银行信用体系建设工作情况汇报(精选15篇)
1.银行信用体系建设工作情况汇报 篇一
社会信用体系建设工作情况汇报
习近平总书记指出:“诚信是金,诚信是命,时时刻刻讲诚信,事事处处讲诚信,建立信用经济、信用文化、信用社会”。党的十八大以来,在市委、市政府的正确领导和高度重视下,我市社会信用体系建设取得了长足进展,现将有关情况汇报如下:
一、诚信建设现状
(一)“三大措施”助力政务诚信建设。一是全面开展服务承诺。落实“首问责任制、服务承诺制、一次告知制、限时办结制、失职追究制”等制度,把各部门守信践诺情况纳入政府绩效考核范围。二是全力完善公务员信用体系。为公务员群体建立个人诚信记录,将信用记录作为干部考核、任用和评优评先的重要依据。三是全力强化政府机构失信问题治理。积极开展政府机构失信行为专项治理,重点整治“新官不理旧账”、政策朝令夕改、随意改变约定等政务失信行为。
(二)“三大重点”推动商务诚信建设。一是强化商务诚信服务。建立完善了“企业信用信息部门联动管理系统”,为公民、企业、社会组织、政府部门提供信用查询、信用申报、信用管理等服务。二是全面实施行政许可信息公示和行政处罚信息公示制度,归集“双公示”信息xx万条,提高了市场透明度,方便了市场主体识别风险。三是着力发挥“红黑”名单作用,全力营造“一处失信,处处受限”的信用生态。
(三)“三个坚持”促进社会诚信建设。一是坚持全面弘扬诚信文化,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,构建守信激励、失信联合惩戒机制,大力积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。二是坚持把诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。三是坚持加强重点人群诚信监管,建立重点人群信用档案,增强互联网、电信、金融、快递物流等领域实名认证的准确性和真实性。
(四)“三大工程”助推司法公信建设。一是方式创新工程。对重大争议案件率先引入公开审查方式,支持律师参与化解和代理涉检信访案件制度,提升司法公信力。二是“互联网+”工程。推进审务公开、检务公开、警务公开、司法行政公开和“阳光执法”,以公正促公信。三是执法精细化管理工程。构建系统完备、公正高效、监督有力的执法机制,促进严格规范公正文明执法。
二、存在问题
取得成绩的同时,我市城信建设还存在以下问题:
一是在政治生活领域:一些领导干部仍然存在在工作中耍花架子、搞形式主义、浮夸虚报搞欺骗和弄虚作假屡见不鲜。政府信息公开机制还不健全,对于政府机构失信行为的处理不够及时透明。
二是在市场经济领域:随着电商、社交等新平台的发展,人们消费习惯和消费模式产生了很大的变革,新模式促进经济发展的同时也滋生了产品质量不过关、消费者权益遭侵害、电信诈骗花样繁出等新问题。
三是在个人生活领域:各种形形色色的假新闻、假婚姻、假文凭、假广告、“套路贷”、电信网络诈骗等问题层出不穷,失信成本仍然偏低,全民诚信意识和市场契约精神仍有待提升,社会信用体系建设依然任重道远。
三、解决意见建议
一是发挥政府示范激励职能。进一步完善政府信息公开制度和诚信缺失责任追究机制,增加政府透明度;追究失信者的法律责任,对政府违反诚信原则的行为及时进行处理和公示,加强政府公信力。
二是加强公共信用信息系统建设。加大社会信用的监管力度,加快个人、企业和政府机构等信息登记系统的建设与完善;建立公共信用信息共享机制,规范公共信用信息的登记、传播和使用,增加信用信息的透明度和利用率。
三是加强正面激励。推出“信用分”,给守信者带来购物、看病就医、图书借阅、租房、贷款等的便利,增加正向激励和管理的科学性,促使社会信用价值显性化,让守信者处处受益。
四是完善惩戒措施。建立完善信用法制体系,明确信用机构、诚信管理体制模式和失信惩戒法律机制,完善信用记录机制,明确对失信者的处罚细则,提高失信成本,让失信者寸步难行。
2.银行信用体系建设工作情况汇报 篇二
推进社会主义新农村建设,加快农村经济社会发展,有利于更好地维护农民群众的合法权益,缓解农村的社会矛盾,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。制约农村发展的最大障碍在金融。加快农村发展的最大出路也在金融,深化农村信用体系建设,以农村金融改革创新的实在成效,加快农村发展、农业增效、农民增收,是当前政府、人行、涉农金融机构和其他有关部门的重要任务之一。为此我们对黑龙江省林口县农村信用体系建设情况进行了调查:
一、基本情况
林口县地处黑龙江省东南部,牡丹江市东北部,县辖12个乡,200个行政村。全县人口为42.5万人,其中农业人口30.9万人,占全部人口的72.71%,占牡丹江市全市农业人口25.68%,农业总户数68733户。2009年,林口县农村经济总产值322563万元,占全县经济总收入的33.47%;全县农民人均收入8439元,同比增加27%,预计2010年将增加收入1350元。2010年,农业种植面积12.96万公顷,预计产量48万吨,各占牡丹江市的19.9%、21%。主要农作物有大豆、玉米、小麦、水稻。经济作物以烤烟、白瓜子、甜菜、滑子蘑、万寿菊为主。其中:优质大豆、烤烟为省级基地;奎山粉条、岩手滑子蘑系列产品已注册国家绿色农产品商标。
林口县内有金融机构7家,营业网点共计46个。其中,作为支农主力的林口县农信社是省级一级社,网点覆盖所有乡镇,对单一农户最高授信额度为20万元,粮食仓储户贷款最高授信额度为2000万元。2009年,林口县农业贷款为71506万元,同比增加32.24%,各金融机构获得收益3800万元,同比增加41.15%。2010年9月末,全县新增农业贷款48621万元。农业贷款的增加,为金融机构也相应带来巨大的收益。
二、政府高度重视。为农村信用体系建设工作提供了有利保障
统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设的一条快捷、有效途径就是获得金融支持,为农民创业注入发展动力。面对涉农金融机构“不敢贷”和操作层面“不好贷”等问题,林口县县委、县政府深刻认识到,改变这种局面,必须把农村信用环境建设作为解决问题的突破口,从思想认识、组织保障、政策支持等层面采取切实有效的措施,加强农村信用体系建设。
1、统一思想,深化认识,齐心协力开展农村信用体系建设工作
人行农村信用体系建设工作开展以来,引起了林口县委、县政府的高度重视,在全县农村工作会议上,县委领导高度赞扬和肯定了人行在服务县域农村经济发展中的突出作用,并将农村信用体系建设工作作为优化县域金融环境的重点推手,进行全面贯彻和落实,要求全县上下必须统一思想,深化认识,积极配合人行大力推进此项工作。明确了以“政府领导、人行主导、多方参与、多方受益”为指导思想,按照“统一部署、健全机制;因地制宜、科学合理;先易后难、稳步推进;改革创新、支农惠农”的原则,扎实、有效地推进林口县农村信用体系建设工作,为全年农村信用体系建设工作的开展奠定了坚实的思想基础。
2、健全体系,稳步推进,完善农村信用体系建设的组织领导
为保证农村信用体系建设的顺利实施和建设质量,林口县政府常务县长亲自抓落实,出台了《林口县农村信用体系建设实施方案》和加强农村信用体系建设指导意见,确保了此项工作的顺利开展。成立了由政府主管财税银的县长任组长、人民银行行长任副组长、金融办、涉农部门、金融机构等部门参加的农村信用体系建设领导小组,在县、乡两级设立农村信用体系建设办公室,逐级签订工作目标责任书,明确将农村信用体系建设纳入“金融强县”年度考核之中。
林口县农村信用体系建设领导小组按季定期召开工作会议听取各成员单位信用体系建设工作进展情况汇报,随时解决建设中出现的部分乡镇领导重视不足、征信宣传活动支持力度不够等问题。利用政府门户网站发布全县经济工作动态,互通企业与农民需求,公布政府、人行政策及涉农金融机构举措,使涉农企业及农业种植、养殖大户与银行信息不对称的局面得到较大改善,协调机制的建立并不断完善,确保了农村信用体系建设工作目标按期实现。
三、人行主导。政府参与,“三步举措”推动农村信用体系建设快发展
根据总行和哈中支会议精神,人行牡丹江市中支对四个重点联系行的农村信用体系建设提出了“加快步伐、提高效率、举措有效、稳步推进”的新要求。为此,人行林口县支行立足县域农民人口数量占比大、农村经济快速发展等实际情况,采取了“三步走”的具体举措,积极开展农村信用体系建设工作。
1、做好信用信息录入工作
农户的信用信息采集、录入工作,是农村信用体系建设的一项重要的基础性工作。在县政府支持下,人行林口县加大了对农信社的指导和监督力度,以农信社信贷员为主力,积极开展农户信用信息的采集、录入工作。
人行林口县支行召开了农村信用体系建设部署工作会议及县委领导、农信社主任及基层信用社主任参加的农户信用信息采集、录人工作会议。依据各乡镇农户总数,把采集、录入工作任务细化分解到各基层信用社。在进行了初步的基本信息采集后,信贷员走访每个农户,采集生产经营、收入来源、住房状况等信息,按照要求统一录入到信用信息系统内。在农户信用信息录入工作中,人行林口县支行建立了两项制度(办法)、一项应用机制,保障采集录入工作顺利开展。
2、做好诚信舆论宣传工作
为加快林口县农村信用体系建设进程,形成正确的舆论导向与社会共识,人行林口县支行积极开展各种宣传活动,提高诚信意识,大力弘扬诚实守信的道德风尚。利用农村“集市”、“正月十五元宵灯展”等时机,采用散发宣传单、诚信灯谜竞猜等形式,广泛宣传征信知识。开展了送征信知识下乡活动。以政策讲解、农民互动、专题采访等板块为主,让农民了解信用体系建设在农村经济发展中的重要性。利用“征信知识大篷车”这一特创载体,走进县域各乡镇、村屯,进行征信专题巡回演出,助推农村信用体系建设。
3、做好金融政策支持工作
3.银行信用体系建设工作情况汇报 篇三
尊敬的各位领导:
欢迎各位领导莅临XX村委会检查指导工作,下面,由我向大家简要汇报XX村委会农村信用体系“党建+信用”示范点工作开展情况,不妥之处敬请批评指正。
XX村委会为XX街道下辖的一个村委会,地处(村情介绍省略)。
2021年,XX村委会被确定为XX市第二批“党建+信用”示范村创建试点,自试点工作开展以来,在各级党委政府的领导和金融、业务部门的指导帮助下,村委会将党建引领融入信用村创建的全过程,不断强化政策宣传,深化村银共建,扎实推进党建引领信用村建设,切实帮助农户、新型农业经营主体解决融资难题,为全面推进乡村振兴增添金融动力。
一是坚持党建引领,强化组织领导。
