新时期如何加强和改进共青团工作

2024-11-21

新时期如何加强和改进共青团工作（精选12篇）

1.新时期如何加强和改进共青团工作篇一

案由：如何加强和改进新时期工商联工作

提案人：成雄志

近年来我市的经济、政治和社会生活迎来月新日异的发展，对于坚持和完善我国基本经济制度、促进非公有制经济科学发展，对于适应政府职能转变、完善社会主义市场经济体制，对于坚持对外开放基本国策、不断提高我国开放型经济水平，对于巩固发展壮大爱国统一战线、加强党在非公有制经济领域领导，为全面建设小康社会凝聚最广泛的力量，具有重大的现实意义和深远的历史意义。在新形势下加强和改进新时期工商联工作就显得由为重要, 我认为工商联要注意做好以下几点

解决办法:

理好“思路”这条线:

首先要寻求党委、政府的支持，加强与各级工商联的联动。这要求工商联本身工作要过硬，要有所作为，才能在当地党委、政府中有“位子”。其次，工作思路要清晰，要有前瞻性。同时，只要有利于“两个健康”的工作，就是工商联工作。

打好“经济”这张牌:

一: 要继续加强对非公经济所处行业的调研力度。加强对行业、对龙头企业的一线调研，抓行业的共性问题，抓企业的个性问题；

二: 要充分认识工商联商会组织灵活多样的经济性搭好这个平台.三: 要引导产业转移，助推企业升级。工商联要继续引导我县民营企业有序进行产业转移，走创新、和谐的可持续发展之路；

四: 市委市政府的领导下指导下，转变经济发展方式，要有行动，尤其对于传统产业。工商联要坚持引导企业提升科技含量、强化品牌经营，完善产业链条、转移剩余产能，不断加快产业转型升级步伐。

唱好“服务”这台戏:

工商联要自觉履行职能，勇于担当责任。要善于借力，做到“并网发明”，整体推进，当好政府职能部门的“配角”，当好民营企业信息商机联姻的“媒婆”。这其中，有四点要特别注意:

一: 牢固树立服务非公经济发展的意识.二: 服务工作观之无形，实则处处皆文章.三: 将服务工作当作践行为党和政府分忧，为非公经济释疑解惑的具体行动.四:实现服务工作与宣传工作的有机结合。

建好“队伍”促发展:

通过建立考察、表彰、培训和企业文化建设等多种机制，大力培育具有政治素质高、善经营、懂管理的优秀非公有制经济代表人士，将他们扩充到工商联队伍之中，改善工商联会员结构。二是建立由政法委牵头、有关部门参与的非公有制企业法律服务协调机制，支持工商联建立法律维权服务机构，维护非公有制企业合法权益。三是抓工商联机关自身建设与发展，提高机关干部综合素质和业务水平。努力造就一支政治强、业务精、作风正的机关干部队伍是保障工商联工作有序开展的基本条件。要将工商联的机关干部培训成“多面手”、“外交官”；加大机关干部进党校的学习培训；加大经济领域干部“走出去”到外面深造。同时加强工商联内部机构设立的科学性。

在市委市政府的领导下，连州市工商联将始终把促进“两个健康”作为一切工作的出发和落脚点，把非公有制经济人士思想政治工作作为贯穿工商联工作的生命线，努力促进“两个健康”全面、协调、可持续发展，坚定不移地走中国特色社会主义道路，为全面建设小康社会多做贡献，为实现富民强县贡献力量。

2.新时期如何加强和改进共青团工作篇二

1 宣传工作对医院现代化发展的意义

医患关系在当今社会越来越表现出其矛盾性的尖锐, 我们经常会在网络上看到各种医疗过程中出现的热门事件, 以及患者由于对医疗过程的不满意而发表的一些过激言论。各种损害医院形象, 危害患者生命安全的事件时有发生, 比如近期出现的医生手术台上乱加价, 记者采访被打, 以及非常热门的“八毛门”事件 (婴儿被诊10万治病8 毛钱药治好) 等, 医院相关部门的不作为以及新闻媒体的炒作, 使原本并不和谐的医患关系变得更加紧张。在新的社会发展形势下, 如何做好宣传工作, 帮助医院树立良好的社会形象是一个急需解决的问题。

医院宣传部门是医院管理体系的一个重要组成部分, 其职能除了要在医院内部向广大医护人员宣传上级卫生行政部门制定的各项方针政策、下达的各种文件精神, 开展思想政治教育等工作之外, 另一个重要任务就是帮助医生提升正面形象, 缓解本来就很紧张的医患关系;积极向社会和广大患者宣传医疗服务信息, 展现医院风采, 帮助医院树立积极正面的社会公众形象, 进而拉近医院与患者的距离, 避免医患纠纷的发生, 使医院的经济效益和社会效益都得到提升。

2 现阶段医院宣传工作现状及存在的问题

2.1 医院宣传工作缺乏时代感

长期以来医院宣传部门都是在党委的领导下开展工作, 宣传工作的定位比较模糊, 对宣传目标群体和对象缺乏准确的认知, 导致宣传工作在开展过程中容易遇到障碍。另外, 医院宣传部门与其他各科室的沟通相对较少, 对医护人员以及患者的了解不全面, 导致宣传工作与实际相脱离, 缺乏时代感, 从而影响整体的宣传效果。

2.2 医院宣传工作人员综合素质有待提高

目前制约医院宣传工作有效性提升的一个关键因素就是宣传工作人员综合素质不高。医院宣传部工作人员大多年龄较大, 在开展宣传工作时缺乏创新性, 没有自我学习和自我提高的热情, 服务意识和责任意识不强, 导致宣传工作开展成效不好。另外就是因为缺乏医院领导的重视, 没有对宣传工作人员开展相关的教育培训工作, 导致宣传工作专业性不足, 目的不明确, 无法切实发挥作用。

2.3 工作模式单一, 与新闻媒体缺乏沟通

目前, 大部分医院宣传工作模式还比较落后和单一, 缺乏与当今时代的融合, 主要表现在宣传工作内容主要是医疗政策、制度等, 宣传的题材和内容与群众的利益相脱节;宣传工作形式主要是通过展板、广播等来开展, 对于现代新闻媒体的应用不够广泛和积极。宣传工作的主要目标就是要帮助医院树立良好的社会形象, 但是由于医院宣传部门与新闻媒体缺乏必要的沟通, 导致医院在面对医患关系时往往处于劣势, 严重危害医院的形象。由此可见, 在新时期医院宣传部门有必要对宣传工作的内容和形式加以改进。

3 新时期加强和改进医院宣传工作的对策

3.1 及时更新观念, 树立宣传服务意识

要想切实加强和改进医院的宣传工作, 首先就需要宣传部门工作人员更新观念, 树立必要的宣传服务意识和责任意识。医院的宣传部门是维系患者和医护人员友好关系的纽带, 只有将宣传工作的重心和目标转移到患者身上, 加强对服务对象实际需求和心理状况的了解, 进而对宣传工作进行合理的规划, 合理配置宣传资源, 从而扩大医院宣传工作的影响力。医院宣传部门工作人员要树立服务意识, 将人民群众关心的医疗卫生事业以及健康热点话题当作宣传工作的重点, 以满足广大人民群众的医疗服务需求, 从而扩大医院的社会效益。另外, 医院还要加强宣传工作队伍建设, 加强对宣传工作人员的教育培训, 不断提高其思想政治素质、职业道德素养以及宣传业务能力, 进而促进宣传工作质量的提升。

3.2 在医院宣传工作中积极引入全媒体

现代科学技术的发展促进新媒体时代到来, 尤其是网络技术和信息技术的广泛应用使得公众获取信息和认知新闻的方式开始转向新媒体和互联网。对于医院来说, 要想在复杂的社会环境下占领舆论阵地, 就有必要在宣传工作中积极引入全媒体。新兴媒体的开放性决定了医疗卫生信息传播鱼龙混杂, 医院要想提升公众形象, 就必须善于利用新媒体发展的特点和优势, 加大宣传工作创新力度。比如医院可以通过传统的诸如电视专题栏目、报纸专栏、义诊讲座等形式传播医疗信息, 让患者在第一时间了解自己的病症特点以及知晓如何求助于医院进行医治, 从而有效缓解医患关系的矛盾。另外, 医院要加大力度开辟网络宣传路径。比如建立医院公共网站, 根据医院特色以及患者的需求不断充实网站内容, 并及时进行更新, 提升网站的访问量。开设健康论坛、微博平台、微信公众号等, 及时与患者进行信息沟通, 帮助患者解决实际问题, 同时还要在平台上加大对医院正面形象的宣传, 坚守医院和官方的宣传阵地, 进而树立医院的亲民形象。

3.3 丰富宣传工作内容

为了提高医院宣传工作的实效性, 宣传部门必须根据时代特色和受众需求不断丰富和优化宣传工作内容。对于医院内部宣传来说, 要注重对办院宗旨、医疗政策、医院文化等内容的宣传, 帮助医院职工养成良好的思想政治素质, 树立爱岗敬业、团结协作、服务人民的工作理念, 努力为医院的改革发展做贡献。对于外部宣传来说, 医院要加强对名医名科、专科特色以及新技术、新疗法的宣传, 努力宣扬名医丰富的临床经验、科研成果、典型病例治愈方法等, 以专家的影响力来吸引患者, 从而提高医院在行业内的竞争力。同时还要加大力度宣扬医德医风及优质服务, 帮助医院树立良好的亲民形象, 从而赢得患者的信任和支持。

4 小结

综上, 宣传部门作为医院与外部沟通的窗口, 在树立医院形象、提升医院效益等方面都发挥着重要的作用。医院要清楚地了解医疗卫生行业的发展形势, 分析自身在宣传工作方面存在的问题, 进而加以改进。在新时期, 医院要及时更新观念, 树立宣传服务意识, 加强宣传工作队伍建设;在医院宣传工作中积极引入全媒体, 加强与人民群众的沟通;丰富宣传工作内容, 满足受众需求, 从而帮助医院树立良好的形象, 提升行业竞争力。

参考文献

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[2]庞亮, 高琰.新媒体环境下医院宣传应对策略研究[J].医院管理论坛, 2015 (03) :21-23+12.

[3]尹妍.公立医院宣传工作的现状与突破[J].大家健康 (学术版) , 2014 (01) :399.

