市环境监察年度工作总结(精选13篇)
1.市环境监察年度工作总结 篇一
2004年,全市纪检监察机关在市委、市政府和州纪委、州监察局的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,坚持立党为公、执政为民,坚持发展为第一要务,认真贯彻落实中纪委三次全会、省纪委三次全会和全州纪检监察工作会议精神,充分调动全市纪检监察干部的积极性,按照加强党风廉政建设和反腐败三项工作格局,认真履行纪检监察职能,开拓创新,锐意进取,有力地推进了我市党风廉政建设和反腐败工作健康有序开展。现总结如下:
一、结合实际,精心部署,认真贯彻落实上级纪检监察工作会议精神
中纪委三次全会、省纪委三次全会和全州纪检监察工作会议召开后,市纪委、市监察局及时组织纪委常委、监察局局长、副局长传达学习会议精神,拟定贯彻意见向市委、市政府作了汇报。3月初,组织召开了全市纪检监察工作会议,市委、市人大、市政府、市政协主要领导,市纪委委员,各乡镇、办事处党委书记、纪委书记,市直机关各部门和国有企业负责人参加了会议。会上传达了中纪委三次全会、省纪委三次全会及全州纪检监察工作会议精神,总结了我市2003年度党风廉政建设和反腐败工作,结合我市实际,全面安排部署了2004年度各项工作。市委、市政府主要领导对加强全市党风廉政建设和反腐败工作作了讲话,要求广大党员、干部要认真落实中央纪委全会、省纪委全会及全州纪检监察工作会议精神,扎扎实实抓好2004年党风廉政建设和反腐败各项工作。
二、围绕重点,认真抓好领导干部廉洁自律和勤政廉政工作
(一)认真落实党风廉政建设责任制。年初,市委对2004年党风廉政建设责任制进行了分解,将党风廉政建设责任落实到各相关部门,明确了责任单位、责任人和协办单位。全市各乡镇(办事处)和市直机关单位均制定了党风廉政建设责任制,落实到班子成员和基层站所负责人,将党风廉政建设与其他工作同安排、同检查、同考核。市纪委把经常性检查与集中检查和突击检查结合起来,加大督察检查力度,使责任制得到了较好的落实。同时严格对责任人的责任追究,对有关人员的失职行为分别作了党政纪处理,维护了责任制的严肃性,进一步增强了各级领导干部的责任意识,有力地推动党风廉政建设责任制的落实,促进了领导干部廉洁自律。
(二)认真贯彻执行州委“十个不准”和州政府“八个不准”。今年我市把贯彻执行州委“十个不准”和州政府“八个不准”作为一项廉洁自律重要工作来抓,按照要求,经常性开展监督检查,市委常委就带头廉洁从政向全市广大党员、干部公开了“六项承诺”,为切实转变机关工作作风,出台了《福泉市党政机关、事业单位干部职工工作纪律六个严禁》,使州委“十个不准”和州政府“八个不准”的规定得到较好的落实。
(三)开好民主生活会和党政主要领导干部述廉会,进一步落实“四大纪律”和“八项要求”及领导干部廉洁自律的有关规定。据统计,全市17个乡镇(办事处)和111个单位召开了民主生活会,参会人数512人,115名党政主要领导进行了述廉。
(四)进一步落实领导干部不准收受、赠送现金、有价证券的规定。年初以市纪发[2004]6号文件要求各单位、各乡镇(办事处)认真开展自查自纠,300多名副科级以上领导干部填报了《福泉市领导干部收受、赠送现金、有价证券登记表》,2名市委领导干部上交了礼金1.7万元,1名科级干部上交500元。
(五)继续抓好党政机关及其领导干部配备使用小汽车的清理工作,督促市供销社、市委党校办理了小车过户手续。市政府结合实际出台了《福泉市公务用车购置管理规定》,进一步规范了各级党政部门、事业单位配备使用小汽车行为。
(六)认真落实《中纪委、中组部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》精神,组织公安等部门在全市作了认真的调查清理,对违反规定参与赌博的人员,目前已立案查处。
(七)认真开展“三项清理”工作。认真落实领导干部在企业兼职和单位用公款为个人购买商业保险的有关规定。按州纪委要求,对党政机关领导干部在企业兼职进行了清理纠正;对单位用公款为个人购买商业保险问题进行了清理,未发现违纪行为。同时,对全市干部职工拖欠公款进行了清理,全市涉及干部职工拖欠公款的单位49个204人,拖欠公款金额为203万元。目前已收回39万元,尚有164万元正在组织清收。
为配合农村信用社改革,市纪委牵头组织人员对国家工作人员长期拖欠农村信用社贷款进行了清理,收回贷款98万元。
费制”收费情况进行督察检查。从检查情况看,大部分中小学校严格执行“一费制”收费办法,市内公办高中严格执行“三限”政策,但仍有少数学校存在违规收费和超标准收费行为。针对存在的问题,督促学校对违规收取的费用全部进行清退,同时要求市教育局加大对教育收费的督促检查力度,加强学校收费管理,严肃纪律,严格责任追究。
(三)清理纠正拖欠和克扣农民工工资,保护农民工的合法权益。成立了清欠领导小组,共清理建筑工地23处,企业13户,非公有制企业9户,服务行业15户,发放问卷调查表200余份。发现市体育场和市实验学校工程共计拖欠工程款280.3万元,其中拖欠农民工工资48.2万元。针对存在的问题,下发了监察建议书,责成建设单位限期进行清偿,截止10月底,清偿工作已完成。
(四)继续纠正医药购销中的不正之风。对全市第三次医疗器械、药品采购进行全程监督,共有19个国有公立非营利性医疗机构参加药品集中招标采购,集中招标采购药品器械245品种,集中采购药品金额193.52万元,让利于患者58.54万元。
(五)公路“三乱”治理工作进一步巩固。为巩固公路“三乱”治理成果,我市分别于年初和“五·一”期间组织对市境公路“三乱”治理情况和各收费站、验票站文明执岗情况进行了检查。今年7月,根据省减负办文件(黔减负[2004]5号)精神,撤除了福泉市三江口收费站。
(六)减轻农民负担工作进一步推进。今年2月,市政府组成督查组,对各乡镇、办事处落实“减负”政策情况进行了检查,对检查中发现的问题已责成有关单位进行了整改。同时,积极落实减轻农业税政策,全年向全市农民发放粮食补贴37万元。
(七)根据上级要求,对我市财政扶贫资金、社会保障资金、民政救灾款物和煤矿企业维简费等开展了专项执法监察。通过检查,纠正了有关违规行为,规范了这些款物的管理。
(八)积极参与安全隐患和安全事故的调查处理工作。今年我市共发生各类安全事故92起,死亡26人,重伤27人,其中:煤矿事故5起,死亡5人。配合有关部门按照“四不放过”的原则对事故开展调查,依法追究有关人员责任,并督促有关部门落实整改意见和处理建议。
(九)加强对建设工程招投标执法监察。配合有关部门,对我市2004年度在建新建工程项目执行招标投标情况进行了监督检查。今年我市实施招投标项目29个,招标率达100%,通过严格的招投标程序,有效的防止了“暗箱”等违纪违规行为的发生,规范了有形建筑市场。同时,积极受理在招投标活动中的投诉,纠正了市烟草公司所属烟叶站建设工程违规招标问题。
(十)加强对征用农民集体所有土地、城镇拆迁、企业重组改制等活动执法监督,坚决纠正在征用农民集体所有土地、城市拆迁中损害群众利益问题和企业重组改制中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害等问题。
(十一)对市交通运输管理所、市交通运输有限责任公司2003年以来规费收支和服务收费情况进行了全面清理,对检查发现市交通运输管理所自立项目收费2.16万元,提高标准收费9.24万元,截留规费及滞纳金51.75万元等问题,按州纪委批复已作收缴、清退处理;检查中发现市交通运输有限责任公司存在的问题,因涉及到体制及市场机制问题,正在寻求妥当处理办法之中。
(十二)认真抓好整顿统一着装工作。通过认真安排部署,整顿工作于9月底全面结束。收缴的服装、大沿帽及标志等上交市整顿统一着装办公室集中处理或销毁。
另外,还参与了高考、中考、自考和市法院等单位中层干部竞争上岗考试的监督。
五、源头治理工作稳步推进,从源头上防治违纪违法取得新的成效
(一)积极推进“四项改革”
1、行政审批制度改革工作。2004年共清理行政审批项目458项,取消行政审批项目125项,保留333项。对保留的行政审批项目已建立了两项行政许可配套制度,对取消的行政审批项目已建立了后续监管和防治措施,并由行政服务中心负责监管执行。按照省、州部署,完成了“规范性文件”清理工作,共清理“规范性文件”1384件(其中涉及废止464件,撤销5件,修改20件,保留51件,转办2件)。
制、机制、制度及管理上存在的漏洞和薄弱环节,协助、督促有关部门和单位建章立制、加强监督管理,预防违法违纪案件发生。
(四)加大纠风工作力度,抓好执法监察工作。要加强对各乡镇、办事处、市直各部门贯彻党和国家的方针政策及各项法规、政令情况的检查督促,保证政令畅通。要加强对中小学校收费、减轻农民负担、减轻企业负担、建筑工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、专项资金使用等工作的执法监察。采取有效措施促进行风建设,使行业风气实现根本好转。加大对投资环境的整治,严肃查处损坏我市投资环境的行为。
(五)坚持标本兼治,从狠抓教育着手,注重制度创新,加强监督,积极推进从源头上预防和治理腐败工作。进一步推进行政审批制度改革,认真贯彻实施《行政许可法》,严格执行上级取消和调整的行政审批项目。对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、建设工程项目公开招投标、产权交易进入市场、政府采购等工作搞好监督。继续推进财政管理体制改革,进一步落实“收支两条线”规定,认真总结部门预算试点工作,逐步扩大部门预算范围,进一步规范会计结算中心工作。继续深化干部人事制度改革,严格执行《贵州省党政领导干部选拔任用工作监督条例》,加大对党政领导干部选拔任用各个环节的监督检查。
(六)强化效能监察,务求注重长效。要充分发挥行政监察职能作用,加强行政效能监察,推进效能建设工作。要着重抓好机制、制度建设,形成比较完善的制度体系,努力从制度、机制上确保效能建设常抓不懈、取得实效。要注重改革创新,及时总结经验做法,并根据新的情况、新的问题,不断赋予效能建设新的内容,积极探索提升机关效能的有效载体和途径,不断把行政效能建设工作引向深入。
(七)进一步加强队伍自身建设。要经常开展作风教育,切实加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,做到在思想方法和思想观念上、工作方式方法、工作作风上与时俱进。要认真开展调查研究,深入实际,深入基层开展调研,总结经验,努力探索加强和改进纪检监察工作的新措施、新方法,增强工作的预见性、创造性和有效性,以适应新形势发展的需要。要进一步加强对纪检监察干部的培训,加强对基层的业务指导,切实提高业务水平和工作能力。要搞好纪检监察干部的交流,加强纪检监察干部队伍的“血液循环”,保持纪检监察队伍的生机与活力。要通过加强队伍自身建设,造就一支坚持原则、作风过硬、廉洁奉公的纪检监察队伍。
2.市环境监察年度工作总结 篇二
本刊讯2月10日, 四川电信召开2015年度反腐倡廉暨纪检监察工作电视电话会, 省市公司各级企业领导班子成员、中层管理人员、关键岗位员工代表及纪检监察人员参加了会议。
