机关工作纪律规定

2024-07-04

机关工作纪律规定（共8篇）

1.机关工作纪律规定篇一

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税务机关监察工作暂行规定

第一章总则

第一条为了加强税务机关的监察工作，严肃>纪，促进各级税务机关及其工作人员依法办事、遵纪守法，推动廉>建设，保证国家税收>策法规的贯彻执行，特制定本规定。

第二条税务机关设立监察机构。税务监察机构是税务机关行使监察职能、管理监察工作的专门机构，负责对税务机关及其工作人员进行监察。

第三条各级税务监察机构在局长领导下进行工作。在监察工作业务上受上一级税务监察机构的领导和同级监察机关的指导。

第四条税务监察机构依照国家有关法律，法规和>策及本规定，独立行使职权。

第五条税务监察工作坚持实事求是，重证据，重调查研究，在法律咨询s.yingle.com

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适用法律和>纪上人人平等。

第六条税务监察工作坚持内部监察与群众监督相结合，纪律惩处与思想教育相结合，监督检查与改进工作相结合。

第七条税务监察工作坚持公开的原则。税务监察工作的重要情况、重大案件应当通过多种形式在税务机关进行通报或向社会公布，接受人民群众监督。

第八条税务监察机构建立健全举报和申诉制度，监督税务机关正常履行职责，保护国家利益和公民的合法权益。

第二章机构设置和人员配备

第九条各级税务监察机构的设置为：

国家税务局设税务监察司;

省、自治区、直辖市税务局设税务监察处(室);

计划单列省辖市税务局设监察处(室);

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省辖市、自治州、地区和直辖市辖区税务局设税务监察科;

县(市、旗)、自治县、省辖市辖区税务局(分局)设税务监察股(科)。

税务所要配备专职或兼职监察干部，协助县(市、旗)税务局监察股(科)办理有关监察工作事项。

第十条各级税务监察机构的人员编制和领导干部职数，要根据监察工作的需要配备。

各级税务监察机构的正、副职领导的任免、调动、奖惩，须事先征得上一级税务监察机构的同意。

各级税务监察机构，可根据工作需要设置相当于本级机构行政领导干部级别的监察专员、监察员、助理监察员。同时，可以评定专业技术职称。

第三章监察对象的管辖范围

第十一条各级税务监察机构监察对象的管辖范围，原则上按“分级管理，下管一级”的干部管理体制划分。即：各级税务监察机构负

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责管辖本局所属职能机构及其工作人员，同时还负责管辖下一级税务局及其现任正、副局长和其他局级干部。

第四章任务和权力

第十二条税务监察机构的任务是：

(一)监督检查监察对象贯彻执行国家税收>策、法规、制度、规定的情况。

(二)受理对监察对象与执行税收任务有关的违法违纪行为的检举、控告和监察对象不服>纪处分的申诉。

(三)调查处理监察对象违反国家税收>策、法规、制度、规定的行为，审理监察对象的违纪处分事项。

(四)宣传税务监察工作的方针>策，通报典型案件的查处情况，教育税务工作人员奉公守法、为>清廉。

(五)制订有关税务监察工作规章、制度、推动税务监察工作的开展。

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(六)参与和配合搞好廉>制度建设，并监督实施。

(七)局领导交办的其它事项。

第十三条税务监察机构在检查、调查中行使下列权力：

(一)各级税务监察机构的负责人，应参加局领导召开的有关会议;可以召集与监察事项有关的会议;监察人员可以列席被监察机关的会议。

(二)要求被监察机关报送与监察事项有关的文件、资料，以及其他必要的情况。

(三)查阅、复制与监察事项有关的文件、资料，查点库存现金、有价证券和各项实物，了解其他必要情况。

(四)要求有关人员在规定时间、地点就监察事项涉及的问题作出口头的或书面的解释和说明;对涉及国家重要机密的，按有关规定办理。

(五)要求被监察机关和人员停止正在或者可能损害国家利益和公民权益的行为。

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(六)要求被监察机关暂停有严重违法违纪嫌疑人员的公务活动或者职务。

第十四务税务监察机构根据检查、调查结果，行使下列权力：

(一)对于不执行、不正确执行或者拖延执行国家税收>策法规、制度、规定的，要求其执行或正确执行。

(二)对于发布不适当的通知、规定的，要求其纠正或者撤销;已经给国家利益和公民利益造成损害的，要求其采取必要的补救措施。

(三)对于模范地执行国家税收>策、法规、制度、规定，忠于职守、清正廉洁、>绩突出的税务工作人员，建议其主管部门给予奖励;对于控告、检举税务机关及其工作人员重大违法违纪行为的有功人员，可给予奖励。

(四)对违法违纪的税务工作人员，可给予撤职(含撤职)以下行政处分，或建议给予其他行政处分;构成犯罪的，移送司法机关处理。

(五)对于监察对象严重违反国家税收>策、法规、制度、规定，造成税款损失或者取得非法收入的，按照有关规定挽回税款损失，同

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时可以给予监察对象罚款、没收的处罚。

(六)税务监察机构作出的决定，被监察机关和人员应当执行，税务监察机构提出的建议，被监察机关和人员如无正当理由，应予采纳。对税务监察机构的监察决定和监察建议，被监察机关的上级主管部门和被监察人员的所在部门，应当督促其执行和采纳。

(七)上级税务监察机构可以更改或撤销下级税务监察机构作出的不恰当的决定。

第十五条税务监察机构按照本规定第十三条、第十四条规定对被监察的机关或者人员作出监察决定，提出监察建议的，应当经过集体讨论，报局领导批准。

第五章案件调查与审理

第十六条凡税务监察机构受理的案件，都要履行登记、立案、调查、审理、定性处理、批复、呈报、材料归档等程序和制度。案件调查处理结束，都要进行立卷归档，其基本要求是：材料齐全、组卷科学、编目清

二、手续完备。

第十七条各级税务监察机构，对监督检查发现或群众举报以及

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上级批办、其他部门转办的有关监察对象违法违纪问题，经初步了解，确有违法违纪事实，需要给予>纪处分的，可由局领导批准，立案查处。

重大案件的立案，报上级税务监察机构备案。

第十八条凡需要调查处理的案件，一般实行分级管理。但对重大案件，虽属下级监察机构查处范围，上级监察机构可视案情发展情况，必要时也可以直接调查处理。下级税务监察机构要积极配合。

第十九条各级税务监察机构，根据案情组成调查组，制订调查方案，经领导同意后实施。调查的方式，主要是直接调查，也可以转交下级监察机构调查，或者移送其他机关或联合有关部门调查。

第二十条监察事项涉及其他机关、团体、单位及个人时，税务监察机构可以进行必要的查询和调查，同当地监察机关取得联系，要求有关机关、团体、单位和个人予以协助。

第二十一条各级税务监察机构，在案件调查中，为查明案情，需要解决某些专门性问题，可以请有关单位或专门技术人员进行鉴定。

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第二十二条凡需定性处理的案件，各级税务监察机构都要严格审理，并写出审理报告。

第二十三条各级税务监察机构审理监察对象的违纪案件，严格按照“事实清

二、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的方针办事。

第二十四条税务监察机构在调查案件过程中，应当全面收集证据，并听取被调查人的陈述和申辨。

第二十五条税务监察机构的决定、建议，应当以书面形式送达被监察对象。

第二十六条税务监察机构的监察决定和监察建议应当公开。公开的形式和范围，根据决定、建议的内容确定。

第二十七条各级税务监察机构，按所辖范围在确定监察事项后，可采取综合检查、专项检查以及专案调查的方式，实行监督检查职能。对于重大案件的调查情况，应及时向上一级税务监察机构报告。

第二十八条各级税务监察机构，立案调查的案件，一般应当在立案后3个月内结案。如有特殊原因不能按期结案的，应向本局领导

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或上级税务监察机构写出书面报告，最迟不得超过半年。

第二十九条税务监察机构对立案调查的案件，经调查后情况不实，或不须追究责任的，应依立案批准程序予以销案，并书面告知被调查人或所在单位。

第三十条被监察对象对于监察处理决定、建议，从送达之日起15日内，所在单位要将执行、采纳情况报告作出决定、建议的监察机构。

被监察对象不服监察处理决定的，自收到监察决定之日起，15日内必须向原处理机关申请复议，原处理机关应在30日内作出复议决定。如被监察对象仍有异议的，可向上一级税务监察机构申诉，上一级税务监察机构应在30日内作出裁决。被监察对象在申诉、复议期间，不停止执

