是漂浮育苗推广工作取得较大突破。今年的漂浮育苗面积由去年的500亩增加到6376亩，面积的突增给我们带来了较大的工作压力。在县委政府的正确领导下，烟司变压力为动力，精心组织，投入育苗补助45万元，使全县漂浮育苗获得了较好成效，为降低全县烤烟病害损失发挥了重要作用。

二是大力兴办基地、样板烟。全县共举办基地、样板烟13500亩，占移栽总面积的60%左右，公司投入基地烟补助、样板烟补助、烟水配套和项目实验经费95万元。通过基地、样板烟台的示范作用，带动了全县烤烟整体种植水平的提高。

三是启动测土施肥项目。以省烟叶公司复合肥厂提供的各烟区植烟土壤养分分析的确化验报告为依据，因地制宜地对各烟区采用了不同的施肥配方，改变了过去全县一个配方的肥料配供模式，使烤烟施肥更加科学、合理。此项目的启动，标志着我县烤烟施肥水平又步入了一个新的阶段。

四是进一步加大株行距的调整力度。今年的株行距虽然没有完全调整到规定的密度，但平均株距较往年明显减小，株行距相同的“四方棵”现象得到彻底杜绝，种植密度较上年有了较大的进步。

五是全面实行烤烟病虫害统防统治。今年，我县烤烟生长的中后期遭遇了特殊的多雨天气，使烤烟病害发生率呈迅速上升趋势。为及时控制病情，减少损失，公司不惜投入30多万元资金，有针对性地购进农药，无偿发放给烟农，对全县种植的烤烟实行了100%的统防统治，使全县烤烟病害的发生得到了有效控制，对减轻全县烤烟病虫害损失发挥了重要的作用。

（三）、团结奋斗、众志成城是抗灾夺丰收的力量源泉

5.全县经济暨农村工作会议讲话 篇五

同志们：

今天我们召开全县经济暨农村工作会议。会议的主要任务是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，总结去年、部署今年，表彰先进、鼓劲加油，凝心聚力、强势开局。今年的会议同往年相比，主要有两个变化，一是取消了观摩活动，二是压缩了会议规模。这么做，就是要树立一种导向：我们严格

执行中央精文减会要求，努力把今天的会议开成一个讲实话、办实事、谋实绩的大会；要传递一个信号：虽然会议规模小了、时间短了，但财政拿钱兑现各项表彰奖励的资金没有少，我们对促进**发展的有功之臣就是要在政治上给荣誉、经济上给实惠、发展上给舞台；要表达一种决心：今天安排部署的工作任务非常繁重，县委、政府的态度就是要不遗余力把**经济社会发展搞上去，努力让人民群众过上更好的日子。一会儿，卫书记还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。卫书记讲话之前，我先讲两方面的意见。

一、盘点去年：成效明显、可圈可点

刚刚过去的2013年，是值得铭记、值得总结的一年。这一年，全县上下围绕“**梦”、“黄金期”总目标，同心协力，攻坚克难，经济运行逆势有为，稳中有进；城乡建设风生水起，亮点频现；民生事业欣欣向荣，持续推进，每位老百姓都从自己的身边感受到了**真实的变化。过去一年的工作，可以用四个“很不容易”来概括。

第一个“很不容易”。我们逆势而上谋发展，实现了县域经济的平稳运行。去年是我县经济发展受到外部冲击最大、遇到困难最多、面临挑战最为严峻的一年。主要表现为：一是宏观形势趋紧。去年以来，全球经济提振乏力，我国经济增速放缓。受此影响，全县37户规模以上工业企业中，负增长多达19户。六大工业主导产品价格大幅跳水，企业运行举步维艰。原煤、洗煤、焦炭价格每吨分别下跌至432元、724元和1183元，分别同比下降30.8%、22.4%和14.2%。牛肉、铸造等产业原材料价格和劳动力成本持续上涨，企业利润空间不断缩小。特别是131户铸造企业，受运行成本上涨和产品价格下跌的双重制约，大部分处于停产、半停产状态。二是自然灾害频现。去年春季，受低温冻害影响，全县4000亩早熟水果和7万亩挂果酥梨基本绝收，6.5万亩挂果苹果损失达70%，全县水果产业损失达4.5亿元以上。就是在这样一种不利的大形势下，通过全县上下的共同努力，全县经济仍呈现出平稳运行的良好态势。财政总收入完成125090万元，增长3.84%；其中一般预算收入61960万元，增长13.79%。预计（下同）地区生产总值完成97亿元，增长9.8%；规模以上工业增加值33.1亿元，增长12.5%；固定资产投资68.3亿元，增长33.8%；社会消费品零售总额44亿元，增长12.5%；城镇居民可支配收入22316元，增长11%；农民人均纯收入9560元，增长14%。在宏观经济形势不景气的大背景下，除地区生产总值、财政总收入外，其余主要经济指标均实现两位数以上增幅，这充分说明全县经济运行总体上是良性的、向好的。

就农业而言：具体体现7个“增”。粮食总产27.9万吨，单产479.3公斤，实现十连增。投入资金1256万元，大力扶持干鲜果、健康规模养殖和设施农业发展，新建设施蔬菜园区4个，瓜菜种植面积达到10万亩，亩均效益增加30%以上；新增水果经济林1万亩、干果经济林1.2万亩；新建健康规模养殖小区（场）24个，完工21个。实施龙头企业技改扩建项目20余个，规模以上农业龙头企业实现销售收入增加至28亿元。投资8781万元，实施5大类水利工程；改造、建设高标准农田近2万亩。新增土地流转面积2.9万亩，累计达到15.6万亩，占全县承包耕地面积的25.5%。

就工业而言：铺开20项重点工程，其中，11项投产或试运行，新增投资37.41亿元。这些项目最大的特点就是技术先进，代表了新型工业转型升级的方向。煤化新型光学材料产业园一期项目进入量产阶段，石头造纸项目主体完工；峰岩铸造集聚区熔炉项目即将投入运行；中科鸿基生物产业园一期项目试运行。温家沟煤矿达到省级二级标准化矿井，木家庄煤矿和金众煤业通过竣工验收，全县煤炭产量达到208万吨，增长10%。全县纳税超亿元企业2户，超千万元企业9户，37户规模以上工业企业纳税5.14亿元，占财政总收入的41.12%。

