单位劳动保障规章制度

单位劳动保障规章制度（9篇）

1.单位劳动保障规章制度 篇一

(1)保持良好的精神状态、彬彬有礼、高效敏捷;

(2)衣着整洁、大方得体、保持良好的仪容仪表;

(3)工作区域保持良好端正的坐姿与站姿，无不雅姿态;

(4)女性员工不得穿拖鞋、超短裙、露脐露背装、迷你短裤、过于暴露的吊带裙和无吊带低胸裙装;

(5)男性员工不得穿拖鞋、背心、汗衫;

(6)头发应梳理整齐。男员工头发不应遮住耳朵，长过衣领，不准留胡子。

(7)接听电话应规范、简洁、用语礼貌，树立公司良好形象，给客户留下良好印象;

(8)接听电话的标准用语为“您好，XX公司”;

(9)来电尽量在三声之内接听，通话完毕，道别后待对方挂断之后方可挂机;

(10)办公区域内接听、拨打电话尽量控制音量，并注意语气文明，以免影响他人;

(11)接听重要电话时，养成电话纪录的习惯;

(12)同事不在时，代为接听工作电话，做好记录并及时转告;

(13)严禁利用公司电话聊天、煲电话粥;

(14)没按标准接听电话，每次扣1分;

(15)随时保持工作区域的整洁，井然有序，物品摆放整齐。

(16)工作结束后整理好桌面，将各类资料放入文件柜，妥善保管;

(17)下班时要关好门窗，随手关好自己所辖范围的电脑、打印机、复印机、饮水机等设备并切断电源;

(18)保持工作区域内的安静无噪音，做到“三轻”――走路轻、说话轻、操作轻。

(19)工作区域内不可做任何与工作无关的事以及会见、留宿亲友。

(20)非工作要事，员工不得相互串岗、脱岗、打私人电话。

(21)任何员工在公共区域内若发现废纸、脏物，都必须立即清理干净。

(22)不可在公司内擅自贴标、涂改、搬移公司财物。保护公司的财产安全是每位员工应尽的职责。

(23)上班后不允许吃早餐，化妆，需尽快进入工作状态。

2.单位劳动保障规章制度 篇二

随着经济快速发展和社会收入水平不断提高, 人民群众要求完善社会保障和社会的愿望不断增强。作为具有公益性质的社会服务组织和政府公共服务任务主要承担者的事业单位, 是发展教育、科技、医疗等社会事业、保障和改善民生、促进经济发展的重要力量。因此, 对于事业单位人事制度改革, 党中央、国务院一向高度重视, 对事业单位人事制度提出了改革重点。

与市场经济发展相适应, 我国事业单位的人事制度改革不断深化, 并对我国建设高素质、社会化的专业人员队伍, 推动经济发展和社会全面进步产生着重要影响。事业单位的人事制度改革在于转换传统计划经济体制下的事业单位人事制度, 构建具有竞争生机和活力的用人机制。而要保证用人机制改革顺利推行, 则需要着力构建与用人机制相关的配套保障性制度体系, 如社会保险制度及相关政策, 真正从制度层面上保证人员相对稳定并拥有合理的退出机制。

社会保障是构建社会主义和谐社会的重要内容。社会保障体系作为社会稳定发展, 具有的作用包括:其一是对个人生活发挥缓冲的作用。当人民群众在年老、失业、患病、工伤、生育时, 社会保障维持其基本生活和基本医疗不受影响。其二是协调社会收入分配的作用。社会保障制度将所有社会成员纳入其中, 发挥收入再分配的功能, 适当缩小不同社会成员之间的收入差距。其三是维持社会经济平衡稳定的作用。完善社会保障制度, 这样有利于进一步提高劳动者素质, 确保劳动力的有序流动, 推动经济更快发展。其四是稳定社会持续的作用。完善的社会保障制度, 为劳动者建立各种保障措施, 帮助他们化解和抵御各种市场风险, 从而维护社会的稳定[1]。可见, 健全事业单位保障制度改革对于灵活事业单位人事机制具有重大意义。

二、现阶段事业单位保障制度问题分析

事业单位社会保障制度改革是个复杂的系统工程。改革开放以来, 我国扭转计划经济体制下的事业单位劳动人事制度取得初步成效, 但事业单位职工退休养老等保障通常由国家财政负担或单位自理, 按照职工退休时工资的一定比例发放, 由此职工仍依附于所在单位。各单位根据自身的收入状况, 各行其是, 致使事业单位的社会保障待遇在一定程度上存在不公平的现象, 事业单位社会保障制度改革进展较慢。

首先, 事业单位社会保障体系不完备。特别是事业单位社会保险制度仍处于试点探索阶段, 落后于城镇企业的基本社会保险制度改革。社会保险制度包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等项目。而在事业单位保障制度改革过程中各险种存在诸多问题:在向养老制度转轨的过程中, 事业单位员工养老金待遇可能大幅下降;参保率不高。由于事业单位种类多、结构复杂、员工抵触等问题, 虽有相关政策但操作起来仍有难度。

其次, 事业单位保障体系保障范围不全面, 阻碍了人员的流动。目前, 事业单位保障体系范围只包括了劳动合同工人和聘用制干部, 而“编外”人员并不包括在内。随着事业单位工作人员社会养老保险制度改革试点的启动, “编外”人员是否适用养老保险政策、单位是否为“编外”人员缴费、“编外”人员个人养老金依据什么计算等问题亟待解决。

最后, 全国没有统一的社保机构, 相关部门职能交叉, 管理混乱, 效率低下。目前, 全国各地事业单位社会保障经办体系建设参差不齐, 在机构名称、编制、职责、层次上都各自为政, 没有统一标准。事业单位社会保障工作由各地人事部门主管整体划转到劳动和社会保障部门, 但事业单位的机构编制、进人计划、工资管理、离退休审批等职能却依然留在了人事部门, 这就导致两部门在社会保障方面出现职能交叉、责任不明确、工作难以协调的问题。

三、深化事业单位保障制度改革的对策建议

逐步建立以养老保险和失业保险为重点、各项社会保险门类齐全、适应市场经济发展需要、符合不同类型事业单位特点的社会保障制度是促进事业单位人事制度改革深入的重要保障。

第一, 扩大事业单位社会保险覆盖面及加快社会保险一体化运作, 为用人机制改革创造条件。将当前事业单位养老保险的参保对象由劳动合同制工人和聘用制干部扩展到全体职工。只有, 建立完善统一的社会保险制度, 才有利于劳动者享有平等的社会保障权利, 才有利于促进人才在多单位之间的合理流动, 为用人制度改革、优化人才资源配置创造良好的社会条件。

第二, 事业单位保障制度改革, 要按照权利、义务与强制性相结合, 国家、单位和个人同负担, 行政管理与基金运营相分开的原则, 逐步形成社会统筹与个人账户相结合的运行机制, 具有事业单位特点的待遇给予机制, 基本保险待遇与工资、物价适当挂钩的调节机制, 保险基金管理与退休人员管理相统一的社会化管理服务体系[2]。

第三, 加强政策研究, 完善事业单位社会保障制度。国家需要结合各地试点的实际经验, 尽快出台统一的事业单位社会保障制度改革方案。国家自上而下的制定方案, 有利于规范各地的不同做法, 增加各地在推行改革过程中的推动力, 减少制度转接成本, 使改革能沿着正确的方向继续深入。

第四, 加强社会保障立法工作, 建立健全事业单位社会保障机构。一方面加快社会保障的立法步伐, 另一方面根据事业单位类型制定符合不同事业单位特点的条例, 形成总体法规与具体实施条例相结合的事业单位社会保障体系, 以法律的形式来规范国家、社会职能部门、单位、个人的权利和义务。

第五, 实现事业单位社会保障制度改革与其他制度改革的协调发展。作为影响用人机制相关的环境因素, 事业单位社会保障制度改革与管理体制改革、分配体制改革等多种改革是相互影响、相互制约的。因此, 在进行改革的过程中, 必须考虑到改革的每一步都要为其他改革服务, 从员工的切身利益出发, 实现各项制度改革的多种形式的结合, 灵活事业单位用人机制, 满足社会主义市场经济发展的要求。

摘要：在市场经济条件下, 统筹事业单位保障制度是推动事业单位用人机制转型的关键环节之一。其中, 完善事业单位社会保险制度, 实施社会保险一体化运作, 是搭建事业单位灵活用人机制, 实现深化我国事业单位劳动人事制度改革目标的重要路径。

关键词：保障制度,事业单位,社会保险

参考文献

[1]张松斌, 王建斌.建立机关事业单位社会保障体系促进经济发展和阶层关系和谐[J].沧桑, 2008 (2) :113-114.

3.单位劳动保障规章制度 篇三

一、制定规章制度的程序应当法定化

最高人民法院规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”用人单位通过制定各种规章制度、工作纪律、管理办法等，让用人单位各项工作有章可循，并作为处理劳动争议的依据。用人单位的规章制度应当遵循内容合法、程序正当、公示告知的原则，在制定时更要遵循法定程序，在制定、修改或者决定有关涉及解除劳动关系的规章制度时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。即规章制度制定要经过“职工讨论—提方案和意见—协商确定—公示告知”的法定程序。不经过法定程序的规章制度没有法律效力，用人单位不得单方面强制执行，否则，所造成的后果应由用人单位承担。

二、公示告知劳动者规章制度的证据应当固定化

当前用人单位制定规章制度后采用的传统公示告知方法大致可以分为在单位公告栏张贴、由劳动者传阅，甚至通过网站及发送电子邮件告知等方式，但在证据收集和提交上存在明显瑕疵。劳动者往往以不知道内容为由主张规章制度未公示，因为事过境迁，用人单位往往也无法提供已经公示的证据而导致败诉。张贴、传阅行为均没有直接证据证明，而电子邮件发送记录在证据的形式和证据的收集程序或提取方法上均存在证明力不足的缺陷，且要以本单位其他劳动者的证人证言或公证机关的公文书证等间接证据补充证明规章制度发布行为。同时出具公证书证更需要额外负担一定公证费用，诉讼成本较大，不宜作为证据收集方式推广使用。

对于规章制度证据建议采用来源于公示和告知当时的书面材料，并以证据形式固定下来。在司法实践中主要有以下几种方法：一是劳动合同书附件。用人单位制定劳动合同书时将劳动规章制度作为合同书的附件，由用人单位与劳动者签字或盖章认可，并确认与劳动合同书具有同等效力。二是职工手册发放法。用人单位将规章制度编制成册，在新招用劳动者时发送其签收。三是组织考试法。由用人单位将本单位规章制度编制成考卷形式，组织职工参加考试并评分。上述证据可以作为直接证据和原始证据，属于直接来源于规章制度发送事实的原始环境，也是从第一来源获得的原生证据，且没有经过复制、复印、传抄、转述等中间环节，具有证据的客观性、合法性和真实性，应作为有效证据采纳。

三、严重违反规章制度和重大损害的标准应当具体化

我国《劳动法》和《劳动合同法》均授权用人单位在劳动者严重违反用人单位的规章制度或严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的，可以行使单方劳动合同解除权。但上述法律未明确劳动者“严重违反”和“重大损害”的标准，而是将制定量化标准的权利授予用人单位，用人单位为避免举证风险，应当以规章制度形式将解除劳动合同标准具体化、书面化和证据化。用人单位可以将违反制度的次数、方式、手段、危害结果等以规章制度的书面形式固定并告知劳动者，如明确“严重违反”是指1个月内迟到3次、早退2次；“重大损害”指给单位造成经济损失达3000元以上等。由此可以使规章制度具有相应的可操作性。

