教师控辍保学经验材料

教师控辍保学经验材料（共10篇）

1.教师控辍保学经验材料 篇一

控辍保学经验材料

（2010-2011）

一、首先要求班主任要做好控辍保学工作的先锋官。班主任要充分调动全体学生的积极性，让每一位学生都能在班里找到自己的位置，让每一位学生每一天在班里都有事可做，让他们看到自己对于班集体还有一定的贡献，班级还需要他们，那么每一位学生都会爱自己的班级，因而舍不得离开自己的班级，那么也就不存在辍学了。

二、要求每一位教师都有要以博大的师爱去关心爱护每一个学生，这是控辍保学的首要条件。热爱学生是教师的天职和美德，也是教师的责任。教师要像阳光一样去温暖每一个学生的心灵，用自己博无私的爱去塑造每一个学生的心灵，尤其是后进生，我们要做到施爱但不偏爱，思想上不歧视、感情上不厌恶、态度上不粗暴，以满腔的热情去感染他们，用诚挚的爱心去浇灌他们，使他们时刻感受到来自老师的关爱。

三、要求教师要善于发现学生身上的闪光点，让他们找到学习的信心和乐趣。当老师发现学生的优点时一定要及时表扬，让学生感到他在班集体里的重要，让他拥有自尊。同时老师还应该会恰当的放大学生的优点，尤其是调皮的学生，那怕是一分的优点也要给他十分的表扬。我们不能用“完美”去苛求一个十几岁的孩子！

四、要求教师以高超的教学艺术吸引学生。如果教师讲的每一节课都能吸引住学生，每一位学生都能从课堂上有所收获，品尝到学习成功的乐趣，学生就不会有辍学的念头。

五、要求教师要分层教学，因材施教。大部分学生离开学校的原因是跟不上，听不懂。俗话说：十个指头有长短。学生的智力、能力也都不一样齐，那就要求教师授课时能照顾到全体学生，分层次，多目标。对不同的学生采取不同的评价标准：扩展优等生的能力、挖掘中等生潜力、开发学困生的智力、发现双差生积极向上的兴趣，使他们不再因听不懂而灰心丧气，走上辍学之路。

六、组织开展丰富多彩的文娱活动，增强班组凝聚力。学生离开学校，特别是一部分中等生的离开，并不完全是因为来自学习的压力，有相当一部分人是觉得学校生活枯燥乏味，一天到晚除了看书就是学习，还要面对老师没完没了的说教，太没意思了。针对学生的这种想法，我们学校组织开展一些积极健康的团体，如：合唱队、健美队、书法班等，让各有所长的学生充分发挥自己的能力，让所有学生感受到竞技的魅力，在竞技活动中感受到班能体的魅力；另外，每个班级也可以根据班级自身情况组织一些有益的活动，如：手工制作、讲故事、猜谜语、以小组为单位的智力竞赛等，都可以让学生在玩中学，学中玩，既开发了学生智力，又增强了班级凝聚力。

七、要求教师改进教学方法和教学手段，完善电化教学设备，运用多媒体等先进教学手段进行教学，着力提高课堂教学的效率和质量。开展自主、合作、探究等多种形式的学习活动，认真上好实验课，培养学生动手动脑能力，不断提高学生实践能力和创新精神。

八、开全课程、开足课时，减轻学生的课业负担，积极开设课内外活动课，周周开展阳光体育运动等丰富多采的文娱体育活动，不断丰富学生的校园文化生活。建立新型的师生关系，尊重学生的人格，平等对待每一个学生，不断凝聚教师和学生、学生和学生之间的亲和力，使学生不断增强学习的兴趣，树立学习的信心。

九、要求教师多做家访，让家访架起家长、老师学生之间的沟通桥梁。学校的工作离不开家长的支持。学生在家的表现为班级工作的开展指明方向，学生在校的表现又为家长们明确了指导孩子的目标，而双方共同努力，会让孩子感到自己的重要性，尤其是现在的孩子自尊心和虚荣心较强，教师的适时家访，会让他们觉得很有面子，受到老师重视。因此学习起来也很有劲头。

十、要求教师有不计较个人得失的宽厚胸怀和勇气。要求每一个教师能将个人利益放在一边，不去想是否能评优，不在乎某个学生拖自己成绩的后腿，不过多的考虑领导对自己的看法，只将一腔心血撒在教育管理中。人人心存：“个人荣誉事小，孩子一生重要。”的想法。社会和人民给了我们如此高的荣誉：“教师是人类灵魂的工程师，”“教师是天底下最光辉的事业”，我们就应该把青春和爱心付出，不能有愧于社会，不能有愧于这些崇高的称号。

当然做好“控辍保学”，真正做到“一个都不能少”，我们需要做的还有很多，我们在以后的工作中一定会继续拼博努力，竭尽所能，为家乡的教育事业做出更大的贡献。

2.控辍保学材料 篇二

控制学生流失是巩固普九成果重要途径，为了提高班主任的责任意识，构建一种上传下达政令畅通的工作机制，防止因基层瞒报、漏报造成学校控流工作的失误，结合本校实际情况，制定如下学生辍学报告制度。

一、学校认真贯彻执行《义务教育法》和《末成年人保护法》，适龄儿童少年的父母或其他监护人，学期初适龄儿童少年的父母或其他监护人必须按照学校入学通知要求送被监护人入学；

二、学校设专人管理学籍，严格学生转入转出手续，强化学籍管理，适龄儿童少年需要免学辍学的由其父母或其他监护人提出申请，经县级以上教育行政部门批准，学校备案待查；

三、父母或其他监护人不送适龄子女或被监护人入学的或在校接受义务教育的送适龄子女或被监护人辍学的，学校要书面上报上级教育行政部门，由主管部门采取措施，使其送适龄子女或被监护人入学；

四、班主任必须严格履行班主任工作职责，每天必须了解本班学生出勤情况，认真履行请假制度，学生病假、事假必须由家长出示假条或医院诊断证明，请假一天以上向教导处报告，三天以上教导处向主管校长报告。科任教师严格控制学生无故旷课现象，如有不明情况，及时通知班主任，由班主任与家长取得联系；

五、班主任对无故旷课三天的学生，要立即进行家访，主动宣传相关的教育法律法规，说服家长，教育学生返校就学，但超过七天仍未到校者，即要确认为流失生，应立即填写流失报告单上报学校；

宁江区实验中学

控流工作奖惩细则

控流工作是学校的基础性工作，也是常抓不懈的工作，是巩固“普九”成果，提升国民素质的重要保证。为增强教师对控流工作的责任感和使命感，切实落实层层包保责任制，营造控流工作人人参与，人人有责的工作氛围，结合我校实际情况，特制定如下奖惩细则：

1、就目前来讲，造成学生流失的原因不外乎是学生厌学和失去对班集体的留恋感。班主任和任课教师对学生厌学和失去对班集体的留恋感有着不可推卸的责任。因此，控制学生流失班主任是主要责任人，科任教师则是相关责任人，但从具体的控流实践来看，科任在做流失生返校工作上起的作用并不明显甚至没有做任何工作。因此，本以重奖班主任和追究科任教师淡漠控流责任为基本思路，增强班主任工作的积极性和科任教师对控流工作的责任意识，经校委会研究，对出现流失的班级或控流工作做得好的班级按如下条款进行奖惩；

1）、各班学生基数以上学末在籍数作为本学学年初的基数，从学年初的基数至本学末学生流失数作为奖惩计算的依据和时间；

2）、奖惩按照学年末统计结果为准；（举例说明：如果2.1班在二年级下学期期末考试时，人数为45人，期间没有上报流失学生，在三年级开学时，只有43名学生入学，则这两名学生要记入三年级考核范围，因为，教育局也是以上学年末学生数为下学年初的参考依据）。

3）、七年级不允许有流失生，该年级每流失一个学生，相关班主任罚款100元，相关人员（包班教师及领导）罚款30元，一个学没有流失生，奖励班主任100元。一个学，整个年级没有出现一个流失生，奖