3.新时期如何加强和改进共青团工作篇三

思想政治工作是我党取得革命胜利不可忽视的重要法宝，中国共产党历来重视党的思想政治工作，尤其在改革开放狠抓经济建设的今天，思想政治工作不但不能放松和削弱，而且必须更加重视和加强，使其真正成为社会主义经济发展保架领航的指路明灯。那么在改革开放和社会主义市场经济条件下，企业该如何加强和改进思想政治工作呢？就此，我认为应该做到以下几个方面：第一、深化认识，转变观念，摆正和认清新形势下加强和改进企业思想政治工作的地位和价值。面对当前企业思想政治工作出现的新情况、新问题，必须重新审视明确企业思想政治工作的新定位、新要求，进一步深化对新形势下企业思想政治工作内涵和重要性的认识。一是加强和改进企业思想政治工作是实践“三个代表”重要思想的需要。企业不仅是物质财富的创造主体，也是先进文化的承载者和传播者。由于市场竞争形势不断加剧，企业生存和发展将面临着更加严峻的考验，它需要思想政治工作来稳定人心，鼓舞斗志；需要思想政治工作来凝聚力量，激活潜力；需要思想政治工作来提供精神动力、智力支持和思想保证。加强企业文化建设对企业发展至关重要，更是加强和改进思想政治工作的基本要求。加强企业文化建设强调的是树立先进的企业经营管理理念，推崇的是与时俱进的企业精神，展示和表现的是不断创新的企业形象，这完全符合先进文化的前进方向。维护好、保护好企业的不同人群的利益，是企业思想政治工作的核心目的，这更是“三个代表”重要思想的核心要求。由此可见加强和改进企业思想政治工作完全符合“三个代表”的内在要求，也是实践“三个代表”的具体体现。二是加强和改进企业思想政治工作是形势任务发展的需要。随着集团公司经济进程的不断加快，我们的企业将直接处在一个大开放、大接触、大竞争的大环境之中，不仅为我们企业的发展带来了压力和挑战，也为开展思想政治教育带来了压力和挑战。主要反映在意识形态领域的斗争将日益复杂和艰巨，经济市场竞争的加剧，让我们的企业面临着十分现实而又残酷的挑战，任何一种竞争结果，都将引发许多矛盾和冲突。因此说，强化新时期的企业思想政治工作是时代发展，形势变化给我们提出的一个新课题。三是加强和改进企业思想政治工作是深化企业改革的需要。伴随改革的不断深入，经济结构的不断调整，经济成份和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式“四个多样化”日趋明显，将不断加剧和引发企业改革过程中的矛盾和争执，由此带来的也将是企业职工的认识偏见和行为偏差，都能激起种种不稳定因素。特别是在近期的“定员定岗”、“工资改革”、“棚户区改造”当中存在着诸多争议，这都需要我们有针对性地加强和改进企业思想政治工作，来解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾，推动和加速企业发展。第二、加强研究，深入探索，寻求和完善新形势下加强和改进企业思想政治工作的运行机制。开展新时期思想政治工作，必须要研究新情况，探索新途径，总结新经验，解决新问题。要科学地研究和开展思想政治工作，对企业的思想政治工作应进一步规范和明确，创新和建立良好的工作运行机制。具体是要建立和完善党委统一领导，各方面有机结合，实现良性互动的“一体化”工作机制。一是建立一体化的领导推进机制。明确企业董事长和总经理的思想政治工作任务。采取党委（支委）会成员和董事会成员“双向进入”的办法，处理好党委（支委）会、工会、职工代表大会的职能关系，形成党政工青团真抓齐管的大政工格局。二是建立一体化的督导监审机制。要建立目标管理调控系统，把思想政治工作目标分解到各个工作机构和有关人员身上，运用聘任、奖惩、分配等手段，对工作目标实施有效调控。三是建立一体化的成果鉴评和应用机制。要在强化思想政治工作指挥、管理部门的领导职能与权威的前提下，提高思想政治工作的“效益”。首先对企业各部门要建立和完善评估制度，定期对所属单位进行督促、检查和鉴评。其次要确立评估标准。把经营范畴的评价标准与思想政治工作的评价标准结合起来，坚持精神成果与物质成果相统一，力求科学准确。再次要综合运用评估办法。通过定性与定量相结合的分析，对思想政治工作的实践结果进行多形式、多层次的综合性评估。在此基础上实行奖励激励政策，克服干好干坏一个样的现象。第三、明确目标，创新方式，确立和形成新形势下加强和改进企业思想政治工作的方法和途径。思想政治工作能否取得实效，关键是方法问题。必须抛弃不适时宜，不切实际的做法，归纳借鉴和总结提炼现实的有效形式并加以创新。要形成工作量化考核，权力分解制约，群众民主评议和个别征求意见为主要内容的群众监督机制。要通过设立意见箱，聘请义务监督员等形式，创建一个让所有职工参与监督的载体，有效监督和规范企业经营管理行为。第四、强化领导，履行权责，突出和体现党组织在企业中的政治核心作用和地位。认真开展好“五好”党组织活动，“党员安全岗位责任区”等活动，建立和完善企业党组织。发挥党员先锋模范作用，成为企业生产和经营的中坚骨干力量，带动普通群众，做遵纪守法的模范；做维护稳定的模范；做带头创业带领职工群众实现就业的模范。履行党组织在企业的保证监督职责，维护企业职工利益。坚持党对企业尤其是国有企业的政治领导，是一个重大原则问题，任何时期不能动摇。作为一个企业的党组织必须认真贯彻党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行；要参与企业重大问题的决策，支持经理、董事会、监事会依法行使职权；要切实领导企业的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支高素质的职工队伍；要全心全意的依靠职工群众，监督和约束企业的经营行为，维护职工的合法权益；要领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和组织章程，独立开展工作；要着力加强党组织自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。思想政治工作是企业要加强和改进的一项重要工作，我们只有加强和改进企业的思想政治工作，才能统一思想，明确目标，凝心聚力，开创天力公司新局面，创造新业绩，让灿烂的思想政治之花，结出丰硕的精神、经济之果。

4.新时期如何加强和改进共青团工作篇四

一、全区妇联工作现状

(一)基层妇联组织不断健全，人员整体素质普遍提高

从组织架构看，全区12个街道，112个社区(村)妇女组织组建率达到100%，机关、系统妇委会15个，“两新”组织妇委会186个，事业单位妇委会30个，由成员和会员单位组成的妇女工作联谊会3个，妇联组织多领域、全覆盖，纵向到底、横向到边的三级组织网络初步形成。

从人员构成看，全区共有街道妇联组织12个，妇联主席12名。平均年龄39.4岁，其中年龄最小的29岁;11名中共党员;均为大专以上学历，本科学历10人，硕士研究生学历1人。社区妇联主席106人，平均年龄44.3岁，101名中共党员，高中学历17人，中专学历1人，大专学历55人，本科学历31人，硕士研究生学历2人。机关、系统妇委会主任15名，平均年龄45岁，均为中共党员，本科学历8人，硕士研究生学历7人。

区妇联抓住区划调整、干部调配的有利时机，积极协调组织部门，及时调整充实，配齐配强基层妇联队伍，吸纳政治素质好、文化程度高、工作热情、年富力强、群众公认的优秀妇女干部进入社区妇联，有力地推动妇联干部队伍年轻化、知识化。

(二)基层妇联干部热爱本职工作，积极性创造性不断增强

在思想认识上，广大基层妇联干部充分认识新时期妇女工作的重要性和紧迫性，自觉提高做好妇女工作的积极性、主动性，勤于学习，善于实践，爱岗敬业。在工作实践中，妇联干部自觉带领广大妇女学习贯彻落实党的各项方针政策，大力宣传妇女儿童发展规划、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识，组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动，深入推进“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等品牌创建活动，为妇女工作不断注入生机与活力。

(三)基层妇联组织工作思路清晰，针对性有效性逐步提升

始终围绕区委区政府中心工作，突出一个重点——为新秦淮建功立业，着力增强四个能力：组织能力、引导能力、服务能力和维护妇女儿童合法权益的能力，充分发挥妇女“半边天”作用，引领广大妇女为推动秦淮经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

一是着力提升妇女综合素质。充分利用“妇女儿童之家”、母亲学堂、“流动女性学堂”等阵地，通过上党课、举办培训班、参观十八大精神图片展、座谈交流、撰写学习体会等形式，重点学习领会十八大报告关于男女平等、维护妇儿权益、发挥桥梁纽带作用等方面的论述，切实用十八大精神统一广大妇女群众和妇女干部的思想。积极开展“三八”妇女节纪念活动，充分调动和鼓励妇女群众服务秦淮经济、社会发展大局的主动性、积极性和创造性。开展“我为新秦淮建功立业”征文活动，在全区营造了建设新秦淮的浓厚氛围。以“5·15”江苏省巾帼志愿服务日为契机，开展了“巾帼志愿服务社区行”系列活动，为推进生态文明建设发挥作用。

二是进一步服务妇女创业就业。深化开展“巾帼牵手科技创新联盟行动”。加强女性人才资源开发服务女性成长成才。推动实施“巾帼牵手创业就业援助行动”。组织开展“迎三八，架金桥，春风送岗位”女性专场招聘会，为进城务工妇女、大学生、失业妇女和零就业家庭妇女提供职业介绍、政策咨询和劳动维权方面的服务与帮助。深化“巾帼建功”活动。积极引导广大妇女立足岗位、建功立业、奉献社会。联合区旅游局开展全区导游讲解员大赛，增强女职工岗位本领。游府西街小学被全国妇联评为全国“三八红旗集体”。原白下区妇幼保健所免费婚检一站式服务中心、白下区文化馆青年越剧团、白下地税局人事监察科、南京江南贡院历史陈列馆接待部、秦虹街道旭光里社区、秦淮区行政服务中心被江苏省城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组授予江苏省“巾帼文明岗”。有2名优秀女性被授予江苏省“巾帼建功先进工作者”。

三是不断加大妇女维权工作力度。分解妇女儿童新十件实事目标任务，做好“十二五”妇女儿童发展规划中期评估工作，对重点责任单位进行督查。积极建设区妇女维权服务中心，拓展维护妇女合法权益新平台。开展“贯彻男女平等，维护妇女权益，促进妇女发展”广场宣传活动，不断提高妇女儿童的法制意识和维权能力。依托“向日葵·公益在行动”-秦淮区妇女儿童关爱计划品牌，联合11家驻区企业捐款捐物18万余元，帮扶弱势妇女儿童。开展“向日葵巾帼圆梦在行动”心愿梦想征集活动，积极发动社会各界帮助妇女儿童圆梦。启动实事项目，协调、组织全区符合条件的特困家庭妇女参加“两癌”筛查工作。发动全区妇联干部开展“编织多彩中国梦——恒爱行动”，为困境学龄前孤残儿童编织毛衣。

四是努力夯实妇联组织建设。胜利召开秦淮区妇女第一次代表大会。提出今后五年全区妇女工作任务，大力实施妇女现代化“六大工程”。努力探索“党建带妇建，妇建服务党建”的有效新机制，大力推进“两新”领域妇女组织建设，有效拓展妇联组织覆盖面。修订完善区妇联常(执)委轮值制度，进一步提升履职意识和强化互通交流。进一步加强妇联干部队伍建设。针对成立换届后有相当一部分为新上任专兼职妇联干部的实际情况，举办了三级妇联干部培训班，编印和发放了有关基层妇联常规工作和社区妇联应知应会内容手册，区、街道、社区和系统妇委会的150余名妇联干部受训。

二、当前妇联工作存在的困难问题

主要体现在六个“不适应”：

1、妇女工作的宣传力度与妇女工作应有的社会地位还不相适应。当前，妇联工作还存在群众了解情况不多、参与程度不够，领导重视程度不高等问题，妇联工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要的问题还在一些单位部门不同程度地存在。男女平等基本国策、妇女儿童权益维护等政策法规宣传贯彻力度还有待进一步加大。

2、妇女组织建设水平与各类社会组织的快速发展的趋势还不相适应。一是已建立妇女组织的作用发挥不均衡，有的工作开展得有声有色，有的作用发挥有限，难有用武之地。二是妇女组织覆盖面还不够广，触角还不够长，有的“两新”组织妇女组织建设还是“空白点”。三是妇女组织设置方式创新不够，局限于老办法老套路，在因地制宜、灵活多样地设置妇女组织方面需要进一步探索。

3、干部综合素质与新时期妇女干部的责任担当还不适应。随着妇联工作领域不断拓宽，工作内容也不断增加，妇女工作社会化、项目化、科学化的要求越来越高，目前妇联干部的综合素质与之还不完全匹配，增强妇联组织创造活力、加强妇联干部能力建设已经刻不容缓。

4、妇联干部兼职过多与日益增强的妇女工作专业化要求还不相适应。目前我区大多数基层妇联干部一人身兼数职，其他工作牵扯了她们相当一部分精力，造成被动应付的多、主动作为的少，长期下去妇女工作存在着被边缘化的危险。

5、基层妇联工作经费紧张与承担越来越多的工作职责还不相适应。开展各类丰富多彩的群众性参与活动，是提升妇联组织活力的重要手段。妇联组织活动、开展工作、服务群众都离不开经费保障，调研中我们发现，街道、社区妇联和妇女工作没有专门的经费来源，更没有经费预算，开展活动有的靠到处化缘，有的贴个牌子搭顺风车，有组织但开展不起来活动，导致有的妇联组织形同虚设，失去了应有的生机活力。