行原决定。

第六章监察工作制度

第三十一条各级税务监察机构，应根据工作要求，制定年度和季度工作计划及实施方案;并按季度和年度向上一级监察机构做一次

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书面工作报告，各项专题报告、工作简报等应及时报送。

根据本地区情况和工作需要，召开专业会议，研究部署工作，交流监察工作经验，推动工作开展。

第三十二条各级税务监察机构，每年要有重点地检查所属地区监察工作开展情况，帮助总结经验，解决存在问题，不断提高工作水平;并深入部分地区检查监察对象执行税收>策、法规、制度、规定的情况，查处违法违纪案件。

第三十三条税务监察工作的重大问题、重大案件、疑难案件，以及需要讨论的问题，应报告局领导或提交局长办公会讨论。

第三十四条各级税务监察机构，要按期填报各种统计报表，填报内容必须真实、数字准确、报送及时。

第七章对监察人员的要求

第三十五条税务监察人员，要具有高度的责任感，工作严肃认真，坚持原则，秉公执法，不徇私情，敢于同一切违法违纪行为作斗争。

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第三十六条税务监察人员要认真学习党和国家的各项方针、>策、法令及各项规章制度，不断提高政治思想水平和>策业务水平。

第三十七条税务监察人员，要坚持群众路线的工作方法，周密细致的工作作风，实事求是的工作精神。在办案中要重证据、重调查研究，善于听取不同意见，反对主观臆断。严禁对被调查人和证人采用逼供、诱供、指供等违法违纪手段，要保护监察对象的合法权益。

第三十八条税务监察人员要模范地遵守党纪、>纪和国家规定的法律法规;严格遵守保密制度，不得泄漏所办案件情况。如有不同意见，应允许保留，在发生重大分歧时，应报请领导解决。但不准将分歧意见告诉被调查人和无关人员。

第三十九条税务监察人员，在办案中同被监察对象是亲属关系或其他利害关系，应予回避。

第四十条税务监察人员违反本规定，有下列行为之一的，由所在税务监察机构或者上一级税务监察机构依据情节给予相应的>纪处分;情节严重的，应调离税务监察机构：

(一)和用职权包庇或者陷害他人的;

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(二)利用职权谋取私利的;

(三)玩忽职守、造成损失的;

(四)滥用职权侵犯他人民主权利、人身权利的;

(五)违反保密规定，给国家和人民造成重大损失的。

税务监察人员违反本规定，构成犯罪的，由税务监察机构移送司法机关依法处理。

第八章监察对象的法律责任

第四十一条监察对象违反本规定，有下列行为之一的，对机关给予通报批评;对直接责任人和其机关负责人给予批评教育，情节严重的，给予相应的行政处分：

(一)阻挠、抗拒监察人员依法行使职权的;

(二)拒绝提供有关文件、资料和证明材料的;

(三)拒绝在规定时间和地点就税务监察机构所提问题作出解释

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和说明的;

(四)>瞒事实真相，出具伪证、假证的，或者>匿、毁灭证据的;

(五)包庇违法违纪行为的;

(六)拒不执行监察决定，或者无正当理由拒不采纳监察建议的;

(七)打击报复揭发、检举人和监察人员的。

第四十二条监察对象违反本规定第四十一条所列行为，构成犯罪的，由税务监察机构移送司法机关依法处理。

第九章与其他职能机构的工作关系

第四十三条税务监察机构因工作需要，特别是涉及执法监察方面的工作，可以请求局领导指派或与业务单位协商组织联合调查组，进行调查，并提出处理意见。

第四十四条对人民来信、来访提出的问题或举报的案件，属于控诉税务工作人员违反国家税收>策、法规、制度、规定的案件，由监察部门调查处理;属于其他违法违纪问题及纳税人违反税收>策的法律咨询s.yingle.com

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问题，由有关部门处理。遇有交叉问题，可协商解决。

第四十五条税务监察机构如发现其他部门管辖的违法违纪案件处理不当或对好人好事奖励不当，应向有关部门提出意见。

第四十六条税务监察机构为了加强执法监察，要主动了解税收>策法令、规定的重大变更和参加有关业务会议，各税>业务部门在制定文件或召开专业会议时，应通知税务监察单位参加。

第十章附则

第四十七条各级税务机关必须加强对税务监察机构的领导。要指定一名局领导分管监察工作，切实把税务监察工作列入领导的重要议事日程。

第四十八条各省、自治区、直辖市税务局，可根据本规定制定本地区的具体实施办法，报国家税务局备案。

第四十九条本规定由国家税务局解释。以前有关规定与本规定不符的，按本规定执行。

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 如何正确提取职工教育经费

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2.机关工作纪律规定篇二

4地方人民政府其他部门的职责

4.1县级以上人民政府其他部门在各自的职责范围内做好动物防疫工作 (第七条) 。县级以上人民政府的卫生、商务、海关、交通、公安部门和工商、质检、林业等有关部门应当在政府的统一领导下, 依法履行各自的职责, 确保动物疫病预防、控制和扑灭以及监测和应急等各项工作的顺利进行。

4.2发生人畜共患传染病时, 卫生主管部门应当组织对疫区易感染的人群进行监测, 并采取相应的预防、控制措施 (第三十七条) 。发现人畜共患传染病时, 兽医主管部门与卫生行政部门应当及时互相通报疫情, 当地卫生主管部门应当立即组织疾病预防控制机构对疫区易感染的人群进行监测, 并采取相应的预防、控制措施。

4.3发生一类动物疫病时, 县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施, 迅速扑灭疫病 (第三十一条) 。

4.4发生二类动物疫病时, 县级以上地方人民政府根据需要组织有关部门和单位采取隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种、限制易感染的动物和动物产品及有关物品出入等控制、扑灭措施 (第三十二条) 。发生二类动物疫病时, 当地县级以上地方人民政府兽医主管应当立即组织动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构及其有关人员到现场划定疫点、疫区、受威胁区, 并及时报告同级人民政府。

4.5发生动物疫情时, 航空、铁路、公路、水路等运输部门应当优先组织运送控制、扑灭疫病的人员和有关物资 (第三十九条) 。

5动物卫生监督机构及其工作人员的职责

5.1检疫监督

5.1.1负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作 (第八条) 。

5.1.2对经营动物、动物产品的集贸市场是否具备国务院兽医主管部门规定的动物防疫条件进行监督检查 (第二十条) 。

5.1.3官方兽医执行动物防疫监督检查任务, 应当出示行政执法证件, 佩带统一标志。动物卫生监督机构及其工作人员不得从事与动物防疫有关的经营性活动, 进行监督检查不得收取任何费用 (第六十条) 。

5.1.4动物卫生监督机构对动物、动物产品实施检疫。官方兽医具体实施动物、动物产品检疫 (第四十一条) 。屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前, 货主应当按照国务院兽医主管部门的规定向当地动物卫生监督机构申报检疫。动物卫生监督机构接到检疫申报后, 应当及时指派官方兽医对动物、动物产品实施现场检疫, 检疫合格的, 出具检疫证明、加施检疫标志。实施现场检疫的官方兽医应当在检疫证明、检疫标志上签字或者盖章, 并对检疫结论负责 (第四十二条) 。《动物检疫管理办法》第十一条规定, 货主按下列时间向动物防疫监督机构提前报检:动物产品、供屠宰或者育肥的动物提前3天;种用、乳用或者役用动物提前15天;因生产生活特殊需要出售、调运和携带动物或者动物产品的, 随报随检。

5.1.5屠宰、经营、运输以及参加展览、演出和比赛的动物, 应当附有检疫证明;经营和运输的动物产品, 应当附有检疫证明、检疫标志。对前款规定的动物、动物产品, 动物卫生监督机构可以查验检疫证明、检疫标志, 进行监督抽查, 但不得重复检疫收费 (第四十三条) 。

5.1.6输入到无规定动物疫病区的动物、动物产品, 货主应当向无规定动物疫病区所在地动物卫生监督机构申报检疫, 经检疫合格的, 方可进入 (第四十五条) 。无规定动物疫病区的动物疫病风险低于非无规定动物疫病区的风险, 从风险高的区域向风险低的区域流动, 要实行严格的检疫措施, 这符合国际惯例。

5.1.7跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的, 应当向输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构申请办理审批手续, 并依照本法第四十二条的规定取得检疫证明 (第四十六条) 。该审批手续是一种行政许可行为, 未经引进地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构审批, 不得将乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋引进, 货主应当凭检疫审批手续到输出地动物卫生监督机构申报检疫。需要说明的是, 这里的审批主体是引进地的省、自治区、直辖市动物卫生监督机构。

5.1.8人工捕获的可能传播动物疫病的野生动物, 应当报经捕获地动物卫生监督机构检疫, 经检疫合格的, 方可饲养、经营和运输 (第四十七条) 。加强对人工捕获的野生动物的检疫管理, 是阻断疫病在自然环境中的野生动物与家养动物之间传播以及野生动物向人类传播的重要手段。

