资料员规范流程

资料员规范流程（精选8篇）

1.资料员规范流程 篇一

甲 方 资 料 员 工 作 职 责

移交档馆时按：

1、前期准备阶段文件，包括用地规划用地许可证，国有土地使用证，规划施工许可证，工程施工许可证等文件（开工报建审批）组卷

2、监理文件，由监理单位组卷

3、施工单位文件（各专业施工单位组卷，配合总包汇总移交甲方）

4、竣工图（各专业施工单位组卷，配合总包汇总移交甲方）

5、竣工验收文件，由甲方（建设方）组卷

6、声相文件等分类归档，所有案卷资料由甲方（建设方）配合施工方移交城市建设档案馆原件保存。

资 料 员 工 作 流 程

第一部分 开工前资料

1、中标通知书及施工许可证、等相关前期手续的配合。

2、委托监理工程的监理合同、施工合同会签、修改、签订。

3、施工图审查批准书及施工图审查报告、节能备案等配合工作。

4、质量、安全备案配合工作。

5、图纸会审、技术交底记录 第二部分质量验收资料

1、地基验槽记录

2、基桩工程质量验收报告

3、地基处理工程质量验收报告

4、地基与基础分部工程质量验收报告

5、主体结构分部工程质量验收报告 第三部分 施工过程中

1、施工图、设计变更、洽商记录收集、整理、登记并发放。

2、收集勘察、设计、监理、施工（包括分包）单位的资质证明及执业人员的执业资格证明。

3、建设、勘察、设计、监理、施工（包括分色）单位的变更、更换情况登记并发放。

4、施工（包括分包）单位现场管理售货员及各工种技术工人的上岗证明。

5、督促监理单位编写监理规划、监理细则交甲方归档。第七部分竣工资料

1、施工单位工程竣工报告

2、监理单位工程竣工质量评价报告

3、勘察单位勘察文件及实施情况检查报告

4、设计单位设计文件及实施情况检查报告

6、电梯验收合格证

5、建设工程质量竣工验收意见书或单位（子单位）工程质量竣工验收记录

5、工程质量保修合同（书）

6、建设工程竣工验收报告填写后由六家相关单位盖章、签字。

7、竣工图

第八部分建筑工程质量监督存档资料

1、建设工程质量监督登记书

2、施工图纸审查批准及建筑工程施工图审查报告

3、建设工程质量监督交底会议通知书及交底要点

4、建设工程质量监督记录

7、施工现场质量管理检查记录

8、地基、基桩工程质量监督验收检查通知书

9、施工单位工程竣工报告 第九部分建设工程备案

1、工程竣工备案表

2、工程竣工报告

3、工程竣工验收报告

4、工程质量监督报告

5、监理公司质量评估报告

6、设计单位的检查报告

7、勘察单位的检查报告

8、设审单位的检查报告

9、规划验收认可文件

10、公安消防验收意见书

11、环保验收合格证

12、建设工程档案专项认可文件

13、施工单位签署的工程质量保修书

14、住宅质量保修书和住宅使用说明书

15、建筑节能验收证明文件

16、人防验收意见书

17、电梯验收合格证

18、施工、监理单位出具的建设单位已按合同约定付款的证明

19、建设、施工、监理、勘察、设计、图审单位的营业执照及资质证书复印件 工作标准（见附表）

资料员工作流程

第一部分 开工前资料

1、中标通知书及施工许可证

2、施工合同

3、委托监理工程的监理合同

4、施工图审查批准书及施工图审查报告

5、质量监督登记书

6、质量监督交底要点及质量监督工作方案

7、岩土工程勘察报告

8、施工图会审记录

9、经监理（或业主）批准所施工组织设计或施工方案

10、开工报告

11、质量管理体系登记表

12、施工现场质量管理检查记录

13、技术交底记录

14、测量定位记录 第二部分质量验收资料

1、地基验槽记录

2、基桩工程质量验收报告

3、地基处理工程质量验收报告

4、地基与基础分部工程质量验收报告

5、主体结构分部工程质量验收报告

6、特殊分部工程质量验收报告

7、线路敷设验收报告

8、地基与基础分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录

9、主体结构分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录

10、装饰装修分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录

11、屋面分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录

12、给水、排水及采暖分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录

13、电气分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录

14、智能分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录

15、通风与空调分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录

16、电梯分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录

17、单位工程及所含子单位工程质量竣工验收记录

18、室外工程的分部（子分部）、分项、检验批质量验收记录 第三部分试验资料

1、水泥物理性能检验报告

2、砂、石检验报告

3、各强度等级砼配合比试验报告

4、砼试件强度统计表、评定表及试验报告

5、各强度等级砂浆配合比试验报告

6、砂浆试件强度统计表及试验报告

7、砖、石、砌块强度试验报告

8、钢材力学、弯曲性能检验报告及钢筋焊接接头拉伸、弯曲检验报告或钢筋机械连接接头检验报告

9、预应力筋、钢丝、钢绞线力学性能进场复验报告

10、桩基工程试验报告

11、钢结构工程试验报告

12、幕墙工程试验报告

13、防水材料试验报告

14、金属及塑料的外门、外窗检测报告（包括材料及三性）

15、外墙饰面砖的拉拔强度试验报告

16、建（构）筑物防雷装置验收检测报告

17、有特殊要求或设计要求的回填土密实度试验报告

18、质量验收规范规定的其他试验报告

19、地下室防水效果检查记录 20、有防水要求的地面蓄水试验记录

21、屋面淋水试验记录

22、抽气（风）道检查记录

23、节能、保温测试记录

24、管道、设备强度及严密性试验记录

25、系统清洗、灌水、通水、通球试验记录

26、照明全负荷试验记录

27、大型灯具牢固性试验记录

28、电气设备调试记录

29、电气工程接地、绝缘电阻测试记录 30、制冷、空调、管道的强度及严密性试验记录

31、制冷设备试运行调试记录

32、通风、空调系统试运行调试记录

33、风量、温度测试记录

34、电梯设备开箱检验记录

35、电梯负荷试验、安全装置检查记录

36、电梯接地、绝缘电阻测试记录

37、电梯试运行调试记录

38、智能建筑工程系统试运行记录

39、智能建筑工程系统功能测定及设备调试记录

40、单位（子单位）工程安全和功能检验所必须的其他测量、测试、检测、检验、试验、调试、试运行记录

第四部分

材料、产品、构配件等合格证资料

1、水泥出厂合格证（含28天补强报告）

2、砖、砌块出厂合格证

3、钢筋、预应力、钢丝、钢绞线、套筒出厂合格证