不合法的规章制度在劳动争议仲裁或诉讼中不能作为审理劳动争议案件的依据，用人单位要在解雇劳动者之前收集充分的规章制度证据，并要证明解雇劳动者理由充分且有确凿证据，实现既充分行使用工自主权，又避免侵犯劳动者合法权益的良好法律效果和社会效果。

（作者单位：杨春天，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅调解仲裁管理处；李宁，广西壮族自治区银鹏多品种盐公司）

4.单位劳动保障规章制度 篇四

就如何适用引发的争议

用人单位制定完备的规章制度通常涉及了工作的各个方面，比如，单位的薪资制度、晋升制度、奖罚制度，等等，而用人单位与劳动者双方签订的劳动合同，会对薪资、福利、晋升等作出约定，在规章制度内容与劳动合同一致的情况下，不会发生适用纠纷；但如果两者的内容不一致，适用规章制度还是劳动合同，对劳动者的权益会有所影响，双方也会发生纠纷。

解决途径

1遇到此类纠纷，双方应首先考虑协商如何适用；或者通过调解解决。

2纠纷方还可以向劳动仲裁委员会申请仲裁；对裁决不服。向人民法院起诉。操作技巧

劳动者在遇到规章制度与劳动合同内容不一致时，首先应当考虑订立劳动合同时，对规章制度中不一致的部分用人单位是否进行了告知，如未进行了告知，可直接主张适用劳动合同；如果用人单位对此进行了告知，如何适用，如进行了协商可按协商内容进行，否则，可援引规章制度或者劳动合同中的冲突条款进行适用。

风险防范

用人单位应当保持规章制度和合同约定的一致性，避免适用上的不一致引发的纠纷。

可在劳动合同中约定：规章制度作为本合同附件一并执行，劳动合同条款与规章制度不一致时，条款自动失败，以规章制度为准。

或约定：规章制度作为本合同附件一并执行，劳动合同条款与规章制度的规定不一致时，以劳动合同为准。

5.单位劳动保障规章制度 篇五

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国务院工资制度改革小组、劳动人事部关于工程勘察

设计事业单位工作人员工资制度改革问题的通知

（劳人薪（1986）12号1986年3月18日）

关于《工程勘察设计事业单位工作人员工资制度改革实施方案》，经与有关部门共同研究，并报经中央、国务院领导同志同意，现发给你们，请按照贯彻执行。

各省、自治区、直辖市人民政府对所属工程勘察设计事业单位，可根据本方案的规定，制定适合本地区实际情况的工程勘察设计事业单位工作人员工资制度改革实施方案贯彻执行，并请抄报我们备案。

附： 工程勘察设计事业单位工作人员工资制度改革实施方案

工程勘察设计事业单位工作人员工资制度改革，按照中共中央、国务院下达的《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》（以下简称《改革方案》）和国务院工资制度改革小组、劳动人事部《关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定》（以下简称《若干问题的规定》）执行。现结合工程勘察设计事业单位（不包括企业所属的勘察设计单位）的实际情况和特点，提出以下实施方案。

一、工程勘察设计事业单位管理人员、工程勘察设计技术人员和其他专业技术人员，实行以职务工资为主要内容的结构工资制。结构工资制由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分组成。

（一）职务工资

1．职务名称

相当中央机关局级单位：

（1）管理人员职务

院长

副院长、院总工程师

处长、室主任、院副总工程师 副处长、副室主任

科长、主任科员

副科长、副主任科员

科员

办事员

（2）技术人员职务

高级工程师

工程师

助理工程师

技术员

相当中央机关处级单位，由主管部门另行规定。

2．职务工资根据本人担任的职务确定，并随工作的变动而变动。勘察设计事业单位管理人员、技术人员的基础工资、职务工资标准表附后（见附表

1、附表2）。

3．勘察设计事业单位其他各类专业人员（如翻译、医生、教师等）按照国务院批准的有关部门制定的工资标准执行。

（二）基础工资、工龄津贴、奖励工资按国家规定的标准执行。

二、工程勘察设计事业单位技术工人和普通工人原则上按照国家机关工人基础工资、岗位工资标准及有关规定执行（基础工资、岗位工资标准见附表3）。

三、工程勘察设计事业单位中从事野外勘察工作的管理人员、技术人员和工人的工资标准，可根据不同情况区别对待。

（一）工资改革前执行的是原地质部野外地质勘探队工资标准的单位，这次工资改革仍可执行国务院批准的地质矿产部制定的野外地质勘探队新的工资标准。

（二）一些野外工作条件十分艰苦、无固定后方基地单位，由主管部门提出，经国务院工资制度改革小组批准后，可按地质矿产部制定的野外队的工资标准执行。

（三）除以上

（一）（二）条情况外的勘察管理人员、技术人员和工人，均按本实施方案附表1、2、3执行。

各地所属勘察设计事业单位从事野外勘察工作的管理人员、技术人员和工人的工资标准，可比照上述原则由省、自治区、直辖市人民政府确定。

四、几项补充规定

（一）勘察设计事业单位管理人员职务按照批准的级别、机构和编制分别设置，其具体比例限额规定如下：

1．相当中央机关局级单位

院长 正职1人 副职2～3人

总工程师 正职1人 副职2～4人

处长、室主任 正职1人 副职职

能处室1人、勘察设计室1～2人

勘察设计事业单位职工总数在1000人以上的，每超过1000人，院级副职人数可增加1人，但最多只能增加3人。职工总数在300人以下的单位，副职人数酌减。

2．相当中央机关处级以下单位行政管理人员职务，依上述比例酌减。具体比例，由主管部门根据单位的规模和技术水平作出决定。

3．主任科员、副主任科员职务的设置比例，可参照国家机关的有关规定执行。

（二）勘察设计事业单位工程技术人员及各类专业技术人员的任职条件、结构比例，按照经批准的由各专业技术职务系列主管部门制定的有关规定执行。

（三）从事技术开发、业务建设、技术管理、情报信息等工作人员按其担负的职责，可分别任命或聘请担任管理职务或技术职务。

（四）实行技术经济责任制的工程勘察设计事业单位，凡有能力进行自费工资改革的，可按地区或主管部门核定的增资指标进行自费工资改革。全部自费工资改革有困难的，经主管部门批准可自费负担一部分。自费或部分自费工资改革所需的增资指标，已包括在1985年省、自治区、直辖市和有关部门的国家机关和事业单位工资改革增加工资控制指标中。

（五）勘察设计事业单位工资改革后仍按照国家计委、财政部、劳动人事部设计〔1983〕1022号《 关于勘察设计单位试行技术经济责任制的若干规定》执行。发放奖金按国务院国发〔1985〕114号《 事业单位奖金税暂行规定》执行。超过限额的交纳奖金税。

（六）各类专业技术人员兼任相当副科长以上行政领导职务实行任期制的，按所担任的两种职务中职务工资高的一种确定。

（七）绘图人员的职务名称、职责要求、设置比例、职务工资标准另定。

五、实施步骤

（一）勘察设计事业单位应根据主管部门确定的定员编制及结构比例，明确各类人员的职务及职责范围。并对现有人员清理调整，进行任命或聘请。

（二）各类人员套改新的工资标准，按照《改革方案》第三条和《若干问题的规定》第二十三条的有关规定执行。

六、本方案经国务院批准后，自一九八五年七月一日起实行。

这次工资制度改革是对现行工资制度一次较大的改革，要采取积极稳妥的方针，有领导、有步骤地进行。并切实做好广大职工的思想政治工作。各单位要加强纪律，严格按国家规定的政策办理，决不能各行其是。凡是违背政策规定的，要检查纠正，情节严重的要追查责任，严肃处理。

附表1

工程勘察设计事业单位管理人员

基础工资、职务工资标准表

（六类工资区）单位：元

--------------------------

工资标准 |基| 职 务 工 资 标 准 | 基础工资、职务工资两项合计

|础|----------------------------|-----------------------------

|工| | | | | | | | | | | |

职 务 |资| 一 |二 |三 |四 |五 |六 | 一 ~ |二 |三 |四 |五 |六

--------------------------|--|--------|---|---|---|---|---|--------|---|---|---|---|----

院长 |40|*190|165|150|140|130|120| |*230|205|190|180|170|160|

副院长、院总工程师 |40|*150|140|130|120|110|100| |*190|180|170|160|150|140|

处长、室主任、院副总工程师|40| |130|120|110|100| 91| 82| |170|160|150|140|131|122

副处长、副室主任 |40| |110|100| 91| 82| 73| 65| |150|140|131|122|113|105

科长、主任科员 |40| | 91| 82| 73| 65| 57| 49| |131|122|113|105| 97| 89

副科长、副主任科员 |40| | 73| 65| 57| 49| 42| 36| |113|105| 97| 89| 82| 76

科员 |40| | 57| 49| 42| 36| 30| 24| | 97| 89| 82| 76| 70| 64

办事员 |40| | 42| 36| 30| 24| 18| 12| | 82| 76| 70| 64| 58| 52

--------------------------

注：1．本表适用于相当中央机关局级勘察设计事业单位；相当副局级单位的院长按本表副院长的职务工资标准执行，副院长按本表处长的职务工资标准执行；处级单位的院长按本表处长的职务工资标准执行，副院长按本表副处长的职务工资标准执行；副处级单位的院长按本表副处长的职务工资标准执行，副院长按本表科长的职务工资标准执行。

2．表列带＊符号的工资标准，这次改革只适用于该职务中本人现行工资接近上述标准（指基础工资加职务工资之和）的人员。

附表2 工程勘察设计事业单位技术人员基础

工资、职务工资标准表

（六类工资区）单位：元

------

工资标准|基| 职 务 工 资 标 准

|础|-----------------------

|工| | | | | | | | | | |

职 务 |资| 一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一

----------|--|-------------|---|---|---|---|---|---|---|---|---|----

高级工程师|40|*290|*250|215|190|165|150|140|130|120|110|100|81 | 82 工程师 |40| |*110|100| 91| 82| 73| 65| 57| | | | | 助理工程师|40| | | 57| 49| 42| 36| 30| | | | | | 技术员 |40| | | 42| 36| 30| 24| 18| | | | | |

------

续上表

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工资标准|基| 基 础 工 资、职 务 工 资 两 项 合 计

|础|-----------------------

|工| | | | | | | | | | |

职 务 |资| 一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一

----------|--|-------------|---|---|---|---|---|---|---|---|---|----

高级工程师|40|*330|*290|255|230|205|190|180|170|160|150|140|131|122 工程师 |40| |*150|140|131|122|113|105| 97| | | | | 助理工程师|40| | | 97| 89| 82| 76| 70| | | | | | 技术员 |40| | | 82| 76| 70| 64| 58| | | | | |

------

注：表列带＊符号的工资标准，这次改革只适用于该职务中本人现行工资接近上述工资标准（指基础工资加职务工资之和）的人员。

附表3 工程勘察设计事业单位工人基础

工资、岗位工资标准表

（六类工资区）单位：元

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工资标准|基| 岗 位 工 资 标 准 | 岗位工资、基础工资两项合计

|础|--|-----

|工| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

岗 位|资| 一 |二|三|四|五|六|七|八|九|十| 一 |二 |三|四|五|六|七|八|九|十

--------|--|------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--------|---|--|--|--|--|--|--|--|--技术工人|40|*82|73|65|57|49|42|36|30|24|18|12|*122|113|105|97|89|82|76|70|64|58|52

