供水工作的推进会议的讲话

供水工作的推进会议的讲话（共10篇）（共10篇）

1.供水工作的推进会议的讲话 篇一

同志们：

新春伊始，万象更新。今天我们在这里召开2018年度工作大会，会议的主要任务是贯彻落实全市2017年度总结表彰暨2018年工作动员大会精神，回顾总结2017年度工作成效，表彰先进，查找不足，安排部署2018年度工作任务。经公司党委研究决定，我讲两个方面的意见。

一、2017年主要工作回顾

过去的一年，公司党委在市委、市政府的正确领导下，团结带领广大干部职工，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以“保安全、促稳定、增效益、严责任、树形象”为主线，强主业、扩辅业，提福利、保民生，扎实开展“供水工匠”选树培养活动，克难攻坚，圆满完成了全年各项目标任务，实现了政治效益、社会效益和经济效益同生共长。

（一）过去的一年是务实重干、硕果累累的一年。一是主要经济指标创历史新高。全年完成供水量万立方米，占年计划的121.8%，同比增长8.2%；

售水量万立方米，占年计划的124.8%，同比增长7.7%；

工业总产值万元，占年计划的120.4%，同比增长7.5%。供水量、售水量、工业总产值三项主要经济指标创历史新高，特别是供水量和售水量均突破“万立方米”大关。出厂水水质综合合格率、供水设备完好率、水费回收率、用户满意率、供水产销差率、管网末梢压力等各项指标均优于国家标准。二是具备了自主供应丹江水的能力。我们积极争取省南水北调办资金1200万元，完成了西水坡调节池南水北调引丹江水与第二水厂输水管线连通工程；

投资1300万元，完成了濮上路和站前路供水管道连接工程。日供水能力为8万立方米的濮阳市第二水厂地表水及污泥处理工程于2017年11月投产运行，和第一水厂一起向城市居民联供丹江水，有效缓解了东南片区和濮阳县城水压不足的现象，城市供水实现了生活用丹江水、工业用黄河水的分质供水模式，优化了水源配量，更好地服务濮阳经济社会发展。三是为解决辅业单位用工紧张，经过征求意见、报名、考试等多个环节选拔，为辅业单位招聘了51名员工。既为职工子女就业提供了机会，更为辅业单位发展注入了新生力量，增强其发展后劲。四是职工各种福利得以兑现。2017年公司按照上级相关文件，积极筹措资金，兑现了补发工资、调资、工会福利、工装等各种福利待遇。累计发放职工工资、保险、公积金等总计万元，职工福利、工资收入得到大幅提高。五是淤区还耕降成本。按照公司的安排部署，水源厂会同有关科室，历时3个月，经过艰苦谈判，同渠村乡大芟河、王芟河两个村委于5月3日签订了北淤区亩地的还耕协议。还耕协议的签订不但使公司每年可减少占地赔偿款万元，同时挖泥船停运每年可为公司节约成本约万元，既减少了固定成本支出，又提升了经济效益。六是“四供一业”供水移交稳步推进。2017年完成了中原大化户、龙丰热电户的供水主管网及户表改造工作，国家电网濮阳供电公司户正在施工改造中，中原油田和中国联通项目正在洽谈中。“四供一业”的移交，可以进一步扩大公司供水市场，增加供售水量，提高营业收入。七是积极服务发展，保障民生。投资万元，完成了胜利东路供水管网建设任务，使马颊河（胜利路）以东居民用上了自来水。投资万元，完成了黄河西路供水管网建设，敷设至蓝宝石度假区。协调资金万元，同步跟进濮渠公路拓宽输水管道迁移改造工程。

（二）过去的一年是从严治党、成效显著的一年。一是推动“两学一做”学习教育常态化制度化，思想建设进一步加强。通过推动“两学一做”学习教育常态化制度化，党委的领导核心作用、支部的战斗堡垒作用得到发挥，广大党员干部的政治素质和党性修养明显增强，有力地促进了各项工作的落实。公司主要领导及其班子成员带头学习，带头讲党课，自觉以普通党员的身份参加所在支部的集中学习、专题讨论、讲党课、组织生活会、参观警示教育、红色教育基地等支部生活，带动了公司学习教育活动的深入开展。二是严肃党内政治生活，组织建设进一步加强。公司党委认真贯彻党章要求，11月28日，召开党委、纪委换届党员大会，公司党委班子成员、10个党支部名党员参加了会议。大会选举产生了新一届党委委员和纪委委员，为公司的发展奠定了组织基础。新一届党委班子严格贯彻关于规范党内政治生活的各项规定，切实把“三会一课”、谈心交心、思想汇报、民主生活会、领导干部过双重组织生活会、民主评议党员等有效做法落实好、坚持好。定期听取支部党建工作汇报、研究部署基层党建工作等，用心指导和帮助支部提高发现和解决问题的能力，从而强化了党建工作对业务工作的促进作用。三是严明党纪党规，党风廉政建设进一步加强。公司主要负责同志认真履行第一责任人的职责，确保责任范围不出党风廉政问题。班子成员对分管部门的反腐倡廉建设工作情况每半年听取一次专题汇报，提出意见和要求。严格落实财经纪律和财务报销审批手续，坚持每月一次财务审计，推动各项工作健康有序开展。定期参观廉政警示教育基地、观看警示教育片、编发廉政短信、发放节前廉政提醒信，增强党员干部严格遵守廉洁自律有关规定的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一年来，共有11人次被绩效扣分；

对新提拔的8名副科级干部、轮岗交流的5名科级干部进行了集体谈话；

对5名婚丧嫁娶事宜的干部进行了提醒谈话。作为全市“以案促改”工作试点单位，公司党委就2015年公司出现的违纪违法案件，深挖问题根源，紧盯重点领域，抓住关键环节，通过“召开一次警示教育大会、开展一次集中学习教育、召开一次民主生活会、建立一套整改台账、开展一次述职述廉、进行一次制度清理评估”等“六个一”活动，特别是在健全完善制度方面，我们紧盯案件暴露出的六个方面问题，上下反复研讨，出台了《工程设计变更及签证管理办法》、《物资设备采购办法》《“三重一大”事项决策办法》等18项制度。市纪委以案促改工作考核小组对我们的工作给予了充分肯定。四是守好意识形态阵地，意识形态建设进一步加强。公司党委按照市委关于意识形态工作的部署要求，切实担负起政治责任和领导责任，加强对问题的研判，运用互联网、手机微信等新兴媒体，牢牢管控好各类意识形态阵地，传播正能量，弘扬新风尚。

（三）过去的一年是主动加压、团结奋进的一年。我们牢牢抓住“安全生产、优质供应”这个中心工作，不断提高供水保障能力。一是在生产领域，公司严格落实安全生产大检查和生产调度会等规章制度，科学合理调度“三种水源”。公司抓住引黄补淀契机，争取资金万元新建一座进水口，黄河引水得以保障，解决了黄河枯水季节引水困难等问题。各生产单位深入开展了“安全生产示范班组”建设活动，扎实开展了“安全生产月”和“安全生产应急演练”活动，及时更换或抢修存在故障隐患的机组，确保了供水设备安全；

营业系统加强公里供水管网巡查，派专人跟进道路改造施工现场，确保了供水管线、供水设施安全。二是护水源、保水质。公司与濮阳县城关派出所联防，共同保护西水坡水源地源水水质安全。水质化验认真遵守三级化验检测，贯彻执行新标准，确保106项指标全部达标。三是在经营领域，扎实开展“供水服务示范社区”创建活动，坚持每月一次“供水服务入社区”，第一时间解决居民用水问题。累计投资余万元更新改造设施设备，开通了营业大厅、银行、邮政一站通、微信公众平台、支付宝、银联刷卡等缴费渠道，缴费网点数量远超国家标准，进一步方便了用户缴纳水费。公司实行供水服务网格化管理，供水热线24小时值班制度，倾力打造全省领先的30分钟供水服务圈。2017年共开展入社区服务活动13次，接待用户咨询6700件次，完成抢修维修1819次，解决供水难题19个，以实际行动践行了服务为民的庄严承诺，树立了良好的供水形象。

（四）过去的一年是统筹兼顾、全面发展的一年。一年来，公司领导班子充分发挥带头作用，带领广大干部职工干事创业，推动了公司各项工作协调健康发展。一是坚持高标准严要求抓干部队伍建设，公司党委坚持正确的用人导向，不断完善工作机制，确保《干部任用条例》在执行中不落空、不变通、不走形。通过公开选任的方式，选拔任用了8名副科级干部，轮岗交流了5名科级干部，进一步激发了中层干部的内在活力，优化了干部队伍整体结构。二是坚持发现、培养、储备人才，扎实开展“供水工匠”培养选树活动，以三轮“供水工匠大讲堂”和综合考评的方式，在电工、机修工、管道工、营销工中产生了首批7名“供水工匠”，在职工队伍中营造学工匠、赶工匠、争做工匠的浓厚氛围。三是驻村帮扶一心为民赢赞誉。2017年以来，公司党委按照“双联四推六覆盖”工作要求，主动作为，积极为帮扶村（台前县清水河乡邵集村）争取修建村街道工程项目，协调资金49万余元，修建道路1.09公里；

新安装监控设施1套，新安装路灯23盏，架设电线4500余米；

结合村内水网改造为农户更换水表300余块；

为改善农田灌溉问题，洗井19眼、新打机井7眼；

先后改造打通了8条断头路，完成了村委办公室、党员活动室的改造升级等工作。入冬以来，为十余户特困户送去了煤球、火炉等取暖设备，为每名贫困户发放取暖补贴，共计元。一件件的实事、好事，使其生活环境、基础设施、村容村貌得以明显改善，赢得了当地群众的交口称赞。四是扩辅业迈出了新步伐。我们对辅业的发展投入了更多的精力和时间，整体规划，分步实施，稳步推进，增强了辅业单位独立自主、自我发展的能力。经销公司开发纯净水新品种，占领直饮水市场；

建成的丹江源纯净水生产全自动流水线，扩大了生产规模，提高了经济效益，目前已布点550个，覆盖周边公里范围内的县（区）和乡（镇）。龙泉建筑安装工程有限公司完成了中原大化、龙丰热电生活区供水主管网改造和分户改造，基本完成供电公司三个生活区的供水改造工程，其他国企、央企的移交工作正在洽谈中；

兴水物业公司已开始承接公司的部分业务。五是精神文明建设明显加强。公司积极参与全国文明城市创建，广泛开展了“慈善一日捐”，“文明交通志愿服务”，“我们的节日”，“送温暖、献爱心”等一系列主题实践活动，使公司精神文明建设成效明显。公司还为每名干部职工定制了工装，进行了体检，发放了劳保用品，提高了大家的福利待遇。六是扎实做好了社会治安综合治理及平安建设、计划生育、信访稳定、档案管理等工作。

一年来，我们认真履行职责，狠抓落实，公司生产经营平稳运行，各方面的工作取得新的成绩。在2月23日召开的全市2017年度综合表彰暨2018年工作动员大会上，公司荣获“市直单位重点工作综合考评三等奖”、落实全面从严治党“两个责任”优秀单位、“双报到双服务”工作先进单位、“文化产业发展”先进单位、城市管理工作先进单位、等7项荣誉，持续保持“市级文明单位”、“平安建设先进单位”两项荣誉。这些成绩的取得，是市委市政府正确领导的结果，更是全体干部职工共同努力的结果。借此机会，我代表公司领导班子向全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同志们，成绩来之不易，特别是在取得一定成绩时，越要冷静分析。成绩掩盖不了问题，公司上下不协调、不敬业、不担当、不顾全大局的音符还客观存在。有的干部职工疲疲沓沓，一项工作要安排多次，甚至要主要领导进行督促。有的干部只顾落好人，不敢担当，遇着矛盾绕着走，甚至上推下压，不敢直面问题。有的不能摆正大局与局部的利益，缺乏艰苦奋斗的精神境界。我们的公司管理上也存在很多问题，如报酬与岗位不相符的问题、人不能尽其才的问题、人浮于事的问题、岗位设置不合理的问题。在服务质量上，与相近行业的服务相比，仍有较大差距。个别干部职工面对群众诉求，缺乏耐心，有烦躁、粗暴现象，甚至不落实、不过问，敷衍了事。所有这些，与市委市政府的要求、广大用户的期望，还有一定的差距。新的一年，我们将认真对待，着力解决。