4、钢桩、砼预制桩、预应力管桩出厂合格证

5、钢结构工程构件及配件、材料出厂合格证

6、幕墙工程配件、材料出厂合格证

7、防水材料出厂合格证

8、金属及塑料门窗出厂合格证

9、焊条及焊剂出厂合格证

10、预制构件、预拌砼合格证

11、给排水与采暖工程材料出厂合格证

12、建筑电气工程材料、设备出厂合格证

13、通风与空调工程材料、设备出厂合格证

14、电梯工程设备出厂合格证

15、智能建筑工程材料、设备出厂合格证

16、施工要求的其他合格证 第五部分施工过程资料

1、设计变更、洽商记录

2、工程测量、放线记录

3、预检、自检、互检、交接检记录

4、建（构）筑物沉降观测测量记录

5、新材料、新技术、新工艺施工记录

6、隐蔽工程验收记录

7、施工日志

8、砼开盘报告

9、砼施工记录

10、砼配合比计量抽查记录

11、工程质量事故报告单

12、工程质量事故及事故原因调查、处理记录

13、工程质量整改通知书

14、工程局部暂停施工通知书

15、工程质量整改情况报告及复工申请

16、工程复工通知书 第六部分必要时应增补的资料

1、勘察、设计、监理、施工（包括分包）单位的资质证明

2、建设、勘察、设计、监理、施工（包括分色）单位的变更、更换情况及原因

3、勘察、设计、监理单位执业人员的执业资格证明

4、施工（包括分包）单位现场管理售货员及各工种技术工人的上岗证明

5、经建设单位（业主）同意认可的监理规划或监理实施细则

6、见证单位派驻施工现场设计代表委托书或授权书

7、设计单位派驻施工现场设计代表委托书或授权书

8、其他 第七部分竣工资料

1、施工单位工程竣工报告

2、监理单位工程竣工质量评价报告

3、勘察单位勘察文件及实施情况检查报告

4、设计单位设计文件及实施情况检查报告

5、建设工程质量竣工验收意见书或单位（子单位）工程质量竣工验收记录

6、竣工验收存在问题整改通知书

7、竣工验收存在问题整改验收意见书

8、工程的具备竣工验收条件的通知及重新组织竣工验收通知书

9、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录（质量保证资料审查记录）

10、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录

11、单位（子单位）工程观感质量检查记录（观感质量评定表）

12、定向销售商品房或职工集资住宅的用户签收意见表

13、工程质量保修合同（书）

14、建设工程竣工验收报告（由建设单位填写）

15、竣工图（包括智能建筑分部）建筑工程质量监督存档资料

1、建设工程质量监督登记书

2、施工图纸审查批准及建筑工程施工图审查报告

3、单位工程质量监督工作方案

4、建设工程质量监督交底会议通知书及交底要点

5、建设工程质量监督记录

6、建设工程质量管理体系登记表

7、施工现场质量管理检查记录

8、地基、基桩工程质量监督验收检查通知书

9、地基验槽记录及基桩工程质量验收报告

10、地基、基桩工程质量核查记录

11、设计单位出具（或认可）的地基处理措施及地基处理工程质量验收报告

12、地基与基础分部工程质量监督验收检查通知书及验收报告

13、地基与基础分部工程质量核查记录

14、主体结构分部工程质量监督验收检查通知书及验收报告

15、主体结构分部工程质量核查记录

16、特殊部分工程质量监督验收检查通知书及验收报告

17、线路敷设工程质量监督验收检查通知书及验收报告

18、钢材力学、弯曲性能检查报告及钢结构焊接接头拉伸、弯曲检验报告

19、预应力筋、钢丝、钢绞线力学性能进场复验报告 20、水泥物理性能检验报告

21、砼试件强度统计表、评定表试验报告

22、装配或预制构件结构性能检验合格证及施工接头、拼缝的砼承受施工满载、全部满载时试件强度试验报告

23、防水砼、喷射砼抗压、抗渗试验报告及锚杆抗拨力试验报告

24、地基处理工程中各类地基和各类复合地基施工完成后的地基强度（承载力）检验结果

25、桩基工程基桩试验报告

26、砂浆强度统计表及试件试验报告

27、砖、石、砌块强度检验报告

28、建筑工程材料有害物质及室内环境的检测报告

29、防水材料（包括止水带条和接缝密封材料）、保温隔热及密封材料的复验报告 30、金属及塑料外门、外窗复验报告（包括材料、风压性、气透性、水渗性）

31、外墙饰面砖的拉拔强度试验报告

32、各类电梯、自动扶梯、自动人行道安装工程的整机安装验收报告

33、各类设备安装工程的隐蔽验收、系统联动、系统调试及系统安装验收记录

34、砼楼面板厚度钻孔抽查记录

35、工程质量事故报告单

36、工程质量整改通知书及工程局部暂停施工通知书

37、工程质量复工意见书及工程质量复工通知书

38、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录（质量保证资料审查记录）

39、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录 40、单位（子单位）工程观感质量检查记录（观感质量评定表）

41、施工单位工程竣工报告

42、监理单位工程竣工质量评价报告

43、勘察单位勘察文件及实施情况检查报告

44、设计单位设计文件及实施情况检查报告

45、建设工程竣工验收报告

46、工程竣工验收监督检查通知书

47、质量保证资料核查记录

48、单位（子单位）工程质量竣工验收记录（工程质量竣工验收意见书）

49、重新组织竣工验收通知书 50、工程竣工复验意见书

51、竣工验收存在问题整改通知书及存在问题整改验收意见书

52、工程质量保修合同

53、单位（子单位）工程质量监督报告 注：幕墙、钢结构及网架的整套资料存质监站

2.资料员规范流程 篇二

磁带管理工作的基本内容包括磁带的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、利用七项工作: (1) 收集。单位在日常工作中形成的数量众多的磁带资料, 往往是分散的, 如果需要对分散的磁带资料进行集中、分类、挑选, 将有保存价值的选出来归档, 形成档案收集工作。 (2) 整理。收集起来的磁带资料数量大、内容多、类别复杂, 显得比较凌乱。为了将他们变成档案进行保管, 为今后提供利用服务, 就需要把这些收集来的磁带分门别类, 逐渐条理化和系统化。 (3) 鉴定。为了使最有价值的档案更好地发挥作用, 就必须对保存的资料进行鉴定, 剔除那些失去保存价值的磁带, 将磁带资料分级保管。 (4) 保管。由于是自然的、人为的原因, 磁带会出现破损、毁坏等情况, 为了更长久地利用磁带, 需要对磁带进行各种保护措施, 保证其完整, 齐全, 尽量延长其使用寿命, 使磁带得到妥善的保管。 (5) 统计。为了加强档案的科学管理, 需要掌握档案和档案工作的全面情况, 把握磁带及磁带管理的状态与规律, 并要对磁带和磁带管理的状况进行数量的统计, 质量的分析和规律的研究。 (6) 检索。为了满足各种特定的查找、利用要求, 需要通过多种途径和形式揭示档案的内容和成分, 提供查找磁带资料的手段。 (7) 利用。利用是磁带管理工作的直接目的, 档案的收集、保管、检索等工作都是为了充分发挥磁带的作用, 为单位提供服务。