6、妇联传统的工作方式方法与广大妇女日益提高的实际需求还不相适应。一是工作头绪过多，导致重点不够突出、特色不够鲜明，有的工作满足于一般性号召、形式化发动，没有很好地研究深入推进的措施和办法，传统活动有待品牌化，品牌活动有待做大做强。二是行政化倾向依然存在，妇女群众参与程度还不高，妇联工作与妇女需求对接不够，特别是想妇女群众之所想、解妇女群众之所难方面做得还不够，与妇女群众对妇联组织的期望值还有一定距离。

以上问题需要我们给予足够重视，认真加以研究，以党的十八届三中全会精神为指导，以中国妇女第十六次代表大会精神为指引，以改革创新的魄力和勇气，紧密结合秦淮实际，在今后的工作中积极寻求破解之法。

三、赴上海、杭州学习考察的启示思考

他山之石，可以攻玉。在上海杨浦区、杭州上城区学习考察期间，调研组实地参观了品牌服务平台，走访了相关部门单位，与两区相关负责同志深入交流了妇联工作的成功经验。两区高度重视妇联工作、创新项目化管理模式、整合各类社会资源的做法给我们留下鲜明印象，带来深刻启示：

启示之一：妇联工作必须始终坚持围绕中心服务大局。当前全区上下紧紧围绕“三中心一高地”定位，全力以赴完成率先基本实现现代化各项指标任务。妇联虽然不承担具体的现代化指标，但并不意味着妇联工作可有可无，更不意味着妇联工作可以无所作为。而是要咬紧目标定位，紧盯现代化指标，紧贴中心大局，充分发挥妇联组织发动妇女、联系妇女、引领妇女的桥梁纽带作用，把全区妇女姐妹的智慧力量凝聚起来，投入到建设“三中心一高地”的宏图大业中，在围绕中心服务大局中贡献力量，有所作为，体现价值。

启示之二：妇联工作必须始终坚持社会化运作项目化管理。上海和杭州两地的实践证明，社会化运作、项目化管理是拓宽工作渠道、整合社会资源、服务妇女工作的有效途径。通过市场化手段开发项目、社会化手段运作项目、制度化手段规范项目，妇联可以及时调整自身的职能重点，把传统的工作任务用现代化的工程管理方法，分解、包装、策划成一个个目标明确、便于操作的子项目，政府花钱购买社会化服务，让专业的人作专业的事，较好解决了政府社会服务力量不足、不够专业的问题，更好地发挥妇女组织服务妇女儿童的作用。同时，在项目化运作过程中，通过前期项目的策划、设计，问计于民、问需于民，既密切了妇联组织和广大群众的血肉联系，又锻炼和培养了妇联干部沟通协调、调查研究和统筹规划能力，激发了妇联干部主动谋划工作，创新工作思路，抓好项目落实的积极性、主动性和创造性，达到整体提升妇联机关工作效能的目的。

启示之三：妇联工作必须始终坚持统筹协调合力推进。妇联工作涉及方方面面，党委领导、上级指导、政府支持、社会参与缺一不可，单打独斗难有作为。必须整合资源、上下联动、协调运作，形成妇联工作的整体合力，实现工作效益最大化。要在“联”字上动脑筋，在“借”字上下功夫，善于联通信息、联络情感、联合力量、联办活动，学会借力运作、借台唱戏、借势推动、借机发展。一是要进一步强化部门之间的资源整合、统筹协调，打破部门界限，统筹推动重点工作的开展，真正做到既有主角又有配角，既有分工又有合作，形成上下联动办大事、突破重点解难事、集聚合力办实事的良好局面。二是要加大同驻区企事业单位以及科研院所的沟通联系，巧妙借助社会资源解决开展青少年各项活动所需的财力、物力等问题。三是要注重挖掘社区资源。社区内藏龙卧虎，能人贤士聚集，资源十分丰富。要进一步发动群众，整合资源，为我所用，为服务社区妇女儿童积聚更多社会力量。

四、加强和改进新时期妇女工作的几点对策建议

在广泛深入调研、借鉴先进经验的基础上，针对困难问题，结合我区妇联工作实际，提出以下对策建议：

1、大张旗鼓地宣传发动，不断扩大妇联组织的影响力和号召力。围绕男女平等国策、妇女权益维护、妇女组织发展、女性创业就业等主题，面向企业、单位、社区，开展群众喜闻乐见的文化活动，发放文字简明易懂、画面生动活泼的宣传手册、活页，大力宣传国家相关法律法规，大力宣传妇联组织的工作职能，努力营造妇联工作家喻户晓、尽人皆知，妇女工作人人关心，大家参与的浓厚氛围。

2、持之以恒加强基层组织建设，不断夯实妇联工作的组织基础。妇女工作要做好，组织建设是基础。要积极争取街道党政领导对妇女工作的重视和支持，进一步理顺关系、明确职责，明确街道副书记分管妇女工作，党群口子的科长担任妇联主席，为基层妇女工作的开展提供有力保障。要根据我区妇女的流动性和不同职业分工、不同兴趣爱好、不同利益需求，因地制宜、因人制宜创新妇联基层组织的设置形式和存在形态，积极探索在“两新”组织、园区、景区、楼宇社区等领域建立妇女工作新载体。要积极探索培育、规范、服务女性社会组织的长效机制，联系、服务、扶持惠民驿站、便民应急队、南京华澳听力语言康复中心、“温馨园”家政等女性社会组织，积极引导妇女加入身边的组织，主动参与社会管理创新，进而实现妇联组织覆盖率、工作覆盖度和服务覆盖面“三提升”。

3、一着不让抓好教育培训，不断提升妇联干部队伍思想政治素质和专业化服务水平。面对快速发展的社会形势，不断深化的社会管理体制改革和人民群众日益增长的实际需求，越来越需要一大批政治水平高、业务能力强、知识跨度广的服务型、专业型、知识型的妇联干部。加大对各级妇联干部的培训力度，努力提高妇联干部队伍的综合素质，已经成为当前和今后一个时期妇联工作一项十分迫切的任务。要根据妇联干部及广大妇女的实际需求，坚持缺什么补什么，需要什么学习什么，多角度多层面地开展有针对性的培训工作。同时要教育、引导妇联干部克服工学矛盾，加强自身学习，战胜本领危机，提高综合素质，以作为求地位。

5.新时期如何加强和改进共青团工作篇五

为深入贯彻党的十六届五中全会以及省、市、区委工会工作会议精神，认真落实局党委工作部署，进一步加强工会工作，充分发挥工会组织在促进教育发展中的作用，动员全区教育系统广大教职工为促进教育事业健康发展，实现区教育发展“十一五”规划建功立业，根据《中共深圳市宝安区委关于加强和改进新时期工会工作的意见》(深宝发〔2006〕11号)精神，结合我区教育实际，现就进一步加强工会工作提出如下意见。

一、充分认识加强和改进新时期工会工作的重要性和紧迫性

（一）加强和改进新时期工会工作，是巩固党的阶级基础和加强党的执政能力建设的需要。工人阶级是先进生产力的代表，是推动改革和发展的最基本力量。工会作为党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。加强和改进党对新时期工会工作的领导，支持工会依照《工会法》和《工会章程》独立自主、创造性地开展工作，充分发挥各级工会组织的作用。各党（总）支部要重视支持工会工作，进一步提高对加强工会工作重要性的认识，增强对加强工会工作领导的自觉性，不断扩大党的工作覆盖面和影响力，巩固党的阶级基础和党的执政地位。

（二）加强和改进新时期工会工作，是维护教育和谐稳定的需要。当前，宝安教育正快速发展，但随着教育规模不断增大，教职工队伍不断壮大，办学多元化格局初步形成，教师压力不断增大，各种矛盾也逐渐增多。依法维护广大教职工的合法权益，是教育事业发展要高度重视的问题。

工会组织是教职工利益的代表者，在化解矛盾、维护稳定方面具有义不容辞的责任，在营造和谐稳定局面方面具有不可替代的作用。加强工会工作，依靠工会组织维护教职工合法权益，是完善教育体制改革、维护教育和谐稳定的重要内容，也是全区教育系统在新形势下实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。

（三）加强和改进新时期工会工作，是调动全区教育系统教职工的积极性，全面推进宝安教育发展的需要。实现宝安教育发展“十一五”规划，必须充分调动全区教育系统广大教职工的积极性、主动性和创造性。工会在宣传教育、团结带领、组织动员教职工方面有着独特的优势，充分发挥工会组织的作用，更好地把教育部门的决策部署及时贯彻到教职工中去，调动一切积极因素，激发广大教职工的创造活力和创业激情，凝心聚力，真抓实干，确保我区教育系统各项任务的顺利完成。

二、加强和完善工会组织领导下的维权机制建设

（四）把维护教育稳定、促进教育发展作为工会工作的出发点和落脚点。各党（总）支部要高度重视维护教职工队伍和政治稳定，切实维护教职工的合法权益。各基层工会要切实履行维护教职工合法权益的基本职责，加强协调劳动关系，完善在工会组织领导下的维权机制，把维护教职工合法权益与维护教育稳定、促进教育发展有机结合起来，突出抓好“及时发现、有效控制、妥善处理”三个环节，将影响教育稳定和发展的苗头性、倾向性问题化解

在基层，控制在萌芽状态，努力保持教职工队伍的和谐与稳定。

（五）全面加强教职工聘用合同工作。各基层工会要帮助和指导广大教职工签订聘用合同，监督检查聘用合同执行情况，协助有关部门做好聘用合同管理工作，规范用人程序，切实提高聘用合同的签订率和履约率。

（六）切实维护教职工的合法权益。当前，维护教职工合法权益问题日益突出，工会组织要积极承担起这一职责，充分发挥沟通、协调和监督作用，在劳动报酬、生活保障、劳动安全和职业卫生等方面，积极开展“教职工有困难找工会”活动。要尽快拿出具体措施，解决教职工最为关心的热点、难点问题，切实维护好教职工最现实、最关心、最直接的利益。

（七）积极推行平等协商和集体合同制度。充分认识平等协商、集体合同制度对构建和谐社会、稳定劳动关系的重要作用。各基层工会要把建立平等协商机制作为完善集体合同制度的重要内容，实现学校平等协商制度化、规范化。积极推行学校集体合同制度。到2008年底，集体合同覆盖教职工达到85%以上，建制率达到70%以上，建立工资集体协商制度的学校要达到集体合同建制学校总数的85%以上。

（八）坚持完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度。各级各类学校、直属单位都必须坚持以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度，切实保障教职工的民主权利。在推行“阳光工程”的过程中，有关部门和工会要共同做好校务公开工作。凡涉及教职工切身利益的有关方案以及重要规章制度，必须提交教职工代表大会或教职工大会审议通过后方可实施，并通过一定形式向教职工公开，依法落实教职工的知情权、参与权和监督权。

（九）依法保护教职工的生命安全与健康权益。各党（总）支部、各单位要支持工会依法行使对本单位劳动安全卫生情况的监督权，维护教职工的生命安全与身体健康。教育部门、学校在制定劳动安全卫生政策、计划、措施时，应当安排工会参加，听取工会的意见和建议。区教育工会应积极协助教育部门开展劳动安全卫生宣传、教育、培训、检查等活动，对危害教职工生命安全和身体健康的行为予以坚决制止。负责安全监督管理、卫生、劳动、社会保障的部门，要认真贯彻落实劳动安全和职业卫生工作责任制，不断改善教职工工作环境。

（十）健全完善困难教职工帮扶救助机制。各级各类学校和直属单位要大力支持工会开展以“送温暖”为主要内容的困难救助、法律援助等工作。区教育局、街道教育办、学校每年都要安排一定的资金支持工会开展各类帮困扶贫工作。以困难教职工帮扶中心为载体，健全和完善困难教职工帮扶制度，提高送温暖活动的社会化程度。

（十一）动员和组织广大教职工为促进教育事业发展建功立业。广泛开展“创建学习型组织、争做知识型教职工”和“立功创先劳动竞赛”等群众性技能创新活动。各级各类学校和直属单位要对工会开展的群众性技能创新活动给予支持，提供必要的经费保证。高度重视教育模范工作，要把培养、选树、表彰、关心教育模范工作作为落实依靠工人阶级方针的一项重要内容，帮助教育模范尤其是困难教育模范解决好工作和生活中的实际问题，营造尊师