6.经济暨安全生产工作会议总结 篇六

一、科学研判经济形势，切实增强富民强县的坚定信心

20xx年，全县上下深入贯彻落实、十八届三中全会和系列重要讲话精神，准确把握“稳中求进”总基调，努力破解瓶颈制约，强力攻坚重点工作，着力解决民生问题，全县经济社会保持了平稳较快增长的良好势头。

一是综合实力大幅提升，经济发展成效显著。面对自然灾害多发等不利影响，我们认真研究对策，积极寻求突破，强力推进落实，全县经济实现了稳健增长。国内生产总值完成43.5亿元，增长11.6%;固定资产投资完成63.5亿元，增长26%;规模以上工业增加值完成9500万元，增长30.4%;大口径财政收入完成2.6亿元，增长37.4%;小口径财政收入完成1.6亿元，增长23.9%;城镇居民人均可支配收入完成18291元，增长11.5%;农民人均纯收入完成4689元，增长13.8%;社会消费品零售总额完成7.8亿元，增长16.5%，人口自然增长率、城镇登记失业率、万元GDP能耗均控制在省市下达指标之内。

二是资源开发快速推进，工业经济平稳运行。全力支持油田企业扩能上产，新增原油产能40万吨，产量达到77万吨;争取油田支地资金3359万元，实现石油税收3957万元。成立了合水县钻前工程供水服务总公司、庆阳能化集团合水分公司，完成营业收入1000万元。煤炭勘探开发持续加快，投资5.3亿元，完钻探井43口，完成了固城区块普查和瓦岗川、板桥区块预查工作，合水东区块探矿、采矿权成功出让。建办工业企业16户，小微企业36户，新增“三上”企业10户，完成非公经济增加值8.2亿元。工业集中区签约入驻企业7户，鼎诚商砼新型建材项目建成投产，妙香源中药材等3户入园企业顺利开工建设。

三是三农工作富有成效，农村经济全面发展。种植全膜双垄沟播玉米7.3万亩、马铃薯4.4万亩，全县粮食总产达到11.2万吨。新栽苹果2万亩，建成省级苹果标准化示范园4处2089亩，实现产值2.7亿元;种植各类蔬菜11.6万亩，其中设施蔬菜1.7万亩，实现产值3.3亿元;建成标准化养殖场40处，新增规模养殖户412户，实现产值1.4亿元;流转林地3万亩，建成林业经济产业基地14个，实现产值5224万元。实施扶贫整村推进项目6个，马莲河流域贫困片带扶贫开发取得显著成效，老城庙庄、板桥锦坪等特困村基础条件明显改善，群众生产生活水平显著提高，全县贫困人口减少了12.9%。

四是基础建设投入加大，城乡面貌显著变化。争取国家、省市各类项目和补助资金356项9.27亿元，开工实施亿元以上项目14个，500万元以上项目207个。签约实施各类招商引资项目28个，签约资金49.82亿元，到位资金16.98亿元。县城建设完成投资10.4亿元，南区休闲文化广场、南区集中供热等29个重点项目顺利推进。小城镇建设完成投资1.2亿元，完成了板桥、老城、太白、何家畔4乡镇的街道“五化”工程，建成新农村示范点12处，小康农宅585户。雷西高速公路和合水至板桥二级连接线建成通车，新修通村水泥路(油路)25条174公里，砂石路164公里。实施重点水利工程16项，完成流域治理36.5平方公里，整修梯田2.6万亩，全县城乡面貌和人居环境有了较大改观。

五是社会事业全面加强，民生保障水平提升。坚持教育优先发展战略，研究解决了一些制约教育发展的突出问题，教育教学质量显著提升。进一步深化医药卫生体制改革，医疗卫生保障水平有了新的提高。制定出台了一系列推动就业创业的扶持政策，新增城镇就业2990人，安置高校毕业生251人，输转城乡富余劳动力4.8万人次，实现劳务收入6.3亿元。社会保障覆盖面持续扩大，全面完成了城乡低保清理和规范工作，发放各类保障金6635.7万元，全面完成了年初承诺的十件民生实事。深入开展“平安合水”创建，认真落实信访工作包案责任制，扎实推进人民调解规范化建设和矛盾纠纷排查调处活动，积极构建社会治安防控体系，社会管理全面加强。

六是干事创业风正劲足，落实能力显著提升。认真贯彻落实国家、省、市、县关于纠正“四风”的相关要求，坚持用制度管人、管事、管权。加强了对重大项目、民生资金、政府性债务和领导干部履行经济责任的审计整改，有效降低了行政运行成本，全年三公经费支出同比下降20%以上。进一步加大公务用车管理和党政机关办公用房清理工作力度，拍卖处置超标超配公务用车20辆，清理腾退办公用房6235.6平方米。深入开展“双联”行动、机关作风整顿和效能风暴行动，执政能力实现新提升。特别是面对严重的旱情和突如其来的暴雨灾害，全县干部群众主动作为，彰显了迎难而上、苦干实干的可贵精神，体现了高度负责、敢于担当的神圣使命。

同志们，过去一年，我县经济社会快速发展，成绩有目共睹，这是全县人民真抓实干、艰苦奋斗的结果，成绩来之不易，必须倍加珍惜。站在新的起点上，我们必须正视当前全县经济社会发展中存在的突出矛盾、困难和问题，深刻认识和准确把握发展中的不确定因素和不可预见性。从面临困难看，由于区位、政策、资金、环境等因素制约，我县争取到位的大项目、好项目不多，投资拉动经济增长的效果不明显;基础设施建设支出增多，财政收支矛盾突出，发展资金短缺;拆迁安置、涉法涉诉等矛盾纠纷调处难度大，社会管理压力越来越大。从发展现状看，我县经济总量小，综合实力弱;农业基础脆弱，重点产业规模小、链条短、效益低，农民持续增收缺乏后劲，生产生活水平仍然很低;石油、煤炭开发刚刚起步，地方工业发展缓慢，服务业发展滞后，经济结构不尽合理;县城建设滞后，精细化管理程度不高，欠发达的县情特征仍然突出。从工作落实看，相当一些乡镇和部门的领导干部思想保守、求安求稳、缺乏“狠”劲、“拼”劲，缺乏担当和责任意识、竞争意识、创新意识，领导水平、工作方法还不能适应加快发展的需要;个别干部工作作风不够扎实，一些工作任务落实不到位，“四风”问题在一些行业和领域依然存在，影响了党群干群关系，制约了经济社会发展。