会上, 四川电信公司副总经理、纪检组长周清久作了《落实两个责任严守纪律规矩坚定不移推进党风建设和反腐败工作》的工作报告, 总结了公司2014年反腐倡廉工作五个方面的主要工作, 指出了存在问题, 安排部署了2015年七项主要工作任务。公司副总经理靳华勇就开展党风建设和反腐败工作专项活动做工作部署, 要求各单位迅速行动, 认真开展自查, 立即整改, 完善长效机制, 切实加强党风建设和反腐败工作。
四川电信总经理、党组书记赵麦庆结合学习贯彻十八届中央纪委五次全会精神和集团公司总体要求, 对2015年抓好党风建设和反腐倡廉工作提出了五点要求:加强纪律建设, 为企业快速发展提供有力保证;铸就作风建设新常态, 提高队伍战斗力;落实两个责任, 把反腐倡廉融入企业中心工作;坚定不移推进反腐倡廉建设, 提升治企能力;抓好进一步加强党风建设和反腐败工作专项活动。各单位、各位领导人员一方面要通过抓好党风建设和反腐倡廉工作促进企业的发展, 另一方面, 要通过深化改革、加快发展, 推动党风建设和反腐倡廉工作不断深入。
3.北京城市环境建设思路探讨 篇三
加强城市环境建设是推动科学发展、促进社会和谐的重要举措
城市环境直接关系到市民的切身利益是城市发展的目标。城市环境水平的高低是影响城市居民生活质量的重要因素。广大市民随着生活水平的提高,对美好环境的需求程度越来越高。为他们创造更好的工作生活环境,铲除脏乱差的城市管理死角,还广大群众一个整洁,优美、和谐,有序的环境,既是广大群众的热切愿望,也是在城市管理中深入贯彻落实科学发展观的具体体现。
城市环境是一个城市软竞争力的重要方面,是城市发展的基础和源泉。一个城市的经济发展水平、社会风气、人的素质、文化氛围等要素都可以通过城市环境得以体现。因此,著名的城市学者伊利尔·沙里宁有城市是一本打开的书,从中可以看到它的抱负“让我看看你的城市,我就知道你这个城市的人在追求什么”的精彩论述。
城市环境是实现首都职能的重要保障,是地方党委加强执政能力建设的重要体现。北京是中央和国家机关的集中办公区,这对北京的城市环境建设提出了相当高的要求。作为全国政治,文化和国际交往中心外国驻华机构密集,是世界观察,了解中国的窗口。因此,北京要按照科学发展观的要求和城市总体规划的规定,在城市环境上体现出国家首都、国际城市,历史名城和宜居城市的建设水准。
首都城市环境建设面临的严峻挑战
城市环境建设包括城市公用事业、市政设施、公共环境和城市秩序的建设和管理。北京的城市环境建设虽然达到了较高水平,但仍面临严峻挑战。
一是北京正快速进行城市化,现代化,国际化,城市建设规模扩大、城市人口激增给城市环境建设带来了更为艰巨的任务。当前,北京承担着筹办奥运会,调整城市发展空间布局等重大任务,城市建设连续多年保持着年开复工面积上亿平方米的规模。2003年底,北京城市建设用地规模为1000平方公里,而到2008年,北京城市建设用地规模将达到1150平方公里。同时,人口迅速膨胀,北京的不少环境脏乱问题,如小广告、黑车、乱摆摊点、无照商贩等,都与大量外地人口的涌入有直接关系。2007年上半年流动人口已达到500万。二是随着首都经济社会的发展,人民生活水平的提高,市民对城市环境提出了越来越高的要求,人民群众对城市优质公共空间的需求与现实存在较大反差。据一项对全市1000多位市民的抽样调查显示,市民对北京城市环境满意度评价不高 以百分制计算仅为56.58分,有一半以上的被调查者对城市环境不满意。而且不同市民群体对城市环境满意度也有显著差异,收入越高、受教育程度越高的市民,对城市环境满意度评价越低。三是城市环境建设长期以来积累了大量问题,既有历史上设施投入不足的问题也有后续管理跟不上的问题,还有城市管理队伍建设滞后的问题。例如,北京现有明清时期修建和解放以前修建的暗沟大大小小600多条,共长100多公里甚至还有建于700年前的元代暗沟。这些严重老化的排水设施给北京城市排水系统的运行带来了很大隐患。当前城市管理人员的素质尚未达到现代化城市管理的要求,不能很好地应对一些复杂的城市环境问题。而提高城市管理人员的素质,难以一蹴而就,需要进行很长时间的培养和锻炼。
加强城市环境建设的对策建议
一般指导城市管理的思路有两种一种是把重点放在城市问题发生之后进行治理的思路,采取后果导向的城市管理模式:另一种是强调源头预防的思路采取原因导向的城市管理模式。城市环境长效管理要求建立”原因导向的城市管理模式只有这样才能避免运动式的管理,才能对城市环境问题标本兼治、重在治本。
以建立“整体型政府”为导向改革城市环境行政管理体制 早在上世纪80年代,西方公共部门管理的理论和实践领域掀起了一场新公共管理运动。新公共管理运动强调政府部门分工,运行了一段时间后取得了显著成效,但也暴露了一些问题。20世纪90年代后期,英国学者希克斯提出了整体型政府理论,其核心思想就是打破传统的组织界限,增设起协调作用的组织机构,增强各部门在信息、人力资源,规划等方面的联系,以增强组织运作的整体性。目前市场经济发达国家的政府部门设置普遍呈现出“机构数量较少,职能范围广泛”的特点,部级机构都不超过20个,一些大部门管理范围几乎涵盖所有相关或相近行业。
党的十七大报告提出,要“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门问协调配台机制”。大部门体制所谓的“大”至少应包含“组织规模大、职能范围广”的意思。首都应整合现有各城市管理部门的力量,成立城市环境管理主体机构。该机构主要对跨部门、跨职能的城市管理事务进行宏观决策和协调、确定市级相关部门在城市管理方面的权限和职责。同时,城市发展总是会不断出现新的问题,该机构对此应具有应变协调能力并做出即时的决策部署。总的说来,这个机构的主要职能有五个方面:第一综合协调职能。在相关的城市环境建设工作中处于牵头位置,分配各主管部门的相应职责。第=研究规划职能。对城市环境建设的长远发展进行研究和规划。第三,考核监管职能。促使各个部门把自己负责的工作干好。第四,发现问题职能。使所有问题都能发现在萌芽状态,而不是事后去弥补。第五,沟通反馈职能。引导各职能部门就城市环境建设中出现的某些问题进行协商和沟通。
当前,北京城市环境建设专业化分工涉及市政、环卫、环保、园林交通,水务、房屋、土地、邮政、电力、电信等众多部门,但综合性不够,各部门大多从自身角度出发制定规划和政策。由于缺少统筹管理的协调机构使得全局性的,总体的综合研究和规划不足难以实现长效治理。部门职能分工过细,一件事交给某个部门,没有一个部门能做到统筹、协调、安排、推动一体化。部门职能分工过细还容易导致职能交叉、政出多门、推诿扯皮等现象的发生。
促使公众更多地参与城市环境建设党的十七大报告为公众参与社会建设指明了发展方向,报告指出,“人民依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业是人民当家作主最有效,最广泛的途径”,“要健全党委领导政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。在城市环境建设中不断扩大公众参与,可以有效地激发
包括市民,企业在内的广大公众参与城市环境建设与管理的热情,实现城市管理主体的多元化、社会化。而且对于北京这样一座特大型城市,要保证城市每一条街道胡同、每一个居住小区的公共环境干净有序,光靠各级政府是绝对做不到的,必须发动公众,真正做到“人民城市人民建”、“人民城市人民管”。
公众参与是一个历史的发展过程。美国学者谢尔·阿斯汀将公众参与的发展阶段分为“不是参与的参与”、“象征性的参与”和“实权的参与”三类。象征性参与阶段为公众参与的初级阶段,主要表现为对公众参与存在模糊的认识,虽然在个别领域有了一些零星的公众参与,也有一些制度性规定但整体缺乏公众参与自觉性,公众参与作用甚微,仅具象征性意义。目前,北京公众参与总体上仍处在这一阶段,公众参与的发展程度低,价值和作用得不到有效发挥,与城市环境建设的客观要求存在较大差距。因此,要提高公众参与的发展程度,应全面理解公众参与的内涵。第一,公众参与应当是全体参与。“公众”一词,笼统地讲是指城市中作为政府管理和服务对象的自然人、法人,具体而言,则应当包括本市常住人口、机关,事业单位,企业和其他社会组织。第二,公众参与应当是主动参与。在城市管理中公众不能仅作为宣传,教育的受众被动参与,而应当确立为城市管理的主体之一。第三,公众参与应当是全方位的参与。参与不能仅仅是事后参与,而应该是事前,事中,事后全方位的参与。第四,参与方式应实现多样化和互动化。既有制度化的参与如听证会,诉讼、复议、信访,也有非制度化的双向参与,如公众参与新闻热线,网络论坛、公共调查,提供志愿者服务,参加区域性社会活动,组织公众评议等。
让公众参与城市环境建设,首先要树立,强化公众参与城市环境建设的社会责任。市场经济发达国家都通过各种制度安排促使公众积极参与城市环境建设。比如在东京,市民不能随时随地倾倒垃圾,需要预先对垃圾进行分类,然后在指定的垃圾收集日将各类垃圾分别送至指定的收集站。其次,针对不同的主体,建立多种机制促使公众参与环境建设。比如,城市管理部门可与税务,工商部门联合制定经济激励和惩罚措施,以落实企业的“门前三包”,北京可率先推行企业社会责任认定,并将“门前三包”作为企业社会责任的一项内容。第三政府要为公众参与环境建设提供完善的硬件设施和周到的服务。现在很多居民小区都实行了垃圾分类收集但垃圾运输环节并没有实行分类运输,这势必会极大地挫伤市民的积极性。第四,政府机关要带头参与环境建设,率先垂范。凡要求公众做到的,自己带头做到。新加坡执行公共场合禁烟的规定时 首先在政府部门开展。
加快培养城市环境建设的应用人才 城市环境建设领域缺乏大批复合型人才。现代城市环境的综合管理表现在管理所依据的原则上,既有管理的一般原则,又有城市管理的特殊原则。城市管理的综合性对城市管理者提出了更多的目标和要求需要其具有综合素质。尽管现在城市中有各类的专业人才,但由于教育结构和人才培养目标的定位问题,不同城市管理岗位上的工作人员,日常工作只围绕自己的领域开展,从专业来源到工作培养都只专注于如何做好部门工作。这种状况很容易导致城市管理者对城市环境建设的总体目标把握不够。因此,如何为城市环境建设培养复合型人才已是当务之急。美国城市在很多年前就非常重视对城市管理人员在管理经验方面的培训。菲尼克斯市每一个季度为其雇员开设25种不同的课程,并提供学费派雇员到正规大学选修专门课程。因此,城市管理部门可以与人事、教育部门携手制定这方面的人才培养规划和相关的促进性政策,为加强城市环境建设提供长期的智力支撑。
4.市文联年度工作总结 篇四
武安文联下辖作家、美术家、书法家、摄影家、戏剧曲艺家、音乐舞蹈家、民间文艺家、诗词灯谜楹联和京剧票友协会9个专业艺术家协会,拥有会员1200余名。2015年,文联在市委、市政府的关怀和正确领导下,在邯郸市文联的支持与指导下,在市委宣传部直接领导下,以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观,习近平系列重要讲话为指导,按照围绕中心,服务大局,突出特色,勤奋务实,坚持“二为”方向和“双百”方针,坚持“三贴近”原则,认真履行联络、协调、服务的职能,充分发挥组织、引导、服务的作用,团结动员广大文艺工作者,组织展览、学术研讨、采风笔会和对外交流等活动全面并超额完成了2015年考核目标任务。
一、深入贯彻解放思想大讨论会议精神,充分发挥好文联桥梁与纽带的作用