普通工人|40| |49|42|36|30|24|18|12| 6| | | | 89| 82|76|70|64|58|52|46| |

--------------------

注：1．技术工人，学徒期满后考核合格的，转正时执行十级52元的工资标准，定级时执行九级58元的工资标准，技工学校毕业生，也按此转正定级工资标准执行。

2．普通工人，熟练期满后，第一年执行八级46元的工资标准，第二年定级执行七级52元的工资标准。

6.用工单位派遣单位劳动者法律关系 篇六

一、劳务派遣法律关系的性质

劳务派遣所形成的其与劳动者之间的劳动关系，不同于一般的民事合同关系，而是涉及劳务派遣单位、实际用工单位和被派遣劳动者三方，包含劳务派遣单位和实际用工单位之间的劳务派遣合同关系、劳务派遣单位与被派遣劳动者之间的劳动合同关系及实际用工单位与被派遣劳动者之间的劳务关系这三个法律关系。

《劳动合同法》规定，劳务派遣期间给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任，但对被派遣劳动者因执行工作任务造成他人损害的侵权责任没有作出规定。

《侵权责任法》增加了劳务派遣职务侵权责任承担的内容，规定被派遣劳动者因执行工作任务造成他人损害的，实际用工单位应承担侵权责任，劳务派遣单位承担相应的补充责任。

劳务派遣是指劳务派遣单位受特定实际用工单位委托招聘劳动者，并与之签订劳动合同，将劳动者派遣到实际用工单位工作，其劳动过程由该单位管理，其工资、福利、社会保险费等由该单位提供给派遣单位，再由派遣单位支付给劳动者，并为劳动者办理社会保险登记和缴费等事务的一种特殊用工形式。实行劳务派遣，劳务派遣单位与实际用工单位签订《劳务派遣合同》，与劳动者签订《劳动合同》，实际用工单位与劳动者签订《劳务协议》，实际用工单位与劳动者双方之间只有使用关系，没有聘用合同关系，劳务派遣单位已经不同于一般职业中介机构，它成为与劳动者签订劳动合同的一方当事人。劳务派遣的这种用工方式明显有别于传统的用工方式，因为传统的用工方式只涉及双方主体，即用人单位与劳动者，而劳务派遣却不同，它存在三方主体，包括劳务派遣单位、实际用工单位和被派遣劳动者。

《劳动合同法》第五十八条规定：“劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。”第五十九条规定：“劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位（以下称用工单位）订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。”上述规定确定劳务派遣单位为“用人单位”，应当履行用人单位对劳动者的全部义务，承担依法招用劳动者、签订劳动合同以及解除劳动合同时支付经济补偿金、支付工资、参加社会保险并依法缴费等义务；接受以劳务派遣形式用工的单位为“用工单位”，依法承担安排劳动者休息休假、提供劳动保护、允许劳动者参加或组织工会等义务。

二、劳务派遣中权利义务的分配

劳务派遣涉及三个法律关系，即劳务派遣单位与被派遣劳动者之间的劳动合同关系、劳务派遣单位与用工单位之间的派遣协议关系、用工单位与被派遣劳动者之间的劳动指挥管理关系。对不同的法律关系进行权利义务分配的方法也有所不同。

1、劳务派遣单位与被派遣劳动者的权利和义务

劳务派遣单位与劳动者之间系劳动合同关系，这种劳动合同与传统的劳动合同有所不同，主要体现在派遣劳动合同中雇佣与使用是相分离的，但从本质上说，派遣劳动合同仍属于劳动合同关系的范畴，劳务派遣单位也就应当承担劳动法规定的用人单位的全部义务，其主要义务为向被派遣劳动者支付劳动报酬以及对被派遣劳动者负有保护照顾、办理社会保险等义务。

2、劳务派遣单位与用工单位的权利和义务

劳务派遣单位与用工单位之间依据派遣协议成立民事合同关系，双方的权利义务应遵循私法自治的原则，由双方在合同中自行协商确定。无论劳务派遣单位与用工单位在派遣协议中如何分配其权利义务，该约定只对劳务派遣单位与用工单位有效，而对于被派遣劳动者并不生效，被派遣劳动者仍可基于其与劳务派遣单位、用工单位分别形成的法律关系主张权利。例如在上述案例中，即使劳务派遣单位与用工单位在派遣协议中约定“工伤事故用工单位概不负责”，该约定对劳动者亦不生效，一旦发生工伤事故，劳动者依然可以主张劳务派遣单位与用工单位承担连带责任。

3、用工单位与被派遣劳动者的权利和义务

尽管被派遣劳动者与用工单位之间并不存在劳动关系，但由于被派遣劳动者是向用工单位实际提供劳动，用工单位享有对劳动者的指挥监督权，双方实际上存在着隶属关系与人身关系的结合，故而为了保护劳动者，将用工单位依据私法上的利他契约而负有的对被派遣劳动者的附随义务通过劳动法而上升为其对劳动者负有的特殊保护照顾义务。这种保护照顾义务的内容主要包括：用工单位应当向被派遣劳动者提供安全卫生的工作环境和条件；应当保证被派遣劳动者的工资报酬不低于最低工资标准及与其他正式职工同工同酬；应当保护被派遣劳动者的一般人格权不受侵害等。

三、劳务派遣单位与用工单位的追偿权

《侵权责任法》对于劳务派遣用工纠纷中的追偿问题未作出明确规定，但根据该法关于劳务派遣中规定承担责任的实质来看，劳务派遣单位和用工单位肯定享有追偿的权利，至于在什么情况下可以追偿，情况比较复杂，不同行业，不同工种，不同安全条件，其追偿条件应有所不同。实践中应注意两点：一是对于劳务派遣单位和用工单位因劳动者侵权已承担赔偿责任后，能否向劳动者进行追偿？如上述单位能够证明侵权是由于劳动者的故意或者重大过失造成的，且该行为超出了法律赋予的职权或单位的授权范围，其应享有追偿权。但不能将经营的风险转嫁给劳动者，也不能在用人单位有监督管理之过失的情况下，让劳动者承担大部分责任。二是对于用工单位因劳动者侵权已承担赔偿责任后，能否向有过错的劳务派遣单位追偿？对于这个问题，在用工单位对外承担全部赔偿责任的情况下，对于有过错的劳务派遣单位来说，根据《侵权责任法》关于劳务派遣中规定承担责任的实质来看，用工单位享有对劳务派遣单位进行追偿的权利，让劳务派遣单位承担起与其过错相应的责任。当然，如果劳务派遣单位已经对被派遣劳动者承担了与其过错相应的补充责任，那么，在这种情况下用工单位就不能再对劳务派遣单位行使追偿权。

关于追偿权的问题，一些国家和地区法律中做出过规定，比如，日本民法规定，雇用他人者，对受雇人因执行其职务而加于第三人的损害，负赔偿责任。不妨碍雇用人对受雇人行使求偿权。台湾地区“民法”规定，对于为侵权行为的受雇人，雇用人有求偿权。但是，目前对追偿权规定的国家和地区不多，从规定追偿权的规定看，也较为原则。据了解，从目前发展趋势看，不少国家越来越限制雇主行使追偿权的或者不允许雇主进行追偿，认为雇主可以通过企业保险等方式来解决赔偿费用的问题。我国现行法律对追偿权的问题做出过规定，比如，物权法第二十一条规定：“因登记错误，给他人造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。”律师法第五十四条规定：“律师违法执业或者因过错给当事人造成损失的，由其所在的律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的律师追偿。”公证法第四十三条规定：“公证机构及其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的，由公证机构承担相应的赔偿责任;公证机构赔偿后，可以向有故意或者重大过失的公证员追偿。”

劳动者如果因过错损害到用工单位的合法权益且造成了经济损失，须承担赔偿责任。但是，劳动者的经济承受能力有限，因此，用工单位的经济损失往往很难得到完全的弥补。用工单位如想保护自身的权益，就应当把这种员工的侵权责任转化为派遣服务机构的违约责任。具体来说，就是在派遣协议中约定：派遣服务机构应教育自己的员工遵守用工单位的规章制度。劳动者违反用工单位的规章制度造成用工单位损失的，视为劳务派遣单位违反约定，应承担违约责任。派遣单位对用工单位承担违约责任后，可适当追究劳动者的责任。这样，既避免了侵权责任的难以认定，也强化了派遣服务机构的雇主责任，还可以最大程度的弥补用工单位的经济损失。

四、规定追偿权的利与弊

在侵权责任法中规定追偿权可以说是一把双刃剑，其有利的一面体现在：首先，可以促使工作人员在工作中谨慎行事，认真对待自己的工作，减少侵权行为的发生；其次，可以明确界定追偿的范围，防止用人单位滥用追偿权，在某种程度上可能更有利于对工作人员的保护；此外，可以通过对主观恶意较大的工作人员进行追偿以起到制裁的作用，并在一定程度上弥补用人单位的损失。但是，规定追偿权也有其不利的因素，主要表现在：

1、侵权责任法主要解决对外责任的问题，用人单位和工作人员的内部责任可以通过协议等方式来约定。对于违反相关法律规定或者显失公平的约定，工作人员可以依法要求撤销或者确认该约定为无效。

2、如何确定用人单位追偿权的条件比较困难。如果规定在工作人员有故意的情形下可以追偿，那么是否意味着工作人员出现了重大过失就不能追偿，容易引发歧义；如果将追偿条件限制为工作人员“故意或者重大过失”，那么在一些情况下，可能范围又过宽，同时又排除了一般过失，使范围变窄。因为不同行业、工种的工作环境不同，有的行业具有一定的危险性或者与公众接触较多，容易引发事故;有的行业则安全性较强，或者具有封闭性，不易造成对他人的损害。总之现实中的情况错综复杂，很难以一个统一的标准来确定追偿权的条件。

7.事业单位与劳动合同法适用浅析 篇七

关键词：事业单位,人员,劳动合同法,适用

于2008年1月1日起施行的《劳动合同法》是自《劳动法》颁布实施以来我国劳动和社会保障法制建设中的又一个里程碑。《劳动合同法》的出台, 标志着我国在完善劳动保障法律体系方面迈出了重要的一步。劳动合同法的施行对事业单位会产生什么影响, 或者说事业单位是否适用《劳动合同法》, 是本文拟讨论的问题。

事业单位是指国家为了社会公益目的, 由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的, 从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。国家通过编制管理实现对事业单位人员的配置和调控。现有的事业单位按照职责可分为三类:一是直接承担政府行政职能, 为政府服务, 主要从事监管、资质认证等活动;二是承担公共事业发展职能、为社会服务, 主要从事科教文卫、公共基础设施建设等活动;三是承担中介沟通职能、为市场和企业服务, 主要从事咨询、协调等活动。上述三类事业单位中的人员, 根据《劳动法》、《公务员法》、《劳动合同法》的规定, 依其在事业单位中所具有的身份不同分别为不适用、适用但有例外、完全适用劳动合同法三种情形。

一、不适用劳动合同法

在事业单位中适用或参照公务员法管理的人员不适用劳动合同法。事业单位中适用或参照公务员法管理的人员包括两种情况:一是本身具有公务员身份, 经国家机关委任到事业单位的人员。这部分人虽然在事业单位工作, 但其行政编制、工资、福利仍然没有变, 根据公务员法第2条规定仍属公务员。二是比照公务员制度来管理的人员, 主要是一些由法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的人员。公务员法第106条规定:“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员, 经批准参照本法进行管理。”因此, 根据《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》的规定, 上述两类人员适用公务法, 不适用劳动合同法。