励学年组长100元。准流失生（即对学困生关心不够或根本不关心的学生）学科科任教师每生罚款20元；

4）、八年级各班流失率在3%以内（班级学籍人数乘3%，四舍五入）不奖不罚，每超一人，相关班主任罚款100元，相关人员（包班教师及领导）罚款30元，一个学没有流失生，奖励班主任200元。一个学，年级流失率不超标，奖励学年组长200元。初一和初二两个学年，班级没有出现一个流失生，奖励班主任500元。准流失生（即对学困生关心不够或根本不关心的学生）学科科任教师每生罚款20元；

5）、九年级各班流失率在3%以内（班级学籍人数乘3%，四舍五入）不奖不罚，每超一人，相关班主任罚款100元，相关人员（包班教师及领导）罚款30元。一个学无流失生奖励班主任300元；一个学，年级流失率不超标，奖励学年组长300元。班主任控流方法得当，学生思想工作做得扎实有效，三个学没有一名学生流失的班级，一次性奖励班主任1000元；

6）、凡因教师（含班主任）工作失误（含体罚和变相体罚）而导致学生流失，除罚款200元外并追究责任，交由校委会处理；

7）、班主任对班级学生流失隐瞒不报的，一经查实罚款200元，造成严重后果的罚款500元，交视其情节给予相应处分；

8）、学校对在控流工作中做出突出贡献（经校委会认定）的教师或领导给予重奖，奖金额度不少于300元；

9）在对出现流失的班主任及科任进行处罚时，如果确系科任教师自身原因造成学生流失，则罚班主任的款项由科任教师承担；在计算班级教学

成绩时，流失率在3%以内（即学校认可的），在计算教学成绩时，可将此学生扣除，不在核算基数内。再出现流失生，除进行处罚外，在核算教学成绩时，流失学生仍在核算基数内；自本起，凡学生未进行完升学考试上职高的（不管是安图职高还是外地职高），一律认定为流失；对流失生超标的班主任在评优时一标票否决；各班出现的常旷生，如果累计超过40节课，即按流失处理

宁江区实验中学

控辍保学实施方案

为了确保义务教育阶段的适龄少年都能接受完九年义务教育，使义务教育段学龄少年“进得来，留得住，学得好”，进一步提高全民族科学文化素质，充分体现义务教育是强制性普及性教育的本质要求，落实科学发展观，办老百姓满意的学校。我校特制定以下制度：

一、成立控辍保学工作领导小组。校长任组长。

二、广泛宣传《义务教育法》等法律法规，强化依法治辍。提高思想认识，切实抓好防止学生流失工作。

三、建立目标责任制。充分发挥班主任的主导作用，定期分析学生状况，及时掌握流失苗头，一经发现，立即采取措施，动员返校。

四、对家庭条件差的特困生，实行优惠政策，免收一切可免费用，确保不发生因交不起费用而辍学的现象。

五、加强转化学困生工作，帮助学困生提高成绩，全面贯彻教育方针，关心爱护每一个学生，使学困生树立自信心，在较低的起点上不断进取。

六、严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，将勒令其给学生退款，并且后果自负。严禁随意停学生的课，学生因违纪来不及教育的，要临时停其课，要经政教处同意。防止简单粗暴、体罚或变相体罚学生，对教育思想不端正、工作方法不当、产生不良后果，致使学生辍学流失的，一定要追究责任，予以严肃处理。

七、把防止学生流失工作纳入班主任工作考核。控辍保学工作实行班主任、科任包班制，连续两周旷课的学生，班主任要及时把名单上报教务处和政教处，并动员复学。

八、实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、晋级等挂钩。

九、辍学生返校制度：对劝回的学生适时进行文化课辅导、心理辅导、思想工作，尽可能地为他们创设轻松和谐的生活氛围，减轻压力，留校学生防止再次辍学。

十、厌学生帮教制度

1、提高教师综合教育教学素质，增强教育教学活力，激发学生学习兴趣，分层教学，用爱心帮助厌学生，提高学习积极性。

2、坐位的安排，优带差，相互帮助。前后组成帮教小组，相互帮助，为学生的点滴进步喝彩。

十一、辍学生跟踪制度

班主任是班级控辍的主要责任人。如有学生 3天内不到校上课，必须及时向学校汇报，并即刻与学生家长取得联系，询问原因，督促学生到校上课。如超过3天，班主任须向政教处处书面汇报，请家长来校或上门家访，了解辍学原因，敦促学生到校上课。

每一位教师要把控辍作为自己教育教学工作的重要责任，确立正确的教师观，尊重学生的人格，维护学生的合法要求和适当权益。任何人不得将后进生逐出课堂，若因教师歧视后进生而造成学生辍学的，责成教师上门做工作，将学生请进课堂。如造成严重后果的，则追究教师的有关责任。

3.控辍保学汇报材料范文 篇三

实施控辍保学工作是《义务教育法》的重要举措，是实施素质教育的最基本要求。近几年来，我校把“不让一个孩子”失学作为我校控辍保学的目标，加大舆论宣传力度，营造良好教育氛围，建立健全控辍保学规章制度，增添措施，实现小学阶段零辍学工作目标。现将我校控辍保学工作汇报如下：

一、提高思想认识，落实工作责任，确保控辍保学工作顺利开展。

1.开设讲座，召开家长会广泛宣传《义务教育法》，明确政府、家长、学校三方在控辍保学工作中的权利和义务。

2.中心校与辖区各校、要求各校与班主任签订《控辍保学责任书》，建立中心小学---辖区各校---班主任三级控辍保学工作网络，确保将此项工作落到实处。

二、建立健全制度，增添措施，确保控辍保学工作平稳开展。

1.年初，从制度建设上确保该项工作有法可依，有章可循。

2.结合我校实际情况，增添控辍保学措施。

加强学籍管理，规范转学、休学、复学手续。辖区各校将学生转入转出情况汇总，对转出学生必须有接收学校证明才开出转学证，对转入学生必须持有转出证明才予以接受。加强学困生转化工作，对待学困生耐心细致充满爱心进行帮扶。学期初，制订帮困计划，为学困生建立档案。

充满责任心对待特殊学生。利用每学期初教育局统计特殊学生的机会，各校摸排残疾、智障等特殊学生情况，针对学生特点，发掘学生潜能，最大限度开发学生思维，与家长建立联系，各家长认识到教育的公平。减轻学生课业负担，严格执行国家有关减负的各项要求，控制学生在校时间，执行作业要求。中心校利用检查时间召开学生会，了解各校执行情况。建立绿色通道，为家庭贫困学生提供蛋奶，对此类学生地方教材收费实行减免缓政策。

三、工作结果

4.中学控辍保学汇报材料 篇四

(2007－2008学年度)

为了进一步推进素质教育的健康发展，确保适龄儿童完成九年义务教育，我校对控辍保学工作引起高度重视，认真执行上级有关文件精神，并做了大量工作，现总结如下：

一、控辍保学主要措施：

（一）、提高认识，依法控辍

1、学校通过控辍专题会议，即领导班子、教师、学生、家长会等宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等相关法律、法规，明确教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，强化教育、教学理念和控流意识，使之明确控流工作的重要性。

2、3月和9月有组织、有计划地开展了“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》及其细则，《禁止使用童工的规定》等有关规定，杜绝学生务农、务工、经商行为的发生。

（二）、制度控辍，落实责任。

建立了完备、有效的控辍制度，如：“控辍活动月”制度、“班级出席日报、月报”制度、“学生辍学报告”制度、“家访登记”制度、“学籍管理”制度、“控辍包保”制度等，强化制度建设，按章办事，严格执行各项制度，层层落实责任，有效控制流失。