2. 磁带管理工作及措施

本台入库的节目类型, 大致有以下几大类:外购电视剧、自拍电视剧、自办栏目、自办新闻节目以及外购专题片、动画片等。我们对电视节目资料带管理的工作, 有以下措施:

2.1 建立多媒体档案库

多媒体档案是指通过录音、录像、扫描等技术将声音、影像、图形、照片及文字等信息采集归档的档案资料。音像档案的采集音像档案包括录音、录像档案资料。磁性载体档案的采集和归档磁性载体档案指国家机构、社会组织和个人在社会活动及科学实践中直接形成的、有保存价值的、以磁性材料 (如计算机磁带、软磁盘、录像带、录音带) 为载体的文件。根据不同的记录方式, 磁性载体档案可分成模拟记录 (磁信号记录) 和数字记录 (数字信号记录) 两种类型。磁性载体文件的归档工作应执行国家和单位有关规定, 遵循集中统一、确保安全、便于利用的原则, 由各单位的档案部门归口管理, 适应原文检索利用的需要, 采用扫描文字自动识别方式。

2.2 电视节目资料的分类归档整理

为了更好地服务于节目部门, 节目资料管理工作必须是科学、规范、高效的。因此, 节目资料的分类归档整理是十分重要的一环。自办新闻节目是体现党的喉舌作用的主要节目形式, 是总台保存节目中最重要的一块, 必须保证保存的节目无缺档, 新闻节目播出带入库, 必须提供每天播出的新闻条目以及记者名。电视剧类节目资料按其内容、形式, 进行分类。例如, 影视剧必须分为国产影视剧、国外影视剧。不管是原创栏目, 还是外购节目, 节目带入库前必须填写专门制定的规范的标引单, 登记项目必须齐全, 包括主创人员、集数、出品单位、影视剧类别、版权或播放权限等。入库的栏目播出带, 我们都会认真核对带盒带芯的磁带编号, 以及录像登记卡上的领导签名。对于电视节目资料带的借用必须制定一套行之有效的、具有约束力的规章制度, 例如, 规定从磁带库借出的节目带、新闻带使用周期, 对逾期不归还磁带的借用人员, 进行罚款。凡从本台磁带库借出的节目带仅限本台节目制作之用, 不得离台使用。如有外单位需要, 须持有单位证明和本人身份证明材料, 报经台领导批准后方可借出。

2.3 节目资料带的技术保护

由于电视节目带都是属于化学磁性材料的载体, 对环境的温度、湿度、磁场都有一定的要求。因此, 磁带库房除了对卫生的要求外, 必须配备恒温设备和湿度调控设备。库内温度必须保持在14℃~24℃之间, 相对湿度应保持在40%~60%之间。平时对磁带的摆放应采用立式排列, 立式摆放磁带可使其受力均匀, 可避免磁带卷边变形和粘连。

3. 为编导提供优质服务

通过以上的档案保管措施, 除了做好日常服务性工作, 对工作角色定位转型, 应该有深层次的思考。作为一名资料工作者, 熟悉资料当然是最基本的素质, 资料工作是不断积累的过程, 不断发现资料线索, 要与时俱进, 多学习, 积累知识, 聚沙成塔, 要把自己提炼成“万金油”的阶层。工作化被动为主动, 从被动等待编导来查资料、借资料, 到主动出击, 主动建立重大素材主题库, 目前, 我们创建了包括:改革开放三十周年、纪念南京大屠杀遇难同胞70周年、纪念周恩来诞辰110周年、奉安大典80周年、圣火传递、建党九十周年、十八大等素材资料, 发布在查询网页上, 以供编导使用。■

摘要：资料管理就是用科学的原则和方法管理档案, 为单位的各项工作服务, 档案管理具有管理性、服务性、政治性、机要性等特征, 档案管理坚持集中统一管理档案的原则, 科学地管理档案。大力开发档案信息资源;逐步实现档案管理的现代化。本文主要讲述了磁带管理工作的主要内容并对以往磁带管理工作方法提出了改进措施。

关键词：资料管理,磁带管理,管理措施

参考文献

[1]姜红.浅谈图书馆随书光盘的管理模式[J].科技情报开发与经济.2005 (04)

[2]王瑞芳.也谈对随书光盘的管理和利用[J].沧桑.2004 (06)

