对执行力的理解

2025-01-28

对执行力的理解(11篇)

1.对执行力的理解 篇一

浅谈对执行力的理解

2010年10月18日,市委常委、组织部部长、市委学校校长雷彪同志在中山市中青年干部培训班开班动员讲话中,对全体学员提出了青年干部需要掌握的5种能力:“学习力、执行力、创新力、公信力、和谐力”。5种能力高度概括了时代对青年干部的要求,其中 执行力决定事情的成败,而执行力不是靠思考获得的,而是在执行过程中产生的。我觉得,我们不但要加强对执行力的培养,而且更重要的是要努力让执行成为习惯!下面我想谈谈我对执行力的一些看法。

巴顿将军是美国著名将领,毕业于美国西点军校。巴顿以其在第二次世界大战中的出色表现,赢得了政府和人民的高度赞誉,成为美国历史上的民族英雄。巴顿将军在他所著的《我所知道的战争》一书中,曾描述过这样一个细节:我要提拔人时常常把所有的候选人排到一起,给他们提一个我想要他们解决的问题。我说:“伙计们,我要在仓库后面挖一条战壕,8英尺长,3英尺宽,6英寸深。”我就告诉他们那么多。我有一个带后窗户的仓库。候选人正在检查工具时,我走进仓库,通过窗户观察他们。我看到伙计们把锹和镐都放到仓库后面的地上。他们休息几分钟后开始议论我为什么要他们挖这么浅的战壕。他们有的说6英寸还不够当火炮掩体。其他人争论说,这样的战壕太热或太冷。如果伙计们是军官,他们会抱怨他们不该干挖战壕这么普通的体力劳动。最后,有个伙计对别人下命令:“让我们把战 壕挖好后离开这里吧,那个老畜牲想用战壕干什么都没关系。”最后,巴顿写道:“那个伙计得到了提拔,我必须挑选不找任何借口地完成任务的人。”

美国西点军校的校训是“责任、荣誉、国家”,该校是美国历史最悠久的军事学院之一。它曾与英国桑赫斯特皇家军事学院、俄罗斯伏龙芝军事学院以及法国圣西尔军校并称世界“四大军校”,除此以外,美国的西点军校还是培养世界富豪最多的院校,远远超过哈佛等商业名校。西点军校22条军规中,第一条就是:无条件执行。“没有任何借口”是西点军校奉行的最重要的行为准则,它强化的是每一位学员想尽办法去完成任何一项任务,而不是为没有完成任务去寻找任何借口,哪怕看似合理的借口。其目的是为了让学员学会适应压力,培养他们不达目的不罢休的毅力。它让每一个学员懂得:工作中是没有任何借口的,失败是没有任何借口的,人生也没有任何借口。由此也可见一斑,执行力的重要性不仅仅体现在军队中,而且也体现在政治建设和经济建设的方方面面。

没有任何借口是具有较强执行力和落实力的表现。作为组织成员,应该明确,忠诚于组织,以服从组织的决定为天职,是落实好组织决策的重要前提。无论什么工作,都需要这种不找任何借口去执行的人。对我们中青年干部而言,无论做什么事情,都要记住自己的责任,无论在什么样的工作岗位上,都要对自己的工作负责。不要用任何借口来开脱或搪塞,完美的执行是不需要任何借口的。找借口拖延的人是不会有发展的。一个人不管你有多高的学历和职称,当经常被 借口所笼罩时、经常就不努力工作为自己找理由时,你就会慢慢得到落后和平庸的评价。找借口的人总是那些办事拖拉的人,平时被人瞧不起的人、那些在群体中没有威信的干部,就是我们身边借口最多的人。工作就意味着责任。

影响执行力的六大障碍: 障碍一:角色错位。

作为高层,事必躬亲不懂授权;作为中层,大气层、放大镜,对高层不负责,对基层不带头;作为基层,只是打工者的心态,缺乏主人翁的精神。《致加西亚的信》这本书的印数高达40,000,000册,创造了一个作家的有生之年一本图书销售量的历史纪录。其后的80余年,该书被翻译成所有的文字,许多政府、军队和企业都将此书赠送给士兵和职员,作为培养士兵、职员敬业守则的必读书。这是一本薄薄的小册子,讲述了一个信使的故事。当美西战争爆发后,美国必须立即跟西班牙的反抗军首领加西亚取得联系。加西亚在古巴丛林的山里,没有人知道确切的地点,无法带信给他。美国总统必须尽快地获得他的合作。怎么办呢?有人对总统说“有一个名叫罗文的人,有办法找到加西亚,也只有他才能找得到。”他们把罗文找来,交给他一封写给加西亚的信。关于那个“名叫罗文的人”,如何拿了信,把它装进一个油布制的袋里,封好,吊在胸口,划着一艘小船,四天之后的一个夜里在古巴上岸,消逝于丛林中,接着在三个星期后,从古巴岛的那一边出来,已徒步走过一个危机四伏的国家,把那封信交给了加西亚——这些细节都不是重点,重点是,麦金利总统把一封写给 加西亚的信交给了罗文,而罗文接过信之后,并没有问:“他在什么地方?”罗文的事迹通过《致加西亚的信》一本小册子传遍了全世界,并成为敬业、服从、勤奋的象征。故事很简单,但其中却蕴含着学习与创业的道理。作为一名领导的思考:你具备罗文的精神吗?你是否训练过罗文?你是否拥有训练若干个罗文的系统?如果答案都是肯定的,那恭喜你,你离成功不远了。

障碍二:责任错位。

谨防责任错位,作为党的干部,要做一个负责任的人!权力与责任成正比,有多大的权力就有多大的责任。没有任何一种权力是可以滥用的,没有哪一个官位是不用负责任的。诸葛亮做事“鞠躬尽瘁,死而后已” ;郑板桥喟叹“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”;林则徐明志“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”;美国著名总统林肯抱定这样一种信心:人所能负的责任我必能负,人所不能负的责任我亦能负;温家宝总理一直要求自己:用心思考、用心讲话、用心做事、用心写文章;胡锦涛总书记在全党同志中倡导:讲党性、重品行、作表率。所有这些,无不闪烁着古今中外优秀治政家明责、担责的品格光芒。“为官避事平生耻”。负责任是一种义务、一种勇气、一种智慧,是做好一切工作的原动力。“富一方经济,保一方平安”这是作为党的干部,必须抱定的责任心。自己尽心尽力做好工作,在其位,谋其政,履其职,尽其责,这是作为一名共产党员义不容辞的责任担当、无怨无悔的人生追求。

障碍三:效率错位。没有效率的执行力是白费力。我们很多人谈到执行力,往往都想到的是做事拖拉、没有效率和速度,实际上确实如此。同样执行一个工作方案,有的人或者是单位执行力很强,精心论证,迅速实施,在实施过程中根据情况不断修正和核检;相反而有的人或单位在每个环节都不温不火的论证然后再实施,可能最终总是落竞争对手,甚至是错过了最佳的实施时间,导致实施的效果不佳或者执行不下去,白费了气力。这种“讨论、开会,再讨论、再开会”,但最终还是议而不决的作风,在机关单位也普遍存在,甚至是一种机关文化。永远不要先去做那些不重要也不紧急的事情,而是先做既重要而又紧急的事情。在一次参加培训的课堂里,我记得授课的老师给了我们大家这样的5点建议:一是,不要想把所有事情做完;二是,手边的事不一定是重要的事情;三是,每天晚上按照重要顺序写出明天的事情;四是,第二天先解决重要的事情,然后再做其他事;五是,晚上检查一天的事情完成情况作出总结。这5点建议确实有助于我们分清主次,提高执行的效率。

障碍四:重点太多。

解决一个单位的问题,首先做统筹安排,确立明确的目标和优先顺序,按照重要和紧急情况,每年做一个主题,或每月强调一个东西,问题一个一个地解决,效果要比“一手抓”好得多一个人,十年只做一件事,一定成为一个顶尖级的专家!一个企业家,一段时间只解决一个问题,那他的问题将被一个一个的解决掉,10年后必将缔造一个优秀的企业王国!到处是重点,这是导致执行力差的一个重要原因。很多人都会发现每天都有忙不完的事,无论怎么忙都还有很多的事情等你去解决,但是一天从早忙到晚,下来却不知道忙了些什么。时间永远不够用,总会有一件又一件的事情等着你去忙。但是,一个人的时间和精力都是有限的,怎么办?在有限的时间里只做最重要的事情,把这件事做好做精,执行力就会大幅度的提升。唯物主义辩证法指出,要善于发现并解决主要矛盾,主要矛盾往往决定着事物的发展方向。要将精力放在主要矛盾而不是次要矛盾上,解决了主要矛盾往往事半功倍。在一个单位或企业运营以及具体管理工作中也是这样,每天都会有很多的事情,可事情是有轻重缓急之分的,我们要挑出最重要最紧急的事情去做,把不重要不紧急的事情放在一边。同一时间内只做最重要的事情,把最重要的事情完成了往往就成功了一半。可惜很多的管理者犯有这样的毛病,做事重点太多,往往超过三个或者更多。精力分散导致在每一件事的投入都不够多,每一件事都做得不够完美。实践告诉我们,每件事都去做往往每件事都做不好。重点太多,以至执行不佳甚至执行不了。