二、适用劳动合同法但有例外

劳动合同法与1994年颁布的劳动法相比, 对人的适用范围上有所扩大, 其中包括把事业单位的大部分人纳入到了劳动合同法的适用范围。《劳动合同法》第96条规定:“事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同, 法律、行政法规或者国务院另有规定的, 依照其规定;未作规定的, 依照本法有关规定执行。”按此规定事业单位中通过聘用方式建立劳动关系的人员适用劳动合同法, 但有例外。

事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同, 确定双方聘用关系, 明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织, 迫切要求转换事业单位用人机制, 建立充满生机和活力的用人制度。为此, 2002年起国家在事业单位试行人员聘用制度, 以加快推进事业单位人事制度改革、提高队伍整体素质、增强事业单位活力。事业单位人员聘用制度也是一种双向选择的用人制度, 单位与劳动者之间合同的订立、履行、变更、解除、终止等行为也需要依法规范, 在打破“能进不能出”僵化用人制度的同时也需要维护其劳动者的就业稳定。而且, 从建立统一的劳动力市场的角度考虑, 也需要将除公务员以外的其他单位劳动者纳入同一用人制度。因此, 劳动合同法将实行聘用制的事业单位工作人员纳入了规范之列。根据国务院的规定, 事业单位中除按照国家公务员制度进行人事管理的以及已实行劳动合同制管理的人员外, 都要试行人员聘用制度。全国实行聘用制的事业单位达到65万个, 签订聘用合同的人员达到了1700万人, 这部分人员曾经一度没有明确的法律规范进行保护, 他们处在法律保护的一种空白状态。这次《劳动合同法》专门针对这个问题, 把这部分群体纳入到《劳动合同法》的调整范围, 使他们的权益能够在法律上得到一种有效的保护。

劳动合同法不仅将事业单位中实行聘用制的人员纳入规范之列, 而且允许其优先适用其他法律、行政法规和国务院的规定。这一规定, 切合事业单位的改革。在劳动合同法起草过程中, 是否把事业单位聘用关系纳入调整范围存在较大争议。基于我国事业单位人事制度正处于改革之中, 事业单位的经费来源、编制管理、工资福利、社会保障等各方面体制并未理顺, 因此事业单位适用《劳动合同法》需要较大的灵活性。所以, 法律法规定实行聘用制人员适用, 但允许其例外。另外, 也符合聘用合同的特点。劳动合同有广义和狭义。广义的劳动合同是单位与劳动者确立劳动关系的协议。这里所称的单位包括企业、事业单位、社会团体等社会组织。狭义的劳动合同仅指目前适用于企业的劳动合同。聘用合同是广义上劳动合同的一种特殊形式, 具有劳动合同的基本特征, 其基本制度与劳动合同相一致。但是, 由于事业单位的特点以及目前国家对事业单位的管理在一些方面仍有别于企业, 所以又与狭义劳动合同 (企业劳动合同) 有一定的区别。如, 两者适用范围不同、政府干预的程度不同、管理监督部门不同、聘用合同的具体制度体现事业单位的性质和特点。因此, 实行聘用制的人员适用劳动合同法时, 法律允许其例外。

三、完全适用劳动合同法

《劳动法》第2条第2款规定:“国家机关、事业组织、社会团体和与其建立劳动合同关系的劳动者, 依照本法执行。”《劳动合同法》第2条第2款也明确了“国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者, 订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同, 依照本法执行”。也就是说在事业单位中除适用或参照公务员法管理的人员, 以及实行聘用制的工作人员外, 其他人员在与事业单位建立劳动关系时, 均适用劳动合同法。这类人员主要有三种情形:一是适用或参照公务员法管理的事业单位或实行聘用制事业单位中与其签订劳动合同的工勤人员, 二是实行企业化管理的事业单位中签订劳动合同的人员, 三是事业单位向社会招聘的无编制 (编外) 人员。

总之, 事业单位上述人员中, 第一类是比照公务员法来管理, 这类人员由公务员法调整, 不适用劳动合同法。第二类是正在实行聘用制的以科、教、文、卫系统为代表的事业单位。由于聘用制度与一般劳动合同制度有一定的区别, 所以这类人员在适用劳动合同法时, 允许其优先适用特别规定;第三类是事业单位中除适用和参照公务员法管理的人员, 以及实行聘用制的人员外的其他人员, 完全适用劳动合同法。

参考文献

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[2]劳动合同法网http://www.ldht.org/劳动合同法解读九十六:事业单位聘用制的工作人员的规定.2007年11月09日.

[3]罗豪才.行政法学[M].北京:北京大学出版社, 2005, 9:84-89.

[4]贾俊玲.劳动法学[M].北京:中央广播电视大学出版社, 2003, 1:24, 75.

[5]国办发[2002]35号《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》.

8.用人单位规避劳动合同法曝光 篇八

劳动合同法的立法宗旨，是保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。在2006年向社会公布草案一个月内，征求到的意见多达19万多条。经全国人大常委会四审后方于2007年6月通过，并于2008年1月1日实施。

实施三年多来，我们看到，大量用人单位为了逃避责任，故意使劳动关系复杂化，消减了立法本意，扭曲了原本简单的劳动关系，常常形成三方、四方甚至更多牵连的复杂关系。在这种复杂化的背后，牺牲的是劳动者，尤其是处于弱势地位的农民工的利益。一旦他们的利益受损，很难在纷繁复杂的关系中理出头绪，有效维护自己的权利。

为了分析目前存在的种种复杂劳动关系情况，北京致诚农民工法律援助与研究中心根据办理的多个案例，进行研究与分类说明，希望能还种种扭曲现象以其本来面貌，进而切实维护劳动者的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。

规避方法一：滥用劳务派遣

劳务派遣是指由劳务派遣机构与派遣劳动者签订劳动合同，由派遣劳动者向用工单位提供劳动。劳动合同关系存在于劳务派遣机构与派遣劳动者之间，但劳动力给付的事实则发生在派遣劳动者与用工单位之间。

在劳动合同法实施之前，劳务派遣制度一直处于晦暗不明的状态，使用普遍却没有法律规范。劳动合同法专门用12个条文来规范劳务派遣用工制度，但其实施后，劳务派遣制度不仅没有衰退，反倒愈演愈烈。法律规范的粗线条显得捉襟见肘，难以应付现实中用人单位种种逃避责任的方法。

较多的情况是“假劳务派遣”，也就是劳动者在某个单位工作，双方已建立事实劳动关系，用人单位却强迫劳动者（或在劳动者不知情的情况下）与劳务派遣公司签订合同，然后再以“派遣工”的身份继续在单位工作。如此一来，用工单位可以将劳动关系转给派遣公司，不必再担心与工作满10年的劳动者签订无固定期限劳动合同，还可以随时辞退劳动者而不必承担任何成本；另一方面，用人单位可以借此“切断”劳动关系，劳动者由于不知情、不懂法或者不想得罪单位，往往不会根据其先前的工作年限要求单位支付经济补偿，而日后一旦发生纠纷再想回头要补偿，一般都已超过时效而无法得到支持。

值得注意的是，在采矿等危险行业中目前并没有限制劳务派遣。由于派遣业属于服务业范围，因此缴纳的工伤保险费率较低，而矿山企业危险性高，费率也高，如果矿山企业使用派遣工，降低其工伤保险的费率，也就可能放松对工作场所安全的监督。一旦矿工发生危险事故，作为用人单位的劳务派遣公司很可能没有经济实力来赔偿，最终受害的还是劳动者。

规避方法二：隐蔽用工

按国际劳工组织的界定，隐蔽用工是指假造某种与事实不同的表面现象，从而达到限制或削弱法律所提供保护目的的一种旨在隐藏或扭曲雇佣关系的行为，其目的主要是为了逃避劳动法的管辖、逃避提供社会保障以及逃税。

隐蔽用工的情形，在超市（商场）促销员中体现得最为明显。从表面来看，促销员一般是由供应商招聘并派驻到超市（商场）推销其产品，是供应商的员工。但实际上促销员在工作期间主要受超市（商场）的管理，身着超市（商场）的统一工作服，佩戴超市（商场）的销售人员工牌，对外也是以超市（商场）销售人员介绍。

由于促销员是与供应商签订的劳动合同，裁判机关往往按照合同来确定劳动关系，这就使得超市（商场）享受用工的权利却不必承担用工的责任，劳动者只能向供应商主张权利。但有些工作是超市（商场）安排的，比如促销工作之外的加班等，劳动者就很难向供应商主张权利。

有的案件中，除了超市（商场）和供应商之外，还涉及到劳务派遣，使劳动关系更加复杂难辨。如媒体广泛报道的女工盛某诉家乐福一案便属此例。

规避方法三：利用关联公司

一些用人单位通过安排员工在不同的关联企业工作，或者将员工的劳动关系与实际用工分割在不同的关联企业中，以此降低用工成本，混淆劳动关系，逃避法律责任。发生劳动争议后，几家单位互相推诿，造成劳动者维权困难。

这其中有几种不同的方式。一是“张冠李戴”：劳动者明明是在甲公司工作，签订的协议或合同上盖的却是乙公司的印章；二是利用关联公司之间的人员调动来混淆劳动关系；三是通过关联公司之间的“承包经营”，阻断劳动关系；四是一套人马、几套牌子，让劳动者也无从知晓自己是哪个公司的员工。

无论通过以上哪种形式，结果都是劳动者权利被损害。损害之一是无法与真正的用工单位确认劳动关系。用工单位推卸了责任，而伪装成用人单位的关联公司的资质、经济状况都不明了，甚至已经被注销，根本不具备承担责任的能力。损害之二是工作年限缩水，通过关联公司之间的人员调动或者承包关系，劳动者的工作年限被分割成在不同单位之间的“几段”，即使连续工作10年以上，也无法要求签订无固定期限合同，一旦被辞退，经济补偿的数额也大大减少。

规避方法四：租赁承包

单位将某个部门或者整体承包租赁出去，以提高生产率和经济效益，这种经营方式在目前非常普遍，但是其招用的劳动者是与发包方还是承包方建立劳动关系，却在实践中引发很多纠纷。

在我们收集的案例中，有的是企业承包给其他企业的，有的是承包租赁给个人经营的，有的是企业内部承包经营的。不论是哪种承包方式，发生纠纷后，发包的企业都拒绝承认与劳动者之间存在劳动关系，要么将劳动者推给承包承租的公司或个人，要么认为劳动者是“独立承包人”。

最容易混淆劳动关系的是第一种承包形式，发包单位和承包单位都具备用人单位的主体资格，认定与哪个单位建立劳动关系，从法律上来讲都说得通。用人单位就通过这种方式，虽然实际上仍然在使用劳动者，但却改变了劳动关系，逃避了其应当承担的责任。

规避方法五：签合同、上保险一分为二

根据劳动法、劳动合同法，用人单位有义务与员工签订劳动合同并为其上社会保险。现在出现一种情况，用人单位与劳动者签订合同，却将员工的社保“外包”给人力资源公司。目前劳动部门的相关条文比较模糊，允许一些相关机构协助企业或者个人办理社会保险，但是社保关系到底是办到劳动者的实际工作单位，还是可以直接办到代办公司名下，并不明确，所以给这种用工和保险分两家的现象开了口子。而一旦劳动者的权利被侵害，就遇到了劳动关系不明的难题。