5.1.9经检疫不合格的动物、动物产品, 货主应当在动物卫生监督机构监督下按照国务院兽医主管部门的规定处理, 处理费用由货主承担 (第四十八条) 。由于检疫是有成本的, 甚至有的成本很高。因此, 对经过动物卫生监督机构检疫的动物和动物产品货主要交纳检疫费用;同时对经检疫不合格的动物、动物产品, 除按照国务院兽医主管部门的规定处理外, 货主还要承担处理费用。

5.1.10对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理 (第五十八条) 。动物卫生监督机构对动物防疫的监督管理包括对动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理。

5.1.11动物卫生监督机构执行监督检查任务, 可以采取下列措施, 有关单位和个人不得拒绝或者阻碍: (1) 对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检; (2) 对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理; (3) 对依法应当检疫而未经检疫的动物实施补检; (4) 对依法应当检疫而未经检疫的动物产品, 具备补检条件的实施补检, 不具备补检条件的予以没收销毁; (5) 查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识; (6) 进入有关场所调查取证, 查阅、复制与动物防疫有关的资料 (第五十九条) 。

5.2疫情控制

5.2.1负责接受动物疫情报告, 及时采取必要的控制处理措施, 并按照国家规定的程序上报 (第二十六条) 。

5.2.2发生动物疫病时, 动物卫生监督机构应当派人在当地依法设立的现有检查站执行监督检查任务;必要时, 经省、自治区、直辖市人民政府批准, 可以设立临时性的动物卫生监督检查站, 执行监督检查任务 (第三十六条) 。

5.2.3动物卫生监督机构根据动物疫病预防、控制需要, 经当地县级以上地方人民政府批准, 可以在车站、港口、机场等相关场所派驻官方兽医 (第五十九条) 。运输环节是动物疫病传播的重要途径, 甚至会引起动物疫病远距离、跳跃式传播, 造成动物疫病蔓延, 所以, 加强对运输环节的监管, 切断传播途径, 对控制、扑灭动物疫病十分重要。就控制动物疫病而言, 疫病发生地和受威胁区都可以采取检查站这种控制动物疫病蔓延传播的方式。

5.2.4对从事动物疫病预防、检疫、监督检查、现场处理疫情以及在工作中接触动物疫病病原体的人员, 按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施 (第六十七条) 。

5.3责任追究

动物卫生监督机构及其工作人员违反本法规定, 有下列行为之一的, 由本级人民政府或者兽医主管部门责令改正, 通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(1) 对未经现场检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具检疫证明、加施检疫标志, 或者对检疫

今日畜牧兽医22011年第11期

合格的动物、动物产品拒不出具检疫证明、加施检疫标志的 (即违反第四十三条规定) ; (2) 对附有检疫证明、检疫标志的动物、动物产品重复检疫的 (即违反第四十三条规定) ; (3) 从事与动物防疫有关的经营性活动, 或者在国务院财政部门、物价主管部门规定外加收费用、重复收费的 (即违反第六十条、四十九条规定的行为) ; (4) 其他未依照本法规定履行职责的行为 (如违反第二十六条规定, 不接受疫情报告的) (第七十条) 。

5.4行政执法

5.4.1违反本法规定, 有下列行为之一的, 由动物卫生监督机构责令改正, 给予警告;拒不改正的, 由动物卫生监督机构代作处理, 所需处理费用由违法行为人承担, 可以处一千元以下罚款: (1) (违反第十四条规定) 对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的; (2) (违反第十八条规定) 种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的; (3) (违反第四十四条规定) 动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的 (第七十三条) 。

5.4.2违反本法 (第二十一条、第四十八条) 规定, 不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物, 染疫动物产品, 病死或者死因不明的动物尸体, 运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物, 以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的, 由动物卫生监督机构责令无害化处理, 所需处理费用由违法行为人承担, 可以处三千元以下罚款 (第七十五条) 。

5.4.3违反本法第二十五条规定, 屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的, 由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施, 没收违法所得和动物、动物产品, 并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款;其中依法应当检疫而未检疫的, 依照本法第七十八条的规定处罚 (第七十六条) 。

5.4.4违反本法规定, 有下列行为之一的, 由动物卫生监督机构责令改正, 处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的, 处一万元以上十万元以下罚款: (1) (违反本法第二十条规定) 兴办动物饲养场 (养殖小区) 和隔离场所, 动物屠宰加工场所, 以及动物和动物产品无害化处理场所, 未取得动物防疫条件合格证的; (2) (违反本法第四十六条规定) 未办理审批手续, 跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的; (3) (违反本法第四十五条规定) 未经检疫, 向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的 (第七十七条) 。

5.4.5违反本法 (第四十三条) 规定, 屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明, 经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的, 由动物卫生监督机构责令改正, 处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款。参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的, 由动物卫生监督机构责令改正, 处一千元以上三千元以下罚款 (第七十八条) 。所谓责令改正, 即对依法应当检疫而未经检疫的动物实施补检;对依法应当检疫而未经检疫的动物产品, 具备补检条件的实施补检, 不具备补检条件的予以没收销毁。

5.4.6违反本法 (第六十一条) 规定, 转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的, 由动物卫生监督机构没收违法所得, 收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识, 并处三千元以上三万元以下罚款 (第七十九条) 。检疫等证明的出让者和受让者都是违法行为人, 除依法对买者实施行政处罚外, 还要通过各种途径追究卖者和伪造者、变造者的法律责任。如果检疫证明标注的内容与动物或动物产品一致, 仅是实际货主与检疫等证明上标注的货主名称不同, 不按转让检疫等证明处理处罚。

5.4.7违反本法规定, 有下列行为之一的, 由动物卫生监督机构责令改正, 处一千元以上一万元以下罚款: (1) (违反本法第三十八条规定) 不遵守县级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病规定的; (2) 藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的; (3) (违反本法第二十九条规定) 发布动物疫情的 (第八十条) 。藏匿, 是指将有关动物、动物产品在原场所隐藏起来, 以逃避依法采取的处理措施;转移, 是指将有关动物、动物产品移至他处, 以逃避依法采取的处理措施;盗掘, 是指将已被扑灭、深埋的动物、动物产品秘密地挖掘出来、盗走, 可以是全部, 也可以是部分被深埋的动物、动物产品。

5.4.8违反本法规定, 从事动物疫病研究与诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输, 以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人, 有下列行为之一的, 由动物卫生监督机构责令改正;拒不改正的, 对违法行为单位处一千元以上一万元以下罚款, 对违法行为个人可以处五百元以下罚款: (1) (违反本法第二十六条、第三十条规定) 不履行动物疫情报告义务的; (2) (违反本法第五十九条规定) 不如实提供与动物防疫活动有关资料的; (3) (违反本法第五十九条规定) 拒绝动物卫生监督机构进行监督检查的; (4) (违反本法第十五条规定) 拒绝动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测的 (第八十三条) 。

6动物疫病预防控制机构及其工作人员的职责

6.1职责范围

6.1.1承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作 (第九条) 。

6.1.2按照国务院兽医主管部门的规定, 对动物疫病的发生、流行等情况进行监测;从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人不得拒绝或者阻碍 (第十五条) 。动物疫情监测网络由中央、省、地 (市) 、县四级动物疫病预防控制机构组成。即:中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心及其分中心和国家兽医参考实验室, 省、地 (市) 和县级动物疫病预防控制中心和边境动物疫情监测站。各级动物疫病预防控制机构负责具体实施国家动物疫情监测计划, 其监测工作是一种强制性技术活动, 是服务于国家和公众利益的政府行为, 有关管理相对人必须配合好有关监测工作, 不得拒绝和阻碍。

6.1.3种用、乳用动物和宠物应当符合国务院兽医主管部门规定的健康标准。种用、乳用动物应当接受动物疫病预防控制机构的定期检测;检测不合格的, 应当按照国务院兽医主管部门的规定予以处

专家讲坛

理 (第十八条) 。动物疫病预防控制机构要制定种用和乳用动物定期检测计划, 对辖区内种用、乳用动物和宠物是否达到国家规定的健康合格标准进行检测认定, 对不合格的, 要坚决依法予以处理。

6.1.4接受动物疫情报告, 及时采取必要的控制处理措施, 并按照国家规定的程序上报 (第二十六条) 。

6.1.5对从事动物疫病预防、检疫、监督检查、现场处理疫情以及在工作中接触动物疫病病原体的人员, 按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施 (第六十七条) 。

6.2责任追究

动物疫病预防控制机构及其工作人员违反本法规定, 有下列行为之一的, 由本级人民政府或者兽医主管部门责令改正, 通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

6.2.1 (违反本法第十五条、第十八条规定) 未履行动物疫病监测、检测职责或者伪造监测、检测结果的;

6.2.2 (违反本法第九条规定) 发生动物疫情时未及时进行诊断、调查的;其他未依照本法规定履行职责的行为 (如违反本法第二十六条、第六十七条规定的行为) (第七十一条) 。