积极贯彻落实党的十八大三中、四中、五中全会和全国文联会议精神,围绕“建设活力武安、幸福武安、美丽武安”主题开展团体活动,做好全市文艺工作者的“领头雁”,千方百计的提高文艺工作者的业务素质和水平,与他们广交朋友、深交朋友,切实做到政治上充分信任、工作上热情支持、生活上真诚关心。为文艺人才提供发挥才能与释放潜质的舞台与机会,不断的提升文艺队伍品质。
将工作重心下移,在主要乡镇的农民文艺创作培训基地,以展览、辅导、表演的方式来提高文艺爱好者艺术水平,截止12月展演作品500 余幅(件),辅导1000余人。积极组织“文艺志愿者服务基层百千万”活动,目前,九个协会创作了一批老百姓爱看爱读爱听、入耳入脑入心的文艺作品和文化产品。
二、艺术活动
1.学术活动
组织会员到石洞乡青烟寺村、法华寺采风,与农民交流、座谈,深入了解农村现状,获取创作素材。
在国家级文保单位法华寺,就进一步更好保护古迹、宣传古迹做调研,以文学作品提高该寺知名度做贡献。
组织艺术家深入宏泰泵业公司采风,为企业文化建设建言献策。
充分发挥网络作用,吸引更多年轻人参与,建立武安市作协博客、文学沙龙QQ群,发现和培养了一批文学新人。
举办市图书馆真人图书阅读活动,先后有王进元讲授傩戏文化漫谈,石书民讲授谜语,真人图书阅读活动开创了历史先河。联合电视台举办每周一期百姓大舞台。先后7次邀请省市书法、美术、摄影、戏曲等专家学者来我市与作者进行创作交流,切磋技艺,评讲作品。
民间文艺协会春节期间率歌舞团在冶陶镇举办了慰问革命老区演出。与武安火车站广场举办了迎国庆大型鼓舞晚会。春节期间举办了“李魁元戏曲表演艺术家”庆春诗会。
举办了第十届“桃花节”旅游文化论坛。全年带队“民间文化”下乡采风活动达22次。古武当山景区采风4次,及第十届“桃花节”征文活动。七步沟景区文化采风4次,及大型根书“百家姓”赠字活动。东山文化博艺园采风6次,及第七届“牡丹节”开幕征文活动。平落戏剧普查调研下乡采风8次,及“非遗”征集资料10多万字。
2、研讨会
10月长假期间开展一次灯谜公益讲座和两次古诗词公益讲座。作协从2010年开始,每月一次的文学沙龙雷打不动,每期人数稳中有增,至少20人参加,年龄结构较均衡。2015年举办文学沙龙4次。
3、采风笔会
2015年春节在东山文化公园举办了“迎新春大型书法笔会”来自邯郸和我市的百余名书法家泼墨挥毫。2015年5月举办太祖山书画笔会。书法家协会,美术家协会,民间文艺家协会还先后在圣泉山、兰村、中寨村、大军脑、十六沟、宋江岩、文馨阁举办了多次采风笔会。摄影家协会还组织会员到全国各地进行了6次采风活动。
4、对外交流
各协会先后分别与北京、甘肃、山东湖北、山西、陕西、保定、邢台等地举办了创作交流活动,增强了友好往来,提高了武安的知名度。
5、群众性活动
2015春节元霄节期间,举办“武安西关街元宵谜会”活动;“武安阳邑元宵谜会”活动;“武安阳光户外运动元宵谜会”活动;灯谜展板,笑话谜,漫画谜丰富多彩,妙趣横生。
三、文艺创作再获丰收
贾海泉作品参加“我爱丹青,首届全国中国画作品展”,并获奖,将在中国艺术大数据网站推广;《物异裂变》两件赴美国参加“2015美国当代艺术作品展”;《异化的山水》2件参加“以心接物——走进学院2015全国高校中国画作品展;《抑——山水裂变1—3》作品3件,参加”中国批评家提名作品展。系列作品简介载人《中国当代抽象绘画史鉴》。
王进元作品参加全国摄影国展,获优秀奖。同时国家级刊物发表作品30余幅。会员摄影作品300余幅参加了市级以上作品展,近100多幅在市级以上刊物上发表。
于冰漫画作品在国家级报刊发表20余幅。
2015年出版《美丽武安》、《美丽乡村》摄影册。
积极筹划、协调,帮助会员出版个人文集。先后有柳林山出版了《冷眼三集》,刘刚出版了《都市田园歌》,程克强出版了《塔下追梦》 郭中兴的《老根文选》《郭中兴根书艺术大观》 侯福林的《不能忘却的纪念》张森林的《情系冶陶》高音亮的《武安方言与韵辙》相继出版。
2015年第7期《散文百家》“全国各地散文联展”栏目展示了李永强、魏红梅、刘刚、刘向、安宁、李正华6人散文。此栏目主要以地级市为单位散文联展为主,武安以一县为单位展示。
史和平、王增彦、李红兵、候海亮、佘菊霞、刘海霞、单国强等20多人分别参加了河北省美展和邯郸市美展。
杨文斌书法人选河北省群众书法展,陈坦付、朱同锁参加第六届王羲之杯全国书画家邀请展,李彦旻、韩增富、高建等书法作品50幅,参加了市级以上书法作品展,其中省级以上10多幅。
四、队伍阵地建设
今年积极发展新人,培育新的创作人才,发展壮大队伍。在队伍建设方面,就吸纳会员180名,加入邯郸市级协会的30余人,加入省级以上协会的28人;这批高级别会员的产生,必将带动促进我市文艺创作小平的进一步提高,必将带动和促进我市文艺事业的进一步繁荣。
在阵地建设方面,2015年出版发行《武安民间文化》8期;《雅风》8期。
回顾过去一年取得的成绩,我们也更清醒地看到,面对新形势新任务新要求,工作中还有一些需要改进的地方:解放思想、改革创新的意识和能力有待进一步增强;繁荣文艺创作、推出优秀作品的工作有待进一步创新;文艺队伍建设水平和文联工作者的综合素质有待进一步提高,文联提供文艺家的场所需进一步增加。我们要努力重视这些问题,在今后的工作中加以认真研究和解决。
5.市统计工作年度总结 篇五
市统计工作年度总结
**年,在市委、市政府的坚强领导下,全市统计工作坚持以科学发展观为统领,以服务“稳中快进、领先发展”工作基调为核心,以提高统计能力、统计数据质量和统计公信力为目标,求真务实,扎实工作,取得明显成效,圆满完成各项目标任务。
一、科学统计取得新成就
(一)“应统尽统”力度进一步加大。加强“三上企业”清理和入库工作,确保“应统尽统”。全年清理入库“三上企业”和个体户**户,其中,工业202户,建筑业51户,批发零售和住宿餐饮**户,房地产154户。清理入库固定资产投资项目**个。
(二)主要经济指标统计进一步加强。开展粮油生产统计监测,加强对生猪等重要指标的质量评估;创造性开展工业成本费用调查,完善产业园区统计体系;启动物流业增加值测算试点工作,扩大交通运输量统计范围,利用财务资料修正金融业增加值;开展网购零售额统计,强化专业市场及个体户批发统计;建立投资要素体系,完善共建园区制度;理顺主要能源品种收集渠道,规范节能降耗统计监测;加强与城乡调查户的沟通联系,提高配合程度和记账质量。
(三)领先发展势头进一步显现。全年完成地区生产总值超**亿元,增长13.0%,总量历史性地上升到副省级城市第3位,增速居第1位;规模以上工业增加值增长17.2%,居副省级城市第1位;社会消费品零售总额、城乡居民收入增长**%、13.6%和14.2%,均居副省级城市前3位。完成固定资产投资*亿元,单位地区生产总值能耗下降6.5%,超额完成省政府目标任务。
二、统计服务取得新提高
(一)积极服务“五大兴市战略”。发挥统计信息、咨询、监督职能,创新统计思路,建立《“五大兴市战略”及西部经济核心增长极统计监测体系》。体系紧扣战略内涵,充分使用交通满意度等社情民意调查结果,通过科学有效的评价方法,对45个部门的近19000项基础数据进行分析研究,工作得到市委市政府主要领导及分管领导肯定性批示。积极开展动态监测,先后发布月度圈层经济指标、国际化城市建设等统计资料,编印《天府新区**统计手册》,开展外国专家调查。围绕全市重大战略部署,结合人口普查资料完成《劳动力资源结构与实施产业倍增研究》、《人口变化与建设国际化城市研究》、《人口城镇化与三圈一体战略研究》等重点课题5篇,编印《市**年人口普查资料》。
(二)积极服务统筹城乡。完善统筹城乡评价监测体系,形成年度监测报告,统筹城乡发展总体实现程度达78.3%,较上年提高2.9个百分点,较**年提高12.4个百分点;开展综合城镇化水平评价,**年综合城镇化水平为58.8%,较上年提高1.3个百分点。收集以来全面建设小康社会相关资料并完成分析研究。
(三)积极服务转方式调结构。调整工业产业分类体系,确定八大特色优势产业统计口径和七大战略性新兴产业统计范围;完善产业高端和高端产业、现代服务业等监测制度;加强现代农业、工业集群集约和民间投资统计;测算并公布全市及各区(市)县单位地区生产总值能耗及单位工业增加值能耗;完成投入产出前期准备工作;收集整理《副省级城市调结构资料汇编》;为全国文明城市复查、创新型城市创建等提供统计服务。
(四)积极做好统计调查研究。按月开展主要经济指标预警分析,动态监测100户生产下滑幅度较大的企业;按季完成主要经济指标跟踪监测、副省级城市对标分析及各行业、区(市)县、成都经济区发展情况分析,全年完成分析报告104篇,领导批示50篇次,其中主要领导批示23篇次,《市**年上半年主要经济指标完成情况》被市委工作会全文印发。向上级统计部门和市委办公厅、市政府办公厅报送统计信息342条次。完成第*届中国西部国际博览会、第*届全国糖酒商品交易会、第*届中国国际会展文化节等专题调查报告19篇。
(五)积极服务社会公众。建立主要统计指标数据发布制度,每月15日在统计信息公众网公布主要经济指标,月底前公布详尽统计月报。做好统计信息公开工作,增加信息公开内容,接受网站查询、电话及上门咨询10万人次以上;按季发布全市经济形势,全年在新闻媒体发布统计信息60余篇次,统计信息发布重点延伸到社会、民生领域;完成人大建议、政协提案12件,办结率及满意率均达100%。
三、依法统计取得新增强
(一)普法宣传大众化。省、市、区三级联合举行声势浩大的`《统计法》颁布*周年宣传活动,现场发放各种宣传品2万余份,接受群众咨询1600余人次。召开以“推进依法统计,保障‘四大工程’建设”为主题的普法宣传座谈会;深入推进统计“法治大讲堂”活动,结合统计违法行为开展警示教育。
(二)执法检查常态化。市统计局、市监察局、市司法局、市法制办联合成立成都市统计执法检查领导小组,每年在全市开展统计联合执法检查。积极推进统计法律事务告知,发放告知书9986份。按月通报区(市)县执法检查进度,按季对统计执法情况和受检单位数据质量情况进行汇总分析,统计执法交叉检查报告得到市政府主要领导肯定性批示。
(三)检查形式多样
化。对**家“三上企业”、109个乡镇和314户农村住户开展重点检查,查处提供不真实或不完整统计资料、拒报统计资料等违法违规行为,检查覆盖面由上年的28.0%提高到33.3%;对14个市级部门、20个区(市)县开展统计巡查,重点检查法律法规和统计制度贯彻执行、统计数据质量等情况;组织区(市)县对952家“三上企业”开展交叉检查,重点核查基本情况、基础工作和数据质量;高质量完成上级统计部门组织的数据质量专项检查,顺利通过对50户规上工业企业、200户建设项目、30户批零住餐企业的核查。经过大规模、多形式、多层次的统计执法检查,调查对象数据质量稳步提高。
四、“四大工程”取得新进展
(一)基本单位名录库建设迈上台阶。召开统计“四大工程”暨基本单位名录库现场推进会。制定和完善全市基本单位名录库管理办法、考核评比办法和更新制度等规范性文件,加强“三上企业”和“一套表”名录库管理。扎实开展单位清查工作,基本单位新增3.0万个,变更5.6万个,剔除1.0万个,全市单位总数达*万个,其中法人单位11.0万个,为第三次全国经济普查奠定坚实基础。大力推进名录库向基层延伸,全部乡镇均实现名录库在线维护管理。