规避方法六：包工头违法承包工程

建筑行业中的包工头是一个特殊群体：一方面，根据相关法律规定，没有建设工程资质的包工头根本不能承包工程；而另一方面，几乎任何一个工地上，都能看到他们的身影。由包工头牵头组成的劳务队伍在建筑劳务市场中占据相当大的份额，而包工头的存在，使得农民工—包工头—建筑公司之间的关系复杂化，农民工究竟是与建筑公司存在劳动关系，还是与包工头存在雇佣关系，并不清楚。

由于现行多个规范性文件发布的主体不同，效力也有不同，因此在实践中，对于包工头承包建筑工程后，农民工究竟该找谁要工资或赔偿，裁判机关处理的结果也不同。有的认定农民工与发包企业存在事实劳动关系，有的则认定为与包工头之间的雇佣关系。

规避方法七：私人车主挂靠经营

“挂靠”是上世纪80年代我国正处于经济转型时期特殊历史背景下的产物。当时因为不同所有制形式的企业在经济活动中的经营范围和享受的待遇不同，个体工商户和私营企业挂靠其他单位从事经济活动的现象大量存在。私人车辆挂靠公司运营，同样也是由于公共交通运营的管制。而一旦发生劳动争议，就会出现劳动者与挂靠人、被挂靠单位三方权利义务纠缠不清的问题。如果认定司机只是车主的雇员，一旦发生事故，运输公司不需要承担任何责任，而从私人的车主获得赔偿显然要面临很大风险。

规避方法之八：以劳务雇佣关系否认劳动关系

劳动关系与劳务关系、雇佣关系如何区分，一直是在司法实践中比较混乱的。

由于劳动关系受到劳动法律规范的特别保护，劳动者享有的权利相对于劳务雇佣关系中劳务提供者来说要更多、更周密，比如，劳动者被拖欠工资的，不仅可以要求单位支付工资，还有权要求其支付拖欠工资的经济补偿金；而劳务雇佣关系中，拖欠劳务费的，只能要求对方支付拖欠期间的劳务费和利息。一旦建立劳动关系，没有法定理由，用人单位不得解除；而劳务雇佣关系中，合同届满或者工作事项完成后，双方之间的关系当然结束。正是由于这些特殊保护，使一些用人单位在发生纠纷后，极力否认与劳动者之间存在劳动关系。

规避方法九：假借注销或吊销

据劳动合同法，公司主动解散或者被动终止营业资格，那么劳动合同终止。有些用人单位为了逃避责任，主动注销公司，或者故意利用法律上的空子，使公司的营业执照被吊销。由于劳动者对此往往不知情，无法及时主张权利，其权利就有被侵害的可能。

有的公司注销或被吊销后继续营业，公司与劳动者在注销或吊销之前是劳动关系，之后却变成非法用工的雇佣关系。有的公司被注销或吊销后，换个名称重新注册，变成另一个公司，这样就切断了劳动者的工作年限。

建议一：根据实际工作情况判断劳动关系归属

劳动领域最基本最权威的两部法律，劳动法和劳动合同法，都只界定了用人单位和劳动者，却没有定义什么是“劳动关系”。而在实践中，裁判机构在判断双方是否存在劳动关系时，又过分看重劳动合同的效力，只要有合同存在，就认定合同双方存在劳动关系，不考虑劳动者的实际工作情况。

这种做法忽视了劳动关系从根本上是实践性关系，劳动合同法明确说明：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。”可见，劳动关系的建立是用工行为，而不是签订劳动合同，判断双方是否存在劳动关系，应考察用人单位的规章制度是否适用于劳动者、是否向劳动者支付报酬，劳动者从事的工作是否是单位的业务组成部分，只有根据实际情况作出的判断才是符合法律规定的。

有几类复杂劳动关系，就是用人单位通过签订虚假合同来掩盖真正的用工关系，如虚假劳务派遣关系、关联企业之间混淆劳动关系、超市（商场）隐蔽用工，等等。在这种情况下，裁判机构应当根据劳动者的实际工作情况来判断劳动关系的归属，劳动合同只能作为劳动关系存在与否的证据之一，而非充分条件。

建议二：进一步规范完善劳务派遣制度

有些比较灵活的用工制度是法律认可的，但是法律规范并不完善，实践中就存在利用法律漏洞侵害劳动者权利的现象，最明显的就是劳务派遣制度。法律规定的粗疏，使劳务派遣制度在劳动合同法出台相关限制规定后不仅没有减少，反而有泛滥之势，越来越多的劳动者从正式职工变成派遣劳动者，而从其工作岗位和工作时间来看，根本不符合劳动合同法规定的“临时性、辅助性、替代性”的特点。

因此，对劳务派遣制度，应当出台专门的法律，或者在现有框架下，出台更为细致的规定，尤其要在劳务派遣适用的行业和岗位、劳务派遣适用的时间、行业准入，和劳务派遣职工的工伤保险等几个重要方面作出规定。

建议三：处理违法用工行为以保障劳动者权利为前提

有些劳动领域内的做法明显违法，比如建筑行业中将工程发包给包工头，或者个人挂靠公司从事运输，但是在确认行为违法后，对违法行为的后果如何处理却没有明确规定，如包工头或车主招用的劳动者是与包工头和车主形成劳务雇佣关系，还是与建筑公司或运输公司形成劳动关系？由于法律规定不一致，裁判机构作出的裁决和判决也各有不同。同样的情况，有的被认定为劳动关系，有的被认为是劳务关系。

9.单位劳动合同 篇九

单位劳动合同1

甲方(用人单位)名称：__________

法定代表人：__________

地 址：__________

联系电话：_________

乙方(劳动者)姓名：__________

家庭住址：__________

居民身份证号码：__________

联系电话：__________

根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，甲乙双方遵循平等自愿、协商一致的原则订立本劳动合同。

一、劳动合同期限

甲、乙双方选择以下第___种形式确定劳动合同期限：

(一)有固定期限：自___年___月___日起至___年__月__日止。

(二)无固定期限：自___年__月__日起至____________止。

(三)以完成一定的工作任务为期限：自__年__月__日起至__________时止。

其中，试用期自___年__月__日至___年__月__日。

二、工作内容和工作时间

(四)根据甲方工作需要和任职要求，乙方同意在__________岗位上工作。经甲乙双方协商同意，可以变更工作岗位，双方签署的变更协议或者通知书作为本合同的附件。

(五)乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。

(六)乙方每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过40小时。甲方应当保证乙方每周至少休息1日。

甲方因生产特点不能按照前款执行时，经劳动保障行政部门批准，可以实行综合计算工时或者不定时工作制。

三、劳动报酬和社会保险

(七)甲方根据本单位的工资制度，确定乙方正常工作时间工资执行以下第___种方式：

1.甲乙双方实行月(周、日、小时)工资制。乙方月(周、日、小时)工资为___元。试用期的工资为___元/月(周、日、小时)

2.甲乙双方实行计件工资制，计件单价为____元。

甲方提供食宿条件或者等同于提供食宿条件的，不得折算为乙方工资。

(八)甲方按月以货币形式支付乙方工资，每月___日前支付工资，并由乙方签字确认。

(九)甲乙双方实行周、日、小时工资制的，甲方应按双方约定的时间，以货币形式支付乙方工资，并由乙方签字确认。

四、劳动保护和劳动条件

(十)甲方为乙方提供符合有关劳动法律、法规和国家有关规定的劳动安全保护设施、劳动防护用品和其他劳动条件。甲方必须按照国家有关规定对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。

(十一)甲方在乙方上岗前对乙方进行安全生产教育。在施工现场，甲方必须按照国家建筑施工安全生产的规定，采取必要的安全措施。

(十二)甲方为乙方提供的宿舍、食堂、饮用水、洗浴、公厕等基本生活条件必须达到安全、卫生要求，其中建筑施工现场必须符合建筑施工现场环境与卫生标准。

(十三)用人单位应当将依法参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。用人单位和职工应当预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。 职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。

五、劳动纪律

(十四)甲方依法制定的需要乙方遵守的劳动规章制度，应当在与乙方签订本劳动合同时告知乙方。

(十五)乙方自觉遵守有关劳动法律、法规和甲方依法制定的各项规章制度，严格遵守安全操作规程，服从管理，按时完成工作任务。

乙方对甲方违章、强令冒险作业有权拒绝;对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权提出批评、检举和控告。

六、劳动合同的解除和终止

(十六)甲乙双方单方面解除本合同，应符合《劳动法》第25条、第26条、第27条、第31条和第32条的规定。乙方有《劳动法》第29条规定情形的，甲方不得随意解除本合同。

(十七)劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。甲乙双方协商同意，可以续订劳动合同。

(十八)解除、终止劳动合同时，甲方应当依据有关法律法规等规定出具解除、终止劳动合同的证明书或者相关文件。

七、经济补偿与赔偿

(十九)甲方依法解除乙方劳动合同，应当支付乙方经济补偿金的，按照《劳动法》及有关规定执行。乙方根据《劳动法》第32条第(二)(三)项规定解除本合同，甲方也应按照《劳动法》及有关规定执行。

(二十)甲方支付乙方的工资报酬低于施工地行政区域内最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，依法支付赔偿金。

八、劳动争议处理

(二十一)甲、乙双方在履行本劳动合同时发生争议的，可先协商解决;不愿协商或者协商不成的，可在争议发生之日起60日内向当地(用人单位工商注册地或者施工地)劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以在15日内向当地人民法院提起诉讼。

九、其他约定

(二十二)甲、乙双方约定的其他内容如下：

_______________________________________________________________________________________.

(二十三)本劳动合同与国家法律法规及有关规定相违背的，依照国家法律法规及有关规定执行。

本劳动合同一式2份，甲乙双方各执1份。

本劳动合同自甲乙双方签字、盖章之日起生效。

甲方(公章)__________ 乙方(签字)__________

法定代表人或者

委托代理人签字__________

签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日

单位劳动合同2

甲方(单位全称)

法定代表人(或委托授权人) 登记注册地

乙方(劳动者姓名) 身份证号码

户籍所在地 ________________________根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及其它有关法律、法规，甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，签订本合同。

一、劳动合同期限

1、无固定期限：自 年 月 日起至终止劳动合同条件出现时止。其中：试用期为 个月，从 年 月 日起至 年 月 日止。

2、固定限期：本合同为 年 个月。自 年 月 日起至 年 月 日止。其中：试用期为 个月，自 年 月 日起至 年 月 日止。

二、工作内容、工作地点

1、乙方同意在 工作。

2、乙方同意甲方根据生产(工作)需要变换工作地点、岗位及职务。

3、乙方认真履行甲方制定的岗位职责，按时完成规定的工作任务，达到规定的质量标准。

三、工作时间和休息休假

1、双方同意按国家劳动和社会保障部批准实施的《中国铁路工程总公司工作时间、班制、假期和延长工作时间处理实施办法》规定，按乙方的工作岗位确定工作时间。

2、乙方依法享有法定节假日及婚、丧、产假、计划生育假、年休假等有薪假。

四、劳动报酬

1、乙方在甲方工作期间，甲方按月以货币形式__________(直接发放/委托银行代发)乙方工资。

2、乙方在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十。

3、乙方在本合同约定的工作时间内提供了正常劳动，甲方支付乙方的工资不得低于当地最低工资标准。

4、经甲乙双方协商一致，乙方的工资报酬按照甲方依法制定的规章制度中的内部薪酬分配办法确定。

5、乙方同意甲方根据企业效益调整薪酬。

6、甲乙双方对工资的其它约定：

五、社会保险

双方依法参加社会保险，按时缴纳各项社会保险费，其中依法应由乙方缴纳的部分，由甲方从乙方工资报酬中代扣代缴。

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

1、甲方为乙方提供劳动所必需的工具和场所，以及其他劳动条件，保证工作场所符合国家规定的安全生产条件。

2、乙方在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。乙方对甲方管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。