3.党政机关贯彻落实八项规定的意义篇三

关键词：八项规定党政机关改进作风厉行勤俭节约

中国改革开放的成就举世瞩目，但中国共产党在深刻变化的社会环境中面临着一系列新课题、新考验：对于已经长期作为执政党的中国共产党来说，在新的形势下面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。①如何解决好这些问题，是党当前面临的重大课题。

2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。此后，中央办公厅印发了习近平总书记关于厉行勤俭反对铺张浪费重要批示的通知（中办发电〔2013年3号〕）。

“八项规定”是以习近平为总书记的党中央在“世情、党情、国情”发生重大而深刻变化的背景下提出来的，是党中央认真分析现阶段的国情，直面问题，加强党的建设的重大举措。党政机关贯彻落实“八项规定”具有重要的意义：

一、党政机关贯彻落实八项规定有助于提升官员的身体健康水平

过去党政机关吃喝风非常严重，有的党政官员一天要奔走几个饭局。党政机关中患“三高”的人员比比皆是，有的党政工作人员喝酒喝到胃出血，甚至直接猝死于酒桌上。“八项规定”、“六项禁令”出台后，中央政治局领导率先垂范，“改进作风、厉行勤俭节约”之风吹遍祖国大地，各机关都开始建立自己的食堂，工作餐和各种接待都在食堂进行，酒局少了工作人员便有更多的时间锻炼，身体健康水平自然就会提升。

二、党政机关贯彻落实八项规定有助于改善党风、政风和社会风气，建立良好的党群关系、干群关系

党政机关的奢侈浪费之风有越刮越猛之势，一些党政机关工作人员要面子、讲排场，用完餐后还要点菜剩着显阔气，败坏了党风、政风，带坏了社会风气。一些党政机关“门难进、脸难看、事难办”，对群众“吃、拿、卡、要”，严重破坏了党群、干群关系。党的十六大报告曾明确指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”② “八项规定”要求各级党政机关切实改进作风，始终保持同人民群众的血肉联系。在密切群众关系中密切党群关系，在调查研究中提高能力、强化责任意识、克服自身不足，“提高党的领导水平和执政能力，提高防腐拒变和抵御风险的能力”③。

三、党政机关贯彻八项规定有助于遏制腐败，加强廉洁政治建设

随着经济的发展和形势的变化，一些党政机关人员的理想信念开始动摇，对党性原则的坚守开始松懈，不遵守政治纪律的现象时有发生。个别党政机关工作人员上班迟到早退，工作时间上网，有些党政领导干部利用职务之便贪污受贿。十八大强调，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。“八项规定”要求党政机关要旗帜鲜明地反对腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

四、党政机关贯彻落实八项规定有助于节俭财政开支，集中财力谋发展

党政机关铺张浪费的现象屡禁不止，“三公消费”居高不下，导致部分机关财政资金入不敷出，尤其是一些在经济条件较差的偏远地区，财政支出远远大于收入，当地党政机关债台高筑。“八项规定”要求改进作风、厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，严肃整治公款大吃大喝和公款旅游的行为，严格控制接待标准，坚决反对铺张浪费。这样党政机关才可能把有限的财政资金用在谋发展上，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

五、党政机关贯彻落实八项规定有助于推动酒店餐饮等相关产业的健康发展

在我国，酒店餐饮业经过二三十年的时间就得以迅速发展，公款消费占酒店餐饮收入的80%。公款消费的负效应是极大的浪费，有的宴会，菜吃一半、倒一半，中国餐桌上每年浪费的粮食上亿吨，这种“舌尖上的浪费”触目惊心，反应出我国酒店餐饮业的畸形发展。“八项规定”要求改进作风、厉行勤俭节约，这促使酒店餐饮业调整目前畸形发展的产业结构，从追求高端消费转向中等餐饮消费，从公款消费转向大众消费，从特色高端餐饮转向普通休闲消费，进而推动酒店餐饮等相关产业的健康发展。

六、党政机关贯彻落实八项规定有助于节约资源，构建低碳环保社会，实现伟大“中国梦”

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出要大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。要求“各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。”党政机关在贯彻落实改进作风、厉行勤俭节约的过程中必然会节约各种资源，减少碳的排放量，从而加快构建低碳环保社会，建设美丽中国，实现伟大“中国梦”。

注释：

①胡锦涛：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗.http：//news.xinhuanet.com/

②江泽民：在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2002.

③中央文献研究室.十五大以来重要文献选编[M].北京：人民出版社，2000.

参考文献：

[1]十八大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2012.

4.机关干部包村工作职责规定篇四

为加强机关干部同基层干部、群众的密切联系，掌握、熟悉村务工作，为党委、政府和各村当好参谋，搞好服务，特制定包村干部工作职责如下：

1、包村干部是村内各项工作的直接责任人，要及时将党委、政府的决策、决定传达到村、到群众。

2、掌握、了解所包村全面情况，包括村级党务、政务、财务情况、经济运行情况、开展工作状况，做到上情下达、下情上达。

3、对村内情况能解决的及时解决，不能解决的马上向上级主管部门反映，做好矛盾的排查，协助村干部及时化解各类不稳定因素，保持村内稳定，并做到问题解决的回复和反馈及时准确，决不能误事，4、努力做好镇村工作的协调。有事多同村干部商量，为村干部建言献策、出谋划策。做好所包村发展规划、工作思路的制定。

5、加强村干部的教育管理，促进基层干部工作作风转变和整体素质的提高。

6、时刻保持同群众的联系，依托依赖于老党员、老干部、现任干部和广大群众。要以群众利益无小事作为我们行动的指南，以为群众办实事、解难题、全心全意为人民服务为宗旨，努力践行科学发展观。

7、每名机关干部至少包3-5个困难户，帮助其解决生产生活中的困难，努力帮助其脱贫致富。

8、严禁利用下乡之便在村内用餐，杜绝吃、拿、卡、要、报现象，以自身行动树立机关干部良好形象。

5.关于加强公司机关管理工作的规定篇五

公司机关是公司各项管理工作的核心，是连接上下级的管理中枢，是对外经营工作的窗口。机关工作的好坏直接关系到全公司各系统管理工作水平的高低。因此，机关工作尤其重要。为更好地发挥公司机关的作用，促进公司各系统的工作，强化管理，特制定机关管理工作的几项规定：

竞争上岗制

通过竞争达到强化管理、促进工作、优胜劣汰的目的。公司各部室将根据实际工作需要确定的岗位，由各系统管理人员竞争择岗，公司主管领导和有关部门将根据竞争上岗的目标、条件及措施等因素确定是否上岗。

一、竞争上岗条件：

1、各部室正职：

①具有较强的组织能力、语言和文字表达能力，具有一定的事业心和责任感。能独立处理、协调本系统的正常业务。

②本系统工作两年以上，熟悉本系统的业务工作。

③具有大专以上学历或中级职称。

④年龄在45岁以下。

2、各部室副职：

①具有较丰富的管理经验和专业技术知识。

②具有大专以上学历或本专业助理级以上专业技术职务。③年龄在45岁以下，能指导本专业工作，业务尖子可适当放宽年龄限制。

3、一般管理岗位：

①具有本专业的专业技术职务，业务能力较强，专业对口。②具有中专以上文化程度，掌握所任岗位的专业技术知识。③工作勤奋、努力，热爱本岗位，身体健康。

二、竞争上岗程序：

1、根据公司确定的各部室岗位及责任，制定出本人上岗后的目标及措施。

2、经过主管领导和有关部门考核，确定所任岗位。

3、在本岗位试用期3个月。

4、试用期满由所在部室写出试用期间的表现及聘用报告，由公司领导决定是否上岗。

三、其他：

1、为体现精干高效的原则，可以一人多岗，在一般管理岗位一人可以同时竞争几个岗位。

2、根据管理人员的业务水平，职责轻重，和岗位本身的繁简程度在效益工资的分配上将向管理水平高，职责重，一人多岗的同志有所倾斜。

6.市直机关党建工作责任制的规定篇六

(试行)

第一章总则

第一条为了进一步加强和改进机关党的建设，推进机关党建工作“走前头”，保证党中央和省委、市委关于加强党的建设、推进新的伟大工程决策部署的贯彻落实，保证和促进本单位各项工作任务的完成，根据党章规定和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)以及省委《实施办法》、市委《实施意见》，制定本规定。

第二条实行机关党建工作责任制，要以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真贯彻党的十五大精神和江泽民总书记“三个代表”，的重要思想，以中央《条例》及省委《实施办法》、市委《实施意见》为依据，全面加强机关党的思想、组织和作风建设。

第三条实行机关党建工作责任制，要坚持党要管党、从严治党;坚持对党员尤其是党员领导干部严格教育、严格管理、严格监督;坚持集体领导与个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实。要把机关党的工作纳入领导班子、领导干部目标管理内容，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