二、2018年工作安排

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是开启新时代濮阳供水全面发展新征程的重要一年。对供水来讲，今年是全面提升的一年。具体而言，今年是技术提升、管理提升、服务提升、素质提升的一年。我们的总体要求：在市委、市政府的正确领导下，坚持按照“发展一张蓝图、领导一个拳头、中层一盘活棋、建立一支队伍”的“四个一”工作思路，扎实开展“安全生产示范班组”和“供水服务示范社区”创建活动，深入开展“供水工匠”选树培养活动，做到“水质优、水量足、水压稳、维修快、服务好”，力争十三五末年产值超亿元、利润超千万，努力开创供水工作新局面。2018年完成供水量万立方米，售水量万立方米，工业总产值万元，确保供水综合产销差率控制在6%以内，确保供水管网末梢压力不低于0.2mpa（兆帕），确保居民及工业用水水质综合合格率100%，确保水费回收率、供水设备完好率等指标达标。

今年，我们要重点抓好以下几方面的工作：

（一）新时代担当新作为，必须在项目提升上下功夫。今年，我们面临着水价调整、体制改革、中原油田等驻濮企业“四供一业”的供水移交等等，可以说，机遇与挑战并存，做好今年供水工作，意义重大。一要实施水价调整工作。目前，我市自来水价格执行的是2009年省市发改委批复的价格。随着南水北调水源的供应，丹江水源水价格（元/立方米）远远高于黄河水源水价格（元/立方米），加上供水材料价格上涨，导致自来水价格倒挂、成本增加。据了解，我省郑州、南阳、安阳等多个地市近两年来均对自来水价格进行了调整，我们也要启动水价调整政策，拉开阶梯水价。既提高了我们的经济收入，也解决政府补贴的负担。二要启动供水改革改制任务。供水体制改革是大势所趋、当务之急，需要在行业市场化进程中不断探索和摸索。今年我们要修改完善《濮阳市城市供水管理办法》，研究制定《二次供水管理办法》等规章制度，公司通过改革改制，建立健全现代企业管理制度，职工的福利待遇逐步提高，供水稳步发展、活力得到增强。三要持续推进“四供一业”供水移交工作。“四供一业”供水移交工作已于2016年9月启动实施，省企移交工作已经完成。今年要完成国家电网、中原乙烯、中国联通、中原油田等央企的供水移交改造工作，其中中原油田供水区域范围内包括油田万户和社会小区万户，我们逐步整合供水市场散乱现象，探索供水大格局，向集团化供水公司迈进。四要配合新水源地项目的筹建。我市新水源地项目位于濮阳县新南环路与濮上路交叉口南侧、金堤河北岸。项目占地亩，总蓄水量万立方米，投资概算约亿元。今年要配合市城市管理局完成可行性研究报告、项目立项、设计施工等开工建设前的准备工作，力争年内开工建设。

（二）新时代履行新使命，必须在技术提升上下功夫。安全生产，责任重于泰山。安全生产虽说是一个老生常谈的话题，但是安全生产、保障供应是我们的根本任务，是各项工作的重中之重。面对当前设备管网老化、安全形势日益严峻等局面，我们必须高度重视安全生产工作。一要抓好基层、打好基础，搞好班组建设。在生产领域，继续深入开展“安全生产示范班组”建设活动，建设好“安全型、学习型、节约型、创新性、和谐型”的“五型班组”，突出团队协作、突出管理完善、突出操作规范、突出培训实效，注重明确岗位责任，注重提升能力素质，注重培养安全意识，注重遵守劳动纪律，不断彰显示范引领作用。二要严格落实安全生产制度。我们要坚持好安全生产大检查和生产调度会议制度，遵循操作规范和设备管理要求，定期巡视维护设备，建立健全设备的检查维修记录及台账，有针对性地做好设备、水质、管道等应急预案的修订和实操演练，做好设备升级改造和技术革新，服务好工业企业，保障居民饮水健康。生产系统协调市南水北调办增加丹江水源水供应量，完善丹江水供应方案，确保足额供应。三要严格水质管理。我们要充分利用好警企联防机制加强西水坡调节池管理，西水坡调节池和水源厂预沉池要认真执行巡逻制度，加大源水水质的监控力度，重点要做好安全防护、环境卫生和水质变化方面的监控，加大检测力度，增加化验频率，严把水质质量关，确保市民用上放心水。四要探索尝试智慧水务建设。随着高层建筑增多，需要通过在线监测设备实时感知城市供水系统的运行状态，以更加精细和动态的方式管理水务系统的整个生产、管理和服务流程。“智慧水务”建设能够提高供水企业管理水平和自动化水平，开展“智慧水务”建设迫在眉睫。

（三）新时代焕发新气象，必须在服务提升上下功夫。随着经济发展和生活水平的不断提高，作为窗口行业，社会各界对供水的要求越来越高，真正实现“让用户满意、让政府放心”，我们必须坚持以管网漏失率、水费回收率、抢修及时率、设施完好率、群众满意率等“营业五率”建设为重点，达到公司创效益、群众满意的目的。一要着重服务为民。我们在市城区继续推行网格化管理，重点围绕“学习型、规范型、绩效型、创新型、和谐型”等内容,持续开展“供水服务示范区”创建活动，12个“供水服务示范区”带动“非示范区”的数量扩大至个，达到个小区联动创建。二要着重服务便民。营业部门要严格落实并认真执行供水服务规章制度，制定出更加细致的便民措施，促进服务规范化。要整合营业人员，有效解决入户服务的群众满意率问题。要更加完善涉及用户利益的服务投诉机制，强化内部监督和社会监督，做到让用户满意。要进一步完善快速反应机制，确保工作秩序良好运转。水情就是命令，跑水抢修要切实突出一个“快”字，维修及时率真正达到100%，抢修维修坚持做到大修不超过24小时，小修不超过6小时，入户维修不超过2小时，全力建设好用户满意的30分钟供水服务圈。三要注重服务惠民。营业部门每月至少开展一次“供水服务入社区、进家庭”活动，强化主动上门服务意识，广泛征求居民用户的意见建议，进一步建立更加和谐的供用水关系。利用好邮政一站通、网上银行、微信、支付宝等平台，开辟多元化缴费方式，用户足不出户即可缴纳水费。四要注重服务利民。针对供水管网日趋老化，适时安排开展供水管网和封闭自备井大排查活动，不断加大昼夜巡查力度和管网测漏频率，准确掌握供水管网的运行状况，及早发现问题，及时排查隐患，及时维修处理，减少因管网“跑、冒、滴、漏”给用户带来不必要的损失。

（四）新时代力推新发展，必须在辅业提升上下功夫。公司党委对辅业单位提出了“强主业、扩辅业”、“为公司创收、为就业创岗”的目标，我们要认真分析、研究、指导辅业单位的发展，加大支持力度，增强辅业单位独立自主、自我发展的能力，克服工作的被动性和依赖性。一要纯净水厂以高端水占领市场，以市城区为中心，东南至濮阳县、西至内黄县、北至清丰县延伸，尤其要打入周边农村市场。同时，要突出“丹江水”这个特色，闯出自己的品牌，达到年内日产桶、两年内日产桶的目标。二要龙泉工程公司依托“四供一业”供水移交改造、封闭自备井的管网改造维修等项目建设，规范工程程序，完善施工管理制度，充实施工队伍，建设高质量的供水管网工程。三要兴水物业公司从公司小单业务做起，摸索前进，要积极探索物业管理与纯净水销售、二次供水管理相结合的经营模式。四要水表检测站要有市场意识，积极占领本级市场，拓展周边县区市场。

（五）新时代展现新面貌，必须在管理提升上下功夫。俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是制度，用制度保证供水良好的秩序，是我们事业成功的重要保证，能够增强干部职工的执行力和落实力。一要坚持领导值周制度。周值班领导要深入基层一线、工业企业和居民用户，倾听意见建议，谋划指导工作，坚持一级带一级，带出好队伍，带出好风气，树立好形象。二要坚持绩效管理。要以绩效工资管理为着力点，进一步健全职工绩效奖分配激励机制，调动干部职工的积极性和责任心。三要坚持台账管理。建立公司年度重点工作综合台账和月度工作台账，将目标任务、工作进度、时间节点、工作标准、责任领导等项目分解到位，执行到位，落实到位。四要坚持督查管理。坚持执行周例会、月讲评、月督导制度，侧重督查每个阶段的重点工作任务，不定期暗访各部门工作纪律，坚持实行《工作作风通报》和《重点工作督查通报》公开曝光。五要加强二次供水管理。目前，我市二次供水设施都是开发商购买、建造、使用和管理的，易造成供水秩序混乱。公司要成立专门管理机构，逐步实行统一管理，解决小区高层用户水价不平衡问题，减轻用户负担，维护供水市场稳定。

（六）新时代着眼新成效，必须在素质提升上下功夫。“十指再强不如拳头有力”，我们要充分发挥领导班子集体的作用，让其成为收紧的拳头，增强号召力、凝聚力和战斗力。一要加强党委班子和干部队伍建设。班子成员要发挥“火车头”作用，带头落实中央八项规定，带头改进工作作风，带领广大干部职工干事创业，认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定，推动供水事业科学发展。通过教育、奖惩、引导、使用与管理等多种方法，提升工作能力，优化工作作风，提高干部队伍的整体素质。二要加强党风廉政建设。我们要深入宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，认真落实好“两个责任”，坚持党委统一领导、党政齐抓共管，切实履行好党委主体责任和纪委监督责任。同时，坚持“一岗双责”，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，自觉遵守上级规定。坚持“三重一大”按程序集体决策，大项目公开招标、小项目内部议标，单项比价采购，实行10000元（1万元）以上项目备案制度。公司纪委全程监督工程建设，每月对公司财务进行监督内审，每季度对二级单位财务进行审计。要深入开展好节假日前廉政教育活动，不断丰富廉政教育活动形式，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线，确保公司全年不发生违法违纪事件。三要加强教育培训。公司持续抓好干部职工的业务技能学习、内训讲座和知识测试，重点持续开展好“供水工匠”选树培养活动，增强干部职工的爱岗敬业意识。四要加强精神文明建设。重点开展好“全国文明城市创建”、“全民敬业行动”、“全民阅读行动”、“学雷锋志愿服务”、“双报到双服务”、“我们的节日”等一系列主题实践活动，巩固提升精神文明建设成果，不断提高供水服务水平。五要加强法治建设。大力开展普法教育和供水法规的学习测试，加大供水法规的宣传，提高综合治理暨平安建设管理水平，做到守法经营、依规供水、和谐稳定。六要加强党对工青妇工作的领导，要充分发挥工青妇的桥梁纽带作用，带领广大职工在公司发展建设中建功立业。

同志们，任务已经明确，工作需要实干。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、砥砺前行，撸起袖子加油干，让全市人民为供水点赞!