重教的良好氛围。

三、加强基层工会组织建设，努力把教职工群众凝聚到工会中来

（十二）坚决贯彻执行“党建带工建、党工共建”工作。各党（总）支部要站在全局和战略的高度，切实把“党建带工建、党工共建”工作列入重要议事日程，要把基层工会组织建设纳入基层党建工作的考核目标体系。要实行明确的领导责任体系，党（总）支部主要领导要关心指导，分管领导要紧抓不放，工会要承担起具体落实的责任，努力形成党工联动、整体推进的工作局面。

（十三）依法加强基层工会组织建设。各级工会要坚持最广泛地把广大教职工组织到工会中来，不断提高工会的组建率和教职工的入会率。重点推进民办学校的工会组建工作，大力发展教职工入会。要创新工会组建方式，教育工会实行区、街道两级管理，各街道教育办（社会事务科）要尽快将原小教工会改建为街道教育工会，并负责对辖区公民办小学、幼儿园基层工会的管理，按哪里有职工，哪里就有工会的要求，把工会建到基层单位，提高组建率和职工入会率，2008年在全区教育系统基本实现工会全覆盖。

（十四）切实保障工会组织的健全。各单位、各学校做好依法组建工会的相关工作，对于阻挠教职工依法参加工会组织，阻挠教职工依法组建工会的行为，局党委将严肃查处并责令改正。在有关学校重组、改制过程中，要依法及时重新组建工会或办理工会变更手续，不得将工会组织及其工作机构撤销、合并或归属到其他部门。评选区级以上先进单位、和文明单位时，要征求和签署同级工会的意见。

四、加强工会自身建设，进一步提高工会工作水平

（十五）进一步加强工会领导班子和工会干部队伍建设。加强各级各类学校和直属单位工会和工会干部队伍建设，依照《工会法》和工会《章程》的要求和程序，选好配强工会主席和工会班子。认真贯彻落实市委深发〔2006〕4号文件精神，努力使各级各类学校和直属单位工会主席由同级副职担任。各级各类学校和直属单位要选配好专兼职工会干部。

（十六）转变工会工作方式方法，激发基层工会活力。各级工会要按照“组织起来、切实维权”的工作方针，把工作重点放在激发基层工会活力、发挥基层工会作用上，特别是要积极探索和完善民办学校工会发挥作用的机制和措施。尊重基层首创精神，鼓励基层工会工作创新。要真正把工作重心下移，将人力物力财力精力向基层倾斜，加强与广大教职工的沟通协调，掌握他们的思想动态，反映他们的利益诉求。深入持久地开展建设“教职工之家”活动，真正把基层工会建设成为组织完整、制度健全、维权到位、工作活跃、作用明显、教职工信赖的“教职工之家”，提高工会组织的凝聚力。

（十七）提高工会干部队伍的整体素质。工会干部队伍的素质是做好新时期工会工作的决定性因素。基层工会干部要有知识、本领危机意识。要从工会干部思维创新入手，紧紧围绕教育发展的要求，着力加强对各级工会干部适应性全员培训。要进一步增强责任感，提高执行力，建立对工会干部的考核评价、激励约束机制。有计划地培养一批熟悉教育管理、劳动关系，生活福利、劳动保护和劳动法律等方面专业知识的工会工作专家，造就一支业务精

湛、结构合理、专业知识过硬的实干家和高素质干部队伍。

五、加强和改进党对工会工作的领导

（十八）建立党（总）支部定期研究工会工作制度。要为工会开展工作创造良好的环境和条件，帮助工会解决实际问题，把工会工作列入各级组织重要议事日程。各级党组织主要领导要关心支持工会工作，党（总）支部要有一名副书记联系工会工作，工会工作要纳入党建目标责任制进行管理。坚持和完善党（总）支部定期研究工会工作的制度，局党委定期召开工会工作会议，每年至少听取一次工会工作汇报。

（十九）加强落实工会经费收缴和资产管理。工会经费是工会开展活动的资金保障。任何单位不得侵占、截留、挪用应当收缴或上解的工会经费。各有关部门、各级各类学校、直属各单位要为同级工会开展活动提供必要的设施和活动场所等物质条件，工会的财产和教育部门拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占和任意调拨。

6.新时期如何加强和改进共青团工作篇六

1.“对症下药”法

就是根据材料中提到的“症状”去寻找治疗整个疾病的“药方”，这种对症下药法是提出对策经常使用的方法。根据哲学原理得知，任何事物的变化都由其产生的原因，或者是质的变化，或者是数量的变化，或有外因，或有内因，有果溯因，有助于找到解决问题的主要矛盾。

一位接受采访的民警说：如果说道路工程建设是以一时堵车换来长期便捷交通的“短痛”，那么种种与交通文明不相协调的陋习则是更让人难以忍受的“长痛”。顺畅的交通环境是人车和谐，各行其道。大城市交通网络本来就密集狭窄，私车投放量增大以后，道路发展又跟不上车辆增长，再加上市民乱穿马路、骑车抢道等不文明行为比比皆是，严重阻碍了排堵保畅的效率。（2003年申论一段材料）

这一段材料中，提出了造成交通拥挤的一个“长痛”：交通文明不相协调的陋习；市民乱穿马路、骑车抢道等不文明行为。那么既然这是造成拥挤的一个原因，那么我们就要找出预防这种现象的对策，所以在《关于我市交通拥堵情况的报告》的第四部分就针对这个问题提出了相应的对策：

强化市民素质教育，动员全市人民维护城市交通秩序

城市交通与全市人民的生活息息相关。维护城市交通秩序不仅是城市交通管理部门的事情，也是全市人民的事情。为解决目前市民交通意识薄弱，行人和自行车违章穿道等问题，建议由市政府办公厅牵头，组织全市有关部门开展一次全市人民关心交通、维护交通的宣传教育月。充分利用电台、电视台、报纸、宣传板等媒体及专题讲座、交通知识竞赛、“当一天交通警察”(协勤)等活动，对全市人民进行一次深入的城市交通管理教育。

同时，加大对交通违章违规行为的处理力度。在主要路段增加交通协勤人员，强化交通秩序管理力度。以上所提出的对策措施，先是观点句：强化市民素质教育，动员全市人民维护城市交通秩序。然后从两个方面进行陈述；第一个方面是重点，是针对全市市民而言的，带有普遍性，措施得当。第二个方面是针对那些违规行为而言的，带有特殊性。二者的结合，有力的说明了解决这一问题的针对性。

2.方面分析法

就是根据在阅读中形成的印象，把材料归纳为不同的方面，针对不同方面的问题，提出与之相对的解决措施，这种方法的优点是符合人们认识事物的思维规律，人们总是把不同的事物进行同类合并，形成有关一个问题的几个方面，这种认识方法反映在申论材料中，就是把申论材料中存在的问题分成几方面，从几个方面提出对策。

首先，这几个方面应该是并列的关系，不能出现交叉或重复；

其次，应该按照事物变化的主要矛盾和次要矛盾，在段落的排列上给予体现；

再次，在找准方面的基础上，应围绕这一方面的内容提出更为细致而具体的措施，使每一个方面的内容显得饱满和充实。防止出现只在提出对策而无具体措施的简单条文式。

针对网络发展所带来的用户信息安全、不良广告及因网络而诱发的社会犯罪等问题，从政府政策制定的角度出发，有如下建议：

(1)加快涉及网络安全的法规与规章的制度性建设。对可能造成和产生的网络用户信息交流与沟通方面的安全隐患，应该采用立法、建制的手段，从制度与办法上进行积极预防和全面治理。

(2)清理不健康和诱发并产生负面的恶劣社会行为的网络信息。网络所提供的公共信息应是健康、积极、向上的内容。

(3)对网上影响恶劣和干扰公民正常生产生活秩序的不良商用广告宣传进行限期整治与删除。(4)对网络与网站建设进行监管、约束与控制。防止网络乱用、网站滥建现象的发生。对已经建立的网络机构与网站进行信息内容等方面积极、合理、有效的规范与管理，从而降低与扼制因网络使用而导致的社会违法犯罪的发生，保障网络对社会生活的有利影响。

(5)不断完善网络建设的程序与体系。（2002年申论试卷）

本文提出解决问题的五个措施，是针对网络发展带来的一些负面影响而言的，考虑得较全面，法规建设、监督管理、技术手段、清理整顿各自属于不同的几个方面，而且解决措施具体，有可操作性。基本抓住了主要矛盾，针对性、可行性强。

3.环节分析法

就是在寻找解决问题的途径时，从生产问题的环节入手，针对那个环节的问题从该环节提出解决的对策。从管理的角度讲，一个企业取得了骄人的业绩，与领导的重视、职工的努力和制度的规范分不开，但是，还需要各个环节管理到位，没有出现任何的疏漏，因为企业的流程性强，环节多，绝不容忍任何环节出现问题。根据行政学的知识，虽然一项工作可能涉及不同的部门，但是一个工作的顺利完成，与其相关的每个环节紧密相关，环节有着不可替代性的作用。环节分析法与方面分析法并不矛盾，方面分析法着眼于不同的内容，而环节分析法着眼于解决问题的各个顺序，实际上，一个好对策的提出，往往是二者的有机结合。

关于某市红星新村居民转告印刷厂一案，根据调查研究现状，现提出解决方案：

1、目前，以企业自身出资为主、政府拨款为辅建立印刷厂地噪音处理设施，应将噪声控制在国家规定地标准以内。坚决杜绝夜间昨夜，如有违反处以相应数额地罚款。

2、基本维持市环保局地处理决定：印刷厂对患脑溢血病的H负有部分责任，虽然印刷厂已有所整改，但已经造成H病发致残，应赔偿经济损失。

3、设立居民可以直接反映噪音污染情况的热线电话，由市人大、市环保局联合组成监察小组，及时处理居民反映的环保问题。

4、用三年到五年的时间，在郊区建立一座高技术含量、高环保标准的新印刷厂，将市区内的印刷厂搬出。建议省政府制定禁止在市区新建污染严重的企业的规定。

5、市环保局组织环境保护与企业发展学习班，对各大企业领导进行轮训。（2000年申论试卷）该试卷着重从几个环节提出解决问题方案，因为实现经济效益与保护环境二者协调发展，必须紧紧抓住与之相关的各个环节，任何一个环节出现问题，都会导致问题的出现。所提出的五条意见由近到远，步步深化，条理清楚，便于逐步落实，体现了标本兼治的思路，是一份优秀的答卷。

二、提出对策的步骤

申论对策的提出必须符合一个解决问题、实现目标的行动准则，这种准则就是要按着一定的步骤来开展。根据决策方案的设计过程，提出对策应该包括轮廓设想、细部设计、表述成文三个步骤。1.轮廓设想

轮廓设想就是针对存在的问题在思路上有一个大致的扩展，设想出一些与之有关的方案，这种方案还只是初步的设想，带有粗糙和不成熟的特点。

具体要求有三：一是为实现问题的最终解决，思考出大致可提出多少个解决方案；二是将各种方案的轮廓大致勾画出来，方案要尽可能从多角度、多方面提出；三尽量使各个方案之间相互排斥，因为交叉会导致思路重复。2.细部设计

细部设计就是对准备提出的对策方案进行筛选，淘汰那些明显不可行的设想，并对合理可行的方案进行精心的细节设计。

设计对策时，为了使对策尽可能付诸实施，要考虑到以下几个因素：一是符合国家和社会发展的总体战略；二是最大限度地解决问题，达到目标；三是消耗的资源包括成本尽可能少；四是实现对策的风险低；五实施方案所产生的副作用小；六是进行可行性分析包括政治可行性、经济可行性、法律可行性、行政可行性、技术可行性。3.表述成文