在试点创建过程中,村委会高度注重发挥基层党组织的“红色引擎”作用,充分利用“三会一课”等契机,把党建引领信用村创建的政策、意义等纳入党员学习教育内容,充分利用广播、宣传栏、LED显示屏以及发放“人人争当信用户”倡议书等形式,加大对示范村创建的宣传力度,广泛提高群众的知晓率和参与度。积极推行党员网格化管理制度,全村共设网格长XXX个,每个网格长包保X—X户,网格长由村组干部和党员担任,通过党员带头示范、群众广泛参与等方式,建立村到组、组到户、户到人的党员包联群众网格,全面负责包联户政策宣传、信息采集、村组评议、授信放贷等工作,充分发挥干部包村、党员联户作用以及基层党组织在试点工作中的核心领导力和组织力,全面提高农户的诚信意识和乡村治理水平。同时,村委会还指定一名班子成员及各村民小组长为联络员,配合农信社做好日常管理工作,有效解决了金融机构与农户之间信息不对称、更新不及时等问题,为农信社开展贷款调查、发放、贷后管理和贷款清收工作提供了有力支持。二是聚力普惠金融,助推产业发展。
XX村委会辖区土地平整广阔、自然条件好、水资源丰富,绿化苗木、经济果林、冬早蔬菜等农业产业优势突出;XX风景区、XX养生养老项目、XX铁路、万亩杨梅园和蜜桃园等旅游资源丰富,休闲农业、乡村旅游、观光旅游等产业优势突出,2019年被确定为省级乡村振兴示范村。为扎实推进乡村振兴发展,村委会将乡村振兴示范与信用村创建有机结合,加强政策支持,为乡村振兴注入“金融活水”,推动村委会做大做强优势产业,实现强村富民目标。目前,XX市农信社对辖区农户及新型经营主体出台了信贷优惠支持政策,通过贷款优先、手续方便快捷和利率优惠等方式积极鼓励支持农户扩大再生产,其中给予示范村农户的贷款年利率为XX%,比其他地区农户降低了XX%,有效降低了农户融资成本。三是注重风险防范,促进乡村治理。
在党建引领信用村建设工作中,结合XX市全国文明城市创建活动,通过文化墙及文化长廊、文化广场等载体大力开展社会主义核心价值观宣传教育,引导广大农户培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。建立健全村民自治机制,制定了《XX村委会农体建设“示范点”村民约束管理办法》,有效运用“信用红黑榜”评比这一有效手段,引导农户树立诚信观念、弘扬诚信精神、坚守诚信信仰,推动乡风文明建设。4.银行信用体系建设工作情况汇报 篇四
根据区纪委年初的工作部署,我们认真按照中央、省、市、区纪委的有关文件精神,根据党风廉政建设责任制的规定和要求,联社纪检监察工作结合工作实际,坚持标本兼治、突出重点,推动信用社系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,并取得了一些成效。现将联社纪委今年以来纪检监察工作开展情况向各位领导作以汇报如下:
一、纪检监察工作开展情况
(一)认真做好信访处理和案件查办工作,有效防范案件发生。
1、进一步完善制度,规范信访及案件查办的操作程序。为了使信访工作和案件查办工作达到规范化、制度化的要求,我们在原有制度的基础上,进一步修订和完善,制订了信用联社党风廉政建设责任制监督检查制度、信访举报接待日制度、工作人员违规处理暂行办法等制度,畅通信访渠道,并对涉及到各个岗位违规行为的处罚作以明确的规定,使来信来访和案件查处逐步达到规范化和程序化的要求。
2、坚持查防结合,提高案件查防能力。联社纪委按照“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,加大了对各项业务工作的监督检查力度,坚持业务工作延伸到哪里,防范工作就落实到哪里,特别突出对重要岗位人员的监督,通过常规性检查,及时发现和堵塞漏洞隐患,消除经济案件发生的苗头,使案件防范工作的各项措施真正落到实处。
3、认真做好群众来信来访工作,维护群众和客户的合法权益。在调查来信来访及举报过程中,我们本着实事求是、认真负责的态度,认真做好来访人员谈话记录、调查核实、反馈调查处理结果等各项工作。同时,实行回访制度和跟踪调查制度,针对来电、来信、来访的事件,实行会诊签批和责任落实回复制,做到有访必接,有接必复,并对处理结果进行跟踪落实调查,尽量使来访人员对调查处理结果满意。
4、加强对信访案件的查处和跟踪督办。对群众来信来访坚持做到件件有结果、事事有回音,认真抓好信访和案件查办工作,对违规违章责任人坚持从严、从重分别给予处理,使党员干部员工从中吸取教训。今年以来共受理来信来访8件次(来访一次),已核实反馈8件次,反馈率100%,反映人满意率为100%。
(二)加强廉政文化建设,促进党风廉政建设工作的开展。
1、与区纪委、区文化局协办信合杯“清风颂”画展,塑造良好的社会风尚。为了贯彻落实中共中央的《实施纲要》,面向社会开展反腐倡廉宣传教育。今年6月份,联社纪委积极配合区纪委、区文化局举办了信合杯“清风颂”画展。共展出了142位作者278幅作品,通过本次画展,不仅提高了社会各界参与和支持反腐倡廉的积极性,促进全社会以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,而且使人们在欣赏中得到启示,受到了教育。
2、开展“立铭励志、勤廉双优”活动,争做“勤廉双优”的领导干部。为进一步加强联社廉政文化建设,努力打造为民、务实、清廉的干部队伍。按照区纪委的有关文件要求,联社纪委要求领导干部结合个人思想、生活、工作和作风实际,确立个人的“勤政廉政座右铭”,以标牌形式放在领导干部的办公室,从而以此进一步激励自己,加强领导干部的道德修养,磨练意志,争做“勤廉双优”的领导干部。
3、积极开展党政“一把手”讲廉活动,树立了清廉风气。根据区纪委(贾纪发〔2005〕3号)文件精神,为进一步强化联社党政“一把手”履行反腐倡廉“第一责任人”职责意识,结合开展保持共产党员先进性教育活动,对全区信用社系统的党员干部进行廉政宣传教育,由联社党委书记亲自给党员干部上了一堂党风廉政课,基层各支部书记也纷纷上台表态发言,不仅增强了党政一把手的履行职责意识,而且做出了自律表率,使广大党员干部受到深刻的教育。
(三)创新管理,提高纪检监察工作效能。
1、与全体干部职工签订了“三违防范”责任书,增强了依法经营和案件防范的责任意识。我们在与基层社签订党风廉政建设责任状的基础上,针对本行业的特殊性和实际工作需要,联社纪委在年初与各基层社支部书记、各科室负责人分别签订“三违防范”责任书,再由各社与干部职工层层签订,明确了各自工作职责和责任,形成了一级对一级负责,层层抓落实的良好氛围,有效防范了案件事故的发生,为我社的党风廉政建设和安全防范工作加上了一道安全网。
2、认真开展案件专项治理工作,切实防范案件的发生。今年2月份,我们根据上级行社的有关要求,在全区信用社系统开展了案件查防专项治理活动。由联社纪委牵头成立了案件专项治理领导小组,并成立了检查小组,负责对全区社进行专项检查工作,共分动员、自查、复查、处置、整改及整章建制等阶段,历时8个月。通过专项治理活动,进一步规范了业务操作行为,堵塞漏洞隐患,对检查中发现问题,明确有关责任人,下发了限期整改通知书,并按规定对有关责任人进行了经济处罚和政纪处理,为防范案件促进各项工作健康开展打下了基础,目前专项治理工作正进行到整章建制阶段。
3、规范业务行为,杜绝违纪行为的发生。年初以来,联社纪委针对部分客户反映贷款方面的问题,为了有效防止在贷款发放中出现不廉洁行为,防范信贷风险,我们对新发放的农户联保贷款实行借款合同司法公正,制订了具体的公正操作办法,明确了公正的条件和责任,由借款人及担保人对贷款担保合同现场进行司法公正。这一措施的实施,不仅有效地防范信贷风险,维护了信用社和借款人的合法权益,而且加强了党风廉政建设,增强了干部职工的职业道德和法制意识,信访及投诉现象大大减少,在发放贷款中基本杜绝了吃、拿、卡、要等不良现象,有力促进了各项工作的健康有序开展。
4、加强对干部职工行为的规范化管理。年初以来,我们根据区纪委有关文件精神,结合本行业实际,进一步完善制度,规范对党员干部的行为管理,制定了党员干部“十个严禁”和 “十个不准”,制订了党员干部行为准则,并下发各基层党支部,对外设立了举报电话、举报箱,接受社会各界及广大客户的监督。同时,联社纪委成立了联合稽查大队,加强对精神文明建设及党员干部的行为进行监督检查,对违反规定的从严查处,从而杜绝了违规违纪等现象的发生,提高了广大党员干部的遵纪守法的自觉性。
(四)充分发挥纪检监察的职能作用,促进全区信用社稳健经营。
1、规范经营管理行为,增强依法经营和依法治社的能力。一是加强费用列支管理。年初以来,我们进一步规范费用管理和操作流程,对全区信用社的费用列支实行统一管理,严格审批制度,所有费用列支由联社统一审批,统一下划使用,严格控制基层的费用列支,降低经营成本,有效杜绝了违规经营现象的发生。二是抓好重大经济项目费用开支的管理。为防止在重大项目上发生违纪问题,联社纪委严格把关,对电子设备招标、维修等需要较大经济开支项目,加强做好事前、事中、事后的监督,重大项目开支实行集中采购,公开招标。年初以来,联社先后对数码监控系统和电子计算机设备等大型采购中,实行了面向社会公开招标,联社纪委跟踪监督,扩大群众的知情权和监督权,防止“暗箱操作”。真正体现了公平竞争、合法办事,增强了采购的透明度,降低了经营成本,提高了工作效率,杜绝了违规违纪及腐败现象的发生。
2、加强审计监督,规范业务行为。一是开展对重要岗位人员离职审计。今年我们对调离重要岗位的16名基层主任、会计、信贷员进行了离职审计,对其履行职责情况进行客观公正地评价,明确了各自工作责任,规范了各社的经营管理行为。二是加大对违规行为的查处力度。联社加强对会计、信贷等业务的监督检查,对因违规放贷而造成信贷风险的7名责任人进行停薪、停岗、下岗清收等处理和经济处罚,进一步增强了广大干部职工的风险防范意识和责任意识,有效地防范和控制信贷风险。
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UID17 帖子3586 精华25 积分3729 威望10415 金钱9222 贡献10363 魅力3253 阅读权限90 在线时间430 小时 注册时间2008-9-26 最后登录2010-8-5
黄金元老
UID17 帖子3586 精华25 积分3729 威望10415 金钱9222 贡献10363 魅力3253 阅读权限90 注册时间2008-9-26 最后登录2010-8-5
沙发
发表于 2008-9-26 22:04 | 只看该作者
踩窝窝
送礼物
问候Ta
(五)纪委布置工作完成情况
1、自觉接受社会监督,实行公开诺廉制度。根据区纪委的有关文件要求,我社纪委认真贯彻落实中央和省市区关于领导干部廉洁自律的各项规定,对联社副科级以上领导干部实行公开诺廉制度,统一拟定了廉洁自律承诺书,由领导干部签字后,进行张贴公示,积极接受广大干部群众和社会各界的监督,从而进一步促进了领导干部的廉洁从政,促进党风廉政建设的深入开展。
