商户经营秩序宣传单

商户经营秩序宣传单（精选5篇）

1.商户经营秩序宣传单 篇一

为认真贯彻落实省委省政府、市委市政府、省市场监管局、市市场监管局及县委县政府纾困发展决策部署，全面推动《浙江省人民政府办公厅关于扶持个体工商户纾困发展的若干意见》（浙政办发〔20xx〕24号）落地落细，特制定本方案。

一、目标任务

深入贯彻党的十九届六中全会、省委十四届十次全会精神，坚持问题导向、服务导向、民生导向，突出重点领域和重点行业，以数字化改革推动服务创新，加强个体工商户纾困发展各项举措落地的实效度和精准度，更大力度帮助个体工商户应对疫情影响、恢复生产经营、稳定扩大就业。全面落实减负降本、金融帮扶、商事改革、新型监管等系列政策，为个体工商户发展营造便捷、高效、公平、有序的市场环境。

二、工作举措

（一）降成本，落实减费补贴政策

1.减运营成本。推动房屋租金减免，会同财政、税务、机关事务中心等部门，摸清减租主体底数，核实减租政策落实情况，推动减租政策有效传导至实际承租人。与发改局、电力公司协同配合，加强以“转供电费码”为基本手段的转供电价格监管，督促各转供电主体应降尽降，对多收价款应退尽退，确保电价优惠红利传导至工商业用电终端。配合人行三门县支行做好支付服务降费政策宣传引导工作，提高个体工商户手续费降费政策认知度。[责任单位：价竞科、行政审批科]

2.减检测费用。县食品检测中心为个体工商户免费提供检验检测服务，县计量所对个体工商户送检的计量器具免收检定费用。协同配合市局技术机构为个体工商户以非营利方式提供检验检测服务及开放实验室服务。减半收取餐饮住宿业个体工商户电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用,免收个体工商户锅炉能效测试费，对个体工商户送检的计量器具减半收取校准费用。鼓励其他国有企业法人性质的产品质量检验检测机构为相关行业个体工商户以非营利方式提供检验检测服务。执行时间至20xx年12月31日。[责任单位：产品质量监管科、计财科、食品检测中心、质量服务中心]

3.补防疫支出。主动提供餐饮业、零售业个体工商户清单，争取给予防疫消杀补贴支持。将经营进口冷链、进口水果、专业市场等重点领域的从业人员信息梳理推送至属地疫情防控部门，纳入免费核酸检测人群，定期开展核酸检测。联合乡镇（街道）开展个体工商户从业人员摸排，建立名录库，及时推送信息，确保应纳尽纳。执行时间至20xx年12月31日。[责任单位：物防专班、行政审批科、食品流通科、餐饮科]

4.补培训支出。配合人社部门深入开展“金蓝领”职业技能提升行动，推进技能培训扩面增量。设置契合当前实际和疫情急需的职业技能课程，免费提供师资和场所，引导和推动个体工商户广泛参与。优化培训管理服务，通过项目制等形式灵活开展培训，加强职业技能培训工作信息化建设，按规定给予培训补贴，简化补贴申领程序。[责任单位：行政审批科]

（二）强帮扶，提升金融支持质效

5.推进信用融资贷款扩面增量。动态收集部门信息数据，全面推进个体工商户信用融资贷款。开展个体工商户融资破难行动，完善个体工商户信用评价体系，提升信用贷款支持水平，力争20xx年新增个体工商户经营性信用贷款6亿元。深入落实“首贷户拓展专项行动”，持续加强首贷户培育拓展，为符合条件的个体工商户提供首贷和续贷支持。合理拓宽个体工商户服务边界，提高个体工商户金融服务的可及性和满意度。[责任单位：行政审批科]