(二)“一套表”联网直报工作纵深推进。规范整合现有统计工作业务流程,完善企业“一套表”总体实施规划及方案,调整领导小组和工作机构。做好“万人进万企”宣传督导活动,联合发文要求企业真实独立填报数据,全面清理与国家统计局要求相抵触的文件和规定,全面分析研究联网直报数据质量,全面检查统计代理机构。严守“四条红线”,制定平台数据质量网上巡查管理办法,建立企业检查回访制度,按月通报直报率、持证率、注册率,督促区(市)县自查上网地址明细,有效杜绝使用统计局账号或微机代企业报数和修订企业数据行为,全市“三上企业”网上直报率稳定在96%以上。**市和**区被评为全国企业“一套表”联网直报先进集体,21名同志被评为先进个人。
(三)数据采集处理平台顺利切换。制定工作方案,搞好动员培训,开展专项督查,抓好用户身份认证,顺利实现平台切换。加强全市统计网络建设和统一运维管理,规范数码影像资料使用,统计专网建设实现国家-省-市-县-乡五级网络的联通,统计办公自动化系统覆盖所有乡镇,虚拟专用网络用户容量从200个扩充到500个。
五、统计改革取得新突破
(一)加强主要数据评估。完善区(市)县主要统计数据审议制度,规范地区生产总值、农业、工业、商业、投资和城乡居民收入等主要统计指标数据质量管理办法和评估办法,重点加强协调性评估和数据质量第三方评价,全市主要统计指标与税收、用电量、运输等部门指标匹配性进一步增强。
(二)加强民生统计。认真做好大城市月度劳动力调查和民生工程投资、保障性安居工程、妇女儿童规划等统计监测;开展全市农民财产性收入调查和“用工荒”与“就业难”等民意调查;完善私营单位工资抽样调查方案,规范平均工资的发布口径。
(三)加强文化产业统计。清理文化产业法人单位902个,20实现文化产业增加值322.9亿元,占地区生产总值的4.6%;开展建设“文化之都”认知情况调查。
(四)加强节能减排统计。完善区(市)县单位地区生产总值能耗核算办法,指导市建委、市商务局、市机关事务管理局等部门初步建立涵盖1.2万个调查单位的能源统计体系。
(五)加强人才统计。健全非公人才资源统计体系,对**户非公有制企业人才状况实施调查,对**户战略性新兴产业重点企业开展人才资源快速调查。
六、基层基础取得新成绩
(一)强化县级统计机构规范化建设。按照《县级统计机构规范化建设考核实施细则》,建立由局主要领导负责、分管领导包片、处室包点联系和检查督导的工作制度,积极推进基层统计规范化建设。经过自查、现场核查、省局验收等环节,青羊区、新都区、金堂县被评为全省首批县级统计机构规范化建设达标单位。
(二)强化统计人员业务素质建设。严格实行统计人员准入制度,全年2.2万人次参加统计人员从业资格和继续教育培训,比上年增长1倍,从业人员持证上岗率达到66.7%。编写“一套表”应用教材,举办2期乡镇(街道)综合统计人员培训班,362名人员参加名录库建设、“一套表”管理等专题培训。
七、部门统计取得新提升
规范地方统计调查项目审批流程;完善部门行政记录和统计信息共享机制,与部门共同挖掘行业统计数据潜力。各部门认真组织实施部门统计调查,积极做好服务业统计工作,深化部门统计改革,深入开展统计分析,部门统计水平得到进一步提升。单位清查期间,市工商、质检、编制、民政、税务、教育等部门及时提供行政登记信息75万条;市农委开展优势特色产业专项统计工作;市卫生局完成基层卫生机构统计人员轮训;市科技局建立高新技术产业统计工作体系;市人口计生委开展“统计数据质量信得过”活动;()市人社局出台《统计工作管理办法》等制度。
八、自身建设取得新成效
认真开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动,通过召开党组扩大会、民主生活会、工作交流会等梳理问题11个、意见建议12条;制定整改落实意见,积极开展整改落实“回头看”自查工作,建立健全干部作风教育实践长效机制;目前,12项整改项目中,已经完成8项,剩余4项为长期工作,正在积极推进。严格落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设工作纳入统计工作总体安排,建立廉政风险防控机制和具有统计特色的惩防体系,与区(市)县统计局及局内各处签署党风廉政建设承诺书和统计行风建设责任书;扎实推进服务型、创新型、学习型机关建设,加强重要统计工作督办,完善干部考核考查和经费资产管理等制度;将“挂包帮”、“双报到”等工作落到实处,密切党群干群关系,切实为群众办实事。
6.市环境监察年度工作总结 篇六
今年以来,市社科联在市委、市政府的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,立足实际,解放思想、开拓创新,积极开展社科研究、学术研讨和社科普及等各项工作取得了较好的成效。现将年度工作总结如下:
一、2019年工作回顾
(一)认真抓好理论学习
哲学社会科学既是知识体系,又是价值体系,既是科学,同时很大一部分又是意识形态。正是由于这一特点,决定了从事哲学社会科学的工作者必须要不断加强学习,努力提高政治理论水平,确保社会科学研究方向的正确性。今年以来,我们在政治理论学习上主要抓了以下几个方面:一是始终把学习“三个代表”重要思想和科学发展观做为必修课,常抓不懈。年初专门制订了年度政治理论学习计划,把“三个代表”重要思想和科学发展观做主要学习内容,并对学习时间的安排做了硬性规定。为增强学习效果,我们要求全体机关干部学一篇写一篇心得体会,每月组织一次检查,每季度组织一次心得体会交流。二是把学习、宣传、贯彻党的十七大和十七届三中全精神做为首要的政治任务,紧抓不放。1月中旬,专门召开办公会研究部署新年度学习、宣传、贯彻党的十七大精神的有关工作。会上,黄洁明主席就新年度如
何贯彻落实十七大精神作了部署,会后,办公室根据会议精神制定《关于贯彻落实十七大精神的方案》和计划。3月4日,全国“两会”召开后,我们要求机关全体人员每天收看新闻节目,及时了解掌握“两会”动态。“两会”闭幕后,在上级组织学习传达“两会”精神的基础上,又专门订购了“两会”文件辅导材料,组织全体人员进行全面系统地学习。党的十七届三中全会召开后,我们及进组织收看十七届三中全会相关电视新闻,并针对第四季度工作任务重、头绪多的实际,见缝插针组织学习。每次学习,在时间、内容、人员做到三落实,确保证参学率和学习效果。三是把开展“解放思想、创业创新”大讨论活动做为更新观念的一次契机,精心组织。4月底,专门组织了教育动员,明确了开展大讨论活动的目的、意义和计划安排及有关要求。在思想发动的基础上,集中组织学习了梁书记在全市“解决思想、创业创新”动员大会上的讲话及市委下发的有关文件。为增强活动针对性和有效性,在组织开展“五个一”的基础上,采取“请进来、走出去”的办法与社科界的专家、学者进行交流,积极创新活动形式,提高了大讨论活动的实际效果。
(二)积极开展课题研究
围绕舟山经济社会发展实际开展研究,为各级党委和政府科学决策提供理论依据和智力支持,是社科界应尽职责。今年以来,我们坚持立足舟山实际,突出重点,积极组织开展课题研究,努力提高社科研究成果的质量。
1.做好市重点课题的申报、评定和立项工作。根据年度工作计划安排,2月底,我们下发《关于申报2019年度舟山市社会科学重点研究课题的通知》,明确了申报条件和有关要求,所属社团和有关单位接到通知后都高度重视,积极组织力量做好申报工作,经统计,共有100多个个人和单位申报了重点课题。这批课题经专家学术小组评审,最终立项55个课题,比往年增加25个,扩大了研究单位和研究人员的范围,内容涵盖政治、经济、文化等领域,突出对我市“四海”建设的深度研究,具有科学性、可行性和创新性。
2.认真做好课题招标工作。为广泛调动全社会的人才资源、智力资源和研究资源,为市委、市政府科学决策服务。10月15日,我们通过多种渠道向社会公布招标课题信息,目前“海岛古村落保护和开发利用研究”课题,已被初步确定。这一课题将通过对我市保存较完整的古村落进行研究,深入挖掘其历史文化内涵及海洋文化特色,展示古村落的独特的人文魅力,加深社会公众对传统文化的认同感,使海岛古村落成为舟山市海洋旅游文化的重要载体。
3.组织社会各界向省社科联和省规化办申报省级课题。为展示我们舟山社科界的研究能力和水平,扩大舟山的知名度和影响力,我们还积极组织市内相关院校、研究团体参加省重点规化课题的攻关工作,推荐优秀成果参与省重点课题的竞选。经过积极争取,今年我市共有14课题被省社科联和省社科规化办立项。
7.复杂环境中城市立交桥设计与施工 篇七
1 主线大跨径超宽钢箱梁施工安装
1.1 设计资料
主线钢箱梁位于道路R=3 000 m及其缓和曲线段, 跨径组合为43.000 m+45.661m+41.000 m和53.265 m+54.996 m+46.862 m, 全长285 m, 桥宽30.2 m, 梁高2.64 m, 总重约4 200 t。
钢箱梁由北向南 (K1→K-4) 依次跨过沪闵路地面道路、沪闵路高架桥、上海市铁路南站 (梅陇临时站) 人行天桥、地铁1号线、上海市铁路南站 (梅陇临时站) 、沪杭铁路 (见图1) 。钢箱梁东侧紧贴现有220 kV高压走廊, 西侧投影线与现状虹梅路立交桥重合约10 m左右。
1.2 安装方案及施工机械
采用“分段高空胎架拼装, 改制型架桥机架设”的施工安装方案。即将先建好的混凝土箱梁作为拼装架桥机和钢箱梁的平台, 在工厂将钢箱梁划分成适合起吊的分段, 每跨分成5片纵梁, 再使用改制型架桥机依次架设到位, 分段制造、分段运输、分段上梁、现场高空拼装成整体。最大纵梁几何尺寸为51.0 m (长) ×6.4 m (宽) ×2.6 m (高) , 质量为165 t, 在工厂划分的最大分段几何尺寸为20.0 m (长) ×3.5 m (宽) ×2.6 m (高) , 质量为35 t。
拼装平台采用相邻混凝土箱梁。平台上布置1台80 t履带吊, 接收、运输钢梁分段至高空临时胎架上拼装成上述纵梁。履带吊先在地面 (最重部件为35 t) , 然后采用300 t汽车吊将各部件吊装至拼装平台上重新组装;其作业及负重行走必须同时满足起重能力和混凝土箱梁面板的承受能力。
1.3 加固混凝土箱梁高空拼装平台监测
6跨钢箱梁架设前均需在拼装平台上完成由分段焊接成纵梁的拼装。为了确保工程质量和安全, 在履带吊行走区域对混凝土箱梁面板进行了加固, 对混凝土拼装平台的变形进行了监测。监测点设置见图2。
1.4 高空拼装钢结构
因在架设拼装K1跨钢箱前, 混凝土拼装平台东北侧需预留架桥机拼装场地, 故仅在桥面另一侧纵向设置了2套拼装胎架;其余各跨架设拼装前, 混凝土拼装平台两侧纵向各设置了2套拼装胎架。图3为架设拼装K1跨钢箱梁前, 混凝土拼装平台上钢梁分段及胎架断面图。
对于拼装好的钢箱梁吊装分段, 采用运梁小车将其输送到架桥机起梁位置。运梁小车的基本尺寸为2.5 m (长) ×2.5 m (宽) ×1.2 m (高) , 每辆自重6 t, 2车间距30 m, 轨距2 m。轨道直接铺设到拼装胎架中间, 胎架支墩设在箱梁腹板上, 通过钢横梁传力避免桥面板直接承受弯剪作用。胎架高度略高于运梁小车。钢箱梁分段拼装胎架见图4。
当钢箱梁拼装结束后在每个胎架支点上设置2只200 t油压千斤顶将其顶起, 待运梁小车行驶到位后, 再将油压千斤顶慢慢落下, 使钢梁平稳放在运梁小车上。
根据施工位置, K1跨钢箱梁可以直接从混凝土平台进行喂梁, 其余几跨均需在已安装好的钢箱梁上铺设运梁轨道, 将钢箱梁运输至架桥机起梁位置。 千斤顶托钢箱梁现场照片见图5。
1.5 架设钢箱梁
在架桥机跨孔完成后, 即可进行纵梁吊装单元的架设。纵梁架设时, 出于稳定性考虑, 采用先中梁后边梁的架设顺序。图6为钢箱梁划分情况及架设顺序。具体架设顺序为①→②→③→④→⑤ (见图6) 。图7为架桥机架设第⑤分段钢箱梁的断面图。