3.规范细节流程完善解题步骤 篇三

一、热化学方程式的书写

例1已知在25℃，101 kPa下，1 g甲醇完全燃烧生成CO2和液态水放热22.68 kJ。书写甲醇燃烧的热化学方程式。

书写步骤：

步骤1.写出正确的的化学方程式：

2CH3OH+3O22CO2+4H2O

注意点：

（1）物质前面的系数可以出现分数。

（2）表示燃烧热时，可燃物前面系数为1。表示中和热时，水前面系数为1。

步骤2.注明各物质的聚集状态.：气体用“g”，液体用“l”，固体用“s”，溶液用“aq”。

2CH3OH（l）+3O2（g）2CO2（g）+4H2O（l）

注意点：

（1）互为同素异形体的物质用同一化学式表示时，在标明状态的基础上还要加上物质的名称来区别，

如：C（石墨，s）、C（金刚石，s）。

（2）表示燃烧热的热化学方程式，生成物必须为稳定的氧化物，对C元素而言指CO2（g）、对H元素而言指H2O（l）。

步骤3.在热化学方程式后边书写“ΔH=”及“+”与“-”号和单位“kJ·mol-1（或 kJ/mol）”，如

2CH3OH（l）+3O2（g）

2CO2（g）+4H2O（l）

ΔH= kJ·mol-1

注意点：

（1）“ΔH=”与单位之间留空白用以填写数字。

（2）若无法判断反应为吸热反应或放热反应则暂不写“+”“-”号。

步骤4.计算反应热，填空。

2CH3OH（l）+3O2（g）2CO2（g）+4H2O（l）

ΔH=-1451.52 kJ·mol-1

注意点：

（1）ΔH必须与化学计量数相对应，计算反应热时必须按照热化学方程式前面的计量数来进行。

（2）根据反应物与生成物的总能量计算：ΔH=生成物的总能量-反应物的总能量

根据键能来计算：

ΔH=断裂化学键所吸收的能量-形成化学键所放出的能量

二、热化学方程式的正误判断

检查判断的原则是从简到繁。

例2已知25℃，101 kPa条件下，1 mol氢气完全燃烧生成水蒸气放出242 kJ热量，下列热化学方程式正确的是 （ ）。

A.2H2（g）+O2（g）2H2O（g）ΔH=+484 kJ·mol-1

B.2H2（g）+O2（g）2H2O（l）

ΔH=-484 kJ·mol-1

C.H2+12O2H2O（g）

ΔH=-242 kJ·mol-1

D.H2O（g）H2（g）+12O2（g）

ΔH=+242 kJ·mol-1

判断步骤：

步骤1.检查ΔH的“+”“-”是否与吸热、放热一致。

A选项为放热反应，ΔH应该为负值。

步骤2.检查物质的聚集状态是否标明及标明的聚集状态是否正确。

B选项中水应为气态，C选项没有标明物质的状态。

步骤3.检查ΔH是否与反应物或生成物的物质的量相对应（成正比）。表示燃烧热（中和热）时，可燃物（水）前面计量数是否为1。

答案：D

三、比较反应热的大小

例3已知：

①2H2（g）+O2（g）2H2O（g）

ΔH1=a kJ·mol-1

②2H2（g）+O2（g）2H2O（l）

ΔH2=b kJ·mol-1

③H2（g）+12O2（g）H2O（g）

ΔH3=c kJ·mol-1

④H2O（g）H2（g）+12O2（g）

ΔH4=d kJ·mol-1

下列关系式中正确的是（ ）。

A.aa>b

C.2c=b<0 D.a=2d>0

比较步骤：

步骤1.判断反应为吸热或放热反应，确定数值的正负。

其中a、b、c均为负值，只有d为正值。

步骤2.比较物质前面系数和物质的状态，判断吸热或放热的多少。

②放热最多、①放热次之且是③的2倍。

步骤3.判断得出结论。

答案：B

4.资料员工作流程（小编推荐） 篇四

第一部分

开工前准备资料

1、施工许可证（开工证）

2、现场管理制度

3、质量责任制

4、主要专业工种上岗证书（钢筋、电焊工、架子工、电工、防水等）

5、分包资质以及对分包的管理制度

6、施工图审查报告

7、岩土工程勘察报告（地质勘察资料）

8、施工组织设计

9、施工技术标准（企业工艺标准汇编）

10、工程质量检验制度

11、搅拌站资质（包括计量合格证）

12、总包资质、投标人员证件、现场人员证件

13、工程定位测量、放线、水准点引测记录

14、技术复核记录

15、开工报告

16、施工现场质量管理检查记录（统表零）第二部分

开工后资料

1、原材料出厂合格证及进厂检验报告（1）桩原材料进场（如预应力管桩）（2）钢筋原材料进场（3）焊条及焊剂出厂合格证（3）混凝土原材进场

（4）水泥出厂合格证（含28天补强报告）

（5）普通混凝土小型空心砌块、轻集料混凝土小型空心砌块、蒸压加气混凝土砌块出厂合格证

（6）防水材料出厂合格证（弹性体改性沥青防水卷材、水泥基渗透结晶型防水材料）（7）门窗出厂合格证

（8）给排水与采暖工程材料出厂合格证（9）建筑电气工程材料、设备出厂合格证（10）通风与空调工程材料、设备出厂合格证（11）电梯工程设备出厂合格证

（12）智能建筑工程材料、设备出厂合格证

以上原材料进场需附A6工程物资进场报验申请表和原材料进场验收记录表格报监理。

2、需要进行复试的资料（1）钢筋

热轧带肋钢筋（GB1499.2-2007）同一规格、同一炉号60t为一批，取样10个，超过60t每增加40t增加一个拉伸试验试样和一个弯曲试验试样。检验项目：力学性能、弯曲性能、尺寸偏差及重量偏差、化学成分。钢筋焊接和机械连接还需做工艺评定。（2）通用硅酸盐水泥（GB175-2007）按同一生产厂家、同一等级、同一品种、同一批号且连续进场的水泥袋装不超过200t为一

批，散装不超过500t为一批，每批抽样不少于一次。检验项目为凝结时间安定性、强度。（3）预拌混凝土

预拌混凝土（GB/T50081-2002）（GB/T50107-2010），检验项目为抗压强度。标养试块每100 m³为一批，同条件养护试块至少一层一个，需根据实际情况需要决定。各强度混凝土标养28天试块、同条件试块、600度试块。冬季施工需留置冬转常试块和临界强度试块。检测项目为抗压强度。（4）砂浆

砌筑砂浆（JGJ/T70-2009），以同一砂浆强度等级，同一配合比，同种原材料每一层楼或250m³砌体为一个取样单位。每取样单位标准养护试块儿的留置不得少于一组（每组3块），检测项目为抗压强度。（5）回填土（GB50202-2002）（GB50209-2002）（GB/T50123-1999）在压实填土的过程中，应分层取样检验土的干密度和含水率。a.基坑每50-100㎡应不少于1个检验点。b.基槽每10-20m应不少于1个检验点。

c.对灰土、砂和砂石、土工合成、粉，点煤灰地基等，每单位工程不应少于3点，1000㎡以上的工程每100㎡至少有1点,3000㎡以上的工程，每300㎡至少有1个点。每一独立基础下至少应有1点，基础槽每20延米应有1点。

（6）砌块：普通混凝土小型砌块（GB8239-1997）、轻集料混凝土小型空心砌块（GB/T15229-2002）、蒸压加气混凝土砌块（GB1968-2006）同一生产厂家、同种材料、同等级和同一生产工艺制成的每1万块为一批，不足1万按一批计。检测项目为抗压强度。

5.做资料一般流程 篇五

以上资料均需相关单位签字盖章的原件。

工程竣工结算资料要求

一、竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。

二、竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结算书一式三套）。

三、竣工结算资料内容：

1、施工合同及附件、协议书

2、补充协议(若有)