6.推进“无忧系列”食责险提质增效。探索面向新产业、新业态个体工商户和灵活就业人员推出多样化保险产品和服务，充分发挥保险“稳定器”作用。探索开展因疫情导致餐饮业个体工商户营业中断损失保险，提升理赔效率，提高对餐饮业个体工商户的保障程度。在餐饮行业“食疫无忧”综合险基础上，探索“食安无忧”新险种开发，逐步在食品流通领域推广“食惠无忧”险、食品生产领域推广“生产无忧”险，鼓励冷链经营商家投保“冷链无忧”，减轻食品生产经营单位负担。健全“事前事中事后”服务，免费为投保“无忧系列”商户提供“已投保食责险”外卖封签。争取给予保费补贴支持。[责任单位：食品协调科、食品生产科、食品流通科、餐饮科]

7.推进放心消费单位金融授信量质齐升。积极对接农信系统，增加金融授信的放心消费单位数量和授信额度，推广“放心贷”，助力个体工商户缓解融资难题。[责任单位：消保科]

（三）优服务，打造最优营商环境

8.设置歇业休眠“缓冲期”。因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，个体工商户可按规定程序进行歇业。会同税务、人社、公积金等部门，实行歇业登记“一件事”改革，实现歇业登记“一窗受理、一网申报、并联审批、一键暂停”办理在全县层面全覆盖。个体工商户办理歇业手续后即可进入“休眠”状态，定额纳税人可暂停纳税，公积金缴存可降低缴存比例或缓缴，歇业员工既可以发展为灵活就业人员继续办理参保，也可申领失业保险金。建立健全信用约束机制，避免市场主体因滥用歇业制度可能引发的法律风险。督促已办理歇业备案的市场主体通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。[责任单位：行政审批科、信用监管科]

9.推行准入准营“一件事”。持续深化推广27个高频行业准入准营“一件事”应用。探索办事流程标准化建设，构建“一件事”标准化综合服务体系。积极引导线上办理，持续提供优质高效办事服务。探索推进个体工商户从市内到跨市迁移全流程“一件事”网上办理，探索“一业一证”“多业一证”审批模式应用。推广“一网通办”，推动全年个体工商户登记网办率达70%以上。[责任单位：行政审批科]

10.提升转型发展便利度。建立个体工商户培育库，遴选优质个体工商户入库培育。推进个体工商户营业转让，支持个体工商户转型升级（对成功转型升级为公司的，奖励每家“个转企”企业3000元；转型升级为非公司制企业的，奖励每家“个转企”企业1000元；二次转型为公司的，每家“个转企”企业奖励3000元）。推进“一窗受理、集成服务”向乡镇延伸，推广就近申报、多点办理。 [责任单位：行政审批科]

11、加大服务供给提升服务水平。充分利用现有的创业创新基地、特色小镇、科技孵化园区、众创空间、小微园、标准厂房和创业园（基地）、楼宇产业园、创业示范街、文化产业园区等，鼓励符合条件的个体工商户入园经营并获得与中小微企业同等权利，为个体工商户发展提供创业创新服务平台。加大政府购买服务力度，为个体工商户免费提供创业培训、管理指导、市场开拓、标准咨询、检验检测认证、法律咨询等综合性服务。[责任单位：行政审批科、产品质量监管科、质标科、知识产权科]

（四）促规范，推动公平有序竞争

12.破除地方保护。开展破除地方保护和市场分割专项行动，全面检查20xx年以来制定出台并继续有效的.涉及市场主体经济活动的政策措施。依据《公平竞争审查制度实施细则》，组织开展交叉检查，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持个体工商户健康发展。[责任单位：价竞科、行政执法队]

13.整治违规收费。开展收费行为专项整治，督查各类减轻收费措施，落实各项优惠政策，清理规范城镇供水供电供气行业收费。完善缴费负担监测点信息反馈机制，100%核查违规线索，深挖强制收费、搭车收费等隐蔽性问题。[责任单位：价竞科、行政执法队]