第二章责任人

第四条党组(党委)对本部门(单位)机关党建工作负有领导责任，对机关党组织负有指导职能。在市直机关建立起党组(党委)书记是第一责任人，党员领导干部都是责任人，一级抓一级，一级带一级，人人有责任的齐抓共管党建工作责任体系。形成党组(党委)统一领导，党组(党委)书记负全责，分管领导具体抓，机关党组织抓落实的机关党建工作机制。

第三章责任内容

第五条党组(党委)和党员领导干部在机关党的工作中的责任范围：(一)按照党的十五大精神和江总书记“三个代表”重要思想要求，领导机关党建工作和指导机关党组织工作。把机关党的建设作为党组(党委)总体工作的重要组成部分，列入工作议程。每年至少两次专题听取机关党委(总支、支部)工作汇报，讨论机关党的工作，研究机关党的思想、组织作风建设的重要问题，提出指导意见。加强党内监督，落实党风廉政建设责任制。

(二)抓好理论学习，坚持不懈地用科学理论武装党员干部。党员领导干部要坚持中心组学习制度，认真写好心得体会和读书笔记。同时，重视和支持机关党组织抓好党员干部的理论学习。

(三)发挥机关党委(总支、支部)在完成本部门(单位)各项工作任务中的协助、监督作用。落实机关党组织专职副书记参加(列席)部门党组(党委)会议，参加党员领导干部民主生活会、行政重要会议和重大业务活动，参与机关干部考核、评议等有关规定。经常通过机关党组织了解干部和职工的思想动态，听取他们对单位重要决策、领导干部廉洁自律等方面的意见和建议。

(四)党员领导干部以身作则，发挥表率作用。支持机关党组织履行监督职责，积极参加机关党的活动，坚持参加双重组织生活，按期召开民主生活会，开展批评与自我批评，接受机关党组织和党员的监督。督促各级党员干部，认真执行机关党委(总支、支部)的决议，做好党的工作。

(五)按照有关规定，选好配强机关党委(总支、支部)书记、专职副书记，解决好机关党组织机构和人员配备问题;重视和关心机关党务干部的使用、培训和交流;在经费、时间等方面为开展机关党的活动提供必要的条件。

第六条机关党委在机关党的工作的责任范围：

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策。贯彻落实中央、省委、市委关于加强党的建设的工作部署和要求，定期分析研究机关党的建设的状况，研究制定机关党建工作计划，并组织实施。搞好调查研究，抓住重点，实施分类指导，检查、督促所属基层党组织工作。

(二)加强思想政治教育。坚持用科学理论武装机关党员干部，不断提高机关党员干部思想政治素质。协助党组(党委)抓好处级以上党员干部的理论学习，坚持和完善党组(党委)中心组理论学习制度、党员领导干部理论学习考核制度。

(三)加强党组织自身建设。按期换届选举，机关党组织书记、专职副书记、委员在任期内出现缺额，要按规定增补;委员会实行民主集中制，认真执行集体领导和领导分工负责相结合的原则，按职责分工，各负其责。组织机关党(总)支部开展“创先争优”活动和创建“五好”、“四有”党支部活动。

(四)严格党的组织生活，健全党内生活制度。对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。定期检查所属党支部、党小组的组织生活和党员领导干部参加双重组织生活的情况。

(五)加强党风廉政建设。严格监督，严肃党纪，协助党组(党委)检查督促党风廉政建设责任制的落实，坚决同腐败的现象作斗争。

(六)协助党组(党委)管理机关党组织和群团组织的干部，配合组织人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议，对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

(七)加强对发展党员工作的领导，严格实行发展党员公示制度、预审制度，严把审批关。

(八)加强和改进机关思想政治工作，促进机关精神文明建设。认真贯彻《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，定期分析机关工作人员的思想状况，紧密结合本单位实际，有针对性地做好经常性的思想政治工作，保证和促进本单位精神文明创建活动的深入开展。领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持他们依据各自的章程独立负责地开展工作。

第七条机关党支部在机关党的工作中的责任范围：

(一)根据上级党组织的工作部署和要求，结合实际，研究制定本支部党建工作计划和措施，明确责任人，并组织实施。

(二)组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识。宣传、执行党中央和上级党组织的决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的`先锋模范作用，积极协助行政领导完成本部门(单位)担负的任务。

(三)加强党支部自身建设。按期做好换届选举工作，做好任期内书记、副书记、委员缺额的增补工作。以“好班子、好队伍、好制度、好作风、好业绩”为目标，深入开展创建“五好”党支部活动。

(四)加强对党员的教育管理。严格执行“三会一课”制度，对党员实行目标管理，开展民主评议党员工作，严格执行党员组织关系接转制度，加强对流动党员管理工作，加强党费收缴管理工作，增强党员的组织观念。

(五)围绕中心任务，积极主动地做好思想政治工作。经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。

(六)加强对入党积极分子的教育、培养和考察，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作，确保党员的质量。

(七)加强党风廉政建设。开展经常性的党性党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

第四章责任考核

第八条各部门(单位)党组(党委)执行机关党建工作责任制的情况，列入领导班子、领导干部任期考核和年度考核的重要内容，同时列入创建机关“党建工作先进单位”的考核内容。由市委组织部和有关部门一并考核，对考核中发现的问题，及时向市委报告。

第九条机关党委执行机关党建工作责任制情况，列入创建机关“党建工作先进单位”的考核内容，由市直党工委会同部门党组(党委)检查、考核。各企事业党委，根据管理范围，分别由组织部、党工委会同主管部门党组(党委)负责检查、考核。对考核中发现的问题，要及时解决。

第十条党支部执行责任制情况的考核由机关党委负责，党工委直属党(总)支部由党工委或党工委会同部门(单位)党组负责考核。考核应与每年度民主评议党员和创建“五好”党支部活动的考评工作结合起来，广泛听取党内群众的意见，及时解决存在的问题。

第十一条机关党建工作责任制执行情况的考核结果，作为对党员领导干部的业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据，同时列为党员领导干部民主生活会和述职报告的一项重要内容。

第十二条各部门(单位)党组、各机关党组织应将贯彻落实机关党建工作责任制的情况，列入年度工作报告内容，及时向上一级党组织报告。

第五章责任追究

第十三条党员领导干部和机关党组织负责人违反本规定而造成不良影响的，视情节轻重，按干部管理权限，采取责成改正、谈话诫勉、取消评先评优资格等形式，由主管部门分别追究其责任。党组织主要负责同志和分管领导工作不到位、不履行或不正确履行职责的，上级党组织应及时进行谈话提醒，促其改正。对多次教育仍不改正的，可根据干部管理权限给予调整或建议任免机关调整。

第六章附则

第十四条本规定适用于市直机关各单位、市直企事业单位党组织，各县(市、区)直机关单位党组织参照执行。

第十五条本规定由市直党工委负责解释。

7.政协机关档案工作探索篇七

一、充分认识政协机关档案工作的重要性

政协机关档案是政协各职能部门在各项工作活动中直接形成的、具有保存价值的、经过整理归档的文字、声像、实物、电子等不同形式和载体的历史记录。政协机关档案工作是机关工作的重要组成部分,是提高机关工作效率和工作质量的条件与基础,同时又能够维护机关历史真实面貌。政协组织、广大政协委员、各工作机构履行职能的状况真实记录于机关档案, 以其能够更加真实生动的反映人民政协在政治协商、民主监督和参政议政职能发挥的历史贡献。同时,在政协机关档案管理与利用性中,我们将更准确认识和把握人民发展的规律,并推进事业的发展。

二、政协机关档案的管理范围

政协机关档案按其门类和载体形式,可分为:文书档案、科技档案(基建档案、设备档案)、会计档案、声像档案、电子档案、实物档案、专业档案(出版物)七大种类。其中,文书档案的内容较为最多。

1、文书文件材料的归档范围:机关形成的文件材料,包括全委会议、常委会议、主席会议、党组会议、专题协商会议、秘书长会议、秘书长办公会议和各类工作会议的全套文件材料和会议记录、纪要及情况报告;各工作机构召开的各类会议的全套文件材料和会议记录;提案、提案答复及有关情况;机关制订的工作条例、规定、制度、办法等文件材料;政协工作机构的成立、合并、撤销、更改名称、启用印信及其组织简则、人员编制等文件材料;委员履行职能的材料;委员专题调研、视察、考察和委员活动日的各种文件材料;工作计划、工作总结等文件材料;大事记、年鉴、简报、文件汇编、刊物等文件材料;机关工作活动中形成的主要文件材料;机关人事材料等。机关接收的文件材料,包括上级机关、同级机关颁发的需要执行的文件材料;上级机关对本机关的重要指示、批示、通知等;党委、政府等部门相关文件材料;新闻媒体关于政协有关情况的报道材料。