（三）、管理控辍、措施保学

1、控辍保学工作是学校实施义务教育的中心工作。今年，我校继续实行“全员参与制”，层层落实责任。把控辍目标分解量化到班主任，坚持管理控辍、实行控辍保学责任制：

（1）、控辍保学领导小组

组长 ：于 海 臣

副 组 长 ：孙 颜 斌

组员 ：刘 晓 燕蔡 廷 彬赵 瑞 峰

朱 长 海孙晶关佐

吕迅

（2）在成立领导小组的基础上，实行三包制度，于海臣抓一年、刘 晓 燕抓二年、孙 颜 斌 抓三年，班主任包班，各有责任指标。

2、为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，学校随时检查、量化评比。

3、为了更好地促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的班主任年终考核加5分，不能完成控辍保学目标，则该班的班主任教师扣5分。

4、学校要建立规范的学籍档案，建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。

（四）、教改控辍，兴趣导学

1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力。

改进教学方法，更新教学观念，改变过去的“师道尊严”为民主、和谐、公平的教育方法，让师生达到“以心换心”同时努力提高教师的教学水平，让每个学生听懂、学好、爱上、爱听。学生的学习热清高了，兴趣浓了，厌学自然就消除了，尽而有效控制了辍学。

在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上去，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担。

鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，如：让学生的体育特长、艺术特长、良好的口才等通过各种活动，都能得到良好的发挥。使他们发现自身的闪光点，体验成功的情感，每天都有个新的目标，近而产生凝聚力和集体荣誉感，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

3、发展职业技术教育，有组织、有计划地上好各类综合实践课、实用技术课，提高学生各种工作技能，为学生就业

拓宽渠道。

（五）、情感控辍，以情劝学

学困生的转化是班级管理的重点又是难点，在推进素质教育的过程中，教育必须面向全体学生，关注每位学生的成长与进步。为此，学校要求教师与学生结“帮扶”对子，做到传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“学困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“学困生”的思想动态，解决“学困生”的各种困难，让他们安心和上学，让学困生能够感受到学校领导和老师一直在关心着他们，点燃他们的上进心和自信心，激励他们扬长避短，每天进步一点点，以真情实感把“学困生”留住。

（六）、坚持扶贫控辍，构建温暖工程

学校除了在每年3月、9月进行普遍家访外，对有辍学迹象的学生和个别生随时进行家访，了解学生的家庭情况，针对一些因家庭困难而面临辍学的学生在各方面给予帮助和照顾，尤其国家加大力度免除了义务教育阶段农村学生的所有费用，让所有学生都上得起学。此外，学校加大力度治理乱收费，不允许班主任及科任老师向学生收取任何费用，禁止科任老师强制学生定课外辅导资料。保证了学生上学不成为家庭的负担。

总之，在控辍方面，我们采取了一定的措施，做了大量的工作，使学生留得住，学得进，取得了一定的成效。但也存在很多不足，需政府和社会的大力配合，进一步改善办学条件，加大执法力度，提高控辍力，使“普九”成果得到进一步巩固和发展。

二、取得成果：

在控辍方面，我们做了大量的工作，取得了一定的成果。在抓好控辍保学工作的基础上，我们始终把提高教学质量放在首位。

首先，抓好校本培训工作，千方百计地提高教师的文化业务素质。

其次，加大资金投入，改善办学条件。本年度学校对学困住宿生减免费用2000多元；上级政府对学困住宿生补助费用3万多元；社会资助1500元；改善办学条件改建校舍上级政府投入50多万元；九华外事中专学校资助20台电视机约2万多元。

办学条件的改善，大大地促进了教学质量的提高。我校中考成绩连续稳中有升，赢得了学生家长以及社会各界人士的赞誉和好评。今年的控辍保学工作更是取得了丰硕的成果，圆满完成了任务。

5.实用版 控辍保学先进个人材料 篇五

“一个都不能少”这是我自参加教育工作以来的信条。“每辍一名学生，仅次于一次伤亡事故。”这是我担任班主任工作的深刻信念。无论是作为一名普通教师，还是担任班主任，我都以高度的责任心和使命感要求自己，争取不让一名学生辍学。为了达到自己的信念，我是这样做的：

一、教师尽到家长的责任

“家长把孩子交给我们，我们就要尽到家长的责任，要做到像父母爱孩子一样去爱自己的学生，像父母帮孩子一样去帮助学生。”我是这样说的也是这样做的，从不放弃帮助每一个需要我帮助的学生，对学困生更是倾注了更多的心血和精力。为了能做到这一点，在思想上引导他们，平时和他们谈心交朋友。在学习上因材施教，有些学困生基础薄弱、功底不扎实，我就经常找时间帮助他们寻找问题、寻求方法。备课时，从学生的心理需求、兴趣爱好出发，为学困生着想，面向每一个学生，做到一切以学生的爱好、发展为准。上课时，尽量给他们创造一些提问、回答问题和板演习题的机会，切忌教师和优秀生一对一的活动。进行课内练习时，对潜能生应做到优先提问、优先辅导，特别是在潜能生完成练习遇到困难，迫切希望有人帮助时，我总是先辅导他们，在他们产生错误前帮助扫除障碍，其效果比课后补课要好得多。课后也经常给这类学生开小灶，对学困生的作业采取面批，让他们及时知道错在哪里，他们在我的耐心启发、引导、帮助下迅速纠正错误，前走的步子迈得更稳了。实践表明：老师多帮学生一把，学生就能走得更远，才能更有效地防止学困生日益落后、积重难返现象的出现，才有可能控制学生流失。

二、家访是沟通家长、老师、学生的桥梁

学期初，建立学生家庭联系卡，上面详细准确记录每个学生的家庭住址，联系方式。坚持每一天考勤制度，严格学生请假制度。这样就基本解决了学困生逃课现象，一旦发现问题和家长及时沟通，避免了由于学生因厌学而误课过多的辍学现象。

家访架起了家长、老师、学生之间的沟通桥梁。学校的工作离不开家长的支持。学生在家的表现为班级工作的开展指明方向，学生在校的表现又为家长们明确了指导孩子的目标，而双方共同努力，会让孩子感到自己的重要性，尤其是现在的孩子自尊心和虚荣心较强，教师的适时家访，会让他们觉得很有面子，受到老师重视。因此学习起来也很有劲头。我班的王泽鑫同学是独生子，家境富裕，极为任性，经常上网，成绩退步很大。有一次他两天连续请假，后来又半天无故未到校，给家长打电话无人接听，我骑自行车周转30多里路，用了将近两个来小时赶到他家只见大门紧锁。几经周折，终于从镇上一个网吧内找到他，问其原因，他理直气壮的说：“我爸、我妈都管不了我，你就不要操我的心了。”他甚至还说：“学习一点意思也没有，我家又不缺钱，我干什么我爸都会支持我的。”我真是哭笑不得，及时给王泽鑫在城里打工的父母打了电话，将这一情况告之。泽鑫的母亲了解实情后，多次到学校和老师交流，经过双方的共同努力，王泽鑫的情况有所好转，上网的毛病没有了，成绩也有所进步，这使我很庆幸。经过王泽鑫的事情后，我对后进生和特困生的请假采用了电话确认的方法。学生要请假，他都先和其父母电话联系，同意后我才批假。在下午放学后，还要主动给他们打电话，问一问“病好了吗？”“明天能上学吗？”“事情办好了吗？”“有什么我帮忙的吗？”看似简单的话语，在家长和学生的心里却是暧融融的，拉近了班主任和学生以及家长的距离，为控辍工作扫清了许多障碍。

三、教师要学会对学生进行赞美

赞美是阳光、空气和水，是孩子们成长中不可缺少的养料。刘冬，一个班内最淘气的孩子，特殊的家庭环境造就了他不服管教、我行我素的坏毛病。可是当他的班级工作被多次肯定后，他劲头十足，也严格了对自己的要求。如今，他虽然学习成绩不理想，但是他负责的班级体育工作却是十分出色，从来都不需要老师的督促，他向老师保证他会将学习搞好的。另外,我还喜欢在接班的第一个月就设立“班级明星”的评比活动，以后每周进行一次，这活动涉及的面很广，有“学习明星、守纪明星、自强明星”等等，一共有十几项，出榜张贴，让每位学生都能找到自己的位置，这样，同学们的热情高，对学习充满了兴趣，效果很好。再就是想尽一切办法让班级在学校中树立良好形象，争取得到学校表扬，以此激励同学注意个人形象，不断修正自己的言行，从而进步。又如在每月的读书笔记展评活动中，为了让学生在公众场合得到鼓舞，总是力求出新，丝毫不吝惜“好话”去赞美每一个学生，也就是这样一个小举措，增强了学生学习的自信心。