14.推进柔性执法。深化轻微违法行为告知承诺制，推行市场监管领域“认罚择轻”制度，制定不予实施行政强制措施清单，对个体工商户存在情节轻微、负面影响较小的苗头性问题，主要采取约谈、警告、责令改正等措施及时予以纠正，实行“首次不罚”。[责任单位：法规科、行政执法队]

15.实施信用监管。推行“双随机＋信用”监管，对信用水平高、风险水平低的个体工商户，减少抽查比例和频次。对暂时失联或未按时报送年度报告被标记为经营异常状态的，支持个体工商户重新取得联系或补报年度报告后即时恢复正常记载状态。[责任单位：信用监管科]

三、工作要求

（一）统一思想认识，提高工作站位。个体工商户是稳定经济、保障就业的重要支撑，相关科室要坚持人民至上，将扶持个体工商户纾困发展作为重要职责，不折不扣贯彻落实省、市、县决策部署，确保各项帮扶举措准确落地，当好个体工商户的“娘家人”。建立个体工商户联席会议制度，会同有关部门全力推进纾困帮扶工作。

（二）全程督查督导，确保落实落细。构建基层一线发现问题解决机制，强化定期研判、跟踪问效。构建政策落实落地闭环管理机制，确保政策实施全程公开、公平、公正，推动政策最快落地、标准顶格执行、红利叠加释放。建立月度跟踪评估机制，及时发现并解决存在的困难和问题。常态化开展政策执行情况的督查督导，推动工作在一线落实，问题在一线解决，成效在一线体现。

（三）广泛宣传发动，形成工作合力。对帮扶纾困政策内容进行全方位解读、多维度宣传，全面开展政策包进市场、入平台、下乡村活动，使降成本、强帮扶、优服务、促规范等系列举措应知尽知、深入人心，推动帮扶纾困红利惠及最广泛个体工商户人群。

2.致早市经营商户的一封信 篇二

你们好!

感谢您一直以来对xxx工作的大力支持和帮助。我们市场管理科全体工作人员竭诚希望您一如既往地关心、支持我们的工作，并通过您向社会各界传递我们致力于净化市场经营氛围、美化城市环境的良好愿望。

为规范早市经营秩序,建立高标准长效管理机制,我们真诚希望广大早市经营商户共同遵守有关规定，为此我们向您发出倡议：

一、经营户要严格遵守早市经营时间,务必在规定时间内经营,不得随意延长经营时间；

二、经营户严禁在经营区乱丢烟头、纸屑、烂菜、瓜果等,实行垃圾袋装，做到垃圾不落地，收摊后应收纳自产垃圾并打包，由清扫人员统一收集；

三、所有商品要摆放整齐,商品摆放不出规定的经营区域,不得乱摆乱放；

四、经营户的机动车辆和非机动车辆要有序停放，不得妨碍交通；

五、经营户要文明经商,服务热情,说话和气,不与顾客、其他商户发生争吵；

六、要依法经营、诚信经营,不强买强卖,不出售假冒伪劣和有害产品；

七、不欺行霸市,不缺斤少两；

八、不得使用高音喇叭进行叫卖扰民；

九、早市严禁存放易燃、易爆物品，严禁私搭棚厦，积极做好安全防火工作；

十、早市严禁现场宰杀活禽；

十一、主动配合，服从市场管理人员的监管，对存在的问题要及时改正。

希望广大商户与我们携手同行，从现在做起，从自我做起，从一点一滴做起，我们相信您的守法、诚信、文明经营的行为，一定会让我们的城市变得更加美丽。

3.关于个体工商户经营与管理的问题 篇三

摘要：个体工商户在当今农村占有极大比例，并且由于受地区经济局限性的影响，管理过程充满困难，因此合理管理好个体户，不仅对农村经济发展起着促进作用，而且对建设社会主义新农村起着直接推动作用。在个体户经营管理过程中，还存在着许多问题，现行法律难以调控。本文根据当前的问题，具体提出了分层登记，分类管理等行之有效的措施，特别是对工商管理部门、服务部门的工作作了较为明确的布署建议，以解决当前个体户存在的诸多问题，仅供参考。