障碍

五、选择太多。

专注造就伟大的成就。要专注,抓住重点,做事情做精、做细、做好,执行力才可以提高。有一次参加培训,听余世维博士讲《执行力》课程的时候,印象最深的是其中一句话:一生只做一件事!他是在讲对标准的执着态度时说了一个小故事:日本有个小西染布公司,第一次世界大战前它的染料来自德国。我们知道布匹的颜色是印染出来的,就象书报杂志一样,小西的布匹质量非常好,洗涤、光照 均不改其色,一直享有盛名,每年都会向日本皇室进贡不少布匹,在市场上也非常畅销,最大的奥妙就在于染料的选择。世界大战时,来自德国的染料无法进口。公司的老董事长告诉日本皇宫的办事人员,今年可能没有办法进贡。在厂里,他告诉全厂工人,不准用其他染料来代替,要保持质量不变,哪怕停产。当时在厂里有块布只染了一半就没有染料了,董事长怕有人偷偷拿日本染料去染,就拿着剪刀把这匹布剪烂。结果战争期间,小西没有向市场卖出一块布匹。四年后战争结束,德国染料重新进口,老董事长没能等到这一天,但他的继承者严格遵循他的教导,用同样的精湛工艺,同样高品质的染料去染布。这个厂至今在世界都享有盛名。据余世维博士说,在工厂辉煌的办公大楼里,大厅从上到下挂着当年老董事长剪掉的布,布旁边的牌子上写着这个故事,最后有句名言:一生只做一件事。人们之所以不专业,是因为不够专注,专注做好每一件事情,执行力就会更有效果。

障碍

六、熟人太多。

一个组织中的面子(熟人)文化也会严重的影响组织的执行力。众所周知,中国是礼仪之邦,崇尚礼尚往来是处世之道,你给我一个面子将来我就会还你个人情,在组织中“面子文化(熟人文化)”也广泛存在,由于面子文化的存在使得组织的管理制度、管理流程在执行过程中就会走样。面子文化利用的好了可以促进工作,但是大部分都是利用在讲人情,搞特权上,这样就不利于工作的执行。另外一个组织中熟人文化的存在使得组织本来出于好意的奖励活动走样,比如年终来临某单位为了鼓励工作中表现积极的员工开展了“评先进,选 先进”活动,但是由于部分熟人之间组成小团队、小圈子,拉帮结派,私下许诺好处均分,违反评优初衷在圈子内部相互选举,使得评优活动的激励作用大打折扣,单位的氛围受到严重影响。还有某一单位为了提拔年轻人、有激情的人到领导岗位上来,在单位内部打算开展竞聘上岗活动,但是在竞聘报名的时候几乎没有人报名,追究原因,合适的年轻人告诉顾问,他与某某是平时关系很好的熟人,我竞争上了他多没有面子啊,我们的关系怎么处啊„„由于面子文化、熟人文化的存在致使这次竞聘流产,只好采取其他办法优化管理队伍。谈到面子、熟人文化文化不得不提到一个组织的高层,由于组织的高层更注重面子,如引进或利用能力较低的熟人在重要的岗位上,还不好意思拿下,由于随意答应别人的请求后顾及面子不得不开后门,走特例等,使得组织的制度流程首先遭到破坏,这种领导违规现象带来的危害是巨大的。为提高执行力,作为最高管理层更要带头遵守本单位的各项规章制度,形成按照流程办事的习惯,并身体力行,俗话说“教育无他,爱与榜样”就是这个道理。有时候高层领导的熟人文化还表现在对待家族管理者身上的过分迁就,过分溺爱。“熟人文化”形成一种人治体系:与其相信制度不如投靠“某某”,组织里就会出现各种小宗派、小圈子,他们在执行任务时都会考虑自己小团体的利益,而不是按照制度的要求。规则第一,让制度真正发挥力量,尽可能地避免面子文化(熟人文化),执行力才可能得以提高。

提高执行力的六大行动: 行动之一:以身作则。领导者以身作则是打造执行力的助推器。执行力不仅仅只是最底层员工的事,总是指责手下的人执行能力不强,而从不看看自己是不是做了应该做的事,这样执行力是很难得以贯彻到员工的。领导以身作则,人力资源就可以发挥最大的执行力。世界拉链做得最好的公司(YKK),其祖孙三代都是7:00到公司,迎候上班的员工。与以身作则相关的词汇和语句很多,比如模范带头、从我做起、上行下效等等,说的都是同一个道理,那就是要求每一个人要用正确的、良好的行为来影响和带动身边的人或是下级。共产党员要发挥先锋模范作用,就是要求共产党员始终能以身作则,在工作上、学习上要求更加严格,取得更好的成绩。在急难险重任务和重大困难面前能冲锋在前,带领和带动人民群众完成任务战胜困难。作为党的干部要“讲党性、重品行、作表率”,就是要求干部带头加强党性锤炼、更加注重品行,在广大党员干部队伍中发挥良好的示范作用,形成良好的导向。执行力是一种能力,更是一种作风,能力的提高是一个日积月累的过程,而作风的形成有时只在朝夕之间,更多时候取决于每一个人能否都做到,尤其是领导干部能否做到以身作则。作为一名领导干部,其言行足以对下级产生直接的影响。你若经常迟到,你的下级不可能按时上班;你对每项工作只布臵不督促,久而久之你的下级不可能按时按量完成工作,执行力也就成为一句空话。反之,领导干部以身作则,在工作、学习和作风上带头,下级则“不敢”落后;制定的每一项制度都认真执行,下级自然会“惧于”制度而不敢违反;你若有“过问”的习惯,下级自然会养成“回报”的习惯。你若以身作则了,则你的 下级都能逐渐学会以身作则。而都以身作则了,执行力也就强了。因此,提高执行力的最有效途径是:以身作则。螃蟹原理告诉我们:己身不正,何以正人?“给我上”永远比不上“跟我上”有效。上司就是文化:你想要什么样的文化,你就亲自向员工表率,员工就会按照你做的表率、你所指引的方向前进。

行动之二:明确目标。

制定目标的五项原则:具体的、可量化、具挑战性、大小结合、长短结合、要有时限。“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,这里的“指标”就是目标。目标是执行力的方向,个人目标与团队目标统一,执行力需要一个明确目标,只有当目标明确后,执行力才有了前进的方向。树立明确的目标,确定执行力的方向。确定目标,似乎是老生常谈的话题。但确定目标并不是一件容易的事。它建立在对一个组织内外部信息和各类资源进行认真分析,特别是建立在对一系列问题得以确认并提出构想的基础上。这是确立目标的基础,前期需要我们做大量的分析调研工作。就一个单位运行而前,目标是系统的,有层次的。作为一名员工,他的工作职责与工作标准的达成,都会对单位的总体目标做出贡献。这就是目标的系统性。单位目标、部门目标和员工目标,体现了目标的层级关系。所以目标必须分解,以求更具体、操作性强。单位目标明确了,执行力才有了前进的方向,而不是象盲人骑马,走到哪算哪;单位目标明确了,不同的职能部门、不同的员工在工作中才能形成一股合力,从而更好地发挥知识与技能的聚合作用,从而更好地促进目标的达成。对于基层团队,如何形成共同 目标呢?首先必须把单位的整体指标和目标逐层解码到基层团队,形成团队目标,让基层团队有明确的奋斗方向;其次,通过学习和讨论理解,把基层团队的目标分解到每一个员工,使每一个人都有自己的明确目标,清楚自己的奋斗方向。有效沟通并达成共识,由员工与基层主管共同设立目标,对所设定的目标进行充分有效的沟通,取得共识后,双方签字确认目标设定的有效性。在沟通过程中有两点体会:一是要学会倾听。沟通的时候,要暂时忘掉自我的思想、期待、成见和愿望,全神贯注地理解谈话的内容,与他一起去体验,感受整个过程;二是换位思考。只有沟通的双方采用换位思考的方式,使谈话双方都站在对方的角度上,设身处地为对方考虑,才能真正体会彼此的意思,也才能实现有效的沟通。制定目标需要有挑战性,一般来说,我们设立的目标是需要踮一下脚才可达到的目标。完成了一个目标后,可以再制定更有挑战性的目标。

行动之三:清晰标准。

单位可以通过设定长期目标、目标,再分解为月度计划。具体执行的时候,再分解到各个部门负责人,各部门领导可再分解到具体的员工去执行。员工再根据领导分配的任务去设定自己的工作计划。清晰是获得强大执行力的前提,难得糊涂在这里不适用。许多企业之所以执行力不强,与管理者发布命令、分配任务时不清晰有很大关系。一些管理者往往只是交代一下要做什么,却不明确告诉下属要做到什么程度,用什么方法在什么时候完成。接受任务的人往往又不敢问,只好凭感觉去做,所以,在中国企业里“揣摩上意”这种文化 颇为流行。目标清晰、标准清晰、方法清晰、时间清晰就是对做什么、做到什么程度、用什么方法、什么时间完成等几个问题的清晰回答。你要不断地问自己:目标清晰吗?标准清晰吗?方法清晰吗?时间清晰吗?有时人们会觉得你说的这些我都很清晰,但事实上却未必。接下来你要确定清晰的标准,你要给你的服务对象画像?你需要什么样的客户。清晰的方法,就是知道通过什么途径找到客户。清晰的时间,就是要给自己规定在多长的时间内找到这个目标。如家酒店我给我们的启示:可复制、简单化、标准化。

行动之四:奖罚分明。

建立奖罚分明的分配体系是提高执行力必要的措施之一。改革开放后,为何大学毕业生对外企,特别是一些著名的跨国公司趋之若鹜,一是因为到外企收入比较高,二是因为外企环境相对透明,很大程度上能按照个人实绩进行奖罚升迁。近两年,随着民营企业的日益规范(包括奖罚分明的收入体系的健全),这种人才一边倒的现象已经有所缓解,而且一些毕业生开始向往中国企业更加人性化的管理,当然这种向往是建立在民企各方面更加成熟、规范的基础上的,但是作为机关单位则相对显得较为保守,奖罚不够分明,较为平均主义。奖罚的目标就是:标准要公平、考核要严格;以算为主;上不封顶,下不保底,与排名挂钩等措施。此外,还要做好以下两点:一是奖罚的方式,二是奖罚的尺度。一般说来,奖罚的方式包括物质与精神两个方面,物质方面主要有经济激励、目标激励、荣誉激励、晋升激励、深造激励等;精神方面主要有职业定位、评选标兵、通报表扬、非正式 表扬与体现成就感等。而奖罚的尺度则应该在不同的时期,制定不同但是却有连贯性与本单位特性的方案来执行(也就是理论上的薪资福利管理、晋升机制、奖罚机制、激励机制等)。