2、基建文件材料的归档范围:工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件等。

3、会计文件材料的归档范围:会计凭证类、会计账簿类、会计报告类等。

4、声像文件材料的归档范围:政协领导任职时的照片;政协重要职能活动和重要成果的照片和录音、录像;上级领导和著名人物视察政协机关的照片和录音、录像;政协委员专题调研、视察、考察和委员活动等各种照片和录音、录像;政协重要会议、重大活动、重大事件等情况的照片和录音、录像;其他具有保存价值的照片和录音、录像。

5、电子文件材料的归档范围:文书档案的数字化全文; 会计电算化材料及会计档案管理软件;永久期限照片档案的电子版及数码相机拍摄的数字照片;其他音频、视频形式的电子文件。

6、实物的归档范围:荣誉类、公务礼品类、字画类、印章类等的实物。

7、专业档案:诸如文史资料选集等出版物。

三、政协机关档案的整理和保管

政协各职能部门应把档案材料的形成、积累、整理、归档工作纳入工作计划,列入职责范围。政协机关档案的保管期限分为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。凡具有重要凭证和长久查考、利用价值的作为永久保存;凡在10年至30年内具有查考、利用、凭证作用的作为定期保存。通过分件、装订、分类、划分保管期限、排列、编号、编目、装盒、排架等步骤完成整理工作。建立档案统计制度,对档案的收进、移出、管理、利用、销毁等情况进行统计,认真填写统计年报表,并按规定报送档案行政管理部门。

政协机关档案的保管要设置专用库房,加强档案的保护。档案库房要配备必要的安全设施,做到“九防”(防水、防火、防盗、防高温、防潮、防强光、防尘、防有害生物、防磁化), 确保库房内外卫生清洁,禁放杂物;库房温度、湿度要达到有关标准,并按照业务主管部门要求定时做好记录。要定期清理核对档案,做到帐物相符,对破损或载体变质的档案应及时修补和复制。

四、政协机关档案的查阅和利用

借阅档案须办理审批手续。机关内部查阅档案,须填写查阅档案申请表后方可查阅。外单位人员到档案室查阅档案,须持介绍信,并经档案工作分管领导批准后方可查阅。积极开发档案信息资源,做好档案提供和利用工作。根据工作需要,编制各种档案检索目录、卡片、索引,以便查找利用。围绕政协履行职能的中心工作和根据领导要求,档案室要编制专题资料和文件汇编。加强档案的利用统计工作,及时收集档案利用的效果,并按时统计上报和反映情况。

摘要：政协机关档案工作是机关工作的重要组成部分。本文首先阐述了政协机关档案工作的重要性,然后归纳总结了政协机关档案的管理范围,最后探讨了政协机关档案的整理和保管、查阅和利用等。

8.提高机关效能　促进扶贫移民工作篇八

编者按：2009年9月4日，江西省扶贫和移民办开展了“效能建设带好头，创优环境作表率”主题演讲活动。以下14位同志的演讲，从不同角畅谈了对抓好机关效能的感受和构想。本刊特节编如下，以飧读者。

提高机关效能弘扬真抓实干的作风

机关党委(人事处)吴红章

新的单位需要新的作风，提高机关效能需要好的作风。新的单位组建后，紧锣密鼓地开展机关效能年活动，领导之重视，组织之严密，工作之扎实，效果之明显，是前所未有的。

在讲到作风建设时，刘主任是这么说的：“作风即是形象，我们的作风事关贫困群众和移民利益，关系扶贫和移民事业发展，涉及党和政府形象。我们必须以扎实的作风来树立形象，以求实的作风来抓好落实，以务实的作风来提高效能”。

真抓实干，是我党许多优良作风中最好最重要的作风之一，是落实科学发展观的客观要求，是提高机关效能的重要途径，也是党性和“德”的重要体现。在机关就是要“崇尚一种务实为重，干事为先的理念。”干部干事是硬道理。我们这一代人，经过毛泽东思想的武装，又经过邓小平理论、“三个代表”、科学发展观的浇灌，对真抓实干、真假是非有着深切的感受和体验。

真抓实干，就要勤奋，不怕吃苦，任劳任怨。真抓实干是比较辛苦的，是要有点吃苦精神，要有点忍耐精神，要有点坚韧精神。真抓实干，还要有能力，水平。

真抓实干，就要有忠诚和敬业精神。有一篇文章，讲到职业生涯要具备12种优良品质，即：忠诚、敬业、自觉、负责、效率、善于沟通，结果导向，合作，尽责、低调、节约、感恩。这12种品质中，尤其是忠诚、敬业、效率、合作等最为重要。

真抓实干，还要有良好的心态和环境。良好的心态是真抓实干的前提，个人心态好，凡事想得开，心情舒畅，就有激情。个人的能力水平才能正常发挥或发挥到极致。在所谓好的岗位工作的时候，要谦虚谨慎，保持清醒，严于律己，以人为善，建功立业。在所谓不太好的岗位上的时候，要自尊自爱，好好工作，就会赢得尊重，获得机遇。

要真抓实干，关键是单位领导要公道正派，推行和崇尚真抓实干，营造真抓实干的浓厚氛围。对真抓实干的高看一眼，厚待一分。使大家愿意干，想干，干得有劲，干得有价值，越干越想干，越干越好。

真抓实干，还要讲科学，注意劳逸结合。这样才能保持长久的旺盛的斗志，保持可持续发展。真抓实干不是盲目蛮干，也不是只顾埋头拉车，不抬头看路。要有科学的思路，科学的方法，科学的态度，科学的安排，这样才能达到事半功倍的效果。

强化“三立”促效能

综合处雷青秀

今年，我省全面开展机关效能建设活动，这是一项关系到密切党群关系、改善机关形象、转变政府职能、优化投资环境的大事、要事。

为事业立志：富民为先信念坚

作为党和政府的德政工程，扶贫和移民工作的伟大成就，促进了贫困地区经济社会发展，缓解了农村贫困状况，对社会和谐发挥了重要作用。然而，我们也清醒地看到：贫困规模依然庞大；贫困程度仍然很深；返贫问题依然突出；收入差距仍在扩大。我们必须着眼于统筹发展和促进贫困群众、水库移民共享改革发展成果，做到思想不松懈。国家给我们创造了良好的工作和生活条件，我们应知感恩，珍惜岗位，以优质、高效的工作回报社会。

为社会立德：公而忘私胸襟宽

一个人做事，要做到最好，必定穿越三个阶段：一是忘利；二是忘名；三是忘我。在这个物欲横流、人心浮躁的年代，面对得与失、荣与辱、廉与贪，作为党员干部，又应以怎样的状态去适应当前机关效能建设的严要求呢?我想，除了讲大局、讲团结，还要不断强化四种意识。一是自律意识。我们必须解放思想。但是，如果只讲解放思想，而忽视了对自己的约束，就难免偏离正确的人生轨道。二是“距离”意识。对眼前名利保持“远距离”，清清白白做事，堂堂正正做人；对真情实况保持“近距离”，求真务实；对服务对象保持“零距离”，俯身为牛，排忧解难；对身边的人和事保持“等距离”，处事公正，一视同仁。三是服务意识。全心全意为贫困群众和水库移民服务始终是我们一切工作的出发点和落脚点。

为发展立才：智纳百川思进取

现阶段，要提高机关工作效率，创造最优服务环境，每一位干部职工能力的提高就显得尤为重要与迫切。我们应从四个方面下功夫。

一是勤学。扶贫和移民工作政策性强，涉及面广。我们必须边工作，边学习，不断充电，不断丰富和更新自己的知识面。二是实践。要用所学的理论和知识改造我们的思想，增强政治上的坚定性和敏锐性。要用所学的理论和知识，指导扶贫和移民工作实践。增强工作的科学性、预见性、创造性和成效性。三是释疑。学习要敢于质疑，善于思考，就是要联系扶贫和移民工作实际，勇于问个为什么。四是创新。强化创新，就是要树立改革与继承、发扬有机结合的辩证思想。

提高机关工作效能

创造最优发展环境

综合处柯科

青年人的优势是思维活跃，具有发散性，创新意识较强，可塑性强；缺点是思维深度不够，缺乏相应的阅历和经验，看问题往往不能深入本质。因此，青年人需要通过不同的平台，不断地学习和思考，观察和把握社会发展的热点和趋势。机关效能建设活动就是这样的平台。机关工作要以提高工作效能和创造最优发展环境为抓手，在危机中看到机遇，鼓起弯道超越的激情。