成绩鼓舞人心，问题值得警醒，发展需要信心。当前我县发展具备诸多有利条件，面临着良好的发展机遇。从政策环境看，国家创新宏观调控方式，明确支持中西部地区加快基础设施建设，为我们破解基础瓶颈、推动转型升级提供了难得机遇;省委、省政府确定的三大战略平台进入了国家层面，我省打造丝绸之路经济带甘肃黄金带，我市被国务院确定为成长型资源城市和天然气后备基地，这些都为我县转型升级发展提供了政策保障和支撑。从基础条件看，我县石油、煤炭、天然气等资源丰富，森林覆盖率高，红色旅游资源富集，开发潜力巨大，红、黑、绿、黄四大资源开发已初具规模、特别是西雷高速的建成通车以及甜罗高速、西合二级公路等重大项目的顺利实施，这些都为我县转型升级发展提供了极为有利和广阔的基础保障和支撑。从自身发展看，我县经济社会发展思路定位准确，富民强县的奋斗目标深入人心，阶段性工作重点突出，发展成效明显，势头强劲;全县各级干部干事创业劲头足，团结奋进、求真务实、平安和谐的发展环境已经形成;基层基础建设不断加强，全县上下人心思进、人心思上、人心思富的愿望强烈，这些都为我县转型升级发展提供了强劲动力。站在全面深化改革的新起点上，我们必须科学研判形势，勇于面对困难和挑战，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，增强富民强县的决心和信心，坚持既定的思路和目标不动摇，乘势而上，奋力开创全县经济社会转型升级发展新局面。

二、全面落实目标任务，努力开创转型升级的崭新局面

20xx年，是全面落实十八届三中全会精神，实现“十二五”发展目标的关键之年。全县经济工作的总体思路是：坚持以党的和十八届二中、三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，以深入推进扶贫攻坚为统揽，以稳中求进、改革创新为总基调，以工业强县、产业富民为总抓手，以“一线两带、一区六镇”(何家畔至太白城乡一体化发展示范线;马莲河流域扶贫攻坚片带、雷西高速公路沿线农村环境综合治理片带;省级现代农业示范区;肖咀、段家集、板桥、老城、蒿咀铺、太白小城镇建设)为主战场，补工业短板，抓城乡建设，强产业支柱，保民生底线，促进全县经济提速增量，社会平安和谐，为全面建成小康合水打好坚实基础。

预期目标是：生产总值增长13%，达到49.1亿元;规模以上工业增加值增长10%，达到10500万元;全社会固定资产投资增长25%，达到80亿元;农业增加值增长6.9%，达到7.5亿元;大口径财政收入增长10%，达到2.83亿元，小口径财政收入增长15%，达到1.86亿元;农民人均纯收入增长16%，达到5439元;城镇居民人均可支配收入增长13%，达到20668元;社会消费品零售总额增长15%，达到8.9亿元;全面完成市上下达的人口自然增长率、城镇登记失业率、万元GDP能耗、污染物排放总量等控制性指标。具体要抓好以下六个方面的工作：

(一)紧抓项目建设这个“总引擎”不放松，在扩大经济总量上迈出更大步伐。项目争取，要围绕优势资源开发、绿色循环农业、扶贫攻坚工程、社会事业发展等方面，谋划和储备一批重大项目。县“3341”项目工程协调推进领导小组要切实发挥职能作用，做精、做细、做实项目库，做到进库项目拿出来能上报、报上去能审批、审批了能尽快开工建设。年内要论证储备项目240个以上，总投资达到200亿元以上;完成项目前期40个，总投资30亿元以上。发改、财政等职能部门要发挥好牵头抓总的作用，协调指导其它部门积极对接争取项目，确保全年争取国家投资和各类补助资金6亿元以上，完成全社会固定资产投资80亿元以上。招商引资，要创新思维和工作方式，把招商的触角延伸到技术先进、民资富集和产业集聚的地区，鼓励和引导民间投资进入基础设施、果菜畜林、文化旅游和现代服务业等领域。招商局要会同发改、工信等部门尽快拿出招商引资目录，指导其它部门精准招商，力争一批战略性、标志性的招商引资项目落地建设。年内要确保引进亿元以上工业或农业产业化项目4个以上，完成招商引资到位资金20亿元以上。要全力支持远腾石膏厂、科进新型环保建材项目和兰州中和集团投资的城市广场、现代仓储物流园、建材家具商城等城市建设项目落地建设。项目建设，要继续严格落实“三个一”包抓责任制，各包抓领导要切实履行职责，真正把重点项目抓在手上，要亲自把关审定包抓项目的实施进度计划，亲自深入一线调研指导，协调解决具体问题。各责任部门要于3月15日前将每个重点项目的进度计划上报县发改局审核备案，并要按照计划靠实责任，抓好进度。发改、财政、国土、城建等职能部门要积极为项目实施提供便利和支持;各乡镇、项目实施单位要严格执行工程管理制度，规范项目运作程序，切实提高项目建设综合效益。