1.6 克服施工附加荷载
本工程施工荷载对结构产生的局部力和水平力大大超出正常设计, 如果不采取措施将增加工程量和无谓投资。
以往, 在钢桥架设中墩顶临时支撑起到保护橡胶支座不受施工附加力破坏的作用, 即用其顶端临时支撑钢横梁底座, 等安装结束后切割掉, 再由千斤顶把钢横梁底座过渡到支座上。
本工程采用方形钢管作为临时支撑, 尺寸为20 cm×220 cm×220 cm, 通过对其与上部结构的“焊接—切割—再焊接—再切割”, 使桥墩与上部结构横梁时而固结、时而“铰接”, 达到对桥梁结构及其内力的调整, 控制施工工况下较大的水平冲击力和框架内力, 以满足桥梁结构承载能力要求。
2 NW匝道小半径大跨径钢曲箱梁施工安装
2.1 设计资料
NW匝道设在曲线+直线段, 其中两联 (7跨) 采用了钢结构, 跨径组合为49.162 m+58.700 m+26.038 m+41.080 m和31.02 m+28.00 m+28.00 m, 全长264 m, 桥宽8.0~8.9 m, 梁高2.14~1.84 m, 总重约1 258 t。
NW匝道钢箱梁由北向西依次跨越现有SW匝道、虹梅路立交桥、虹梅路地面道路、虹梅路人行地道。其中2跨钢箱梁整个投影面落在虹梅路立交桥上, 部分钢箱梁南侧紧贴现有沪闵路高架桥 (其下为地面机动车道) , 北侧临近锦江乐园围墙 (见图8) 。
2.2 NW匝道小半径大跨径钢曲箱梁安装
NW匝道梁底至地面最高约为32.5 m, 利用了沪闵路高架二期工程遗留的部分立柱和基础, 线形弯曲并上跨现有SW匝道和虹梅路立交桥。根据现场情况, 本工程需在现有虹梅路立交桥上搭设临时支墩架设钢曲箱梁, 故采用了“钢箱梁整体分段制造, 老桥上搭设临时支墩”吊装架设方案。现状虹梅路立交桥为空心板梁结构。验算表明其单孔不能承受较多、较大的集中荷载。因此, 设计施工除了平衡分段尺寸、吊装重量及临时支墩在一个桥跨中的数量和间距外, 还要求在临时支墩底部全部焊接路基箱基础。
3 结语
8.市人民政府年度工作总结 篇八
20**年,市行政服务中心建立起了“六位一体”的高效、便民的行政服务体系:
一是新行政服务中心于20**年8月正式启用,市直和蓬江、江海两区100%的涉企审批事项进驻新行政服务中心办理,四要素市场及配套服务机构同步进驻,总体上实现“两集中两到位”。
二是总体上实现了“服务窗口办结率达到80%以上,服务窗口即办率达到30%以上,按时办结率达到100%,审批时限在法定的基础上缩短50%以上,群众的满意度达98%”五项考核指标。
三是构建起了较为完善、配套的行政服务平台和宽领域的投资服务网络,确保“20**年底完成行政服务中心综合信息系统与10个试点单位的数据实时交换”市政府考核目标按时完成。四是以个性化服务扩展行政服务范围和力度。
五是进一步完善12345政府服务热线运行机制。做好“12345”政府服务热线和市领导手机信息诉求事项接处工作。
六是市公共资源配置中心的成立实现了对要素市场统一监管,进一步提高了市区重点建设项目审批和招投标工作,以及重点项目政府采购效率。
七是把市区各办事大厅纳入行政服务中心分中心,并按照“政务七公开”、审批事项的“七件管理”、“七制”等制度统一管理。
2010年,行政服务中心各服务窗口、交易中心共受理审批事项366889项,办结364063项,按时办结率达到100%。XX市12345政府服务热线共接入市民来电443108个,受理有效事项95150宗,办结率98.8%,市民满意率为98%。共接到市领导交办手机信息事项383宗,已办结321宗,市民满意率为100%。“十二五”期间及2011年工作思路
“十二五”时期,行政服务中心总体发展目标:服务窗口办结率达到90%以上,服务窗口即办率达到50%以上,按时办结率达到100%,审批时限在法定的基础上缩短60%以上,通过提高硬件设备、人员素质和综合监督水平,保证服务对象总体满意率达100%。拟将“建设排队叫号及双屏交互系统”纳入2011年政府考核目标,以便客观真实地服务企业和群众、考评服务窗口工作人员的服务质量、收集政府办事人员与群众满意度评价意见、分析政府办事人员与群众不满意原因,为领导后台决策和员工考评提供科学的依据。工作思路如下:
1、严格落实“审批职能集中、审批事项集中、审批人员集中”,进一步理顺政府审批职能部门与进驻的服务窗口、行政服务中心与服务窗口的关系。
2、推进“绿色通道”服务、确保重点项目尽快落地。
3、力争在20**年年底前,全面实现一、二级审批平台数据的互联互通,50%的行政审批事项实现具有法定效力的网上审批。4、20**年年底前,政府服务热线实现服务席位扩展至32个。
5、进一步充实要素市场业务、完善管理模式,实现公共资源配置更优化。
9.市博物馆年度工作总结 篇九
市博物馆年度工作总结
我馆始终秉持“贴近群众、贴近生活、贴近实际”建馆理念,坚持面向全国文字文化、服务社会公众的方向,结合实际认真落实博物馆工作的方针政策,加强队伍、业务建设,充分发挥“收藏、展示、研究、交流、教育”功能,全面提升博物馆的综合管理水平,各项工作又上了一个新台阶。全年接待游客近140万人次。现就我馆20工作总结如下。
(一)强化制度管理,壮大人才队伍,为博物馆科学发展提供动力和支持
1、细化规章制度。年,着力开展了《***博物馆制度汇编》的细化与深化工作,力争考虑到工作中的每个细节,规范到工作中的每个环节。同时,针对不同岗位职责和性质,制订了切合实际的.奖惩措施,有效地促进了《制度汇编》的贯彻落实,有力地保证了各项工作规范高效运行。
2、加强队伍建设。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和事业单位改革有关精神,立足工作需要和我馆干部队伍实际,通过演讲答辩、民主推荐、组织考察等环节,在馆内组织实施了科级干部选任工作,并最终选拔出9名科级干部。从馆合同制工作人员中选拔了12名工作人员。
(三)深化创先争优活动,广泛开展社教宣传,加强博物馆社会功能建设
1、争优创先工作成果丰硕。2011年,完成了市级第三届文明城市验收、未成年人思想道德建设文本资料和实地考察等迎检工作;荣获**省文明单位、“**省第四批爱国主义教育示范基地”、“**省先进基层党组织”、“**省青少年科普教育基地”、“**省青年五四奖章集体”、“**省工人先锋号”、“**市对外宣传工作先进单位”、“**市新长征突击队”、“**市五四红旗团委”、“**市度旅游工作先进集体”、“**市职业道德建设十佳单位”等荣誉称号。目前,正积极创建国家5A级旅游景区、“国家青少年科普教育基地”、“国家爱国主义教育示范基地”、“**省爱国卫生先进单位”等。
2、宣传推介扩大影响。2011年,我馆共举办了100余次活动,其中重大接待工作20余次,重大活动10余次,仍是社会各界关注的焦点。中央电视台国际频道、中国文物报、**电视台、**日报等各级媒体对我馆进行了宣传报道。其中,国家级媒体24篇、省级媒体19篇、市级媒体102篇,我馆网站183篇。目前,与我馆有宣传业务联系的新闻媒体共计31家。此外,馆网站改版升级计划也在有序进行中。
3、社教工作广泛开展。2011年我馆“专家大讲堂”先后邀请了党相魁、何毓灵、松丸道雄、李小雨等专家学者举办了10次学术讲座,受到文字爱好者的欢迎。此外,加强了文物、博物馆知识和相关法律法规的教育宣传力度,精心组织了“5?18国际博物馆日”进社区宣讲活动。
(四)紧抓重点工作,强促任务落实,促进博物馆业务工作全面发展
1、陈列布展突出精品性。2011年我馆先后举办了《石墨镌华--****名碑拓片展》、《首届全国书法名家邀请展》、《中国少数民族文字文物文化系列展》之**篇、**篇、**篇等14次临时特别展览,保证了展线的丰富活跃。文物调整与展厅维护工作有条不紊地开展,先后换展文物150余件。目前,正在积极筹备“中国汉字发展史”全球巡展工作。
2、文物征集突出广泛性。2011年我馆与相关单位达成文物转让、拓片购买协议,涉及文物、藏品共9595件(套),已入库468件,已签协议1771件,与**省文物交流中心达成文物征集意向7400件。制定了《****博物馆文物征集方案》和《****博物馆文物征集规划》。
3、学术交流与研究突出高端性。先后组织召开了第三届****发展论坛之“古汉字研究与古汉字书写”学术研讨会、“走进****博物馆?春季笔会”、“第二届文字?书法论坛”、篆书名家提名展学术座谈会、走进****博物馆?秋季笔会等10项学术交流与研讨活动,极大提升了我馆在文字研究领域的影响力。同时,我馆还推出了自身研究成果。一是申报完成《****博物馆在提升中原文化软实力影响力与支撑力方面的作用及实现途径》、《围绕****博物馆发展打造特色文化中心园区》等6项**省、**市社科课题。集结编辑了《****博物馆第三届文字发展论坛“古文字研究与古文字书写”学术研讨会论文集》、《甲骨文书法艺术论文集》两本论文集。编辑出版了4期馆刊。
4、文化产业突出拓展性。今年以来,通过加强商品与文化的结合,丰富了我馆特色的旅游纪念品,新引进30余种创意文化产品,实现销售收入118万元。新引进5部4D影片,接待游客2.8万余人次。**旅行社接待游客约2700余人次。下一步计划与北京天图设计公司等展开战略合作,引入更为成熟、系统的文化产业发展模式,全面提升文化产业发展水平。
5、安全保卫突出日常化。制定完善了包括门卫、值班、文物保管安全检查、应急管理等方面工作制度60余项;印发了《****博物馆社会单位消防安全四个能力建设宣传手册》等多种知识手册;()开展了消防安全知识培训和测试,切实提高全体职工防范意识。
2011年在馆党委的带领下,全体工作人员齐心协力、共同努力,各项工作取得了不俗成绩,但与此同时,我们还需认识到****博物馆目前仍处在运行初期,许多工作仍有待进一步规范和开拓。全馆将重点围绕以下几点开展工作。
(一)加强管理,理顺体制、健全机制。继续内练素质、外树形象,加强学习,完善制度,力争建设一个知识型和创新型团队。同时,我馆将继续努力,千方百计地与有关方面沟通协调,争取支持,尽早理顺管理体制和供给渠道问题,建立灵活运转的运行机制。
(二)强力开展文物征集,丰富文物藏量。目前,我馆文物征集工作取得了一定成效,但是所征集文物的质量仍不尽人意,数量也远远不足。接下来,进一步细化文物征集五年规划,并制定出20征集方案,积极主动与相关单位联系,争取各种形式的文物支持。
(三)丰富陈展内容、规范临展管理。陈列展示是博物馆的灵魂工作。我们将继续树立精品意识,创新陈列理念,不断丰富陈展内容,调整优化基本陈展,策划设计特色鲜明的专题展览,并坚持高标准、高品位管理和规划临时展览。
(四)创造优势,开展好学术交流与研究。引进与培养一批专业型、研究型、创新型、复合型、外向型创新人才,充实研究力量,开展有影响力的学术研究活动,并继续加强与国内外研究机构、兄弟院馆的交流与合作,努力实现优势互补,互惠共赢。
10.市环境监察年度工作总结 篇十
随着襄阳市委市政府提出建设“绿色襄阳”, 人们的环保意识逐渐增强, 生态环境问题也越来越受到关注。
1.1 地形地貌和气象条件
襄阳全境面积19727.7km2, 地势为西高东低, 地貌类型多样。地处我国地形的第二阶梯向第三阶梯过渡地带, 其地势自西北向东南倾斜。西部是山区, 东部为低山丘陵, 中部多为岗地平原。襄阳气候资源南北兼宜, 基本属于大陆亚热带季风气候, 四季分明, 年均气温在15~17℃之间, 年均降水量820~1100mm之间。