四、教师要对学生充满期待

学困生比起其他学生，他们更需要班主任的细心呵护，关怀体贴，理解尊重，谆谆诱导.“要小心得像对待一朵玫瑰花上颤动欲坠的露珠。”这句话也许夸张了些，却实实在在地告诫我们，对待学困生切不可疏忽大意。作为一名班主任，更有责任、有义务，也应该有能力帮助教育好这些学困学生，使他们也能和其他学生一样健康、快乐地成长，展现自己独特的风采。

6.教师控辍保学经验材料 篇六

汇 报

根据……精神，我县积极行动，加大“控辍保学”工作力度，精心组织，全社会动员，全方位参与，狠抓落实，现就我县“控辍保学”工作开展情况汇报如下。

一、基本情况

**县辖11个乡镇，现有中小学205所，其中，初中13所，小学192所（完小164所、点校28所），共有学生 人，经全面排查，到目前为止，小学辍学率 %，初中辍学率 %。“控辍保学”形势依然严峻。

二、“控辍保学”工作的主要做法

一是创新工作机制，建立组织机构，为“控辍保学”目标的全面实现提供坚强的组织领导和有力的制度保障

1.建立健全工作机构。县、乡镇成立政府主要领导任组长的“控辍保学”工作领导小组，将“控辍保学”纳入工作考核指标，按“双线四层”责任制层层签订“控辍保学”目标责任书，责任到人，全面加强辖区“控辍保学”工作力度。

2.领导联系包保，推行“控辍保学”监测。以迎接省加快高中阶段教育发展考核验收为契机，建立县四大班子领导挂帮学校制度，并要求乡镇、相关职能部门结合实际，设立“控辍保学”监测点，实施挂帮联系制度。通过挂帮联系，定期召开分析研究会，切实解决学校难题，狠抓学校“控辍保学”工作。

3.出台措施，明确方向。县政府教育督导室制发《关于进一步

加强义务教育阶段“控辍保学”工作的实施意见》等文件，对全县工作提出明确的工作要求，进行详细、周密的部署和安排，指导全县各乡镇、学校全面落实“控辍保学”工作。

4.加大督导考核，确保工作落到实处。县政府教育督导室把“控辍保学”纳入常规督导检查，把辍学率列为对乡镇和相关部门、学校等工作的考核重要指标之一，严格“控辍保学”检查通报制。通过有力的督查，及时发现问题、不断解决问题，有力地推动全县“控辍保学”工作的有效开展。

二是创新宣传形式，提高思想认识，转变思想观念，为“控辍保学”工作奠定坚实的思想基础

1.充分挖掘宣传载体，创新宣传形式。通过会议、下发文件、张贴标语、集镇及展板宣传、印发《致家长的一封信》、家长座谈会、主题班会等活动及利用县电视台、普定报、网络、简报等媒体，全方位、多角度地对相关法规和方针政策进行大张旗鼓的宣传，报道工作情况，深挖典型，推广经验，营造浓厚的社会舆论氛围，使政策法规家喻户晓、深入人心，推动思想观念转变，构建“求学成才”的社会氛围。

2.深入家庭，工作到点。通过开展千名教师大家访活动，深入到有辍学倾向和正在辍学的学生家庭，与辍学学生及其家长探讨教育的意义，深入分析学生辍学的原因，采取具有针对性的宣传教育方法，扭转错误思想观念，帮助家长树立正确的教育观，为子女健康成长构建良好的家庭环境；帮助学生树立求学上进的信心、决心，鼓励学生爱学、乐学、返校求学。

三是深化教育改革，均衡教育发展，打造教育特色，提升学校凝聚力、创造力、吸引力，创建“爱学乐学好学”氛围

1.打造特色，深化学校内涵发展。以开展“阳光体育”活动为

突破口，推进体育艺术2＋1项目和乡村学校少年宫项目实施，推广“梦想中心”项目学校先进教育理念，充分挖掘、利用自身资源，打造学校特色，实现“一校一特”目标，增强学校吸引力，使返校学生回得来、留得住、学得好。

2.加强思想教育，提升教师职业道德修养。加强教师职业培训，加强教师职业道德修养和学校德育工作，坚持“转化一个待进生与输送一个优秀生同等重要”的教育价值观、人才观和质量观，树立一切从学生的成长与发展出发，积极进行“待进生转化”研究，关怀每一个学生，不歧视和体罚学生，引导学生树立正确的学习观、价值观、世界观，使每一个学生都能得到发展和进步，建立充分的自信，形成激励向上的动力。

3、全面实施素质教育，全面提升教育质量。深化课堂教学改革，规范办学行为，从学生的兴趣和爱好出发，探索研究教学方法，减轻学生学业、心理负担，创设让学生热爱学习、愉快学习的良好氛围，充分调动全体学生自觉、主动地参与学习，提高教育教学质量，形成自身特色，标本兼治，根除厌学情绪、杜绝辍学发生。

四是建立特殊群体学生关爱机制，决不让一个学生辍学 1.创新关爱帮扶机制。各学校对留守儿童、孤残学生、单亲学生、待进生实行建档管理，关注学生成长，因地制宜创新帮扶机制，如化处镇实施的“和谐校园”及“代理妈妈”帮扶，城关镇推广的对学生实施动态管理的“无缝对接”制，全县推广的“结对帮扶”制等等，针对学生实际情况，采取有效措施，帮扶到人，充分关爱特殊学生，使学生深感社会关怀、学校温馨，生活在亲人般的温暖世界，不让一个学生因生活的变故而辍学。

2.加大扶贫关爱力度。充分利用实施营养改善计划的契机，组织、吸纳社会各界爱心人士成立奖励助学基金，做好扶贫关爱工作，帮助贫困学生解决生活困难，决不让一个学生辍学。

五是“控辍保学”纳入常规，确保“控辍保学”常抓不懈 1.深入调查摸底，全面掌握入学情况。为有的放矢地进行“控辍保学”工作，出台相关文件，于11月底完成了全县的排查工作，并进一步建立完善适龄少年儿童、学生的相关表卡、簿、册。

2.严格执行“控辍保学”工作日报制。各学校明确专人负责每日“控辍保学”开展情况的“零报告”工作。通过排查，有辍学生的乡镇、学校，乡镇、学校深入摸清学生去向，立即采取有效措施，动员返校复学，并确保学生回得来，留得住，学得好。

三、“控辍保学”工作存在的主要问题及原因分析 1.新的读书无用论使得部分学生丧失了求学的热情。

2.企业用工不规范，个别企业违反《国务院禁止使用童工规定》招收未成年人务工，导致部分中学生受经济利益的驱使外出务工而辍学。

3.“两基”通过国检后，县、乡镇、学校对“控辍保学”工作意识淡化，工作力度不够，劝返及教育力度不强。

4.我县是劳务输出大县，由于各地积极实施农民工子女接受义务教育“两为主”政策，为外出农民工子女接受义务教育提供了良好机会。我县留守儿童转学到父母务工地就读人数较多，学生流动性大。

5.学校管理需进一步规范。学校教育质量不高，办学特色不明显，对学生没有吸引力。

四、今后的工作打算

1.继续加大对义务教育法律法规的宣传力度，建立和完善有效的制约、奖励等机制，依法控辍。

2.继续全面实施“双线控辍保学”目标责任制，层层落实责任。

3.加强学校发展建设，打造学校特色，构建乐学爱学氛围，吸引学生，留住学生，从源头上抓好“控辍保学”。加强中小学学籍管理，完善学生流动相关手续，杜绝学生在流动中流失的情况发生。