行动之五:监督检查。

执行力是素质与能力、作风与修养的综合体现,是做好工作的重要保证。借口是执行力的天敌,借口让我们暂时逃避困难和责任,获得了些许心理的慰藉。但是,借口的代价却无比高昂,近期后果就是容易让人养成拖拉的坏习惯,远期后果则是决策的不能完全实现。美国学者艾力森认为,在实现政策目标的过程中,方案的功能只占10%,而其余的90%取决于政策的有效执行。显然,任何一个政策方案,即便再正确、再完美,也无法自动地变为现实,要实行预定的目标,都最终决定于政策的有效执行。温家宝总理曾强调指出:政府执行力是将政策目标转化为行政效果的关键,机关效能建设从实质上说,就是解决机关在履行职能中存在的种种问题,强化机关执行能力。还要求采用发动群众等多种手段,监督各级政府和部门的效能,把政府效能建设完全臵于全社会的监督之下,完善行政执行的监督、考评、问责机制,使效能建设具体化、长效化。通过开放式、立体化的社会监督体制,强化效能建设的执行力度,坚决对效能低下说“不”,运用监督制衡力促进和保证政府执行力的有力举措。让我们改变对借口的态度,把寻找借口的时间和精力用到努力工作中来,这既是一种积极的工作心态,又是促进决策落实、落实科学发展观的具体体现。检查是事前管理,检查他,就是让他少犯错误,就是保护他。郭士纳说过: 如果你强调什么,你就检查什么,你不检查就等于不重视!每人、每天、每件事,对照目标、对照过程、对照结果。每日目标评估检讨,每周目标评估考核,每月目标评估考核,每季目标评估考核、每年目标评估考核。

行动之六:循环往复。

行动经过多次的重复也就养成了习惯。最后习惯的沉淀和积累也就成了一种文化。当习惯成为文化的显著标志就是:人们从潜意识里认为习惯本身的存在就是一种公理,是必须遵守的,甚至认为不这么做是不符合道德伦理的。执行力升华成为执行文化的内在机理,也就是思维、行为、习惯、以及文化这四个要素循环往复的相互作用过程;对于个人来说,是思想与行为逐渐统一的过程;而对于组织来说,也是思想(执行的组织文化)与行为(执行能力)相互协调一致的过程。要塑造一个组织的执行力,就要推动这个“轱辘”运转,也就是说,要以最快的速度让员工养成一种符合单位要求的一种行为习惯,这样执行文化才会逐渐形成,并最终显示出执行文化对执行力的推动。改革创新是一个实践到总结到再实践循环往复不断提高的过程,只有积极主动地去实践、总结,才能真正克服前进中遇到的各种困难,才能增强发现问题、分析问题、解决问题的能力,达到提高执行力的目的。

真正的执行是什么?真正的执行就是创造价值!执行力是什么? 执行力是达成目标的能力和手段。而危机意识驱动一个组织的执行力,为什么优秀的组织都在强调危机,而一般的组织却在“歌舞升平”? 张瑞敏说过:要做一个伟大的企业,对待成就永远都要战战 兢兢。一个优秀的组织没有危机意识,就没有能动力;你想让你的组织永远具备执行力,那永远都要强调危机!“危机并不遥远,死亡却是永恒”:如果一切都万事无忧,哪我们为什么还要认真做事呢?

我认为面对执行力的问题,一般员工可能会出现的5种基本工作方式:

1、等着做;

2、问着做;

3、提出建议,等结果再做;

4、主动做,边做边汇报;

5、主动做,然后按照程序汇报。你是属于哪一种类型?最后,用一句我很欣赏的话来概括我对执行力的理解就是:合理的要求叫锻炼,不合理的要求叫磨练。

2010年中山市中青年干部培训班第二组 何胜强

2.对执行力的理解 篇二

理解1:弹簧秤的示数应是弹簧秤自身弹簧弹力的大小。

例题1:如图1所示,两个质量分别为m1=2kg、m2=3kg的物体置于光滑的水平面上,中间用轻质弹簧秤连接。两个大小分别为F1=30N、F2=20N的水平拉力分别作用在m1、m2上,则()。

A.弹簧秤的示数是10N

B.弹簧秤的示数是50N

C.在突然撤去F2的瞬间,弹簧秤的示数不变

D.在突然撤去F1的瞬间,m1的加速度不变

这个例题涉及到弹簧称的示数问题。有些同学有疑问:弹簧秤是测力的工具,可弹簧秤指示的是哪个力的大小,是F1的大小,还是F2的大小?是A选项F1-F2=10N对,还是B选项F1+F2=30N对呢?

我们再看弹簧秤的原理———胡克定律:在弹性限度内,弹簧的弹力和弹簧的形变量(伸长或压缩值)成正比。写作F=k·x,其中:“F”表示弹簧的弹力。看来,弹簧秤的示数应是弹簧的弹力而不是F1的大小,也不是F2的大小。不是A选项F1-F2=10N,也不是B选项F1+F2=30N。

当用弹簧秤测物体的重力时,物体必须是静止状态(匀速状态很难做到),这时物体受到的弹力和物体的重力平衡,弹簧秤的示数才等于物体的重力的大小。当物体有加速度时,弹簧秤的示数就不等于物体的重力的大小,会出现超重、失重的现象。

解析:以m1、m2为整体受力分析得:F1-F2=(m1+m2) a,求得a=2m/s2;再以m1为研究对象,受力分析得:F1-F=m1a,则F=26N(弹簧秤示数),故A、B错;突然撤去F2的瞬间,弹簧不会发生突变,仍保持原有的形变量,弹簧秤的示数不变,故C正确;突然撤去F1的瞬间,F1消失,m1只受弹簧的弹力F=m1a1,得a1=13m/s2,故D错。

答案:C。

理解2:轻质弹簧上各点的弹力大小相等。

例题2: (2004全国理综Ⅱ卷)如图2所示,四个完全相同的弹簧都处于水平位置,它们的右端受到大小皆为F的拉力作用,而左端的情况各不相同: (1) 中弹簧的左端固定在墙上。 (2) 中弹簧的左端受大小也为F的拉力作用。 (3) 中弹簧的左端拴一小物块,物块在光滑的桌面上滑动。 (4) 中弹簧的左端拴一小物块,物块在有摩擦的桌面上滑动。若认为弹簧的质量都为零,以l1、l2、l3、l4依次表示四个弹簧的伸长量,则有()。

一些同学之所以做错是因为忽视了很关键的一句话:若认为弹簧的质量都为零。在高中物理阶段,所有的弹簧都是“轻弹簧”,也就是忽略其质量的,即m=0。取弹簧中一小段为研究对象,根据牛顿第二定律,如果m=0,则有F合=ma=0。因此,无论弹簧做何种运动,加速度是多少,它受到的合力都是0。也就是,弹簧上的弹力是处处相等的。

解析:在题目所给的四幅图里面,不管弹簧做什么运动,只要右端给出的力的大小都是F,以弹簧的右端点为研究对象,受力分析可知弹簧弹力等于F,其伸长量也自然是相等的。

答案:D。

理解3:弹簧的弹力只与弹簧的劲度系数和形变量有关。

例题3:将金属块m用压缩的轻弹簧卡在一个矩形的箱中,如图3所示。在箱的上顶板和下顶底板装有压力传感器,箱可以沿竖直轨道运动,当箱以a=2.0m/s2的加速度竖直向上做匀减速运动时,上顶板的传感器显示的压力为6.0N,下底板的传感器显示的压力为10.0N。若上顶板传感器的示数是下底板传感器示数的一半,试判断箱的运动情况。

该题有一隐含条件:弹簧长度没有改变,弹力不变。

解析:下底板传感器的示数等于轻弹簧的弹力F,金属块受力如图4所示,上顶板的压力为N=6.0N,弹簧的弹力F=10.0N和重力mg,加速度为a,方向向下。

由牛顿第二定律有mg+N-F=ma,求得金属块的质量m=0.5kg。

3.不理解的就不必执行 篇三

在我印象中,以前熟人们见面多要問候:“饭吃过了吗?”碰到稍上点岁数的,则会問候:“最近身体好吗?”

不过这些年来,关于吃和身体的問候语似乎不如以前频繁,倒是“忙”这个词出现的概率日渐其多,至少从我嘴里吐出来的机会便不少,尤其是年关将近时,我的問候语不由自主地成为:“最近忙吗?”而对方一定会大摇其头,无奈叹息道:“忙,哪能不忙呢?”

十二月初,我飞抵克拉玛依,我的一个工作站。来迎候我的是徒弟黄志校长,见了面便問候:“师父,最近有什么新作?”而我的回复照例是:“最近忙吗?”我想,如果他平时太忙,我的那些可读可不读的书不是给他增添忙碌吗?在教育界,太忙的人多半不会读我的书,这是我知道的。

黄志看上去有些憔悴,估计就是太忙的结果。他今年三月才由副书记升任校长,对一个三十八岁的男人来说算是事业小有成就了,而他在我面前总是表现出“谦卑”,他的这一姿态绝不是在我这个师父面前摆出来的,而是由内而外的诚惶诚恐,对能否坐稳克拉玛依十小校长的位置,他至今没有底。

他的没底,显然与他的前任校长有关,他的前任太能干了,学校在她手里越来越好,虽然生源条件和师资力量不是当地最好的,可是业绩却是不俗,可以说是声名鹊起;虽然是民汉合校(维吾尔族与汉族),可是校内和谐,绝无杂音。在一切看似都很不错的时候,老校长的退休年龄到了,接班人黄志的苦日子也就开始了。

黄志并不是“空降”到这所学校当校长的,之前他就一直追随着老校长,可以说是老校长一手栽培的,可以说黄志接班是顺理成章的事。可是,黄志却依然束手束脚,半年多来还是不能施展。我甚至带着一丝讥讽刺激他说:“黄志啊,师父我在你这个年龄都已经当了十年校长了!”我这么说的时候,可以从他脸上看到羞怯。他的压力太大了。他说:“我哪能和师父比啊?”