1.2 生物多样性
现有维管束植物189科828属1698种;分布有国家级珍贵树种61种, 有国家重点保护野生植物80种。其中国家一级重点保护植物红豆杉、珙桐等2种, 国家二级重点保护野生植物银杏、大果青扦、小勾儿茶等13种。陆生脊椎野生动物268种, 其中国家一级重点保护野生动物有白鹳、金雕、金钱豹、林麝等10种, 国家二级重点保护野生动物有红腹锦鸡、凤头鹰、猕猴、黑熊等50种, 国家“三有”保护和湖北省重点保护的野生动物68种。另外还分布有3万多种非脊椎类陆生野生动物[1]。市境内汉江流域汉江干支流共采集到鱼类共216种。鱼类组成以流水生态鱼类为主, 经济鱼种 (如鲤、鲫、草、鳊鱼等) 占大多数。另外浮游生物共5门38种, 底栖生物8科34属35种。
1.3 森林生态系统
襄阳是湖北省森林资源大市, 现有国家级2家、省级6家等8家森林公园。全市林业用地面积1267.8万亩, 森林覆盖率42.62%。近10年来, 全市相继实施的林业重点工程有退耕还林工程、长江中下游防护林工程、鄂北防护林工程、日元贷款造林工程、天然林保护工程、治沙造林工程、生态公益林建设工程等。
1.4 湿地资源
襄阳是湿地资源大市, 1条汉江, 6条支流 (南河、北河、唐白河、滚河、蛮河、沙河) , 854余座水库构成了襄阳湿地主体。全市湿地资源的显著特点是河流湿地、水库湿地众多, 生物多样性丰富。全市现有湿地公园国家级1个 (谷城汉江国家湿地公园) , 省级3个 (保康五道峡、南河、崔家营湿地公园) 。
1.5 自然保护区
全市共建立省级、市级、县级自然保护区及省级自然保护小区共28个, 分属森林生态、湿地生态、野生动植物类型。自然保护区总面积达16.8万hm2, 占全市土地总面积的8.5%。
1.6 生态建设
全市农村建设“全国环境优美乡镇”2个 (保康县龙坪镇、谷城县五山镇) , 国家级生态村2个 (谷城县五山镇堰河村、老河口市李楼街道办事处朱楼村) , 2013年新增省级生态镇2个 (保康县过渡湾镇和南漳县东巩镇) , 省级生态村16个 (保康县后坪镇堰塘冲村等) 。市区主城区已建和在建有汉江两岸景观带、岘山森林公园等23个生态景观, 主次干道150余条, 绿化带60余万m2, 10万余株行道树。绿化覆盖率达到40.18%, 绿地率达到38.72%, 人均公共绿地面积达到9.05m2。
1.7 土壤类型及水土流失现状
全市土壤类型分5大类, 分别是汉江市区、老河口、谷城、宜城段沿岸的潮土, 西南南漳保康山区的石灰土和紫色土, 市区、襄州、宜城、枣阳岗地的黄棕土, 全市丘陵、水稻种植区的水稻土。
据遥感普查资料分析, 襄阳全市水土流失面积达8900km2, 占全市版图面积45%, 平均年水土流失量达2.53×106t, 年均侵蚀模数2821t/km2[2]。
2 主要生态问题及成因
2.1 生物多样性下降
砍伐树木, 公路、桥梁建设, 矿山开发等导致天然林、草地面积减少。野生动植物生境受到严重破坏。非法猎捕使原有的白鹳、林麝等野生动物已很少见到。南水北调工程实施后, 近期年调水95亿m3, 远期年调水130亿m3。汉江襄阳段水资源必然下降, 水体自净能力降低, 加上水产捕捞的迅速发展, 珍稀鱼类资源比20世纪80年代下降50%以上。湿地面积减少, 破坏了珍稀鸟类栖息繁殖。工业废水和生活废水排入水体, 导致浮游动物生境质量下降严重。
2.2 森林资源分布不合理
襄阳市的森林资源主要分布在南漳、保康、谷城等山区, 其他区域相对较少。林相结构简单, 树种单一, 林龄结构不合理, 中幼林占比较高, 成熟林偏低。乱砍滥伐、乱耕滥占现象依然存在。
2.3 湿地污染和功能退化
工业生产污水废水和城市生活污水及过度养殖而使水体污染, 水体有逐渐富营养化趋势, 进而影响湿地生态功能, 南水北调工程实施, 汉江水位降低, 草地、江滩湿地、江中洲滩湿地面积减少, 研究用TM影像资料 (2001年) 及经验资料估算调水引起的江中洲滩湿地岸边河滩湿地可能减少总面积为3716.9~4062.75hm2[3], 出现大片裸露沙滩将形成新的沙化危害。
2.4 自然保护区建设有待加强
自然保护区管理体制滞后, 管理水平不高, 资金投入不足, 制约了自然保护区的发展。自然保护区数量和面积不能满足现有野生动植物资源等生物多样性保护的需要。宣传力度不够, 公众对自然保护区建设的价值和重要性还普遍缺乏认识, 保护意识不强。
2.5 生态建设相对落后
乡镇企业布局不合理、治理不达标产生的工业污染和农村面源污染日趋严重, 农村生活垃圾大多露天堆放, 生活污水直接排入河流堰塘, 农业化肥残留, 畜牧养殖业粪便、污水, 地膜用量逐年增加。人口的增长, 导致生活垃圾增加, 而处理处置设施落后, 加剧了生态环境污染。
在城市绿化覆盖率、建成区绿地率、城市人均公园绿地面积及城市万人拥有城市综合公园指数等方面还存在较大差距。未来建成区按200km2, 200万人口计算, 襄阳市建成区绿地面积尚差3000hm2, 公园绿地尚差1200hm2。
2.6 水土流失严重
近年来, 由于公路建设、水电工程, 以及城镇建设导致的水土流失呈加剧趋势。水土流失引起河床抬高、农田被毁、河道水库淤积、诱发地质灾害、水旱灾害加重、表土丧失等一系列的生态环境问题。襄阳市的水土流失成因以水力侵蚀为主, 兼有重力侵蚀。强度及以上的侵蚀区主要集中在西部的南漳、保康山区、宜城部分乡镇和东北部枣阳市桐柏山余脉的丘陵地带。
3 生态环境保护对策和建议
3.1 加强生物多样性管理和保护
将生物多样性保护纳入部门和区域规划, 促进持续利用开展生物多样性调查、评估与监测。对典型的自然地理区域、自然生态系统区域和珍稀濒危野生动植物的天然分布区域尽快建立和完善自然保护区, 对自然保护区内野生动植物资源就地保护。对于一些已不能就地保护的野生动植物资源迁地保护。加快珍稀野生动植物繁殖中心基地建设。在汉江崔家营大坝等严重影响渔业资源的设施设置过鱼通道, 实行人工鱼苗投放, 加大禁渔期管理力度。加强外来入侵物种和转基因生物安全管理。
3.2 强化森林系统建设
在森林资源分布覆盖率低的区域大力发展人工林建设, 严格执行森林限额采伐管理制度。抚育采伐工程, 伐除有害木、保留有益木、培育优良木, 在林冠下或林中空地种植目的林[4]。保证长大于消。应建立长期监测网, 加强虫情和病情的预测、预报工作和护林防火规章执行力度, 以便及时采取防治措施。
3.3 加强湿地资源保护
治理污染, 减轻对湿地资源的威胁。实施湿地恢复与重建工程, 要根据襄阳湿地资源的保护现状, 采取生物技术、工程技术和综合措施, 如恢复植被, 特别是有治污能力的湿生植物。调整湿地周边种植业, 减轻农业面源对湿地的污染等措施。控制水土流失、退田 (养) 还湿、改造栖息地, 疏浚河道, 清淤扩湿。建立湿地定期调查和动态监测体系, 掌握湿地资源和环境动态[6]。加强污染湿地水体监察监测力度。加快湿地自然保护区和湿地公园建设, 保护湿地资源。
3.4 加强自然保护区建设
3.4.1 强化机构建设, 建立完整规范的管理体系
全面提高对自然保护区在生态保护和建设、维护生态安全和弘扬生态文明中基础地位和生物多样性保护中关键地位的认识。努力提高自然保护区的管护能力和水平[5]。
3.4.2 切实加强自然保护区内资源开发活动的监督管理
禁止在自然保护区核心区和缓冲区内开展任何旅游和生产经营活动。在自然保护区实验区停止一切导致生态功能继续退化的开发活动和其他人为破坏活动, 停止一切产生严重环境污染的工程项目建设。已造成损害的, 必须采取补救措施。
3.4.3 加大自然保护区宣传力度, 提高人民群众的环保意识
在与自然保护实验区重叠的风景名胜区、森林公园、地质公园旅游, 应在自然环境和资源保护的前提下进行, 不得从事破坏植被森林、野生动植物资源和地形地貌的活动。
3.4.4 加大自然保护区资金投入
在大力争取上级行政主管部门资金投入的基础上, 要充分调动全社会各种积极力量支持和参与自然保护区的建设与管理, 采取多种形式发展自然保护区事业。
3.5 大力发展生态建设
完善乡镇企业布局, 淘汰落后工业设备和生产工艺, 落实环保设施的配置运行。着力建设现代文明村庄, 率先实行垃圾分类处理, 开展资源循环利用, 实施“一建四改” (建沼气、改水、改厕、改灶、改圈) , 做到垃圾不出村、污水不入河;大力发展有机农业, 枣阳优质桃、南漳食用菌、老河口优质梨、保康有机茶都可作为有机绿色产业发展[7]。
发展中心城区绿化工程、主题公园建设工程, 大力实施“出门500m见绿”工程。道路绿化采取乔木、灌木、草坪、鲜花多层次结合, 植物品种多样化, 一路一景, 一街一树, 地方特色鲜明, 绿化与美化相融合构成城市绿色网络。重点推进绿化广场和社区公园、小游园建设。推进汉江、南渠和小清河生态廊道, 鱼梁洲生态旅游区建设。在东津新区生态建设上高标准, 高要求, 新区规划预留绿地建设, 严格遵守从工业浓厚的城市到宜居、繁荣、历史文化生态城市理念。
3.6 加强水土保持管理
根据“预防为主, 全面规划, 综合防治, 因地制宜, 加强管理, 注重效益”的水土保持方针, 重点应放在预防监督管护措施、工程措施和生物措施。通过提高生态系统自我修复能力, 因地制宜地种植植被和经济作物[8]。建设水土保持监测网络。
(1) 在强度及以上侵蚀的宜城部分乡镇和东北部枣阳市桐柏山余脉的丘陵地带应多层次造林, 对于流失严重、坡度过陡, 造林不易成功的陡坡地, 挖水平沟, 修水平台地, 在侵蚀沟的沟床适当位置筑坝拦泥。
(2) 在强度侵蚀的南漳、保康山区就地势平整田块地面, 整修地埂和排灌系统。种植经济林、木耳、茶叶、香菇等经济作物。
(3) 在轻度和中度侵蚀的襄阳其他区域营造防护林, 改善林带结构, 提高防护效果。兴建水利设施, 挖堰筑渠, 加强预防监督力度。
3.7 强化生态保护监管力度
加强法制建设, 强化生态保护监管力度, 制定和实施生态保护行动计划和生态保护规划。加大科技支持能力, 完善生态环境监测体系。环保部门应积极会同其他相关部门, 加大环保查处力度, 扩大监测范围。严格监督控制工业企业排污。加强农业化学品的管理, 大力开展土壤修复与治理工程。规范养殖场建设, 划定禁养区、限养区和适养区。加大环保宣传力度, 提高人们环保意识, 保护生态环境。
4 结语
生态环境关系到人类的生存和发展, 对人民的生活会产生重大的影响。襄阳市生态资源丰富, 生物物种繁多, 但生态环境保护仍存在不少问题。随着城镇化进程的加快, 生态环境会受到更大的压力, 加大对生态环境的保护力度刻不容缓。保护生物多样性, 建立和强化森林公园、湿地公园、自然保护区建设, 加强农村城市生态建设和水土保持等都对襄阳市生态环境有着积极而重大的影响。
摘要:通过近年来的调查和从相关部门收集的资料, 结合本地气候、土壤、地形地貌、水文等自然环境, 从生物多样性、森林生态系统、湿地资源、自然保护区建设、生态建设及水土保持等方面分析了襄阳市生态环境质量现状, 并提出了相应的对策。
关键词:生态环境,生物多样性,保护
参考文献
[1]襄阳市林业局.襄阳市森林资源概况——襄阳年鉴 (2012年度) [EB/OL].[2012-04-30].http://lyj.xf.cn/news/cbnews/201207/30/cb8607_1.shtml.
[2]张中旺, 李长安, 胡立山.南水北调对汉江中游襄樊市生态环境影响研究[J].华中师范大学学报:自然科学版, 2006, 40 (1) :119~122.