关键词：个体工商户；分层登记；分类管理；新农村；心得

⑴ 在大学的第二个暑假，我去镇工商所进行了一次实习，时间是06年8月5日到8月20日，历时15天。实习期间我努力将自己在校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合。此次实习，主要岗位是管理员。实习期间，我除了对室内工作初步熟悉及统计外，还到室外作了管理调查，现将调查资料整理如下：

一、个体工商户经营的问题

（一）定义：个体工商户指应按照法律规定的要求到所在地的工商行政管理所进行登记注册，对违反登记注册管理制度的个体工商户，工商行政管理机关有权予以处罚，处罚的种类包括警告，罚款，没收违法所得，责令停止营业，吊销营业执照等。

（二）运行过程 1.到相关部门登记注册； 2.接受该部门的审查考核； 3.如考核合格，由相关部门颁发营业执照，在规定范围内正常合法营业，并接受部门监督检查（营业期内），并适时交纳管理费。

（三）经常出现的几类问题 1.买卖假冒伪劣商品，尤其在农村出售假农药，极易导致作物减产，严重影响农业经济发展。实习过程中工商所曾查处假冒伪劣农药109箱，分别查处摊点20多处，分至13个乡村集市。2.短斤缺两。此种情况在集贸市场尤为突出，严重影响消费者利益，也有损市场及个体户形象，对买卖双方均不利。实习期间，我也随工作人员对周边几个集市摊点的秤进行校对，发现其中有67%不合格。3.转借，出卖，出租涂改营业执照。4.未经批准一照多摊，出售禁卖物品等。

（四）经营现状调查分析 1.经营现状调查 以该镇1．7万人口的乡为例：该乡2005年底有固定店面业户55户，其中当年新开7户，注销9户。在跨年度经营的48户中，有季节性经营8户。归纳起来，当前农村个体工商户经营现状基本呈“一主四多”特点：(1)小规模经营为主。当前，农村个体户经营方式没有大的变化，仍以传统的店铺小规

模经营为主，一些名为“超市”“专卖”的店铺大都名不符实，没有实现真正意义上的大规模经营。

(2)非正常经营业户增多。有固定营业店面但经营不稳定的业户在逐渐增多，主要有两种情况：一是经营亏损而关闭注销，虽以经营不善为主，但也不乏赊账太多，造成资金周转不灵的现象；二是季节性经营，部分个体户针对消费者需求的季节性变化，采用淡季退市的方式经营，他们中有的不办证或虽办证但未缴纳相关税费。

(3)临时性经营业户增多。每逢节假日摆摊设点的临时业户骤然增多，管理费难以收取。

(4)亦商亦农业户增多。不少个体户经商务农两不误，或者同时经营其他生意。对于很多业户来说，店铺经营收入已淡出家庭收入来源，或者不再是唯一的收入来源。

(5)女性独立经营业户增多。已有越来越多的女性投入到个体经营，在总经营业户中有七至八户是女性经营户。

2.经营现状分析

当前农村个体户经营现状表明，其面临的现实是：竞争激烈，利润率低，赢利艰难。调查发现现在经营一般性商品纯利润率只有6%——8%，以饮食业为主的服务业纯利润率不到20%。年营利额万元以上的不到20%，其余的60%的业户年营业利润额在5000元上下浮动。

据15天的调查实习及室内资料分析，笔者对其原因作出了如下分析：

(1)营业门槛的降低促进了业户在数量上有所增长，加剧了竞争的激烈程度。小城镇建设使农村集镇规模得到了较快扩展，各乡镇普遍建了新的集贸市场，店面供应充足且租金低廉，大多在100——200元之间。同时乡镇交通更为便利，批发商送货上门等有利条件的出现，使得营业门槛大为降低，为个体工商户创造了很好的经营环境，相比之下，最近五六年，个体户在数量上略有增加。