3、甲方按照国家关于女职工、未成年工的特殊保护规定，对乙方提供保护。

4、甲方对可能产生职业病危害的岗位，应当向乙方履行如实告知的义务;从事有职业危害作业的乙方在离职前应书面申请进行职业健康检查，其费用由甲方承担。

七、劳动纪律

1、乙方应树立主人翁责任感，严格遵守国家的各项法律、法规，遵守甲方的各项规章制度和纪律，服从甲方的领导、管理和教育。

2、乙方违反劳动纪律，甲方依据本单位规章制度，可给予纪律处分，直至解除劳动合同。

八、其它约定

1、乙方工作涉及甲方商业秘密和与知识产权相关的保密事项的，甲方可以事前与乙方依法协商约定保守商业秘密或竞业限制的事项，并签订保守商业秘密协议或竞业限制协议。

2、由甲方出资对乙方进行专业技术培训，并要求乙方履行服务期的，应当事前征得乙方同意，并签订协议，明确双方权利义务。

3、双方依法另行签订的《服务期协议》、《保密协议》或《竞业限制协议》等，与本合同具有同等法律效力。

九、本协议自双方签字盖章之日起生效;未尽事宜，双方可另行协商解决;与国家法律、行政法规有关规定相悖的，按有关规定执行。

十、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方(签章) 乙方(签章)

法人代表

年 月 日 年 月 日

合同鉴证单位(签章)

年 月 日

单位劳动合同3

甲、乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规规定，在平等自愿、公平公正、协商一致、诚实信用的基础上，签订本合同。

一、劳动合同期限

自__20xx__年_5__月_1_日起至_20xx_年__4__月_30__日止。

二、工作内容及工作地点

（一）乙方根据甲方要求，经过协商，从事__会计__工作。

（二）甲方安排乙方所从事的工作内容及要求，应当符合甲方依法制订的并已公示的规章制度。乙方应当按照甲方安排的工作内容及要求履行劳动义务，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量要求。

（三）甲乙双方约定劳动合同履行地为：_

三、工作时间和休息休假

（一）甲方实行每天八小时工作制。具体作息时间，甲方安排如下：每周周一至周六工作，上午8：00—12：00，下午2:00—6:00， 每周日为休息日。

（二）甲方严格遵守法定的工作时间，控制加班加点，保证乙方的休息与身心健康，a.工作未能及时完成，乙方自愿加班完成;b.甲方因工作需要必须安排乙方加班的，应和乙方协商同意。

（三）乙方享有国家规定的法定节假日，如有特殊情况，根据甲方要求可协商加班。

四、劳动保护、保险福利待遇

（一）甲方应严格执行国家和地方有关劳动保护法律、法规和规章，为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具。

（二）甲方为乙方全额支付养老保险和工伤保险，不再从每月工资中扣除。

五、劳动报酬

甲方应当以货币形式支付乙方工资，不得克扣或者无故拖欠乙方的工资。

（一）甲方承诺每月工资1300元。月底按时发放工资。

（二）经甲乙双方协商, 日后根据工作量的增加，乙方可以向甲方提出增加人员或合理上调工资的意见，双方进行协商。

七、关于工作期间的考证问题

在工作期间，乙方参加关于工作的各项考试费用由甲方全额支付，考试通过的证件归甲方所有，乙方不得擅自使用或带走。（如费用由乙方自己承担，证件归乙方所有。）

八、劳动纪律

(一)按时上下班，不得迟到早退。

(二)严格遵守操作规程，保证生产。

(三)爱护单位财产，不无故损坏公物。

(四)上班工作(生产)时间不得做私事，不得做与生产工作无关的事。

(五)听从指挥，服从调动。

(六)保质保量完成任务，不得投机取巧。

(七)有事及时请示报告，不得擅自主张。

九、下列情形之一，甲方可以解除本合同，但应提前三十日以书面形式通知乙方：

1.乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的;

2.乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

十、有下列情形之一，甲方不得终止、解除本合同：

1.患职业病或因工负伤达到国家规定不得终止、解除劳动合同等级的;

2.患病或非因公负伤，在规定的医疗期内的;

3.女职工在孕期、产期、哺乳期内的;

4.在甲方连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的;

5.符合法律法规、规定其他情况的。

十一、有下列情形之一，乙方可以随时通知甲方解除本合同，甲方应当支付乙方相应的劳动报酬并依法缴纳社会保险。

1.用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

2.用人单位未及时足额支付劳动报酬的;

3.用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的;

4.用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;

5.法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

乙方解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。本合同期到期，劳动合同即行终止。甲乙双方经协商同意，可以续订劳动合同。

（1）本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

（2）本合同于_20xx__年_5_月_1_日生效。

甲乙双方自愿申请劳动合同鉴证的，应当在劳动合同签订之日起三十日内向劳动保障行政部门提出。

甲方法定代表人签名： 乙方签名：

单位劳动合同4

兹有本单位职工xxxxxx，性别xxx，年龄xxx，身份证号xxx，住址xxx。劳动合同期限为xxx年xxx月xxx日至xxx年xxx月xxx日。因xxx，根据《劳动法》规定，该职工自愿与本单位解除劳动合同。工资发至xxx年xxx月份，特此证明。

员工签名：xxx

20xx年x月x日

单位劳动合同5

甲方(用人单位)： 公司

乙方(劳动者姓名)： 身份证号码：____________________________________ 联系电话及地址：

根据《中华人民共和国劳动法》及其他有关法律法规的规定，甲乙双方本着合法、公平、平等自愿、协商一致的原则，自愿订立本劳动合同。

一、工作内容

第一条 乙方同意甲方根据工作任务的需要，安排从事 地点 (职务)工作，乙方同意甲方根据客观情况发生变化条件下的工作需要调整或变更乙方工作内容、工作地点。

二、合同期限

第二条 甲乙双方选择以下第____种形式确定本合同期限。

1.固定期限_____年，合同期从______年____月____日起至______年_____月______日止，其中：约定试用期为： 个月。

2.无固定期限，合同期从_____年____月____日起。

3.以完成一定的工作为期限，从______年____月__日起至(工作任务)完成止(详见岗位说明书)。

三、工作时间和作息休假

第三条 甲乙双方经协商确定乙方采用以下第 种工时制。

1.实行标准工时制。本合同期间，乙方必须服从甲方正常的分配和安排。每天工作不超过8小时，每月工作不超过26天。

2.甲方经劳动行政部门批准，乙方所在岗位实行不定时工时制。

3.甲方经劳动行政部门批准，乙方所在岗位实行综合计时工作制。

第四条 甲方因生产(工作)需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，除《中华人民共和国劳动法》第四十二条规定情形外，一般每日不得超过1小时，除因特殊原因最长每日不得超过3小时，每月不得超过36小时，超过部分甲方给予乙方相应调休补偿。

第五条 甲方在国家法定节假日期间依法安排乙方休假。

四、工资、福利待遇和社会保险

第六条 甲方按《武汉市工资支付规定》和有关政策以货币形式每月支付乙方工资。甲乙双方经协商确定乙方采用以下第 种工资计算方式。

1、月度包薪制。乙方试用期的标准工资为元/月;试用期满后的标准工资为元/月。

2、非包薪制。乙方试用期标准工资为元/月;试用期满后的标准工资为/月。另外因工作需要经甲乙双方同意加班安排的，甲方根据有关规定给予乙方相应加班费(计算标准：平时加班1.5倍，正常休息日加班2倍，国家法定节假日加班3倍)。

第七条 甲方于每月 支付上月工资。甲方因故不能在上述时间支付工资的，可以顺延5日。

第八条 甲方在上述工资待遇之外，另行自愿给予乙方下述福利待遇(包含但不限于全勤奖、福利、补贴、特殊岗位津贴、加班补贴等)：____。该些福利待遇不属于工资范畴，其实施和发放完全按照有关法律法规和甲方的相关规章制度执行(详见薪资制度、入职职位申请表、薪资调整表、每月工资表及签收单)。

第九条 甲乙双方依法参加社会保险，按时缴纳各项社会保险费，其中依法应由乙方缴纳的部分，由甲方从乙方工资报酬中代扣代缴。

五、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

1、甲方应严格执行国家和地方有关劳动保护的法律、法规和规章，依法为乙方提供必要的劳动条件，制定操作规程、工作规范和劳动卫生制度及其标准，保障乙方的安全和健康。

2、甲方为乙方提供工作场所和工作所需设备及工具，乙方应妥善维护和保管，丢失、损坏有关工具按使用年限折旧赔偿。

3、对乙方从事接触职业病危害作业的，甲方应按国家有关规定组织上岗前和离岗时的职业健康检查，在合同期内应定期对乙方进行职业健康检查。

4、乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举控告。

5.乙方须严格遵守安全操作规程，保证安全生产;若由于乙方原因造成的事故，乙方应承担相应责任。

第十条 甲方有权对乙方工作业绩以及遵守规章制度和劳动纪律的情况进行检查、督促、考核和奖惩。乙方违纪造成甲方损失的，甲方有权要求赔偿，赔偿金可以在乙方的工资中直接扣除。

七、劳动合同的变更

1、任何一方要求变更本合同的有关内容，都应以书面形式通知对方。

2、甲乙双方经协一致，可以变更本合同，并办理变更本合同的手续。

八、劳动合同的解除

第十一条 有下列情形之一的，甲方可以随时解除劳动合同，并不支付经济补偿金：

1.乙方在试用期间内被证明不符合录用条件的。

2.乙方违反甲方的规章制度和劳动纪律，根据这些规章制度的规定可以解除劳动合同的，或者虽然这些规章制度和劳动纪律没有明确规定，但性质严重的。

3.在本合同期间内乙方不得在其他单位兼职，不得在与甲方从事的行业相同或相近的企业及与甲方有竞争关系及其他利害关系的企业内工作，否则甲方可以立即终止合同，并不给予任何经济补偿，因此造 成的损失由乙方承担责任。

4.法律、法规或甲方规章制度规定的其它情形。

第十二条 有下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知乙方。

1.甲方濒临破产进行法定整顿期间或生产经营状况发生严重困难，经劳动行政部门确认需裁减人员的;

2.乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的适当工作的;

3.乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

4.本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。

第十三条 有下列情形之一的，甲方不得依据前条的规定解除劳动合同：

1.乙方患职业病或因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

2.乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的;

3.乙方在孕期、产期和哺育乳期内的;

4.法律、法规规定的其他情形。

但乙方同时有第十一条所列情形之一，不受本条限制。

第十四条 有下列情形之一的，乙方可以提前30日以书面形式(或试用期内提前3日)通知甲方解除劳动合同：

1.在试用期内的;

2.甲方未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供必要的劳动条件的;

3.甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;

4.法律、法规规定的其他情形。

第十五条 甲方依据本合同第十二条的约定和相关法律法规的规定，解除劳动合同需要向乙方支付经济补偿金的，应按国家规定的每工作一年计算一个月工资的标准支付。因法律法规对于“一个月工资”的概念并不确定，经甲乙双方协商一致，确定为一个月的标准工资。

九、劳动合同的终止和中止

第十六条 有下列情形之一的，劳动合同自行终止，甲方可以不向乙方支付经济补偿金：

1.甲方因经营状况改变，企业停工、停产2个月以上的或依法被宣告破产的;

2.甲方依法解散或依法被撤销;

3.乙方到法定退休年龄的;

4.乙方非因法定理由，不能正常履行工作职责达30日以上的;