其实,他不是不如我,而是我与他缺乏可比性,我与他最大的不同就是“处境”的不同,我当校长时接手的是个乱摊子,而他的十小却似乎到达顶端。老校长德高望重,要超越前任,谈何容易?可偏偏大家对他期望很高,毕竟在克拉玛依那么多小学中,男校长只有两名。教育局把他派给我做学生,也是一种特别的安排,这无疑加重了他的不知所措。在那么多关心他的人的激励下,他想干一番新的事业,可是,他又担心丢掉了原来那些优势。在这样的摇摆之中,他的学校在一些方面呈现出退步的迹象,教育局唐局长对我说出了她的忧虑。

黄志是一个小心谨慎的人,兢兢业业一丝不苟是他的行事风格,靠着踏实的作风,他赢得这所学校几乎所有人的认可,教育局和老校长对他也格外青睐。可是这些作为下属的美德,一旦角色位置转换成了一把手,是否还能成为一种优势?

于是,在校长的位置上,他起早摸黑身先士卒,实在忙得厉害,而他忙过了头又几乎是“乱”了,在年底的时候尤其如此。

这是他作为一个校长要应对的第一个年底,他与别的校长一样,要迎接来自方方面面的检查评比考核。从我的经验来看,学校在年底都特别忙碌,一般我的几个基地到了这个时间都不太欢迎我去,对他们来说有比迎接我的指导更为重要的事要办,显然,应付检查重要得多。任何一个有头脑的校长都知道,如果怠慢了检查组,后果有多严重,而且那后果往往又不是之后加倍努力可以弥补的。

之前新疆自治区教育厅对克拉玛依的均衡化检查便把校长们折腾坏了,要准备数不清的材料,要捋清楚眼花缭乱的数据,难免为了地区的荣誉而造些不易识别的假;而再之前则是全国文明城市的迎检,那可是个政治任务,岂能敷衍?

校长们将差不多一半的时间用于对付检查,而黄志之所以特别忙,是因为他才上任,他的资格还不足以事事都指挥别人去做,尤其是不能指挥原先与他平级的干部们去做,生性腼腆的黄志可能只有自己带头去干了。至于原先他的上级,而现在成了他的下属,要让他们去干的话,实在是难以启齿。

令黄志痛苦不堪的是,那些与教育根本没有什么关系的部门也在年关挤进来搞五花八门的检查,而他们也许比教育上的人更不好对付。少不得要赔笑脸,陪吃喝。唐局长对此很有微词,她也是校长出身的人,校长们受的罪她以前都亲自尝过,她对各个部门老是派任务给学校,提出过交涉,可是没什么人理她,因为教育显然是所有柿子中最软的一个。

那天中午,我去了十小,黄志带我参观了校园,一路在向我介绍他的工作。在门厅,他指着好几块大黑板说,我们要求每个老师一早到学校先在黑板上练习,要写两页。

我問他为什么要让教师写字,他说,练基本功,现在教师的基本功不行,一定要练。

我問他为什么要每天练,他说,练字就是要天天坚持的。

我問他为什么要在门厅里公开练,他说,因为有些老师不自觉,你让他练字他却偏偏偷懒。门厅里练相互有个监督。

我問他练到什么时候才是个头,他支支吾吾说没有想好,反正以前老校长在的时候就开始了。

他这么一说我就明白了,为什么一线的教师特别忙,他们可能丝毫不比校长清闲,他们可能也与校长一样在心力交瘁之中过活,也因此满脸倦容。当学校各个部门总在给他们布置五花八门的任务,这些任务无一例外都是“为他们好”,而偏偏他们不领领导的情,于是领导们越发不放心他们不信任他们,就得时不时地检查评比考核,恨不得日日查时时查。那些可怜的老师呢,平日里光是应付都来不及,哪有时间学习和思考呢?不得不惹上造假的坏毛病,实在是上行下效的结果。

我对黄志说,你能不能改改,以后撤了门厅里的练字游戏,既然你们学校如此重视写字基本功,那就宣布字的标准,你只要宣布达到标准就可以不再写了,至于为了达到标准,有人愿意写一百张,有人愿意写一张,有人一张都不写,你都不必管他;他白天写还是黑夜里写,你也别干预;有人每天练,而有人一星期写一次,这都不必管。你只要宣布标准并组织力量考核达标情况就可以了。

我说黄志啊,工作得有目标,工作任务是为工作目标服务的,少布置任务多下达目标就行了,何必管太多?我们喜欢热闹不喜欢简洁,似乎不热热闹闹地多干点看得见的活,似乎就没努力工作。可就是不去想那么多活究竟为什么要干?又到底干到什么程度?

學校的上级总是替下面想好了要他们干哪些事,又怕布置了却没有呼应,于是检查评比接踵而至;而学校领导呢?怕下面做不好,就开始变着法子折腾教师。于是,大家都很忙,不是在忙教育的事,而是在忙着让无聊看上去更真实和精彩。因为当压力过大而又缺乏帮助时,人们总是会倾向于牺牲道德。

对黄志来说,目前有三件事要做:

1对前任校长所留下的工作做个梳理,理解老校长之所以这么做的目的,如果发现目的已经达到,那就终止这些工作;如果目的还未达到,或看样子没法达到了,则要调整方法,或让大家一起创造出新方法。我认为理解老校长的意图而不是照着老办法做,这才是对前任最大的尊重。

2对那些你根本无法理解的来自上面的检查,你先设法去理解,如果那些检查实在没有道理,那就果断地敷衍了事,别太当回事。因为当你什么都想做好的时候,你什么也做不好。

3检视你的领导风格,你不是那种借强权蛮横无理的风格,你的校内管理也要讲道理,不能因为你上面的人不讲道理,你就可以对着下面的人也不讲道理。你要鼓励下面的人与你一起讲道理,让他们恢复自己的头脑,不要盲从你的权威,让他们理解每一件工作的目的和目标,明明白白地干活。

我真不希望我的学生耍流氓,校长耍流氓不讲理的经典语言就是:“理解的要执行,不理解的也要执行”。

我有个梦想,希望教育行业的人们见面时不再問候忙否,倒也不必改口問读否,哪怕回到过去,光問候饭否或康否就行!

编辑李丰池

4.公司要正确理解执行力 篇四

谈到执行力,很多公司上层领导着可能都会回答同样的问题,那就是公司的执行力是公司下部员工的事情,上层领导只是起到决策作用。

对于这个问题,余世维教授会给很多公司决策者一个很好的答案。余世维是美国佛州诺瓦大学公共决策博士、美国哈佛大学企业管理博士、英国牛津大学国际经济博士后等世界多所着名大学客座教授是目前中国最受欢迎的实战型管理培训专家华人最权威、最资深的实战型培训专家之一。曾任日本航空公司台区副总经理,美爽爽·雅思兰黛化妆品公司驻美副总经理,泰华土地开发公司(泰国 总经理,美国富顿集团中国总经理、美国雅黛公司副总裁等职位。现任上海慧泉企业管理咨询有限公司董事、总经理,美国富顿集团中国总经理、海优仕企业管理咨询有限公司首席顾问、中国GMC总裁论坛特邀讲师。

余世维教授谈到一句话“没有执行力就没有竞争力”。的确,一个公司要想与竞争公司有一个竞争的资本,实力是最重要的,而实力最终的决定因素就是这个公司的执行力。同时,余教授还谈到,“执行力就是安置按量的完成自己的任务”。如果公司的每个人包括总经理在内的决策者都能有质量的完成自己岗位的职责,那么执行力对于这个公司来说还是什么问题吗?公司之所以会有不好的气象很大一部分就是因为每个人都不能安置按量的完成自己分内的事情。

平安保险CEO马明哲先生说过“核心竞争力就在于执行力!”。在这里提到一个“核心竞争力”的问题,马明哲先生也给出了比较经典的回答,所谓的核心竞争力就是公司的产品没有替代品,公司的能力是别人无法模仿或者是超越的。

伊利集团总裁郑俊怀先生在执行力方面的看法:

1、好的执行力需要好的管理团队。

2、领导以身作则,人力资源可以发挥最大的执行力。公司好的执行力当然是因为公司有一个好的管理团队,只有好的管理团队才能够将执行力认真的贯彻实施下去;谈到领导以身作则就是要要求领导自己约束好自己的言行,领导不要整天在混饭局而让手下的员工勤俭节约公司的财产。领导在外面包了一个有一个二奶而要求员工在公司不准谈恋爱。这样的领导会带领公司走向强盛吗?这样的公司有这样的领导公司会长远发展吗?