3、中标(中选)通知书

4、施工企业规费计取标准

5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表

6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚）

7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚）

8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗

10、投标文件商务标及电子盘

11、投标文件技术标

12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人公章和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套）

13、地勘报告

14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚）

17、原始地貌标高抄测记录

18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚）

19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备）

20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备）

21、甲供材料(设备)收货验收签收单

22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚）

24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”

25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面）

26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件

27、结算资料报送承诺书

28、其他有关影响工程造价、工期等资料

29、移交资料签收表(一式三份)

四、资料组卷装订要求：

1、组卷要求：第三条中的1—8项装订为一卷，第9、10、11、12项分别装订为一卷，13—14项装订为一卷，15、16项分别装订为一卷，17—21装订为一卷，22—27项装订为一卷，29项单页。依据资料的多少可适当增减分卷数。

2、装订要求：所有组卷均应左侧胶装，采用A4幅面并附卷内目录，第一卷内附分卷总目录。

五、其它要求：

1、电子文档中结算书应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式。

2、每项工程的结算书分两部分编制：第一部分是以竣工图为依据编制部分，包括图纸会审记录、设计变更、技术核定单、监理工程师通知或发包人施工指令等；第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。新组价的清单计价项目必须提供单价分析表。

3、竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字。经发包人、设计、监理等单位确认的图纸会审记录、设计变更、技术核定单、工程洽商记录、监理工程师通知或发包人施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上。对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等，其费用在结算时发包人有权不予考虑。

4、设计变更单、技术核定单、签证单、材料(设备)认价单等应分土建、安装专业整理装订。

5、甲供材料收货验收签收单上有施工单位、材料供货单位、监理单位、发包人代表签字和单位盖章确认。

6、对于送审资料为复印件部分，建设单位基建管理部门均应盖章，作为加强资料有效性的依据。

7、结算书电子文档应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式

工程结算要抓好四大环节

环节之一：核对与编制好结算资料基础。

任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料依为依据。因此在审核时，首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据，而具体施工中的动态进展，局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。一言蔽之，没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的结算，而没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结谕，达不到审核所要达到的目的。

环节之二：工程量是审核的关键。

工程量费用是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工程量是重点，也是难点。在审核中，经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下几种：一是施工企业为加大费用，有意增加工程量和夸大工程的施工难度；二是有些变更了的项目仍按原定项目进入结算；三是多方施工的工程项目，有时会出现各方都把自己承担的部分工程作为整体工程进入结算

上述几种情况在结算审核中经常发生。对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。

环节之三：定额单价的审核不可忽视。

在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目直接就可以套用。然而在实际操作中，定额单价套用往往出现差错。究其原因，一是人为地提高或降低规格。二是错将定额中包含的工作内容分离多估冒报或少估漏报。三是在核算时不按规定的定额单价换算。四是补充的定额单价缺乏依据，也没有经过批准就直接进入结算等等。上述情况会直接影响工程造价，因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。

环节之四：其他费用的审核坚持合情合理。

其他费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待。其他费用大体有四类：一是施工中发生的费用；一是政策性规定的费用；一是市场波动产生的材料价差费用；一是实行激励机制产生的费用。对于施工中发生的费用，如脚手架使用，材料超距离运输，大型机械使用，高层建筑增加费，远距离工程增加费等，在审核时首先要对项目本身实际应用情况进行核实，其次对计算中所采用的系数进行核对，做到实事求是尽量避免差错。对于政策性规定的费用，审核时要以相应的文件为准。有些工程在施工期跨越两个以上文件。在计费上就要按文件确定的时间界线分段计算，不同性质、不同等级的企业要按规定核定，调减系数和调减基数，在审核税金时，除审查是否执行正常税率外，重点要审核某些已含税的项目是否在结算中重复计算。对于因市场波动而引起的材料价差费用，审核重点是看补差方式是否合情合理。目前在实际操作中，往往采取三种补差方式，一是按合同订的单价补差；二是按各地市发布的市场价格信息补差；三是按施工单位提交的质保书和发票，加权平均价补差。无论采用哪种补差方式，只要双方接受即可。对于实行激励机制产生的费用，如优质优价、超工费等就要以合同、协议为计费依据。

工程结算审计过程中发现的问题及其成因简析

一、审计过程中发现的问题

（一）施工单位报审结算存在的问题。在审计中我们发现，有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少，不能对建设工程结算进行有效地监督的情况，采用多计工程量，高套定额，编制假预算和假结算，重复计算工程量等手段，高估工程造价。

（二）审计工程结算审核面临的问题。

1、承包工程合同签定不规范，工程结算计价难以确定。在审计过程中发现，建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存在少填或者不填的现象，给工程计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔，使得原本十分严肃的合同失去约束作用，建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督，容易造成决算价格偏高。同时，给工程结算造价审核带来难度和风险。

2、建设单位不正常的举动，增加审计难度。审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用，降低基建成本，提高投资效益。但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎，因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛，因而这些人思想上有顾虑，认为基建审计核减额越大，说明自己工作中存在的问题越多，甚至出现施工单位都予以认可的核减，而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外，建设单位打着“降低工程成本，节约建设资金”的旗号，肢解工程项目，将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工，除了要支付总承包单位服务费，增加工程成本外，有的还指定基建材料，指定材料供货商，甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位不正常的举动，都增加了工程造价的审计难度。

3、材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质相同，价格不同;产地不同，价格不同;渠道不同，价格不同。市场价格差异悬殊，我们在审计过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。

4、监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前审计机关的技术力量和装备水平，实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算审计中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目审计中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花，地缝大，地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料，没有严格按材料工艺要求进行施工，建设单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以深入进行。

二、问题的成因简析

（一）建设单位领导及有关管理人员对《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关工程建设的法律、法规学习不够、认识不深，不能完全按照相关法律、法规规定进行工程招投标活动并规范合同行为，甚至出现受个人利益驱动，致使建设单位的招投标工作暗箱操作，利用合法的形式掩盖非法目的行为。其工程技术人员或监理人员对《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003》、2003年《中华人民共和国交通部公路工程国内招标文件范本》及其配套的《公路工程工程量清单计量规则》等工程计价的相关知识学习、理解不够，与传统计价概念相混淆，不能完全按照国家规范有关规定处理相关事宜。