(二)紧抓资源开发这个“主攻点”不放松，在推进工业强县上谋求更大突破。首位产业开发，要全力支持油田企业扩能上产，确保新增产能42.5万吨，实现原油产量100万吨;积极推进地企深度融合，实现石油税收2500万元，争取油田支地资金万元;煤炭局要争取省煤炭勘查资金2亿元，力争6月底完成合水西区块探矿、采矿权出让，年底前完成固城区块详查和瓦岗川、板桥区块普查工作。工业集中区建设，要加快工业集中区基础设施建设，通过筑巢引资、市场化运作等方式拓宽筹资渠道，改善基础条件，吸引企业入驻，力争年内入驻企业达到10户以上。这里要强调的是，对已签约入驻集中区的妙香园中药材深加工、蓓蕾金菜公司、陇原果品精深加工、怡露新型门窗建筑幕墙等项目年底前必须建成投产。地方工业发展，要坚持扶持地方民企与引进知名民企相结合的办法，深入推进“民企陇上行”活动，积极培育多元发展、多点支撑的新兴产业化龙头企业，形成“建一个龙头、兴一项产业、富一方农民”的发展格局。要全力扶持古象奶业、振海塑业、陇源中药材、蓓蕾金菜等现有骨干企业加快技术改造和产业升级，不断提高企业效益和创税能力。全年要新办和培育“四上”企业5户、新办工业企业或农业产业化龙头企业16户、小微企业30户，每个乡镇至少要新办投资500万元以上工业企业1户;完成非公经济增加值8.56亿元。节能减排工作，要牢固树立“绿色、循环、低碳、高效”的发展理念，突出抓好畜禽养殖场(区)污染防治、机动车尾气治理、城镇二次扬尘污染处理等工作;认真落实重点用能企业动态管理和公共机构节能降耗各项措施，严格实行“环评”和“三同时”制度，确保单位GDP能耗和主要污染物排放等指标控制在市列目标之内。

(三)紧抓扶贫攻坚这个“总抓手”不放松，在提升三农水平上取得更大实效。特色产业开发，要把苹果产业作为我县农村首位产业来抓，全面完成全年新栽2万亩的任务，建成3个千亩片带，4个500亩片带;积极推行矮化密植技术，新建矮化密植园示范点1处，完成良种育苗80亩;抓好2处省级和3处市级标准园建设，提高果品质量，抓好品牌建设，增加果农收入。蔬菜产业要以4个千亩、4个500亩和3个千亩幼果园套种示范点建设为重点，切实抓好反季节特色瓜菜和无公害绿色地膜商品菜生产，新建水泥骨架大棚345座，改型全钢架大棚360座，完成集约化育苗180万株，种植面积达到11.8万亩，其中设施蔬菜1.74万亩。草畜产业要新种紫花苜蓿1万亩，完成青贮氨化饲草20万吨，新建标准化养殖小区(场)20个，新增规模养殖户400户，重点抓好蒿咀铺乡千头毛驴养殖场、店子乡2000头奶牛养殖场建设，全县肉牛、肉绒羊、生猪饲养量分别达到5.5万头、32万只和11万头。苗林产业要抓好集体林权配套改革，完成林地流转1000亩，林权抵押贷款3000万元;建成太莪乡林下套种中药材、蒿咀铺乡林下养殖、肖咀乡苗林培育3个林下产业发展基地;新栽核桃树5000亩，完成苗林结合育苗4万亩。粮食生产，要大力推广旱作农业、测土配方施肥等新技术;争取农机补贴资金400万元，投放各类农业机械2700台，种植全膜双垄沟播玉米、马铃薯10万亩;建成太白镇柳树坪村千亩水稻种植示范点，全县粮食作物面积稳定在37万亩以上，粮食总产量达到10万吨以上;抓好板桥5000吨粮食储备库建设，完成农户科学储粮500户。扶贫开发，要按照扶贫攻坚实施意见，抓好大扶贫的基础工作和统筹协调，完成太白镇的整乡推进和西华池镇唐旗村、板桥乡锦坪村等6个村的整村推进;同时，依靠“双联”行动，下功夫帮助所联村组和贫困群众脱贫致富，全年减少农业贫困人口9900人。要举全县之力抓好马莲河流域贫困片带开发工作，10月前全面打通并整修铁板公路，完成行道树栽植31.2公里，新修村组砂石路7条27公里，压设输水管道14.4公里，机修梯田1000亩;新建村幼儿园、卫生室各2处，休闲文化广场1处，居民点2处70户;新建优质果园700亩，蔬菜大棚250座，发展规模养殖场3处的扶贫攻坚任务。要通过集中改善基础条件，培育发展后续致富产业，使片带群众近期生活有保障、长远致富有门路。农村改革，重点要在生产组织上和经营规模化上下功夫，积极构建立体式、复合型现代农业经营体系，积极稳妥地开展农民土地承包经营权、集体经济收益分配权、宅基地用益物权“三权”改革试点，支持承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业流转，真正使农民资产“动”起来、农村产业“活”起来。全年要新办投资千万元以上的龙头企业3户以上，发展农民专业合作组织20个以上，新建土地经营权流转示范点1个，流转土地5000亩。积极引导农民顺应市场需求，按照绿色无公害农产品标准进行生产，培育名优产品品牌。认真做好动植物疫病防控工作，提高农产品质量安全水平和市场竞争能力。