对于执行力的理解,我认为还有这个原因,执行力要包括领导者学会拉拢人心。一个好的领导者就是员工力挺的领导者,就是员工心甘情愿为其加班而没有怨言的领导者。只有这样公司才不会从内部垮掉。而要做到这一点却是非常的不容易;做到这一点其实也并非什么难的事情。话说白了员工想要的只不过是较好的工资待遇,良好的公司福利制度,老板不会时常的克扣工资。而要做到这一点是得需公司的很多上层决策者所深思、反思的。一个公司没有凝聚力和工作氛围也是公司执行力不足的一个原因。

下面总结一下公司要想做到强的执行力就必须要做到以下几点:

1、对人才要信任(也就是对公司的员工要信任)

2、要学会计算公司每个员工的价值

3、学会怎样激励员工的士气

4、公司要从心底关心员工

5、良好的公司待遇是留住员工的重要原因

5.对执行力的理解 篇五

2002年9月25日,最高人民法院公布施行了《人民法院执行工作纪律处分办法(试行)》(以下简称《办法》)。该《办法》是人民法院队伍建设与时俱进、开拓创新的重要成果,它是时代的要求和形势发展的需要,也是执行工作监督客观实际的需要,更是从事具体执行工作人员的纪律准则。本文将从《办法》制定的背景和意义、主要的具体规定与相应执行程序中的法律适用等方面谈一些个人的看法。

一、《办法》制定的背景与意义

作为人民法院的执行人员深刻地感受到“执行难”和执行秩序混乱亟待解决。首先,近十几年来人民法院民商事案件大量地递增,向人民法院申请强制执行案件数量也在不断地增多,特别是被执行人消极对待执行,或以各种方式对抗执行,致使案件难于执结。而现有的执行人员数量不足,装备落后、行政经费短缺,难以承受繁重的执行工作任务。其次,由于强制执行法律不健全,一些传统的、粗放式的执行方法沿用至今,加之现有的执行权运行机制不完善,即对执行权的行使缺乏有效的监督制约,造成执行秩序混乱,一些违法执行、滥用执行权、野蛮执行等问题时有发生,严重损害了执行人员在人民群众中的形象。为此,最高人民法院根据《中华人民共和国法官法》等有关法律,制定了《办法》,旨在规范执行秩序,监督执行人员依法执行。《办法》虽只有三十七条,但内容与执行程序中各个环节比较衔接,可操作性强,具体执行行为不当界定清楚,对于进一步实现执行工作的公正与效率,加强廉政建设,必将起到积极的作用。

二、准确适用法律,保护当事人申请强制执行的权利

众所周知,债权人取得债权法律文书之后,因债务人未自动履行生效法律文书所确定的给付内容或履行义务,债权人依法享有申请强制执行的权利。本文所指的强制执行请求权,系人民法院执行机构负责执行的生效法律文书,对此,《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民诉法》)第二百一十六条、第二百一十七条、第二百一十八条、第二百一十九条均作出了具体规定。也就是说,债权人行使强制执行请求权应符合下列条件。

(1)债权人应向人民法院提供其对债务人享有债权并可据以执行的生效法律文书。按最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(以下简称《规定》)第1条之规定,上述生效法律文书包括:人民法院民事、行政判决、裁定、调解书,民事制裁决定、支付令,以及刑事附带民事判决、裁定、调解书;依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定;我国仲裁机构作出的仲裁裁决和调解书、人民法院依据《中华人民共和国仲裁法》有关规定作出的财产保全和证据保全裁定;公证机关依法赋予强制执行效力的关于追债款、物品的债权文书;经人民法院裁定承认其效力的外国法院作出的判决、裁定,以及国外仲裁机构作出的仲裁裁决;法律规定由人民法院执行的其他法律文书。

(2)债权人应在申请执行的期限内行使请求权,即按《民诉法》第二百一十九条之规定,双方或一方当事人是公民的,申请执行期限为一年;双方是法人或者其他组织的,申请执行期限为六个月。上述期限从法律文书规定履行期间的最后一天起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一天起计算。

(3)申请执行应向有管辖权的人民法院提出。依照《民诉法》第二百零七条的规定,发生法律效力的民事判决、裁定,以及刑事判决、裁定中的财产部分,由第一审人民法院执行。与此同时,《规定》第10条至15条分别对公证债权文书、仲裁裁决等法律文书的执行管辖作出明确规定。由此可见,凡债权人行使强制执行请求权符合上述三个条件,人民法院应予受理,反之,则不予受理。依照《办法》第二条规定,对应当受理的执行案件不予受理,或者对不应当受理的执行申请违法受理的,给予警告至记大过处分。

三、依法回避,确保执行案件公平、正确处理回避

通常指执行人员对与本人有特殊关系的执行案件回避而不承担办理该案的执行任务,目的是防止执行中的徇私舞弊或产生偏见,以利于执行工作的正常进行和对案件的公平、正确处理,也有利于执行人员避开嫌疑。依照《民诉法》第四十五条之规定,执行人员法定回避情形为:

(1)执行人员是本案当事人或当事人、委托代理人的近亲属。(2)执行人员与本案有利害关系。

(3)执行人员与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正执行的。

《办法》第四条规定,明知具有法定回避情形,不依法自行回避,造成不良影响的.给予警告至记大过处分。

四、严格依法执行,违法执行必究

执行工作程序涵盖于《民诉法》之中,依照《民诉法》等规定应当保护当事人行使诉讼权利,保护当事人的合法权益,以维护社会秩序、经济秩序,保障社会主义建设事业顺利进行。所以,执行案件的办理应当严格依照法律和最高人民法院制定的《规定》等,在一定时间内及时采取执行措施并执行结案。否则,将因故意或过失行为受到纪律处分。

(一)执行案件的执行期限问题。依照《规定》第107条规定“人民法院执行生效法律文书,一般应当在立案之日起六个月内执行结案„„。确有特殊情况需要延长的,由本院院长批准。”在此期限内应依法向被执行人发出执行通知书;进行必要的财产调查及采取执行措施;或完成委托有关机构审计、评估、拍卖等执行工作任务。如故意拖延执行或不执行,将按照《办法》第六条、第七条规定给予不同程度纪律处分。

(二)强制措施的适用问题。在执行工作中,我们应当正确认识执行措施和强制措施的法律内涵,即执行措施是指被执行人未按人民法院发出的执行通知书指定期间自动履行生效法律文书确定的义务,人民法院采取查询、冻结、划拨、查封、拍卖等执行措施。凡违反《规定》第100条的规定,人民法院即按照《民诉法》第一百零二条规定进行处理,此类为强制措施。执行措施与强制措施不能随意混用或以拘代执,如滥用强制措施将按照《办法》第九条规定予以纪律处分。

(三)变更或者追加被执行主体问题。通常作为执行当事人的债权人与债务人,是依据所执行的法律文书来确定的,即债权人为申请执行人、债务人为被执行人。但在例外的情况下也可以扩大适用其他人,即将执行依据上原指明的当事人变更为受该执行依据约束的其他人,但这种原法律文书既判力的扩张,应基于下列法定事实和理由:

(1)依照《意见》第269条规定,案外人因被执行人申请暂缓而提供担保,在人民法院决定暂缓执行的期限届满后仍不履行义务的,可裁定追加其为被执行人,以担保的财产为限承担责任。

(2)按《意见》第274条规定,作为被执行人的公民死亡,其遗产继承人没有放弃继承的,人民法院可裁定变更被执行人,由继承人在遗产范围内偿还债务。

(3)依照《规定》第44条和56条规定,案外人擅自处分已被查封、扣押、冻结财产,限期未予追回的,可裁定追加其为被执行人在擅自处分财产范围内承担责任。

(4)依照《规定》第58条规定,有关单位或公民持有法律文书指定交付的财物或票证,在接到人民法院协助执行通知书后,协同被执行人转移财物或票证的,限期未予追回的,可裁定追加其为被执行人承担一定赔偿责任。(5)依照《规定》第67条规定,第三人收到人民法院要求其履行到期债务的通知后,擅自向被执行人履行,造成已向被执行人履行的财产不能追回的,可裁定追加其为被执行人并在已履行的财产范围内承担责任。

(6)依照《规定》第76条规定,被执行人为无法人资格的私营独资企业,无能力履行法律文书确定的义务,可裁定变更该企业业主为被执行人。

(7)依照《规定》第77条规定,被执行人为个人合伙组织或合伙型联营企业,无能力履行生效法律文书确定的义务,可裁定追加该合伙组织的合伙人或参加该联营企业的法人为被执行人。

(8)依照《规定》第78条规定,被执行人为企业法人的分支机构不能清偿债务时,可裁定企业法人为被执行人,反之亦可。

(9)依照《规定》第79条规定,被执行人按法定程序分立为两个或多个具有法人资格的企业,可裁定变更分立后存续的企业为被执行人并按分立协议确定的比例承担债务;不符合法定程序分立的,可裁定由分立后存续的企业按照其从被执行企业分得的资产占原企业总资产的比例承担责任。

(10)依照《规定》第80条规定,被执行人无财产清偿债务,如其开办单位投入的注册资金不实或抽逃注册资金,可裁定追加该开办单位为被执行人,在注册资金或抽逃资金范围内承担责任。

(11)依照《规定》第81条规定,被执行人撤销、注销歇业后,上级主管部门或开办单位无偿接受被执行8说牟撇??刹枚ǜ蒙霞吨鞴懿棵呕蚩?斓ノ晃?恢葱腥瞬⒃诮邮懿撇?段?诔械T鹑巍3上述十种变更或追加被执行人属法律明确规定的,实践中应当查明法律事实,并有充分的证据证明,依法予以处理,切记慎重行事,不可草率裁决,否则就会侵害案外人的合法权益。对此,《办法》第十二条规定故意违反法律规定,错误变更或追加被执行主体的,给予警告至记大过处分;造成严重后果的,给予降级至开除处分。因过失违反法律规定,错误变更或追加被执行主体,造成严重后果的,给予警告至记大过处分。

(四)对案外人异议的处理问题。执行程序中对案外人异议审查属于程序上的执行救济,也就是该案外人认为执行行为在程序上存在不合法或不当,请求人民法院予以审查,以避免给其造成损害。对此,《民诉法》第二百零八条规定:“执行过程中,案外人对执行标的提出异议,执行人员应当按照法定程序进行审查。理由不成立的,予以驳回;理由成立的,由院长批准中止执行。如果发现原判决、裁定确有错误,按审判监督程序处理。”海南省高级人民法院《执行工作若干问题的暂行规定》第一条规定,案外人可以对执行标的物,即所有权、担保物权、其他物权、建筑工程价款优先权提出异议,人民法院应组成专门的异议审查组织并分别不同情况予以处理。第十九条第二款规定:“对案外人异议不审查、不答复而迳行执行的,追究错案责任;造成损失的,当事人有权申请赔偿。”

为了加强对案外人异议审查处理必经程序的监督,《办法》第十三条规定:“对案外人就执行标的提出的异议不依法审查和处理,造成案外人财产损失的,给予警告至记大过处分;造成严重后果的,给予降级至开除处分。”

6.对教育的理解 篇六

世界四大文明古国“古希腊、古埃及、古巴比伦、古中国”,前三者都已消亡唯存中国。西方学者研究发现一个重要的原因中国自古注重教育,圣哲辈出,故文化绵延千古而不绝。国运家道