5.乙方死亡;6.其他情形：___________________________

第十七条 有下列情形之一的，经合同一方发出书面通知，可以中止本合同。

1.本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同暂时无法履行时，经双方协商同意中止劳动合同的;

2.乙方患病或非因工负伤，医疗期届满后不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的适当工作，而甲方又未解除劳动合同的;

3.非因乙方原因停工、停产1个月以上的;

第十八条 甲方应在解除或者中止/终止劳动合同时出具解除或者中止/终止劳动合同的证明，并在15日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续;乙方应当按照双方约定，办理工作交接;甲方依据有关规定应当向乙方支付经济补偿的，在办好工作交接后支付。

十二、违反劳动合同的责任

第十九条 甲方的违约责任：

1.甲方克扣或者无故拖欠乙方工资的，以及拒不支付乙方加班加点工资的，除在规定时间内全额支付乙方工资报酬外，还应加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。

2.甲方支付乙方的工资报酬低于市政府公布的当年最低工资标准的，要补足低于标准部分，同时，按照国家和武汉市的相关规定予以赔偿。

第二十条 乙方的违约责任：

1.在劳动合同有效期内，乙方不得违法或违反本合同、保密协议和其他相关协议的约定及甲方规章制度的规定解除劳动合同。若乙方单方面解除劳动合同，按约定支付违约金;

2.解除劳动合同时乙方未提前30日通知的，另应向甲方支付相当于乙方1个月工资的违约金。违约金不足以弥补甲方损失的，乙方仍应赔偿相应损失(包括财产、商誉的直接受损和期得利益的丧失)。

3.其他违约责任：合同届期未满乙方离职或与甲方解除/终止劳动关系，乙方须经甲方书面同意并结清甲方代垫的各类费用及办理完所有交接手续方可离职。否则乙方须承担由此给甲方带来的直接及间接经济损失。甲方有权从其未结算的工资、提成等中予以扣除。

十三、乙方声明，乙方在签署本合同时，已获悉甲方的管理制度(以培训签到为准)并愿意遵守各项事宜。

十四、因履行本合同发生争议，依照国家规定处理。本合同未约事项，按国家规定执行。

十五、本合同一式二份，甲、乙方双各执一份，约定事项违背国家规定或涂改、或未经合法授权代签无效。本合同附件与合同具有同等效力。

下列文件为本合同的附件，与本合同具有同等效力：

(一)公司颁布、公示之一切规章制度; (二)工资发放条及签收单; (三)补充协议等;

甲方： 公司

乙方(签名)：

法定代表：

合同签订日期：

签证机关(盖章)：

合同签证日期： 年 月 日

单位劳动合同6

问：

李某应聘到某销售公司工作，并签订了2年的劳动合同。该劳动合同约定，李某担任销售主管，月工资为6000元。因市场形势不好，公司与李某协商将其工资调整为5000元，李某未提出异议。随后该公司产品在市场中占有份额进一步减少，公司决定进行组织结构调整，李某被公司安排作销售代表，但李某提出不能降低工资待遇，公司不同意李某所提要求，李某随后一个星期没有到公司上班，公司以李某旷工为由解除了劳动合同。李某同意解除劳动合同，但要求公司支付解除劳动合同的经济补偿金。单位对之不予理睬，请问李某如何来维护自己的权利？

答：

首先，李某与公司之间签订的劳动合同有效，双方关于工资待遇的约定合法。在劳动合同履行期间，公司根据本单位经济效益情况对李某的工资进行调整，李某当时没有提出异议，此后双方按照调整后的工资标准履行。故可以视为双方就工资待遇的变更达成了一致意见。

其次，公司因客观情况发生重大变化，致使与李某签订的劳动合同无法继续履行时，有权就工作岗位及工资待遇调整问题，与李某进行协商。李某提出不能降低工资待遇，公司不同意李某所提要求，说明双方就变更工资待遇的内容没有达成一致意见。据此，公司可以根据劳动法的规定，解除劳动合同，支付经济补偿金。因公司坚持变更李某的工作岗位和工资待遇，导致李某不能提供正常劳动。鉴于李某同意解除劳动合同，所以可以视为公司提出解除劳动合同，李某要求支付解除劳动合同经济补偿金的请求，应予支持。

最后，公司以李某旷工为由解除劳动合同不成立。平等自愿、协商一致是劳动合同变更的原则，公司单方变更劳动合同无效，不能把李某不来新岗位上班，视为旷工行为。李某没来公司上班，是公司内部组织结构调整后，其原工作岗位已不存在，又不接受公司为其安排新岗位的工资待遇而造成的。在双方对此问题没有取得一致性意见之前，如果李某在新岗位工作，就会造成李某接受公司安排的事实，出现对李某不利的法律后果。可见，李某不来公司上班的原因，公司是知道的。李某的行为不构成旷工。公司作出李某违纪解除劳动合同的决定是错误的，应予撤销。

其于以上理由，李某可以向单位所在地的劳动仲裁机构申请仲裁，以维护自身的权利。

单位劳动合同7

用人单位______甲方______：

劳动者______乙方______:

甲乙双方根据《实施条例》等有关法律法规及自治区政策规定，平等自愿、协商一致，签订本合同。

一、自合同期限年月日起至年月日止或工作______工程______结束止。

二、工作内容甲方分配乙方在岗位从事工作。

在正常情况下乙方完成生产工作任务，具体生产______工作______任务为：

三、工作时间工时制度。

1、甲方实行国家规定的一下第____________标准工时制；____________综合计算工时工作制；____________不定时工作制。甲方依法实行综合计算工作制和不定时工作制的，需要当地人力资源和社会保障行政部门批准方可执行。

2、实行计件工资制的，其劳动工时由甲乙双方依法协商确定。

四、劳动报酬实行：______元。

甲方按月足额以货币形式支付乙方工资，每月标准为：每月/日______元；或按双方约定日为工资发放月。

工资办法执行。计时工资制，工资___元；计件工资制，工资乙方在法定工作时间内提供了正常劳动，甲方每月应支付给乙方不低于当地最低工资标准的工资。

五、劳动保险

1、劳动保险和劳动保护甲乙双方应严格按照国家法律法规和自治区有关政策规定，依法参加社会保险，履行缴费义务。乙方个人应缴纳的社会保险费，由甲方依法从乙方的工资中代扣代缴。

2、乙方患病、工伤、致残、死亡等待遇，按照国家法律法规和自治区有关规定执行。

3、乙方的劳动保护、安全卫生及纪律奖惩等按有关法律、法规、规章执行。

六、违约责任

1、甲方克扣或者无故拖欠乙方工资的，除全额支付工资外，还需给乙方加发经济补偿金。

2、乙方违反本合同，给对方造成损失的，依照国家有关规定赔偿相关损失。

七、双方约定的其他事项

八、劳动争议因履行本合同发生的劳动争议，当事人可向甲方劳动争议调解委员会申请调解，调解不成，当事人一方有权向当地有管辖区的劳动监察部门举报，或自劳动争议发生之日起一年内向当地有管辖权的劳动认识争议仲裁委员会申请仲裁。

也可以直接向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，当事人自收到仲裁裁决书之日起十五日内可依法向当地有管辖权的人民法院提起诉讼。

九、其他本合同未尽事宜或合同条款与现行人力资源和社会保障法律法规政策相勃的，按现行发了法规及政策执行。

本合同子甲乙方双方签字______签字______之日起生效，涂改或未经书面授权代签无效。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方______乙方：________代表人______签字______：身份证号码：________

_____年________月_______日_________年________月_______

单位劳动合同8

【案情】

20xx年2月，江某(女)应聘某外贸公司的财务岗位，其在应聘表婚姻状况一栏填写的是“未婚”。随后，双方签订了为期2年的劳动合同。几个月后，外贸公司发现江某在应聘时已经结婚。20xx年9月，外贸公司以江某隐瞒婚姻状况构成欺诈为由解除了与江某的劳动合同，江某不服，向人事劳动争议仲裁部门申请劳动仲裁，要求外贸公司支付违法解除劳动合同的经济赔偿金。

【分歧】

江某应聘时隐瞒婚姻状况，外贸公司能否据此解除劳动合同?

第一种意见认为，江某应聘时隐瞒婚姻状况，外贸公司可以据此解除劳动合同。《劳动合同法》第三条规定，订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。第八条规定，用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。劳动者和用人单位在法律上处于平等地位，且劳动合同订立的过程完全出于当事人双方自己的意愿。劳动合同在订立过程中，劳动者和用人单位必须诚实、善意地行使权利，不诈不欺，诚实守信。同时，《劳动合同法》第三十九条规定，劳动者以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同致使劳动合同无效的，用人单位可以解除劳动合同。

第二种意见认为，即使江某应聘时隐瞒婚姻状况，外贸公司不能据此解除劳动合同。

【评析】

笔者同意第二种意见，理由如下：

《劳动合同法》第八条规定，用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。

什么是劳动者与劳动合同直接相关的基本情况?简单来说就是履行劳动合同的能力和条件，具体一点就是学历、技能、身体状况等，当然具体情况还需具体分析。就本案而言，劳动者的婚姻状况不属于与劳动合同直接相关的基本情况。对于财务岗位，劳动者是否结婚都不影响劳动合同的履行，其不属于履行劳动合同能力和条件的范畴。因此，劳动者的婚姻状况不是用人单位必须了解的内容，劳动者没有告知的义务，不必如实回答。

《劳动合同法》第二十六条规定，下列劳动合同无效或部分无效：(一)以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的，……。

何谓欺诈?一般来说是指行为人故意制造假相、隐瞒事实真相并可能使他人误解上当的行为。其具体又可分为两种行为，即故意制造假相和隐瞒事实真相。通俗来说，前者指把没有的东西弄出来制造有的假相，后者指把有的东西弄没制造没有的假相。“隐瞒事实真相”

有一个前提，就是行为人必须有告知的义务，否则也不存在“隐瞒事实真相”。因此，对于没有告知义务的隐瞒，不构成“隐瞒事实真相”，也不属于“欺诈”。就本案而言，隐瞒婚姻状况不构成欺诈。

退一步讲，即使隐瞒婚姻状况属于欺诈，违背了用人单位的“真实意思”，但是用人单位的“真实意思”也不能违反法律的规定，否则无效。《劳动法》第三条规定，劳动者享有平等就业的权利。用人单位不能就劳动者是否已婚而作出就业歧视的行为。在本案中，外贸公司的“真实意思”可能是“要求江某未婚”，但是外贸公司的这种要求既没有在招聘时声明也不符合法律关于禁止就业歧视的规定，其是无效的。因此，本案中不存在违背外贸公司“真实意思”的情形，外贸公司与江某的劳动合同有效。

综上所述，外贸公司与江某的劳动合同有效，外贸公司不能依据《劳动合同法》第三十九条第五项的`规定解除与江某的劳动合同。所以，江某要求外贸公司支付违法解除劳动合同的经济赔偿金的请求应得到支持。

单位劳动合同9

首先，用人单位有无提前一个月通知，如果是符合第39条规定的情形解除劳动合同，用人单位无须提前1个月通知，如果是因出现第40条的原因解除劳动合同，用人单位未提前一个月通知劳动者的，劳动者可要求用人单位支付额外一个月的工资，即代通金。

其次，用人单位符合39-41条的情况下可以解除劳动合同，如果没有，用人单位不得随意解除合同 。用人单位单方解除劳动合同，需要向劳动者支付经济补偿金，由用人单位一次性发给。计算方法：按劳动者在本单位工作的年限(不是连续工作的年限)，每满一年支付一个月工资的标准，六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，支付半个月工资的经济补偿。最多不超过十二个月。