2.供水工作的推进会议的讲话 篇二

法治是现代化的灵魂, 十八届四中全会关于依法治国的决定, 是实现国家治理体系和治理能力现代化的重大决策和纲领性要求。依法治国落实到教育领域, 就是要全面推动依法治教。全国教育工作会议结束仅10天左右, 教育部政策法规司就立即召开全国教育政策法治工作会议, 部署推进2015年的教育政策法治工作。此次会议在海口召开, 既是对海南的信任和支持, 也为海南提供了向部里和各兄弟省市学习的重要机会, 我们深表感谢!借此机会, 我向各位领导简要介绍一下海南教育及教育法治工作情况。

海南是我国最年轻的省份和唯一的省级经济特区。2009年, 国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》, 海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。建设国际旅游岛, 教育是根本大计。在教育部的正确指导和大力支持下, 海南省委、省政府始终坚持优先发展教育, 把教育作为海南可持续发展的两大基石之一, 以促进公平、提高质量为目标, 深化改革、扩大开放、加强法治, 走出了一条经济欠发达、教育基础薄弱省份教育特色发展之路, 全省预算内教育经费连续七年大幅增长, 基本建成体系完备的国民教育体系, 向实现教育现代化迈出了坚实的步伐。

在教育政策与法治工作方面, 近年来, 为贯彻落实党的十八大, 十八届三中、四中全会精神, 按照省委、省政府的工作部署, 我们切实加大了工作力度, 取得了一定成效。

一是推动立法, 制定标准。先后促请省人大修订了《海南省实施<义务教育法>办法》、《海南省实施<教师法>办法》, 促请省政府出台《校车安全管理试行办法》, 起草民办教育地方立法, 不断完善教育法规体系;为保障各级各类教育依法规范发展, 我们以建立海南教育标准体系为目标, 加快健全各级各类学校的办学、拨款、师资、质量标准等, 近两年相继制定修订了《义务教育学校办学基本标准》、《幼儿园办学基本标准》、《普通中小学教师工作量指导标准》、《县级人民政府教育工作督导评估指标和评估细则》等十余项教育标准, 统一了城乡义务教育教师编制标准。

二是深化改革, 扩大开放。2014年是全面深化改革的一年, 我们列出了13项教育改革清单, 一些改革已经取得了初步成效。如试行中高职、应用型本科贯通的多种办学模式, 搭建职教人才培养“立交桥”、“3+4”等7个试点项目, 招收学生近1.2万名;试点推进县 (市、区) 域内校长教师交流轮岗, 开展中小学幼儿园教师资格考试和定期注册、教师职称制度改革试点;创新机制引进国内外优质教育资源, 大力推动中外合作办学机构和项目建设, 通过与天津、上海、江苏、武汉等教育发达省市合作, 以及名校办附中、购买服务等多种方式引进省外优质教育资源。

三是依法行政, 规范执法。制定我厅《依法行政考核责任分解方案》, 编制落实54项行政职权的网上公开;制 (修) 订了教育厅工作规则, 党组会、厅务会议事规则等31项工作制度, 完善了“三重一大”决策程序及督查落实机制;通过信息公开、审计监管、设置厅长信箱接受信访举报等多种方式, 强化对行政权力的监督, 每年对35个直属单位和重大教育项目、大额教育资金进行审计, 连续两年在省政府对33个省直机关政务公开检查评比中获得第一名。两年间共取消行政审批事项8项, 下放17项, 利用特区立法权停止12项, 加强教育行政执法队伍建设。

四是依法办学, 依法执教。先后促请省政府出台了规范幼儿园、义务教育学校办学行为的意见, 将依法治校列入市县政府教育工作督导评估指标中;组织开展中职教育规范管理年、义务教育学校管理标准实施年、依法治校示范校评选等活动;经省政府同意, 成立了由各相关厅局负责人组成的海南省高等学校章程核准委员会, 出台《高等学校章程建设工作实施方案》和《高等学校章程核准办法 (试行) 》, 启动开展核准工作, 加快推进学校章程建设。

五是切实加强法治教育。每年制定落实教育行政干部学法计划、每年组织校长法治教育专题培训, 将教育法治列入教师全员培训课程, 发挥青少年法治教育的课堂主渠道作用, 积极探索模拟法庭、青少年维权岗等多种法治实践教育形式;创新普法机制, 联合社会法治资源和媒体资源, 多形式、多渠道开展普法宣传教育活动。开展全省教育系统“12?4国家宪法日”活动, 厅主要领导深入中学参加特别升旗仪式;省级教育期刊《新教育》开设《新法苑》普法专栏;去年全省“为了明天———法治文艺进校园”演出近160场, 覆盖35余万名师生和家长。

3.在全市中职招生工作会议上的讲话 篇三

今天会议的主要任务是进一步落实2008年全市教育工作会议精神，研究探讨2008年中职扩招对策，实现2008年我市高中阶段招生职普比例达到1：1的目标，进一步推进各类教育协调发展，为地方经济建设培养用得上、留得住的实用技术人才。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，充分认识扩大中职招生工作的重要性

2008年，实现高中阶段招生职普比例达到1：1的目标是我市的一项重要工作，对推进我市各类教育协调发展，促进地方经济建设具有重要作用。扩大中职招生是经济社会发展对教育的迫切要求。职业教育是我国教育事业的重要组成部分，在构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设人力资源强国中具有十分重要的作用，必须充分认识中等职业教育在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用。为适应我市经济结构调整和建设“一个通道”、“三带十区”这一战略规划和实现市委四届五次全会提出的“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略要求，必须大力发展职业教育，培育一大批懂经营、会管理、有技能的高素质劳动者队伍。进一步推动经济结构调整、提升我市综合竞争力，促进社会就业，为我市经济发展和社会全面进步提供人才和智力支撑。扩大中职招生是教育事业发展的战略需要。在2008年度全国中职招生工作会议上，周济部长指出：“普及高中教育要继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模，把中等职业教育作为整个教育发展的一个战略突破口，普通高中要由量的扩张向质的提高转变，着力提高教学质量。”这是当前重要而紧迫任务，也是一项艰巨而复杂的工作。去年国检验收结束以后，省委、省政府提出：“要巩固‘双高’普九成果，做好初中后学生的职业教育，扩大普及高中阶段教育，到2010年全省高中阶段毛入学率达80%。” 教育发展形势逼迫我们，必须在发展中等职业教育上下功夫。就黑河目前形势看，全市高中阶段毛入学率只有55%，普通高中已基本饱和，中职学校是普及高中阶段教育的生力军，提高高中阶段教育毛入学率，中职学校责无旁贷。扩大中职招生是满足人民群众谋职就业的需要。教育部门要把初、高中不能升学的学生动员到中职学校来，使其掌握一定的职业技能，培养他们生存、发展的本领。“要致富，学技术”，“读完初中上职中，打工致富一路通”，这真实地表达了人民群众对职业教育和培训寄托的厚望。近几年我市每年小学升初中人数在2万人左右，毕业生约1.5万人，进入普通高中就读的仅有5000多人，尚有1.5万未成年人需要劳动预备役培训，中职招生的空间很大。广大教育工作者要给予那些升学无望的学生更多关注，针对学生们的各自特点，指导、规划他们的未来，使他们选择适合自己的教育类型和成才之路。

二、精心组织，确保扩大中职招生工作顺利进行

市县两级政府要建立健全职业教育领导机构。各县（市）区政府要把职业教育工作抓在手上，建立健全领导机构。两级职业教育工作领导小组每年至少召开两次职业教育工作联席会议，统筹全市职业教育工作，研究解决职业教育发展规划、招生计划、资源配置、条件保障、政策措施等重大实际问题，制定促进职业教育改革与发展的政策和措施，协调处理好部门之间、学校与企业之间的关系。

教育行政部门要统筹高中阶段招生工作。市县两级教育部门要成立高中阶段教育招生工作领导小组，由教育局局长任组长，督导室主任和业务副局长任副组长，中教、初教、职成科（股）长和各初中、高中、中职学校校长为成员。各学校也要成立相应机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的中职招生运行机制。要把中职招生工作作为“一把手工程”，按1：1比例制定招生计划，实行教育行政领导班子市包县、县包乡、乡包校的“三级包保”责任制，从市到县到校到人，确定专人负责，层层落实责任制。要做到高中阶段教育招生“四统一”，即统一领导、统一计划、统一报名、统一录取。严格实行“普高”招生的“三限政策”，特别是限人数，统一制定和落实中职和普高的招生计划，正确引导初中毕业生合理分流。要建立中职学校招生违规违纪责任追究制度，严格招生纪律，规范招生行为。坚持公平竞争，不搞地方保护，要尊重学生选择优质职教资源的权利。建立中职招生的绿色通道，坚决打击有偿招生行为，对不规范的招生行为，发现一起，查处一起，情节严重的，要取消相应学校的招生资格，保证中职招生工作的顺利进行。

教育督导部门要建立中职招生考核奖惩机制。今年市委市政府把“大力普及高中阶段教育，高中与中职招生达1：1的比例”列入2008年十项绩效工程任务目标考核体系，市教育局、各县（市）区政府均为责任单位，年底市人大、市政府督查室将跟踪问效。对此，我们要认真对待，市、县两级督导部门要研究中职招生的督导评估办法，把招生任务指标完成情况作为对各县（市）区教育局、初中、高中学校督导评估的重要指标。制定有利于中职招生的奖惩政策。每年招生结束后，市县两级督导部门要把各县（市）区和黑河市职教中心学校的中职招生任务完成情况进行考核排名通报，严格兑现奖惩。要把中职招生任务的完成情况作为评定学校各类先进的主要依据，作为校长评职、评优和提拔的重要依据。市政府在2008年将安排专项经费，表彰奖励在中职招生工作中成绩显著的县（市）区政府、教育局、中等职业学校、初、高中学校以及个人。各县（市）区政府也要设立专项奖励经费。

三、明确目标，同心协力完成扩大中职招生任务

今年全市普通高中计划招生6000人，省教育厅给我市下达的中职招生计划为6406人。要实现这一目标，各级各类学校必须密切配合，戮力同心，取得实效。首先，初、高中学校要积极做好分流工作。初、高中学校要担负起为中职学校输送生源的职责，积极配合中职学校做好招生宣传和动员工作，为职业学校直接面对学生及家长宣传创造有利条件，使广大家长充分认识到社会对人才的需求是多样化的，初、中、高级人才缺一不可，帮助家长树立正确的择业观念。各初、高中学校要开展职业生涯规划专题讲座，开设职业指导课程、职业技能课程，有条件的学校可以办校内职普融通班或与中职校采取1+1+1合作办学。组织初中毕业生及其家长参观职业学校，引导初中毕业生科学定位，合理选择报考学校和专业，绝不允许简单粗暴强行分流。各初、高中学校要以初中入学人数为基数，动员流失生和参加中考未能就读普通高中的初中毕业生报考中职学校，保证中职招生入学人数。其次，中职学校要主动配合，营造良好氛围。各中职学校要积极主动地与初、高中学校联系，为其提供宣传内容和资料，介绍职业学校的特点及优势，展示学校办学成就，专业设置特色，使初、高中教师能够有针对性地引导学生分流。同时，要为初、高中校内职教班、高中通用技术课、初中技术课提供师资、实验实习设备支持。要宣传扩大职业教育招生规模的重要意义及中职毕业生在各行各业中发挥的重要作用和典型事迹，不断营造有利于中等职业学校招生的良好环境和社会氛围，促进中职招生工作。

同志们，扩大中职招生工作任务艰巨，时间紧迫，各级政府、教育行政部门、各级各类学校要在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，为圆满完成今年的招生任务而努力工作。

4.党建工作推进会议上的讲话 篇四

第一，要抓好重大项目建设。一是要加快在建项目进度。对进度较好的项目，要推动形成更多的实物工作量，争取超额完成投资计划;对进展较慢的项目，要查找原因，倒排工期，迎头赶上。二是要抓好集中开工。对还未开工的17个项目，要逐一梳理，争取尽快开工。组织开展重大项目集中开工，对初步筛选的自贡康养中心等40多个项目，要抓紧做好开工准备，提高成熟度。食品工业园、航空产业园、无水港等园区要梳理项目，争取组织一次集中开工。三是要加强要素保障。目前最突出的还是资金问题，一些项目因政策调整，无法进入PPP项目库，要及时调整思路，推动市场化融资，涉及的项目，发改委要进行梳理，与财政一起研究拿出一个融资方案。用地方面，循环经济产业园、无水港等项目都涉及规划用地的调整，由于审批时限长，规划和国土部门要抓紧完善手续，做好上报工作，全力确保项目用地需要。拆迁方面，目前东部新城二期市政基础设施、航空产业园安置房、东兴寺片区综合改造等项目存在拆迁问题，要加大工作力度，为项目推进创造好条件。

第二，要狠抓项目招商引进。目前，全市在谈项目有225个，投资额2700亿左右，从前期对接的情况看，许多都有投资意向，许多项目都有落地的可能，关键是要积极跟进，相关区县和部门要主动对接、主动洽谈，特别是一把手要亲自盯、亲自谈，推动更多的项目签约落地。市上将组织开展“擂台赛”“项目拉练”等，营造比学赶超的氛围。同时，对签约项目要全力做好服务工作，在项目审批、环评、征地、拆迁、要素保障等方面要全面跟进，我们既要及时兑现承诺，又要督促业主积极履约，通过双方共同努力，推动项目早日开工建设、早日竣工投产。