从我省扶贫和移民工作来看，国际金融危机对我省外出务工农民的冲击和影响很大，特别是贫困地区，库区和移民安置区的农民，外出务工收入占到了家庭收入的20％～30％，在2006年，全省160多万的大中型水库水库移民，人均收入只有1600多元，不及全省平均数的一半。目前，我省仍有132.5万农村贫困人口，人均收入低于1196元。我省扶贫和移民工作任重而道远。在这样的形势下，如何整合扶贫、移民政策资源，对贫困群众和水库移民予以更多的帮助和扶持，突出改善民生，突出发展致富，突出提高能力，是每个机关青年都要开动脑筋，认真思考的问题，机关青年要勇为人先。

我记得刘主任在《努力建设一支朝气蓬勃奋发有为的干部队伍》这篇讲话中提到“机关工作的一个难点是不便考核，如果没有树立求真务实的思想作风，就会导致思想滑坡、工作倒退，出现“抓工作浮光掠影，虚张声势，不重实效”、“心不在焉，出勤不出力”等“自我糊弄”的不良倾向。这些，都是执行力不强的表现。机关青年是业务工作的具体执行者，着眼于提高自身执行力是机关青年在效能建设主题活动中的核心问题，履行职责要认真，执行政令要坚决，工作落实要到位，工作效能要提高。青年朋友们，梁启超先生说道：今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富；少年强则国

强，少年进步则国进步；眼下机关效能建设正如火如荼地开展；提高效能，创优环境之责任，不在他人，而全在我青年，借此我呼吁全体机关青年，提高效能，创优环境，勇为人先。

“认真”提升效能“用心”创优环境

政策法规处龚亮保

很显然，我们这里没有窗口部门的人头攒动，也没有服务大厅的人来人往；没有热线电话的咨询解答，也没有行政审批的纷繁复杂……我们这里有的是几百万贫困人口、近2D0万水库移民和1万多三峡移民热切的期望，有的是贫困地区和移民安置区发展的渴望……也许有人会认为效能建设、创优环境对我们扶贫和移民办来说没有太多的实质内容，但我认为恰恰相反，我们需要更高层次的效能建设，更深内涵的环境优化。

当前，全省机关效能建设活动正在卓有成效地开展，机关效能是机关干部思想素质、业务素质、工作作风和办事效率的综合反映，也是一个优化发展环境的关键要素。不可否认，正是因为某些地方某些时候还不同程度存在着办事速度、工作效率、服务质量等方面的问题。我认为，至少应该认三个真：一是求真务实的工作作风；二是真情实意的服务意识；三是真抓实干的敬业精神。

第一个“真”：求真务实的工作作风，就要求我们“潜心”下基层体察实情。贫困地区和水库库区是最困难的地方，也是群众意见多的地方，更是工作难推开的地方，我们要切实转变工作作风，深入扶贫和移民一线，放下架子，扑下身子，沉下心来，脚踏实地，了解实情，认真研究和思考推进新阶段扶贫和移民工作科学发展的思路，积极探索新思路新办法，提出适应新阶段要求的新举措，落实策应新阶段要求的新部署。

第二个“真”：真情实意的服务意识，就要求我们“诚心”与群众建立感情。心中装着贫困群众和水库移民，时刻站在他们的角度，悉心听取他们的意见，从而把他们的呼声当作第一信号，把他们的需要当作第一选择，设身处地，周到细致地为他们考虑长远发展问题。

第三个“真”：真抓实干的敬、业精神，就要求我们“真心”想办法解决问题。群众是最讲实际的，他们往往从身边最小的事情、最具体的变化来审视我们的工作、体验我们的政策、观察我们的干部。我们必须切实增强办实事的意识，加大办实事的力度，提高办实事的能力。把群众最难办、最想办的事挂在心上，抓在手里，真抓实干，扶真贫、真扶贫。

就让我们立足自己的本职岗位，以求真务实的工作作风、真情实意的服务意识、真抓实干的敬业精神，共同开创我们新的省扶贫和移民办各项工作的新局面!

立足本职促效能

计划财务处刘福东

开展效能建设是省委、省政府为深化行政管理改革，加强机关建设，优化发展环境采取的一项重要举措。什么是效能呢?效能指的是组织预期目标达成的程度，它集中反映的是公共部门工作的社会成效。效能建设是运用各种科学管理手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，实现提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的目标。这对于我们新组建的扶贫和移民办来说，效能建设显得更为重要和紧迫。我认为作为一名普通公务员，做好本职工作是开展效能建设的最好方式。为什么这么说呢?机关工作是个整体，我们每个人都是这个整体的一部分，都有自己明确的本职工作，只有我们每个人都做好了本职工作，机关这个整体才能高效运转。要做好本职工作，我应该从以下方面努力：

一是加强学习，提高工作水平

只有不断加强学习，才能掌握政策法规，才能在工作中有的放矢，从而提高工作水平，提高工作效率。机构改革后，我在处里的分工是协助领导负责水库移民资金及三峡移民扶持资金的监管并负责全省扶贫和移民统计监测工作。移民工作对我来说是一项全新的工作，为尽快熟悉移民工作，我主动学习相关政策法规，并积极向同事学习，在较短的时间内熟悉了移民工作，提高了工作水平。

二是发扬不怕吃苦精神，肯干多干巧干

作为一名年轻公务员，我始终告诫自己要在工作中不怕吃苦，要肯干多于巧干。肯干即遇事要主动，自己负责的事情决不推给别人，没有明确分工的事情要积极主动去做；要在工作中学习，在工作中锻练，在工作中成长；巧干即在工作中要讲究方式方法，要动脑子，要提高办事效率。

真心促效能行动创环境

扶贫项目管理处曾毅佳

开展机关效能建设，是省委省政府在新形势下提出的深入学习实践科学发展观，服务、保障和促进科学发展的重要举措。机关效能建设的目标，就是要促进机关建立权责明确、行为规范、运转协调的机关运行机制。提高机关工作水平和工作效率，使机关工作作风得到转变，履职能力得到增强。所以我们谈改进机关效能，创优发展环境，首先就应该树立起“从我做起”的意识，人人都从自己出发，认认真真改进工作作风，扎扎实实从小事做起，着眼提高工作效率，提高服务水平。这样我们的机关效能建设才能真正落到实处，才能抓出成果，不至于流于形式。

机关效能，它不在我们的嘴巴里，也不在我们的耳朵中，而是在老百姓的心坎上。机关效能建设形式在机关内部，影响却在百姓心中。改进机关效能，创优发展环境，目的就是要让老百姓得实惠。我们认真从实际出发，从我们的扶持对象出发，争取一个好项目，制订一个好政策，就能给老百姓带来实实在在的好处，就能让一部分人摆脱贫困、脱贫致富。而我们所做的一点好事，老百姓都会记在心坎上。忘不了，移民新村建成时，老百姓打着横幅喊着“党恩浩荡”、“共产党万岁”；忘不了，我们到达一个贫困村时，老百姓打的鞭炮轰隆响。“金奖银奖不及百姓的夸奖、金杯银杯不及百姓的口碑”。

开展机关效能建设，创建最优发展环境，是我办深入学习实践科学发展观、贯彻落实省委省政府重大部署的重要活动，也是我办干部职工的重要任务和神圣职责。作为我办的一员，我将积极、踊跃地做好机关效能建设的带头人，自觉从我做起，从心做起，从小做起，按照机关效能年活动的要求，切实改进工作作风，提高工作效率，加强服务意识。

为我们的事业插上腾飞的翅膀

搬迁扶贫处涂煜铤

我们为什么要大力开展机关效能建设?良好的作风和高效的工作本身就是凝聚党心民心的巨大力量，是促进社会和谐的重要因素。从某种意义上说，效能就是生产力，效能就是公信力，效能就是凝聚力，它深刻影响着经济社会发展的效率和质量。

“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，自我省在全国率先组建扶贫和移民办后，放眼我省的扶贫和移民事业风生水起；展望我们扶贫和移民事业的未来光辉灿烂。在这催人奋进的时刻，作为一名扶贫和移民干部，我常常止不住思想的浪潮，一次一次地扪心自问：“加强机关效能建设，我们该做些什么?”答案是明确的，那就是：以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，转变观念，不断提高自身服务科学发展的素质和能力、履行岗位职责的素质和能力、依法行政的素质和能力、做好群众工作的素质和能力，以优良的作风和效能促进我省扶贫和移民事业又好又快发展。

在省委、省政府的正确领导下，全办人员勤于工作，敢于开拓，正在形成“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的良好局面，我们的扶贫和移民事业更是欣欣向荣，蓬勃发展；“一百年太久，只争朝夕，”让我们把优良的机关效能作为我们伟大事业腾飞的翅膀，以十倍的信心、百倍的热情、千倍的努力，开拓创新、服务群众、高效工作、为加速江西崛起新跨越而不懈奋斗。