[3]刘年丰.南水北调中线工程对汉江中游襄樊市生态环境影响及对策研究[J].华中科技大学学报, 2002 (12) :136~141.
[4]樊冬温, 杜鹏东, 刘明刚, 等.森林工程与森林生态系统保护[J].森林工程, 2009, 25 (4) :22~25.
[5]程鲲, 马建章.中国自然保护区有效管理措施探讨[J].林业资源管理, 2008 (2) :11~14
[6]雷昆, 张明祥.中国的湿地资源及其保护建议[J].湿地科学, 2005, 3 (2) :81~85.
[7]孙艳.襄阳市生态农业产业化发展模式研究[J].农业经济与科技, 2011, 22 (10) :98~100.
11.市人社局年度行政工作总结 篇十一
根据《湖北省基本医疗保险异地就医结算服务实施办法、《XX市城镇基本医疗保险市级统筹实施办法》XX市医疗保险“一卡通”实施意见》文件精神,我局及时展开工作,向市政府、市委领导汇报“一卡通”上线准备情况;拟定并印制“一卡通”宣传资料2万余份,协助全市各单位开展“一卡通”动员、宣传工作;制定“一卡通”系统上线实施方案;召开定点医疗机构、定点零售药店负责人会议,并签订医疗服务协议及医保一卡通网络服务协议;增加系统运行设备,配合东软公司进行各定点医疗机构、零售药店、诊所等软件的安装、调试;全局人员积极备战,加班加点,以确保医疗系统“一卡通”在201月1日上线运行。
(二)制定年“春风行动”活动方案。
为实现枝江“三大目标”、认真落实市委书记许志华同志关于“在年末岁首大力度抓好企业用工难的问题,让远离家乡的农民工就近就地转移并规范就业”的指示精神,切实做好农村劳动力和土地流转农民的转移就业、被征地农民就业安置、企业用工和新农村建设等服务工作,市人社局联合相关部门将在2014年“春风行动”期间开展一系列服务活动,活动时间定为2014年1月1日至3月31。服务对象:XX市内各类企业、招商引资企业、返乡农民工、农村劳动力和土地流转农民以及来枝就业创业的城乡劳动者。活动内容:开展企业用工情况调查;运用各种宣传工具宣传党和国家就业创业政策、土地流转政策、企业招聘信息、职业技能培训信息;组织开展招聘活动;开展“送政策、送岗位、送信息、送技能”四送下乡服务活动。
(三)继续落实社会保险各项工作。
一是认真贯彻落实鄂人社发[]46号文件精神。根据省人社厅《关于参加基本养老保险人员有关待遇问题的补充处理意见》(鄂人社发[2013]46号)精神,对7月1日至12月期间死亡的企业养老保险在职人员进行了清理核实,并拟定发放方案,核算死亡待遇,力争春节前发放到位。二是深入各镇街道指导城乡居民养老保险费集中征收工作。本月中旬,由分管领导带队深入各镇街道指导征收工作,做好政策宣传和解释,及时解决征收工作中的实际问题,截止12月底,已征收2014年城乡居民社会养老保险费2460万元,综合征缴率达86.7%,董市、仙女、七星台、安福寺达90%以上。三是开展养老保险关系转移专项清理工作。12月23日,组织相关人员召开养老保险关系转移专题办公会,研究养老保险关系转移遗留问题,对转移过程中遇到的各种问题,认真进行清理和分类,并制定针对性的解决办法,确保养老保险关系转移及时、顺畅,提高服务能力。
(四)开展“12.4”法制宣传日活动。
为进一步弘扬法治精神,助推“三大目标”,12月4日,市人社局在劳动保障大厦门前广场开展法律法规宣传活动。为开展好本次活动,市人社局积极筹备,制作法治宣传横幅,印制宣传手册,从相关业务科室抽派业务素质高、责任意识强的同志在现场宣讲《劳动法》、《劳动合同法》、《公务员》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》等法律法规,免费发放宣传手册及资料1000余份,针对群众关心的.劳动就业、社会保险、农民工工资等热点问题,热情提供咨询服务,为广大服务对象现场答疑、排忧解难,进一步提高广大人民群众学法、懂法、守法意识。
全年工作目标完成情况
——全市城镇新增就业8675人,占全年目标任务8000人的108%。城镇登记失业率控制在3.11%以内。
——帮助下岗失业人员实现再就业3416人,占全年目标任务3000人的114%,其中:就业困难人员再就业1581人,占全年目标任务1100人的144%。
——农村劳动力转移就业人数7621人,占全年目标任务7000人的109%。
——社保扩面新增16730人次,占全年目标任务11440人次的146%。
——征收各项社会保险费54600万元,占全年目标任务5亿元的109%。
——城乡居民养老保险应参保人数197252人,实际参保人数197252人,综合参保率100%。其中,应参保缴费人员137663人,已参保缴费人员137663人,参保率100%。应享待人员59589人,待遇支付率100%。
——培养专业技术和技能人才2736人,占全年目标任务2200的124%。
——引进党政和事业单位专业技术人才462人。其中:公开招考公务员37人、公开招聘事业单位工作人员60人、引进紧缺人才4人、农村义务教育学校教师61人、水利站工作人员33人、公安24人、卫生行业215人、城市管理22人、选聘“三支一扶”大学生6人。
12.市环境监察年度工作总结 篇十二
市电信公司年度工作总结
一、依托信息化优势,助力德州发展
一是配合XX市司法局,利用司法e通,解决全市社区矫正依赖人工管理、矫正人员位置信息监管不到位、日常管理执行难度大等问题,推动了社区矫正工作管理的进步。已减轻了1517户司法矫正人员的管理压力。二是配合中小企业局召开信息化培训会,做好全市中小企业信息推广工作,各县区每月两场,向企业推广最新的信息化成果,同时提供免费的信息化咨询服务,由电信专家为企业免费提供信息化建议和解决方案,同时免费赠送信息化软件4337套,帮助118家企业提升了信息化应用水平。另一方面在产品和服务方面提供优惠,通过话费补贴、交叉补贴等多种优惠政策,为企业在宽带专线、手机终端等信息化基础设施的构建及日常使用费用上减轻负担,至少减少20%的比例。三是利用党教助手应用,建立新型农村党员干部远程教育学习管理系统,提高基层党建服务大局水平、推进远程教育工作深入开展。已免费提供软件2000余套,为全市2000余名农村党员干部提供了优质服务。
二、用户至上,用心服务州城人民
对内建立完善的投诉处理系统和用户响应机制,狠抓落实,建立日通报、周调度、月总结制度,开展全业务服务标准检查提升活动,全面落实135项全业务服务标准,建立了贯穿用户整个生命周期的系统化、规范化的闭环服务流程和服务标准,将服务延伸至售前、售中、售后各个环节,形成了营业、客户经理、装维、vip维系经理、投诉处理等多专业并行的全方位服务体系,全面提升客户服务感知,客户满意度达95%以上。对外畅通服务沟通渠道,接受社会监督。共收到12345市民热线反映问题538例,全部纳入流程化管理,妥善加以解决。积极参加市政府行风办组织的“承诺热线”三期,接听用户咨询问题79个。截止目前,用户反映的问题全部处理完毕,解决率达100%。不断提升装维服务质量,撤销区县装维调度岗,完成客户服务调度全市集中,实行客调的集约化,装维服务质量提升明显,宽带用户装移机履约率稳定在98%左右,全省第二,vip宽带用户装移机履约准时率和宽带用户修障及时率多月均达100%,宽带故障回访满意度均保持在99%以上。
三、全力提升网络质量
生产能力大幅提升,固网语音容量达到10余万户,数据宽带网络容量达到33余万户。3g基站已达到597个,3g网络覆盖率达到100%,高速稳定的3g网络无缝覆盖全市,通达城镇乡村的各个角落。不断加大基础网络建设力度,2013年共计完成投资5919万元,特别是在投资非常紧张的情况下,挤出618万元用于乡镇社区和农村宽带网络建设,为广大农民提供优质的通信服务。
网络质量提升和安全保障方面,实施了传输网、数据网、交换网、接入网、无线网的优化改造,积极开展网络隐患排查整治工作,网络质量显著提升,移动网业务信道掉话率一直稳定在0.2%左右;evdo无线掉线率稳定在0.4%左右,同比提升50%以上,客户感知良好。
四、积极做好市委市政府交办的各项工作
13.市环境监察年度工作总结 篇十三
关键词:现代服务业,投资环境,指标体系,聚类分析,福建设区市
现代服务业是指在工业化高度发展阶段产生的,主要依托电子信息高技术和现代管理理念而发展起来的信息和知识相对密集服务业。福建目前处于工业化中期向后期的过渡阶段,伴随着经济总量的持续增长,福建的现代服务业有着巨大的发展空间;从经济全球化的发展看,以知识经济替代产品经济是大势所趋。但福建传统服务业以商贸为主,层次偏低,福建省政府在2009年的《政府工作报告》中明确提出要大力发展现代服务业,调整产业结构是福建产业发展的必然选择。
1 现代服务业的内涵与特征
1.1 现代服务业内涵
现代服务业主要包括两大类:一类是伴随工业化的展开而加速发展的服务业,也称为补充性服务业。如银行、证券、信托、保险、基金、租赁等现代金融业;开发、建筑、装饰、物业、交易等房地产业;会计、审计、评估、法律服务等中介服务业。另一类是工业化后期大规模发展的移动通信、网络传媒、网络通信、数字影视、IT信息服务、电子商务等信息服务业;咨询、教育培训、会议展览、国际商务、现代物流等新兴服务业。也包括建立在信息基础上的新兴服务业和一部分以现代化的新技术、新业态和新服务方式改造和提升的传统服务业如通信业、信息咨询业、金融服务业等。[1]
1.2 现代服务业特征
与传统服务业相比,现代服务业具有以下特点:①大都是知识服务业。知识服务业是以有偿提供各种知识、技术、信息、智能为内容的服务;②对从业者科学文化素质要求较高。新兴第三产业的主要行业属知识、技术密集型行业,因而对从业者的知识结构和科学文化素质普遍要求高,从业者要具备多学科的专业知识才能胜任工作;③产业兴起和发展所要求的社会条件高,主要包括科学技术水平、信息化水平、市场经济程度、国民消费水平、闲暇时间长度及人的科学文化素质,都要求比传统服务业更高,甚至不同;④在传统服务业基础上分化独立起来的现代服务行业,通常规模限度较小[2]。
2 福建设区市现代服务业投资环境评价
2.1 现代服务业投资环境评价指标体系的构建
现代服务业投资环境是在一定时期内,特定区域中所拥有的影响和决定现代服务业运行系统健康发展并取得最优效益的各种主观、客观要素的综合体[3]。为了较全面、准确地反映福建省现代服务业投资环境的现状、前景和存在问题,遵循综合性与针对性、可操作性与可比性、监测功能和国际惯例等原则,在前人成果的基础上结合福建省情,同时考虑资料的可获取性,选取40个评价指标,建立了福建设区市现代服务业投资环境综合评价体系(表1)。
2.2 数据主成分分析
在投资环境综合评价指标体系中,各指标间由于在内容、量纲及取值优劣标准等方面不同,应对原始数据进行规范化处理,定义为投资环境综合有利度,指标变化方法如下:
式中: i = 1 ,2 ,3,…, m; Sij为因子标准化值, Sij为因子原始值, Sj(max)为第j 列中的最大值;Sj(min) 为第j 列中的最小值。本文采用福建省统计年鉴2010原始数据及各设区市2010年国民经济统计公报,经规范化处理后, 按“累积方差贡献>=85%”的提取主因子原则,应用SPSS11.0 进行主因子分析(表2),提取4个主因子, 累积方差贡献90.332%>85%,则主因子分析合理。本文采用公因子方差赋权法确定指标的权重 ri:ri=hi2/∑hundefined
式中hi2为 Si指标的公因子方差, ri为指标 Si的权重。综合评价模型为Wj=∑ri·S′ij(式中 ri为 Si指标的权重、S′ij为j市 Si指标的极差法变换值,0≤Wj≤1越大投资环境越优越),综合评价结果见表3。