第三，要加强项目储备争取。一方面，要及时跟进把握国家政策调整，主动谋划储备一批重大项目，近期国家层面出台了一些新政策新措施，各区县、市级各部门要密切跟踪这些新的动向，聚焦基础设施、生态环保、水利、民生、社会事业等重点领域，挖掘包装一批重大项目，做深做实项目储备，提高项目成熟度。同时，要抓住“十三五”中期评估的机遇，争取更多的项目纳入相关规划。另一方面，要主动汇报，积极争取国家和省对我市项目的倾斜支持。今年在项目资金的争取上，总体不太理想。要抓住年底前一些专项资金加速分配下达的机会，加大对上争取力度。近期，市发改委会同相关部门，梳理上报了47个项目、拟争取资金8.7亿元，对这些项目，各区县和相关部门要加强衔接配合、主动对上汇报争取。同时，要做好项目预审、规划选址、环境评价、资金保障等工作，抓紧办理相关要件，落实建设条件，力促项目早日开工建设。

5.在全市项目推进工作会议上的讲话 篇五

项目建设是经济建设的主要抓手；狠抓项目，加大投入，是丽水当前加快发展的首要任务。今天的会议，就是着眼建设生态文明和全面小康社会两大战略目标，围绕今年全社会固定资产投资“保七争十”的目标任务，对项目工作进行全面部署，进一步动员全市上下以更大的工作干劲、更实的发展举措、更好的和谐氛围加快推进全市项目建设，促进丽水经济社会又好又快发展。稍后，荣高书记还要作重要讲话。下面，我先讲两点意见：

一、真抓实干，亮点突出，2008年全市项目推进工作成效显著

刚刚过去的2008年，对于丽水的经济建设和项目推进而言，是一个极不寻常、极不平凡的一年。无论是年初的雨雪冰冻灾害，还是愈演愈烈的国际金融危机；无论是变幻莫测的市场形势，还是密集出台的宏观调控政策变化，都出乎我们的预料。在这极其复杂的大背景下，全市上下在省委、省政府的正确领导下，牢固树立“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”的理念，紧紧围绕千亿富民强市工程，始终把项目带动作为全市经济增长的重大举措，攻坚克难，埋头苦干，圆满完成了年初确定的各项目标任务。全市完成全社会固定资产投资248.8亿元，同比增长4.9%；完成重点工程投资81.9亿元，为投资计划的104.97%。成效主要体现在以下方面：

（一）在项目研究上，可圈可点，成果不凡。各地各部门紧紧抓住省委、省政府“全面小康六大行动计划”，强化系统对接，挖掘重大项目。在杭成功召开千亿富民强市工程汇报会，42个重大项目实现成功对接，估算总投资1072亿元，五年计划投资931亿元，一大批对全市发展具有明显带动和促进作用的重大项目顺利推进。紧紧抓住丽水是全省生态基地和与全省同步提前基本实现现代化的战略定位，从战略研究着眼，从规划研究入手，加快推进资源优势向优势项目转化。根据丽水市生态文明建设纲要，系统梳理形成生态产业、生态集聚、生态设施、生态文化和生态涵养“五大工程”项目244个，总投资达1577亿元，为推进生态文明建设奠定了坚实基础。紧紧抓住国家实行积极的财政政策、适度宽松的货币政策和出台扩大内需十项举措的重大机遇，以最快的速度、最大的力度和最实的举措落实工作部署，筛选出一批符合国家政策导向、具有良好前期基础和实施条件的重大项目，积极争取上级资金。去年底中央新增1000亿投资中，我市共有64个项目争取中央新增投资1.2亿，名列全省前茅。今年第一批1300亿中央投资通过衔接和争取，也有望取得好成绩。紧紧抓住省委、省政府出台的关于扶持景宁畲族自治县加快发展的若干意见，研究推出在丽水经济开发区设立景宁民族工业园等一系列重大举措，为实现省委、省政府提出的到2012年使景宁县经济综合实力进入全国民族自治县前10位并成为全国畲族文化发展基地的战略目标奠定了基础。

（二）在要素保障上，千方百计，难能可贵。市本级启动江滨区块拆迁，推进“旧城、道路、内河”三大改造，完成括苍路北段、中山街北段、城北路东段等29个项目4472亩土地的政策处理清场交地工作。莲都区全力配合，有效联动；市财政不遗余力，筹集资金；各部门千方百计，合力推进，市区共拆迁集体所有土地房屋1255户，拆迁面积达23.7万平方

米。全市国土部门主动谋划，应对挑战，土地开发和建设用地复垦超额完成年初确定的任务，共争取和追加下山脱贫、地质灾害搬迁、统筹奖励、标准农田建设奖励、省留计划指标等各类农用地指标13700多亩，有效地缓解了用地供需矛盾，并克服了规划调整、征迁政策处理、报批资金筹措等各种困难，圆满完成了全年的报批任务。市内外16家银行雪中送炭，今后3—5年内对我市贷款或授信达1136亿元，确保了一批又一批的项目顺利开工，为丽水经济社会的长远发展打下了更为扎实的基础。

（三）在项目推进上，力度之大，前所未有。全市上下齐心协力，努力克服政策处理、资金筹措、前期审批、市场变化等重重困难，全力推进项目实施，力度之大前所未有。市委常委会经常听取重点建设项目情况汇报，市政府专门成立由分管市长任组长的金丽温铁路和衢丽铁路、丽水机场、龙浦高速、瓯江水生态保护和修复工程4个重大项目前期领导小组，市人大、市政协多次开展重点工程视察及相关专题调研，集思广益，为项目推进献计献策。市和各县（市、区）都建立了领导联系项目制度，及时跟进重点工程，一大批多年未解未决的问题得到有效解决，成为全省重点建设工作的先进典型。市委办、市府办、市效能办、市重点办联合对全市重点工程每季度进行督查，许多县（市、区）深入开展“项目攻坚百日大会战”活动，破解难题、操作到位的水平不断增强，并在低丘缓坡开发、征地拆迁处理、引进异地金融机构等要素保障方面都取得了显著成效。市发改委牵头的三个千亿工程行动计划、公共服务均等化行动计划、全社会固定资产投资计划、重点工程形象进度计划、重大项目前期目标责任计划“五大计划”得到进一步落实，投资总量、重点建设、重大前期、政策处理和供地捆绑考核五大考核机制得到进一步完善，全市上下“保规模、优结构、促转型”的投资工作思路越来越清晰，真正实现了“确保完工一批项目，加快推进一批项目，早日开工一批项目，前期深化一批项目，长远谋划一批项目”的良性循环。

正是在大家的共同努力下，去年我市投资总量稳定增长，投资结构不断优化，重点建设超额完成，重大项目有序推进。其中，制造业投资拉动作用突出，所占比重比上年同期提高11个百分点，成为拉动全市投资增长的主要力量，整个投资增长由前几年的基础设施投资单极拉动逐步向基础设施和制造业投资协同拉动转变，朝着宏观调控预期目标和增长方式转变的方向迈进。

二、迎难而上，乘势而为，举全市之力推进项目建设

2009年，是既充满希望，又充满挑战的一年。战胜国际金融危机带来的严峻挑战和严重困难，继续保持经济社会发展的好势头，是对我们的重大考验。我们必须坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想，把保增长促发展作为工作的首要任务，着眼建设生态文明和全面小康社会两大战略目标，全面落实积极的财政政策、适度宽松的货币政策和扩内需保增长的各项政策措施，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，在应对挑战上出实招，在狠抓落实上下功夫，确保如期完成全社会固定资产投资保7争10的预期目标，保持全市经济平稳较快增长，并为实现丽水更长时期又好又快发展打下坚实基础。

（一）理清思路，明确方向。实现全市经济的平稳较快增长，关键是投入。实现投入的快速增长，项目推进是主要依托和重要支撑。省委、省政府对丽水等欠发达地区的发展十分重视，出台了一系列扶持欠发达地区加快发展的政策。省直部门对丽水也很支持。但向上争取必须拿出项目。没有项目，再多的扶持也难以到位，再优惠的政策也难以兑现。当前，我们必须紧紧抓住“政策最宽松、机遇最难得”的大好时机，以大投入促大发展，努力使丽水在“补课”与“赶趟”方面迅速取得明显成效。一是要大处着眼谋项目。各级各部门要从贯彻落实十七大与十七届三中全会精神，从中央4万亿投资导向，从保增长、抓转型、重民生、促稳定的宏观调控政策，以及省委、省政府实施的“全面小康六大行动计划”的战略高度来研究谋划项目；从加快融入长三角经济圈，主动接受海峡西岸经济区辐射，深化金衢丽产业带布局的角度来研究谋划项目；从各县（市、区）的自然条件、发展基础出发来研究谋划项目。二是要多处用力争项目。紧紧抓住中央安排4万亿投资加大铁路、公路、能源等基础设施项目的重大机遇，抓住省里安排重大项目配套资本金支持生态环保项目和公共服务均等化项目建设的重大机遇，抓住编制国家“九大”行业振兴规划和省制造业“十大”行业振兴规划的重大机遇，多方联动，各尽所能，竭尽全力，争取支持。三是要难处攻坚推项目。首先，要做好土地保障工作。各级政府和国土部门要加快低丘缓坡开发和宅基地复垦，积极向上争取重点项目“戴帽”土地指标，争取增量，盘活存量，用好已批地，清理未用地，开发后备地。今年全市要实现供地8000亩，完成建设用地复垦3000亩，土地开发1.5万亩。各县（市、区）政府要抓好任务分解落实，市国土局要抓好督查落实。各级政府及征地部门要采取有效措施，界定工作责任，提高征地效率，着力解决征地难的问题。国土、林业等部门要特事特办，凡权限范围可审批的用地手续要随到随办；需要报省审批的，要落实专人，加强与省有关部门的沟通、衔接，争取早批复。开发区和工业园区是项目推进的重要平台，各级政府要集中可调控的土地、资金、人才等要素，倾斜扶持，加速开发。交通、电力、通信、供水、广电等部门要继续积极主动承担相应的建设任务。丽水经济开发区要加快完成东扩首期区块道路网和千亩工业用地建设；市国土局、莲都区、景宁县和丽水经济开发区等单位和部门要密切配合，齐心协力，确保8月份正式启动二期区块和景宁民族工业园建设。其次，要做好资金供应工作。今年基础设施项目投资规模较大，资金需求量多，必须多渠道筹措建设资金。市人行与银监分局要会同全市各金融机构，力争实现“两个高于”与“两个不低于”的目标：两个高于就是全市全部贷款增速高于全省平均水平，中小企业贷款增速高于全部贷款增速；两个不低于就是全市新增存贷比不低于60%，新增“三农”贷款增速不低于上年水平；同时还要新引进1—2家市外银行机构来丽设立分支行。各商业银行要继续提高存贷比，进一步优化信贷结构，优先投放工业技改项目、工业园区和重点项目建设。要大力引进市外金融资本，争取市外金融机构贷款，努力增加省各家商业银行对丽水的授信贷款额度。市政府将继续实施对金融部门存贷业绩的考核。财政部门要加强预算外资金调控和调度，集中财力办大事。市人行、银监分局还要会同财政、经贸、农办、林业等相关部门，积极创造条件做好中小企业贷款担保、小额贷款公司试点和农房抵押贷款、林权抵押贷款工作，努力变“资产”为“资本”，变“死钱”为“活钱”。要支持企业上市，积极争取债券融资，大力推进项目建设的BOT、BT等运营方式，引导市外资金和社会资本投入基础设施领域。