就是对提出的对策按照作答要求表达出来，成为一篇合理、科学、独到的建议对策。作答要求包括概述简单，分析原因简明，对策有条理，有针对性，切实可行，符合字数。如关于“减少事故，保障安全”的建议

目前，我国伤亡事故情况严重，仍有上升趋势。其中，工矿企业的责任事故占有相当的比例，生命财产损失严重，社会影响恶劣。究其原因，则存在多个方面：安全生产方面的法律法规不够完善和健全；对于一些安全生产的法律法规没有充分贯彻和执行；生产工作中的过失甚至故意的情况时有发生；基层部门对已经发生的安全事故隐瞒不报；老百姓和行政主管部门的漠然和无知等等。针对以上导致安全事故的原因，我政策研究室经调查研究，现提出建议如下：

第一，国家生产安全部门应抽调生产、交通、矿业登领域的专家20至30名，组成国务院直接领导的科研小组，制定以上各个领域内的安全标准实施细则，并总结出这些事故的发生原因和教训。

第二，依据此细则，各地政府在15天至20天内开展各领域，主要使交通和各生产行业的全国性彻底检查，及时消除安全隐患。检查中实行层层领导责任制，并要求各地按实际情况实行定期彻底检查制度。第三，建立安全法规和技术细则的实施保障机制，对违反上述法律法规的业主依法采取严厉惩罚措施，如罚款和查封等，重者追究法律责任，对玩忽职守，隐瞒事故的领导采取降职、撤职等惩罚措施，重者追究刑事责任。

第四，建立完备的监督体制，既包括国家负责生产安全的部门对各地安全状况定期考察监督制度，又包括群众和媒体对违规生产等状况以及领导者漠视，不作为行为的监督。

第五，通过电视、图片展览以及各单位安全教育等办法，对安全保障问题进行宣传教育，提高群众和干部珍视生命财产安全意识，鼓励群众和工厂员工举报有可嫌疑行为的人，同时设立举报热线，及时处理各种安全隐情。

第六，要求各地政府安排好已经发生事故的善后事宜及家属的生活。

该试卷在提出对策时，较好了利用了以上谈到的三个步骤。先是对材料中存在的问题进行归纳，然后从发散的思维形式提出了与材料紧密相关的对策，尤其整体上思路清晰，接着对每一条对策进行细化，使之成为具体可操作的方案，如“组成20至30名的科研小组，制定安全标准实施细则”，“在15天至20天内开展检查”，“通过电视、图片展览进行教育”等都是作者在提出一个轮廓后再次进行细化设计的结果。在具体的表述上，与作答要求一致，包括开头对原因的简明分析，有利于引出要表达的主体；提出的对策内容，详略得当，重点突出，可行性强，便于操作，是提出对策的一篇好范文。

【背景链接】

坚持群众路线，做好群众工作，是我们党的优良传统，更是我们的执政之基。在制定和完善各项制度的过程中，坚持“从群众中来，到群众中去”的方针，不断拓宽了解社情民意的渠道，深入了解社会各界和广大人民群众的要求，听取有关制度建设的意见和建议，总结基层在反腐倡廉实践中的新经验新方法，进一步提高制度的科学化、民主化水平。【标准表述】 [权威观点]

全党要认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，适应群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革发展果。

——党的十七届四中全会 [深度分析]

一、坚持党的群众路线，是辩证唯物主义和历史唯物主义世界观的运用和体现。

二、坚持群众路线，是我们党战胜各种困难和风险而不断取得事业成功的根本保证。

三、坚持群众路线，是我们党充满生机与活力的源泉所在。在新的历史时期，我们党面临着更加巨大的考验和更加繁重的历史任务。

四、坚持群众路线，是我们党执政为民的根本宗旨。[具体措施]

一、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨。坚定理想信念，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，加强党的性质、宗旨教育，提高贯彻群众路线的自觉性。建立健全保持共产党员先进性长效机制，深入推进“理想、责任、能力、形象”教育活动，完善各级党委理论学习中心组学习制度，继续办好“广东学习论坛”。深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育活动，充分利用各种宣传阵地加强对新形势下坚持群众路线的研究、教育和宣传。把是否贯彻群众路线作为干部考核的重要内容。

二、必须确保决策符合人民群众的根本利益。落实领导干部下基层调研制度，省级领导干部每年至少有1至2个月、厅级领导干部每年至少有2至3个月、县级领导干部每年至少有3至4个月时间，深入基层调查研究。各级领导班子成员要结合分管工作，每年组织、参与2至3个重点课题的调查研究。省、市、县、镇级干部下农村时间每年分别不少于15天、30天、60天和120天。推进科学决策，坚持学习—调研—决策相结合的制度，完善决策信息和智力支持系统。推进民主决策，坚持民主集中制，建立群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。

三、必须保障人民群众的民主权利。充分发挥党代表、人大代表和政协委员联系群众的桥梁作用，完善知情知政制度，切实保障代表、委员的知情知政权。建立和完善党代表、人大代表、政协委员反映重要情况和建议的“直通车”制度。巩固和扩大基层民主，完善村（居）民选举制度，健全村（居）民自治的违法纠错机制，扎实推进村（居）民自治。建立健全群众参与立法、听证、旁听、评议等制度，认真采纳人民群众的合理意见和建议。

四、必须切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。健全公共财政体制，调整财政收支结构，重点向民生倾斜、向农村倾斜、向最困难的群体倾斜。完善社会救助体系，建立健全社会救助工作综合管理平台。鼓励自主创业和援助创业，加强创业培训和指导，完善扶持创业的政策和公共就业服务体系，大力开发就业岗位。深入实施外来务工人员合法权益保护工程，严格执行最低工资保障制度，积极稳妥地探索解决外来务工人员社会保障、子女教育、户口准入等问题。

五、必须切实做到执法为民。整合行政资源，积极推行综合行政执法和相对集中行政处罚权工作，解决多层执法、多头执法和重复执法的问题。完善行政执法责任制和评议考核制。制定行政效能投诉、行政过错责任追究办法。增强执法透明度，自觉接受群众监督。着力纠正部门和行业不正之风，坚决查处在用水用电、务工经商、计划生育、殡葬、交通、城管等方面的乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃、拿、卡、要”行为，坚决查处教育收费、医疗服务、企业改制、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、环境保护等方面严重损害群众利益的失职渎职和违纪违法行为。

六、必须提高做群众工作的水平。建立健全省、市、县领导干部挂钩联系基层制度和党员联系群众制度。继续实施固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村。探索建立县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）三级群众工作网络，推广建立乡镇（街道）群众工作站。推广基层民主恳谈会、“民情日记”等做法，加强基层干群之间的沟通和联系。继续在群众中深入开展社会主义荣辱观和“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，大力建设和谐文化。

七、必须克服脱离群众的消极腐败现象。积极探索新形势下反腐败斗争的特点和规律，继续完善反腐败领导体制和工作机制，进一步完善有广东特色的惩治和预防腐败体系。保持惩治腐败的强劲势头，坚决查处违法违纪案件特别是大要案，坚决惩处腐败分子。加强基层党风廉政建设，严格执行中央和省关于农村基层党风廉政建设和国有企业领导人员廉洁从业的规定，推动建设基层党风廉政建设信息公开平台，切实解决基层干部的违法违纪问题。【一句话点评】

7.加强和改进新时期的思想政治工作篇七

1 加强和改进新时期的思想政治工作, 是加强党的执政能力建设的必然要求

加强党的执政能力建设是一项伟大的系统工程, 涉及党的建设和社会经济工作的方方面面, 而加强和改进思想政治工作是其中一个重要方面。因为, 作为执政党的思想政治工作, 需要适应党的执政能力建设的总体要求, 与党在整体上的执政能力一起得到改进和增强, 使思想政治工作作为党的执政能力的重要组成部分显示出应有的作用。党的执政能力从一定意义上可以概括为两个方面:处理人与物之间关系的能力和处理人与人之间关系的能力。处理人与物之间关系的能力, 是指在科学发展观的指导下, 按照客观规律要求, 借助各种先进的科学技术手段改造自然、驾驭和发展经济的能力;处理人与人之间关系的能力, 是指正确处理各种社会矛盾和协调各种社会利益关系, 最大限度满足人民的物质精神需求、促进人的全面发展和保持社会和谐稳定的能力。这两个方面, 说到底都是一个人的问题。处理人和物的关系涉及到人, 需要提高人的文化文明素质, 增强人正确认识客观世界和正确改造客观世界的能力。处理人和人的关系, 则工作的对象直接是人。既然党的执政理念是以人为本, 执政能力在本质上主要体现于做人的工作中, 而人的一个本质特征就在于他的有思想、有意识、有能动性, 因此, 思想政治工作在党的执政能力建设中的地位和作用是不言而喻的。

党的十六届四中全会强调了思想政治工作对于提高党的执政能力的重要意义, 并提出要“努力探索新方式新方法, 加强和改进思想政治工作”, 进一步确立了思想政治工作的地位。在我国改革开放和发展社会主义市场经济的进程中, 思想政治工作确实面临着很好的形势:以胡锦涛同志为核心的党中央高度重视思想政治工作;改革开放以来, 各地创造了不少思想政治工作的新鲜经验;经济和科学技术的发展, 为做好思想政治工作奠定了物质基础, 提供了技术保障, 这些都是做好新形势下思想政治工作的有利条件。同时, 我们也要清醒地认识到, 在新的历史时期, 复杂的形势和艰巨的任务, 致使思想政治领域出现了许多前所未有的新特征, 做好新时期的思想政治工作面临着严峻的挑战。主要表现在:经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显, 国内外各种思想文化相互激荡, 对人们的心理发展和思想观念带来重大影响;人们的思想观念和思维方式由静态、狭隘、封闭逐步转向动态、系统、开放, 人们的眼界变得更加宽广, 思维变得更加活跃, 思想变得更加复杂, 思想政治工作的环境和对象呈现出多样化趋势。面对变化了的新情况, 那种凭感性经验支配的经验型思想政治工作方法, 必须向符合人们思想活动发展规律的科学型思想政治工作方法转变。

2 加强和改进新时期的思想政治工作, 必须充分体现以人为本的执政理念

思想政治工作做的是人的工作, 需要人去做。加强和改进新时期的思想政治工作, 关键是牢固树立以人为本的思想, 不断加强思想政治工作队伍建设, 提高政工干部的能力和素质, 深入研究人们思想活动的新情况和新特点, 使思想政治工作的方式方法既要符合客观规律, 也要符合人们的心理活动规律, 这样, 才能切实增强思想政治工作的针对性和实效性。

2.1 加强思想政治工作者素质建设, 增强自身人格魅力。

思想政治工作者除了必须具有较强的工作能力、较高的工作艺术等条件外, 还必须要具有良好的品德素质, 靠自身人格力量感召被教育者, 使其心服、口服。因为, 在新的历史阶段, 人们的民主意识的不断增强, 价值观念日趋多元化, 也更加注重实际, 思想政治工作中非权力的权威影响力日趋增大, 要想提高思想政治工作的实际效果, 思想政治工作者必须增强自身人格魅力。

2.2 尊重思想政治工作受众的个体差异, 坚持对症下药。

做思想政治工作, 必须深入基层, 深刻把握群众的真实思想, 把群众思想情绪的变化作为思想政治工作的“第一信号”, 把群众的期盼作为加强和改进思想政治工作的方向。

3 加强和改进新时期的思想政治工作, 要在继承的基础上做好结合文章

加强和改进新时期的思想政治工作, 关键是在继承思想政治工作优良传统和作风的基础上, 在思想观念、内容形式、领域和载体等方面进行创新, 使思想政治工作渗透到生产经营的各个环节, 延伸到人们生活的基本空间, 充分挖掘出思想政治工作的潜能, 真正发挥好思想政治工作的作用。

3.1 要跳出自我封闭的小圈子, 把思想政治工作与生产经营紧密结合起来。

只有紧紧围绕生产经营工作去做, 思想政治工作才有生命力, 才能充分体现“生命线”的地位, 这也是增强思想政治工作针对性和实效性的关键。目前, 随着改革的深化, 反映在社会经济生活中的一些深层次的矛盾和问题比较集中地表现出来。