4.完善“控辍保学”考核制度，进一步强化全县“控辍保学”工作，确保巩固率的提升和辍学率的下降，实行“一票否决”。

5.对表现较差的学生给予更多的关注，一旦出现厌学倾向和辍学苗头，千方百计解决实际困难，将辍学化解于萌芽。

7.学校与教师签订控辍保学责任书 篇七

为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实上级控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，根据我校的实际情况，特定以下控辍保学责任书。

一、管理辍学，措施保学

1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。将控辍目标分解量化到每一位任课教师。

2、为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班要及时向学校汇报学生异动情况，学校也随时检查、量化评比。

3、为了更好的促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师年终考核加2分，不能完成控辍保学目标，则该班每位教师扣2分。

4、学校要建立规范的学籍档案，建立规范的修退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校都要作出详细统计，进行量化评比。

5、学校实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过4%-5%的班级，该班的任课教师年终考核一票否决，不能评为各级各类优秀教师，不能评优秀班主任及先进班级。

二、教改控辍，兴趣导学

1、提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生、2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

三、情感控辍，以情劝学

学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

四、扶贫控辍，帮困助学

学校要加强收费管理，坚决制止乱收费，切实减轻学生的经济负担。对经济困难的学生，通过多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

校长签字：

教师签字：

8.控辍保学措施 篇八

（2012——2013学）

为认真贯彻九年义务教育法，普及九年义务教育。根据杜集区政府及杜集区教育局有关“控辍保学”规定，结合我校的实际情况，特制定我校控辍保学措施。

1、加大对《义务教育法》《未成年人保护法》《教育法》《禁止使用童工》等法律、法规的宣传和学习力度，利用广播、板报等形式宣传到家喻户晓，人人明白，学校利用有“致家长一封信”的形式，明确家庭、社会、学校在控辍中的责任、义务。学校每年利用三月、九月两个控辍保学月，采取多种形式，对教师、学生进行宣传教育，形成人人参与的局面。

2、为了使控辍有领导和组织保证，学校成立了以校长任组长，学校领导班子为成员的控辍领导小组。

组 长：况 锋 副组长：张德岭

成 员：王光武 陈世颖 马汉靖 刘 志 张义侠

3、建立、健全控辍保学目标责任制，进一步完善各项规章制度。学校分别与班主任、任课教师签订控辍保学责任状，将完成控辍保学工作作为教师评先评优、晋级的重要条件。为严格控制辍学，学校制定了学籍管理制度、责任制度，辍学报告制度，跟踪制度，后进生转化制度等各项控辍保学制度。

4、改善办学条件，增强学校吸引力

结合我校具体实际，在资金紧张的情况下，努力加大对教育教学的投入，发送教学条件。不断提高教育教学质量，增加了学生家长对学校的信任度，确保学生不流失，不辍学，把控辍保学工作落到实处。

5、通过各种渠道，实施扶贫助学工程

为使贫困学生不因贫困而退学，充分利用免费义务教育资金，扶助贫困学生。学校要积极与区教育局、矿关工委等部门和单位取得联系，争取资金，扶贫助学。

6、严格执行收费标准，减轻学生课业负担 学校严格执行区教育局的有关文件精神，按“一费制”规定收费，不向学生多收一分钱。杜绝乱办班、乱收费、乱发材料等现象，把家长的经济负担和学生课业负担减到最低。

7、加强教师队伍建设

要使学生进得来，留得住，必须有一个好的教师队伍作保障。在教师队伍建设工作中我们紧紧抓住教师双聘机制，组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》，用规范严格要求教师。认真贯彻公民道德建设实施纲要，按照“爱国守法，明礼诚信，团结码头，勤俭自强，敬业奉献”的规范要求加强师德教育。开展“三育人”活动，坚持言传身教，做学生的楷模，形成良好的师生关系，通过开展教师基本功比赛的形式，促进老师素质的提高，几年来，我校有区级骨干教师30名，市级骨干教师7名，省级骨干教师1名。通过以上措施调动了教师工作的积极性，对做好控辍保学工作起到了积极的作用。

8、推行素质教育，通过教改控辍。

深化教育改革，全面推进素质教育是控辍的保证。有的个别学生基础差，底了薄，对文化课不感兴趣，在引导着部分学生文化课的同时，我们还结合青少年的心理特点，开展丰富的课外活动来吸引学生。发挥学生特长，培养学生多方面的能力使潜能生增强自信心。同时加强《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的教育，几年来学生的德育合格率100%，犯罪率为0.9、在课堂教学中，深化教学改革，改变传统的教学模式，实行分层次教学，根据不同学科制定不同的教学方法，对学生因材施教。在考虑整体的同时。充分照顾潜能生，做到优等生不溺爱，潜能生不歧视；不按考生的成绩排座。多发现潜能生的优点，发挥潜能生的长处，确保潜能生留得住，学得好。

10、在教师的教学工作中，积极推行“三导、四必、七研究”。（三导：校长对薄弱学科的指导，教导主任对薄弱学生的督导，教师对后进生的指导；四必：教学计划必须落实，必须分课时备齐，作业必须批改，考核必须认真；七研究：研究教材，研究课标，研究教法，研究学生，研究拔尖，研究考核，研究效率）高岳中心校控辍保学工作计划

（2012-2013学）

为认真贯彻九年义务教育法，普及九年义务教育。根据杜集区政府及杜集区教育局有关“控辍保学”规定结合我校的实际情况,特制定我校本学控辍保学计划。

一、提高认识，思想到位

召开全体干部教师会议，大力宣传，充分认识“控辍保学”的意义和重要性，使广大干部教师从思想上对“控辍保学”工作引起高度重视，制定出具体的“控辍保学”措施，落实到实处，尽力做到“三个到位”和“三个结合”。

“三个到位”就是：主要领导抓到位，教务处协调到位，班主任科任教师工作做到位。

“三个结合”就是：学校与社会相结合，学校与家庭相结合，教师与学生相结合。

二、建立高素质的教师队伍，把握实施“控辍保学”的关键

要做好“控辍保学”工作，教师的素质起决定作用。我们根据我校实际情况，提出“发展就是硬道理”的办学宗旨。对教师的政治业务和职业道德的标准和考评提出具体的细则，鼓励老师要有爱岗、敬业、爱生的思想。严禁有体罚和变相体罚及歧视学生的行为，并提出：老师把爱学校、爱学生作为干好本职工作的前提和基础，要热爱关心学生，成为学生的良师益友，使学生热爱我们的学校，要做到学生进得来，留得住，不愿走，力争使我校除正常转出的学生外，没有一个流失和辍学的学生，成为名副其实的无辍学学校。

三、关爱学困生、特困生，照顾留守儿童

我校学生大都是高岳街区、周边农村及外来务工的子女。经济状况、家庭状况、个人素质参差不齐，难免产生不同状况的学困生、特困生及留守儿童。为了更好地关爱学困生、特困生及留守儿童，我校将从以下几方面做工作：

1、摸清每班学困生、特困生及留守儿童情况，做到心中有数，有的放矢。开学后，要求各任课教师除教好本门课程外，还要注意摸清本班学生的情况，及时统计出本班的学困生、特困生及留守儿童数，并了解其详细情况。

2、建立联系卡和档案。由班主任负责，进行定期联系和跟踪调查；对经济困难的学生，学校将根据实际情况给予困难补助，期末对学困生再进行全面考查，对转化措施得力，效果好的教师将大力表扬。

3、由班主任负责登记学生家庭联系信息，详细、准确地记录每个学生的家庭住址、监护人姓名及工作单位、联系电话，天天坚持学生到校考勤制度，严格坚持学生请、销假制度，学生因病、事请假必须由家长亲自与班主任说明；一旦出现学生无故不到校的情况，班主任要立即通过电话联系其家长，以了解情况，及时沟通。力争从根本上杜绝学生旷课、逃学等现象的发生。