（二）突出重点，整体推进。项目推进必须坚持重点论，以重点的突破带动全局工作。具体要抓好四个重点环节：一是项目前期工作要做深。项目前期工作要立足早抓，要有战略眼光，拓宽思路，扩大视野，突出抓好项目库建设，工作尽可能往前赶，以时间赢得机遇，并积极向上争取，以干促上。二是在建项目建设要做实。所有在建项目，都要及早抓好计划落实、资金落实、用地落实，想方设法促成项目早开工、早建设、早完工。有关单位要主动上门搞好服务，及时解决项目业主遇到的困难和问题。三是项目建设机制要做活。坚持开放式抓项目，市场化手段建项目。凡是可以市场化运作的项目包括政府投资性项目，都要推向市场，吸引外资、侨资、民资投入。四是向上争取工作要做足。各部门要加强对上沟通联络，多汇报，多衔接，积极主动争取支持。各县（市、区）都要从本地实际出发，牢牢抓好条件最成熟、带动最明显、前景最看好的一批重大项目，坚持调结构与促转型相结合，快速度与高质量结合，尽力而为，量力而行，集中财力办大事、办好事。今年要重点围绕路网、电网、水网等重大基础设施的扩面提级和配套成网，切实抓好“五个一批”项目建设。一是完工一批，包括滩坑水电站、500KV丽水输变电220KV送出配套工程、市区城市意象区、丽水中学迁建、丽水体育场、文化艺术中心、华侨饭店等一批重大项目；二是续建一批，包括云景高速公路、丽水盆地易涝区防洪排涝一期（大洋河整治）、景宁外舍防护、十万农民异地转移、白云森林公园基础设施、古堰画乡等一批重大项目；三是开工一批，包括金温铁路扩能改造工程、龙庆高速公路、市区绕城公路西线主体工程、瓯江干流水生态系统保护与修复工程示范段、景宁民族工业园等一批重大项目；四是前期一批，包括缙云好溪水利枢纽、瓯江青田水利枢纽、天然气管网工程、龙浦高速公路、滩坑库区旅游综合开发等一批重大项目；五是谋划一批，即加快谋划丽水机场、衢丽铁路、景文高速公路、丽西500KV输变电工程、通景公路、缙云方溪抽水蓄能电站等一批龙头性、基础性、功能性重大项目。市政府近期听取了部分重大项目前期工作情况汇报，对一些重大项目前期工作的推进作出了明确要求。其中，金丽温铁路扩能改造工程要尽快抽调精兵强将组成工作班子，着重做好征地拆迁和协调支持工作；衢丽铁路要加快前期准备工作，争取“十一五”期间完成项目审批，“十二五”初期动工建设；龙庆高速必须在今年10月份前动工建设；龙浦高速争取在2010年上半年动工建设；景文高速也要成立专门工作班子启动前期工作，争取在2011年6月前动工建设；丽水机场要抓紧做好军民两用机场的选址和老机场规划修编工作；瓯江水生态系统保护与修复工程要加快前期准备工作，认真实施已批省补国补项目，择机推出招商引资项目。各前期领导小组办公室都要以只争朝夕、时不我待的精神，落实责任，紧抓不放，不达目的绝不放手。

（三）完善机制，规范管理。项目的落地和建成，必须有相应的机制和管理作保证。各县（市、区）和市直各部门都要结合签订的目标责任书，善于用考核奖惩机制推动工作。既要通过严格考核奖惩促进真抓实干，又要保证真抓实干的得到奖励，考出压力，评出能力，奖出动力。发改、财政、监察等部门要进一步规范政府投资项目管理，强化概算控制，提倡集约节约投资，同时抓好招投标、工程监理、资金使用和质量管理等环节，坚决制止招投标活动中的“暗箱”操作、层层转包、违法分包和工程监理流于形式等违规行为，防止腐败现象的发生。建设等部门要进一步加强建设工程质量管理，落实工程建设质量责任制、工程质量领导终身责任制和工程监理制，坚决杜绝“豆腐渣”工程，防止发生重大工程质量事故。安全生产监督等部门要进一步加强建设项目安全管理，严格执行安全操作规范，确保现场施工安全。

（四）积极争取，强化监督。为加大投入，扩大内需，今年中央第一批1300亿预算内投资即将下达，紧接着还有若干批安排。对中央投资支持项目，我们要做好两方面工作：一

是要迅速行动，积极争取支持。各地各部门都要确定一位领导负责具体对接中央投资工作，落实具体处室和责任人，形成发改委牵头，部门联动的争取工作机制。要按照国家确定的民生、三农、基础设施、社会事业、生态环保和产业创新6大类17个科目，结合“十一五”规划和千亿富民强市工程，加快筛选、包装一批要争取中央支持、加快实施的重大项目。二是要尽心尽责，实行严查严管。既要加大项目的争取力度，又要强化工程进度、工程质量的监督管理，确保项目安全、有序实施。按照基本建设管理的要求，把争取中央资金项目的前期推进工作责任落实到部门，落实到乡镇，落实到具体的单位。严格招投标管理，严格项目法人制，严格财务管理，积极配合好中央对项目的监督。对中央支持项目，配套资金必须确保到位，到位资金确保不能挪用。各县（市、区）中央投资项目实施情况要列入投资考核，各条线各类项目争取到的资金在全省的占比作为对各个部门考核的重要依据，哪一项目被批评或通报，就要追究相关责任单位领导的责任。

（五）广泛动员，合力攻坚。为加强项目推进工作的综合管理，协调解决实施中的重大问题，市政府将分阶段分专题听取重点工程汇报，各位分管市长实行分工负责制。市委办、市府办、重点办、效能办要实施季度督查，及时通报项目推进进度。发改部门要切实承担责任，做好项目推进前期组织和实施中的协调工作。财政部门及各行业主管部门对已出台的各项产业和企业扶持政策，必须信守承诺，尽早兑现到位。各县（市、区）政府和各部门各单位都要认真落实领导分工联系制度和领导责任制，主要领导要以身作则，亲历亲为，当好表率。

6.供水工作的推进会议的讲话 篇六

同志们：

今天我们以视频会议的形式召开全市工会网上工作推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于网络强国战略，认真落实智慧工会建设的安排部署，全面总结回顾全市网上工会工作成效，进一步举全会之力、聚各方资源，持续推动全市“互联网+”工会建设、走好网上群众路线，为开创新时代全市工运事业新局面注入生机和活力。刚才，大家观看了《建设×智慧工会打造新时代网上×工之家》的视频片，×工会进行了典型发言，讲得都很好，展示了大家的责任担当和积极作为。

近两年来，市总工会高度重视工会网上工作，按照市委的安排部署，全面布局、全会动员、全方位推进。网上协同办公体系互联互通、全面覆盖，市县工会OA办公系统、视频会议系统开创了工会网上办公新模式。网上宣传教育体系有机整合、实时推送，以×为龙头的×个市县微信平台发挥新媒体优势，“×××”网上传递接力等主题活动在全市引起较大反响。这些成绩的取得，是全总、市委网信办大力支持的结果，也是全市各级工会尤其是从事网上工作的同志们克服困难、积极进取的结果，在此，向同志们致以诚挚的慰问和衷心的感谢！在总结成绩的同时，也要清醒地看到，我市网上工会工作的框架只是完成搭建，距离全总、市委的要求，距离全市广大职工尤其是新生代职工的期盼，距离建成“智慧工会”的目标，还有较长的路要走。有些地方对网上工作还存在着认识不到位、推进步伐慢、专业人员少、应用不广泛、影响力不够大等问题，这都需要我们进一步破解难题、创新机制、着力解决。下面，我就如何发挥好“×职工服务网”作用，进一步推动工会网上工作讲三点意见。

7.供水工作的推进会议的讲话 篇七

首批试点取得积极进展

2010年福州甩挂运输试点工作会议以来, 在各级发展改革、财政等部门的大力支持下, 交通运输主管部门和道路运输管埋机构完善机制, 制定政策, 精心组织, 扎实推进, 承担首批试点任务的10个省 (区、市) 和相关企业按照试点方案要求, 在场站基础设施建设、企业运营组织、车型结构调整、科技推广应用等方面, 积极探索开展甩挂运输的经验做法。截至目前, 国家实施的首批26个试点项目, 40个甩挂运输站场已经全部动工, 完成建设投资18.5亿元;新购置牵引车和半挂车4225辆, 总投资次2亿元, 甩挂运输推荐车型占新购置车辆的83%;试点项目共投入甩挂运输车辆9453辆, 开通一定规模的甩挂运输作业线路130多条, 已辐射全国20多个省份。总结一年多来的试点工作, 主要取得了六个方面的阶段性成效。

发展政策实现新突破

国家首次将公路甩挂运输发展纳入到“国民经济和社会发展十二五规划”中, 甩挂运输发展上升为国家战略。国务院及国务院办公厅先后印发的《关于印发物流业调整和振兴规划的通知》、《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》、《关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》等多个重要文件, 对解决制约甩挂运输发展的政策障碍、加快甩挂运输发展等提出了明确要求。部围绕贯彻落实国务院有关文件精神, 结合制定《交通运输“十二五”发展规划》和《道路运输业“十二五”发展规划纲要》, 从加强资金引导、消除法规障碍、优化车型结构、强化技术支撑等方面, 进一步明确了开展甩挂运输试点的政策措施;联合财政部研究制定了《公路甩挂运输试点专项资金管理暂行办法》, 联合保监会及公安部启动了挂车免保交强险相关法律法规的修改工作;制定发布了《第一批公路甩挂运输推荐车型》, 选定11个车辆生产企业的16个车型, 作为首批甩挂运输推荐车型, 并明确了对甩挂运输推荐车型实施车辆通行费优惠政策。

补助资金逐步落实

2011年, 国家发展改革委安排中央预算内投资9720万元, 重点支持了12个首批甩挂运输试点项目。今年又会同我部再次筛选了11个项目, 纳入中央预算内投资支持范围, 预计可补助1亿元。今年4月6日, 财政部、交通运输部联合制定印发了《公路甩挂运输试点专项资金管理暂行办法》, 明确每年从车购税资金中安排专项资金文持甩挂运输发展。各有关省 (区、市) 积极落实扶持政策, 广开渠道, 多方争取补助资金。江苏省对试点企业车辆购置按照牵引车4万元/辆、挂车2万元/辆的标准进行奖励, 对新建和改造站场项目按照2万元/亩的标准给予补助, 去年投入补助资金4050万元, 带动社会投资9亿多元。广东省2011年投入甩挂运输补助资金4000万元。福建省对牵引车给予购置总费用15%-25%的补助, 挂车每辆给予2-3万元的补助, 对符合条件的甩挂运输企业给予50-200万元的奖励。内蒙古自治区对列入国家甩挂运输试点项目的新建货运站场, 每站给予财政配套补助资金500万元。上海市对甩挂运输车辆按照一车一挂标准定额征收通行费, 超出牵引车数量的挂车免征通行费。

场站基础设施逐步完善

首批40个甩挂运输场站的改扩建试点项目按照实施方案要求, 边建设、边改造、边运营, 甩挂运输场站基础设施不断完善, 服务功能不断提升。福建漳州盛辉甩挂运输中心、浙江义岛内陆口岸站场、江苏苏汽物流苏州工业园区甩挂基地等5个项目己经建成完工、投入全面运营, 中外运成都甩挂运输站场、郑州邮政速递物流处理中心、内蒙古巴运东物流园区等25个场站建设项目今年底将陆续竣工验收、投入运营, 己全面投入运营的甩挂运输场站, 有效满足了甩挂运输作业所需的摘挂、停车、埋货、装卸等功能需求, 实现了车辆及货源在场站内的科学配载、适时调度、高效中转, 甩挂运输场站试点项目的陆续完工和功能效果的逐步显现, 为推动甩挂运输作业场站的标准化建设提供了良好的实践样本, 也引导带动了社会各方积极投资重要枢纽节点的基础设施建设, 为逐步构建覆盖全国的甩挂运输网络奠定了良好基础。

技术推广应用步伐加快

部组织实施了《公路甩挂运输关键技术与示范》重大科技专项行动, 深化甩挂运输的车型技术。站场设计、运营组织、信息系统以及法规政策研究, 为甩挂运输试点提供了强有力的技术支撑。各试点企业依托信息系统建设, 不断创新管理方式和运作模式, 积极促进货源、车辆、站场、人员等各类运输资源信息的集约化配置, 试点企业的信息化水平得到明显提升, 成为支撑企业加快转型发展的重要载体和抓手。无锡金南物流科技公司依托先进的物联技术开发了包含“实时调度、主挂匹配、油耗管理、安全驾驶、在线监控”等9大功能模块的物联甩挂管理信息系统, 实现车—挂—物—站—人的全程实时监控和智能化调度, 有效提高了企业的经营效率和经济效益。

运营组织模式得到优化

各试点地区交通运输主管部门和试点企业结合自身业务特点、区位优势和社会需求, 按照集约化运作、网络化组织、精细化管理、标准化服务、信息化支撑的总体思路, 不断优化运营组织, 涌现出了许多有代表性的运营组织模式。

一是多式联运模式。渤海湾滚装甩挂运输项目采用与大型物流运输公司、生产企业、配货站及船公司联盟合作的方式, 开展陆路联盟、陆海联运甩挂运输, 大幅提高了船舶舱位利用率, 减少了陆路长距离绕行导致的能耗和排放, 有效降低了渤海湾滚装运输的安全隐患。试点以来累计甩挂车辆4.5万台次, 比陆路绕行山海关节省燃油1545万升, 折合标准煤2.1万吨。仅鲁花集团就通过渤海湾滚装甩挂运输每年节约运输成本1720万元。