2.3 评价结果分析
据表3,福建设区市现代服务业投资环境存在较大差异,大致可分为三类:①综合有力度在0.63以上的有海港城市厦门、政治中心福州和民营企业发达的泉州。厦门是经济特区,有地方立法权,现代服务业投资环境在九个设区市中处于领先地位,福州、泉州有着良好的产业基础,现代服务业投资环境与厦门差距较小;②综合有力度在0.25~0.30区间的有漳州与南平。漳州以农业为主导产业,人们对经济的认识度不高,城市发展较东南沿海地区落后,南平虽是山区,但有着著名景点武夷山,具有一定的优势;③综合有力度在0.20~0.25区间的有龙岩、三明、宁德、莆田。受区位、经济基础等条件的制约,这四座城市现代服务业发展缓慢。
3 福建设区市现代服务业投资环境优化思路
3.1 聚类分析
福建设区市因地理位置与发展条件不同,加上长期以来由于行政管理体制固化形成的市域经济结构难以调整,设区市间存在明显的经济差异。应用SPSS 11.0对指标加权平均值运用最远距离法进行聚类分析(图1) ,共分为三类:福州、厦门、泉州为投资环境良好型,漳州、南平为投资环境中等型,莆田、三明、龙岩、宁德为投资环境偏差型。
3.1.1现代服务业投资环境良好型
地处沿海的厦门市、福州市、泉州市,是福建省基础设施最好,经济实力最强的区域,因此是现代服务业投资环境最好的区域。厦门是具有立法权的经济特区,福州作为省会城市是福建的政治中心,泉州是民营经济最繁荣的城市,具有良好的政策环境。其中,泉州和福州分别拥有常住人口786万人和687万人,是福建省人口最集中的两个城市。从经济上看,2009年中国城市人均GDP排名中,厦门约是福州、泉州的1.6倍,约高出三明、南平、龙岩、漳州、莆田1.5倍,甚至比宁德高出2倍以上。厦门市第三产业占GDP的比重达50.3%,旅游总收入达325.43亿元,三星级以上酒店52家,会展业和旅游业发展成熟;现世界500强中有47家进驻厦门(如柯达、戴尔),厦门城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入分别达26 131元和9 153元;全市企业职工养老保险参保人数121.96万人,人们购买力最强;从科教水平看,这三个城市集中了福建省大部分高校,具有充足的科研人才。福州现有“两院”院士中福州籍的有56人,居全国大中城市前茅。市内拥有高校34所,三级甲等医院15个,艺术团体19个,公共图书馆15个,居全省第一,在医疗服务和文化服务方面占据优势。泉州设立了7个企业博士后科研工作站,高新技术企业孵化基地企业总数155家,全年实施各类国家级科技计划项目73项,技术基础较好。这三个城市必须率先发展,走在全省前列,进而带动山海联动发展。美丽的海岛城市厦门的投资环境最佳,省会福州几乎与之齐头并进,古城泉州与之差距小,有很大的潜力和提升的空间。
3.1.2现代服务业投资环境中等型
福建南部漳州和北部南平属于现代服务业投资环境中等型城市。就第三产业而言,表3看出,南平市投资有利度与漳州旗鼓相当。南平市在武夷山旅游的支撑下,国内外旅游者人数1 186.05万人次,位居全省第三。第三产业占GDP比重仅37.3%,城市化水平达48.5%,居全省第四,在山区城市中投资环境相对较好。漳州东濒台湾海峡与台湾省隔海相望,东北与泉州和厦门接壤,西北与龙岩相接,西南与广东的潮州毗邻,是著名的侨乡和台湾祖居地,是他们寻根谒祖的地方之一,有利于吸引台商和华侨的投资。同时南靖、平和等县还有不少客家镇,深受客家文化的影响,有着多元的文化底蕴。漳州拥有丰富的植物资源、水产资源、水电资源、矿产资源和温泉资源,是著名的水果之乡,旅游资源丰富,有“四菜一汤”的土楼;海滨石崖的自然奇观“风动石”;现存世界上唯一的灭国王族建居的赵家堡;海滨火山地质公园等。
3.1.3 现代服务业投资环境偏差型
龙岩、三明、宁德和莆田经济基础差,交通闭塞,高校少,科学文化水平差,属于现代服务业投资环境偏差型。莆田第三产业占GDP比重仅31.4%,服务业结构层次低,居民收入水平相对不高,生产性服务业发展和服务消费需求偏弱,艺术团体与图书馆各3个,高校只有2所,文化服务基础薄弱,居于全省下游。宁德市GDP仅泉州的1/5,人均生产总值不足厦门的1/3;城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入,国际旅游外汇收入、协议合同利用外商投资与实际利用外商投资等主要经济指标居全省最后一位。此外,城镇化水平等均居于全省下游水平。龙岩由于地区发展不平衡,服务企业规模小,市场发育程度比较低,社会总需求不足,城市化进程缓慢,专业性人才缺乏,导致第三产业总量明显偏小。与省内其他城市相比,第三产业增加值总量居九市第六位,与GDP总量、财政收入总量分别居全省第五、第四不相当。目前现代服务业的投资环境欠佳。但三明、龙岩有着优美的自然风光,良好的生态环境,深厚的文化底蕴,丰富的旅游资源,居民收入持续快速提高,消费水平显著提高。宁德拥有三都澳、白马、沙埕等港口,连接长江三角洲和珠江三角洲,福州、温州等发达地区的优势,有助于宁德的经济发展。
3.2 优化思路
3.2.1 实施差异发展,有效处理三类城市的关系
福建省各设区市因以上所讨论的现代服务业投资环境影响因素的不同,现代服务业投资环境存在明显差异。面对三类城市的差异,应实施差异发展,各设区市尽力而为、量力而行,争取在原来的基础上提高层次。建设经济增长带,优化现代服务业投资环境,要以厦门、福州、泉州为重点,充分发挥海港优势,优先发展。例如,福州市区地热总储量达9 800m3,是中国三大温泉区之一,要全力打造“都市温泉”;充分利用市内高校多,科研技术人员多的特点,加快高新技术园区的建设;将东街口核心商圈做大规模、提升水平,打造三坊七巷,振兴高端旅游;积极引进外资,加快交通运输和商贸业、旅游业、金融业、房地产业、高新技术服务和商务服务业,辐射山区。宁德、南平与福州毗邻,龙岩与厦门接近,Ⅰ类城市在自身不断发展的同时,应投入资金拉动相邻山区城市的发展,有效处理好地区间的关系,建立合理的现代服务业空间结构。
3.2.2 因地制宜,合理定位设区市现代服务业龙头行业
福建设区市要根据区位优势、经济实力、基础设施等条件,科学布局现代服务业结构,突出特色。①现代物流。厦门、福州、泉州发展沿海物流,三明、龙岩发展陆地港。厦门市是拥有立法权的港口城市,发展现代服务业的时机在福建最为成熟,应努力争取“国家级物流中心”;福州应努力争取“区域物流中心”;泉州位于海西经济区中段,基础设施较完善,海陆空形成立体交通网,石狮晋江一带的鞋服食品、德化陶瓷、南安石材、安溪铁观音等生产性部门都与物流行业息息相关,应努力发展“地区现代物流”;梅列区和新罗区分别是三明、龙岩的中心城市,区域经济综合实力强,应以构建辐射闽粤赣边的现代物流中心;②会展经济。厦门有国家级会展中心,福州有工业展览城,应大力发展会展经济;泉州应抓住机遇在东海组团培育特色总部经济,城东组团发展会议展览;③文化创意。在科技创意中,以厦门、福州为代表发展动漫产业;在历史街区建筑中,泉州应以创意园区为依托,将旧厂房发展成诸如源和堂的创意产业和古民居的体验旅游;福州应将三坊七巷的创意产业做大做强;厦门鼓浪屿也是创意产业的良好孕育点;漳州可发展农业创意,摆脱水果价格低廉的困境;④高端旅游。厦门、福州可开发邮轮、游艇、垂钓等高端旅游产品,让游客体验海上游览的乐趣;泉州是古城风貌保持完好的历史文化名城,与台湾的“五缘”优势可发展对台“寻根”体验旅游;南平武夷山应充分利用“文化与自然双遗产”的品牌,融合朱子文化和古越文化,将武夷山由观光旅游提升为体验旅游,刺激高端消费;⑤IT信息服务。厦门与福州条件较成熟,应发展软件园,泉州可发展光伏产业;⑥技术研发服务与金融服务。福州作为省会城市,市内高校多,科研技术人员多,具有福建省一级人才储备,应以近年来商务服务业和高新技术服务业发展迅猛的鼓楼区为核心,发展研发中心和区域金融中心,重点发展信息咨询、服务外包、金融保险等行业。漳州农业以劳动密集型为主,有待发展技术服务,使之向技术密集型提升,如通过对花卉提供农业技术服务改良品种;建立石化PS项目的研究中心等。
3.2.3 加强现代服务业科技支撑,改善用人环境
加强现代服务业科技支撑,可通过提高现代服务业信息技术的自主创新能力,建立研究所、院士服务站、科技博览会、618交流平台等科研机构,为软件园等高科技服务业提供软件科技服务。科技支撑离不开高级专业人才,Ⅰ类城市高校众多,发展速度快,机遇大,有利于吸引人才,山区城市发展相对落后,导致人才分布极不平衡。因此,政府更应该重视Ⅱ、Ⅲ类城市的发展,积极引进先进设备和经营理念,嫁接国际知名的大型服务企业或连锁企业,以合资合作方式推进行业创新。通过政策导向吸引现代服务业企业入驻,采用高薪、送房等优惠福利政策聘请人才,疏通异地人才的上升渠道,平等对待外来员工,使人才有归属感。
3.2.4 加强基础设施建设,推进城市化进程
推进城市化进程必须做好城市绿化及城市布局,加强基础设施建设,良好的城市形象是城市化的拉力,有助于营造良好的产业发展环境。如福厦高铁的投入使用,三明市沙县兴建机场、厦门发展快速公交、轻轨铁路等轨道交通有助于福建改善基础设施,推进城市化进程,拓展现代服务业发展的空间。福建各设区市应加快城市化脚步,如福州着力建设闽江口城市;厦门建设以海沧、五缘湾为中心的海湾城市;泉州打造环湾城市;漳州向龙海发展,由沿江城市向面海城市发展,形成厦漳一体化;宁德向三都澳发展;三明向沙县发展,各设区市做大城市规模,使人口聚集,需求增加,从而推动现代服务业的发展。
3.2.5 抓住机遇,积极对接港澳台现代服务业的合作
目前,国际产业转移的一个重要特征就是美国等发达国家的知识型服务产业,如技术性服务、软件开发、芯片设计、建筑设计、金融分析及各类研发工作等,成规模地向具有智力人才优势的发展中国家转移。[8]在这样的新形势下,福州、厦门、泉州的物流业与港台对接,泉州可对接高雄。此外,泉州应重点培育电子信息,生物制药产业,增大对港澳台的互补空间,漳州建设对台农业合作基地,三明、南平是福建重点林区,闽西北应抓住机遇,建立对接港澳台的林业投资转移,推动福建林业产业升级,提升区域竞争实力。福建要密切关注港澳台发展动态,积极引进配套项目。
3.2.6 加大政策支持,更新升级传统服务业
从福建服务业发展现状看,传统的商贸服务业仍占主体,升级传统产业,可通过以下四个方面:①向城市综合体、城市广场方向发展,注重用新技术进行改造;②针对传统服务业档次和服务水平比较低的状况,完善售后服务质量,提高服务业人员素质,提供产品咨询服务和技术服务,扩大服务范围,如宁德应提升原有的电机电器、船舶修造、三车配件、石材、水产捕捞、养殖加工、旅游、特色水果、茶叶等产业,布局建设钢铁、石化等重化工业,发展海洋生物等高新技术产业[9],从而推动技术服务业的发展;③传统的观光旅游升级为高端旅游,如游艇高端体验;④政府应简化投资程序,制定减税等优惠政策,为投资者打开方便之门,动员鼓励社会资金投入现代服务业,引导民间资本的进入,鼓励民营企业参与国有服务业企业改革,如泉州是福建民营企业最繁荣的城市,政府可积极为民营投资者提供政策、法律服务、技术、信息等方面的支持,鼓励现代服务企业争创服务品牌。
参考文献
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[2]韩卫民.芜湖市服务业发展研究[EB/OL].(2010-02-20)[2011-05-28].http://www.docin.com/p-35741196.ht-ml.
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