(2)“相对高消费”群体的流失和农民低层次消费观念的根深蒂固，降低了经营利润率。外出务工人员的增多，富裕人口向县城集中等因素，加剧了消费市场季节性起伏，更降低了整体农村消费档次。外出务工人员主要以青壮年为主，他们和集镇富裕人口一道构成乡镇“相对高消费”的群体。虽然近年来农民收入有一定增长，农民也不断向镇集市区集中，但他们中大部分人“求有不求好”的层次消费观念仍然没有大的改变。、(3)劳动力的收入状况影响业户对利润的追求。个体工商户经营利润的另一个重要决定因素是成年劳动力年收入。我省2005年农民人均年收入为2953元，以劳动力占总人口的一半计算，农村成年劳动力的年均收入约为6000元左右，而女性劳动力收入还在这个数字以下，这导致女性经营业主对利润的追求不高，有的甚至只求满足自己的基本生活需求。因此，对于不少家庭来说，店铺经营已成为“副业”。

（五）收费现状及存在的问题

1.收费现状

(1)按营业额附征的办法核定征收。对固定经营场所的业户，双定月税负额在20——100元不等。

⑵按次定额征收。对季节性、临时性经营业户，一般按次额征收。

2.存在的问题

(1)出现收“过头税”现象；

(2)征收难度大，漏征漏管现象较严重。

二、个体工商户管理的问题及应对策略

（一）现状

1.无照经营现象较为广泛；

2.重专项治理，轻日常监督造成监管工作的盲区。

（二）实行分类管理的意义

据具体情况，所里部分同志提出引进其他省份分类监管的方案，采取一系列措施并初步投入运行，已取得了初步成效。

个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，也是经济发展的新的增长点，因而提出对个体工商户实行分层登记和分类监管的思路就值得我们积极研究探索。

1.有利于促进农村经济的发展；

2.有利于促进就业和再就业；

3.有利于促进社区管理；

4.有利于促进工商行政管理机关集中精力拓宽监管渠道，强化执法力度。

（三）具体措施

1.分层登记

⑴对依法经营的农村流动性小商小贩，从事农资零售的个体劳动者，集贸市场中的个体劳动者等，实行免予登记的管理制度；

⑵对没有资本运营从事简单修理、服务、零售的个体劳动者，实行备案登记的管理制度。

2.分类管理

我们必须将工作重心转移到日常监管上来，放宽登记条件，强化监管力度，努力实现监

管关口前移。实行分类监管，是对工商管理方式的一次重大变革，是基层工商所对个体工商户的个体日常监管由随意性、无序性向规范性、法治化、科学化迈进。

(1)实行分类监管要更新监管理念。

监管中始终树立服务思想，做到“人性化”管理，将服务贯穿于监管工作的始终。对规模较大，发展潜力较大的工商户提供贴心服务，解决经营中的实际困难，扶持他们发展壮大，促进市场经济大发展，从而达到监管的目标。

(2)实行分类监管要与市场巡查制相结合。

个体工商户实行分类监管与近年来推行的市场经济巡查制，分别从监管内容和监管方式的角度解决了长期以来困扰基层工商所的“管什么”和“怎么管”这两个重大课题。其有利于监管工作的公开、公正、透明，统一了执法口径，减少了执法的随意性，有利于防止人为因素过多、处罚畸高畸低的情况，有利于提高干部的依法行政水平和综合素质，有利于形成行为规范、运转协调、廉洁高效的工商行政监管机制。

(3)实行分类监管要与丰富监管手段，完善“三个机制”相结合。

实行分类监管，应当逐步建立健全相应的配套制度，才能提高监管效能，达到维护良好市场秩序的目的。一是完善预警机制；二是完善奖励机制；三是完善公开机制。在具体的监管过程中，不少违法个体工商户不怕处罚而怕曝光，因为这些个体工商户能够承受一次行政处罚的损失，却承担不起曝光后市场给予他们的惩罚。因此，通过这一途径，将其向社会公告、曝光，可以增强市场秩序管理的震慑力。同时，公示制度也可以发挥事前预防的作用。对某一行业或某一地区出现比较集中问题的，通过定期或不定期的披露公示，及时揭示潜在风险，增强消费者的防范意识和经营者的诚信意识。