二是网络化组织模式。上海新杰货运公司在零担专线甩挂运作的基础上, 通过整合线路资源, 加快向网络化甩挂运输方向发展, 构建起了覆盖华中、华东、华北等多个城市的甩挂运输网络, 甩挂运输的叠加效应逐步显现。

三是专业化运营模式。福建盛辉物流集团在覆盖长三角、珠三角、海西经济区中短途零担甩挂的基础上, 逐步拓展衔接华中、华北、西南的干线甩挂运输, 甩挂运输线路由2009年底的25条增加到目前的50条, 甩挂车辆高峰月完成货运量7.2万吨, 月完成货物周转量5400万吨公里, 货运平均运距达到750公里, 充分显示了甩挂运输在长途运输中的优势。

试点运行成果显现

一是车辆运行效率稳步提升。甩挂运输试点企业货运车辆日均行驶里程普遍在600-700公里, 有的甚至达到了1000公里, 甩挂运输车辆的平均载重量普遍达到了30吨左右, 长途干线试点线路上货车实载率普遍达到了80%左右, 远高于社会平均水平。单车年均完成货物周转量达到了500万吨公里以上, 有的甚至达到1000万吨公里, 运行效率达到了美国货运车辆的平均水平。

二是节能减排效果明显。甩挂运输模式较传统运输模式平均单位运输成本下降了10%-20%, 单位运输周转量能耗下降了15%-20%。2011年全年, 26个试点项目共拉动全社会节约标准煤约10万吨, 减少二氧化碳排放近22万吨, 在降低运营成本、提升企业竞争力的同时, 促进了行业节能减排和环境保护。

三是试点范围逐步拓展。在部26个甩挂运输试点项目的带动下, 各地积极开展省级试点工作, 有效拓展了甩挂运输的试点区域、试点线路和试点项目。江苏省和浙江省分别认定了首批10家省级甩挂运输试点企业。福建省确定了14家省级甩挂运输试点企业并进行了授牌, 评选出了市级甩挂运输试点企业。河南省制定扶持政策, 引导国家首批甩挂运输试点企业和具备一定甩挂运输能力的大型货运企业, 按照信息共享、线路联盟、运力互租、网络甩挂的思路, 实行车辆对接标准、场站设施标准、运输结算标准“三统一”, 推行挂车互认、互用和互换, 最大限度发挥了甩挂运输资源整合、协作共赢的作用。

发展面临困难和问题

在肯定成绩的同时, 我们也要清醒地看到, 甩挂运输作为一种先进的运输组织模式, 在我国发展时间还不长、应用范围还不广, 首批试点工作取得的成效也只是阶段性的, 全面深入推进公路甩挂运输发展仍然存在薄弱环节, 一些矛盾和问题仍亟待研究解决。

一是各地发展还不均衡。甩挂运输作为一种运输组织方式, 受各地的地域特点、区域功能定位、经济社会发展活力和路网规模水平等影响较大, 不同省份货运需求的组成、种类和规模不同, 甩挂运输发展很不均衡。此外, 部分省份交通运输主管部门和货运企业, 对发展甩挂运输的现实意义还缺乏深刻认识。一些地方还没有将发展甩挂运输与促进道路货运业转型升级紧密结合、统筹谋划。部分货运企业在组织方式和运作模式上, 还存在单纯为争项目、争补助来搞试点的问题。没有列入试点的省份和企业还存在“等、靠、看”的思想, 缺乏积极主动发展甩挂运输的意识。

二是法规制度还不健全。甩挂运输“一拖多挂、自由组合”的运营特点, 与我国现行的车辆管理制度特别是挂车交强险、挂车报废等方面, 存在一些法规障碍, 制约了甩挂运输的快速发展。为尽快解决法规和制度障碍难题, 减轻甩挂运输企业运营管理负担, 部会同有关部门, 多次对《机动车交通事故强制责任保险条例》、《机动车强制报废标准规定》等法规规章的修订进行研究协调, 提出修改建议思路, 并基本达成了共识。下一步, 部将按照国办文件要求, 会同有关部门加快修订工作进程, 尽快完善甩挂运输发展的法律法规体系。

三是扶持政策还不全面。甩挂运输作为解决货运行业结构性矛盾的重要抓手, 需要强有力的政策支撑和支持措施。国家层面, 从2009年开始, 部会同有关部门, 明确提出了甩挂运输的任务目标、扶持政策、工作措施和实施方案, 发展甩挂运输的基本政策体系己经建立起来。但发展甩挂运输, 还需要地方人民政府和有关部门的大力支持, 需要加大投入力度和配套完善相关扶持政策, 甩挂运输推荐车型的车辆通行费优惠政策要尽快落实, 部分试点地区和试点企业的配套资金要及时到位。

四是市场主体还不适应。从市场结构来看, 道路货运市场集中度低, 缺乏能够有效整合运力、货源、信息等资源的大型骨干龙头企业, 影响了甩挂运输集约化、网络化发展;从市场秩序来看, 目前我国货运市场高度开放, 而管控手段相对缺失, 监管力度相对薄弱, 有利于甩挂运输发展的市场秩序亟待规范;从企业运营来看, 由于近年来油价持续攀升, 油价与运价难以及时联动, 货运经营成本不断增加、企业整体盈利水平不断下降, 加之缺乏有效的融资渠道, 企业发展甩挂运输的资金投入受到制约。

五是设施设备还不完善。从站场设施条件来看, 既有的一些道路货运站场功能还不完善, 场站建设受土地、资金等因素制约较大, 适合甩挂作业的场地、标准化站台及配送系统相对滞后;从车辆装备条件来看, 车型装备技术整体水平还不高, 车辆标准化、轻量化进程相对滞后, 甩挂运输推荐车型仍有待加快推广;从信息技术来看, 货运企业在信息技术开发和智能化管理方面投入不足, 信息技术对甩挂运输发展的支撑作用尚未充分显现。上述问题的存在, 影响和制约着甩挂运输的健康发展, 要下决心、花气力, 认真加以解决。

六大任务推进甩挂运输发展

“十二五”期, 是我国加快转变经济发展方式的关键时期, 是推动现代交通运输业发展的攻坚时期, 也是实现道路运输业健康稳定发展的重要时期。道路货运业作为道路运输业的重要组成部分, 作为物流产业的重要基础和节能减排的重要领域, 面临着支撑现代交通运输业发展、加快与物流产业融合、促进行业节能减排的新形势新要求。各级交通运输主管部门要深刻认识现阶段推进甩挂运输发展的重要意义, 切实增强责任心和紧迫感, 以发展甩挂运输为切入点和突破口, 加快提升道路货运业的发展水平。

今后一段时期推动甩挂运输发展的总体要求是:以试点项目为依托, 以运输企业为主体, 全面落实政策措施, 扩大甩挂运输规模, 加快构建集约高效、安全可靠、诚信规范的甩挂运输服务网络, 有力支撑道路货运业转型升级, 服务现代道路运输业科学发展。重点做好以下六个方面的工作:

大力培育扶持龙头骨干甩挂运输企业

国务院办公厅《关于进一步促进道路运输业健康稳定发展的通知》强调提出“鼓励道路运输实行联合、连锁、兼并和网络化经营, 扶持骨干道路运输企业发展, 实行集约化、规模化经营”。今年全国交通运输工作会议上李盛霖部长强调要“培育一批大型龙头骨干运输企业, 支持运输企业向现代物流企业转型”。各地要按照国务院办公厅和部的有关要求, 创造有利的市场环境和政策环境, 完善支撑甩挂运输、网络化运输发展的基础条件, 引导运输资源向骨干企业集中, 大力培育龙头骨干企业逐步形成“以中小企业为基础、以大企业为主体, 以大带小、以小固大”的良性市场格局, 支撑货运市场的集约化运作。大型甩挂运输企业要在提高运输组织化程度, 提高信息化和技术装备水平, 安全运行、规范服务、诚信经营等方面发挥带头和示范作用, 以货源为纽带, 整合社会上分散的运力资源, 加强与中小企业的合作, 达到互利共赢的效果, 引领带动全行业整体服务质量和管理水平的提高。

全面落实甩挂运输试点配套资金

国家对甩挂运输试点的扶持资金是引导性的, 各级交通运输主管部门要在地方政府的统一领导下, 强化与有关部门的协调配合, 争取从地方财政预算中列文甩挂运输发展专项补助资金, 落实甩挂运输试点站场建设改造、车辆更新购置、信息系统建设改造等方面的资金扶持政策, 加快形成有利于甩挂运输发展的长效机制。同时, 各试点企业要切实发挥主观能动性, 根据审查通过实施方案的具体要求, 积极拓宽投融资渠道, 多方筹措资金, 落实项目投入, 确保所需资金及时足额到位, 满足项目建设进度和质量要求。在此, 要特别强调, 各地各试点要管好用好这些来之不易的专项补助资金, 确保资金专款专用、使用安全, 发挥资金最佳效益。

加快实施甩挂运输车辆通行费优惠政策

国办《关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》明确要求:“各省 (区、市) 人民政府要督促地方交通运输、财政、物价等部门, 切实落实针对国际标准集装箱车辆、大吨位货车、甩挂运输推荐车型车辆的有关通行费优惠政策”。今年3月, 国家发展改革委、公安部、财政部、交通运输部联合下发的《关于妥善处理成品油价格调整影响, 切实维护社会和谐稳定的通知》, 再一次强调要落实这一政策。甩挂运输车辆基本都是国际标准集装箱车辆或大型厢式货车, 甩挂运输试点企业都是规模化运营的大型企业, 是缴纳通行费的大客户, 而且多实行定线运输, 完全符合通行费优惠的政策要求。各省 (区、市) 交通运输主管部门要深入贯彻落实国务院办公厅的有关要求, 在地方政府的统一领导下, 积极协调相关部门, 细化落实甩挂运输推荐车型车辆通行费优惠政策, 利用通行费的杠杆调节作用全面带动甩挂运输发展。此项政策务必于今年底前落实到位, 部将组织专项督查, 并将视情况通报检查结果。

进一步完善甩挂运输车型推荐制度

做好甩挂运输推荐车型工作, 是发展甩挂运输的必要条件, 也是推动车型标准化、促进行业转型升级的重要内容。财政部与我部联合制定的《公路甩挂运输试点专项资金管理暂行办法》中明确, 对列入甩挂运输推荐车型范围的牵引车和半挂车的更新购置给予补助。试点企业只有按照规定购置推荐车型, 才能获得资金补助。要严格按照《推荐车型管理办法》和甩挂运输推荐车型技术要求, 做好推荐车型申报、审定和发布工作。加快组织设计推荐车型的专用标识, 发挥推荐车型的示范效应, 引导推荐车型的推广使用, 带动全社会货运车型结构的优化。各车辆检测机构要加强对推荐车型的监督检查, 对不按照标准和企业承诺生产, 与申报车型不一致的车辆生产厂家, 撤销推荐车型及使用专用标识资格。这里强调, 试点企业必须做到合法装载, 被发现存在严重超限超载运输行为的, 将取消其通行费优惠的资格, 情节严重的要取消其试点资格。

努力提升甩挂运输信息化水平

健全的信息系统既是企业甩挂运输组织的基础条件, 也是企业转型升级的基本要素。各地要切实加大工作力度, 依托《公路甩挂运输关键技术与示范》重大科技专项, 加快甩挂智能调度和运行监测系统通用软件的开发及推广应用工作, 加快提升道路货运行业信息化水平。要结合甩挂运输发展的需求, 加快各类通用标准软件的开发应用, 推广应用和共享典型甩挂运输信息系统, 避免企业独立开发造成重复投入, 通过信息化手段, 实现对试点运行情况的监测分析, 为发展甩挂运输提供有力的信息技术支撑。

全力确保甩挂运输试点取得新成效

按照试点工作部署, 在此次会议后, 将正式启动第二批甩挂运输试点工作。第二批试点将扩展至全国大多数省 (区、市) 。各级交通运输主管部门要切实把好项目筛选审查和监督检查关, 以确保试点效果。