（二）很多施工企业的工程造价编制人员，在编制工程项目决算时为了省时间图省事，往往不对竣工工程进行实地现场勘察，甚至在对工程图纸及相关变更材料均不熟悉的情况下就草率编制，导致已变更取消的工程项目在工程结算中仍然出现等高估冒算的情况。有的则有意增大工程造价，以提升其劳务费的“含金量”，进而造成工程造价增大。

（三）施工单位施工过程中对技术资料的未能完整归档或有意不建档，造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料档案并按要求报送工程结算所需资料，从而使审计工作周期拉长、风险加大。

6.报建流程及需要资料 篇六

一初步设计审查（5个工作日）

二、建筑节能审查备案（5个工作日）

三、施工图设计审查备案（3个工作日）

四、招投标监督备案

五、新墙体材料审查意见（即办）

六、报建费的核定（即办）

七、建设工程质量安全监督报监备案（即办）

八、安监备案（5个工作日）

九、核发施工许可证（5个工作日）

主要收费标准：

一、初步设计审查（5个工作日）

1、申请书：

2、计委备案通知或立项批复（复印件）；

3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）；

4、勘察、设计合同（复印件）；

5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。

6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等；

7.住宅项目应报户型统计表

二、建筑节能审查备案（5个工作日）

1、建筑节能审查备案表

2、建筑节能设计图

3、建筑热工设计计算书

三、施工图设计审查备案（3个工作日）

（一）、行政审查

1、立项通知（复印件一份）

2、消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。

3、设计合同、资质证明正本（复印件各一份）

4、勘察合同、资质证明正本（复印件各一份）

（二）技术审查

1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份

2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份

3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份）

4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份

5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份）

四、招投标监督备案

（一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供）

4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章）

5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章）

6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章）

8、比选文件完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

9、比选文件备案情况通知书（复印件）

10、评选报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

11、中选候选人告示材料证明

12、中选通知书（另册）原件

13、施工合同（另册）原件

14、中先人的参选文件完整一套（另册）副本

（二）国家（政府）投资项目招标监督备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖招标人鲜章）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）

4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）

5、招标公告或资格预审公告或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）

6、资格预审报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

7、资格预审暨投标邀请书或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）

8、招标文件完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

9、招标文件备案情况通知书（复印件）

10、评标报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

11、中标候选人告示材料证明（原件或加盖招标人鲜章）

12、中标通知书（另册）原件

13、施工合同（另册）原件

14、中标人的投标文件完整一套（另册）副本

（三）非国家投资项目中标备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）

4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）

5、招标委托代理资质证书（复印件）

6、评标委员会人员组成情况（原件或加盖招标人鲜章）

7、中标人的资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）

8、中标项目经理资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）

9、中标通知书（另册）原件

10、施工合同（另册）原件

（四）免予招标备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、承包人的资质（复印件）

4、承包项目经理资质证明（复印件）

5、承包人的安全生产许可证（复印件）

6、免予招标报告（另册）原件

7、施工承包合同（另册）原件

五、新墙体材料审查意见（即办）

1、施工图审查通知书

六、报建费的核定（即办）

1、施工图设计文件审查通知书（复印件）

2、申请报建费减免的，建设单位还应提供符合法定条件、标准的书面材料

3、根据建设项目的具体情况要求建设单位提供的其它资料

七、建设工程质量安全监督报监备案（即办）

1、规划批准总平面图一份

2、立项批文

3、中标通知书：（1）国家（政府）投资工程；招标备案通知书、中标通知书（2）非国家投资工程项目；招标报告收讫回函、中标通知书（3）免予招标工程；免予招标备案通知书

4、施工合同

5、建筑材料检测委托合同

6、消防审查意见

7、监理合同

8、设计合同

9、勘察合同

10施工图设计文件审查通知书及审查报告

11、建设工程施工合同备案表

12、缴纳建设项目报建费的“部分行政事业性收费一站式收费通知单”或“关于新建项目手续办理统一收费”的函（开发区）

八、安监备案（5个工作日）

1、文明施工责任书1式2份（每栋）注：签订责任书日期由安监站填写

2、安全监督备案表1式3份（每栋）注：登记日期由安监站填写

3、施工安全条件审核表1式2份（每栋）

4、施工单位的安全生产证（复印件）

5、关于安全文明施工和安全措施增加费协议1份

6、安监备案工程信息表1份（每栋）

7、备案完成后建设单位必须按照安全监督备案须知要求装备现场

九、核发施工许可证（5个工作日）

1、填写〈建筑工程施工许可证申请表〉项目业主单位盖章、2、中标通知书（原件）招标（备案）资料收讫回函通知书（原件）

3、建设用地手续（复印件）

4、建设规划许可证及附件（复印件，附件包括许可证副本和规划总平面图

5、〈施工图设计文件审查合格书〉和〈审查通知书〉（复印件）

6、监理合同、总监理工程师岗位证书（复印件）、项目经理资格证书（复印件）施工合同（副本原件）

7、建设单位、施工单位、监理单位会签盖章的施工组织设计会签表（原件）

8、民工工资保证金或保函

9、银行出具的建设工程资金到位证明（原件）

10、建设单位预付工程备料款的银行进帐单（复印件）（注：预付工程备料款为工程用

款的25%，为365天计）

11、计划生育责任书（此责任书一式三份，建设单位、施工单位签字盖章）

12、企业安全生产许可证（复印件）

注：施工押证；（1）项目经理资质证书必须与中标及合同确定的项目经理一致。

（2）施工员岗位证书按一个施工员负责3000㎡的规模计算押证数。

（3）安全员岗位证书超过10000㎡的工程规模必须配备专职安全员。

主要收费标准：

根据国家财政部、物价局的规定以及县物价局核发的“收费许可证”确定，城市市政设施配套费的征收标准为投资额的3%～5%计收；工程定额编制管理费按省建设厅、财政厅琼建定[2001]77号文规定，按投资额的1.6‰计收。建筑面积达7000m2或层高九层以上的项目，如没有条件建设防空地下室的，经业主申请批准后须向县人防部门按总建筑面积缴纳每平方米1300元作为地下防空统建费。

一、建设项目报建费：118元/平米(分以下项目)