4、实施定期家访制度。为更好地做好后进生的转化工作，学校规定每学期家访不少于15人次。家访时要求教师写好记录，教务处要定期检查，期末还要进行总结评比。

5、采取各种形式的队会活动，温暖学困生、特困生及留守儿童的的心。多年来我校的少先队活动开展得蓬蓬勃勃，扎实有效，使我校充满了生机。本学，我校将在以往开展工作的基础上继续鼓励各中队为学困生、特困生及留守儿童安排角色，调动他们的积极性，让他们感受到学校的温暖，同学的友爱。教师要经常与学困生、特困生及留守儿童家长保持联系，争取家长的协助，让他们感受到教师对他们的爱。鼓励各班开办“创作园”“学习园”“表扬栏”，使学困生、特困生及留守儿童有用武之地；举行作业、书画、进步明星的展示活动等，展示他们身上的闪光点，大大增强对待学习及对待生活的信心。

四、严禁乱订资料，乱收费减轻他们的经济负担，如发现擅自订购资料或收费的教师，将勒令其给学生退款，并且后果自负。禁止简单粗暴、体罚或变相体罚学生，对教育思想不端正、工作方法不当、产生不良后果，致使学生辍学流失的，一定要追究责任，并予以严肃处理。

五、加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动，增强学校和班级的内吸力。

淮北市高岳中心学校

9.控辍保学方案 篇九

广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于 进一步提高我区义务教育巩固率工作方案的通知

桂政办发〔2011〕95 号

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

《关于进一步提高我区义务教育巩固率的工作方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府办公厅

二○一一年五月三十一日

关于进一步提高我区义务教育巩固率的工作方案

义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。依法实施九年义务教育，是提高民族素质、实现民族复兴的奠基工程，惠及千家万户，关系国家前途和民族未来。国家“十二五”规划纲要将九年义务教育巩固率作为“十二五”期间经济社会发展约束性指标，提出了刚性要求。“十一五”期间，我区在全国少数民族自治区中率先实现“两基”目标，全面实现城乡免费义务教育。但是，由于我区经济社会发展相对滞后，“两基”达标水平不高。全区义务教育经费投入不足，生均经费支出水平较低，义务教育学校办学条件普遍薄弱。近几年来，随着城镇化快速发展，在城市和县城不同程度地出现了义务教育入学难和大班额问题。同时受到读书无用论思潮等多种因素影响，全区义务教育普及程度各项指标出现了不同程度下滑，九年义务教育巩固率达标工作面临严峻的挑战。为确保实现“十二五”时期我区九年义务教育巩固率规划目标，实施好教育惠民工程，结合我区实际，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行《中华人民共和国义务教育法》，全面实施国家、广西中长期教育改革和发展规划纲要，进一步强化各级人民政府履行提高义务教育普及水平的职责，以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为根本出发点，以提高九年义务教育巩固率水平为主要目标，以健全“控辍保学”联动机制为主要抓手，以改善义务教育办学条件和深化义务教育课程教学改革为突破口，建立保障九年义务教育巩固率提高长效机制，全面提高我区义务教育普及水平，确保九年义务教育巩固率在2011 年达到86%，2012 年达到88%，2015 年达到93%。

二、主要任务和工作措施

（一）充分调动各方积极力量，确保完成2011 年九年义务教育巩固率规划目标。

1．启动全区“义务教育巩固率提高年”活动。组织开展“走进千家万户，说尽千言万语，动员千万学生”入学动员活动，通过组织乡镇干部进村屯，校长、教师进家庭，对学生进行劝访，把握小升初、初二升初

三、初三春季开学、假期等关键时间节点，扎实做好各项控辍预防工作。把控辍指标完成情况作为各级人民政府及其主要领导、教育部门和其他有关部门及其主要负责人绩效考评的重要指标，作为校长、教师绩效考评、评先选优、职务晋升的重要依据。

2．建立健全“控辍保学”的“双线四包”（即县、乡镇、村一条线，教育局、学校、班级一条线）工作机制，进一步完善工作目标责任制。县、乡（镇）人民政府要进一步完善“控辍保学”工作相关制度，层层签订责任书，落实好责任制，实行县领导包乡（镇）、乡（镇）干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户，教育局领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人，切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位。

3．建立乡（镇）人民政府、村（居）民委员会、村民小组三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年外出务工。各乡（镇）要组织与适龄儿童少年的监护人签订禁止子女外出打工和同意送子女入学协议书。公安派出所要对未满十六周岁且未达到初中毕业程度的儿童少年，不予办理外出务工的相关手续；工商、人力资源和社会保障部门，要依法禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童少年就业，确保“在校生留得住、辍学生劝得回”。4．成立劝返学生工作组，加大学生劝返工作力度。各县（市、区）人民政府要成立以分管教育的领导为组长，教育、综治、工商、人力资源和社会保障、司法、公安、安全生产监管、关工委、工会、团委、妇联等部门负责人为成员的劝返学生工作小组，劝导流失学生返校就读。各级教育部门和各中小学校要加强对返校学生的管理工作，从思想、学习和生活等方面给予关心、指导和帮助，确保返校学生不再流失。对辍学时间超过两个月，学习有困难的学生，在学生自愿的前提下，也可留到下一个年级学习。

5.严格学籍管理，按期报送学籍变动数据。义务教育阶段学生自入学起由学校按照要求建立纸质和电子学籍档案。各小学、中学、乡（镇）中心校、县（市、区）教育局要明确有专人负责，做好学籍管理工作。各中小学校要对本校学生进行一次全面清理，做到底数清、情况明。认真执行中小学校学籍管理制度，严格转出、转入、休（复）学手续，坚持异地就读回执制度，在外就读学生必须提供在外就读证明，接收外地学生就读，必须有转学证明。

所有学生变动情况，均应有相应的变动材料，并按学汇总，健全控辍台账资料。今后每年3 月底、9 月底之前，按照村完小—乡镇中心校（中学）—县（市、区）教育局—市教育局—自治区教育厅的顺序，上报义务教育阶段学生变动情况统计资料。

（二）积极采取有效措施，提高“十二五”期间义务教育巩固水平。

1．进一步完善义务教育经费投入保障机制，提高义务教育发展保障水平。各级人民政府要将义务教育全面纳入财政优先保障范围，用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例。建立完善城乡义务教育经费保障机制，实行城乡统一的义务教育学校预算内生均公用经费基本拨款标准，逐步实现义务教育均等化。加大边境地区、少数民族聚居区、基础薄弱地区教育投入。根据国家办学条件基本标准和教育教学基本需要，制定并逐步提高区域内义务教育学校学生人均经费基本标准和学生人均财政拨款基本标准，保障学校办学经费的稳定来源和增长。同时落实市、县人民政府发展义务教育的责任，市、县人民政府可在不低于自治区制定的基本标准的基础上，制定本级义务教育学校学生人均经费标准和学生人均财政拨款标准，并逐步提高，为义务教育从基本的“保运转”向更高水平发展提供保障。

进一步完善中小学校财务管理体制，实行统一领导，统一管理，独立核算。建立健全农村中小学预算制度，将学校所有收入，包括维持基本运转的日常经费和保证事业发展的专项经费纳入预算，予以保障。加强对中小学校财务管理监督，防止教育经费被挤占、挪用，确保专项经费专款专用，提高教育经费使用效益。

2．加大义务教育学校建设力度，确保校舍达标安全。加快义务教育学校布局调整。各市、县人民政府统筹编制所辖地区义务教育布局调整规划，根据当地社会经济发展合理调整义务教育学校布局，科学选址，按需确定学校规模。市、县规划部门在编制新区、开发区及住宅小区规划和城市旧区改造方案时，必须符合国家有关中小学建设布点、布局专业规划的规定和要求。规划、国土资源等相关部门要按有关规定，对规划设置中小学建设用地给予落实，不得将预留的中小学规划用地改作他用。各级国土资源部门会同教育等相关部门积极开展对现有中小学用地进行土地登记，核发证书。切实保护中小学校合法权益，保证中小学校稳定发展。

落实城镇住宅小区学校配套建设政策。各级人民政府在城镇新建小区建设中，要严格按照国家的相关规定规划建设学校。面积和人口较少的小区，由政府统筹规划建设学校。城镇住宅小区学校配套建设必须与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建好的小区配套学校，应由当地教育行政部门统筹安排使用。市、县人民政府要加强对城镇住宅小区配套学校建设工作督查，对未按规定安排配套学校建设的小区规划不予审批，对未按规定建好小区配套学校的开发单位严肃查处。