2、积极参与开展“反腐倡廉与构建和谐社会”专题研讨活动。为贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,推动全区党风廉政建设工作开展,按照市区纪委的文件要求,结合本行业的特点,专门组织人员,开展“反腐倡廉与构建和谐社会”专题调研活动,深入基层调查研究,并撰写了《发挥党员模范作用,走共同致富道路》的调研材料参加了区纪委的文章交流。
3、深入开展千人评议机关活动,树立良好行业形象。按照区纪委的统一部署和要求,联社纪委召开了全区信用社工作会议,传达贯彻区纪委千人评议机关动员大会精神,并对全区信用社干部职工进行一次再动员,按照评议的要求认真开展自查,对发放农户贷款等支持“三农”发展的具体工作,我们广泛征求群众和客户的意见建议,对反映的热点、难点问题经查实后,对有关责任人严肃查处,并限期整改。同时,我们组织人员进行检查评比,对评比情况列入各信用社年终考核,以此促进全区信用社服务水平的提高,塑造良好的服务品牌和行业形象。
二、下步工作打算 虽然我社纪检监察工作取得一些成绩,但是距区纪委的工作要求还有一些差距和不足,主要表现在监督教育机制还不够完善,来信来访及投诉现象时有发生,纪检监察的工作思路上还有待于进一步创新等等,这些问题和不足,我们还需要在下步工作中进一步加强和改进。
1、提高思想认识,转变工作思路。认真学习贯彻五中全会精神,全面落实中央、省市区纪委有关文件精神,坚持两手抓,把纪检监察工作与反腐倡廉工作紧紧结合起来,与业务工作相结合,以此相互促进,协调发展。
2、立足教育,着眼防范。继续搞好党风廉政建设和反腐败工作的宣传教育工作。通过开展警示教育、宣传教育和党纪、政纪法规的教育等活动,增强党员干部的廉洁自律和遵纪守法的意识,以达到警钟长鸣、事前预防的目的。二是加强机关作风建设和党员干部职业道德教育,积极开展“千人评议机关”活动,不断改进联社机关工作作风,提高工作效率和服务水平。
3、建立健全监督制约机制。加强纪检监察日常工作的管理,建立完善纪检工作程序,严肃办案纪律,实行信访案件报告及督查制度,确保纪检监察工作的制度化、程序化和规范化。
4、继续抓好信访和案件查办工作。进一步畅通受理投诉机制,严格执行案件查处规定,坚持查防相结合,在案件查处中采取各种有效方式,把各类案件消灭在萌芽之中,以杜绝违规、违纪、违法等行为,使纪检监察工作再上新的台阶,促进联社党风廉政建设深入开展。
根据县纪委工作安排,现就联社 党风廉政作简要汇报今年以来,我县农村信用社广大职工,紧紧围绕县纪委和上级主管部门关于党风廉政建设和反腐败工作总体要求,认真贯彻学习十六届五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,大力推动农村信用社系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,有力地促进了各项业务的发展,为服务“三农”和支持地方经济的发展起到了积极作用。在具体工作中,我们主要做了以下几方面工作。
一、加强组织领导,签订党风廉政建设责任书
为了把党风廉政和反腐败工作始终贯穿于业务工作的始终,今年年初,联社成立了以总支书记为组长,班子其他成员为组员的党风廉政工作领导小组。在年初的工作会议上,联社与基层信用社主任签定了党风廉政责任书,制定印发了《今年农村信用社党风廉政和反腐败工作意见》,把党风廉政建设和业务工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时,联社还设置纪检监察机构,配备了兼职纪检监察干部,加强督察工作力度,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进农村信用社管理工作协调发展。
二、加强学习教育,增强广大职工反腐倡廉意识
今年以来,我们高度重视干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育工作,不断提高干部职工的综合素质和反腐倡廉意识。一是结合保持共产党员先进性教育活动,组织党员干部认真学习了《保持共产党员先进性教育学习读本》,广泛开展了理想、信念、宗旨和职业道德教育,增强自觉抵御腐朽思想的侵蚀;二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信心。今年以来,我们组织广大职工先后学习了《党风廉政建设》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规,同时组织职工进行了考试,联社15名党员都结合自身工作实际和认识写了心得体会材料。三是把每周一定为“学习日”,无论工作多忙,时间多紧,周一学习雷打不动。通过学习教育活动的开展,使广大党员干部的思想觉悟得到了进一步提高,政治方向得到了进一步坚定。
三、加强管理教育,坚持教育制度监督并重方针客观讲,信用社经营的是特殊商品,每个职工手中或多或少的掌握着一定的权利,极容易产生腐败问题。为了把腐败的苗头扼杀在萌芽状态,今年以来,我本着“管好职工、爱护爱护、预防为主,加大治理“的原则,对干部职工实行跟踪督察、教育引导的全方位动态管理,开展了一系列活动。一是开展了廉正谈话,重点对24个信用社主任和要害岗位人员开展了谈话;二是开展了“三项清理”活动,重点围绕参与 赌博、经商办企业和职工贷款,对查出的15名贷款金额超过5万元的职工,我们进行了戒免谈话,并限定了贷款归还的期限,目前职工自批自贷和经商办企业现象得到了根本杜绝;三是开展了规范业务操作活动,严格了操作程序,完善了内控制度,提高了服务质量,有效防范了道德风险的产生。四是开展了案件专项治理。按照银监委和上级主管部门的安排,我们对近年发生的案件进行了清理,对存在共性、普遍性的问题和苗头进行了治理。通过一系列活动的开展,增强了反腐倡廉意识,打牢了思想基础。
四、加强制度建设,防范腐败问题发生
制度建设是党风廉政建设的关键环节,也是规范农村信用经营行为的一项重要措施。为了提高经营管理水平,防范腐败问题发生,我们从以下方面加强了重点管理。
(一)严格信贷管理。一是制定了“大额贷款备案制度”、“农村信用社贷款操作规程”、“农村信用社抵债资产管理办法”等,从制度上防止农村信用社在贷款发放和收回中腐败违规行为。二是县联社成立贷款审批委员会,对于大额贷款的发放由贷款审批委员会集体民主决定,杜绝了一人说了算。三是建立了大额贷款发放分级把关、逐级审查制度。在贷款发放中,对信用社发放贷款超过3万元以上的向联社上报,由联社审查并批准,这样既保证了基层信用社在发放贷款的中的自主权,也保证了联社对大额贷款的监督权,从根源上防止大额贷款中的腐败违规行为。
(二)严格了财务开支管理。一是实行了费用“包干使用,超支自负”的财务管理办法,杜绝了花钱大手大脚问题发生;二是实行了费用“钱帐管理”、“钱物分管”、“物帐分管”的管理办法,从根本杜绝费用开支“一支笔”行为;三是实行大宗低值易耗品购置报批制度和会议审批制度,杜绝了胡花乱支问题发生。
(三)严格了职工管理。今年以来,我们坚持“教育、监督、保护、惩处”方针,严肃法纪法规,及时查处违纪违规行为。一是对群众举报和反映的问题认真调查,发现苗头及时打招呼、敲警钟;对查证问题不放任自流,不隐瞒不报,不姑息迁就,坚决查处。前11个月共接待群众来信来访
人(次),查结率100%。二是查处违规发放贷款
笔,涉及金额
万元,教育了一批职工,防范了风险贷款产生。三是建立落实了领导干部重大收入、重大事项报告制度,建立了廉政档案。
5.市信用社信用社区建设情况汇报 篇五
市信用社信用社区建设情况汇报 市信用社信用社区建设情况汇报 市人行:
今年以来,市信用联社在积极开展评定“信用户、信用村、信用镇”工作的基础上,将信用评定工作向城市社区延伸,组织开展了评定“信用居民”,创建“信用社区”活动,有力的推动信用社区建设,通过开展创建信用社区活动,强化社区居民的诚信意识,促进社会信用体系建设,强化了社区居民的诚信意识,现将开展情况汇报如下:
一、夯实创建基础,营造良好氛围。
一是组织到位。为做好信用社区创建工作,联社成立了“信用社区”评定领导小
组,为创建活动的开展奠定了坚实的基础。二是宣传到位。为提高广大居民的认识,增强其参与评定活动的积极性,联社印发宣传单,重点介绍农村信用社信贷政策、办贷程序、贷款条件等,深入宣传建设信用社区的目的、意义和方法,同时组织信贷人员深入到户,开展耐心细致的宣传解释工作,为创建工作营造了良好的氛围。
二、规范操作程序,推进创建工作。
一是评定信用等级,确定授信额度。按照先点后面、逐步推开的原则联社选择了分社所管辖的区域进行试点,选派了一批营销能力强的人员对服务范围内的居民进行划片包点,对有贷款需求的居民进行调查摸底,对其社会信誉、个人记录、经济状况、经营项目、经营能力和偿债能力等情况进行调查评估,实行量化计分,按分值确定其信用等级。按照在核定的额度内,实行“一次核定、分次发放、余额控制、周转使用”的管理办
法,居民可持有效身份证件、贷款证直接到信用社信贷专柜办理贷款,手续简便。
6.银行信用体系建设工作情况汇报 篇六
经过多年的发展,美国信用体系具备了较为充分的内涵,既有比较完善、有效的信用管理体系,也有完全市场化运作的信用服务企业主体,还有对信用产品有强烈需求的信用产品使用者。
(一)完善的法律体系和健全的信用管理体系
美国有比较完备的涉及信用管理各方面的法律体系,将信用产品加工、生产、销售、使用的全过程纳入法律范畴。美国对信用管理的立法主要集中在20世纪60—80年代,目前已经形成信用管理的法律框架。这些法律主要有公平信用报告法、公平信用机会法、公平债务催收作业法、公平信用结账法等共15部。
美国政府对信用管理法案的主要监督和执法机构分两类:一类是银行系统的机构,包括财政部货币监理办公室、联邦储备系统和联邦储蓄保险公司;一类是非银行系统的机构,包括联邦贸易委员会、国家信用联盟办公室和储蓄监督局。这些政府管理部门主要负责对失信者的惩处、教育,对信用服务公司的监督和违规处罚等。
对失信者的惩戒,则主要靠各类信用服务公司生产的信用产品大量销售,从而对失信者产生的强大约束力和威慑力;靠整个社会对失信者的道德谴责,和人们与之交易时的有限信任;靠对失信者信用产品负面信息的传播和一定期限内的行为限制,使失信者必须付出昂贵的失信成本。
(二)市场化运作的各类信用服务公司
美国信用服务行业经过100多年的市场竞争,现已形成了少数几个市场化运作主体。目前从事信用服务的企业高度集中,主要有三大类:
1、资本市场上的信用评估机构,即对国家、银行、证券公司、基金、债券及上市大企业的信用进行评级的公司。目前美国只剩下三个这类公司,即穆迪、标准普尔和菲奇公司,这三个公司是世界上最大的信用评级公司。而美国约20种以上金融法规的制定,都要听取信用评级公司的意见。世界上所有国家和企业若要到国际资本市场融资,必须经两家以上的评级机构评定信用级别,信用等级的高低决定了融资成本和融资数量。