1特大城市市政基础设施配套费、2文物勘探发掘费、3工程定额测定费、4建筑工程质量监督费、5新建房屋白蚁防治费

二、新型建筑材料专项基金（5元/平米）

三、散装水泥专项基金（1元/平米）

四、异地绿化建设费（3元/平米）

五、防空地下室易地建设费（25元/平米）

7.高校档案资料规范化管理探索 篇七

一、当前高校档案资料规范化管理过程中遇到的问题

档案资料的规范化管理是高校日常管理的重要内容,但是档案资料的管理并不是一般人所熟悉的档案管理,它的范围更加广泛且难度也更大。但是很多高校并未意识到这二者的区别,没有区别看待档案资料和档案管理者二者的价值,出现了管理效果不佳、管理无序的问题。

高校的各个二级学院都是档案资料的重要来源,但是很多二级学院并不重视管理档案资料,经常出现资料分类不明确、资料整理混乱、丢失等问题。甚至很多二级单位没有充分参考档案资料的收集标准收集完整的档案资料信息,这大大降低了档案资料的使用价值,也为专业管理人员的工作增加了难度。

另外,大部分高校由于缺乏重视,并没有将高校的档案资料的管理水平纳入到相关管理者和工作人员的年终测评与考核的体系之中。导致很多工作人员并不重视档案资料的管理,出现工作拖沓、资料分类混乱等局面。另一方面,现阶段高校的大部分工作都已经逐渐进入到了信息化管理的新阶段,但是档案资料的管理方式仍然比较落后和陈旧,传统的文本档案管理仍然是最为主要的档案资料管理模式,这不仅容易导致资料丢失、遗漏,也会使档案资料无法发挥出其自身的价值和作用。

二、实现高校档案资料规范化管理的具体措施

首先,高校档案资料的规范化管理需要从主观意识上了解到规范化管理的重要意义。通过工作培训、会议说明等方式,强化相关人员对规范化管理档案意义的认知,进而更好地促进档案资料的规范化管理。想要实现规范化管理,就要针对高校的档案资料展开有计划、有目的的工作。目前,高校的档案资料主要分为文件资料和图情资料两大部分,不同类型的档案资料,在管理模式和保存方式上也存在不同,管理人员需要对不同资料进行分门别类。

高校档案资料的规范化管理,需要进一步加强现代化的管理水平和管理方式,对于不同类型的档案资料需要实行集中与分层相互结合的管理模式。所谓集中管理,就是要求学校各个部门的档案资料统一交由一个管理部门进行档案资料的整理与管理。在此基础上,需要进一步实施档案资料的分层管理,也就是要根据高校不同的部门,将档案资料分为不同的层次,由高到低,分别由负责人员进行统一管理。为了确保集中与分层档案资料管理制度的顺利实施,需要进一步加强对档案资料管理人员的管理和培训,提高其专业素质能力和业务能力,为了满足分层管理的需要,高校需要进一步加强专业档案管理人员的建设和招收,促进档案资料管理规范化的顺利实现。

为了更好地进行规范化管理,高校相关管理者需要对档案资料管理部门进行全面的工作质量监督与考核制度。高校档案资料管理人员急需要被纳入到考核的体系中来,并将其考核审查的结果,融入年终工作质量的整体体系中。也有高校将档案资料管理工作的工作质量纳入到相应领导的工作评价之中,这样可以进一步强化高校领导层对于档案资料管理工作的重视程度,进一步推动档案资料的规范化管理。

为了更好地实现档案资料的规范化管理,需要逐步转变传统的档案管理理念和方式,在管理过程中应用现代化的管理技术和措施,建立更加完善的高校档案资料信息化管理体系。一方面,高校档案资料需要按照国家的相关规定,聘请专业的档案系统设计师,结合本校的档案资料特点制定高校档案资料管理系统,建立完善的档案资料数据库,实现档案资料的数字化管理。另一方面,高校需要重视网络化管理档案资料,重点推进这个项目。

三、结语

综上所述,高校档案资料的规范化管理对于新时期提升高校的整体管理质量,促进高校的更好发展具有重要的意义,文中详细论述了高校实现档案资料规范化管理的措施,希望与同行档案资料管理人员交流讨论。

参考文献

[1]杨杰.高校档案资料规范化管理探索[J].攀枝花学院学报,2015,32(3).

[2]陈小东,许婉玲,欧阳玉祝等.高校实验教学中心档案资料建设与管理的探讨[J].实验室研究与探索,2011,30(2).

8.资料员规范流程 篇八

一、农村村级资金管理主要存在以下三个方面的问题

（一）村级资金来源渠道相对较多，管理相对较混乱。一是财政部门按规定拨付的资金。如村干部工资；国家转移支付的支农资金（主要是专项转移支付即专项拨款）,退耕还林补贴资金，粮食直补等这部分资金由财政直接一卡式发放给农户，在管理上相对较规范；为了改善村级公共基础设施，提高村民生活生产条件而投入的资金。比如上级投入的水利资金，修路资金，这部分资金一般通过镇经管站拨付给村集体，资金的使用过程缺乏跟踪、监管，弱化了资金的使用效益；二是自筹资金。主要用于修整村级道路或村级公益事业，由村民自愿出资的资金。这部分资金一般不在村集体账面反映，资金的管理和使用透明度不高。三是村干部通过各种渠道向上级或者有关部门争取的资金。这部分资金的争取实际就是社会关系和村级经济实力的比拼，造成国家支持新农村建设发展的资金旱涝不均，致使村集体经济贫富分化差距拉大，直接影响国家惠农资金效益的发挥。四是驻村企业、对口支援单位捐助的资金，也是村级资金重要来源。这些资金在数额上有大有小，且不稳定，也形成了农村财务管理新的难点和盲点。还有公路、铁路征地补偿款、城市改造补偿款、城市扩展补偿款、集体资产租赁、处置费、集体企业的赢利、土地复垦费、移民搬迁安置费、塌陷区改造补偿款等各种补偿款的管理、使用方面都已成为新农村建设中必须面对的现实问题。