(四)紧抓城乡一体这个“新标杆”不放松，在基础设施建设上实现更大变化。县城建设，要按照北拓南伸、东扩西展的总体思路，实施好新区开发和旧城区改造工程，完成县城绿地、道路、燃气、消防、排水防涝5个专项规划及南区、旧城区控制性详细规划编制工作。建成市政道路11条6.7公里，加气站2座，重点抓好粮食局片区、保塬固沟A片区、B片区综合开发，汽车站、中街加油站整体搬迁和消防营站楼、文化产业园、民生安置、棚户区改造等工程建设，完成投资10亿元以上。城镇管理，要积极推行“精细化、网格化、数字化”管理模式，构建科学高效、运转协调的城市管理体系。重点完成县城3条背街小巷硬化亮化和乐蟠路、育才路的绿化美化，划定县城交通标志线，实现垃圾清运填埋、主街区洒水常规化。抓好乡镇街道出入口、集贸市场、公路沿线、中心村等部位的环境卫生治理，提升板桥、吉岘、太白等“门户”乡镇形象。村镇建设，重点抓好肖咀、段家集2个乡镇小城镇建设和板桥、老城、蒿咀铺、太白4个乡镇街道配套设施建设，建成新农村试点村12处，小康农宅340户;要按照交通便利、基础条件较好、距离中心村较近的原则实施好19处636户3649人的异地扶贫搬迁项目。要以完善基础设施、发展富民产业、倡导文明风尚为重点，打造18个公共服务便利、生活富裕和谐、民风朴实淳厚的美丽新村;要以农村环境综合整治行动为载体，打造40个环境治理彻底、村容村貌整洁、村规民约完善的整洁村庄。交通建设，要配合省市做好甜罗高速公路测设，完成309国道维修工程，力争西合二级公路年底前建成通车;深入实施“农村公路通畅”工程，新修通村水泥路(油路)200公里、通村砂石路100公里以上，实现90%的建制村通水泥路(油路)目标。同时，要健全县、乡、村三级公路管护体制，靠实责任，强化农村公路养护管理，确保农村公路安全畅通。水利建设，要完成马莲河陈家坪段护岸工程、莲花寺水库征地移民搬迁安置工作，争取丑家川护岸工程、20xx年农村饮水安全、蒿板供水等项目立项实施，新增有效灌溉面积2万亩，解决1.02万人的安全饮水问题。电力建设，要加快实施农网升级改造项目，强化集中养殖区、设施农业区电力保障，完成65个自然村的低电压、供电瓶颈治理工作，建成35千伏线路12千米和太莪输变电站，改造10千伏及以下线路50.8千米。加快信息基础设施建设，实现城区10兆光纤和4G信号全覆盖。生态建设，要严格国土资源管理，加强基本农田保护，严守耕地“红线”;抓好石油开发、农村环境等重点领域污染防治，加快百万亩土地整治、县城地质灾害C片区治理、黄土高原综合治理林业示范等工程建设;加大封山禁牧力度，完成荒山造林1.8万亩，补植补造3万亩，治理水土流失35平方公里。

(五)紧抓财税金融这个“总命脉”不放松，在增强保障能力上谋求更大提升。要抓好财源建设，突出石油、煤炭等优势资源和绿色农产品开发，积极开发土地二级市场，稳定基础财源;大力发展以交通运输、现代物流、餐饮服务等为主的第三产业，抓好各类财源项目的申报、争取和管理，加快开发建设一批对财政增长贡献率高的大项目、好项目，加快建立多元化、有后劲的财源体系。要抓好税收征管，严格落实组织收入责任制，切实加大石油煤炭、土地出让、房地产、建筑业等重点税源的征管力度，严厉打击各类偷税、骗税行为;加强非税收入管理，确保各项收入应收尽收，及时足额入库。要抓好资金监管，严肃财经纪律，严控“三公”经费，确保行政成本性支出比重明显下降;要规范国有资产管理，扩大政府采购范围和规模，继续深化国库集中支付改革，切实提高财政精细化管理水平;要强化财政资金审计监督，加强对社保、扶贫、退耕还林、农机具补贴等惠农资金的监督检查，继续深化“小金库”清理整顿，促进财政资金规范、安全、科学运行。要加强融资工作，严格按照政府引导、市场运作的原则，吸引更多的战略投资者和社会资本参与县域经济发展，力争全年政府主导性融资达到1亿元以上。同时，要配合甘肃银行合水支行开业运营，年内建成农村扶贫互助资金协会6个以上，发放双联惠农、扶贫等小额担保贷款1亿元以上，解决农民贷款难问题。

(六)紧抓民生改善这个“总目标”不放松，在社会建设管理上取得更大进步。科教工作，要谋划储备一批产业转型升级、节能减排和民生改善的科技项目，深入实施一批科技成果转化项目，积极开展科技兴企、科技富民行动。要统筹发展各类教育，强力推进课程改革，努力改善办学条件，建成太白九年制学校、合水二中教师周转宿舍楼和南区幼儿园教学楼;开工建设合水职专综合教学楼和固城、段家集教师周转宿舍，促进城乡教育均衡发展。进一步探索营养餐供应模式，加快农村学校小伙房建设，让农村学生吃上可口饭菜，促进学生健康成长。要广泛开展全民体育健身活动，实施好体育惠民工程。文化工作，要以建设特色文化大县为目标，强力推进文化大厦建设，全年建办文化企业3户、培育重点文化产业户50户，实现文化产业增加值7600万元;健全县乡村三级公共文化服务体系，不断丰富群众文化生活。要加快以陕甘红军纪念园为重点的旅游景区景点建设，打造特色乡村旅游休闲度假村和农家乐，提高接待服务能力，实现旅游业产值1.4亿元以上。要实施好县广播电视无线发射台站基础设施建设工程，争取县级数字影院工程开工建设。医疗卫生工作，要强化医疗机构基础设施建设，开工建设县医院门诊综合楼和急救中心业务楼，完成何家畔、段家集、肖咀、太白、板桥及板桥定祥6个卫生院新建、改扩建任务;要全力做好地方病防治工作，积极争创省级中医药先进县。要继续延伸“金凤凰”利益导向品牌，全县计生困难家庭救助率要达到100%;为参加婚检人员开展免费婚前医学检查，完成免费孕前优生健康检查1600人以上，切实提高出生人口素质。社会保障工作，要进一步扩大失业、医疗、工伤、生育保险和新型农村合作医疗覆盖面，城乡居民社会养老保险参保率达到95%以上;要加快合水县就业和社会保障服务中心建设进度，完成职业技能培训1200人，创业能力培训500人，新增城镇就业2900人;要努力开拓劳务市场，加大劳务用工维权力度，积极构建和谐劳动关系，全年输转城乡富余劳动力4万人次，实现劳务收入5.5亿元以上。要全面落实城乡低保、农村“五保”供养、城乡困难群众大病医疗救助等制度，做好农村留守儿童、孤寡老人、生活无助残疾人等弱势群体的帮扶救助;要加快县殡仪馆筹建步伐，并配套建设经营性公墓，每个乡镇要建设1处公益性公墓，每个村要建设1处集中安葬区。安全维稳工作，要加大道路交通、消防、校园、食品药品、产品质量和生产安全等重要领域的隐患排查整改，确保人民群众生命安全。要继续深化“平安合水”建设，进一步改进和加强信访工作，依法依规处理信访问题。要强化社区管理和服务，创新和完善立体化社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，保障人民安居乐业、社会安定有序。实事办理工作，督查室要尽快对省市县确定的民生实事办理工作进行细化分解，制定出分解方案，各承办单位要创造条件，积极作为，高效办理，10月底前全面完成办理任务。