3.2 要坚持灵活多样的方式, 把解决思想问题与解决实际问题结合起来。

加强思想政治工作, 必须既讲道理, 又办实事, 倾听群众呼声, 了解群众情绪, 关心群众生活。这是新形势下增强企业思想政治工作针对性和实效性的重要途径和重要办法。应当看到, 职工中存在的不少思想问题, 往往是同一些实际问题联系在一起的, 是同企业工作跟不上或一些实事没有办好、群众利益没有处理好联系在一起, 是由实际生活困难引发的。不为群众办实事, 不关心群众的利益和疾苦, 只是空泛地说教, 这种思想政治工作必然脱离群众, 不为群众所欢迎和接受。只有关心群众, 才有资格教育和引导群众;只有把提高群众的思想认识同解决实际问题结合起来, 把教育群众同服务群众结合起来, 尊重人、理解人、关心人, 善于从群众最关心、与群众切身利益最密切的问题入手, 才能增强企业思想工作的说服力和感染力, 才能把思想工作做到群众的心坎上。这一点, 在进行改制分流、减员增效和再就业工程的思想工作中, 在困难企业的思想政治工作中, 更应引起重视。

摘要：在新的历史时期, 复杂的形势和艰巨的任务, 使得当前的思想政治领域出现了许多前所未有的新特征, 需要我们从实际出发, 探索新的社会历史条件下人们思想形成、变化和发展规律, 寻找工作的切入点和有效途径, 持续加强和改进思想政治工作。

8.新时期如何加强和改进共青团工作篇八

关键词：特性；规律；方法；职能

工会女职工组织是企业女职工合法权益和特殊利益的代表者和维护者。在新的历史时期，各级工会组织要充分认识当前女职工工作的重要性和紧迫性，进一步解放思想，更新观念，用发展的思路深入研究，逐步解决女职工工作中的重点难点问题，努力推动工会女职工工作的创新和发展。

一、找准女职工工作的结合点和着力点

组织动员女职工在企业发展中建功立业是工会女职工工作的首要任务，首先要着眼企业发展新形势，紧紧围绕保持企业平稳较快发展这一首要任务，深入开展建功立业活动，激发女职工的劳动热情和创造力。其次要着眼于提升女职工队伍素质这一长期任务，充分发挥工会“大学校作用”，积极探索提升女职工素质的有效途径，采取符合女职工特点的教育培训方式，加快女职工队伍知识化、技能化、专业化的进程。

二、准确把握女职工工作的出发点和落脚点

维护女职工合法权益和特殊利益是工会女职工组织的神圣职责，也是工会女职工工作的出发点和落脚点。依法维护女职工合法权益和特殊利益，积极推动解决女职工最关心，最直接、最现实的利益问题是当前女职工工作最重要的任务。要坚持主动依法科学维权，健全切实有效的维权机制，以女职工是否满意作为检验工作的标准，加强源头维护，参与劳动关系协调和劳动纠纷处理，为权益受到侵害的女职工提供援助。工作中要注重人文关怀和心理疏导，积极开展多种形式的爱心帮扶活动，使女职工切实感受到企业和工会女职工组织的关怀。

三、深刻研究女职工工作的特点和切入点

围绕企业特色和女职工特点开展工作，把女职工工作的切入点放在开展各项活动上来，是当前各级女职工组织需下大力气抓好的一件大事，在活动内容上要力求创新，体现特色，在活动方式上要突出主题，深化内涵，在活动手段上整合资源，上下联动，努力提高活动的针对性和有效性，通过开展各项群众性经济技术创新、岗位练兵、技术比武、发明创造以及文化体育等活动，充分调动广大女职工的积极性和创造热情。

四、逐步解决女职工工作中的肓点和难点

近年来，各级女职工组织的凝聚力不断增强，覆盖面不断扩大，女职工工作成效明显，作用越来越突出。但在实际工作中还存在着一些肓点和难点问题。一是组织建设方面还需进一步加强和完善。建立和完善女职工委员会，落实女职工干部待遇，加强女职工队伍建设。二是女职工维权机制建设还需进一步完善。主要是组织工作机构，建立有效的监督机制和事前维护手段，用法律武器依法维护女职工权益。三是女工干部的工作水平和维权能力还需进一步提高。各级女工干部要把主要精力放在维权上，要着力健全切实有效的维权机制，加强源头维护，坚持主动依法科学维权。四是女职工素质提升教育还需进一步加强。如何有效地提高女职工的素质和积极性，也是女职工组织需要认真研究的课题。

五、掌握做好女职工工作的要领和方法

（一）克服依赖思想，积极主动开展工作

企业女职工组织接受党的领导，服从党的领导，依靠党的领导是必须遵循的重要组织原则，也是女职工组织的性质决定的。我们所说“依靠”并不是“依赖”，女职工组织只有积极、主动的开展工作，才是接受，服从党的领导的最好体现。女工干部能否积极、主动开展工作，也是衡量其有无事业心、责任感的大问题，只有积极、主动地开展工作，才会有作为。

（二）围绕中心，突出特色

女工干部在工作中不要生搬硬套，围绕中心不是重复中心，要从自身工作对象的特性出发，开展体现自身特点的工作。只有在党政的中心工作中拾遗补缺，发挥特色，才能有地位。

（三）组织维权，依法办事

女职工组织代表维护女职工合法权益，不是简单的就是论事，不是简单地解决几个人几件事就了事，而是要积极探索建立女职工合法权益维护、监督保障机制；积极组织广大女职工学习法律法规，学习方针政策，学会依法维护自己的合法权益。尤其是女工干部，更要全面熟练的掌握维护女职工权益方面的法律法规，运用好用法律手段维权的方式方法。

（四）多办实事，多想大事

我们常说企业工会组织，女职工组织要多为职工办好事、办实事，但多办好事、实事不是忙于事务，要把为女职工办好事实事与想大事、议大事、促大事结合起来，要学会把所谓“婆婆妈妈”的小事放在全党、全社会以及企业大局利益上去思考，去把握、去运作，使小事不小，小事不碎，以小见大，以小促大，这样才能上层次。

（五）服从大局，甘当配角

女职工工作是企业党群工作的一部分，在同级党委和工会领导下，依照《工会法》、《工会女职工委员会工作条例》独立自主的开展工作，但独立自主不是独自行动，要争取党委的支持和其它工会干部协助，要着眼于工会工作的大局，服从工会工作大局，学会甘当配角，多方联合，才能实现真正意义上的独立和发展。

9.新时期如何加强和改进共青团工作篇九

院庄初级中学涂川

摘要：习近平同志指出：“党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点就是坚持和发展中国特色社会主义。”中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，党员队伍素质能力的高低、作用发挥的充分与否，事关党的执政能力、事业发展和社会稳定。按照党的十八大提出的党的建设的总要求，深入研究党员队伍建设面临的形势和问题，不断加强和改进党员队伍建设意义重大。加强党员教育是提高党员素质的根本措施，是加强党的建设的重要内容和途径。

党要管党,关键是要逐步实现党员教育管理的科学化。而一些基层党组织习惯于粗放管理。对教育管理中出现的随意性、草率性和盲目性,则见怪不怪,往往凭经验,简单地看开了多少会,发展了多少党员,开展了多少活动。形式主义陋习,使党员的教育管理仅仅停滞在浅层次。

针对以上情况我们须从提高思想认识入手,增强各级党组织抓好党员教育管理的紧迫感,建立健全新形势下党员教育管理工作责任制,进一步整合资源，充分发挥现代信息教育手段的作用,按照“党要管党、从严治党”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新时期党员管理的新方法。

关键词：党员问题原因方法

党员教育是我校党组织宣传工作的重要内容，在新的历史发展时期，我们党肩负着历史的重托，经受着时代的考验，切实加强党的

1自身建设，不断提高领导水平和执政水平，这就为加强党员教育提出

了新的更高要求。加强党员教育，是保持党的先进性的重要基础。党

是建设有中国特色社会主义的领导核心。党员是党的肌体的细胞，是

组成党的最基本的要素。队伍的战斗力不仅要靠党的指导思想和路线的正确，要靠通过民主集中制原则构造起来的各级党组织，更要靠组

成党的肌体的每个细胞的健康和活力。下面分别来阐述我校党员干部

所面临的问题：

1、少数党员学习自觉性不够

少数党员平时不能坚持政治理论学习和业务学习，在日新月异的当今社会，知识逐渐老化，创新能力不高，业务能力不能胜任，党员的先进性不能很好地体现和发挥。

2、党员教育制度落实不力

少数基层党组织党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员

制度、党员领导干部组织生活制度、理论学习制度、党员思想汇报制

度、党内监督制度等不够健全，制度执行不到位，不能将党员教育工

作落到实处，党员教育工作“走过场”。

3、部分党员理想信念不坚定

在市场经济的大环境下，有些党员过分看重经济收入和实现自我价值,淡忘了党的性质和宗旨,忘记了自己作为一名党员的义务和责

任,寻找种种借口不参加组织生活,不履行党员义务。甚至个别党员存

在不廉洁的行为。

4、现代化信息教育措施不完善

一是思想认识不到位，重经济轻党建；二是队伍建设不乐观，责

任心不强、业务水平不高；三是教学培训活动流于形式，缺乏有效的措施贯彻落实；四是教育经费保障不到位，教育活动不能顺利开展。

5、教育管理水平较低

党要管党,关键是要逐步实现党员教育管理的科学化。而一些基

层党组织习惯于粗放管理。对教育管理中出现的随意性、草率性和盲

目性,则见怪不怪,往往凭经验,简单地看开了多少会,发展了多少党员,开展了多少活动。形式主义陋习,使党员的教育管理仅仅停滞在浅层

次。

6、个别党组织对党员思想困惑和生活困难关心不够

一些基层党组织不知道党员在想什么、盼什么,对他们思想上的困惑和疑虑不能及时帮助,对生活困难不能及时解决,有的还存在对党

员民主权利尊重不够的问题。只给党员提要求、定责任,但党内的大

事不向他们通报,不和他们商量,过分强调集中,党员的民主权利没有

真正得到行使。

二、解决面临问题的方法

要搞好党员教育工作，就要把学习贯彻十八大精神作为党员教育工作的指导思想。党的十八大报告明确指出：“以增强党性、提高素质为

重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长

效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”

为响应公司号召，做好党员教育工作,我队特制定以下措施:

一、认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度。党

支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民

主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自

我批评，方法要简便易行，注重实效。党员领导干部要带头执行组织

生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。

对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其

改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。

二、做好思想政治工作。坚持以人为本，惩前毖后、治病救人，从

政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经

常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。

大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。

三、扎实做好党员联系和服务群众工作。要组织引导广大党员经常

联系和服务群众，帮助群众解决实际困难，做好群众的思想政治工作。

在党员联系和服务群众工作中，体现广大党员的先锋模范作用，并把

党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核

评优的重要内容。

四、营造党员教育管理的良好氛围。通过各种宣传媒体，加强舆论

阵地建设，积极营造党员教育管理的有利环境，不断提高广大党员对

《党员警示制度》的认识。认真总结党员日常教育管理中的有效做法

和先进性教育活动的成功经验，使党员教育管理工作在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。坚持把继承优良传统和改革创新有机

结合起来，不断改进工作方法，创新活动方式，努力开创党员教育管

理工作新局面。

五、探索新时期党员管理的新方法

按照“党要管党、从严治党”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员分类分层次提出先进性要求。

10.新时期如何加强和改进共青团工作篇十

农村消防安全工作关系农村的安全稳定。在新形势下如何加强广大农村特别是边远山区农村的消防工作，不断提高农民的消防意识，这是各级政府及其有关部门必须高度重视的问题，也是全面建设小康社会的要求和重要组成部分。然而，长期以来，我们的消防教育专注于“消防安全进机关”，“消防安全进企业 ”，由于多种原因，农村消防工作一直处于停滞环节，特别是一些边远山区农村，消防安全教育工作往往成了被遗忘的角落。而现实从近年来发生的火灾事故情况来看，农村火灾事故有逐渐上升的势头，农村消防安全形势愈来愈加严峻。在城市消防建设逐步走上正规化、规范化、法制化道路过程中，发生在农村的一起起触目惊心的火灾事故，给我们做好农村消防安全宣传教育工作敲响警钟，改进和加强农村消防安全宣传教育工作显得更加紧迫和刻不容缓。