一是要严格筛选审查。按照“企业申报、联合推荐、专家评审、部委审批”的程序, 在货源条件、企业规模、诚信考核、效益评估、前期工作等方面严格把关, 认真筛选, 好中选优, 确保项目质量。

二是要实行跟踪服务。试点省份交通运输主管部门要主动加强与发展改革、财政等部门的沟通联络, 建立健全上下联动、左右协调的工作机制, 积极协调解决企业在试点中遇到的困难和问题, 为试点企业实施甩挂运输提供政策支持。

三是要加强考核评估。试点省份要对试点实施方案确定的考核指标进行分阶段细化, 定期进行考核, 对于试点进度明显滞后, 未达到考核指标要求的, 要及时督促企业进行整改。要建立健全甩挂运输试点情况报告制度, 定期上报工作进展情况。对于实行“以奖代补”的试点项目, 在试点期结束后, 要根据试点考核指标进行逐项验收, 并将验收审核意见作为试点企业申报甩挂运输专项资金的前置审核条件, 切实保障试点项目取得实实在在的效果。

8.供水工作的推进会议的讲话 篇八

中央经济工作会议12月15—16日在北京举行。

中共中央总书记、中共中央军委主席习近平，国务院总理温家宝，中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，分析国际国内经济形势，提出明年经济工作总体要求和主要任务。温家宝在讲话中总结今年经济工作，对明年经济工作作出部署。李克强主持会议并在会议结束时作了总结讲话。

会议指出，今年以来，面对日趋严峻的国际经济形势和国内改革发展稳定的繁重任务，党中央、国务院团结带领全党全国各族人民，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照稳中求进的工作总基调，及时加强和改善宏观调控，把稳增长放在更加重要的位置，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势。经济运行总体平稳，物价涨幅稳步回落，农业基础地位进一步稳固，社会大局保持稳定。转变经济发展方式有新进展，科技创新有新成绩，改革开放有新突破，改善民生有新成效。

会议强调，现在，我们站在了更高的起点上。综合判断，我国发展仍然具备难得的机遇和有利条件，经济社会发展基本面长期趋好，国内市场潜力巨大，社会生产力基础雄厚，科技创新能力增强，人力资源丰富，生产要素综合优势明显，社会主义市场经济体制机制不断完善。同时，也要清醒地看到，我国发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，金融领域存在潜在风险，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。必须保持清醒头脑，增强忧患意识，深入分析问题背后的原因，采取有效举措加以解决。

会议认为，明年国际经济形势依然错综复杂、充满变数，世界经济低速增长态势仍将延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。

会议指出，从国际环境看，我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。同时，我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。我们必须深刻理解、紧紧抓住、切实用好这样的新机遇，因势利导，顺势而为，努力在风云变幻的国际环境中谋求更大的国家利益。

会议强调，明年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好明年经济工作，要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，加强和改善宏观调控，积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

会议认为，做好明年经济工作，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。

会议提出了明年经济工作的庄要任务。

一、加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。党的十八大强调要推动经济持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用，发挥好投资对经济增长的关键作用。要增加并引导好民间投资，同时在打基础、利长远、惠民生、又不会造成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。各级政府要厉行节约，严格控制一般性支出，把钱用在刀刃上。实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操作的灵活性。要适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，保持人民币汇率基本稳定，切实降低实体经济发展的融资成本。要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。要高度重视财政金融领域存在的风险隐患，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

二、夯实农业基础，保障农产品供给。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，必须长期坚持、毫不动摇，决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松。我国有13亿人口，只有把饭碗牢牢端在自己手中才能保持社会大局稳定。要提高农业综合生产能力，严格保护耕地，大兴农田水利，加强科技服务，不断提升农业物质技术装备水平。要稳定完善强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。要在坚持和完善农村基本经营制度基础上，创新农业经营体制，加快发展现代农业。要加强绿色生产，从源头上确保农产品质量安全。

三、加快调整产业结构，提高产业整体素质。实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键是深化产业结构战略性调整。要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点，总的原则是尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。要加强对各个产能过剩行业发展趋势的预测，制定有针对性的调整和化解方案。要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。要合理安排生产力布局，对关系国民经济命脉、规模经济效益显著的重大项目，必须坚持全国一盘棋，统筹规划，科学布局。

四、积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。要构建科学合理的城市格局，大中小城市和小城镇、城市群要科学布局，与区域经济发展和产业布局紧密衔接，与资源环境承载能力相适应。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

五、加强民生保障，提高人民生活水平。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。重点保障低收入群众基本生活，做好家庭困难学生资助工作。要注意稳定和扩大就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。要善待和支持小微企业发展，强化大企业社会责任。要加强城乡社会保障体系建设，继续完善养老保险转移接续办法，提高统筹层次。要继续加强保障性住房建设和管理，加快棚户区改造。要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。

六、全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。稳增长、转方式、调结构，关键是全面深化经济体制改革。要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进，坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇，增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。要落实好已经出台的改革措施，同时从解决当前突出矛盾出发，及时推出改革新举措。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。要坚持有效的改革路径，尊重人民首创精神，尊重实践、尊重创造，坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进，鼓励大胆探索、勇于开拓，允许摸着石头过河。要稳定和扩大国际市场份额，发挥进口对结构调整的支持作用，促进国际收支趋向平衡。要加强外商投资权益和知识产权保护，稳定利用外资规模，扩大对外投资。要继续推进多双边经贸合作，加快实施自由贸易区战略。

9.供水工作的推进会议的讲话 篇九

一、坚持尊重规律，推进“三个集中”

今年2月，胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话中，对统筹城乡发展，解决“三农”问题，建设社会主义新农村作了“尊重自然规律、经济规律和社会发展规律”的深刻论述。这一精辟思想，对于我市深入推进“三个集中”，加快城乡一体化发展，无疑具有极其重要的指导意义。我们要按照省委的要求，落实市委的部署，把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，与实际工作很好地结合起来，在思想和行动上融会贯通，顺应规律，扎实推进，顺势而为，扩大实效。

一要切实尊重自然规律。自然规律的要义是良性发展。推进“三个集中”，内含了尊重自然规律的取向，这就是要吃透本地实情，注重因地制宜，发掘自身优势，用好资源条件，促进环境保护与集约发展的良性循环，构建资源节约型和环境友好型的可持续发展模式，杜绝蛮干。

从我市发展的资源环境条件看，需要进一步注意的问题：一是要提高土地资源节约使用和连片集约发展的聚集效应。有的工业集中发展区土地投资强度和工业集中度还不够高，对量化利用好土地，还没有做到百分之百的精打细算。如果不加以注意，那么我们辛苦辛苦进行土地整理的增量部分，几年时间就会用完，势必降低自然资源对可持续发展的承载能力。二是要把保护环境、改善生态贯穿于推进“三个集中”的全过程。如农村面源污染问题，在我市还比较突出，如果不坚决遏制，不仅将损害自然修复能力，破坏生态平衡，更影响人居环境、投资环境和发展环境。

二要切实尊重经济规律。经济规律的要义是科学发展。推进“三个集中”，体现了尊重经济规律的要求，这就是要强化工业聚集发展、农业减员增效、农民城镇化转移，选准主攻方向，打造特色经济，强化产业支撑，提高经济增长的速度和质量，力求又快又好的发展，杜绝盲干。

目前在推进“三个集中”的工作中，要进一步解决好三个方面的问题：一是增加产业投资尤其是工业固定资产投入还要继续下功夫。工业集中发展是推进“三个集中”的重中之重，只有增强工业对农业、服务业发展的引领和带动，推进“三个集中”才能有更好的成效。二是农民增收尤其是开辟外部增收渠道还要作出更大的努力。只有促进产业聚集与人口集中双向互动，以工促农，以城带乡，才能实现产业发展与农民增收双向受益。三是解决“钱从哪里来”问题的能力还有待于提高。这一点，各区（市）县务必要高度重视，尤其是当前银行已经提高了贷款利率，意味着可能要适当收缩，更要选准选好项目，增强项目对金融机构的吸引力，创新以市场化方式吸引社会资金的手段和方式，搭建好投融资平台，提高项目融资的成功率。

三要切实尊重社会规律。社会规律的要义是为民发展。推进“三个集中”，反映了尊重社会规律的原则，这就是要符合农民意愿，帮助农民就业，增加农民收益，改善农村人居环境，优先解决农村公共服务的薄弱环节，保障农民安居乐业，杜绝少干。

当前，从农民的角度看，他们对推进“三个集中”，普遍关心的主要有四件事：一是集中居住包括水电气、光纤、路灯、车棚、污水和垃圾处理等公共设施，要配套到位，避免住进去后才发现缺这少那，甚至东拆西补，反复折腾。二是土地流转包括土地整理和农村拆院并院，确保兑现给农民的实惠和好处，尤其是要督促开发商、承包商履行承诺，不留尾巴。三是转岗就业培训要对路子，进城务工包括“4050”人员好找工作，按时拿到工资，工伤大病有保险，能够安心就业。四是便民服务包括生产便利、看病就医、子女上学、出行交通、文化生活等条件改善，要满足农民的基本需求，让农民乐于接受，负担得起，不搞华而不实的花架子。农民群众十分关切的这些事情，都是我们应该而且必须做好的工作，一定要做实在、求实效，把保障农民的根本利益和合法权益，认认真真地落到实处，实实在在地取信于农民。

二、坚持正确思维，推进“三个集中”

最近，我学习了李瑞环同志的著作《学哲学用哲学》，针对当前“三个集中”的推进工作，以下引用其中的三点论述。

一是工作要艰苦，思想更要艰苦。推进“三个集中”是个新生事物，要勤于思考，艰苦思考，精心再精心地分析本地区加快推进“三个集中”的矛盾以及解决的对策。要抓矛盾的特殊性，设身处地地研究具体问题，找准切入口和突破点；要精心地抓主要矛盾，重视体制和机制的建设和创新，通过制度建设和创新，不仅考虑农民当前得利，更要考虑农民长远生计，确保农民近期得益、长远利益有保证；要精心把握矛盾发展，解决“ 钱从哪里来”的问题，要按照市场经济的规律，通过资源的市场化配置和市场化运作来加以解决，在操作层面本着政府制定制度、规制调控市场、市场引导企业、企业参与竞争、竞争产生绩效的原则来推进。

二是要把抓认识与抓行动统一起来。这次会议精神贯彻得如何，关键要看是不是有实际成效。解决问题的方法主要来自于实践。要注重结合各自的工作实际，在实践中创造新鲜经验，进一步树立狠抓具体的作风，讲求实效的作风，知难而进的作风，于工作成效中见认识。

三是要有一批想办事、肯办事、敢办事、会办事的人。想办事是愿望，肯办事是热情，敢办事是勇气，会办事是本领。我们要寻求问题的解决者，而不是抱怨者，用人不能录用恭顺的人，而是要选择实事求是的人。要善于接受新事物，反映要敏捷，能够迅速进入新领域，并且尽快开辟工作。

三、坚持工作到位，推进“三个集中”

一要突出“三个强化”。一是要强化规划调控，抓紧做好控制性详规对工业集中发展区、土地规模经营项目和农民集中居住区建设的满覆盖，这是其他一切工作的基础和前提。要坚持规划一步到位，按节点、分步骤推进。今年将在175个新型社区启动的新农村建设示范点工作，自始至终都要严格规划的制定和管理，凡是没有制定和完善规划的，一律不得开工建设；二是要强化存量、增量资金整合，在不改变资金用途和管理渠道的前提下，对相关的建设资金和涉农资金，搞好协调，通盘安排，捆绑投入推进“三个集中”的重点项目建设，提高资金的使用效益；三是要强化政策落实，各级各部门要全面贯彻好市上对推进“三个集中”、加快城乡一体化发展已经出台的70多个配套文件，规范操作，积极作为，切实发挥好政策的效力，真正使农民成为推进“三个集中”的主体参与者和成果享有者。

二要重点建设到位。今年全市既定的一批推进“三个集中”续建基础设施重点项目，要加大推进力度，克服困难，保质保量，干一件成一件；对重点工业建设项目，要建立预审备案制度，大幅度地减化、缩短项目审批报建程序和时间，加快项目落户；对涉及城乡群众切身利益的为民办实事项目，要不折不扣，件件落实，其中所有征地拆迁过渡人员住房，必须在6月底全面完工，确保移交好、住得进、安得稳，绝不允许出现因建房进度或质量影响征地拆迁过渡人员搬迁的问题。特别是对困难群众、低保和五保户群众要格外关心。此外，13个优先发展重点镇的建设，要落实好市委的要求，坚持规划立镇、特色兴镇、文化亮镇、产业强镇，提升承载能力和整体面貌，率先建成全市小城镇建设的样板。