三、切实强化工作措施，努力形成高效落实的强大合力

今年全县经济工作任务能不能完成，目标能不能实现，关键在落实。目前，已进入3月份，春季农业生产、重大项目建设等工作已迫在眉睫，各乡镇、各部门一定要以只争朝夕的紧迫感和勇担重任的责任感，全心干事业，全力抓落实。

一是思想要再解放。坚定不移地把解放思想作为推动一切工作的“总阀门”，紧紧抓住制约经济发展的瓶颈问题，以更宽的视野、更大的胆识，积极探索转型升级发展的新方法、新途径。要有迎难而上的勇气、克难攻坚的办法，勇于自我超越、善于排难攻坚、勤于多谋善思、敢于迈开大步，把解放思想渗透在工作实践中，努力在困境中找出路，在困难中找办法，化压力为动力、化劣势为优势、化难点为亮点，切实把工作抓好。

二是作风要再转变。乡镇和部门的主要负责同志在工作中要重点突出、办事有招、落实有力，对认准的事情、部署的工作要扭住不放，一步一个脚印地推进，一个接着一个地实施，确保重大项目、重点工作落到实处。会后，各乡镇、各部门要迅速部署，全面进入工作状态，认真抓好当前各项工作落实。对时间季节性强、事关发展的春耕生产、劳务输出、造林绿化等工作，要早谋划、早安排、早启动。对工业生产、城乡建设、社会事业和新上的重大项目，要抢占先机，争取主动，确保各项工作开好头、起好步。

三是责任要再靠实。今天会上已经下达了今年的固定资产投资、项目资金争取、招商引资任务，随后，还将对重大项目、重点工作任务进行分解下达，这些就是我们今年工作的责任书、军令状，各县级领导要按照包联的任务亲自上手，亲自谋划，亲自抓促，做到心中有数、调度有方、一抓到底。各乡镇、各部门要对照分解的任务和目标管理责任书，认真梳理，再细化再分解，做到责任主体明确，工作标准明确，完成时限明确，确保各项工作有人去落实、真正干到位。督查室和各业务主管部门要严格实行“清单管理”，逐一查进度、逐个问结果，以更加严肃的督查、更加严厉的问责、更加严格的执行，确保各项工作高效推进。

四是纪律要再严明。纪律的生命力在于执行，各乡镇、各部门要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，以领导带头的示范效应、执纪必严的制度刚性、抓铁有痕的落实韧劲，充分释放从严治政的正能量，不断激扬反腐倡廉的清风正气。要深入贯彻落实中央、省、市、县关于厉行节约、反对浪费的各项规定，扎实开展群众路线教育实践活动，坚持不懈纠正“四风”。要全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，守住政治“红线”、工作“准线”和生活“底线”;严格用制度管人、管权、管事，深入开展有针对性的专项治理，全力压缩三公经费，严控举债建设，坚决纠正部门行业的不正之风，健全“不敢腐”的监督体系，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，机遇面前，顺势而谋，乘势而上，就是良机;慢人一步，步步被动，就是危机。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，锐意进取，以崭新的精神面貌、创新的工作举措、全新的发展业绩，建设更加幸福美好的新合水。

7.经济暨安全生产工作会议总结 篇七

中国医院协会常务副会长兼秘书长李洪山代表黄洁夫会长在致辞中对医院经济管理专业委员会近年来开展的各项工作、举办的历届论坛在提升医院经济管理水平中所发挥的重要作用给予了充分肯定和高度评价, 并对专委会未来的工作提出殷切希望。在之后的论坛上, 来自华中科技大学同济医学院附属同济医院院长陈安民等5位院长分别就医院经济运行、绩效管理、医务人员积极性调动等方面做了大会演讲。

在本次全国医院经济管理高峰论坛上, 主任委员许树强强调, 无论从公立医院改革的三项主要任务, 即破除以药补医、创新医院管理体制机制和调动医务人员积极性, 还是从医院自身的发展和建设的要求来看, 经济管理都是不可小觑的重要管理内容和手段。在论坛讨论中, 院长们提出:医院运营管理要适应医改新形势的变化, 告别粗放式管理模式, 提升医院运营管理水平, 向“五化”发展, 即管理模式企业化, 管理人才专业化, 管理手段信息化, 管理操作精细化, 管理评价标准化。

与会专家指出, 公立医院面临医改新形势。从外部看, 政府投入和财政补偿逐步向基层和公共卫生调整, 医院对医保依赖程度不断提高, 支付方式发生变化, 新的医院财会制度实施在即, 公益性与社会化成本之间存在矛盾。从医院内部看, 各种矛盾日益显现:医院经济体量大与管理要求高的矛盾, 保障公益性与政府补偿不到位的矛盾, 调动医务人员积极性与人力成本增长快的矛盾, 优质服务和规范服务的要求与运行成本和管理成本升高的矛盾, 医院建设与事业发展和持续经费投入的矛盾。

8.经济暨安全生产工作会议总结 篇八

今年就剩下两个多月时间了，完成全年经济工作各项任务已经到了“冲刺”阶段。实现年初既定目标，任务非常艰巨。所以今天市委召开第三季度经济形势分析暨项目工作会议具有特别重要的意义。刚才，榕庆县长通报了今年以来我县经济运行情况，并对下一步的经济工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家结合各自实际，站在讲政治、顾大局的高度认真抓好贯彻落实，进一步增强紧迫感和责任感，全力以赴抓好第四季度经济工作，确保全年各项目标任务的全面完成。