一、当前农村消防安全状况及存在的问题

农村消防安全环境何以比城市差？消防安全状况何以让人担忧？有其主观和客观原因。

（一）、消防安全意识淡薄、消防安全知识匮乏笔者在农村调查了解中发现，农村普遍存在没有消防安全意识或意识淡薄，消防安全知识匮乏，自防自救能力差。近日笔者在武平永平乡岗背村调查过程中，当问及农村该如何做好消防安全工作时竟有人回答，那是城里人的事；当问及他们发生火灾是否懂得扑救时，“不知道怎么救火”，“用水泼”，除此之外，再没有其他的回答。有人甚至认为消防队救火要收费，至于火警电话“119”以及有关义务消防队及其性质、宗旨、业务等问题，根本不知道是干什么的。

（二）、火灾隐患严重笔者在调查了解中还发现，农村严重火灾隐患比比偕是，用“触目惊心”形容不过分。近年来，随着经济快速发展，尽管村民生活水平大大提高，但还相当多的村民特别是边远山区自然村的村民，仍以六七十年代的土木泥瓦房为主要建筑居住，而这一类房屋的建筑材料多为可燃、易燃的杉松木和毛草，且屋与屋之间的间距极小，历经数十年的风雨侵蚀，万一发生火灾，连片的土木屋极易造成火烧连营的可怕局势；另外，房屋低矮、拥挤，且大多在屋檐下堆满生活用的干燥柴草，有的柴草间与住房相邻，更有甚者，有些村民连睡觉的房间里也堆满柴草。此外，有些村民的牛栏、猪圈也与住宿的房屋毗邻，干燥的稻草随处堆放。在调查了解中，笔者还发现，现今农村村民大多还习惯于烧柴火来解决“吃”的问题，但灶间柴草等易燃物到处都是，餐毕也没有及时清理余火，带火星的碳灰随处洒落、随处乱倒现象也十分严重。有液化灶的家庭，只知使用，如何预防液化气的安全根本不知道。大都家庭将气灶、气瓶置放于柴火灶间，柴灶煮饭，气灶煮菜是大多数有液化气灶村民的习惯做法，往往在烧火煮饭时，熊熊的火光常将冰冷的液化气瓶“温暖”。电线交叉纵横，交织“缠绵”是农村另一大“风景线”。严重老化的电线，似蜘蛛网般交织在一起，随时都有可能“磨擦起火”，私接乱拉电线现象十分严重。笔者在一农户家中看到，单一个房间里乱接乱拉电线有十几处之多。且断口接口处均用普通药用白胶布包捆着。笔者身至其中，胆颤心泣，但户主不以为然，熟视无睹。很多农户的电线还是七十年代中后期的产品，电线老化、破裂现象随处可见。在一群晒太阳的老人中，笔者还了解到，在寒冷的冬天，晚上睡觉时，老人们都用一种本地叫“火笼”的烤暖用具，放在被窝里取暖```````

农村普遍存在的这些隐患，稍有不慎，均会酿成火灾。况且，边远山区农村距离县消防大队路途远，象武平的武北、武东、武南片均存在山高路远，交通不便的状况，各乡村也没有可供消防车起水的码头，而且消防车大多只能到达乡镇一级政府所在地。有些乡村，特别是自然村只有崎岖的村级机耕路，消防车无法通行，这些地方一旦发生火灾，消防车也派不上场，只能隔山、隔村观火，望火兴叹。

二、加强和改进农村消防工作的对策

由经济等条件制约，要做好农村消防安全工作的困难问题又如此之多。因此，在新形式下该如何做好农村消防安全工作，出路在哪里？从目前笔者调查的情况分析看，客观上在经济条件还不允许的情况下，我们不能盲目的一味要求每村开辟消防车通道、利用江河构筑消防车起水设施等不切实际的做法，笔者认为，只有在落实消防安全责任制，大力开展消防安全教育，努力提高村民的防火意识和自防自救能力及组建村级义务消防队等方面寻找突破口才是上上之策。

（一）统一思想，提高认识

首先，政府及各有关部门要本着对国家和人民群众生命财产安全高度重视的态度，以“三个代表”和“十六大”精神为指导。从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实提高对农村消防工作重要性的认识，把农村消防安全工作列入重要议事日程。认真加强组织领导，政府部门要会同消防部门详细制定农村消防建设工作的重点和实施步骤、农村消防建设内容和标准。每个乡镇可先选取一两个村作为试点村。同时，根据《消防法》的有关规定，利用村民委员会，开展群众性的消防工作，制定切实可行的防火安全公约。乡镇人民政府、消防部门，应以指导和监督。

（二）落实消防安全责任制

再次，要全面落实乡镇政府、村民委员会的消防安全责任制，建立乡镇村民委员会为主体的消防工作网络。坚持“谁主管理、谁负责”的制度，做到防火工作常抓不懈。有条件的乡镇可成立消防安全委员会，村委会可成立村消防工作组。总之，各乡镇政府、村委员会，要根据本地实际经济状况，尽可能做到花小钱办大事，一步一个脚印，扎扎实实把农村消防安全工作抓紧、抓好、抓出成效。

（三）加大消防安全宣传教育力度

其次要加大农村消防安全宣传教育力度，不断增强群众消防意识。可在乡镇设立消防宣传牌，建立宣传广场，在各村开辟消防宣传角。同时要加强农村学校的消防宣传教育。把消防安全教育纳入农村学校教学内容，增加农村学生的消防安全意识，普级消防基础知识。作为消防部门要大力开展“送消防安全知识上门”，“送消防安全到家”活动，可利用农村传统的、民俗的节日、庙会和圩天的时机，采用农村村民喜闻乐见、生动活泼的宣传活动形式，将防火知识、灭火常识、火场逃生自救技能等消防安全知识向村民进行广范宣传教育。也可与乡镇政府村委会共同组织村民观看防火安全教育片，赠送安全防火宣传画，发放宣传材料等。总之，要通过开展轰轰烈烈的消防安全宣传活动，形成农村人人“关心消防、支持消防、知晓消防、服务消防”的良好氛围。

（四）整改隐患，刻不容缓

要加强农村地区的消防安全管理。加强诸如对村民私拉、乱拉电线，乱丢烟头火种，柴草乱堆乱放等整治清理工作。当地政府、村委会要配合电力部门迅速折除“蜘蛛网”式电线，帮助村民规范电气线路设置，创造安全文明用电环境，督促村民用好电，管好电。

（五）发挥职能部门作用,建立规章,落实群防群治措施

充全发挥基层派出所和消防机构的作用。各责能部门要加强指导和监督。对严重违反《消防法》和有关防火条例的人和事进行严肃处理，并举一反三，扩大影响面。

11.新时期如何加强和改进共青团工作篇十一

关键词:新时期加强与改进思想政治工作对策

中图分类号:R197.3文献标识码:A文章编号:1674-098X(2012)01(a)-0232-01

社会在不断的进步,医院在思想政治工作方面也必须跟着社会的进步不断的改革,以适应新时期的发展。然而,由于社会的不断发展以及时代的进步,医院在思想政治工作方面也存在着一些问题,为了解决新时期医院在思想政治工作方面出现的问题,加强和改进医院思想政治工作是非常重要的。新时期医院在思想政治工作方面存在着哪些问题,又该怎样去解决呢？下面我们就将对存在的问题进行简要的分析,并提出加强与改进医院思想政治工作的对策。

1 新时期医院思想政治工作中存在的问题

在新的形势下,为了加强和改进医院思想政治工作,我们必须根据其具体的情况提出相应的对策。因此,我们必须对医院思想政治工作在新时期中存在的问题有一个大概的了解。而新时期医院思想政治工作中存在的问题主要是以下几个方面。

1.1 对思想政治工作的地位以及作用的认识模糊

有的人认为思想政治工作只是政工部门的事情,而自己没有从事政治工作就与之无关,从而在实际的工作中就不重视思想政治工作,有的单位甚至不重视政工人员。医院在思想政治工作方面也同样存在着这个问题。造成这些问题的原因就是医院方面对思想政治工作的地位以及作用的认识模糊。

1.2 思想政治工作的工作方法存在问题

由于一直以来很多的政工人员都采用念报、读文件或是开会批评等传统的工作方法来进行思想政治工作,在管理职工的时候也更加偏重于行为管理,有的干部在进行管理的时候,不能起到带头的作用。总之,医院在思想政治工作方面的工作方法上存在的主要问题就是工作方式单一,思维传统,而且领导没有起到带头的作用。

1.3 医院职工的思想政治素质下滑

随着医院的发展以及受到市场经济浪潮的影响,就出现一部分医院过分的重视经济效益,忽略了思想政治工作,从而导致医院职工或是干部的世界观、人生观以及价值观等发生了转变,也就出现了总是想方设法的多捞钱、工作不认真、对病人也不负责等情况。正是由于医院干部以及职工对思想政治工作不重视,医院职工的整体思想政治素质也就下降了。而医院职工的思想政治素质的下滑也影响着医院的思想政治素质。

2 如何加强以及改进医院的思想政治工作

医院在不断的发展过程中,必然会出现很多的问题,因此在新时期,医院在思想政治工作方面的问题也是存在的。上面我们已经对新时期医院在思想政治工作方面存在的问题进行了简要的分析,而加强和改进医院的思想政治工作就要从它存在的问题入手。下面我们将根据医院在思想政治工作方面存在的问题提出一些加强和改进的对策。

2.1 让思想政治工作实现根本性的转变

由于医院的干部以及职工不重视思想政治工作,所以为了加强与改进医院思想政治工作,首要任务就是让思想政治工作实现根本性的转变。而实现思想政治工作根本性转变的几个对策如下:

(1)将思想政治工作摆在首位。将医院思想政治工作摆在各项工作的首位,一要坚定地执行党的基本路线、方针以及政策,以科学发展观为指导,坚持以人为本;二要用先进的思想意识形态教育人,加强职工的社会责任感,并且引导医院职工树立正确的世界观、人生观和价值观,切实维护党和人民的基本利益,坚决不允许有任何削弱党的领导的现象出现。

(2)建立完善的奖惩制度,切实为职工排忧解难。为了更好地进行思想政治工作,医院应该建立一些工作制度以及运行机制,让思想政治工作能够与制度的奖励、惩罚、约束等相结合。医院在进行各项工作的时候,都应该注意将以人为本的理念以及思想政治工作中要求的思想行为准则等融入到工作中去,并且应该根据医院的具体情况建立完善的奖励、惩罚制度。另外,医院的政工人员应该深入职工当中,了解职工的思想以及在实际中遇到的困难,做到切实为职工排忧解难。这样做也能够让思想政治工作从“说”转向了“做”。

(3)经常开展各种有利于思想政治工作的活动。我们知道很多医院在思想政治工作方面的工作方法总是沿用传统的念报、读文件等,而这样的方法放到新的时期已经没有多大作用。因此,医院应该经常组织一些有益的活动,并且组织医院职工积极地参加。让职工在参加活动的过程中能够切身感受活动所传达的思想,并鼓励他们积极地贯彻实施。

2.2 建立完善的思想政治工作机制

若要让医院的思想政治工作做好,首先需要的就是一个完善的工作机制。有的医院在长期的发展过程中忽略了思想政治方面的工作,因此,他们就没有一个健全的工作机制。而要加强与改进医院思想政治工作就必须建立一个健全的工作机制。建立一个完善的工作机制首先要做的就是建立一支以医院党委为核心的思想政治工作新体系。这样能够让医院在思想政治工作方面有一个领导机制,从而提高医院职工对思想政治工作的重视。然后,政工人员应该根据医院的实际情况建立一个完善的工作机制,让整个思想政治工作贯穿于医院的所有工作的工作过程。最后,还应该建立一个完善的管理机制,确保思想政治工作的顺利开展与实施。

2.3 结合时代的变化,不断创新思想政治工作

社会总是不断的发展的,时代也在不断的进步,因此,我们在进行思想政治工作的时候也是需要根据时代的进步不断的创新,比如,观念的创新、内容的创新、工作形式的创新以及考核方式的创新等。从而确保思想政治工作跟上时代的进步,适应时代的发展,在新的时期中顺利的进行。

3 结语

由于社会在不断的发展,时代也在不断的进步,医院在思想政治工作方面存在着问题是在所难免的,而政工人员就应该根据医院的具体情况进行思想政治工作,并运用一些适合的对策,确保医院思想政治工作的顺利进行。总之,医院对思想政治工作的重视是思想政治工作在医院中能够顺利进行并且得到加强与改进的关键。

参考文献

[1]谭蔚.新时期医院思想政治工作的思考[J].经营管理者,2009,(16):268.