2、商业市场上的信用评估机构,即对各类大中小企业进行信用调查评级的公司。目前,邓白氏集团公司是美国乃至世界上最大的全球性征信机构,也是目前美国唯一的这类评级公司。邓白氏集团公司进行信用评估业务主要有两种模式,一种是在企业之间进行交易时对企业所做的信用评级,一种是企业向银行贷款时对企业所做的信用评级。
3、对消费者信用评估的机构,在美国叫信用局,或叫消费信用报告机构。目前美国有三家大的信用局,分别是美国人控股的全联公司(TransUnion)、Equifax公司和英国人控股的益百利公司(Experian)。所谓信用局,是向需求者提供消费者个人信用调查报告的供应商。信用局的基本工作是收集消费者个人的信用记录,合法地制作消费者个人信用调查报告,并向法律规定的合格使用者有偿传播信用报告。
在美国,几乎每个成年人都离不开信用消费,要申请信用卡、分期付款、抵押贷款等,都需要对消费者的信用资格、信用状态和信用能力进行评价,这种评价集中表现为信用报告。全联等消费信用报告机构提供的信用产品,就是向授信机构提供消费者个人的信用调查报告,或向雇主提供求职者的报告。报告提供如下信息:(1)消费者信用交易的记录;(2)公共信息记录;(3)就业信息记录;(4)人口统计信息记录;(5)信用局查询记录。
(三)市场对信用产品的巨大需求
对信用产品经久不竭的需求,是支撑信用公司生产加工和销售信用产品的原动力,是巩固发展现代信用体系的深厚市场基础,也是信用产品不断创新的原因。目前,全球有30万亿美元的负债按照规定要进行评级,全球100%在国际市场融资的国家要进行评级,商业银行、保险公司、基金组织和上市的大企业都需要进行信用等级的评定。仅穆迪公司就已经对全球110个国家、1200家银行、5000多家大企业进行了评级。信用产品最大的作用是为投资者的投资取向提供了重要参考依据。对大部分企业来说,花钱买自己的信用等级,花钱买交易方的信用等级,也成为企业在交易中必要的前提。而消费者个人的信用报告,授权制作者则大部分是银行和商家。如果由于信用报告发生被拒绝贷款或被拒绝购买时分期付款,那么消费者有权无偿获得自己的信用报告,并查明负面信息的来源,除此情况,消费者也需花钱购买自己的信用报告。
二、我国信用缺损现状及产生的负面效应
我国经过二十几年的改革开放,已经初步建立了具有自己特色的社会主义市场经济体系框架。但是,与之相适应的信用制度却没有及时建立起来。信用的缺损对社会经济生活的方方面面已经带来十分不利的负面影响,并且成为国民经济发展的“瓶颈”。我国已经加入WTO,真正融入国际开放经济潮流,必须严格按照WTO的规则参与国际竞争,信用制度也必须尽快实现与国际接轨。但是从我国当前的信用状况来看,确实不容乐观:企业逃废银行债务,假冒伪劣产品盛行,“三角债”困扰着整个信用体系,产生了较强的负面效应:
1、信用缺损使企业资金运行受阻,生产和发展受到严重影响。企业之间不讲信用,相互形成资金拖欠;一些企业为了生产和生存,必然想方设法借入新的运行资金。这样不仅增加了企业资金筹集成本,降低了企业资金运行效率,而且一旦债务链某个环节断裂,就会导致一批企业破产倒闭。
2、信用缺损使银行不良贷款大量增加,金融风险愈益突出。信贷是信用的基本方式,信贷的运行状况是衡量社会信用的一个标尺。近年来,由于社会信用环境较差,企业拖欠行为相当普遍,致使我国银行不良贷款增加,恶意骗取贷款,故意拖延还贷现象比比皆是,甚至出现了各种名目的逃废银行债务行为。逃废债行为不仅使经营特殊商品的银行经营风险突出,而且使银企关系趋于紧张,银企资金链出现断层。
3、信用缺损使市场交易风险加大,经济诈骗案件乘虚而入。信用的缺损使市场交易秩序混乱,金融风险加大,经济案件显著增加,严重影响了市场效率。与失信行为相对的是,守信企业深受其害。为了保障交易安全,一些企业的交易甚至倒退到“一手交钱、一手交货”的原始状态,市场效率受到严重影响。
4、信用缺损导致社会风气日下,影响到社会生活的方方面面。信用秩序的混乱,不仅在金融、经济和社会安全稳定上产生不良影响,在社会生活的其他方面也有不良影响,逃废债务、不守信用的违法行为不受制裁,必然危害诚实守信、公平合理的社会交往原则,从而扭曲人们的价值观念,败坏社会风气,影响社会生活各个方面。产品质量的失信,影响了市场秩序,破坏了社会风气。
三、建立健全信用体系的建议
(一)加强市场主体——企业的信用建设
1、大力培养企业经营者的信用素质。为此,除对企业经营者加强培训和建立企业征信体系外,税务部门要加强企业守法纳税的监督检查,中央银行要引导各金融机构和企业之间建立新型的银企信用关系,工商部门要积极开展“重合同守信用”企业的认证工作,质检部门要加强产品质量检查和假冒伪劣产品的检查及信息发布工作,工商联和各行业协会要建立和完善行业信用规范等等。
2、建立和完善企业信用数据库是加强企业信用建设的重要环节。企业资信数据库可分为企业基本信息数据库、坏账(黑名单)信息库、依法缴税信息库、产品质量信息库、合同履约信息库、环境保护数据库等等;建立这些数据库的功能主要有以下两方面:一是对守信用企业的激励作用,即增大这些企业的无形资产和商业机会,二是对不守法企业的惩罚作用。
3、建立健全企业信用制度。要在国家有关法律法规的基础上,借鉴国内外的成功经验和规范做法,尽快研究制定企业信用建设基本制度。主要包括:界定和规范企业信用行为和企业信用活动,制定信用服务中介机构的业务范围和经营规则,制定企业信用风险的防范、监督管理和责任追究的相关政策措施,制定各类金融企业信用风险的防范和责任追究的相关措施等等。
(二)建立健全个人信用体系
1、首先是要对全民进行诚实守信教育。要认真落实《公民道德建设实施纲要》,形成全社会的诚信意识和诚信文化氛围,使讲信用和遵纪守法成为每个人的行为准则和自觉行动。
2、要依据国家法律逐步建立健全个人信用征信体系。由于个人信用信息的收集牵扯到个人隐私权的保护问题,而现代市场经济的发展又特别需要建立健全个人信用信息体系。因此,国家要制定个人信用服务中介机构发展的相关政策和规范,各级政府要依法大力支持个人信用信息的采集和汇总,特别是那些在市场经济秩序的形成和发展中有重大影响的个人信用信息的采集。
3、找准加强个人信用体系建设与发展民营经济、提高人民利益的结合点,使广大人民群众尝到提高个人信用等级对发展经济的甜头。例如我国一些地区实行的农村信用社对评为“信用村”的“信用户”实行贷款优先、利率优惠、小额农贷无需担保的措施,大大促进了这些地区的个人信用体系建设。
(三)健全各类中介机构的信用体系
1、在大力清理整顿中介机构的过程中严厉打击非法中介机构和违法违规的中介活动,建立完善的法规规章,规范中介机构的行为。对所有从事中介服务的经纪人,要严格按照有关规定进行资格认定,做到持证上岗。
2、加强对中介机构的内部监督,充分发挥各中介机构行业协会的自律作用,建立各类中介机构的自我约束机构。
(四)强化政府信用的导向作用
7.食品安全信用体系建设情况 篇七
加强企业信用建设,是搞好食品安全工作的治本之策,我局对此十分重视。在3·15国际消费者权益保护日活动期间,我局积极倡导食品经营企业开展了《诚信宣言》的承诺签名活动,并将引导企业加强自律做为一项重要的监管措施,先后与60余户食品生产经营企业和加工户签订了食品安全承诺书。我县还结合食品安全准入工程的实施,为企业建立了诚信档案,积极推进粮油、肉制品等行业生产经营档案示范文本的应用,建立和规范了各食品监管部门的行政执法档案。通过政府监管、行业自律、市场运作和社会监督等措施,加大了对失信企业的惩戒力度,初步建立了食品安全信用体系。
推进食品安全生产加工、市场流通、标准认证、检测预警、企业信用、法制保障和宣传教育“七大”体系建设。
在推进食品安全生产加工体系建设。主要是:一推动以农产品生产基地建设、农产品生产标准化建设、建立健全农产品质量卫生安全监管体系和完善动植物检疫防疫体系为主要内容的农产品生产体系建设;二推动以实施质量安全市场准入制、健全安全卫生监管责任制和强化监管为主要内容的加工食品生产体系建设;三推动以加强饮用水水源保护、加强制水供水管理、强化饮用水安全监督为主要内容的饮水安全体系建设。
在推进食品安全市场流通体系建设方面,主要是:一推动以严格食品上市准入和退出制度、落实食品安全经营责任、完善食品监督抽查制度、注重儿童食品及农村食品市场整治和加强餐饮监管为主要内容的食品流通监管体系建设;二推动以加强现代食品流通基础设施建设、推行连锁经营和品牌经营、加快“绿色通道”建设为主要内容的食品流通体系建设。
在推进食品安全信用体系建设方面,主要是:一推动以贯彻落实国家、省有关社会信用建设意见和加快制定食品安全信用体系相关配套制度为重点的食品安全信用制度建设;二推动建立食品安全信用体系的运行机制,抓好厦门市试点工作,开展诚信道德教育,实施食品安全信用体系建设。
在推进食品安全法制保障体系建设方面,主要是:推动以加强食品安全执法工作、建立监管协作机制和建设农村食品安全群众监督网为主要内容的食品安全执法体系建设。
在推进食品安全宣传教育体系建设方面,主要是加强食品安全宣传体系、教育体
8.社会信用体系建设工作总结 篇八
一、20xx年工作开展情况
社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分,是法治国家建设的重要内容,是提升区域竞争软实力的重要载体。xx县社会信用体系建设工作起步较晚,发展快,效果好。20xx年以来,根据xx市信用建设领导小组统一部署,我县以打造“信用xx”为目标,积极倡导“诚信”的价值取向,以守信受益、失信惩戒为导向,以信用信息记录、共享、公开、利用为主线,以信用制度建设为核心,加强平台建设,创新拓展应用,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,并把社会信用体系建设工作作为打造城市形象、优化发展环境、创建文明城市的一项重要抓手,开展了一系列富有成效的工作,取得了良好的成果。
(一)完善制度建设,制定工作计划
今年以来,县信用建设领导小组认真贯彻国家发展改革委、人民银行召开的贯彻落实信用体系建设三个改革性文件视频会暨媒体通气会精神,召开全县社会信用体系建设工作推进会议。建立了多渠道推进社会信用体系建设的联动机制:一是县政府常务会议每年都会研究社会信用体系建设工作,听取工作汇报,研究执行计划,解决相关困难和问题。二是将社会信用体系建设纳入xx县县域经济发展的总体规划,协调推进党群部门、政法系统、社会组织的创建工作。三是把社会信用体系建设作为创建第四届文明县城的一个重要载体,全民参与,共同推进。四是政府带头落实推进社会信用体系建设。开展政务诚信建设,规范行政行为和公职人员言行,通过政务诚信带动商务诚信、社会诚信和司法公信建设。四是为进一步加强对信用体系建设工作,根据市20xx年社会信用体系建设工作要点,制定了《xx县20xx年推进xx县信用体系建设工作要点》,加强社会信用体系建设工作。