（四）工商部门服务社会主义新农村的建议

建议发挥工商行政管理部门服务社会主义新农村建设的作用，开辟工商行政管理“新战场”。

1.增加农民收入。大力培育市场主体，解决农村富余劳动力就业，要实行“品牌兴镇”战略，提高市场占有率，要推广“订单农业”提高农民合同意识。

2.提高农民的素质。提高农民维权水平，增强合同意识，树立品牌意识无疑是新农村建设的题中之义。

3.服务经济发展，工商部门要立足本职、转变角色，坚持有所为，有所不为。

4.为规范卷烟经营秩序 篇四

异常订单监控预警。根据商户每天卷烟的订购情况，从所处区域、日订烟总量、单品种购入量等方面进行分析，出现单品种订购量过大且与历史销售有明显差异的，要求电访员及时记录，并于当天电访结束后确定专人汇总上报营销中心领导。营销中心设专人对商户异常订单情况进行逐户调查了解，确保落地销售和防止客户经理代订卷烟，杜绝虚拟商户现象的发生。

大型零售商户监测预警。对辖区内的大型零售商户实行单次供货限量，对进货量较大的商户实行动态监管，安排专人关注大型零售商户的日订货情况，并与历史访销数据进行对比分析，判断是否存在异常，对有异常情况及时反馈给各县进行重点跟踪监控，实地查明卷烟流向。

5.商户经营秩序宣传单 篇五

尊敬的ｘｘ公司领导、同行们、朋友们：

大家下午好！

“又是一年春来到”，在这辞旧迎新的喜庆日子里，我很荣幸和大家欢聚一堂，度过这样一个欢乐、祥和的节日，在此我代表全体商户向ｘｘ的领导和朋友们表示节日的问候！

今天联欢会的主题“一路同行”，使我感

受万分。5年来，ｘｘ搭建的平台成就了我们的辉煌，回顾过去，我想用两个变和两个不变来谈一下我的感受。

ｘｘ有两个变。一是ｘｘ人在变，市场创建初期，管理和服务意识不够强。ｘｘ领导就强抓学习，努力打造学习型团队，经过五年的锻炼，市场人员的服务意识、服务技能、经营创新意识得到了大大提高。在我们的心里，树立了ｘｘ人的良好形象。二是ｘｘ市场在变，为了更好的持续经营，稳定发展市场，ｘｘ公司不断完善配套设施、调整布局、吸引名优品牌、改善外部形象，体现了大市场的气魄，增强了市场的竞争力。

ｘｘ还有两个不变。一个不变是服务商户的理念没有变，ｘｘ把商户看作是一家人，经常听ｘｘ员工说这样一句话“走进ｘｘ门，就是ｘｘ人”。ｘｘ始终把商户的利益放在首位，用各种创新的营销手段，融合各种各样的资源提高市场人气促进我们商户的销货量。第二个不变，是ｘｘ的发展理念没有变，ｘｘ的5年4期工程始终抓住“发展”不放松，我和薛总接触不多，但从他身上我能感受到：对他来说，没有难事，没有他办不成的事，他的这种敢闯敢干的精神始终感染着我们周围的人去拼搏，去发展，把我们的生意当成事业来做。

在这里我们对ｘｘ还有两个期望。一个期望，是继续创新经营模式提升我们市场的竞争力。第二个期望是继续给予我们更多方面的扶持，让我们共同携手做大做强！

最后，衷心祝愿ｘｘ的事业蒸蒸日上，祝ｘｘ的朋友们工作顺利，家庭幸福，祝在座的朋友们在新的一年里，万事如意，日进斗金！