扎实推进校安工程。根据国家建设标准和学校现有办学条件编制建设规划，建立基本建设项目储备库，加快立项投资建设。进一步完善农村中小学维修改造工程长效机制，重点改造小学和初中薄弱学校，实现城乡中小学校舍安全达标。改善特殊教育学校及各级各类接收残疾学生的学校办学条件。启动实施自治区示范性特殊教育学校建设，扩大特殊教育优质教育资源，到2015 年，全区创建15 所自治区示范性特殊教育学校。

3．加快义务教育学校配套设施建设，改善学校办学条件。加大农村义务教育学校设施建设，把农村中小学的食堂、围墙、厕所和安全饮水等必要生活设施列入学校基本建设。实施新一轮“农村中小学教育技术装备标准化建设工程”，理科和科学实验室的装备要达到教育部颁布的《中小学理科实验室装备规范》基本配备要求，音乐、美术教学器材配备达到《九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录》二类配备要求，体育教学器材配备达到《中学、小学体育器材配备目录》要求。生均图书和报刊要达到或超过国家的配置要求，不断提高义务教育装备水平。

加强学校信息化基础建设。为义务教育学校配备计算机网络教室、多媒体教室、教师电子备课室等信息化设施。城市、乡镇中小学的所有教学班全部配齐“班班通”设备，村完小50%的教学班配齐“班班通”设备。学校基本网络设备及其它信息化教育教学设备满足常规教学及管理的要求。构建网络教育资源建设体系，建设公用教育信息资源库。推进信息技术与学科教学的整合，提高教师运用现代教育技术的能力。

4．加强义务教育教师队伍建设，提高教师队伍整体素质。推进义务教育学校教师编制制度改革，完善义务教育教职工编制标准，根据标准核定义务教育学校教师编制，在编制限额内按规定配齐校医、心理健康教育辅导教师和特殊教育学校教师，解决乡镇中心校、完小、村小等规模较小的学校体育、音乐、美术、英语、信息教育等课程专职教师的配备问题，重点解决农村义务教育学校，特别是农村寄宿制学校教师不足的问题。力争在2012 年秋季学期前按照新的标准要求配足配齐义务教育学校教职工。

落实县级教育部门对中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、调配交流、培训培养和考核奖惩等管理职能。农村中小学校长的选拔、任用、培训、考核、交流由县级教育行政部门归口管理。

制定和落实倾斜政策，创新农村中小学教师补充机制。继续实施“特岗计划”，探索定向培养、学费代偿等模式，为农村学校补充高素质师资。深化教师职称评定制度改革，适当提高农村中小学职称聘任职数指标，鼓励和引导教师、大学毕业生到农村学校任教。完善城乡教师交流制度，促进区域内教师资源均衡配置。加强师德师风建设，在教师中开展职业理 想和职业道德教育，禁止义务教育学校教师从事有偿补课行为，一经发现严肃查处。

落实教师培训经费，培养教育教学名师。市、县财政参照自治区的做法设立教师继续教育专项经费，用于开展骨干教师培训和开展新一轮中小学教师全员培训。

改善义务教育教师待遇。落实义务教育教师绩效工资。改善农村教师工作和生活条件，建设农村中小学教师周转房，切实解决农村中小学教师住房难问题。

5．深化教育教学改革，提高义务教育质量。加强和改进学校德育工作。坚持育人为本，积极探索新时期学校德育工作方式方法，加强社会主义核心价值观和爱国主义教育，深入开展理想信念教育，把德育工作贯穿在学校工作和生活的各个方面，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，提高学校德育工作的针对性和实效性。

深化课程改革，提高课堂教学效率。严格执行课程标准，加大对农村课堂教学的指导，支持中小学教师开展教学研究，开展课堂教学改革评估，改进课堂评价，促进教育教学水平提高。加强教研队伍建设，提高义务教育教学指导和监测水平。

建立义务教育质量监控机制。建立全区统一的教育质量监测标准，引导学校树立科学的教育质量观，把工作重心放到办好每一所学校和关注每一个学生健康成长上来。

6．强化素质教育理念，减轻学生过重课业负担。认真贯彻党和国家的教育方针，突出“以人为本”和全面发展的素质教育理念。各级人民政府和教育部门不得下达升学指标，不得以升学率对地区和学校进行排名，不得将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学依据。学校要执行课程标准，开足开齐课程，严格控制学生在校学习时间，不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课；严禁设立各种形式的“重点班”、实验班和特长班；严格执行义务教育阶段有关考试及学生作业量的规定，严禁对学生成绩进行排名；积极开展有益于学生身心健康、学生喜闻乐见的文体和社会实践活动，大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平。建立自治区、市、县三级监督投诉系统，接受社会监督，一经发现以上违规行为，严肃查处。

7．完善资助帮扶体系，保障困难群体学生入学。完善学生资助体系，各级人民政府要足额落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费等学生资助政策地方分担资金，并切实加强资助经费的管理。建立政府学生资助工作绩效考核制度，将其纳入地方党政领导干部考核指标体系。推动和支持贫困地区改善农村学生营养状况。关爱困难群体，保障孤残儿童少年平等接受义务教育的权利。进城务工人员随迁子女接受义务教育，坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学接收为主。关爱农村留守儿童，做好留守儿童教育和管理工作。福利机构要通过特教班等方式，确保孤残儿童接受义务教育的权利。加快自治区示范性特殊教育学校建设步伐，不断提高残疾儿童少年接受义务教育普及程度。

三、组织保障

（一）加强组织领导，明确工作职责。自治区建立义务教育巩固提高工作联席会议制度，成员由自治区发展改革委、教育厅、公安厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅、文化厅、编办、综治办、地税局、工商局、妇联、残联等部门组成。联席会议召集人由自治区教育厅厅长担任。联席会议下设办公室，办公室设在自治区教育厅，负责日常工作。联席会议原则上每季度召开一次，遇重要事项，则随时召开，研究解决义务教育巩固率工作推进中的疑难问题，制定相关措施。各市、县（市、区）也要建立相应的联席会议制度。

明确各有关部门发展义务教育的职责。发展改革部门要把义务教育纳入当地国民经济和社会发展规划；教育部门要会同有关部门拟定教育中长期发展规划和计划，宣传贯彻教育方针和有关教育法律、法规，推行国家教育基本制度，保障公民平等受教育的权利；公安部门要切实保障师生安全和校园周边治安环境；司法部门要指导中小学做好相关法律法规的宣传教育工作；财政部门要保障优先安排义务教育经费；人力资源与社会保障、工商部门要加大整治非法使用童工力度，禁止非法使用童工；国土资源部门要优先保障教育项目新增建设用地；文化部门要加强对电子游艺厅、网吧等场所的管理；机构编制部门要合理确定义务教育学校教职工编制标准；综治部门要组织协调相关部门对学校及周边治安环境的整治，并将当地党委政府抓学校及周边治安环境整治工作纳入综治考评内容；税务部门要切实加强教育费附加征收工作。自治区要建立科学合理的义务教育绩效考评机制，将义务教育绩效考评的各项指标落实到各级人民政府、各有关部门，并加大考评力度。

（二）广泛开展宣传，加大执法力度。

各级人民政府和教育部门要通过行之有效的手段和方法，定期开展“不让一个孩子辍学”为主题的宣传动员工作，加大对《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传力，让每个家长和社会各界都明确认识到自己在确保适龄儿童少年接受义务教育过程中的责任，为控辍保学营造良好的舆论氛围。

各级人民政府和教育等有关部门要按照《中华人民共和国义务教育法》等有关规定，明确责任、制定措施、完善执法机制，加大“控辍保学”执法力度。对招用初中、小学在校生就业的企业和个人，要严格按照《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》的规定进行处罚；加大文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童；对辍学学生家长或监护人，要予以批评教育，责令整改。乡（镇）人民政府、村（居）民委员会要摸清本辖区内适龄儿童少年和流动人口子女中适龄儿童少年的人数，从源头上杜绝辍学。学校要摸清流失学生人数情况，建立名册，为县、乡（镇）、村开展控辍保学提供准确资料。县、乡（镇）、村学校要建立“控辍保学”责任制，分解任务，落实责任人，形成齐抓共管的“控辍保学”工作格局。