(二)统筹协调,推动工作开展
1、大力推进政务诚信建设
强化公务员诚信管理和教育。建立以诚信为重要内容的用人机制,严格公务员诚信管理,完善激励和约束机制,将公务员诚信作为公务员个人考核、任职、晋升的重要依据,作为奖励表彰等工作的基本内容,将诚信教育内容纳入公务员录用考试和培训计划中,加大公务员诚信考评,塑造“忠诚、廉洁、高效”的公务员形象。
建立和完善了重大事项集体研究制度,落实重大行政决策事项向人大及其常委会报告、与政协协商制度,积极办理人大代表建议和政协提案,进一步完善重大决策专家咨询、社会讨论与听证等制度,提高决策的社会参与度和透明度。重大民生工程项目、县重点项目都在确定前通过网络和新闻媒体征求广大市民的意见和建议。对市政府重大行政决策范围、决策提出、决策主体与程序、决策实施与责任追究等作出了规定。
全面开展行政权力和行政执法主体清理规范工作,明确了我县的“权力清单”。编制了全县30个相关单位的“双公示”目录,共梳理出“双公示”目录2大类,其中行政许可120项,行政处罚1982项。依据权责清单目录中确定的行政许可和行政处罚事项,加强和完善行政执法责任制,规范和监督行政机关行政执法活动。进一步规范政府行为,开展执法人员资格认证培训,在网上公布行政执法人员信息,主动接受监督。
2、深入推进商务诚信建设
大力培植诚信中小企业,通过“政府主导、人行推动、多方参与”工作模式,进一步完善企业信用评价机制,引入政务管理信息、企业法人信用报告、信用评级报告等作为客观评选标准,对企业进行客观全面评价,着力保证评价质量。
积极开展信用宣传,培育信用环境,增强中小微企业信用意识,树立诚实守信的经营理念。细化银企“一对一”融资辅导制度,帮助企业提高信用等级,提升融资能力。搭建银企信息沟通平台,解决银企信息不对称问题,促进诚信中小企业培植。突出银行信贷的扶持作用,促成银企信用对接。将中小企业信用体系建设与金融生态环境建设相结合,实施小微企业金融服务提升工程;督促金融机构切实加强金融创新,大力推动中小微企业动产融资及应收账款质押融资业务,盘活企业应收账款存量。
以信用分类监管为重点,以诚信中小企业培植为载体,强化对市场主体的准入、经营、退出行为的全程监管,促进企业信用体系建设。完善推行企业分类监管机制,建立个体工商户信用建设体系,积极推行个体工商户分类分层监管制度,不断提高广大经营者的诚信经营意识。
3、大力推进司法公信建设
开展“推公开、转作风、强执行、树公信”专项活动,强化主体责任和队伍素质,树立“穷尽执行手段”理念,最大限度让打赢官司的当事人及时实现权益。截止10月23日,xx县人民法院受理执行案件124件,执结77件,执结率62。1%,实际执结率50%,执行标的额3162万余元,执行标的到位率45。5%。加大对失信被执行人的惩戒力度,做到一处失信,处处受限。认真落实最高法院部署的“用两到三年时间基本解决执行难问题”,发挥执行联动机制,形成党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各有关部门配合的大执行工作格局,综合解决“执行难”,执行工作环境得到很大改善。建立执行联络员制度,在各乡镇村聘任联络员,形成执行合力,破解“财难寻、人难找”问题,最大限度地保障申请执行人的合法权益,维护法律权威,推进诚信建设。
4、推进信用信息系统建设和应用
政府信息公开整体推进,以政府的网站集群为主体,强力推进政务信息主动公开。xx县初步形成了以市政府门户网站为主站、各个乡镇、单位、部门网站为子站的政府门户网站群。在政府门户网站设置“行政许可”和“行政处罚”专栏并做好同步推送工作。按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则,对公示信息的及时性、全面性和准确性负责。由县政府门户网站管理部门在政府门户网站信息公开平台上,设置“行政许可”和“行政处罚”专栏,集中展示各部门的“行政许可”和“行政处罚”信用信息,同时将以上信息同步推送至市政府门户网站和“信用xx”网站。截至20xx年12月,xx全县行政许可和行政处罚相关事项内容推送到“信用xx”网站的共有1465条,其中行政许可相关事项内容1462条,行政处罚相关事项内容3条。
进一步完善全县信用信息系统建设和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服务平台使用效率,建立公共信用信息交换机制,行政、司法和社会管理机构按规定及时向市公共信用信息共享服务平台传送公共信用信息。
6月7日,县发改委召开了全县社会信用体系建设暨信用信息共享服务平台培训工作会。会议普及了社会信用知识,使与会人员对社会信用体系建设有了更系统全面的认识和了解,为下一步推进我县信用体系建设各项工作打下了坚实的基础。县人行xx支行延长信用报告查询时间,专门开设企业和个人信用报告查询柜台。同时,根据《征信业管理条例》要求,管理和使用好征信系统,做好企业征信系统的查询及异议处理工作。加强社会信用体系宣传。主要宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,营造守信光荣氛围。结合“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、“6·14信用记录日”等重要时间节点,开展集中宣传报道,志愿者和征信业务人员对民众耐心细致的讲解个人信用报告、金融扶贫以及扶贫小额信贷等方面的知识。活动过程中累计向居民发放了各类宣传资料500余份,接受咨询200余人次。xx广播电视台把“诚信建设”与“xx县食品安全示范建设”结合起来,与市场监管局等相关部门对接,在单位、企业、普通群众中充分发掘诚实守信的先进事迹和感人故事,进行深度报道,广泛宣传。
5、建立健全守信激励和失信惩戒联动机制
在关系到人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域,试行在行政管理事项中使用相关市场主体的信用记录和信用报告,推进行业信用信息的整合、共享和应用,形成联动。对守信者,探索实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策;对失信者,结合失信类别和程度,严格落实失信惩戒制度;对社会造成较大危害,失信事实清楚,具有一定典型性、代表性的失信案件,包括政府失信案件、企业失信案件、个人失信案件,除在xx日报、xx广播电视台等主要媒体上公布,还将在信用xx网站典型失信案件曝光栏予以曝光,初步建立健全了守信激励、失信惩戒联动机制。
二、存在的问题和20xx年工作建议
虽然取得一定成绩,但是还有很多不足之处。当前我国社会信用体系建设方面的法律法规尚不健全,一些工作的推进有障碍。如失信惩戒、黑名单发布方面,一些部门有所顾虑。信用平台建设滞后,区域间、部门间、行业间的信用信息采集与运用力度不够,信息资源整合不够,信息孤岛现象比较严重。信用产品的应用意识薄弱。许多工作缺少统一的技术标准,缺少这方面的工作培训,缺少学习交流,工作大多处于摸索状态,发展不平衡。
围绕社会信用体系建设的总体目标,20xx年,我们将重点抓好以下几项工作:
一是加强推进各部门、各单位社会信用信息系统使用效率。依托自然人和社会法人信用信息系统平台,依法、常态收集整合区域内公民、社会法人和其他组织的信用信息,完善信用信息基础数据库。不断优化“信用xx”,推广使用微信公众号和APP,依法依规逐步扩大信用信息的发布,增加服务功能,提升服务水平。
二是积极构建守信激励和失信惩戒机制,营造崇尚诚信的社会环境。加大对守信行为的表彰和宣传力度。协调相关部门在日常监管和公共服务过程中,要深化信用信息的应用,对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。加强对失信主体的约束和惩戒,建立各行业黑名单制度和市场退出机制。通过建立多部门信用联合奖惩机制,实现信用信息交换共享、信用奖惩协调联动,使守信者处处受益、失信者寸步难行,形成扶正祛邪的制度机制和社会环境。
9.建设全国汽车租赁信用体系 篇九
内容摘要:
由于汽车租赁具有车辆所有权与使用权分离的行业特性,加之涉及汽车租赁物权保护的配套法规不完善及相关征信机制缺失,我国汽车租赁诈骗行为频出,已成为扰乱经济秩序、危害社会稳定的严重问题。针对这些问题,提出如下建议。
一是组织打击汽车租赁诈骗专项整治。建议公安部牵头会同交通、工商、工信、银监等部门对汽车租赁诈骗犯罪活动组织一次专项打击活动,以形成强大震慑。同时加大对《最高人民法院、最高人民检察院关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律法规的宣传。
二是建设合法的汽车租赁征信平台。该平台一方面通过企业信息的互联互通,为各汽车租赁企业及时查询不良租车人信息和政府监管提供技术支持;另一方面该平台需要与政府部门、征信机构建立信息接口,为汽车租赁企业审核承租人信用提供权威真实的相关信息,同时该平台还应具有对诈骗车辆案件及时报警和协助调查的功能。
三是政府部门开放数据支持。公安部应将汽车租赁纳入管理,提供数据接口并开放信息,如有利于防止用假身份证从事骗租车辆和其他违法犯罪的身份证信息;有利于防治通缉犯租车潜逃和及时报警的公安部对外发布的通缉犯信息;有利于租赁企业信用审核与风险防控的经济犯罪记录等。
10.银行信用体系建设工作情况汇报 篇十
为了进一步加强全市信用社的行风建设、全面提升服务水平,推进各项业务稳健发展,市联社近期结合实际研究出台了工作意见,制定提出了“切实加强行风建设,全面提升服务水平”的五项具体措施:
一是加强行风教育,增强服务意识。强化和提高全员的服务意识,是加强行风建设、提升服务水平的前提。进
入10月份以来,市联社结合深入学习实践科学发展观活动,组织各行社集中开展以“假如我是一名客户”为主题的行风教育活动,通过组织学习有关制度规定,组织员工开展讨论活动,撰写心得体会,进行换位思考,教育引导员工树立“客户至上、服务第一”和“想客户之所想、急客户之所急、办客户之所需”理念,进一步增强服务意识,切实提高对加强行风建设和提升服务工作水平重要性的认识,从自身做起,从小事做起,形成人人维护信用社形象,人人关心行风建设的良好局面。