再次，单位违法解除劳动者，单位需支付二倍“经济补偿金标准”的赔偿金，这里“经济补偿金标准”既不用分段计算，也不作年限的限制。 您可以先于单位协商，协商不成可以申请劳动仲裁 ，需注意，申请仲裁时间为劳动争议发生之日起一年内向 劳动争议仲裁委员会 提出书面申请，对仲裁结果不服可向劳动合同履行地或用人单位所在地基层法院起诉。

单位劳动合同10

一、单位在医疗期内能否解除合同

根据《劳动合同法》第四十二条的规定，在医疗期内的员工，除非员工有第三十九条规定的严重违反用人单位的规章制度、严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害、被依法追究刑事责任等情形外，用人单位不得单方解除劳动合同。

另外，根据《劳动合同法》第四十条的规定，员工劳动者患病在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的，用人单位才可以解除劳动合同而且需要按照法律的规定支付经济补偿金。

因此，单位以请病假时间长为由解除劳动合同是没有法律依据的。如果单位单方解除劳动合同，当事人可以根据《劳动合同法》第四十八条的规定提起劳动仲裁，要求继续履行劳动合同并补发解除劳动合同至仲裁或诉讼期间的劳动报酬或者要求单位支付违法解除劳动合同的2倍经济补偿金。

二、法律对员工医疗期有何具体规定

根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定》第3条规定，企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予3个月到24个月的医疗期。

因此，在当事人确实有病需要治疗的情况下，只要请病假的时间不超出医疗期，单位应当批准病假并支付病假期间的工资。

除非职工在医疗期内有重大的违规违法行为，否则单位是不能单方解除劳动合同的。这也是在确保每个处于医疗期的劳动者的合法权益不被用人单位侵害。

单位劳动合同11

劳动合同是劳动者与用人单位劳动关系存在的证明，它可以维护用人单位与劳动者双方的权益。那未签订劳动合同该怎么办呢？用人单位未签订劳动合同赔偿与风险有哪些？下面我们一起来了解一下。

用人单位未签订劳动合同赔偿：

1、支付未签劳动合同双倍工资的赔偿

《劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月但不满一年位于劳动者订立劳动的同的，应当向劳动者每月支付二倍工资。

2、支付未签劳动合同经济补偿金

在一个月的“宽限期”内，如果由于劳动者不签订书面劳动合同，用人单位终止劳动合同的，可以不支付经济补偿，超过一个月的，由于劳动者不签订书面劳动合同，而用人单位终止劳动合同的，用人单位须依法支付经济补偿。

用人单位未签订劳动合同风险：

用人单位未签订劳动合同除了要支付上述赔偿，还需要承担其他风险：

1、无固定期限劳动合同条件成立的风险

《劳动合同法》第十四条第三款规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。也就是说《劳动合同法》实施后，用人单位不与劳动者签订书面劳动合同超过一年的，就视为双方签订了无固定期限的劳动合同。

2、未签劳动合同劳动者可以随时走人，将导致企业内部人员的流动性，这种流动对企业制度管理不利，对企业文化更是致命。

3、未签劳动合同不能对涉及商业秘密或竞业限制的劳动者进行有效约束。

单位劳动合同12

___，于___年___月___日进入本单位。最后一期劳动合同由_年__月__日至_年__月__日。现因___依据《中华人民共和国劳动合同法》___条___款，自年月日起与___劳动合同。如对本决定有异议，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

___

20__年_月_日

单位劳动合同13

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国劳动法》的规定，甲、乙双方经平等协商同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同期限

1、本合同期限为____年____月____日起，至 年 月 日止，合同期满聘用关系自然终止。

2、聘用合同期满前一个月，经双方协商同意，可以续订聘用合同。

3、本合同期满后，任何一方认为不再续订聘用合同的，应在合同期满前一个月书面通知对方。

二、工作内容

1、乙方同意根据甲方工作需要，担任岗位工作。

2、甲方为乙方提供符合国家规定的安全卫生的工作环境，保证乙方的人身安全及人体不受危害的环境条件下工作。

3、乙方必须保证自己具有相应岗位必备的资格。

三、工作时间

乙方工作时间 至 ，每个月休息天，端午节休息 天，中秋节 天，春节休息 天，合同签订后，一个月内到卫生局办理注册。

乙方未经甲方同意超过一星期未上班，甲方有权扣除本月工资。

四、劳动报酬

1、甲方有权根据乙方从事的岗位以及服务站的经济效益情况，确定乙方的工资分配。

2、乙方确保完成规定的工作任务前提下，甲方每月____日以货币形式足额支付乙方工资，月工资标准为 元，加处方提成 %。

五、劳动纪律

1、乙方应遵守甲方依法制定的规章制度;

爱护甲方的财产，遵守职业道德;

2、乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予纪律处分，直至解除本合同。

六、劳动合同的变更、解除、终止、续订

1、聘用合同依法签订后，合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。

确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。

双方未达成一致意见的，原合同继续有效。

2、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同。

聘用后被证明不符合聘用条件的;

严重违反工作纪律或聘用单位规章制度的;

故意不完成工作任务，给甲方造成严重损失的;

严重失职，营私舞弊，给甲方单位利益造成重大损害的;

被依法追究刑事责任的。

聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使已签订的聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的;

乙方不履行聘用合同的。

七、违约责任

1、乙方违反本合同约定的条件解除劳动合同或违反合同约定的保守商业秘密事项，对甲方造成经济损失的，应按损失的程度依法承担赔偿责任。

八、劳动争议处理

1、因履行本合同发生的劳动争议，当事人可以协商解决;

协商不成，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起六十日内向南昌市劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

对裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

2、本合同未尽事宜，或与国家有关规定相悖的，按有关规定执行。

本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

经双方签字或盖章后立即生效。

甲方： 乙方：

签约时间： 年 月 日 签约时间：年 月 日

单位劳动合同14

吕向成：我是天长企业技术开发部的一名工程师，从入职到现在一直做开发工作。今年4月20日，我的3年劳动合同即将期满，前些日子人力资源部通知我，公司今年出台新规：凡固定期限劳动合同到期的职工，续签时都与单位下属的销售公司签订劳动合同，但工作岗位不变。与子公司续签劳动合同我没意见，但新合同中规定我的考核工资、绩效奖金都要按销售公司的业绩来发放，这无形中降低了我一半的薪水。虽然人力资源部表示销售公司的效益会逐步提高，我们的考核和奖金到时就多了，甚至会超过现在的水平，但这毕竟只是期望，实际能否达到谁也说不准。同时，公司还表示，如果我不同意，算我违纪解除劳动合同，单位将不支付任何补偿。请问：我现在该怎么办？

武丽君：根据法律规定，劳动合同期满时双方可以续签或者终止。从您介绍的情况来看，劳动合同期满，单位在续签的劳动合同中降低了劳动报酬、变更了劳动合同的主体，根据《劳动合同法》规定，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，因劳动合同期满终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。所以，您可以选择接受单位的条件而续签劳动合同，或者拒绝签订劳动合同并且要求单位支付经济补偿。若公司不同意支付经济补偿金，您可向仲裁部门申请仲裁，以维护您的合法权益。

单位劳动合同15

一、事业单位劳动合同制工人退休金计发办法，其退休费用由财政统发，不再执行企业职工基本养老保险制度。

事业单位劳动合同制工人退休后享受待遇参照《中华人民共和国公务员法》第八十九条规定规定，公务员退休后，享受国家规定的退休金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。

二、事业单位劳动合同制工人退休年龄参照《中华人民共和国公务员法》，根据《中华人民共和国公务员法》第八十七条规定：

1、正常退休：年龄达到男60岁，女干部55岁、女工人50岁，连续工龄(含折算工龄，下同)10年的应当退休。

2、提前退休：三种：一是因公致残完全丧失劳动能力的;二是因病或非因工不能坚持正常工作或完全丧失劳动能力的，男50岁，女45岁，连续工龄10年;三是特殊工种(井下、高温，高空、特繁工种、有毒有害工种)男55岁、女45岁，连续工龄10年。

3、退职：完全丧失劳动能力，又不具备退休条件的。

扩展资料：

事业单位劳动合同制工人社会保险登记规定

用人单位应当自成立之日起30日内，向经办机构申请办理社会保险登记，依法参加养老保险。用人单位申请办理社会保险登记时，应填写社会保险登记表、银行委托代收协议，并提交相关资料。

经办机构自收到用人单位申请办理社会保险登记之日起15日内予以审核，符合规定的，准予社会保险登记，发给社会保险登记证。

经办机构每年对用人单位社会保险登记进行审验时，用人单位应填写社会保险登记年审表，并提交相关资料。

对不符合年审要求的，经办机构冻结其职工养老保险关系的变动、停止其新增退休人员养老保险待遇复核等业务。

参考资料来源：人民网-徐州事业单位养老新规:在编聘用统一社会养老

参考资料来源：广西壮族自治区百色市田林县政府--关于机关事业单位在编合同制工人养老保险问题的通知

事业单位职工既然参加了企业职工基本养老保险社会统筹，应当享受企业职工退休待遇。

事业单位劳动合同制工人退休工资从社保领。

1、事业单位一般的福利是相当好的，你缴纳的社保越多，缴纳的基数越大，到时候退休领取的养老金也越多

2、社会保险是国家强制性要求购买的一种保险，国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，建立社会保险基金，目的使劳动者在年老、患病工伤、失业、生育等情况下，获得帮助，享受保险待遇。我国《劳动法》《社会保险法》都明文规定，用人单位为劳动者缴纳社会保险是用人单位的法定义务，明显具有国家强制性的特点，用人单位不得以任何借口和理由拒绝承担该项法定义务

3、用人单位与劳动者双方建立劳动关系即自用工之日起三十日内为劳动者向社会保险经办机构申请办理社会保险登记手续。用人单位自行申报后应按时足额缴纳社会保险费用，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免，用人单位未按时及时缴纳社保的由社保征收机构责令其限期缴纳或补足。用人单位逾期仍未缴纳或补缴社保费的，社保征收机构可以向银行或其银行查询其银行账户，并可申请县级以上行政部门作出划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳社会保险费的，社保征收机构，可要求用人单位提供担保，签订延期缴费协议

事业单位劳动合同制工人退休工资从社保领。

1、事业单位一般的福利是相当好的，你缴纳的社保越多，缴纳的基数越大，到时候退休领取的养老金也越多

2、社会保险是国家强制性要求购买的一种保险，国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，建立社会保险基金，目的使劳动者在年老、患病工伤、失业、生育等情况下，获得帮助，享受保险待遇。我国《劳动法》《社会保险法》都明文规定，用人单位为劳动者缴纳社会保险是用人单位的法定义务，明显具有国家强制性的特点，用人单位不得以任何借口和理由拒绝承担该项法定义务

3、用人单位与劳动者双方建立劳动关系即自用工之日起三十日内为劳动者向社会保险经办机构申请办理社会保险登记手续。用人单位自行申报后应按时足额缴纳社会保险费用，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免，用人单位未按时及时缴纳社保的由社保征收机构责令其限期缴纳或补足。用人单位逾期仍未缴纳或补缴社保费的，社保征收机构可以向银行或其银行查询其银行账户，并可申请县级以上行政部门作出划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳社会保险费的，社保征收机构，可要求用人单位提供担保，签订延期缴费协议

事业单位劳动合同制工人退休以后应该是享受科员的待遇，比企业的工人退休金要高