从尧舜设立司徒主管教育注重伦理道德到清朝一共四千多年,其中虽有元朝蒙古人、清朝满洲人入主中国,但都继承了中国传统教育,未曾中断。特别是清朝前期的几位帝王积极弘扬传统教育,雍正帝自身更是儒释道三教的大通家,所以清朝统治中国二百六十年,并非没有道理,但末代帝王疏忽教育,因此国势日衰,最终导致国家败亡。

由国到家。中国可能是世界上家训最多的国家,例如《颜氏家训》、《曾国藩家训》、《朱子家训》、《太傅仔钧公家训》、《温公家范》等等,这些家庭教育菁华录无疑对后世产生极其深远的影响。古语道“富贵传家,不过三代”,看到如今的社会现实我们都感触良深,昨日一夜暴富,今日却成阶下囚,表面上有各种各样原因,但实际都是缺少教育使然。再看一下家运不衰的人,第一位是孔子,不管怎么样改朝换代,孔子的后代始终都受到人民恭敬,不但中国人恭敬,连外国人都恭敬,孔德成到了美国,也受到美国政府的特别礼遇;第二位是范仲淹,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,范家的后裔代代都出人才,从宋朝到现在九百多年家道不衰。如此天壤之别难道不是教育在其中起着重要的作用吗? 出将入相

“学而优则仕,仕而优则学”渴望成就一番事业,教育是入世前必经的阶段。从小学到大学,学习各类基础与专业知识,丰富见闻,增长学识,在此所体现的便是教育在培养专业化人才的塑造作用。

如果“将”比作大刀阔斧的管理者,“相”比作心思缜密的领导者,能够兼具管理者和领导者思维才是综合人才,自古出将入相的典型人物有诸葛亮、范仲淹、曾国藩,无疑都震古烁今,心揣家国天下的情怀。

西城区教研员在描述考生选拔标准时曾言“度众生登彼觉岸,抱寰宇入我襟怀”,国家希望考生都能够成为施惠众生弘扬正道,心量广阔怀揣天下的人才,无疑这只有通过教育才能实现。

更者1988年,75位诺贝尔奖得主在美国集会,会议结束后发表联合宣言,呼吁全世界“人类如果要在21世纪生存下去,就必须回首2500年前,去孔子那里汲取智慧。”二十一世纪无疑是中国人的,但中国需要“产出”什么才能使“四海讴歌,荫受其福”呢?

决定是教育。内圣外王

“淡然于心内,超然于物外”。林语堂先生曾说:“每一个中国人的社会人格理想都是儒家,自然人格理想都是道家。”当我们实现了自己“出将入相”的社会人格,更不能忘记另一个作为自然人的我。

“教育”成就完全的人格。按照《说文解字》的定义,“教”为“上所施下所效”,“育”为“养子使作善也”,教育自始由终“道一以贯之”。但当教育没能回归本源,没能开发孩子自心的真意纯善,没能使学人找到真正的自我,那么无疑培养出的学生就只是做题工具而已。若泯灭本心,没有思考和探索,“教育业”显然退落为“畜牧业”。

教育具体如何影响人呢?在物外实现“齐家”、“治国”、“平天下”的伟大抱负,在心内

完成“转恶为善”、“转迷为悟”、“转凡成圣”的自我超脱,这是教育的至高境界。用《庄子》的话概括为:

7.对提升学校领导班子执行力的思考 篇七

一、提升领导班子执行力必须强化执行意识

当前,一些学校领导班子对全面实施素质教育、深化新课程改革、切实提高教育教学质量等执行不力,往往并不是能力问题,更多的是认识问题。只有思想认识提高了,才能将不折不扣执行学校战略、规划变成一种自觉行为,才能使执行更加全面、准确和富有成效。为此,必须着力增强三个方面的意识。着力增强危机意识。“人在虎豹丛中健,天在峰峦缺处明”。常存危机意识是化危机为转机,保持学校持续健康发展的重要保证。着力增强责任意识。对领导班子而言,抓落实是本职,抓不好落实是失职,不抓落实是不称职。为了严格管理,促进学校发展,学校各级都层层签订了责任状,这些责任状能否得到真正落实,关键在于领导班子的责任心,如果没有责任心,抓落实就是一句空话。着力增强大局意识。学校的战略、规划是从全局出发,站在学校发展这一全局利益的高度制定的,不可避免地会与一些局部利益产生矛盾,我们应该站在全局的立场上思考问题,破除个人利益、小团体利益思想,自觉做到局部服从整体、下级服从上级。

二、提升领导班子的执行力必须注重能力培养

“打铁还需自身硬”,领导班子执行力的提升,首先有赖于领导班子成员自身能力和素质的提高。提升执行力,仅靠提升思想境界、强化责任心是不够的。现实中,绝大部分人都想把工作干好,都想在工作上取得突出业绩,没有谁真正想甘为人后,但为什么实际工作效果却千差万别呢?除了思想境界不高、责任心不强以及环境差异外,个人业务素质欠缺、能力难当其任恐怕是最主要的原因。古人云,吾生有涯而学无涯。当前教育处于新课改特殊时期,新情况新问题层出不穷,一些人们驾轻就熟的工作经验、工作路子变得不那么管用了,面对种种新情况,不少人出现了所谓“本领恐慌”。因此,我们要不断加强自身的业务培训和学习,切实提高基本的业务素质和能力。所谓基本的业务素质和能力,从小的方面讲,包括能表达、会书写、善协调、会做学生思想工作、会操作现代办公设备等;从大的方面讲,包括决策能力(管理团队、班级与课堂)、理解能力、沟通能力、发动能力、创造性工作的能力等。没有生而知之,都是学而知之。一个执行力强的人必定是一个善于学习的人,一个执行力强的团队,必定是一个学习型的团队。

三、提升领导班子的执行力必须加强制度建设

蔡林森说:“学校出了问题,根子都在制度上,不是因为没有制度,而是因为制度上有漏洞,或者有制度不执行而被钻了空子。针对问题,制定有效的制度,并坚决执行,就能很快解决问题。一个好制度,就像一个法宝。”学校的各项规章制度要尽量科学、合理和全面。学校制度要使组织结构扁平化,减少管理的中间环节,管理重心下移,做到集中决策、统一管理,增强学校的应变能力。一方面,制度要随着形势和要求的变化及时修正优化,更体现人性化特征。另一方面,制度要有一定的持久性,不能多变,要有时间和过程让教师逐渐习惯,逐渐内化。

绝大多数学校不是没有好的制度,校与校之间的差距在于对制度是否坚强有力地执行。有的学校的制度只是纸质的文本,只是口头的要求,没有化为师生的行为规范。有的学校只有计划和总结,没有过程和检查,明显过于浮躁。有的学校执行制度因人而异,没有掌握“对事不对人”的原则,制度的公正性和持久性就令人怀疑。因此,学校必须实行“制度管人”的管理方式,令出禁止,以强势推动制度的执行,强化监督措施和奖惩制度,使所有领导员工和所有工作无一例外,从而有力保障学校的执行力。

四、提升领导班子的执行力必须注重细节落实

提升领导班子的执行力,就要树立一种严谨些、再严谨些,细致些、再细致些的作风,改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病,以精益求精的精神,不折不扣地执行好各项重大战略决策和工作部署,把小事做细,把细节做精。“校园无小事,教师无小节”。我们永远要牢记:我们的一言一行都在给学生做榜样。美国戴尔公司创始人迈克尔·戴尔认为,执行力就是在每一个阶段、每一个环节都力求完美,切实执行。

落实细节就是要大力提倡实、细、严的管理要求,做到真抓实管、严抓细管、敢抓善管,建立民主、科学、严密的管理机制;要大力倡导雷厉风行的工作作风,做到今日事今日毕;要大力发扬团结协作精神,做到互相沟通、协作支持、协调配合,充分发挥领导班子的集体战斗力;要大力实施岗位目标责任制和责任追究制,做到分工具体、职责明确、责任落实、监督到位。学校执行力最简单的定义就是:按质、按量、按时完成自己的工作。

五、提升领导班子的执行力必须积极反思创新

8.对虚荣的理解 篇八

还是在我不甚懂得什么是虚荣的高中时代,一位女老师有些不齿地评价我:“一个男孩子,虚荣心这么强!”我满脸诧异。虚荣?我虚荣吗”我只不过为了学习成绩排名,让老师把批错的几分加回去。难道,这就是虚荣?