二是拓宽服务领域,提高综合服务水平。要求各行社始终把“客户是否满意”作为检验行风建设和提升服务水平的根本标准,通过不定期地组织开展走访、座谈和发放征求意见信、组织社企联谊活动,及时了解客户需求,广泛征求意见建议,对照客户反映的问题以及提出的意见建议,有针对性的加以整改。在切实防范风险的前提下,进一步完善服务产品,拓宽服务领域,提升服务水平,在满足客户多层次金融服务需求上和获取稳定收益上实现重大突破,真正形成“诚信合作,共谋双赢”的良好局面。同时,不断加大金融创新力度,搞好新业务、高科技业务的研制和推广力度,提高业务科技含量,推进业务品种和信贷体制创新,满足客户需求。
三是狠抓软硬件建设,提高窗口服务水平。根据业务发展需要,合理调整营业网点布局,完善服务设施,加快网点改造步伐,打造一批“标准高、服务好、功能全、辐射面广”的精品网点;加强对从业人员的技能培训,提高营业人员的业务素质,提高营业网点的服务效率;推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制和大堂经理坐班等服务措施;营业网点全部安装使用了“客户服务评价器”,及时查纠服务中存在的问题,进一步提高基层营业网点的服务质量。积极开展“文明单位”、“文明规范服务营业网点”、“文明规范服务标兵”、“青年岗位能手”等争先创优活动,不断提升和丰富企业文化内涵,促进了全市信用社服务水平不断提高。
四是强化监督检查,确保措施要求落到实处。通过采取定期检查与不定期检查相结合、明查与暗访相结合、现场检查和录像回放相结合等检查形式,建立健全信贷服务、柜台服务等定期评价机制,构筑起内部监督、社会监督员和广大客户“三位一体”相结合的有效监督模式,对检查发现的问题,及时进行纠改处理,以确保行风建设各项措施落到实处。建立社会监督员定期信函回访和座谈制度,发挥社会监督员的权威性监督作用;通过电话回访、发放公开信、张贴服务公约、进行客户调查等形式,强化广大客户以及社会群众的经常性监督;完善视频监控三级联网功能,积极开展非现场监督检查和实时监控,改进和完善有奖举报办法,进一步调动员工和客户监督举报的积极性,畅通监督渠道,增强监督合力。
11.社会信用体系建设工作总结报告 篇十一
一、加强普法宣传
一是送法上门,加强企业负责人和统计人员统计普法。在日常执法过程中派发统计法律法规读本和相关宣传资料,以面对面宣讲的方式,现场讲解统计法律法规,侧重宣传国家统计局《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》及省统计局《__省统计局关于贯彻<统计上严重失信企业信息公示暂行办法>的实施细则》,向企业负责人和统计人员普及统计法律法规知识。同时开展统计业务指导,督促统计人员如实、准确、及时地填报统计资料。
二是突出重点,加强新增企业诚信统计的.宣传。以各专业新增企业入库为契机,结合执法工作热点、难点问题,针对新增企业对《统计法》等相关法律不熟悉等特点,突出重点进行统计法制宣传。
二、规范制度建设
一是根据工作实际,制定了《__区统计局统计调查项目管理制度》、《__区统计局部门统计调查项目办事规程》等两项办法制度,通过明确管理范围、调查项目事项分类、管理机构、工作程序,进一步理清办事流程;将统计调查项目管理工作分解落实,由专门机构负责统计调查项目管理的日常工作,统一组织、管理和协调统计调查项目的申报、审批工作。
二是制定了《__区统计局随机抽查工作办法》,根据统计法律法规规章,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式,运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯,进一步规范统计行政执法行为,保证公平公正执法。
三是根据国家统计局有关规章的变化和统计执法中发现的问题,修订完善了《__区统计局统计行政处罚裁量权实施办法(暂行)》,在征集全局各科室意见的基础上,通过法律顾问对实施办法的合法性进行了审查,围绕“统计违法行为描述”和“不予处罚”、“从轻处罚”、“从重处罚”的适用情形等几方面进行修订,细化了各项处罚的具体裁量情形,并对全部罚款项目定额处罚,进一步规范了统计处罚裁量权,避免执法的随意性,保障了统计执法对象的合法权益。
三、严格统计执法
一是清理行政执法主体公告。根据市、区法制办要求,全面清理本单位行政执法主体及委托执法公告情况,修订《__区统计局行政执法主体公告》及下属事业单位的《委托执法公告》等相关材料,逐级报批,提请市政府批准。根据相关法律法规规章要求,本局全体执法人员均合法持有__市人民政府行政执法证和省统计局颁发的《统计执法检查证》,统计执法检查均严格依照统计法律法规规定进行。
12.银行信用体系建设工作情况汇报 篇十二
本届论坛以“新应用、新平台、新技术”为主题,抓住社会信用体系中信用信息整合共享的平台基础,突出以联合奖惩为代表的重点应用,多层面展示了北京市社会信用体系建设的成果,总结推广中关村信用体系建设的经验做法,深入探讨信用建设在优化区域环境、促进产业发展、创新社会治理中的重要作用。
国家发展和改革委员会财政金融司冯中圣司长表示,北京市举行此次高峰论坛,不仅能充分展示北京社会信用体系建设的成就,而且有利于推动构建以信用为核心的新型市场监管机制,具有很强的现实意义和示范效应。北京市政府刘印春副秘书长表示,北京市大力推进信用体系建设已经取得明显成效。要充分发挥北京的科技资源和金融资源的优势,聚焦以信用促融资,以融资促发展的工作思路,通过不断的优化信用环境,服务创新创业,解决园区内企业的融资难融资贵问题,建立信用体系的中关村模式。北京市经信委张伯旭主任对十多年来北京的社会信用体系建设取得的成绩做了总结。北京在社会信用体系建设中,加强统筹规划形成发展合力、夯实公共信用信息基础设施、加快构建信用联合奖惩机制、积极开展行业和领域试点示范、充分动员社会力量打造共治格局、狠抓应用切实提高公众获得感等方面,取得了斐然成绩。
中关村发展集团董事长许强在主题报告中谈到,信用体系建设是解决科技企业融资问题的重要基础。高新技术要想对信用体系建设产生实质性作用,还需要企业、政府、金融机构和服务机构等信用信息基础设施的相关主体充分发挥自身的特点和优势,以开放共享的理念通力合作,共同推进信用体系的不断完善。
中关村企业信用促进会理事长、北京中关村科技融资担保有限公司董事长段宏伟以《中关村园区信用体系建设2.0模式的探索与实践——中关村企业信用发展报告内容发布》为题作了报告。该报告总结了中关村信用体系建设的现状和成绩,并对信用体系建设2.0模式进行了探索和思考。段宏伟董事长谈到2.0模式建设目标时,提到要构建“五个一工程”:一个平台、一个市场、一套服务、一批品牌、一個体系。要实现2.0模式“五个一工程”的目标,需要通过以下几大路径:加强信息的归集整理,提升对商务活动的支撑;供给需求双向发力,提升企业信用变现能力;加强理论研究,围绕应用场景创新服务;开展诚信教育,加大宣传培训力度等。
13.银行信用体系建设工作情况汇报 篇十三
和下一年工作设想
一、加强医疗机构监管。
贯彻执行《广东省卫生厅关于医疗机构不良执业行为记分的试行管理办法》,加强对医疗机构执业管理监督检查,建立不良执业行为记分档案,发出《广东省医疗机构不良执业行为当场记分通知书》4份。按照《医疗机构管理条例》、卫生部《医疗机构校验管理办法(试行)》要求,完成医疗卫生机构、村(居)卫生站、诊所(门诊部)校验、变更、有效期满换证 39 家。组织开展全区诊所、门诊部、卫生站综合监督专项抽查。6月19日-30日,局组织区卫监所人员对全区部分诊所、门诊部和村(居)卫生站综合监督专项抽查,对抽查发现问题当地落实整改,共发出《综合监督意见书》7份,立案行政处罚2家。
二、健全医疗卫生全行业监管体制。
(一)加强医疗安全管理,预防和减少医疗纠纷、事故的发生。2月9日,全省召开“解决医患纠纷,打击医闹”电视电话会议,区政府也相应召开会议,马文玲常务副区长在会议部署我去解决医患纠纷,打击医闹有关工作。按照区委、区政府的统一部署,专门制定《潮阳区卫计系统医患纠纷专项治理工作方案》,把医患纠纷专项治理工作作为今年一项重要工作来抓,全力化解医患纠纷,维护正常医疗秩序和社会大局稳定。
1.进一步明确职责,落实责任。按照省会议精神和有关要求,明确医疗机构是医疗纠纷调处责任主体,一是要求各医疗机构应当成为医疗纠纷调处组织协调责任主体,及时更新制定医疗纠纷应急处置预案;二是要建立健全医务人员医疗质量监控和评价制度、医疗安全责任制度、医疗纠纷处理制度为内容责任追究制度等相关制度;三是要建立健全医患沟通机制,设置统一投诉窗口和接待场所,公布投诉电话,在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序,及时解答和处理有关问题;四是要求公立医疗机构要积极参加医疗责任保险;五是明确医疗机构及人员的责任追究按《广东省医疗纠纷预防与处理方法》的规定执行。
2.加强排查,落实医患纠纷调处有关工作
根据市《转发省卫计委等11部门关于印发广东省维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动实施方案的通知》精神和区维稳领导小组《关于组织开展“社会矛盾化解年”工作推动落实不稳定问题专项治理的工作方案》精神,我局及时转发文件,制定《潮阳区卫计系统医患纠纷专项治理工作方案》,成立以卫计局局长为组长的医患纠纷专项治理工作领导小组,全区各医疗机构也相应成立领导小组,医疗机构第一把手同时是本单位排查治理医患纠纷工作第一责任人,确保工作措施落实到位。协调解决医疗纠纷10宗,其中人民医院3宗,大峰医院2宗,妇幼保健院2宗,中医院、贵屿镇卫生院、城南口美卫生站各1宗,维护了我区正常的医疗秩序和社会和谐稳定。
(二)深入开展打击非法行医,规范和完善医疗服务市场。
1、继续加大巡查力度。从今年1月1日开始至12月底,我局继续授权各镇卫生院、街道社区卫生服务中心对所在地非法行医进行取缔,并由我局出具《取缔公告》。各镇卫生院、街道社区卫生服务中心按照属地管理原则,在前期对辖区非法行医调查摸底基础上,继续加大巡查力度,做到横向到边、纵向到底,不留死角。对巡查发现的非法行医点进行取缔,并进行宣传教育,做耐心说服、劝诫工作。经教育无效或取缔后仍反复的,及时上报区卫生监督所进行查处、立案行政处罚。对那些已取缔和立案行政处罚后的非法行医点进行跟踪巡查,巩固成果,防止反复。各镇卫生院、街道社区卫生服务中心汇总后在每周四下午下班前将《潮阳区各镇(街道)打击非法行医工作情况周报表》上报我局和区卫生监督所,共上报需要立案查处线索59条,均落实查处。
2、突出重点,进一步加大打击力度。突出以“黑诊所”、外来游医、假医、药店坐堂医和药店输液为重点对象,以城区、城乡结合部和外来人口聚居地为重点地区,以和平、谷饶、贵屿、铜盂和城区为重点镇(街道),加大卫生监督执法力度,加强监督检查,尤其对重点地区、重点对象的突击检查,及时发现问题,依法严厉查处。做到发现一宗就打击一宗,彻底根治非法行医问题,严防因非法行医出现的伤害死亡事故。进一步加大行政处罚力度,对那些符合启动行政处罚一般程序的,都启动行政处罚一般程序进行处罚。