下面，我就如何贯彻落实好市委第三季度经济形势分析暨项目工作会议精神，确保全年各项目标任务的落实再强调三点意见：

一、领会精神，在把握方向中推进落实

思想认识是行动的先导，正确的思想认识是做好一切工作的前提。要实现科学发展、和谐发展、快速发展，首先要求我们要深刻领会市里的会议精神实质，以全新的眼光和理念来审视尤溪，认真研究尤溪的县情和发展环境，分析把握尤溪的经济社会发展规律，找准当前经济发展的症结所在。刚才，叶书记强调了三个问题。一是肯定成绩、找准问题，增强加快发展的紧迫感。指出我市经济运行存在的问题，发展后劲不足，外部环境压力大，以及干部自身的差距。二是明确要求、聚智集力，努力实现又好又快发展。要求认识要高度统一，发展要又好又快，运作要善于突破，工作要统筹协调，思路要及早谋划，作风要真抓实干。三是突出重点、攻坚克难，确保全面超额完成目标任务。强调要抓好农民增收，抓好工业生产，搞好市场流通，发展个私经济，要抓财政增长，抓对外经贸，抓园区建设，抓项目带动。可以说是找问题找到痛处，查根源查到深处，提要求提到实处。不论是哪个问题，我县都不同程度地存在，我们要主动对照，认真研究，切实采取措施加以解决。因此各乡镇、各部门要认真学习宣传贯彻市委这次经济形势分析暨项目工作会议精神，领会精神实质，认真对照本乡镇、本部门工作实际，既要看到成绩，增强加快发展的信心，又要找准坐标定位，找准薄弱环节，强化补缺补短。要清醒地看到我县经济工作中面临的诸多困难和问题。要用透视的眼光，透过尤溪看尤溪，增强加快发展的责任意识。要用环视的眼光，跳出尤溪看尤溪，增强加快发展的危机意识。虽然，今年以来新一届县委领导班子团结带领全县上下求真务实，开拓进取，各项工作都有了新变化，出现了新气象，取得了新进展。但是不能只看到成绩，更要看到现实的差距和不足，经济增量小，发展速度慢，发展质量不高，发展后劲不足，发展障碍多等仍然是我县经济发展的重点问题。我们要善于感受周边县市区咄咄逼人的发展态势，感受来自发达地区前所未有的竞争压力，这样才能变压力为动力，才能深入挖掘自身的潜力，找准症结所在，理清发展的目标和方向。

二、突出重点，在创新举措中加快落实

抓好最后一季度的经济工作，总体来讲，重点要按照“拓展、统筹、为民”的六字要求，突出重点，全面推进，确保全面完成全年各项目标任务。一是拓展。就是要拓展产业规模，大力培育产业集群，做大做强特色产业，发挥产业的规模效益；拓展市场流通，发挥尤溪与沿海发达地区相互连接更为快捷的优势，把产业发展与沿海发达地区市场需求有效对接起来，全面拓展市场空间。二是统筹。就是要坚持科学发展观，遵循规律，防止盲目大干快上，在抓增长、促发展、包目标的同时，统筹兼顾其它各个方面，推动城区与乡镇、人与自然、经济与社会全面发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保持一代又一代持续发展。三是为民。就是要进一步增强为民意识，强化“立党为公、执政为民”观念，突出解决好群众关心的热点难点问题，努力实现、维护和发展好人民群众的根本利益。

具体来说，必须把握好以下八个工作重点：

9.经济暨安全生产工作会议总结 篇九

继往开来 改革创新 务实求真 团结奋斗 共同开创湖北科学发展的新局面

王国生主持 杨松宋育英等出席

湖北日报讯 图为：省委工作会议暨全省经济工作会议现场。（记者田悦 摄）

（记者黄俊华、蔡朝阳）正值我省发展处于承上启下、继往开来的重要关头，加快发展、跨越发展的关键时期，昨日上午，省委工作会议暨全省经济工作会议在武昌洪山礼堂隆重开幕。省委书记李鸿忠代表省委常委会，作了题为《继往开来、改革创新，务实求真、团结奋斗，共同开创湖北科学发展的新局面》的重要讲话。省委副书记、代省长王国生主持会议并讲话。省委副书记、武汉市委书记杨松，省政协主席宋育英等出席会议。

李鸿忠在讲话中说，胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出，深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向。正确的政治方向是灵魂、是统帅，是党和人民的事业取得成功的根本保证。当前，湖北正站在新的发展起点上，抢抓机遇、迎接挑战、完成繁重任务、再创新的辉煌，第一位的是要高举旗帜，坚定正确的政治方向，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系，坚持走中国特色社会主义道路，在政治上、思想上、认识上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央的方针政策，维护中央的权威，确保中央的政令畅通，确保中央的各项决策部署在湖北不折不扣地落到实处。全省各级党委在高举旗帜、坚定正确的政治方向这个事关根本的重大问题上，态度一定要坚决，必须毫不含糊，不能有丝毫犹豫；全省党员干部特别是各级党委的主要负责同志必须做政治上的明白人，防止将政治意识、执政意识、政权意识淡化于日常事务和应酬之中。