三要监督检查到位。今年从市级机关抽调了大批干部，组成的三个100人督导检查组，在沉下去推进城乡规划、就业、治污的工作中，要做到严密巡查、及时发现问题，严格督查，确保及时整改，各区（市）县要积极支持他们的工作，要借助他们的力量，使本地区“三个集中”、城乡一体化发展更健康，确保完成好市委提出的目标任务。

10.供水工作的推进会议的讲话 篇十

（2010年5月17日）

同志们：

这次会议是在全县城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重的情况下，县委、县政府根据工作实际，经过认真研究，觉得非常有必要在这样一个特殊的时期，召开这样一个高规格的城中村改造工作推进会议。主要任务是对列入今年改造计划的城中村进行任务分解、责任落实，动员各包村领导、责任单位及相关乡镇进一步统一思想，凝心聚力，以高度的事业心和责任感，负重加压，攻坚克难，迅速掀起城中村改造工作的新热潮。以上，通报了城中村改造工作情况，刘县长宣读了《关于成立阳信县城市建设指挥部的通知》，稍后，彭李办事处王主任就城中村改造工作还要作经验介绍，大家要认真学习，深刻领会，结合实际，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、以战略的眼光纵观大势，要加快推进城中村改造工作，必须深刻认识面临形势的严峻性

今年以来，各级各有关部门的领导同志切实把城中村改造作为城镇化的关键环节来抓，高度重视、积极主动、大胆实践，深入一线做工作，吃了不少的苦、出了不少的力，付出了大量心血和汗水，城中村改造工作取得初步成效，劳家小庄村顺利完成拆迁任务，引仙名郡小区已开工建设。

成绩予以肯定，但差距更要警醒。当前，我县城中村改造工作总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻：一是进展慢。与兄弟

县区相比，我们无论在工作进度，还是在工作力度上，都存在很大差距。城中村改造社区建设无棣县完成7处，沾化县完成8处，惠民县完成2处，最好的是滨城区，今年共启动城中村改造项目63个，拆除院落2844个，拆迁建筑面积70.3万平方米，完成和在建安臵户住房1万多户，建成社区28处。截止目前，我县仅完成拆迁1处。二是阻力大。个别领导干部执行力不强，认识不到位，认为城中村改造工作会触及很多矛盾，不愿下大力气来抓这项工作；一些群众从自身利益出发，对城中村改造工作有抵触情绪，担心城中村改造会影响自身利益。任务非常繁重：目前，我县共有城中村36个，占地4670亩、4550户、15400人，面临着“村庄多、户数多、人口多、占地多”四多问题，特别是新城区范围内行宫庙、南香坊等村亟需拆迁，任务重，时间紧，如果不快速推进，势必阻碍新城区重点工程的进展。压力空前巨大：全市农村住房建设与危房改造工作会议上，市委副书记、市长张光峰明确要求，各县区务必在3年内基本完成城中村改造工作。可以说，城中村改造工作不是我们要不要干、想干不想干的问题，而是组织要求我们干，老百姓期盼我们干，发展需要我们干且一定要干好的工作，是大势所趋，形势所迫。这项工作，我们埋怨怨不来，空盼盼不来，坐等等不来。各级各有关部门特别是在座的各位务必咬紧牙关、攻坚克难，困难面前不退缩，挫折面前不屈服，始终保持昂扬的斗志，以脚踏实地、信心百倍的干劲，以破釜沉舟、卧薪尝胆的志气，以不达目的誓不休的狠劲、韧劲和拼劲，坚定不移地把城中村改造工作推向新阶段。

二、以明确的目标激发斗志，要坚决完成城中村改造任务，必须以更大的力度来推进工作

没有压力，就缺少动力，也展示不出能力。各级各部门要按照“试点先行、重点突破、逐步推进”的思路，在继续推进劳家小庄片区改造的基础上，全面启动西关、付家、王家等1

4个村庄的改造，其他村庄的改造也要及时启动，力争用3年的时间，基本完成城中村改造任务。目标，是前进的方向。城中村改造的要求已经清楚，任务已经确定，各项工作能否像预期那样取得实实在在的效果，关键在于认识是否到位、工作是否扎实、操作是否精细，哪一个环节没有解决好，都会影响城中村改造工作的顺利推进。

(一)要提高认识抓推进。思维决定作为，认识决定行动。当前，我县“城中有村，村中有城，村外现代化，村内脏乱差”的现象十分突出，这些城中村建设无序，布局混乱，市政设施不配套，环境卫生、消防安全等问题突出，极大降低了居民的生活质量，也妨碍了阳信整体面貌和形象的提升。只有干好今天，才能赢得明天。今天城中村改造的成功，就是明天阳信的灿烂美景。对此，大家务必保持高度认识，要深刻认识到，通过加快城中村改造，一方面，能使广大村民更快地融入城市生活，更多地享受城市现代文明；另一方面，还能有效整合各类资源，腾笼换鸟，经营城市，不断提升城市品位，充分展示阳信的良好形象。要深刻认识到，城中村改造工作强行启动是阵痛，等着不动是长痛，与其长痛不如短痛，要从讲政治的高度，自觉主动地把城中村改造工作摆到当前最突出的位臵，紧逼、紧挤、紧压，靠压力逼出干劲、逼出效果。

（二）要破解难题抓推进。抓工作、谋发展不仅要注重思路和战略，还要讲究方法和策略，思路对头全盘皆活，方法得当全局皆赢。在城中村改造过程中，一个村可能就因为一个户工作不到位、方法不得当而延误工期。各级各相关部门要超前谋划、着力做好各项准备工作，随时破解各类难题，确保城中村改造工作顺利推进。一要加大宣传力度。对城中村改造工作的好处、政策、方法、步骤要通过公开栏、一封信、明白纸等形式，全方位、多视角地进行宣传，让群众明白越早搬迁、选择余地越大、受益越多。同时，要做好群众思想工作，教育引

导城中村广大群众算好条件改善、经济补偿、环境优化“三本大帐”，不提过分和无理要求，不纠缠细枝末节和蝇头小利。二要做好拆迁安臵。拆迁改造工作涉及群众的切身利益，有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。具体工作中，会遇到这样那样的困难和问题，但不管困难有多大、问题有多复杂，我们必须坚持规范运作、依法按规拆迁改造。要实行阳光操作，严格按规定办事，按程序办事，特别是拆迁、补偿、安臵等群众关心的热点问题，要严格执行统一政策，做到合理合法，公平公正。对于涉及拆迁、安臵等重大事情和敏感问题，必须通过拆迁代表会议等一定形式，让群众自始至终清清楚楚、明明白白。要采取更加灵活有效的激励措施和政策，充分考虑群众的利益，前提是公平，不能只顾集体利益和多数人的利益而牺牲少数人的利益，就是说底线是必须保持合理利益，不能让做贡献的人吃亏。要坚持文明执法，和谐拆迁，确保拆出和气，拆出情谊，决不能急于求成而粗暴执法、野蛮拆迁，伤害群众感情、损害群众利益。要坚持有情操作，体现人性化，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把保障措施落实在前，最大限度地化消极因素为积极因素，减少拆迁的难度和阻力。这里特别要注意把握两点，一是要切实维护老百姓的利益，特别是对弱势群体一定要最大限度地进行让利和照顾，真正把城中村改造建立在人民生活水平不断提高的基础之上；二是要严格维护城市规划的严肃性和权威性，对一些所谓的“能人”，对少数胡搅蛮缠、漫天要价、无理取闹的“钉子户”，对个别不守法规、有恃无恐、甚至借机滋事、公然对抗政府的，要毫不客气，坚决依法处臵，决不手软。三要拓宽融资渠道。要采取政府引导、市场运作的办法，加快城中村改造步伐，集约、节约利用土地，腾出更多的土地指标用于城市建设。要坚持以被改造村为主体，充分调动他们的主动性、积极性，尊重他们的自我选择，自我拆迁，自我开发，从而有效地解决拆迁和建设资金难

题。要坚持市场运作，多渠道筹措改造资金，多途径探索改造方式，只要是有益于城中村改造工作的、有益于人民群众利益的，都可以借鉴、可以采用。要规范运作，依法办事，既要保障居民和开发商的利益，又要保证改造规划的严格实施，防止开发商过多考虑自己收益，忽视城市规划，忽视群众利益，导致群众补偿款等资金不能兑现。在规划、施工等环节要坚持高起点定位，高标准推进，高要求监管，确保工程建设资金、质量、进度、安全等不出问题，努力打造精品工程。

（三）要咬定时间抓推进。等待观望，必将无望。加快推进城中村改造工作务必要把时间看得高于一切。一要立足一个“早”字。实践证明，城中村改造工作，早改早主动、晚改更被动；早改难度小、迟改损失大；大干问题不大，小干问题不小，耽误一天可能影响一年，耽误一年可能影响几年。对阳信来说，有些事情别人能够等，我们不能等，因为我们在时间上等不起，只有比别人抓得更紧、更早，才能赢得主动。必须通过打好“时间差”来缩短“改造差”。滨城、邹平、博兴等兄弟县区已率先进行了改造，到目前为止，效果已经显现，城中村改造群众的生活质量、生活环境有了很大提高，已经尝到了甜头。所以我们必须有往前赶、抓紧干的速度意识，确保全部城中村迅速启动、尽早见效。二要体现一个“快”字。快就是机遇，快就能主动。对干部来说，快就是能力水平，快就是责任感、事业心。要雷厉风行，分秒必争，快速传递工作压力，层层加快工作落实。各级各部门必须进一步增强时间意识、效率意识，一切工作都要尽快往前赶，在时间上多给自己留下一些回旋的余地，确保城中村改造任务达到或超过序时进度。要打破8小时工作制，抢时间、争速度，对已经动工建设的村庄，要加强领导，加强调度，对照工期要求，实行倒计时，全力以赴加快工程建设进度；对未拆迁的，要找准原因，对症施策，破除一切困难，调动一切人员，创造条件，尽快破题。

三、以严格的分工细化责任，要确保城中村改造工作取得扎实成效，必须在完善工作推进机制上下功夫

做任何工作，机制是保障、是动力，推进城中村改造工作必须进一步建立健全一系列的推进机制。

（一）要强化责任分工机制。责任就是使命。有了责任，就不会有借口；有了责任，就不会找借口。按照“决策的权力在集体，落实的责任在个人”的要求，县委、县政府对14个城中村改造任务进行了明确分工，当务之急，各县级领导及牵头部门要迅速召集所有人员，把目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个人头，一步快于一步抓推进，一环紧扣一环抓落实，真正做到“人人心中有目标，人人肩上有担子，人人身上有压力”，确保目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。

（二）要强化调度通报机制。县里已经成立了城市建设指挥部，具体负责重点工程和城中村改造工作的协调调度。需要强调的是，这个机构不是空壳子，也不是花架子，城市建设所涉及到的县级领导在抓好分管工作的同时，必须每天上班前到指挥部报到，下班前到指挥部汇报当天的工作进展情况。各责任领导对工作进展情况负总责，每天都要进村入户，一般问题现场解决，重大问题限时解决。指挥部办公室对各村工作进展情况实行一天一汇总，一天一通报;县电视台和《阳信通讯》要开辟专栏，定期定时通报情况，让全县人民来评判谁是城中村改造工作的真正功臣。

（三）要强化督查奖惩机制。县委、县政府督查室和指挥部办公室要加强对城中村改造工作的督导检查，对好的经验、好的做法，要及时总结推广；对发现的问题，要及时汇报、限期整改，为县委、县政府科学决策提供真实的一手资料。要建立健全考核激励机制，严格考核奖惩，对成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励；对推诿扯皮、工作不力，严重影

响城中村改造工作进度的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

同志们，艰辛成就伟业，奋斗铸就辉煌。城中村改造工作是一项造福百姓的德政工程、民心工程，责任重大，使命光荣。全县各级各部门都要同心协力，攻坚克难，精心组织，周密安排，务必确保城中村改造工作取得重大突破，为打造“开放的梨乡水城”做出新的更大的贡献！