[2]刘志雄.医院思想政治工作存在问题及对策[J].现代经济信息,2010,(15):56.

[3]张霞,黄松华,杨宏业.浅谈新时期医院思想政治工作的创新与对策[J].中国卫生事业管理,2001,(05):307-308.

12.新时期如何加强和改进共青团工作篇十二

( 一) 党建工作定好位要有制度保障

政治制度的核心是政党, 政党是阶级或阶层中最积极最活跃的一部分。2016 年是“十三五”时期的开局之年, 党组织的发展是国家发展战略取得成功的重要保障, 民办高校党建工作在这一背景下也面临着重大的机遇和挑战。在新媒体新渠道层出不穷的互联网时代, 各种思潮相互激荡, 高校师生也必然面临精华糟粕之辩。因此, 民办高校党的基层组织建设必须常抓不懈, 在实践中进一步完善。首先, 领会精神, 保证方向不偏: 认真学习贯彻落实中央颁发的相关文件和省委组织部、省委高校工委和省教育厅党组关于加强民办高校党的建设工作实施意见。其次, 巩固稳定的党务成员和清晰的组织结构。根据党务工作实际需要和民办高校人事变化的情况, 党委在各系成立党总支, 调整增加教工和学生党支部的数量, 确保工作的落实到位。在河南民办高校的调查中, 有些学校有清晰的党总支书记工作职责和工作制度, 为学院建设和发展提供坚强有力的组织保证。

( 二) 党建工作做到位要有好方法

与公办高校实行党委领导下的校长负责制不同, 民办高校实行的是董事会领导下的校长负责制。这种机制决定了民办高校党组织的工作方向: 多为学校的可持续发展着想, 多为师生的权益着想, 多为董事会的工作着想。在这种情况下, 党委班子如何妥善平衡学院整体管理的需要和民办高校党的核心作用的发展方向的关系, 最大程度发挥应有的作用面临现实考验。调查显示, 对于“您认为推进民民办高校党建工作制度创新应包涵以下哪些主要内容? “问题的回答比较集中的观点是: 建立健全民办高校领导班子和干部队伍的长效机制”。而鉴于我省民办高校中党委书记的年龄构成和学历背景来看, 具有思想政治教育专业背景的少之又少。大部分党委书记从事党建领导工作的时间并不长, 且不稳定。

为了保证党建工作的顺利进行, 必须要从负责人抓起。首先, 要坚持高起点, 选择政治素养高责任心强的人才做党务干部。其次, 党务干部要有洞察全局灵活创新的工作能力。要有较强的解决问题和协调关系的能力, 才能在工作中处理好党务工作和事务工作。最后, 在依法监督的基础上, 党建工作要联系实际, 多做调查研究, 开辟多种渠道开展引领校园文化的活动。

( 三) 加强舆论宣传, 强化民办高校党建工作意识

互联网时代, 宣传工作到位往往可以事半功倍, 应当把思想政治工作进网络纳入校园网络建设的规划管理。党建工作可以和网络技术部门结合, 利用聊天工具、微信微博等总结学生关注动态。发挥学生积极性, 根据学生特点设计相关党史党章、革命先烈、纲领文件等主题教育网络或网页。郑州财经成功学院坚持“把握正确导向, 树立良好形象, 展示办学成就, 营造向上氛围”的理念, 网络平台体现了“新闻有创新, 特色亮点多”, 营造了良好的校园舆论氛围, 展示了学院的形象。

二、多渠道探索学生德育方式, 实现知行合一

( 一) 注重调查研究、准确把握学生思想动态

新形势下, 我国和谐文化及以人为本的理念深入人心, 在这种历史背景下, 广大教育者必须关注教育对象的实际需要及内心需求, 将一切关于价值和信仰的说教植根于人的全面发展之中, 探索符合我国大学生发展方向的教育模式。基于对知行分离成因的分析, 在思想政治教育的实践中, 必须要关注学生德育方式和党员评价体系的建设, 在教育主体认知规律和持续性教育上下功夫。

郑州成功财经学院党委多次召开师生代表座谈会, 辅导员沙龙、主题班会观摩会, 辅导员座谈会, 学生代表座谈会, 并通过发放调查问卷, 深入班级、宿舍、餐厅和学生活动场所实地调查等方式了解师生的思想情况。党办通过调查并根据各系师生的思想情况分析报告形成了《郑州成功财经学院师生思想情况分析报告》, 针对所反映的问题, 学院各相关部门都进行了认真的研究, 多数问题已得到解决和处理, 少数受客观条件限制一时解决不了的, 也给有关单位或人员作了解释。事实证明, 这份报告有利于学院正确认识大学生的思想动态和内心需求, 有利于提高党建工作的针对性。可见, 学生党建工作要真正取得实效, 除了要履行发展党员的正常程序外, 还要在日常教学管理及学生活动中多下功夫。

( 二) 发挥隐性教育优势, 在双向沟通中实现党建工作人性化

结合民办高校党建工作的特点, 在实践中, 要注重理性教育与学生感情的沟通。在两课教育、党课教育及生活会中避免生硬的告知灌输教育, 例如“你应当做什么”、“你应当怎样做”、“你不应当做什么”等, 减少学生逆反心理, 使大学生在无意识的学习中学会思考、学会判断、学会选择, 为学生提供自主选择及锻炼动手能力的机会, 引导学生自己理性处理在现实中遇到的问题。实践中, 学校应建立起有效的课程体系, 开拓校内校外两个课堂, 使学生在课程中所学习的和实际的生活之间建立有意义的联系。道德教育以生活为基础, 有利于改善因过于理想化的理论带来的知行脱节现象, 可以更好的弥补灌输性教育方式的不足。继而培养出在生活中实践道德的人, 言行一致的人。

三、严格执行党员发展程序, 塑造党组织威信

( 一) 规范入党积极分子的资格审查工作, 把好党员发展入口关

有学者研究证明, 正是入党难度的增加, 激起了外群体的成员对党组织更好的评价。党员群体资格的构造的过程的规范性及成为党员的不易强化了在党员群体成员心中的“神圣”感, 进而强化了他们的认同感和归属感。

认真做好入党积极分子的培训发展工作。民办高校的党员培训大多数由各系党支部书记、辅导员和公共课教师负责。通过参加一些暑期活动、听讲座、上党课、看记录片等进一步熟悉党史和更多组织信息, 并且培训课程结束有相关考试和心得体会。在入党积极分子中选出比较优秀的先进和骨干进行公示, 见贤思齐, 鼓励其他党员向其学习, 形成良好公正的选拔氛围, 凸显党员发展程序的神圣性和公信力。

( 二) 仪式要规范正式

仪式一直为许多人类学家、社会学家和心理学家所重视。仪式是一种宣扬和强调, 仪式中的语言和场景和心理暗示相互呼应, 对于人的自我认知、自我评价、身份认同等都可能产生重要影响。阿伦森和米尔斯 ( Aronson & Mills, 1959) 的结论: 入会仪式越苛刻, 群体看起来就越有吸引力。这同我们在入党积极分子的调查结果是一致的, 大多数人对于“入党难易程度”这个话题很感兴趣, 问题也最多。之所以有如此关注, 恐怕跟党员的严格的筛选过程及相关培训有很大关系。经历了层层选拔和漫长的时间考验, 在这个过程中入党宣誓和相关仪式就显得来之不易, 党旗和誓言会让参与者印象深刻。仪式最终传达的庄重感和神圣感, 可以激发成员的信仰和忠诚。

( 三) 以自律促他律, 发挥学生党员的模范带头作用

很多学校为树立学生党员在学习、工作等方而的先进典型, 党支部每年在民主评议的基础上评选出优秀学生党员, 以进步发挥学生党员的先锋模范作用。能力比较强, 品德特别优秀的党组织还会给予低年级学生班助理班主任的职务加以锻炼, 使其快速成长。根据省委创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中建立健全公开承诺机制的通知》要求, 民办高校制定了《关于在创先争优活动中建立健全公开承诺机制的实施意见》, 明确了相关责任人和具体工作方法及奖惩措施, 促进了政策的落地和优秀党员的成长。

校党委的督促激励也可有效提升党员的自律意识。黄河科技学院校党委通过学校各基层党组织和全体共产党员, 分别与校党委和各党支部签订创先争优公开承诺书的形式, 扎实推进学院创先争优活动深入开展。这种类型的活动充分调动了党员的主动性和积极性, 活动分为六个部分, 第一, 党员结合岗位特点和本人实际, 提出具体承诺事项, 第二, 校党委审核把关。第三, 相关承诺人认真填写《公开承诺书》, 并接受群众监督。第四, 对党员履诺情况进行年度考核和评估, 评估结果要作为评先评优的重要依据。四个步骤环环相扣, 有章可循, 公开透明, 利于监督。从增强自身建设、实现工作目标、提供优质服务、促进成长成才等方面纷纷作出承诺, 推进了学校创先争优活动的实效性, 涌现除了一大批优秀的党员和先进事迹。

四、构建多样化发展的工作格局, 创新党支部学习生活方式

( 一) 丰富理论学习形式, 锻炼党员的独立思考能力

政治理论及党史教育在义务教育阶段和高中阶段都有涉及, 因此, 要积极探索如何将党支部的学习和培训工作做出新意。在提高学生关注度上, 要将学生为中心的思想贯穿活动整个过程, 学习之前调查学生所思所想, 增加活动的针对性。除了理论学习, 多开展实践活动, 讲党员教育的主题和时代热点话题结合起来, 锻炼党员的动手能力和独立思考能力。作为党课负责人, 在涉及中共党史部分内容时要设计互动话题和讨论环节, 让宏大的理论叙述更生动, 提升课程吸引力。

( 二) 加强时事政策教育, 提高党员综合素质

河南财经政法大学成功学院为了提高广大师生的政治理论水平, 党办订购了《科学发展观学习辅助读本》、《形势与政策课统编教材》、《2010 年理论热点面对面》、《聚焦: 大学生关注的思想理论问题》、《党支部书记工作手册》等学习材料下发各党支部、团总支供大家学习, 有力地推进了宣传和思想政治工作的开展。

民办高校党建工作, 没有现成的路可走, 没有固定的模式和标准, 需要在实践中不断地去探索、开拓和创造。特别是民办高校党员先进性教育长效机制的构建, 党建工作良性发展机制的培养, 这些实际问题需要进一步研究。

摘要：本文把当作民办高校党建作为一个观察视角, 通过研究新时期学生需求的新变化及党建工作的现状, 寻找党建实效性和党员成长的契合点。探索如何充分发挥党委领导作用、规范党员发展程序、创新党支部学习生活方式, 使高校学生党员树立对马克思主义的坚定信仰, 以提高高校党建工作的实效性。

关键词：民办高校,党建工作

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