李鸿忠指出，进一步加快湖北发展，必须尊重历史，牢记革命先烈和老一代领导、一届又一届领导班子、广大干部群众，为湖北发展做出的历史性、开拓性的贡献，延续根脉；认真继承历届省委、省政府关于湖北发展的一系列战略思路和方针政策，抓好“两圈一带”战略、思路、决议的具体化和项目化，抓好贯彻落实，真正抓出成效，保持发展的连续性和稳定性；坚持改革创新、与时俱进，针对我省经济社会结构的新变化、经济发展面临的新挑战、人民群众对提高生活水平和质量的新期待，在发展中体现时代性、把握规律性、富于创造性。必须围绕《中共湖北省委关于制定湖北省经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中确定“十二五”时期实现湖北跨越式发展的目标，以跳起来摘桃子、不断实现弯道超越的良好精神状态，展现湖北干部群众不凡的作为追求，提升创业创新的能力，真正担负起构建促进中部地区崛起重要战略支点的重任，不辜负党中央和胡锦涛总书记对湖北 1的殷切期望；不丧失重大战略机遇期、难得黄金发展期的历史性惠顾，收获春天里的耕种；发挥湖北的优势条件，把条件优势变成发展优势。李鸿忠强调，必须紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这根主线，把追求发展的可持续性，作为加快转变发展方式的落脚点；正确处理好转变与发展的辩证关系，使其相辅相成、相得益彰、互为促进，统一于湖北又好又快的发展之中；着力在“三个任务”上下工夫，即把调整优化结构作为永恒任务，把坚决完成节能减排目标作为硬任务，把加强自主创新和加快体制机制创新作为重要的软任务。他指出，我省与沿海发达地区在发展阶段上处于不同时期，但科学发展、转变发展方式的要求一样、标准一样。客观条件、大环境已不允许，也不可能让我们再走先粗放后集约、先污染再治理的老路，这恰恰是湖北发展既要高速度、更要高标准和高质量，既要金山银山、更要绿水青山、促进绿色繁荣和生态文明的倒逼机制。从这个意义上讲，转变发展方式总体上对湖北发展又是一次“弯道超越”的机遇。各级领导干部要努力提升“抓转变发展方式工作”的能力，坚持“三个防止”，即防止只注重届内、任内，忽视长远；防止只注重“十二五”，忽视“十三五”、“十四五”；防止只注重简单做好事，不注重做大好事。“四个着眼”，即着眼于产业建设，继续加大招商引资力度；着眼于结构优化，持续不断地抓结构调整；着眼于长远，抓基础设施建设；着眼于发展的综合性，抓好两大领域（经济领域和社会领域）、五大建设（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设）、四大文明（精神文明、物质文明、政治文明、生态文明）的统筹、综合、协调、共进发展建设。做到“三个舍得”，即舍得投入，虽不能短期见效，但重在长远；舍得时间，忍得住寂寞，不求短利求长效；舍得面子，顶住因为牺牲某些指标而被误解的压力，培育提升湖北的综合竞争力。李鸿忠指出，实现民生共享，既是我们党的执政宗旨、理念和目的，也关系到可持续发展。没有群众的富裕，发展就失去了目的；没有群众的参与，发展就失去了依靠。做大“蛋糕”与分好“蛋糕”是密切相关的，分不好“蛋糕”，也会影响到做大“蛋糕”。实现民生共享，既是政治，也是经济。

全省各地、各部门要进一步加大工作力度抓好民生工作。要坚持重在发展为民，建立经济发展与改善人民生活同步共进、发展成果与人民共建共享机制，全省各级党委政府、各级领导干部在发展与民生的关系上，要牢记“六民”要旨，即民评民说是标准，民心民力是保障，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。各级党委政府、各级领导干部在对待人民群众的疾苦上，要牢记立党为公、执政为民的宗旨，深刻理解当好新时期“父母官”的内涵，真正做到像孝顺自己的父母、体谅自己的父母那样，全心全意为人民服务。

李鸿忠强调，解放思想是关乎湖北发展的根本性问题。面对即将开启的“十二五”跨越式发展的大幕，要通过进一步解放思想，以进一步扩大开放为核心，开拓更远、更大、更多的发展空间、视野、资源。要抢先抢快，奋起直追，做到敢开放，进一步解放思想，开放思维、开放大脑；真开放，破除老观念，树立新理念；先开放，赢得发展的主动权；全开放，全方位开放、全面开放。要通过进一步解放思想，以解决发展的动力问题为核心，继续深化体制机制的改革创新，特别是围绕完善市场经济体制进行制度创新，强化市场经济的意识理念，市场经济的文化、理念、机制，强化市场经济体制的导向。要通过进一步解放思想，调动各方面积极性，众志成城，形成合力，建立发展的统一战线。要通过进一步解放思想，建设发展文化，营造有利于发展的人文软环境，打造亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商的投资环境。要以解决湖北发展中的实际问题为落脚点，进一步解放思想，敢于破解难题，突破条条框框，敢闯敢试，注重实效。

李鸿忠指出，加强和改善党的领导，是我省实现跨越式发展，促进经济社会又好又快发展的根本保证。要认真开展创先争优活动，强化党员的“先”、“优”意识；强化党的领导核心意识，自觉维护党的领导核心权威；强化党要管党意识，不断提高管党治党水平。要认真贯彻民主集中制，深刻认识党内民主是党的生命、集中统一是党的力量保证，讲原则、讲纪律，保证民主集中制的贯彻执行。要构筑更加牢固的团结工程，把团结作为湖北第一号软实力工程建设，巩固发展业已形成的团结干事创业的氛围；搞好各级班子的团结，努力形成齐心协力谋发展的整体合力；从主要负责人抓起，不断提高抓团结的能力，强化维护团结的措施。他强调，各级领导班子居于领导组织系统的首要层次，是要中之要，要加强各级领导班子建设，抓好各级党委书记的配备，更加重视抓年轻干部的选拔培养，加强班子和班子成员的能力建设。加强基层党组织建设，加强党的群众工作，以为群众谋利益为出发点，敢于做群众工作；把群众视作父母，与民同心，乐于做群众工作；接受群众监督，勤于做群众工作。

李鸿忠强调，要加强作风建设，勇于担当、以为立位，强调责任重于泰山；科学理性，求真求效，强调尊重规律，不求机巧；务实落实，踏实扎实，强调力戒虚华；富于激情，奋发有为，强调精神状态问题，以良好的作风为实现跨越式发展提供保证。要加强反腐倡廉建设，从“总开关”入手，抓理想信念教育和党风廉政建设各项规定的教育；从源头抓起，加强反腐倡廉的制度建设，加强对各级领导干部廉洁自律执行情况的监督力度，特别是要把对党政一把手、主要负责干部的监督作为重点；利剑高悬，保持反腐败的高压态势，加大腐败案件的查处力度；建设精神家园，抓反腐倡廉源头的源头。他指出，加强和创新社会管理，按照中央要求把加强社会管理放在更加突出的位置，切实提高党员领导干部社会管理的能力和水平。要加强法治建设，加强普法宣传工作，依法行政，坚持公正司法，为湖北经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。

王国生在主持会议作总结讲话时指出，李鸿忠同志的讲话思想深刻，导向正确；视野开阔，重点突出；语重心长，互动性强，既紧密结合湖北实际，讲出了思想和方法、压力和动力、信心和决心，又跳出湖北谋划湖北发展，具有国际视野，我们一定要深刻领会，认真抓好贯彻落实。

出席会议的还有：省委常委、省人大常委会副主任、省政府副省长、省政协副主席，省军区、武警湖北总队、省高级人民法院、省人民检

察院领导同志。

10.经济暨安全生产工作会议总结 篇十

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。