3、部门联动,合力打击。6月20日,我局和谷饶镇人民政府联合组织一次执法行动,重点对谷饶镇辖区内外来游医、假医和非法输液进行突击检查,取缔“黑诊所”3家,收缴药品一批。逐步形成部门联动、齐抓共管的工作格局,合力打击非法行医行为。
4、加强督查,确保工作落实。专门成立卫计局纪检组长任组长的打击非法行医督查小组,对各镇(街道)打击非法行医工作进行督查,强化监督检查和问责。
开展全区诊所、门诊部、卫生站综合监督专项督查。从6月10日开始,抽查全区部分诊所、门诊部和卫生站,重点检查依法执业的情况,共发出《潮阳区打击非法行医加强诊所和卫生站监管督查意见书》7份,对存在问题,落实限期整改,拟立案查处2家。发出《广东省医疗机构不良执业行为当场记分通知书》4份,不良行为记分共8分。
5、广泛宣传,加强舆论引导。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体以及标语、宣传栏等形式,广泛宣传打击非法行医的意义,宣传“黑诊所”危害群众身体健康的事实,引导人民群众到合法医疗机构就医,自觉抵制与举报“黑诊所”的非法行医行为,使“黑诊所”丧失生存空间。通过电视报道专项行动进展和成果,曝光非法行医案例,震慑违法犯罪分子。
6、标本兼治,健全长效机制。一是落实各镇卫生院、街道社区卫生服务中心上报《潮阳区各镇(街道)打击非法行医监督巡查发现“三个一批”非法行医点周报表》。“三个一批”指为非法行医点提供场所的出租屋(铺)主、取得《药品经营许可证》的药店坐堂医、完成二次行政处罚的“黑诊所”。涉及出租屋(铺)主共87家,我局已发函给所属各镇(街道)和工商部门处理;涉及药店坐堂医共39家,我局已发函给食品药品监督管理部门;涉及已完成二次行政处罚再次行医的将移交公安部门进行侦查。二是建立打击非法行医有奖举报制度,鼓励社会各界对非法行医的投诉举报,及时发现违法信息,严厉有效打击非法行医行为。三是加强与公安部门衔接配合,建立健全打击非法行医相互沟通配合联系制度,及时协调打击非法行医中碰到的问题和困难,深入彻底打击非法行医的违法犯罪行为。
全年共受理群众来电、来信举报13件,都及时查处,实施行政处罚3家,并及时反馈举报人和上报查处的情况。共出动卫生监督员465人次,卫生监督协管员1080多人次,取缔非法行医90家,立案行政处罚28家,罚款人民币95000元,没收非法所得人民币26050元,收缴牙科治疗床3台等设备及药品一批。
2015年工作设想
1、规范医疗服务行为,根据医疗机构管理有关法律法规和《医疗机构不良执业行为记分管理办法》、《医疗机构从业人员行为规范》、医疗技术规范等的要求,建立健全医疗服务监管体系。
2、加强医疗质量管理,提升医疗质量和医疗服务水平,保障安全,预防和减小医疗纠纷的发生。建立健全机制,根据“属地管理”原则,建立预防和处理医患纠纷领导组织,同时,健全责任查究机制,对医疗责任事故引发的纠纷,对负有责任的医务人员作出处理;对不属于医疗事故但有过错的,按实际过错处理。
3、加强宣传,营造良好执法环境。在区委、区政府的领导下,建立健全与公安机关衔接配合机制,并根据我区实际情况确定相互沟通配合的联系制度、具体形式和参加单位。
局医政股
14.信用体系建设工作自查报告 篇十四
一、完善工作推进机制
提高重视,加强组织保障。及时召开社会信用体系建设工作部署会,会上传达上级有关部门信用体系建设相关文件精神,总结我乡工作进展情况,并部署下一阶段工作任务。成立了以乡党委书记任组长,乡长任副组长,其他党委政府班子成员为成员的社会信用体系建设工作领导小组,统一组织领导和协调信用体系建设工作。
二、加大诚信文化宣传力度,营造氛围
为推进全乡信用体系建设,提升民众信用意识,充分利用广播、标语、微信推介等公共舆论工具解读信用政策法规、普及信用知识、宣传信用建设成果等,加大对信用体系建设的宣传和引导力度,使广大群众信用意识大大增强。并积极开展诚信教育,组织乡机关事业单位工作人员、村组干部开展信用培训,观看失信惩戒警示教育片。
三、完善政务公开制度,建设“透明型”政府
按照xx县政务公开办的安排和布署,扎实开展好政务公开工作,进一步完善办事公开制度和网上政务公开制度,加快我乡政务公众信息网建设,推动政府采购、行政审批、行政管理、公共服务、政策宣传等信息化建设,扩大群众知情权和参与权,增强民主决策的透明度,同时,加强组织协调和监督检查,深化政务公开工作。
四、完成行政许可、行政处罚信息归集公示
按照“双公示”工作要求,根据20xx年权责清单,梳理形成我乡20xx年版行政许可和行政处罚等信用信息事项目录,并及时在xxx市政务公开网站公示。
五、工作中遇到的问题下一步工作计划
当前我乡的社会信用体系建设工作还处于初步探索阶段,社会信用体系建设的认知度、社会化程度都相对较低,各项制度、工作机制需要进一步完善,下一步,将从以下几个方面着手开展工作:
(一)以信用文化建设为基点,建立信用体系建设长效机制,增强农民群众的诚信观念,强化征信宣传教育,实现征信宣传常规化、扩大化,不断强化农民的信用观念。
(二)加强制度建设,确保信用体系建设工作有序开展。把社会信用体系建设工作纳入到全乡总体工作之中。加强宣传教育,引导各村、乡直有关单位自觉主动地做好社会信用体系建设工作。同时,进一步加强工作目标责任制管理,不断提高工作落实能力。
(三)继续推进机关事业单位工作人员诚信建设。全面推进机关事业单位工作人员诚信档案建设,规范诚信信息征集管理,完善诚信档案相关制度,优化诚信档案内容,将信用记录作为干部考核的重要依据。
社会信用体系建设工作的自查报告
为扎实推进我区社会信用体系建设,根据《惠州市惠阳区关于贯彻落实<惠州市社会信用体系建设规划(20xx-20xx年)>工作方案》和《20xx年社会信用体系建设工作要点》要求,区交通运输局认真做好道路运输行业社会信用体系建设工作,现将今年工作情况报告如下:
一、提升行业文明服务水平
以党员先锋车队为载体,通过党员示范岗等示范引领,倡导爱岗敬业,诚实守信的服务理念,大力加强运输行业信用体系建设。
二、强化行业服务质量监督
为加强道路运输行业服务质量管理、规范企业经营行为、提高行业服务质量,建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制,我局对全区道路运输客运企业、出租车企业、驾培学校和出租车司机和驾培教练员服务质量情况开展了20xx年度道路运输行业服务质量信誉考核工作。经考核,由区级考核的客运企业中6家评定为AAA级,1家评定为AA级;2家出租车企业评定为AA级;驾培机构中1家评定为AAA级,4家等级评定为AA级;1家评定A级。
三、加强驾培维修行业诚信考核工作
在驾培行业管理工作中,我局严格监督驾校按照教学大纲要求进行培训,深入推进维修行业诚信考核工作,营造行业诚信经营氛围。今年1至10月份,我局业务部门完成对学员科目一审核19685人,科目二审核15306人,科目三审核10360人;在维修行业管理工作中,根据市交通运输局机动车维修企业安全生产标准化文件精神,逐步推进我区一、二类汽车维修企业安全生产标准化建设工作,争取年底通过达标考核。
社会信用体系建设工作的自查报告
20xx年,X区委、区政府高度重视社会信用体系建设工作,全面贯彻落实《X市社会信用体系建设规划(20xx——20xx年)》和市委、市政府关于加强社会信用体系建设的决策部署,全面推进社会信用体系建设,取得积极成效。现将相关工作报告如下:
一、进展情况
(一)组织制度建设不断完善。
一是及时调整社会信用体系建设领导小组,对《X市社会信用体系建设规划(20xx——20xx年)》文件要求的任务层层分解,明确各单位职责,压实工作责任,狠抓工作落实,确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。
二是先后印发了《X区20xx年社会信用体系建设工作要点》、《颍东X区20xx年“信用X”宣传月活动方案》、《X区加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制任务清单》、《X区区级行政许可和行政处罚信息公示目录(20xx年版)》、《X区区级公共信用信息目录(20xx年版)》等文件,围绕“双公示”和信用信息归集、信用联合奖惩和信用分类监管、失信问题专项治理、信用宣传教育等方面明确各项工作内容,切实抓好落实。
三是召开X区20xx年社会信用体系建设工作推进会,强化工作调度、加强部门交流、增强业务水平,推动全区社会信用体系建设更好更快发展。
(二)信用信息归集共享不断强化。
打破信息孤岛,大力推进公共信用信息归集共享,围绕重点领域和重点人群建立动态更新的信用信息记录。依托“信用X”共享平台,广泛、机制化采集各部门在行政管理和公共服务过程中形成的信用信息,重点推进行政许可、行政处罚信息及时向社会公开。截至目前,报送市平台“双公示”信息6561条,重点领域公共信用信息35927条。
(三)信用联合奖惩不断发力。
联合区法院、区文明办、区财政局、区税务局、区市场监管局等部门对守信主体在经营、新公司注册、文明单位评选、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、资质审核等方面予以倾斜,对不良信用主体及失信被执行人予以限制或禁止,真正实现跨部门联合惩戒,督促履行法律文书确定义务,有效提高诚信意识,积极构建以信用为核心的新型市场监管机制,促进以信用监管手段优化营商环境。20xx年,在建筑、交通、房地产、化工、农业、教育、医疗、旅游、养老、印务、食品等领域落实失信联合惩戒共47例。
(四)信用信息查询应用不断拓展。
一是建立信用信息查询机制,将公共信用信息查询应用嵌入我区各项业务工作流程,涉及项目备案、资金申报、文明单位评选、纳税评价等方面,在事前、事中、事后各环节,全面开展信用信息查询工作,做到“逢办必查”“逢报必查”。
二是认真落实联合奖惩,通过查询信用记录,对信用良好的信用主体优先受理审核,对有不良记录或纳入失信被执行人的,限制其相关申报事项,督促失信主体及时履行义务、修复信用记录,积极促进“守信处处畅通、失信处处受限”的社会诚信氛围。截至目前,查询市场主体信用情况260例,督促修复信用记录11例。
(五)诚信宣传教育不断深化。
在文化、教育、食品安全、诚信经营等方面积极开展诚信主题宣传活动。区信用办联合颍东经济开发区举办首届园区“信用示范企业”评选活动,对21家“信用示范企业”进行表彰,引导企业树立诚信意识,增强金融机构对企业信贷投放信心。开展颍东区“讲文明守诚信”倡议承诺签名活动,为创建文明城市营造良好社会氛围。制作“信用颍东X”宣传教育单页,推动开展“诚信进机关”“诚信进校园”“诚信进医院”“诚信进企业”“诚信进乡村”“诚信进社区”等活动,弘扬“诚实、厚道、守信、担当”的诚信文化理念。