如果这就是虚荣,那么我承认,从小我就是一个靠虚荣支撑着向上努力的人。我的要强,我的争气和努力,都是因为小小的虚荣。

還是在读小学的时候,我就沉浸在父亲向亲戚朋友炫耀我的满足里。父亲是一个朴实的农民,家里好几代都是农民。而我。从小就学习优秀,我的每个100分、每个第一名,都是父亲向亲戚朋友炫耀的资本。父亲总是满怀希冀地对我说!“你一定要争气啊,家里好几代都是拎锄头的,你要好好读书,跳出农门!”不光是学习成绩,就连我的书法和绘画(当时我确实练过书法,但所谓的绘画不过是涂鸦),父亲也拿给来家里做客的国画高材生看,对方回答:“比我的妹妹写得还好呢。”父亲便很是开心地笑着,并一次次向其他人炫耀。

也许,你们要说,我父亲也是一个虚荣的人。但我要说,虚荣未必是坏东西,就看你拿虚荣置换什么。

所以,从小到大,我都是拿虚荣来置换别人的羡慕和自己的努力、要强、不甘落后。我会因自己的努力得不到成功而失落,但不会被虚荣心吞噬。

现在,每当文章发表的时候,我内心隐藏的虚荣也会得到满足。我承认,从初中萌发当作家的梦想的时候,我就一直被这个虚荣的目标所蛊惑——世界上没有哪个职业,比作家更能名利双收。

《佛祖在一号线》中曾这样描绘:“好的人生就是这么回事儿吧。这一边。荷尔蒙、虚荣和欲望。宛如烈火,至死燃烧:那一边,悲悯、善与爱、人格修行。也可以永无止境。”

一个叫钱佳音的语文老师,在一篇文章里写道:“32岁的时候,我才明白虚荣其实是一个中性词,它就像赌博中的筹码一样无毒无害,关键是看你拿它去置换什么。如果你拿它置换现金、房产和官职,那么它永远不够用:如果你拿它置换勇气、尊严和自由,那么它立等可取。”

9.我对安全的理解 篇九

核电因其物理本质决定了“核安全是核电厂的生命”。在核电厂、核电管理和监督部门以及相关产业,营造和培育不同层次的“安全文化”才是保证国家核电安全的“命根”。

安全文化即是企业内部形成的良好的安全氛围,企业全员同心同德、朝着一个目标——安全生产而努力,不仅取决于个人的行为习惯,而且与单位的组织机构及行政管理政策有密切关系,要建立好的安全文化,必须自上而下,从高层开始贯彻,运用政策及规定来规范全体员工的行为,发挥员工自身的积极性,天长日久形成企业固有的安全习惯以及员工头脑中固有的安全意识。安全文化是引导单位工作作风、个人工作态度及思维习惯的一个重要手段,它通过研究单位和个人的种种具体表现提高安全意识、加强安全管理。

安全是种责任,作为一名从事核电行业的工作人员,安全高效地运行核电厂,确保人员不受伤害、设备不受损坏是我们的责任;保证工作质量、严格按规章制度办事是我们的责任;一旦发生事故迎难而上、保护民众生命安全是我们的责任;安全责任重于泰山。

安全是一种态度,我们经常讲“安全第一”,这就是我们的态度,也是我们的原则。安全是保证我们事业顺利完成的法宝,安全是我们取得效益的前提,不重视安全的后果是无法估量的、是要付出沉痛代价的。不能把安全第一只放在口头,要实实在在的在思想里刻上安全第一,在做每件事前都要考虑安全,在工作的每时每刻不忘安全,严格按照按规章制度办事。“千里之堤,溃于蚁穴”,核电无小事,任何一个小小的失误都有可能引起非常严重的后果,因此我们要时刻保持警惕,充分发挥自己的屏障作用。

安全是一种经验。每出一个事故,都能总结一些教训,日积月累,就成了我们的规章制度。换一种说法,血的教训换来了我们的规章制度,我们靠规章制度来保证我们的安全。事故都是违章造成的,我们要树立防事故、保安全的思想,处处想在前、安全关口前移,真正把别人的事故当作自己的防止事故的经验,这样我们才会不断提高自己、完善自己。

我们经常在追问安全是什么,其实安全就是我们从事一切行为的基本要素与准则,是我们人生平安幸福快乐的基本保障,是一道永远也不能跨越的防线。为了自己和他人的生命和健康,我们必须时刻注意安全,这就要求我们每个人无论在何种岗位,都应时刻绷紧安全这根弦,在工作中遵章守纪,按规操作,善于发现问题,排除隐患,只有这样,安全才会永远与你相伴。只要你不经意的忽视了安全,事故就会悄然而至,不经意的一瞬、一念之差、一个小小的隐患,都会酿成很严重的后果。

10.对财政职能的理解 篇十

摘要:由于市场失效的存在,客观上需要政府通过财政手段来完善、矫正和弥补市场调节的不足或缺陷,于是财政也就相应有了优化资源配置,公平收入分配,稳定经济增长三大职能。这三大职能在明确财政职能范围的同时,也明确了财政与市场之间的互补关系。财政职能的发挥,必须建立在市场调节基础上,并遵循市场经济的内在规律,这样才能有效发挥其职能,不至于因决策和实施失误影响市场经济的正常运行。

关键词:市场失效 财政职能 资源配置 收入分配 经济增长

人类需要分为私人需要和公共需要,而资源配置正是满足这些需要的手段。资源配置是指资源在不同用途、不同使用者和不同时期之间进行分配,通过对资源的有效和合理利用,生产出符合人们需要的产品和服务。资源配置的目标是效率,在市场机制这只“看不见的手” 和政府机制这只“看得见的手”的共同作用下可以有效地进行配置。福利经济学第一定理表明在完全竞争市场中可以达到帕累托最优,福利经济学第二定理进一步表明在采取适当措施,如一次总付税收和转移支付之后,任何帕累托有效的资源配置仍然可以通过竞争市场机制的实现。当前提不能满足的时候,就出现了市场失效。

市场失效是指在市场充分发挥其作用的基础上,市场自身存在的无法有效配置资源,或虽能发挥作用、但是难以符合公平和效率原则的状态。主要表现为:(1)不能有效提供公共品;(2)存在外部效应;(3)市场不能解决垄断和自然垄断;(4)市场信息不充分;(5)收入分配不公;(6)宏观经济波动;(7)市场不能纠正人们不合理的偏好,如有效品的使用。由于市场失效的存在,单靠市场调节并不能解决所有的经济问题,客观上需要政府通过财政手段来完善、矫正和弥补市场调节的不足或缺陷。市场失效集中表现在市场不能提供公共产品、不能解决收入分配的社会公平以及不能自动地消除经济波动等三方面,所以财政也就相应地具有了这三方面的职能。

财政职能是指财政作为国家或政府分配社会产品、调节社会经济生活的重要手段所具有的职责和功能,而优化资源配置,公平收入分配,稳定经济增长正是财政职能的基本内涵。

(一)优化资源配置

优化资源配置是指财政通过自身的收支,引导资源的流向,提供公共产品,促进全社会资源配置效率状态实现的职责和功能,主要包括在宏观、中观、微观三个层次的配置。宏观上,正确处理政府和市场的关系,确保社会资源在公私两大部门之间的最佳配置。中观上,(1)调节私人部门内部资源配置结构,矫正其不合理方面;(2)优化公共部门内部资源配置结构,保证公共产品供给结构与需求结构相一致。微观上,(1)解决私人配置效率低下问题;(2)强化财政资金的使用效果,提高其支出绩效。为实现优化资源配置的职能,宏观上要科学确定财政分配的合理规模,在收入的筹集上量出为入,在支出的安排上量入为出;中观上,首先要优化公共支出结构,统筹兼顾,合理安排,按比例分配资金,既要保证重点,又要兼顾一般,其次通过财政投资、参股或控股、税收、补贴额等手段调节私人部门资源配置结构;微观上,做好财政支出项目的抉择,选择合理的支出方式,并且运用适当的财政手段提高微观部门资源配置的效率。

政府购买性支出对生产和就业有直接影响,对微观经济主体形成强约束,所以政府在这

方面的财政支出侧重执行资源配置功能。购买性支出主要包括社会消费性支出和投资性支出等。社会消费性支出主要包括行政管理支出、国防支出、文教科卫事业费等,它们是国家实现其政治和社会职能的财力保证。文教科卫方面,今年我国的教育支出预算为4132.45亿元,占总支出的9.97%,增长9.3%,科学技术支出预算为2529.91亿元,占总支出的6.11%,增长10.4%,文化体育与传媒支出预算为540.54亿元,占总支出的1.30%,增长9.3%,医疗卫生支出预算为2602.53亿元,占总支出的6.28%,增长27.1%,总共占总支出的23.66%,可看出我国对这方面给予了较大程度的财力支持,很看重提高整个社会的文明程度以及全体社会成员的素质。国防方面,今年预算为7201.68亿元,占总支出的17.38%,增长10.7%,虽然已经大大增加,但是与世界先进水平相比,我国目前的国防力量还比较落后,与所承担的使命要求尚有较大差距需要弥补。投资性支出包括竞争性项目投资、基础性项目投资和公益性项目投资等,竞争性项目是指那些经济效益较好、对市场信号反应比较灵敏、具有竞争能力的一般性项目,具有投资较少、建设周期较短、投资完全能够回收并能实现价值增值等特点;基础性项目是指具有自然垄断性、投资规模大、建设周期长、且收益较低的基础设施和基础工业、农业以及需要政府重点扶持的高技术产业和部分支柱产业等;公益性项目是指不从事生产经营的国防、政府行政机构、司法部门,科研、文化、教育卫生等事业,环保和其他城市共用设施以及社会团体的投资项目。其中以公益性投资最先,基础性投资次之,竞争性投资最末。投资是经济增长或经济发展的动力,是经济增长的主要因素,对促进国民经济持续、稳定、协调发展具有重要作用。

(二)公平收入分配

公平收入分配是指财政通过对国民收入初次分配结果的调节,以实现收入公平分配的职责和职能。主要包括:(1)调节社会成员个人之间的分配关系;(2)调节社会各行业、部门之间的分配关系;(3)调节各地区之间的分配关系;(4)调节代际分配关系。我国的基尼系数较高,迫切需要解决收入差距过大的问题,为实现该职能,可以(1)从体制上解决劳动力市场的分割问题,消除对农民的歧视,为全体国民提供公平的就业和平等的收入待遇机会;

(2)明确市场分配与财政分配的界限,原则上属于市场分配的范围,财政不必介入;(3)规范行政事业单位工资制度,提高工资透明度;(4)通过税收制度调节过高收入,通过社会保障制度增加低收入者收入;(5)通过差别税制、公共投资、财政补贴等手段缩小行业、部门之间的收入差距;(6)通过转移支付制度调节地区之间的收入差距。

转移性支出对收入分配有着直接影响,对微观经济主体形成软约束,政府在这方面的支出侧重执行收入分配职能。转移性支出主要包括社会保障支出、财政补贴支出、公债利息支出、国际组织捐赠支出和对外援助支出等。我国的社会保障体系包括社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚,其中社会救助属于最低层次,社会保险属于核心层次,社会福利属于最高层次,社会优抚属于特殊层次。今年我国的社会保障和就业支出预算为6550.81亿元,占总支出的15.81%,增长13.9%,住房保障支出预算为2229.91亿元,占总支出的5.38%,增长5.3%,虽然都有所增长,但是我国的社会保障制度仍亟待完善,尤其是我国已进入老龄化社会,养老保险、医疗保险等都承载着巨大支付压力,进一步完善社会保障体系,有助于促进社会稳定。