（三）加强督导检查，严格问责制度。

10.控辍保学材料(杜学海供稿) 篇十

近年来，县委、县人民政府十分重视控辍保学工作，多措并举确保辍学生返校复读，让每一个孩子有学上、让每一个孩子得到应有的发展。目前，全县有中小学32所，教学点28个，其中，小学18所，九年一贯制学校9所，初级中学2所，完全中学3所。职业技术学校1所。公办双语幼儿园25所。全县有4至6周岁年龄段幼儿6981人。中小学生21161人，其中，小学生12745人；初中生5390人；高中生3026人。全县有教职工2471人，专任教师2167人，其中，幼教174人、小学1138人，初中606人，高中220人，职业技术学校29人。学前两年入园率97%；小学适龄儿童入学率99.98%，巩固率97.23%；初中入学率101.74%，巩固率94.71%。2011--2012学年，全县小学辍学0人，辍学率0%，初中辍学22人，辍学率0.22%。2012—2013学年，全县小学辍学0人，辍学率0%，初中辍学11人，辍学率 0.19%。2013—2014学年，我县小学辍学0人，辍学率0%，初中辍学10人，辍学率0.17%。三年来，察布查尔县建立“四项机制”落实“六项措施”使辍学率得到有效控制。

一、建立“四项机制”明确劝学责任

认真落实《察布查尔县控辍保学实施方案》，实行“适龄儿童不到校是县、乡、村的责任，学生到校留不住、教不好是学校的责任”的劝学责任制，保证辍学防范措施到位。

一是广泛宣传，依法治辍。县司法局、县普法办等单位，通过发放传单、开展千名教师访万家活动，开设电视普法专栏等形式，在全县范围内大张旗鼓地进行《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传，明确家长义务，在社会上营造了“控辍保学”的浓厚氛围。

二是出台《关于实行县级领导和责任单位定点联系学校制度的通知》（察党办发【2014】31号），明确具体工作任务，高位推动，确保联系学校所辖学区适龄儿童、少年0辍学。

三是在创建“教育强县”工作领导小组的领导下，建立督学责任区，使督导检查机制常态化，对辍学生返校复读实施动态管理，学校发现辍学生向教育局报告，县教育局及时向乡（镇）场人民政府、村（队）和全县学校通报。

四是将控辍保学工作纳入县对乡（镇）场、部门、学校绩效考核。县人民政府与各乡（镇）场政府签订《察布查尔县控辍保学目标管理责任书》；与职能部门签订《察布查尔县创建“教育强县”工作目标管理责任书》，明确部门在控辍保学方面的责任与义务，积极构建全社会劝学重教的良好风尚。乡（镇）场与辖区各站所、村委会签订“控辍保学”工作目标管理责任书，实行“一票否决”制度，相继制定《乡规民约》保障适龄儿童、少年入学接受教育权益。县教育局与各中小学校签订《察布查尔县教育系统控辍保学目标管理责任书》，形成了党政领导亲自抓、分管领导具体抓，教育部门牵头抓，成员单位配合抓、乡（镇）场领导深入抓、学校领导入户抓、教师抓人头的控辍保学工作局面。

二、落实“六项措施”构建箭乡学风

着力提高公民科学文化素养，扩大就业，是促进地方稳定长治久安的战略举措。县财政年收入的77.64%用于民生建设，其中23.74%投向教育事业，采取六项措施，努力办好人民满意的教育。

（一）从幼儿启蒙教育阶段抓起，培养爱学乐学思想

一是注重幼儿启蒙教育，率先建成25所公办双语幼儿园。县财政每年投入488万元，公开招聘115名学前双语教师，创造了幼儿学习普通话的良好语言环境，解决了因教师普通话发音不准或发音错误造成少数民族幼儿学习国家通用语言的严重困难，学前双语教育效果明显，学前两年入园率达到97%。彻底改善农牧区学前教育状况，家长十分满意。二是为进一步满足家长对幼儿教育的期盼，出台《察布查尔锡伯自治县学前三岁、四岁幼儿“三免一补”教育实施方案》（察政办【2014】40号），免除课本费、公用经费和取暖费并对低保家庭三岁、四岁幼儿实施每生每月95．5元伙食补助。使幼小教育100%衔接，为实现“双语教育”从娃娃抓起奠定了坚实基础。

（二）办好普通高中教育，增强公民素养，提高青年谋生本领，促进社会长治久安

在县财政十分困难的情况下，每年投入410万元，对普通高中实行“四免一补”（学费、课本费、取暖费和住宿费，并对家庭经济困难住校学生进行生活补助），全面实施普通高中免费教育，延长了青少年在校受教育的年限，降低宗教对青少年的早期影响，使初中毕业生100%步入普高中或职业教育，大大减少了社会闲散

3人员，有效降低了的辍学率。

（三）开展丰富多彩的暑期活动，提高学校对儿童、少年的吸引力

免费开展青少年校外教育，举办校园文化艺术节，向学生开放学校活动场地，丰富学生暑期生活。特别是在全县32所中小学校免费开展江苏盐城市10日、沈阳市10日、乌鲁木齐市5日、伊宁市2日、察布查尔县1日夏令营活动，覆盖在校生的56%，进一步丰富学生暑期生活，开拓眼界、增长见识，学校成为孩子向往的乐园。

（四）加强学校、幼儿园后勤保障建设，提高服务质量

一是完成学生营养餐食堂建设全覆盖。察布查尔县是自治区营养餐试点县，争取农村薄弱学校改造计划食堂建设项目资金2912万元，其中：上级资金2475万元，县财政配套资金437万元，新建41所学校（含教学点）14875平方米食堂，计划分三年实施完成，截止2013年10月，两年完成了建设任务，全县所有学校食堂全部竣工投入使用，建设进度排在全疆前列。二是县财政每年投入413.82万元为学校、幼儿园配备宿管员、炊事员、保育员加强后勤保障，确保学生吃到热饭热菜。

（五）全面实施“校警保安”机制，让家长安心、社会满意 一是创设新警种。我们借鉴重庆校园警务体制和勤务机制的改革经验，是全国第一个建立校警的县。全县32所中小学、幼儿园，全面实施寄宿制学校“一校一警四保安”非寄宿制学校“一校一警两保安”机制。校警承担四项工作任务，刑事侦查权、治安处罚

4权、消防管理权和法制教育权，同时，负责校园安全保卫工作。二是可以说一个孩子的安全牵动一个家，更牵动整个社会的关注，不论从维护学校安全稳定还是从千秋万代的战略高度来说，创新校警机制都十分有必要，更重要的是让家长安心、社会满意，是放心工程。三是不惜花钱、更不花冤枉钱，做到“管用、有效”。县财政每年投入743万元，为全县32所中小学、幼儿园、职业技术学校，配备42名校警、168名保安，在县公安局集中训练和培训，校警受公安局和教育局双重管理，保安受教育局和学校双重管理。四是形成校园安保长效机制，校警带领保安在维护学校安全，维护校园周边治安秩序，保护师生的人身安全，保护学校、幼儿园公共财产，在预防、制止和惩治违法犯罪活动中，为控辍保学发挥了十分重要的作用。

（六）实施贫困大学生资助工程，激发了家长送孩子入学的积极性

出台《察布查尔县贫困大学生资助办法》，对当年考入大学的贫困学生一次性资助，本硕连读5000元、本科4000元、专科（含高职）3000元。累计投入235.4万元，受益学生646名，其中本硕连读12人、本科392人、专科（含高职）242人，切实减轻了农牧民贫困家庭孩子上学压力，对于推动控辍保学，增进就业，提高农牧民收入，促进地方稳定发挥了十分重要的意义。

察布查尔锡伯自治县人民政府