(六)信用承诺、信用分类监管探索推进。
全面摸排,梳理全区可开展信用承诺的审批事项,印发《X区可开展信用承诺的行政许可事项清单(20xx年版)》,在农业、环保、教育、医疗卫生、建筑、文化、水利、固定资产投资等领域,开展主动公示型、审批替代型、信用修复型和行业自律性等信用承诺试点工作。
强调公共信用综合评价结果应用,开展行业信用分类评价、分类监管,对评价为严重失信的市场主体全面落实联合奖惩、增加抽查比例,积极探索以信用为基础的新型监管机制,促进优化市场环境。
二、存在问题
在区委、区政府的正确领导和市信用办的精心指导下,我区社会信用体系建设取得了一些成效,但也存在着一些不足和问题。
一是信用信息覆盖领域不广,数据报送数量距市信用办要求还有差距。
二是联合奖惩主要集中在行政审批、新公司注册、文明单位评选、政策支持等方面,范围还不够广泛。
三是信用信息查询应用还处于初步阶段,应用领域还不够广、信息使用还不够深。
三、20xx年工作计划
20xx年,按照市、区社会信用体系建设工作部署及要求,围绕工作责任、工作重点、工作目标,进一步推进全区社会信用体系建设。重点抓好以下工作:
(一)加强信用信息归集共享。
严格落实市信用办行政许可和行政处罚“双公示”信息和公共信用信息数据报送要求,加强信息归集力度,拓展信息归集范围,深入推进重点领域“双公示”信息和信用信息“应归尽归、应示尽示”。
(二)深入推进联合奖惩。
完善“红黑名单”认定、管理和使用,在全区范围内开展“红黑名单”信息查询,联合有关成员单位,进一步扩大奖惩范围、拓展奖惩对象、加强奖惩力度,着力构建“一处失信、处处受限”的联合奖惩大格局。
(三)广泛开展信用查询。
按照市信用办关于对失信主体加强信用监管、广泛开展信用信息查询应用的要求,将信用信息查询应用嵌入全区各项业务工作,在事前、事中、事后监管各环节,全面开展信用信息查询工作。通过查询信用记录,对信用较好的市场主体实行“容缺受理”,对失信主体实施责令整改、通报、增加检查频次、限制申报相关事项等措施,积极营造“守信处处畅通,失信寸步难行”的社会诚信氛围。
(四)加大失信专项治理力度。
按照上级有关集中治理诚信缺失突出问题的工作部署,深入开展重点领域失信问题专项治理,督促失信主体整改,强化信用宣传、培训和修复等工作。持续深入开展各级党群机关、事业单位、居民委员会、村民委员会等四类主体失信问题专项治理,加强政务诚信,保证政府信用不受损。对国家、省、市发布的我区相关领域黑名单进行核查确认,依法依规对核实后的相关失信主体实施惩戒,督促其纠正失信行为、及时恢复信用。
(五)持续开展诚信宣传教育。
15.锦州市个人信用体系建设探析 篇十五
关键词:个人信用,问题,措施
正所谓“君子一言,驷马难追”。个人信用,俗称个人的诚信,即诚实守信,是一种道德要求,是一个社会赖以生存的基石,是处理个人与社会,个人与个人之间相互关系的基础道规范,是发展社会主义市场经济的基础行为规范。2007年5月16日,锦州市人民政府颁布了“关于加强社会信用体系建设的意见”。 “意见”指出个人信用建设是锦州信用建设的基础性内容,应大力推进个人征信建设。以建立运转高效的个人信用登记、评估、个人信用风险预警和管理制度为目标,逐步整合分散在人事、工商、税务、劳动保障及公安司法等部门的个人信用信息,以从业活动、税费缴纳、违法违规及违约记录等个人信息为主要内容,开展个人信用征信工作,并进行了多项配套措施改革。但依然有一些问题。
一、锦州市个人信用体系建设存在的问题
虽然在多年的建设中我市个人信用体系建设取得了一定的进展,但依然存在一些问题。主要体现在以下几个方面:
(一)个人信用信息内容不全面
我市的个人信用信息主要集中在个人的基本信息和金融信息方面,其他个人信用信息分散在人事、工商、税务、司法、审计、保险、财政、海关、证券、银行、质检、公安、劳动保障等至少十个部门以上,这些信息在各个部门中相对封闭和分散,各个部门都有本行业的信用信息系统,但却缺乏资源的整合及相应的透明度,造成信用信息资源的浪费,致使个人信用信息数据库的内容不全面,甚至有些内容是空白的。
(二)个人信用信息法律依据不足
个人信用法律体系建设是个人信用制度建设的核心,为社会信用体系及信用活动提供了合理、稳定的依据,能够指导、保障个人及社会信用活动与市场行为的健康、有序的发展。当前,我国的信用立法,特别是征信立法严重滞后,非银行的个人信用信息采集、管理、使用的立法更是几乎空白。我市个人信用发展的地方性的立法更是少之又少。
(三)个人征信管理专业人才较少
个人征信管理是一门专门的学问,我市征信业刚刚起步,征信时间有限,专业的信用管理人才缺失成为我市征信事业发展的一个瓶颈,如何引进具有先进的管理经验、又适合我市实际情况的专业人才,特别是如何培养我们自己的征信人才是个人征信管理发展的一个重要问题。
(四)个人信用相关内容宣传力度不够
提到个人信用,有人说就是银行贷款还不还,有人说就是欠话费没还。可见人们对个人信用的内容,及其重要性还是了解不够。这里值得提一点的是,我市在个人信用的宣传上,还应重视对未成年人及在校大学生的宣传。
二、进一步完善锦州市个人信用体系的相关措施
(一)完善个人信用信息内容,突显层次性发展
个人信用信息涉及内容较多,主要包括:个人身份家庭、职业等基本信息;个人与金融机构,包括房贷、车贷及信用卡等方面的金融信息;个人与商业机构、公共事业单位发生赊购关系而形成的个人履约信息;个人与行政机关、司法机关在行使公共管理职能过程中发生的相关信息;以及其他一些与个人信用信息相关的内容。逐步扩大个人信用信息的范围,使个人信用信息数据库更完善,更全面。
但这并不是说一下子把全部个人信用信息都纳入到采集和整理的范围当中,这不符我市目前个人信用的发展阶段,并且我市目前也没有这么大的人力物力。所在在扩大个人信用信息范围上,要有层次,有重点的发展。根据《辽宁省人民政府关于加强社会信用体系建设的意见》:“建立个人信用数据库,主要应当是特定人群个人信用数据库,包括公务员、注册会计师、评估师、律师、导游、拍卖、建筑、房地产等领域及特许行业的从业人员,以及企业法定代表人、个体工商户、消费信贷对象等特定人群的信用信息数据库。”这些人对市场经济起着重要作用。在我市当前人力物力有限的情况下,对这部分重点人群先采集,常更新,保证重点人群情况清晰,等有余力的时候再对非重点人群进行采集和整理。这样做比较符合我市的实际情况。并且对这部分人群的个人信用信息也要有所侧重,其中
金融信息最重要。需要说明的是,我市应进行一个统一的规划,使個部门在本部门个人信用信息整理过程中可以有一个统一的标准,这样以后一旦需要整合数据库的时候,由于口径一致,可以节省大量的人力物力。
(二)建全个人信用法律体系,突显规范性发展
我市在建设信用体系的同时,要把法制建设作为一项重要的保障内容。法律是道德的底线,当道德不能约束的时候就要靠法律。而且有些行为必须靠法律来约束。一些人的失信行为,如欠贷款不还、会计师出具虚假报告等,这些都是当事人不愿公开的内容,这就要求,有法律的强制性作用。相对于美国这样的法律体系完备的国家,我们相差很远。我国到目前为止没有一部单独的法律做出规定。我们依据的是《民法通则》、《合同法》和《反不正当竞争法》及《刑法》中的相关内容。因此在国家还没有明确规定的同时,我市可以出台一些地方性的法规进行规范。法规内容应重点考虑这几个方面:
1.采集权限的规定。个人信用信息很多涉及到个人隐私,因此,哪些政府部门,哪些个人组织有权采集整理个人信息,应有一定的权限规定,各部门在进行个人信用信息整合时又应该遵循哪些原则,都需要明确的规定出来。
2.采集的内容范围。对于个信用信息的采集,其基本内容应经个人同意,以维护其个人隐私。这方面可借鉴《上海市个人信用征信管理试行办法》第7条规定:“征信机构采集个人信用信息,应当征得被征信个人的同意。”《深圳市个人信用征信及信用评级管理办法》第7条也同样规定:“征信机构征集个人信用信息应当征得本人同意,但依法公开的个人信用信息除外。”但有一些信息是需要强制公开的,如债务的恶意托欠,这些是当事人不愿公开的,如不强制很可能成为个人信用信息的一个盲点。
因此我市在制定个人征信相关法律时要考虑到两点,第一点:在搞好征信工作的同时不能侵犯公民的个人隐私权,这可以参照《上海市个人信用征信管理试行办法》第8条对采集信息的禁止作了明确规定,即征信机构不得采集下列个人信息:“(1)与个人信用无关的信息;(2)民族、种族、家庭出身、宗教信仰、政治信仰以及身体形态、基因、血型、疾病和病史等可能使征信个人受到歧视的信息;(3)法律、法规规定应当保密或者禁止采集的其他个人信息。第二点:哪些信息应属于强制记录和公开的内容。特别是个人信的不良信息如恶意拖欠等一定要公开,经过核实还可以允许受侵害人把其信息向征信部门进行反映和提供。也可通过银行等金融机构直接获得。同时还得对征信机构和权利加以限制,规定征信机构不得以欺骗、窃取、贿赂、利诱、胁迫、利用计算机网络侵入或者其他不正当手段采集个人信用信息。
3.个人失信的惩罚措施
加大对失信行为的惩罚力度。结合我市的实际情况,在全市范围内实行金融联合制裁,对失信者、违约的个人,银行和金融机构降低其个人信用等级,不再对其继续贷款,不给予或者降低其信用卡透支额度,终止其继续使用个人支票和信用卡消费。并且采取社会舆论制裁,在个人信用信息中心及主要新闻媒体上公布违约者姓名和违约纪录。对失信严重的应动用法律手段制裁,以保全银行信贷资产,维护全市的信用体系。这样也可以营造一个良好的市场氛围,有利于经济的发展,及社会风气的形成。
(三)建设个人征信专业队伍,突显专业性发展
针对我市个人征信专业人才缺乏的问题,有以下几个解决方案。
1.引进先进人才。可以从上海,深圳等个人信用管理较先进的地区引进有一定个人征信经验的专业人才,相信站在巨人的肩膀上一定可以发展的更快。有必要的话,也可派我市的个人信用管理人员去上海等地进行学习。
2.在大学建立培训基地。锦州的高校不少,如渤海大学,辽宁工学院等,可以把个人征信管理作为一个新专业,从而培养我们自己的管理人才。可以在高校设立一个科研课题,专门研究适用于个人信用信息搜集、整理、更新及提取应用的软件系统,在各信用信息涉及部门内使用,以保障信用信息一体化,标准化,利于整理和完善。
(四)强化个人信用全民宣传,突显重点性发展
诚信体系完善的前提条件是公众能正确认识诚信的社会、经济价值,因此须通过教育和宣传提高公民的理性化程度和诚信水平。
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