(三)稳定经济增长

稳定经济增长是指政府通过财政变量与其他经济变量的相互关联和相互影响,调节社会总供求,以实现国民经济稳定增长的职责和功能。市场经济靠自身的价值规律调节容易导致经济波动,需要政府来进行宏观调控来减小这种波动对经济造成的不利影响,而财政是主要的经济手段之一,主要包括(1)调控社会经济总量,以实现经济总量平衡;(2)调控社会经济结构,以实现经济结构协调;(3)调节对外经济关系,以实现国际收支平衡。为实现该职能,可以从以下几方面出发:(1)实行供求总量均衡的政策,比如自动调节机制(累进所

得税和转移支付制度)和相机调节机制(逆经济风向行事,经济过热时采用紧缩政策,经济疲软时采用扩张性政策,经济平衡时采用维持性政策);(2)实行供求结构性均衡的政策,投资需求过旺时实行低投资高消费,投资需求不足时实行高投资低消费。

11.对反腐倡廉制度执行力的思考 篇十一

关键词:反腐倡廉;制度;执行力;对策

一、当前反腐倡廉制度执行中存在的主要问题

近年来,虽然各地的反腐倡廉制度建设不断建立和完善,有效地预防和遏止了腐败现象的发生,但有些地方和部门还存在制度落实难、执行难的问题。

(一)有章不循,有规不依

有的单位和少数领导干部,对上级制定的规章、制度、措施置若罔闻,束之高阁。通常只用来装潢门面,写在文件上,贴在墙上,念在嘴上;或汇编成册,应付上级检查考核,而不去认真贯彻执行。有的是合自己意就执行,不合意就不执行。比如,制止公款大吃大喝、公车私用、超标准购置公车、超标准修建楼堂馆所等,中央纪委都曾三令五申。但一些地方和部门当做耳边风,我行我素,甚至愈演愈烈。

(二)蓄意变通,规避执行

对上级颁布的一些界限明确、措施强硬的制度规定,有些单位的领导者明知不能不执行,却为本单位或个人利益,借口特殊情况要特殊处理,想方设法“灵活变通”进行规避,搞“上有政策、下有对策”。某些领导干部甚至以“约定俗成”或“潜规则”代替显规则。如规定建立收支两条线制度,取消单位“小金库”,一些有“收款权”的单位就变“体内开支”为“体外开支”,将应收款项扣除开支后再入账;为规避用车标准,低价购车后再进行豪华改装;还有的将礼品费开成办公用品费、将公费旅游变为公务考察等等。

(三)奖惩不明,监督乏力

有的制度仅指出“不准”或“禁止”目标要求,而没有硬性规定执行标准或监督检查措施,既不能给予执行认真、成效显著者以奖励,也无法对执行不力者予以惩戒。执行的效果全依赖执行者对制度的主观认同及个人自觉程度,跟着主观感觉走。对其监督检查因缺乏明确标准而显得乏力,以致执行力度太小、效果好坏基本一个样,除非发生严重问题被查处外,平常情况少有追究。

二、当前反腐倡廉制度执行力不强的主要原因

(一)执行不严导致制度执行力不高

当前,由于执行人思想认识、责任意识、业务素养等与制度执行的要求存在差距等原因,制度执行人员特别是个别领导干部执行反腐倡廉制度不严格、不到位的现象在一些单位仍然不同程度的存在,有的甚至不执行、慢执行、乱执行。据了解,有的地方搞“弹性”操作的现象突出,对易执行的执行得紧、对难执行的执行得松,对自己有利的执行得紧、对自己无利的则执行得松,合“口味”的执行得紧、不合“口味”的则执行得松,要求下级执行得紧、上级却执行得松,要求基层执行得紧、机关却执行得松,上級强调时、领导检查时、出了问题时执行得紧,平时执行得松;有的搞“变通”,以强调单位特殊、人员特别为由,把制度变个“法子”执行,遇到“棘手”问题,就绕开制度,把制度“置之度外”。

(二)制度缺陷导致制度执行力不高

一是制度不完善、不科学。制度是人制定的,由少数人制定出来的制度很可能存在一些漏洞和缺陷。如不符合实际情况、存在较大“盲区”和“死角”、约束不明确、与相应制度冲突、带有歧视性等。二是制度缺乏可操作性。缺乏可操作性的制度,往往是犯过“左”或过右的毛病。过“左”表现为过于细化、量化、标准太高太严等,使制度执行起来十分困难;过右表现为过于笼统,说明不清,标准不明等,执行起来要么不知约束谁,要么自由裁量权过大,往往使责任得不到落实,制度的约束力得不到很好的发挥。三是制度变化太频繁。有些制度朝令夕改,没有经过深入调查研究、广泛征求意见、科学评估论证等科学程序,仓促出台,往往让执行者和遵守者均无所适从。

(三)监督不力导致制度执行力不高

监督不力是制度执行力不高的又一重要因素。目前,由于监督氛围不浓厚,监督机制不健全等原因,使制度执行的监督责任没有很好落到实处。从监督主体看,有的地方和单位的领导干部或专职监督人员缺乏责任感,监督意识淡薄,不主动监督;有的民主意识、法制意识不强,业务不熟,不善于监督;有的自身建设不够过硬,过分注重自我保护,不敢于监督;有的“老好人”思想作祟,加之对监督者保护措施不力,不愿意监督。从监督客体看,有的干部自我监督缺位,认为自己觉悟高,业务精,能力强,不会出差错,不需要监督;有的权力观错位,怕因受监督失去权力“吃不开”,不愿意接受监督;有的思想认识上存在偏差,认为监督是组织上对他不信任,甚至认为是别人和他过不去,拒绝接受监督;有的作风漂浮为官不正,甚至本身就存在以权谋私贪污腐化问题,因而害怕监督,想方设法规避监督,甚至设置障碍,阻挠监督。

(四)查处不严导致制度执行力不高

查处不严是制度执行力不高的又一重要因素。一些地方和单位,对思想上不重视、执行时不严格、甚至违反制度的行为,有时没有从严查处。有的睁只眼闭只眼,对不违反大原则、不犯大错误、不搞大腐败等吃点喝点、玩点乐点的“小毛病”,认为是人之常情,“小节无大碍”,多抱观望的放任态度,造成部分干部大错不犯,小错不断,甚至小过酿成大过、小错拖成大错;有的能瞒则瞒,能捂则捂,瞒不住、捂不了,就搞“下不为例”、“网开一面”、“特殊情况,特殊处理”,大事化小,小事化了,最终不了了之;有的因人而异,不一视同仁,搞区别对待,双重标准,只打苍蝇不打老虎。由于对违反制度的行为当惩不惩、该严不严,导致内部制度执行涣散,使制度形同虚设。

三、提高反腐倡廉制度执行力的对策建议

(一)强化宣教,营造好制度执行文化

营造制度执行文化其核心就是要营造尊重制度、自觉执行制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围。营造制度执行文化氛围,必须强化制度宣传教育。首先,要教育好领导干部。要通过宣传教育使领导干部在思想上增强制度意识,牢固树立在制度面前没有特权、制度约束没有例外、制度贯彻没有变通的意识,成为执行制度的模范。其次,要教育好广大制度执行者。要通过教育培训提高执行者的思想认识、责任意识、执行能力等综合素质。要通过学习培训使执行人员认真学习反腐倡廉各项规章制度,准确把握实施要求和程序,准确把握制度间纵横联系,确保制度的执行不偏离标准。再次,要教育引导好全体制度对象。要注重和加强全员制度意识和法纪观念教育,增强其尊重制度、遵守制度的意识。要强化制度宣传,使全体制度对象领会制度精神、熟知制度内容,成为熟知规章制度的“明白人”,提高制度的透明度、影响力和普及率。

(二)科学制定,夯实好制度执行基础

一要注重制度的前瞻性。要进行科学整合,贯彻行之有效的,完善不够严谨、有明显缺陷的,修改或合并互相抵触的,废止已经过时的,出台还没有涵盖的制度,做到不留

“死角”、“断层”和“盲区”。同时还要对可能出现的情况,拿出超前应对预案。二要注重制度的可操作性。纪检监察部门制定的一些制度提出的大多是原则要求和基本规范,各单位、各部门要结合实际,制定具体的实施细则,增强执行的针对性和实效性。三要注重制度的系统性。既要注重单项制度的制定修订,又要注意与其他制度配套,使反腐倡廉各项制度规定彼此衔接,相互配合,发挥整体效能。各项制度要坚持统筹协调和可持续发展的理念,在内容上不能相互矛盾,以免使人无所适从;时空上要相互衔接,尤其在新老制度交替时要搞好内容、范围与效力上的衔接。制度建设只有与时俱进、不断创新,才能适应反腐倡廉面临的新情况新问题,顺应人民群众提出的新要求新期待,永葆生命力和约束力。

(三)强化监督,落实好制度执行检查

严格督查是提高制度执行力的重要保证。笔者认为,一要强化纪检监察监督。纪检监察部门要对各项反腐倡廉制度的执行情况,特别是对腐败现象易发多发领域或关键环节,以及群众反映强烈的问题采取日常督查和专项检查等方式,定期或不定期组织全面检查和重点抽查,及时发现和解决制度执行中存在的问题。二要健全“阳光操作”机制。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开,以公开的形式接受群众监督,提高工作透明度和公信力。整合监督资源,注重发挥人大、政协和广大群众、新闻媒体等的监督作用,积极为他们创造能够监督、方便监督的平台和条件。三要建立健全制度执行问责机制。要把强化责任意识,明确责任要求,严格责任追究,贯穿到制度执行的各个环节和整个过程。把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容,对执行制度不力的坚决追究责任,提高制度执行的效果。

(四)从严查处,维护好制度执行权威

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