加强效能建设做好移民安置工作

水库移民安置处刘博

加强效能建设的浪潮，波澜壮阔，席卷赣鄱大地。这是时代的召唤、历史的选择和科学发展观的需求。效率是能力的反映，能力是效率的基础，机关效能建设就是以管理为手段，以服务为宗旨，以群众满意为目的的行政行为。我们无论职位高低，无论责任大小，都要从自身做起，形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好局面，振奋精神，努力向上，激情工作。如果在日常工作中，依然是墨守成规、推诿浮躁，则会导致我们工作被动、元所作为，那么，口号喊得再响，效能建设也不会取得实效。

要做到这些，就需要我们热爱我们的事业，需要我们带着“三心”，怀着“两情”来做工作。“三心”就是办领导在水库移民安置工作调研中多次提到的对待移民要带着真心、爱心和责任心；“两情”就是要对移民群众怀着深厚感情，对移民工作怀着满腔热情。只有做到了“三心”、“两情”，才能真正在我们心中树立想移民所想，急移民所急，为移民办实事、办好事的服务意识，这也是做好水库移民安置工作坚实的思想基础。

加强效能建设，制度建设也很重要。俗话说“没有规矩，不成方圆”，制度规范是效能建设的根本保证。在日常工作中，只有严格的纪律和规范的程序，才能带来高效的办事效率。要从管理的薄弱环节和制度的漏洞人手，有针对性地建立健全规章制度，通过制度的建立和落实，既解决不勤问题、又防范不廉问题，既规范到岗、又责任到人，努力达到勤廉兼顾的效果，进而提高机关效能。

心系移民要效能

后扶基金项目管理处付丹

效能是素质的体现，是形象的反射，是迅速达到目的的手段。在战场上，效能就是胜利；在抗震救灾中，效能就是生命就是减灾；在农业生产上，效能就是高产就是丰收；在国家建设中，效能就是国富就是民强。而体现在移民工作上，效能就是公平就是高效。维护和满足水库移民群众的利益是我们的使命。公平和高效是帮助我们完成使命的法宝。

为切实贯彻效能建设，后扶处始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持维护和满足水库移民群众的利益。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，真正把维护和发展大中型水库移民群众的利益作为效能建设的出发点和归宿，始终把群众满意作为衡量工作的标准。

开展机关效能建设活动以来，后扶处同志在办领导的指导和处室负责人的带领下，团结协作、群策群力、认真高效地完成各项工作。今年3月后扶处接到余干县枚港乡有村民举报该村有虚假移民两户，共十一人。我处高度重视，认真调查核实，本着实事求是的态度核减掉虚假移民。

做为机关干部，作为一名有社会责任心的人要以身作则，带头示范做到：诚信待人为本、弘扬正气为本、廉洁自律为本，充分发挥机关效能建设在于部综合素质整体提高中的载体作用，始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态，始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，始终保持食不甘昧、夜不能寐的危机感，积极投身到机关效能建设中去。

激情满怀干事业求真务实增效能

库区基金项目管理处徐忠新

扶贫和移民部门是专门为贫困和移民群众解决实际困难，扶持他们脱贫致富的工作部门，其工作的效果及服务质量的如何直接关系到党和政府的形象，直接关系到老百姓的切身利益和社会的稳定。因此，做好扶贫和移民工作意义重大，责任重大。

为确实转变机关工作作风，提高办事效率，我办开展了“加强机关效能建设”主题活动，在活动中，我们无论职位高低，无论责任大小，都要从自身做起，形成人人讲效能，个个争绩效的好局面。开展机关效能建设。就是要建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系，是实现“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，是实现党的根本宗旨的有效途径，是建设一支高素质干部队伍的重要措施。

加强效能建设，必须要加强学习，提高思想政治觉悟和能力素质。在工作实践中不断探索和摸索扶贫和移民的工作方法，力争做到扶贫和移民工作的最佳结合。

加强效能建设，就是要把服务放在第一位，要深入到基层，确实了解老百姓的困难，帮助他们解决他们最需要解决的问题。不仅要解决他们当前的困难，而且还要解决他们今后的生计和经济发展问题。在扶贫和移民规划项目方面。要做到了解现状，掌握实情；做到突出重点，合理规划；做到搞好结合，整体推进。在项目实施工作方面，必须跟踪进度，加强监督，规范验收制度，建立科学合理的管理监督机制。

加强效能建设，就是要营造和谐的政务环境，在全办形成崇尚创业、敢于创业、乐于创业的良好氛围。从根本上解决工作效率低下，行为不规范、行政不作为等问题。努力实行扶贫和移民工作的公开、公平、公正。营造廉洁的人文环境，努力形成人人思廉、学廉的局面。

效能建设从小事做起

三峡移民管理处肖业

我们的工作对象都是社会的弱势群体，他们迫切希望得到党和政府的帮助，有时为了利益诉求而来信来访，也许接待一次上访对我们来说是一件平凡的小事，但对来访的群众来说却是一件大事，是关系到我们党、我们政府在老百姓心中的形象的大事，所以我们对来访群众一定要做到文明接待，热情服务，运用说服教育的方法，做细、做实信访工作，使群众满意。

我们必须把群众的呼声作为第一信号，把群众的问题作为第一选择，把群众的要求作为第一追求，把群众的满意作为第一标准，只要从改善人民生活的一桩桩具体事情做起，从自己实际工作的一点一滴做起，就能真正赢得群众的拥护。谁丢掉百姓这些小事，谁就要被百姓丢掉。

任何一件事情都是做出来的而不是喊出来的。也许我们大家都知道要重视细节，但真正落到实处却并不是一件容易的事。要把自己所在岗位的每一件小事做成功，要把自己所在岗位的每一件小事做到位，其实是一件很不简单的事情。为此，就要做到不好高骛远、不眼高手低，从细节做起，做好眼前的每一件小事。在平凡中做出不平凡的坚持，那就是平凡中的伟大。

在效能建设中，我们要立足本职、敢于创新，在日常工作

中精磨细节、精益求精，从点滴做起，从小事做起，从现在做起，让我们携起手来，做机关效能建设的实践者，为扶贫和移民事业做出我们应有的贡献。

优化本办工作环境提高机关工作效能

科技扶贫处杨道文

在我们伟大的祖国建国60周年的年度里，我办全体干部职工在新领导班子的正确指导下，正在认真有序地开展机关效能年活动，科技扶贫处是我办新处室，我处在前期工作当中得到了各相关兄弟处室的大力帮助与支持，使我处各项培训工作得以顺利开展，这充分体现了我办机关效能建设的工作环境好，工作效益高，大家都有一种积极向上共同努力、提高工作能力的精神。

我们在新阶段的工作实践中，努力开创有江西特色的科技扶贫工作发展之路，积极实施“雨露计划”，努力提高转移就业效果，深入调研，科学制定扶贫和移民培训规划，围绕我办效能年的开展，做好全省科技培训工作，推进贫困地区劳动力有序规范转移，切实做到有组织、有计划、有步骤地搞好农村贫困劳动力转移培训工作，在效能年里切实转变工作作风，提高扶贫和移民工作的能力，做好全省培训工作的动态管理，营造扶贫济困、帮穷助弱的工作氛围，在思想上、精神上展示新风貌，在扶贫和移民工作中开创新局面，认真学习党和国家的扶贫和移民政策，继续努力工作，加强团结，进一步推进我办机关效能年活动，把我处的科技扶贫工作推上一个新的台阶。

关于加强机关效能建设的几点思考

机关党委(人事处)余军毅

机关效能建设，就是通过加强制度建设和作风建设，严格机关管理，增强公仆意识，强化监督制约，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。

一、强化教育，提高依法行政水平。

加强机关效能的关键是提高依法行政水平。机关需要通过加强政治业务教育，引导广大机关干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，增强工作积极性、原则性和创造性，消除阻碍机关效能发挥的负面影响，不断提高干部队伍综合素质和依法行政水平。

二、健全制度，转变工作作风。

在调动广大干部工作自觉性的同时，加强制度建设也是非常有必要的。健全的规章制度有利于规范干部队伍行政执法行为，促使机关工作秩序井然有序，营造一种各司其职、各负其责的工作氛围，否则，工作形不成合力，缺乏战斗力。

三、加强检查。确保高质高效。

机关效能的高低需要由检查考核来验证。为保证机关整体工作高质高效的开展，主要包括工作规范、业务水平、服务质量等方面的内容，按照各自岗位职责全面进行衡量。严格坚持奖勤罚懒的原则，达到以先进促后进、以高效促低效的效果，在各自的岗位上尽职尽责，工作提质提速。

四、发挥表率。领导以身作则。

领导干部严谨的工作作风和扎实的工作实效，可以给广大干部职工带好头、发挥好示范作用。领导干部的行动就是无声的命令，用实际行动给下属做出表率。

五、落实责任。开展效能监察。