（二）村级资金管理软化现象比较普遍。一些村干部财经知识欠缺，法制观念淡薄，村级部分资金不及时入账，村账视同家账，公款私存。有的新当选村干部垫资办事，事后筹资补还已成为普遍现象，公私难分，也包括一些媒体上宣传的优秀的村干部。部分村干部认为《村民委员会组织法》规定，农村村级财务是村民自治重要组成部分，实行村账镇（乡）管，完全是政府强制行为，把所有的村级日常经济活动纳入经管站代管，自己村的钱，自己村的账还要由其管，太不方便了。部分村级集体力量扩大，村级经济得到恢复和发展，认为自己的钱办自己的事，到经管站结账就行了，把镇经管站看成一个单纯的管账单位；有的村干部甚至越过村会计到经管站直接经手办理相关重要经济手续。因此，经管站仅仅是代为记账，管账不管钱，村级资金实际还掌管在村干部手里，镇财政所的“统一村级资金账户”和镇经管站只不过充当“过路财神”而已。一些村集体取得的原始票据不符合会计基础规定，把三条款（便条、借条、领条）等同于发票，发生费用支出时不索要发票，三条款一大把，不能及时换成正式税务发票入账，“页页账”“片片账”、甚至“烟盒账”，“布袋账”还在某些村集体中依旧存在，造成入账时说明不了理由，增加审核难度。特别是三条款抵库、现金坐收坐支的现象较为普遍。还有部分村存在不按规定报账结账、财务不公示等现象。村级财务公示了却不按规定时间办理，经管干部督促一下就办一下，不督促就拖着不管，或者公示的村务内容含混笼统，村民看不懂。

（三）村镇两级财务人员素质与工作要求不相适应。村级会计人员的不稳定性影响了村级财务工作的质量。由于农村三年一次村民委员会换届选举，对村级财务人员有很大的影响，这在一些经济强村表现十分突出。原来选出来的财务人员对农村财务知识原先不懂，刚熟悉又要换届走人；有的村换届时存在“一朝天子一朝臣”现象，上任就换掉原业务精素质高懂管理的财务人员，启用自己信得过的人担任村会计，使懂账的不管账，管账的不懂账，不利于村级财务人员的稳定与独立。镇（乡）财务人员身份的多重性影响了村账镇管的严肃性。实行村账镇管后，乡镇干部一方面要行使财务管理职能，监督村级的财务收支活动，严格执行财务纪律；另一方面由于担负着乡镇的其它工作任务，离不开村干部的支持和协助，因此抱着必须与村干部搞好关系的目的，例如在合作医疗基金、农村养老保险基金的征收等镇政府安排其它工作上，如果要严格履行财经纪律，坚持原则，难免与少数村干部发生摩擦，导致工作受到阻力，影响任务的完成。所以有的乡镇干部就在管理和履行村级财务政策时睁一只眼闭一只眼，得过且过，把关不严。

村级资金的监管问题一直是农村基层热点、难点、敏感和突出问题，关系到广大人民群众的切身利益。为了加强对村集体资金的管理，保证资金的安全完整，切实提高资金的管理水平和资金的利用率，必须构建科学有效的村级资金管理制度，以规范村组干部廉洁自律行为，最大限度地堵塞村级资金管理上的漏洞。

二、建立规范有序的村级财务管理机制

（一）制定和更新相关村级财务管理制度。市（县）级部门应修订完善相关财务制度。对《农村财务管理实施细则》、《农村财务现金管理制度》、《农村财务收支预决算制度》、《债务债权管理制度》、《责任追究制度》等进行重新修订完善，以适应新形势的需要。

1、统一账户，专户存储。在村级财务管理方面，村干部不论是通过何种渠道获取的资金，必须通过预算外资金统一管理；支出有据，没有村民理财小组和村长签字的费用单据，不得列支；若是工程项目必须有立项资料，村民大会会议纪录或者村民委员会的会议记录、招投标合同、中标人相关信息资料，工程预决算报告单，施工进度表和支出的正式发票方可列支。

2、实行村级财务双管双签。“双管”即村级收入支出实行村账镇代管和村财专管员双重管理监督。将现有镇（乡）经管站与镇（乡）财政所合并成镇财政结算中心，这也是大势所趋，将会计业务能力强，懂会计电算化的人员充实到会计工作岗位。设立村镇联络报账窗口，还可以实行预约服务或者上门服务，使村镇之间的账务往来方便、快捷、畅通。镇结算中心要明确记账员，专职会计主管，对所辖的村日常经济活动进行核算监督，做到一月一结账，一月一报表,一季一公示，做到阳光透明；赋予村财专管员对村级财务收支活动进行日常监管的职责，执行对所有村级收入支出的票据严格审核，对不符合规定的“三条”、违纪违规的票据严禁入账，做到没有专管员的签字，记账员拒绝入账。“双签”就是对于如捐资修路、或政府征（占）地、移民资金、村级转移支付等重点资金拨付必须要经过分管的镇领导和财政所长亲自审核把关签字后才能拨付，同是建立重点资金拨付日记，规定村集体与财政所办理村级经济活动手续的人员必须是村财务人员，不能由其它村级干部代办，切实把村级财务管理好。

3、明确票据领用核销规范。明确村级票据管理责任人为村财务人员，其它村级干部不得经手票据管理事项。村集体从外取得的原始票据必须是印有税务部门监制章的发票；村集体领用的《村级合作经济组织收款收据》，根据业务量大小实行限额领购，交旧领新，实行税票式管理，加盖镇结算中心专用章，明确无此章的收据，视为白条处理不得入账。

4、制定村级收入入账入库和定期报账结账制度。对村集体取得各项收入必须在一周内进财政专户，作为一项铁的纪律执行，否则不与办理拨付支出手续，卡死坐收坐支的门路,同时规定每月的报账结账日期，逾期则追究村财务人员和管村管账干部的责任。

（二）制定村级财务基础处理流程程序。对账册、表格、单证、报表制定详细的流程，根据流程，制作办事程序示意图，把管账干部的电话号码、工作职责范围、村账镇管工作事项程序等全部编制成册或固定专栏形式公布，以提高办事效率。

三、进一步完善村级民主理财监督制度

村级财务收支决定权在全体村民，只有村民最了解村级经济情况，每个村应该由村民（或村民代表）推荐思想品德高、作风正派和有理财经验能力的村民组成3—5人的民主理财小组，组长在小组成员中产生，其相关的待遇由乡镇财政按比例负担一部分，而且制定《村级民主理财小组职责与奖罚办法》，把职责与待遇挂钩，杜绝老好人现象，切实让制度发挥监督作用。加强村账镇管宣传力度。不断加强村账镇管宣传力度，利用一切机会向村干部宣讲村账镇管的重要意义和有关政策法规，纠正某些村干部错误的思想认识。村干部任期经济责任审计应该制度化、常态化。定期与不定期的进行村级财务稽查审计，对违规违纪的案件进行通报批评，限期改正，性质严重的案件移交司法机关处理。

以上是笔者多年在县（市）审计部门工作中对农村财务管理工作的一点思考，希望能引起乡镇农村资金监管机构人员的重视，也希望能对进一步完善和加强各级农村财务制度建设有些帮助。

（作者单位：韩城市审计局）